福建省泰宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0429民初448号 原告：谢洪国，男，1972年6月13日出生，汉族，住泰宁县。 委托诉讼代理人：卓美珠，泰宁县君行法律服务所法律工作者。 被告：丁尾金，男，1975年9月6日出生，汉族，住泰宁县。 被告：黄振平，男，1971年11月5日出生，汉族，住泰宁县。 第三人：泰宁县振金电站，住所地福建省泰宁县下渠镇大渠村，统一社会信用代码：91350429310791821P。 负责人：丁尾金。 二被告及第三人的共同委托诉讼代理人：梁碧芬，福建万天律师事务所律师。 原告谢洪国与被告丁尾金、黄振平、第三人泰宁县振金电站合同纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谢洪国及其委托诉讼代理人卓美珠，被告丁尾金、第三人泰宁县振金电站及被告丁尾金、黄振平、第三人泰宁县振金电站的委托诉讼代理人梁碧芬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 谢洪国以丁尾金、黄振平拖欠其承包经营费为由向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除2014年8月28日签订的《大渠电站股权转让协议》；2.请求判令丁尾金、黄振平向谢洪国支付2014年至2019年的承包费60万元；3.请求判令丁尾金、黄振平向谢洪国支付违约金30万元；4.本案诉讼费用由丁尾金、黄振平负担。诉讼过程中，谢洪国变更诉讼请求为：1.请求判令丁尾金、黄振平向谢洪国支付2014年至2019年的承包费60万元；2.请求判令丁尾金、黄振平向谢洪国支付违约金30万元；3.本案诉讼费用由丁尾金、黄振平负担。 丁尾金、黄振平辩称，谢洪国所诉不实，2018年和2019年未向谢洪国支付承包费，系因双方尚在协商承包费事宜所致，不同意承担违约责任；即使违约，违约金也应当以实际损失为基础，按年化率6%计算相应的资金占用损失，即2400元。 泰宁县振金电站述称，请求法院依法作出判决。 本院经审理认定事实如下：本院组织当事人庭审质证，丁尾金、黄振平、泰宁县振金电站对谢洪国提供的证据真实性无异议，谢洪国对丁尾金、黄振平、泰宁县振金电站提供的证据真实性无异议，当事人对本院依法调取的证据无异议，本院对上述证据的真实性予以确认并在卷佐证。现查明，2002年4月27日，泰宁县下渠乡人民政府与谢洪国等人签订《下渠乡红地、大渠电站股权转让协议书》一份，将上述电站35%、65%的经营权分别委托和转让给谢洪国等人合伙经营管理，期限自2002年4月25日起至2052年4月24日止。2005年7月9日，经全体合伙人同意，泰宁县下渠宏大水力发电厂将其属的泰宁县大渠电站承包给谢洪国个人经营，期限自2005年7月1日起至2052年4月24日止，并签订《股东内部承包协议》一份。2010年7月15日，谢洪国将其承包经营的泰宁县大渠电站部分技改资产和经营权份额转让、转包给丁尾金、黄振平，并与丁尾金、黄振平签订《大渠电站股权转让协议书》一份,约定谢洪国、丁尾金、黄振平合伙经营大渠电站，经营期限自2010年7月15日起至2052年4月24日，每年交纳承包费10万元等事项。2014年8月28日，谢洪国将其承包经营的泰宁县大渠电站剩余技改资产和经营权份额再次转让、转包给丁尾金、黄振平，并重新与丁尾金、黄振平签订《大渠电站股权转让协议》（以下简称案涉协议）一份，该协议约定：谢洪国为甲方，黄振平为乙方，丁尾金为丙方，甲、乙、丙三方本着互惠互利、公平公正原则，在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关甲方经宏大水力发电厂全体股东同意后转让上述电站股权，合股经营电站事宜订立如下协议，以供各方共同遵守。一、甲、乙、丙一致同意将技改后承包的大渠电站经营权及技改投入的机械设备、厂房、水渠作价人民币陆拾万元整，其中甲方转让50%的股权给乙方，转让50%的股权给丙方，即电站分成10股，乙方占5股，出资叁拾万元；丙方占5股，出资叁拾万元；乙、丙两方同意接受甲方的上述股权转让和作价方式；二、乙、丙双方应本合同签订之日起7日内将上述股权转让款支付给甲方，即乙方和丙方应分别支付叁拾万元给甲方，甲方应出具收据给乙、丙方。甲方在收到乙、丙双方股权转让款后，7日内将企业营业执照法人代表过户到丙方名下；三、股权转让后，乙、丙双方合股经营该电站，双方共同出资、共同经营、共享收益、共担风险、共负盈亏，盈利和亏损均按照出资比例分配和承担责任；四、乙、丙双方同意按甲方与下渠宏大水力发电厂签订的《股东内部承包协议》，继续支付每年承包费壹拾万元，每年的12月31日付清；五、乙、丙双方一致同意电站上网电价按电力公司上网规定电价结算，每月电站收入和支出于当月月底结算，有红利则每月结算分红一次；六、自股权转让后，乙、丙双方共同经营，该电站所产生的税费由两人共同承担和负责；七、甲方转让股权后，乙、丙双方共同合股经营该电站，期限自2010年7月15日起至2052年4月24日；………；十八、本协议经合伙各方签名、按手印后生效；十九、本协议一式四份，甲、乙、丙方各持一份，公证处留存一份等权利义务，谢洪国、丁尾金、黄振平在案涉协议落款处签名捺印。案涉协议书签订后，谢洪国按约履行义务，丁尾金、黄振平按约支付谢洪国技改投入转让款60万元。2015年6月2日，丁尾金、黄振平将2014年案涉电站经营权转包费8万元给付泰宁县下渠乡人民政府，余款2万元给付谢洪国；丁尾金、黄振平将2015年、2016年、2017年案涉电站经营权转包费共计30万元给付谢洪国，2018年和2019年案涉电站经营权转包费经谢洪国向丁尾金、黄振平催讨未果而成讼。 另查明，泰宁县大渠电站营业执照登记为个体工商户，经营者为谢洪国；2014年9月4日，丁尾金、黄振平按照案涉协议的约定将泰宁县大渠电站更名为泰宁县振金电站，营业执照登记为普通合伙企业。诉讼中，谢洪国向本院提出诉讼保全申请，本院于2020年6月2日作出（2020）闽0429民初448号民事裁定书，裁定冻结丁尾金、黄振平、泰宁县振金电站的银行存款10万元，冻结期限为一年；诉讼保全案件申请费1020元，由谢洪国负担。 本院认为，案涉协议约定的权利义务既包括当事人之间在案涉电站技改投入的机械设备、厂房、水渠等资产转让和经营权转包的权利义务，也包括丁尾金与黄振平合伙经营案涉电站期间的权利义务，由于谢洪国在本案中的诉因，即当事人争议的标的为案涉电站经营权转包过程中发生的权利义务法律关系，本案案由应定为案涉电站经营权转包合同纠纷，因此，案涉协议中约定的其他权利义务不属本案审理范围，本院不予确认。本案中，谢洪国与丁尾金、黄振平签订的案涉协议中约定的大渠电站经营权转包的权利义务，系当事人的真实意思表示，且内容未违反法律法规强制性规定，为有效合同，对双方当事人具有法律拘束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人在履行案涉协议过程中，丁尾金、黄振平未按约履行向谢洪国支付2018年和2019年经营权转包费共计20万元的义务，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任。《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第一百一十四条规定的违约金系以补偿性为主，以惩罚性为辅的双重性质，因此，丁尾金、黄振平的上述违约行为，不仅应受到相应违约的惩罚性赔偿，而且应支付给谢洪国一定数额的货币，以弥补谢洪国的实际损失。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》（以下简称合同法解释（二））第二十九条的规定，进一步明确了判断违约金的标准，即以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决；当事人约定的违约金超过造成损失的30%的，一般可以认定为过分高于造成的损失。鉴于丁尾金、黄振平在本案中迟延履行义务的行为未构成根本性违约，其情节较轻，且诉讼中，丁尾金、黄振平提出谢洪国主张的违约金30万元过高，并认为其上述违约行为仅造成谢洪国资金占用费的损失，而谢洪国对丁尾金、黄振平的上述违约行为给其造成的实际损失也未进一步提供相应的证据予以证明，因此，对于丁尾金、黄振平应承担的违约责任，本院确认丁尾金、黄振平除应当继续履行向谢洪国支付尚欠的经营权转包费20万元外，违约金的数额根据《合同法》第五条和《合同法解释（二）》第二十九条的规定予以适当进行调整，酌定以20万元的20%上限的比例计算丁尾金、黄振平在本案中应承担的违约金，即违约金的数额＝20万元*20%＝4万元。故谢洪国主张承包费和违约金的诉讼请求予以部分支持；其超出部分，没有事实依据，不予支持。谢洪国主张仅收到丁尾金、黄振平给付的2015年、2016年和2017年承包费共计26万元的事实，只有本人陈述，并不足以推翻谢洪国向丁尾金、黄振平所出具的收条、承诺书等证据证明的收款事实，且丁尾金、黄振平持有异议，本院不予确认；丁尾金、黄振平提出谢洪国与本案没有利害关系不能作为本案原告和谢洪国仅对其尚欠的承包费20万中的4万元享有债权，违约金应按年化率６%计算，即2400元的反驳意见，有悖于合同的相对性原则及相关法律规定，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、丁尾金、黄振平应于本判决生效之日起十日内向谢洪国支付案涉电站经营权转包费20万元。 二、丁尾金、黄振平应于本判决生效之日起十日内向谢洪国支付违约金4万元。 三、驳回谢洪国的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12800元，减半收取计6400元，由谢洪国负担4693元，丁尾金、黄振平负担1707元；诉讼保全案件申请费1020元，由丁尾金、黄振平负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三明市中级人民法院。 审 判 员 李代全 二〇二〇年八月十七日 法官助理 肖清霞 书 记 员 江 炜 附：【本案相关的法律法规及申请执行提示】 1.《中华人民共和国合同法》 第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 4.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 【判后答疑提示】 您对本案有任何疑问，可以通过扫描下方二维码（泰宁法院判后答疑工作号），或登入泰宁县人民法院官方网站××／ｉｎｄｅｘ.ｐｈｐ？ｍ＝ｐｈｄｙ，或拨打判后答疑热线0598-7832551。