福建省罗源县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0123民初308号 原告：陈仁庆，男，1958年2月17日出生，汉族，住福建省宁德市蕉城区,现住福建省宁德市蕉城区。 委托诉讼代理人：陈韶威，罗源县法律援助中心律师。 被告：福建亿鑫钢铁有限公司，住所地福州市罗源县罗源湾开发区白水垦区内。 法定代表人：刘传贵，该公司董事长。 委托诉讼代理人：谢德美，福建皓森律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李丽丽，福建皓森律师事务所律师。 原告陈仁庆与被告福建亿鑫钢铁有限公司（以下简称“亿鑫公司”）劳动争议一案，本院于2020年1月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈仁庆及其委托诉讼代理人陈韶威到庭参加诉讼，被告亿鑫公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈仁庆向本院提出诉讼请求：判令亿鑫公司赔偿陈仁庆因无法享受社会保险待遇所造成的损失共计226503元（1720元×60%×12月×18.29年）。事实与理由：2008年8月，陈仁庆入职亿鑫公司处从事清渣工作；2017年12月1日，亿鑫公司与陈仁庆签订《劳动合同》，合同期限为2017年12月1日至2018年11月30日止。陈仁庆于亿鑫公司处自2008年8月工作至2018年11月期间，亿鑫公司未为陈仁庆办理社会保险，陈仁庆未参保。陈仁庆于1958年2月17日出生，于2018年2月17日年满60周岁，达到法定正常退休年龄，应享受社会养老保险待遇。但因亿鑫公司未为陈仁庆办理过社会保险，同时社会保险经办机构也不能为陈仁庆补办社会保险，致使陈仁庆现在无法享受养老保险待遇，造成陈仁庆承担养老保险待遇损失。根据相关法律规定，亿鑫公司应赔偿陈仁庆养老保险待遇损失共计226503元。陈仁庆特提起诉讼。 亿鑫公司辩称，一、对陈仁庆与亿鑫公司存在劳动关系无异议。但陈仁庆与亿鑫公司之间存在劳动关系的年限未达15年，依法不应享受退休待遇，陈仁庆并不存在损失。二、本案是社会保险纠纷，陈仁庆应先向社会保险经办部门申请补办，在社会保险经办部门无法补办才有权向法院提起诉讼。而本案陈仁庆并未经社会保险经办机构行政程序的确认是否可以补办。因此，陈仁庆无权提起民事诉讼。三、本案已超过诉讼时效，且陈仁庆已向法院提起诉讼并经法院作出已生效（2019）闽01民终7013号民事裁定书。根据一事不再理的原则，陈仁庆无权再提起诉讼。四、陈仁庆曾以经济补偿金向法院提起诉讼，法院作出（2019）闽0123民初854号民事判决书。判决亿鑫公司支付陈仁庆补偿金40000元，亿鑫公司已履行判决书的内容。该补偿应视为劳动者因劳动权益侵犯的补偿应包含社会保险补偿。五、陈仁庆无证据证明具体的损失。陈仁庆主张的损失应由证据予以证明，而陈仁庆并没有任何证据予以证明。因此，陈仁庆应承担举证不能的法律后果。综上所述，陈仁庆的主张没有法律依据且超过诉讼时效。恳请法院依法驳回对陈仁庆的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：陈仁庆于1958年2月17日出生。2008年8月份，陈仁庆入职亿鑫公司，岗位为清渣工人，但未签订书面劳动合同，直至2017年12月1日，亿鑫公司与陈仁庆签订书面劳动合同，合同期限自2017年12月1日至2018年11月30日。在合同履行期内，亿鑫公司并未给陈仁庆办理社会保险。 2018年11月14日，陈仁庆向罗源县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求亿鑫公司向其支付经济补偿金，理由为亿鑫公司未给其缴纳社会保险。2018年12月26日，罗源县劳动人事争议仲裁委员会作出闽劳仲案[2018]75号裁决书，以双方未解除劳动关系为由，驳回陈仁庆的全部仲裁请求。2019年3月15日，陈仁庆以亿鑫公司未缴纳社会保险导致其到达退休年龄后无法享受养老保险待遇为由，向亿鑫公司寄送解除劳动关系通知书。2019年3月18日，亿鑫公司收到陈仁庆寄送的解除劳动关系通知书。2019年4月1日，陈仁庆再次向罗源县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，同日，罗源县劳动人事争议仲裁委员会基于一事不再理的原则，作出闽罗劳仲不字[2019]第3号《不予受理通知书》。 2019年4月2日，陈仁庆向本院提起诉讼，请求1.判决解除陈仁庆与亿鑫公司之间的劳动关系，2.判令亿鑫公司向陈仁庆支付经济补偿金44,000元。本院于2020年1月2日作出（2019）闽0123民初854号民事判决：一、陈仁庆与亿鑫公司之间的劳动关系于2019年3月18日解除；二、亿鑫公司应当在该判决生效之日起十日内向陈仁庆支付经济补偿金共计40,000元；三、驳回陈仁庆的其他诉讼请求。 2019年1月4日，陈仁庆向本院起诉，请求亿鑫公司赔偿陈仁庆因无法享受社会保险待遇所造成的损失230,400元，本院于2019年5月28日作出（2019）闽0123民初49号民事判决：一、亿鑫公司于该判决生效之日起十日内一次性赔偿陈仁庆社会保险待遇损失58,042.67元；二、驳回陈仁庆的其他诉讼请求。亿鑫公司对上述判决不服提出上诉，福州市中级人民法院于2019年11月18日作出（2019）闽01民终7013号民事裁定：一、撤销（2019）闽0123民初49号民事判决；二、驳回陈仁庆的起诉。2020年1月3日，陈仁庆再次向罗源县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，同日，罗源县劳动人事争议仲裁委员会作出闽罗劳仲不字[2020]第2号《不予受理通知书》。 本院认为，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。陈仁庆与亿鑫公司之间存在劳动关系,事实清楚,予以确认。陈仁庆自2008年8月起在亿鑫公司工作，亿鑫公司一直未为陈仁庆办理社会保险手续，导致陈仁庆在到达法定退休年龄后无法享受养老保险待遇,对此,亿鑫公司应对给陈仁庆造成的养老保险待遇损失承担赔偿责任。亿鑫公司以陈仁庆应缴费年限低于15年为由，主张不承担社会保险待遇损失赔偿责任，于法无据，不予采纳。关于亿鑫公司主张的已向陈仁庆支付解除劳动合同经济补偿金的问题,因陈仁庆在本案中主张的是赔偿养老保险待遇损失,与亿鑫公司抗辩的经济补偿金不属同一项目,故对亿鑫公司的该抗辩理由不予采纳。 关于社会保险待遇损失金额的认定问题。由于养老保险损失核算的复杂性和特殊性，且养老保险待遇受劳动者的工作年限、缴费金额、退休时间、政策变化等多种因素影响，难以明确核算，考虑到陈仁庆在亿鑫公司处工作时间尚不满15年,即便亿鑫公司为原告办理了社会保险手续并按时足额缴纳了养老保险费,被告也不能按照《中华人民共和国社会保险法》的规定享受养老保险待遇,故其损失不能按照养老保险待遇的标准计算,可根据陈仁庆退休前在亿鑫公司处工作的年限,每工作满一年支付一个月上一年度职工平均工资的标准赔偿陈仁庆的损失。计算年限自2008年8月至2018年2月期间共计九年零七个月，2018年2月18日以后，陈仁庆已达法定退休年龄，在此期间，亿鑫公司未缴纳社会保险非基于亿鑫公司行为所致。故亿鑫公司应支付给陈仁庆63,280.5元(84374元/年÷12个月×9个月)。对于陈仁庆所主张的超出部分，不予支持。 关于陈仁庆提起本案诉讼是否属于重复起诉。根据查明的案件事实,陈仁庆以亿鑫公司为被告提起的本案诉讼,虽然与陈仁庆提起的前一次诉讼[即（2019）闽0123民初49号案件]的当事人完全相同,诉讼请求同样是要求亿鑫公司赔偿陈仁庆因无法享受社会保险待遇所造成的损失，但从生效的法院裁定来说,福州市中级人民法院作出的（2019）闽01民终7013号民事裁定是对程序的处理,未对劳动争议的实体问题进行处理,陈仁庆完善相关程序后,再次起诉,符合法律规定,亿鑫公司以陈仁庆违反“一事不再理诉讼原则”的抗辩理由并不成立，不予采纳。关于时效问题，陈仁庆于2018年2月17日达到法定退休年龄后，虽未立即提起劳动争议仲裁申请，但于2019年1月4日向本院起诉要求赔偿社会保险待遇损失，此后至2020年1月13日再次申请劳动仲裁,陈仁庆在此期间并未停止向有关部门请求权利救济,构成仲裁时效中断，故陈仁庆于本案主张养老保险待遇损失未超过了仲裁时效的限制期限。 依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、福建亿鑫钢铁有限公司应于本判决生效之日起十日内一次性支付陈仁庆社会保险待遇损失63,280.5元； 二、驳回陈仁庆的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由福建亿鑫钢铁有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。 审判员  邱瑞镧 二〇二〇年六月二日 法官助理李圣笛 书记员全丽燕 附： 《中华人民共和国劳动法》 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。