福建省福州市仓山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0104民初3836号 原告：李劲草，男，1957年10月8日出生，汉族，住福州市仓山区。 被告：福建省药材有限责任公司，住所地福州市仓山区高宅路142号3号楼4层401、402单元（经营场所：福州市仓山区高宅路142号3号楼4层408单元）。 法定代表人：缪建泉，执行董事。 委托诉讼代理人：袁小芳、陈菲，福建知茂律师事务所执业律师。 原告李劲草与被告福建省药材有限责任公司（以下简称“省药材公司”）养老保险待遇纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李劲草、被告省药材公司的委托诉讼代理人袁小芳、陈菲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李劲草向本院提出诉讼请求：1.判令省药材公司限期重新核实李劲草的实际工龄和社保缴交情况，向相关社保机构报告李劲草的养老金计发的差错并予纠正；2.判令省药材公司限期为李劲草补缴1995年1月至1997年5月共29个月的养老保险费；3.判令省药材公司赔偿李劲草精神损失费及诉讼费用9000元并向李劲草书面道歉。事实和理由：省药材公司依省直单位社保统一规定于1994年6月开始缴纳社保。李劲草退休前系省药材公司（原福建省药材公司）职工，依据闽政【1994】1号《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》和《中华人民共和国社会保险法》的规定，省药材公司有义务为李劲草按时足额缴纳在职期间的养老保险费，有义务在李劲草退休时配合社保机构准确核实李劲草的养老待遇。据李劲草的履历档案记载，李劲草1972年3月参加工作（上山下乡知青），1977年3月入学中专，1979年1月毕业分配至福州市属国企，1989年1月始随原所在企业在福州市社保中心参保（缴费至1994年12月），1995年1月调入省药材公司，2017年10月退休。李劲草连续工龄为45年8个月（共548个月），其中视同缴费年限应为202个月（1972年1月至2017年10月），然而李劲草的《机关事业单位基本养老保险人员基本养老金计发表》（以下简称《计发表》）中“缴费（工作）年限”、“视同缴费年限”、“实际缴费年限”、“缴费起始年月”与实际履历不一致。《计发表》这些错误极可能导致养老金错发、少发，而省药材公司却没有按规定将《计发表》分送当事人核对，致使作为当事人的李劲草无法知晓。因李劲草退休前与省药材公司签订有内部退养协议，约定增加李劲草的内部退养金，而省药材公司一直未履行协议导致诉讼。2020年3月省药材公司的委托律师将《计发表》作应诉证据提交，李劲草3月26日收到，至此才知晓自己的基本养老金计发表有多处数据明显错误，甚至漏缴1995年1月至1997年5月共29个月的养老保险金。李劲草多次向省药材公司交涉未果。 省药材公司辩称，一、李劲草对其《计发表》记载内容及养老保险金缴费情况不服，不属于人民法院受理范围。首先，依据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。《最高法院关于企业为职工补缴养老保险费引发纠纷问题的答复》、《最高法院关于用人单位不缴或少缴社会保险费问题的答复》均进一步对司法解释作出了明确，征缴社会保险费用是社会管理部门的职责，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险。如果用人单位已经为劳动者办理了社保手续，但用人单位不按规定为劳动者交纳社会保险金，无论欠缴社保费或者拒缴社保费，社会管理部门均可依法强制征缴。这种争议并非单纯的劳动者与用人单位之间的社保争议，属于行政管理的范畴。《最高人民法院研究室关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复（法研[2011]31号）》明确征缴社会保险费属于社会保险费征收部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。二、李劲草已对《养老保险待遇申领表》进行核对并确认，其第一项诉请不能成立。且视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担，具体年限由社会保险费征收机构确认，省药材公司无权干涉。省药材公司向社会保险费征收机构提交的《机关事业单位基本养老保险参保人员养老保险待遇申领表（表样）》（该表现为福建省机关事业社会保险局保存）已于2017年11月9日与李劲草进行核对确认，李劲草的缴费区间明确写明“1995.1-2017.10”，并无不妥，且李劲草也未对该表提出异议。依据《社会保险法》第十三条“国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴”，视同缴费期间社会保险费征收机构核算，李劲草有异议应由社会保险费征收机构提出，省药材公司无权干涉。三、《社会保险费征缴暂行条例》出台后才将国企纳入基本养老保险征缴范围。《社会保险费征缴暂行条例》1999年1月22日颁布，条例第三条将基本养老保险的征缴范围确认为：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，即1995年1月至1997年5月不属于国有企业需强制缴纳基本养老保险期间。四、李劲草诉讼请求已过诉讼时效。李劲草要求补缴的是1995年1月至1997年5月的养老保险，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款：“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护”，假设存在李劲草所述事实，其诉讼请求已超过二十年最长诉讼时效，不应支持。五、李劲草诉请省药材公司补缴养老保险金的金额、请求赔偿精神损失费没有任何事实和法律依据。综上所述，请人民法院依法查清事实，驳回李劲草全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 李劲草1957年10月出生，1972年3月参加工作，1995年1月开始进入省药材公司工作直至2017年10月退休。省药材公司自1997年6月开始为李劲草缴纳养老保险。 本院认为，李劲草自1995年1月开始进入省药材公司工作，省药材公司应自1995年1月开始为李劲草缴纳养老保险，但《机关事业单位基本养老保险人员基本养老金计发表》载明省药材公司缴费起始年月为1997年6月，省药材公司亦未举证证明其已为李劲草缴纳了1995年1月至1997年5月期间的养老保险费，故其应承担举证不能的法律后果。办理社会保险手续、缴纳社会保险费是用人单位的义务，该《计发表》载明本表一式三份，参保单位、参保人员和社保经办机构各一份，省药材公司未举证证明曾向李劲草送达该表，故李劲草主张2020年3月在另案诉讼中收到省药材公司提交的证据《计发表》时才知道漏缴了1995年1月至1997年5月期间的养老保险费，予以采信，故省药材公司关于诉讼时效的抗辩，不予支持。省药材公司作为用人单位应当核实劳动者的养老保险缴费是否足额缴纳，其漏缴李劲草的养老保险缴费存在过错，李劲草请求省药材公司赔礼道歉符合《中华人民共和国侵权责任法》第十五条的规定，予以支持。另，李劲草主张的精神损失及诉讼成本费用，于法无据，不予支持。关于纠正养老金计发差错、补缴养老保险费的诉讼请求，本院已于2020年8月27日裁定驳回李劲草的起诉，现已生效。 综上所述，省药材公司应向李劲草赔礼道歉。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、福建省药材有限责任公司于本判决生效之日起十日内书面向李劲草赔礼道歉，书面赔礼道歉的内容须事先经本院审查； 二、驳回李劲草其他的诉讼请求。 案件受理费10元，适用简易程序减半收取5元，由福建省药材有限责任公司负担。福建省药材有限责任公司应负担的诉讼费用应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员  翁昕 二〇二〇年十一月十六日 书记员  曾燕 附：执行申请提示 发生法律效力的民事判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”