宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁01民初658号 原告：八冶建设集团有限公司。 法定代表人：马某，该公司董事长。 原告：八冶建设集团有限公司宁夏分公司。 负责人：苏某，该分公司董事长。 共同委托诉讼代理人：张某1，住宁夏回族自治区银川市。 共同委托诉讼代理人：王某1，宁夏方和圆律师事务所律师。 被告：宁夏天贸房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区永康北巷银河家园**楼**办公房。 法定代表人：张某2，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈某，住宁夏回族自治区银川市金凤区正源南街宝湖天下**。 委托诉讼代理人：王某2，该公司工程部经理，住宁夏回族自，住宁夏回族自治区银川市兴庆区满春家园**** 原告八冶建设集团有限公司、八冶建设集团有限公司宁夏分公司诉被告宁夏天贸房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月5日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年8月7日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张某1、王某1，被告的委托诉讼代理人陈某、王某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告的诉讼请求：1.请求判令被告支付拖欠原告的工程款48897566.46元；2.请求判令被告支付拖欠工程款的利息6885295.09元（利息按照年利率4.75%的3倍从2018年11月20日起暂计算至2020年6月1日），利息主张至款项实际付清之日止。（1、2项合计55782861.55元；3.请求确认原告对被告在未付工程价款的范围内就承建的工程折价或者拍卖的价款优先受偿。4.本案的诉讼费用、保全费、担保费等费用全部由被告承担。 事实与理由：2014年9月12日，原、被告签订了《建设工程施工合同》，被告将鼓楼北街改造项目工程5-13号楼及地下车库工程中的土建、给排水、暖电气工程发包给原告，其中被告将土建、安装施工项目又进行了二次招标，合同约定工程承包方式为包工包料（其中钢材、商品砼由被告提供），合同暂定价为1.5亿元。另合同对工程款的支付、履约保证金、工程量的确认、竣工验收与结算、保修、违约责任等双方的权利义务进行了约定。2014年9月12日，双方签订了《补充协议》，针对工程履约保证金、工程进度款的支付等进行了明确、变更。2017年3月8日，原、被告又签订了《补充协议》，被告将西侧综合楼5、6、7号楼四层以上影院加建工程的土建、抹灰、钢柱内浇筑商砼、屋面保温及防水工程发包给原告，包工包料（钢材、商品砼由被告提供）。其中：西侧综合楼5、6、7号楼四层以上影院加建工程的土建、抹灰工程固定价2048156.84元（不含甲供材价格）；钢柱内浇筑商砼、屋面保温及防水工程暂定价格600623.59元（不含甲供材价格）。该协议还对结算依据进行了约定。合同签订后，原告依约定进行了施工并于2018年11月20日将工程交付给被告使用。2019年12月5日，经双方结算，涉案所有工程总造价为97000200.23元，被告累计支付工程款48102633.77元，尚欠工程款48897566.46元至今未付。被告长期拖欠工程款给原告造成了资金占用的损失，严重影响了原告的经营。为维护原告的合法权益，特诉至贵院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告答辩意见：1.被告累计支付工程款已达61053191.99元，尚欠工程款35947008.24元；2.依据施工合同第五条约定，项目未竣工验收，交工资料也未完整移交，未达到竣工条件，在未竣工的情况下即未产生利息及违约金，故对原告诉请的利息不予认可；3.请求驳回原告诉请，产生的相关费用不予承担。 当事人围绕诉讼请求向法庭提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告向法庭提交的《建设工程施工合同》一份、《补充协议》二份、工程结算审查定案单一份、付款情况表及分类明细整理9张、鼓楼北街项目工程移交单一张、民事裁定书一份（保全）、保全费票据、诉讼财产保全责任保险单一份、担保费票据一份、保证书1份，被告提交的工程结算审查定案单1张、工程结算单说明1张，可以证明案件事实，本院予以采信。 根据本院采信的证据及当事人的当庭陈述，本院查明以下事实：2014年9月12日，原、被告签订了《建设工程施工合同》，被告将鼓楼北街改造项目工程5-13号楼及地下车库工程中的土建、给排水、暖电气工程发包给原告。合同约定工程承包方式为包工包料（其中钢材、商品砼由被告提供），合同暂定价为1.5亿元。合同对工程款的支付、履约保证金、工程量的确认、竣工验收与结算、保修、违约责任等双方的权利义务进行了约定。专用条款第26.1.5约定，全部工程具备竣工验收条件后，支付至工程总造价的80%，竣工验收合格、资料手续完备后一个月内支付至工程总造价85%；同时承包方向发包方提交合格的竣工结算资料，经发包方审核后（半年内审核完毕）一个月内支付至工程审定结算价款的95%，剩余5%作为工程质量保修金，待保修期内一年后30日贩返还80%的保修金，保修期二年满后30日内返还剩余保修金（扣除防水工程量的5%保修金外）。合同附件3“工程质量保修书”约定：质量保修期从工程实际竣工之日起计算。土建工程为地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限，其他土建工程为两年，防水工程为五年，电气管线、上下水管线安装工程为两年；供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期；室外的上下水和小区道路等市政公用工程为两年。发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金返还承包人。质量保修金银行利率为无。 2014年9月12日，双方签订了《补充协议》，针对工程履约保证金、工程进度款的支付等进行了明确、变更。《补充协议》第五条第三款约定：工程进度款主体部分（±0.00以上）按工程进度节点，每五层支付完成工程量的75%（甲方提供的钢材、商品砼也作为支付的工程进度款）；装饰装修及安装工程按月支付进度款，支付其完成工程量的75%。全部工程具备竣工验收条件后，支付至工程总造价的80%，竣工验收合格，资料手续完备后一个月内支付至工程总造价的85%；六个月内完成结算，并在结算定案后一个月内支付至工程总造价的95%，剩余5%作为工程质量保修金。第五款约定：…如发包方不能按期支付进度款，则发包方需承担建设银行同期贷款利率3倍的利息。但拖延时间不能超过两个月，若超过两个月，承包方保留停工和申请索赔损失的权利。第七条第一款约定：本工程涉及的降水井及降水工程、基础护坡工程、基础土方开挖工程、电梯、消防、空调通风、智能化系统工程、节能工程及二次设计项目工程和钢结构工程由甲方（被告）二次招标。乙方（原告）在具备资质的同等条件下具有优先权。 2017年3月8日，原、被告又签订了《补充协议》，被告将西侧综合楼5、6、7号楼四层以上影院加建部分工程图纸范围内的土建工程，主要包括夹层板混凝土工程、砌筑及二次结构工程、抹灰工程、钢柱内浇筑商砼、屋面保温及防水工程发包给原告，承包方式为包工包料（钢材、商品砼由被告提供）。其中：西侧综合楼5、6、7号楼四层以上影院加建工程的土建工程，主要包括夹层板混凝土工程、砌筑及二次结构工程、抹灰工程固定价2048156.84元（不含甲供材价格）；钢柱内浇筑商砼、屋面保温及防水工程暂定价格600623.59元（不含甲供材价格）。该协议还对结算依据进行了约定。 合同签订后，原告进行了施工。2018年11月20日原告将工程交付给被告。2019年12月5日，经双方结算，原告所施工的工程总造价为97000200.23元。原告称被告累计支付工程款48102633.77元，其中现金176万元、代扣电费552983.8元、甲供材料32844156.95元、顶车100万元，顶房11621204元、罚款183340元、零星扣款140949.02元。被告称其已付工程款为61473191.99元，其中现金176万元、代扣电费564176.27元、施工用水42万元、罚款673840元、甲供材料32844156.95元、顶车100万元、顶房23044460元、代扣税金1166558.77元。 本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》及两份《补充协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应遵照履行。现原告已完成了所承包的工程，双方进行了结算，被告应当支付相应的工程款。关于已付款，双方在电费、水费、顶房、罚款、零星扣款，甲供材是否要求提供发票等方面存在争议，被告主张的款项高于原告主张的款项，本院要求被告在2020年8月31日前向法庭提交其主张的上述款项数额的证据及是否要求原告单独提交甲供材发票的书面说明，但截止本判决发出之日，被告并未提交，故本院采纳原告的主张，确认已付款为48102633.77元。 关于质保金、返还时间及被告欠付的工程款。因双方签订的《建设工程施工合同》中专用条款约定的质保金返还时间与《建设工程施工合同》中附件3“工程质量保修书”约定的质保金的返还时间不一致，故本院采用《建设工程质量保证金管理办法》第二条第三款的约定，缺陷责任期为2年，2年期满后，发包人全额返还质量保证金。涉案2年缺陷责任期从2018年11月20日起计算，至2020年11月20日结束。现因涉案工程未过2年缺陷责任期，故应当扣留5%的质保金。经双方结算，原告所施工的工程总价款为97000200.23元，扣除5%的质保金4850010.01元（97000200.23元×0.05），被告应向原告支付的工程款为44047556.45元（97000200.23元-48102633.77元－4850010.01元）。 关于利息。1.依据合同约定，如被告不能按期支付进度款，则被告需承担建设银行同期贷款利率3倍的利息。经查询，中国建设银行一年至五年（含五年）贷款年利率为4.75%，一年以内（含一年）贷款年利率为4.35%。截止目前，被告已付款为48102633.77元，原告已于2018年11月20日将涉案工程移交给被告，被告付款数额未达到工程总价款的80%，即77600160.18元，欠付29497526.41元（77600160.18元－48102633.77元），该款利息从2018年11月20日起按中国建设银行同期贷款利率3倍即年利率14.25%计算至本判决确定的给付之日止；2.涉案工程于2019年12月5日结算，依据合同约定，发包方应在结算定案后一个月内付至工程总造价的95%，而被告只付了48102633.77元，减去上述计算利息的29497526.41元和质保金4850010.01元，被告还应以14550030.04元（97000200.23元-48102633.77元-29497526.41元-4850010.01元）为基数支付利息，从2020年1月5日起按中国建设银行同期借贷利率的3倍即年利率13.05%计算至本判决确定的给付之日止（超过一年按年利率14.25%计算）。 关于优先受偿权。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”的规定及双方合同“在结算定案后一个月内支付至工程总造价的95%”的约定，涉案工程于2019年12月5日结算，2020年1月4日被告应付工程款至合同总款的95%，优先受偿权从2020年1月4日起计算，原告起诉要求优先受偿权的时间为2020年6月4日，符合法律规定，本院予以支持。 被告称项目未竣工验收，交工资料也未完整移交，未达到竣工条件，在未竣工的情况下即未产生利息及违约金，故对原告诉请的利息不予认可。经查，原告承包的工程并非全部工程，被告还将部分工程外包，而原告施工的工程已经竣工，且已经结算，故被告应当支付工程款及欠付工程款的利息。 依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条之规定，判决如下： 一、被告宁夏天贸房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内，支付原告八冶建设集团有限公司、八冶建设集团有限公司宁夏分公司工程款44047556.45元，其中，支付29497526.41元的利息，从2018年11月20日起按年利率14.25%计算至本判决确定的给付之日止；支付14550030.04元的利息，从2020年1月5日起按年利率13.05%计算至本判决确定的给付之日止（超过一年按年利率14.25%计算）； 二、原告八冶建设集团有限公司、八冶建设集团有限公司宁夏分公司对涉案工程在44047556.45元范围内具有优先受偿权。 三、驳回原告八冶建设集团有限公司、八冶建设集团有限公司宁夏分公司的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费320714元，由原告八冶建设集团有限公司、八冶建设集团有限公司宁夏分公司负担31811元，被告宁夏天贸房地产开发有限公司负担288903元；保全费5000元，由被告宁夏天贸房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。 审判长  赵和平 审判员  杨璐璐 审判员  马 云 二〇二〇年九月二十二日 书记员  王某1 附：法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。