安徽省凤阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1126民初2006号原告:陈少林，男，1964年12月17日出生，汉族，住安徽省凤阳县。委托诉讼代理人：陈友利，凤阳县小溪河镇法律服务所法律工作者。被告：凤阳荣华房地产开发有限公司，住所地安徽省凤阳县临淮关镇小康路，统一社会信用代码91341126568980662R。法定代表人：陶贤荣，该公司总经理。委托诉讼代理人：王伦，男，该公司员工。原告陈少林与被告凤阳荣华房地产开发有限公司（以下简称荣华房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。2020年7月15日开庭时，原告陈少林的委托诉讼代理人陈友利、被告荣华房地产公司的委托诉讼代理人王伦到庭参加诉讼；2020年8月12日开庭时，原告陈少林及其委托诉讼代理人陈友利、被告荣华房地产公司的委托诉讼代理人王伦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈少林向本院提出诉讼请求：1.依法判决荣华房地产公司支付其荣华紫荆城二期附属工程款1181853.49元(若发生争议，以双方同意法院指定审计部门审计结果数额为准)。2.依法判决荣华房地产公司支付其自2017年9月6日起至2019年11月6日所拖欠的工程款1181853.49元按照中国人民银行发布的同期同类贷款月利率8.4‰计算的利息258116.56元。3.依法判决荣华房地产公司自2019年11月7日起仍按照中国人民银行发布的同期同类贷款月利率8.4‰计算利息至付清所欠工程款及利息为止。4.本案诉讼费用由荣华房地产公司承担。后变更第一项诉讼请求为依法判决荣华房地产公司支付其荣华紫荆城二期附属工程款1014017.07元。事实与理由：其(乙方)和荣华房地产公司(甲方)于2016年5月5日签订荣华紫荆城13#、14#、15#楼外墙真石漆剩余工程施工合同，2016年12月23日签订荣华紫荆城13#、14#楼道路、给排水工程施工合同，2017年3月23日签订荣华紫荆城一期13#、14#区域绿化工程施工合同，2017年4月25日签订荣华紫荆城一期15#楼室外道路等附属工程施工合同。四份合同生效后，其按照四份合同各项约定及工程施工通知单、工程联系单、联系函，及时组织人员进入施工场地，保质保量，按期完工。同时，其按照荣华房地产公司要求还在合同外进行最后拆除施工围墙及平整院内场地进行施工。2017年9月6日工程竣工后，经双方及相关部门进行工程竣工验收合格。随后，经其测算，合同内合同外荣华紫荆城二期附属工程量汇总表共计11项，应付工程款1181853.49元(详见汇总表)。经其催要,荣华房地产公司承诺在2018年12月30日前支付。到期后,荣华房地产公司未按约支付。在此情况下,其向凤阳县住房和城乡建设局进行信访投诉，2019年6月11日凤阳县住房和城乡建设局作出不予受理告知书，并建议其向法院起诉。随后，其再找荣华房地产公司进行催要，荣华房地产公司以各种借口拖延至今。依照最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第十七条:“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”规定，通过调查了解，其同期同类贷款月利率为8.4‰。据此，为维护自身合法权益,根据法律规定，依法提起诉讼，请求依法判如所请。荣华房地产公司辩称，1.陈少林诉称自2016年5月至2017年4月双方就有关工程先后签订了四份施工合同属实，但其主张工程款为1181853.49元与事实不符。该数字及其所提供的《荣华紫荆城二期附属工程量汇总表》系其单方臆造，既无具体工程量，也无具体计算方式和计算依据，其公司不予认可。关于工程价款，双方在合同中有明确约定：13号、14号、15号楼真石漆剩余工程施工合同中，双方约定：“具体工程量结算时按实计算，结算单价38元／㎡，乙方（陈少林）凭甲方（荣华房地产公司）竣工验收结算单及乙方开具的工程结算发票”结算；在13号、14号楼道路、给排水施工合同中双方约定“本合同范围内的工程全部施工完成后，双方现场测量工程并根据本合同第三条确定的工程单价计算出整个工程总价款，双方签字盖章确认”；在一期15号楼室外道路附属工程施工合同中，双方约定：“结算依据，工程按国家施工验收规范规定，施工图纸、预算书、隐蔽记录签证及工程合格验收单，具体分项工程的单价参照13号14号楼室外工程合同确定。乙方按甲方验收结算单结算。”陈少林既无其公司签署的竣工验收结算单和开出的工程发票，也无双方共同在现场测量确认的记录、签证，仅凭单方臆造以所谓的工程量汇总表（实际表中并无工程量），单方计算出所谓的工程总价款，与事实严重不符，其公司不予认可。2.关于工程款的支付方式，双方均有明确约定，陈少林无视双方当初均认可的约定，让其公司全额支付工程款，已构成违约。3.关于陈少林要求其公司支付工程款所谓利息的请求并无事实和法律依据。首先，工程款的确切数字并未确定，陈少林并未提供双方计算依据，双方也未达成合意，在其诉讼请求中也认为不确定，其在第一项请求中用括号说明“若发生争议，以双方同意法院指定审计部门审计结果数额为准”，证实了双方对工程款并未结算。对未确定的数字提起诉讼还要对方承担所谓的利息，不知从何谈起；其次，双方对支付工程款的时间方式也均有约定，陈少林要求其公司自2017年9月6日起承担利息并无事实与法律依据，其自己提供的微信也证明2017年11月4日工程还未完全竣工。陈少林诉状称荣华房地产公司承诺在2018年12月31日之前将所欠应付工程款118153.49元支付给其纯属子虚乌有，双方既未结算何来承诺。综上，陈少林抛开合同约定，以未确定数额的所谓工程价款提起诉讼，并要求其公司支付所谓的银行利息，其主张显然不能获得支持，请求依法驳回其诉讼请求。经审理查明:2016年5月5日，荣华房地产公司(甲方)与陈少林（乙方）签订《“荣华·紫荆城”13#、14#、15#楼外墙真石漆剩余工程施工合同》。双方主要约定：工程名称：荣华紫荆城13#、14#、15#楼外墙真石漆剩余工程；承包方式：包工包料；工程量结算：结算依据，按工程施工图纸和相关文件及施工规范规定，13#、14#楼已基本完成外墙底涂，因时间搁置较长，局部需修整、重做。15#楼外墙真石漆已基本施工完毕，仅剩下附墙升降机机口机底层部分柱墙。13#楼工程量约3500㎡，14#楼工程量约4800㎡，15#楼约200㎡，总计工程量约为8500㎡。具体工程量结束时按实计算，结算单价：38元/㎡；工程付款：本工程无预付款，也不支付现款；乙方凭甲方签署的竣工验收结算单及乙方开具的工程款发票，在甲方开发的“荣华紫荆城”2#、4#、8#住宅楼预售后两个月内，甲方以现金方式一次性支付给乙方（除该项工程的保证金），或双方协商后用预售的房屋冲抵工程款，房价按当时市场销售优惠价折算。2016年12月23日，荣华房地产公司(甲方)与陈少林（乙方）签订《“荣华紫荆城”13#、14#楼道路、给排水工程施工合同》。双方主要约定：工程名称：“荣华紫荆城”13#、14#楼道路、给排水工程；承包方式：为包工包料、包安全、文明施工、包质量、包工期；付款方式：（1）、本合同范围内的工程全部施工完成后，甲乙双方现场测量工程量并根据本合同第三条确定的工程单价计算出整个工程的总价款，双方签字盖章确认。（2）、甲方确保在2017年6月30日前以其开发的4#、8#、12#楼的住宅房（具体房屋的楼层、面积根据乙方的选择，房屋单价以对外销售价为准）以房抵工程款。甲乙双方以房抵工程款后的差额，双方以现金多退少补。乙方负责开具工程结算总额一半的发票。（3）、若乙方不要房屋抵工程款，则甲方以现金方式支付给乙方。2017年3月23日，荣华房地产公司(甲方)与陈少林（乙方）签订《荣华紫荆城一期13#、14#区域绿化工程施工合同》。双方主要约定：工程名称：荣华紫荆城一期13#、14#区域工程施工；承包方式：包工包料；工程量结算：结算依据，工程按国家施工规范规定、施工图纸、预算书及甲方签证验收单。总价为柒万伍仟元整（含税）。工程质量及数量达不到要求，相应罚、减。绿化工程质保期两年，保证植树成活，质保金为总价10%，质保到期后结清；工程付款：本工程无预付款，也不支付现款；乙方按甲方签署的竣工验收结算单，甲方以荣华紫荆城小区二期工程住宅或门面房作价售卖给乙方，其工程款冲抵房价款。房价按当时市场销售优惠价。2017年4月25日，荣华房地产公司(甲方)与陈少林（乙方）签订《荣华紫荆城一期15#楼室外道路等附属工程施工合同》。双方主要约定：工程名称：荣华紫荆城15#楼室外道路、下水等附属工程施工；承包方式：包工包料；工程结算：结算依据，工程按国家施工规范规定、施工图纸、预算书、隐蔽记录签证及工程合格验收单。具体分项工程的单价参照《13#、14#楼室外工程合同》，工程质保金为总价5%，质保两年到期后结算；工程付款：本工程无预付款，也不支付现款；乙方按甲方签署的竣工验收结算单，甲方以荣华紫荆城小区二期工程住宅或门面房作价售卖给乙方，其工程款冲抵房价款。房价按当时市场销售优惠价。上述四份合同签订后，陈少林组织人员对案涉工程进行了施工，现工程已交付使用。2018年2月6日，陈少林与荣华房地产公司法定代表人陶贤荣对工程款进行了结算，陈少林所施工的工程款总计为1014017.07元。陶贤荣在《汇总表》上签署“同意支付”并签名，同时加盖了公司印章。因荣华房地产公司至今未支付工程款，陈少林以诉称理由诉讼来院。本案在审理过程中，经陈少林的申请，本院依法查封了荣华房地产公司名下位于凤阳县临淮关镇东湖路主大门西侧待建12号楼范围内的国有土地使用权。上述事实由双方当事人的陈述、陈少林提交的2016年5月5日双方签订的《“荣华·紫荆城”13#、14#、15#楼外墙真石漆剩余工程施工合同》、2016年12月23日双方签订的《“荣华紫荆城”13#、14#楼道路、给排水工程施工合同》、2017年3月23日双方签订的《荣华紫荆城一期13#、14#区域绿化工程施工合同》、2017年4月25日双方签订的《荣华紫荆城一期15#楼室外道路等附属工程施工合同》、2018年2月6日《汇总表》、现场照片等证据证实。本院认为，因陈少林未取得建筑施工企业资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定认定无效，故其与荣华房地产公司签订的四份施工合同无效。虽然案涉工程施工合同无效，但案涉工程现已投入使用，荣华房地产公司也与陈少林对工程款进行了结算，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。故陈少林请求荣华房地产公司支付工程款的诉讼请求本院予以支持；因陈少林与荣华房地产公司在进行工程价款结算时对欠付工程价款利息计付标准没有约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，利息应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率标准已经取消。因此，应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息；因陈少林与荣华房地产公司对案涉工程工程款付款时间约定不明，双方也未提交证明案涉工程的交付时间，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，利息可自双方工程款结算时间即2018年2月6日起计算。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条规定，判决如下：一、被告凤阳荣华房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告陈少林工程款1014017.07元及利息（以1014017.07元为基数，自2018年2月6日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息至实际付清日止）；二、驳回原告陈少林的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16155元，减半收取计8077.50元，保全费5000元，合计13077.50元，由原告陈少林负担991元，被告凤阳荣华房地产开发有限公司负12086.50担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审判员  陈传利二〇二〇年八月十四日法官助理孙月书记员曹培军附本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日；(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。