上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初21458号原告：盛佳慰，女，1955年12月11日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：曹啸远，男，1986年3月11日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。两原告共同委托诉讼代理人：陈市凯，上海铭森律师事务所律师。两原告共同委托诉讼代理人：曹魏魏，上海铭森律师事务所律师。被告：曹某1，男，1954年12月20日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：李海侠，女，1978年10月6日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托诉讼代理人：曹某1。被告：曹某2，男，2009年10月18日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。法定代理人：曹某1，本案被告之一。被告：曹宏莺，女，1958年8月17日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：张荣庆，男，1962年12月14日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告曹宏莺、张荣庆共同委托诉讼代理人：刘扬，上海肃澜律师事务所律师。被告曹宏莺、张荣庆共同委托诉讼代理人：张亮，上海肃澜律师事务所律师。被告：潘鸿，女，1984年6月21日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托诉讼代理人：曹宏莺。被告：曹义宏，男，1956年6月12日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：顾金凤，女，1957年3月1日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：曹偲佳，女，1984年9月27日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告顾金凤、曹偲佳共同委托诉讼代理人：曹义宏。盛佳慰、曹啸远与曹某1、李海侠、曹某2、曹宏莺、张荣庆、潘鸿、曹义宏、顾金凤、曹偲佳共有纠纷一案，本院于2020年8月21日受理后，依法适用简易程序，由审判员常彩玲独任审判，于2020年10月15日公开开庭进行了审理，盛佳慰、曹啸远及其共同的委托诉讼代理人陈市凯、曹魏魏，曹某1(暨李海侠委托诉讼代理人、曹某2法定代理人)，潘鸿，曹宏莺及其与张荣庆共同的委托诉讼代理人刘扬，曹义宏(暨顾金凤、曹偲佳共同的委托诉讼代理人)到庭参加诉讼。本案现已审理终结。盛佳慰、曹啸远向本院提出诉讼请求：要求曹某1支付上海市黄浦区天灯弄67号17室(公房租赁凭证记载为天灯弄67号东幢二层客堂楼，以下以凭证记载为准)房屋征收补偿款人民币(以下币种均为人民币)XXXXXXX元。事实与理由：本案系争的上海市黄浦区天灯弄67号17室为公房，承租人为曹某1，本案当事人均户籍在册。系争房屋于2019年6月纳入征收范围，曹某1签订了征收补偿协议和结算单。盛佳慰和曹啸远多次要求分割征收补偿款未果，故诉至法院。曹某1、李海侠、曹某2共同辩称：系争房屋内有11个户口，按照面积计算属于居住困难，曹某1上报了所有人名单，但是征收单位只认定了8个人居住困难，故只有《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》第六条认定的居住困难的8个人才有权分得征收补偿款，盛佳慰和曹啸远无权分得。在有权分得征收补偿款的8人中，张荣庆、曹宏莺和潘鸿享受过拆迁安置，户口迁入后从未在系争房屋居住，无权分得征收补偿款，征收补偿款由实际居住的曹某1一家三口和曹义宏一家三口平分。因征收后需要在外租房居住，曹某1领取征收补偿款后，给了曹义宏170000元，应潘鸿要求向其转账70000元。曹宏莺、张荣庆共同辩称：张荣庆、曹宏莺和潘鸿曾享受的拆迁是私房拆迁，不属于福利分房，且潘鸿当时未成年不应认定为他处有房，故三人是系争房屋同住人。盛佳慰在2007年和曹某1离婚时，调解书写明盛佳慰自行解决居住问题，户口只是暂放系争房屋。曹义宏一家享受过福利分房，仅可以享受居住困难补贴。征收补偿款中除居住困难补贴和特殊困难补贴外的款项，应由除盛佳慰、曹义宏、顾金凤、曹偲佳外的其余7人分割。潘鸿辩称：同意曹宏莺和张荣庆的意见。曹义宏、顾金凤、曹偲佳共同辩称：眉州路XXX弄XXX号XXX室房屋是曹义宏购买的产权房，当时市场价每平方米2800元，单位按照2200元的标准出售给曹义宏，房子刚买下来就卖出去了，曹义宏、顾金凤、曹偲佳长期居住系争房屋，应为系争房屋同住人。盛佳慰和曹啸远无权分得征收补偿款，张荣庆、曹宏莺、潘鸿的份额由法院依法裁决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明事实如下：本案系争的上海市黄浦区天灯弄67号东幢二层客堂楼(使用面积24.40平方米)系曹某1承租的公房，分为内外两间，面积各12平方米左右。曹某1、曹义宏、曹宏莺系兄弟姐妹关系，原随父母居住在系争房屋内。曹宏莺与案外人结婚后搬离系争房屋，户口亦迁出，后曹宏莺与案外人生育潘鸿。盛佳慰与曹某1结婚后在里间居住，后生育曹啸远，盛佳慰和曹啸远户口亦于1986年和1987年迁入系争房屋。顾金凤与曹义宏结婚后居住外间，后生育曹偲佳，顾金凤、曹偲佳户口于1991年迁入系争房屋。曹某1、曹义宏和曹宏莺的父母则在外租房居住。1990年，曹宏莺与潘鸿的父亲离婚，曹宏莺和潘鸿的户口迁入系争房屋但在外租房居住。后曹宏莺与张荣庆结婚共同居住。1993年，张荣庆的父亲张玉堂所有的上海市南京西路XXX弄XXX号私房拆迁，张荣庆、曹宏莺和潘鸿系安置人口(曹宏莺和潘鸿户口不在该房屋内)。1995年，张荣庆、曹宏莺和潘鸿因上述私房拆迁分得淞虹路XXX弄XXX号XXX室房屋，后该房屋被出售。1998年10月，张荣庆户口自南京西路XXX弄XXX号迁入系争房屋，但未居住系争房屋。张荣庆和曹宏莺后离婚。2000年6月，因系争房屋居住困难(户籍人口为曹某1、盛佳慰、曹啸远、曹义宏、顾金凤、曹偲佳、曹宏莺、潘鸿、张荣庆和案外人盛文仙等10人)，曹义宏工作单位以购房的形式增配上海市杨浦区眉州路XXX弄XXX号XXX室公房(居住面积30.70平方米，建筑面积57.78平方米)，受配人员为曹义宏、曹偲佳。2020年6月30日，曹义宏以34452元(含税费、维修基金等)的价格买下眉州路房屋产权，系争房屋内原成年户籍人员均在《职工家庭购买公有住房协议书》中同住成年人一栏上签字。2000年8月，曹义宏接收上述眉州路房屋，曹义宏户口亦迁入眉州路房屋。2000年10月，曹义宏与案外人签订《上海市房地产买卖合同》，将眉州路房屋出售给案外人。2001年1月，曹义宏户口自眉州路房屋迁回系争房屋。上述期间，曹义宏、顾金凤、曹偲佳未搬离系争房屋。2007年，盛佳慰向本院起诉，要求与曹某1离婚并分割包括系争房屋在内的两处房产，双方在诉讼中达成调解，系争房屋由曹某1居住，盛佳慰居住问题自行解决(2007年4月已搬离系争房屋)，户口留在系争房屋内。盛佳慰与曹某1离婚后，曹啸远随曹某1居住一段时间后搬离系争房屋。此后，曹某1与李海侠结婚并生育曹某2，曹某22009年出生后户口报入系争房屋，三人共同居住系争房屋里间。2019年6月，系争房屋纳入征收范围。截至征收决定发布时，本案所有当事人除李海侠外均户籍在册，曹某1、李海侠、曹某2居住系争房屋里间，曹义宏、顾金凤、曹偲佳居住外间。2019年9月，李海侠户口自江苏省徐州市迁入系争房屋。2020年5月12日，曹某1(乙方)与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(甲方)、上海市黄浦第一房屋征收服务事务所有限公司(房屋征收实施单位)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：91709)，曹某1户符合居住困难户的补偿安置条件，居住困难人口信息为曹义宏、曹某2、张荣庆、曹某1、曹偲佳、顾金凤、曹宏莺、李海侠，居住困难户增加货币补贴款787158.23元(计算方式为21000×8×22-XXXXXXX.77)。2020年6月14日，曹某1签字确认《黄浦区乔家路地块(东块)结算单》一份，曹某1户共获得系争房屋征收补偿款XXXXXXX.20元，其中房屋价值补偿XXXXXXX元(含房屋价值补偿、装潢补贴和居住困难保障补助)，签约奖励费512880元，家用设施移装费2000元，搬迁费1000元，无搭建补贴100000元，均衡实物安置补贴751520元，临时安置费30000元，特殊困难对象(曹某1、曹某2、曹宏莺)补贴90000元，搭建补贴744506.78元，搬迁奖励费412576元，征收补偿费用计息87696.42元。上述征收补偿款XXXXXXX.20元已发放至曹某1银行账户，其中XXXXXXX元由本院根据盛佳慰、曹啸远的申请依法冻结，XXXXXXX.43元由本院根据曹宏莺、张荣庆的申请依法冻结，曹某1分别向曹义宏、潘鸿转账170000元和70000元。上述事实，由双方当事人陈述，盛佳慰、曹啸远提交《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：91709)、《黄浦区乔家路地块(东块)结算单》、公房租赁凭证、房籍资料摘录表、户籍摘抄、眉州路XXX弄XXX号XXX室入户文件材料、南京西路XXX弄XXX号动迁安置材料，曹某1、李海侠、曹某2提交的上海市城乡居民最低生活保障人员证明，张荣庆、曹宏莺提交的(2007)黄民一(民)初字第1626号民事调解书及审理笔录等证据予以证实。本院认为，本案的争议焦点在于系争房屋同住人的认定及征收补偿款的分割。房屋征收中的公房同住人，是指在拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他福利性质住房或者虽有其他福利性质的住房但居住困难的人。征收目的是加快旧城区建设，改善居民居住条件和环境，曹某1户被认定为居住困难户，但盛佳慰、曹啸远和潘鸿未被认定为居住困难人口，三人不属于系争房屋征收安置对象，不应分得征收补偿款，盛佳慰、曹啸远要求曹某1支付征收补偿款的诉讼请求，不予支持。曹宏莺、张荣庆虽然被认定为居住困难安置对象，但二人户籍迁入系争房屋后并未居住，系空挂户口，曹宏莺、张荣庆仅可分得居住困难保障补贴，曹宏莺另可分得特殊困难对象补贴30000元。因系争房屋内人口众多居住困难，曹义宏在2000年受配眉州路XXX弄XXX号XXX室公房，虽然《住房受配单》上仅写了曹义宏和曹偲佳的名字，但曹义宏和顾金凤系夫妻，该房屋的面积亦足以安置曹义宏、顾金凤、曹偲佳三人居住，曹义宏等辩称购买的是产权房且从未居住，本院认为，《住房受配单》《上海市公有住房出售合同》《职工家庭购买公有住房协议书》等材料及曹义宏购买公有住房的价格均可看出该房屋系福利分房，故曹义宏、顾金凤、曹偲佳虽然居住系争房屋，但因其享受过福利分房，亦非系争房屋同住人，仅可分得居住困难保障补贴。曹某2虽然实际居住系争房屋，但其未成年，无权分得居住困难保障补贴和特殊困难对象补贴之外的款项。综上，曹宏莺、张荣庆、曹义宏、顾金凤、曹偲佳、曹某2均可分得居住困难保障补贴462000元，曹宏莺和曹某2另可分得特殊困难对象补贴各30000元，其余款项归曹某1和李海侠所有。征收补偿款由曹某1领取，故由曹某1承担付款责任，曹某1此前已向曹义宏支付170000元，该款项予以扣除，潘鸿领取的70000元应返还曹某1。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九十四条之规定，判决如下：一、原告盛佳慰、曹啸远要求被告曹某1支付上海市黄浦区天灯弄67号东幢二层客堂楼房屋征收补偿款人民币XXXXXXX元的诉讼请求，不予支持；二、被告曹某1应于本判决生效之日起十日内支付被告曹宏莺上述房屋征收补偿款人民币492000元，支付被告张荣庆征收补偿款人民币462000元，支付被告曹义宏、顾金凤、曹偲佳征收补偿款人民币XXXXXXX元；三、被告潘鸿应于本判决生效之日起十日内返还被告曹某1上述房屋征收补偿款人民币70000元。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币56928元，因本案适用简易程序，减半收取，计人民币28464元，由原告盛佳慰、曹啸远负担人民币11384元，被告曹某1、李海侠、曹某2负担人民币10248元，被告曹宏莺、张荣庆负担人民币2737元，被告曹义宏、顾金凤、曹偲佳负担人民币4095元。财产保全费人民币10000元，由原告盛佳慰、曹啸远负担人民币5000元，被告曹某1负担人民币3000元，被告曹宏莺、张荣庆负担人民币2000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  常彩玲二〇二〇年十一月二十日书记员  殷莉萍附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。