广西壮族自治区藤县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0422民初1569号 原告：李桂玲，女，1965年9月18日出生，汉族，广西平南县人，农民，住广西平南县。 原告：李桂连，女，1970年12月8日出生，汉族，广西藤县人，农民，住广西藤县。 原告：李桂梅，女，1972年12月24日出生，汉族，广西藤县人，农民，住广西藤县。 以上三原告的共同委托诉讼代理人：胡金萍，广西藤州律师事务所律师。 以上三原告的共同委托诉讼代理人：霍桦伦，广西藤州律师事务所实习律师。 被告：李桂华，男，1966年1月24日出生，汉族，广西藤县人，农民，住广西藤县。 被告：李桂荣，男，1968年7月5日出生，汉族，广西藤县人，农民，住广西藤县。 被告：李桂勇，男，1977年9月10日出生，汉族，广西藤县人，农民，住广西藤县。 以上三被告的共同委托诉讼代理人：罗海萍，藤县东城法律服务所法律工作者。 以上三被告的共同委托诉讼代理人：黎凤，女，1977年4月14日出生，系李桂勇妻子，外出务工者，住广西藤县。 第三人：万木兰，女，1966年4月11日出生，汉族，广西藤县人，农民，住广西藤县。 第三人：李金莲（并为第三人万木兰的委托诉讼代理人，系万木兰女儿），女，1991年2月20日出生，汉族，广西藤县人，农民，住广西藤县。 原告李桂玲、李桂梅、李桂连与被告李桂荣、李桂华、李桂勇，第三人李金莲、万木兰承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020月6年4日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月29日公开开庭进行了审理。原告李桂玲、李桂梅、李桂连及其共同委托诉讼代理人胡金萍、霍桦伦，被告李桂荣、李桂华、李桂勇及其共同委托诉讼代理人罗海萍、黎凤，第三人李金莲到庭参加诉讼。第三人万木兰经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告李桂玲、李桂梅、李桂连向本院提出诉讼请求：1.依法判决原告李桂连、李桂梅分配得李柱基一户的田、地的征收补偿款的1／5，即每人分配得21600元，原告李桂连、李桂梅、李桂玲每人分配得李柱基一户山林地征收补偿款的1／7即114126.95元；2.本案的受理费用由被告共同承担。事实和理由：三原告与三被告是同胞兄弟姐妹的关系。广西藤县藤州镇潭东村安宁村民李柱基（己故）与徐秀琼（己故）共同生育了七个子女，分别是原告李桂玲、李桂连、李桂梅，被告李桂华、李桂荣、李桂勇，及李木荣（己故）。李木荣有两个法定继承人：配偶万木兰，女儿李金莲。2013年以来，藤县藤州镇潭东村安宁土地陆续被征收，李柱基户的17.7987亩水田、旱地、林地己被征收，补偿款一共906888.7元。目前这笔补偿款的273718元己汇入冯杰芳（被告李桂华的妻子）账户，其余633170.7元在潭东村安宁（上李组）集体账户内。近日己部分发放到李桂荣、李桂华、李桂勇的银行账户。 根据坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则，任何组织和个人不得以任何名义侵占被征地农户依法享有的土地补偿费，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，剥夺、侵害其依法享有的土地补偿权益。这笔补偿款及安置地的使用权应该属于李柱基户内成员共同所有。由于李柱基本人及其父亲、母亲甘秀英、其妻子徐秀琼、其子李木荣均己亡故，李柱基也没有兄弟姐妹，根据《中华人民共和国继承法》第十条、第十一条规定，及《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条明确规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”所以这笔补偿款应由三原告及三被告及李木荣的法定继承人共同所有。该笔补偿款中，田、地的征收补偿款为10.8万元。当年李木荣的配偶万木兰及原告李桂玲已经出卖了他们的田、地，所以这笔田、地的征收补偿款应由原告李桂连、李桂梅及三被告共同分配，即原告李桂连、李桂梅分别应分配1/5(21600元）。其余798888.7万元林地的征收补偿款及安置地应由三原告、三被告及李木荣的法定继承人共同分配，即三原告分别应分配1/7(114126.95元）。因此，三原告共应分配385580.85元。 但是三被告以三原告均己出嫁为由，不给三原告分配补偿款及安置地。被告的行为己经严重侵害了原告的合法权益，为此，原告李桂连曾向潭东村民委员会申请纠纷调处，但由于被告不愿意调处，纠纷未得到解决。因此，原告特向法院提起诉讼，希望法院依法分配补偿款，支持原告的诉讼请求。 被告李桂荣、李桂华、李桂勇共同辩称，一、原告适用《中华人民共和国继承法》第十条属适用法律错误。原告诉称的田地山林地补偿款不是李柱基的遗产，依继承法要求分配征地补偿款没有事实和法律依据。另外根据原告提供的证据不能证明征地补偿款属于李柱基个人所有，因此本案原告要求分配的补偿款不属《中华人民共和国继承法》第三条规定的遗产范围。二、三原告出嫁后已将户口迁出安宁四组，不属安宁四组集体经济组织成员，更不属李柱基户的家庭成员。三原告分别在征地补偿安置方案确定前已迁出户口。在三原告已出嫁和户口也已迁出多年的情况下，三原告对原村集体经济组织分配得到的土地缺少必要的管理、养护和利用，没有依赖这些土地形成稳固的生产和生活状态，因此早已失去该组土地承包经营权资格。而且也没有履行其应尽的村民义务，与被告所在农村集体经济组织无事实上的权利义务关系，早已丧失该组上集体经济组织成员的资格，因此不享有与该组成员同等的分配土地补偿款和安置地的权利。如果法院认定三原告有权分配补偿款，三原告不应与三被告同等的份额，应少分给三原告。另外原告诉称征地补偿款90多万当中包括青苗补偿款、租金补偿和征地人工款，应予以扣减。被告已支付给李桂玲、李桂梅各15300元。如果法院认定他们有份的，应该也予以扣减。综上，三原告诉请没有事实和法律依据，请法院驳回原告的诉讼请求。 第三人李金莲述称，其对原告是否有份额、该分多少，并不清楚。 第三人万木兰未到庭参加诉讼。 当事人围绕诉讼请求向法庭提交了证据，本院根据案件审理的需要依职权向藤县藤州镇潭东村民委员会、藤县地产公司、广西藤县威林房地产开发有限公司调取了相关证据。本院组织当事人对证据进行了质证。对当事人均无异议的证据，本院予以确认并在案卷佐证。对双方有异议的证据，本院综合全案予以综合认定。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 李柱基（2011年8月19日去世）、徐秀琼（2004年11月5日去世）生前系藤县藤州镇潭东村安宁村民，二人婚后共同生育七个子女：李桂玲、李桂梅、李桂连、李桂荣、李桂华、李桂勇、李木荣（2001年前后去世）。1980年实行农村土地承包责任制时，以李柱基为户主的家庭户共承包有十人份集体土地，承包户成员分别为李柱基母亲甘秀英（先于李柱基、徐秀琼去世）、李柱基、徐秀琼、李桂玲、李桂梅、李桂连、李桂荣、李桂华、李桂勇、李木荣。 李桂玲于1984年外嫁到平南县丹竹镇白马村旺岭一屯221号，并已将户口迁至该村，在该村分得0.7亩水田。1985年，李桂玲在被告户的水田退还集体。李桂连于1990年外嫁到藤县藤州镇潭东村新宁五组26号，并已将其户口迁至该村，在该村没有分得承包地。李桂梅于2001年前后外嫁到藤县藤州镇白坭村三张塘组9号，并已将户口迁至该村，在该村没有分得承包地。李木荣与万木兰婚后共同生育一子一女，子已去世，女即第三人李金莲。李木荣所占份额的承包水田经营权，已进行处分，不在李柱基承包户内。李木荣去世后，万木兰再婚，户口没有迁出。李金莲于2013年外嫁，户口没有迁出。 2016年起，李柱基户的部分土地开始陆续被征收。包括：(一)县武装部新营院项目，征收林地4.208亩，土地补偿114104元，青苗补偿款2178.75元，扶持款48622.25元，合计总金额164905元。(二)臭冲肚（即炮竹仓库）征地12.0137亩，其中旱地2.559亩，补偿款按41000元/亩计算为104919元，林地9.4547亩，补偿款按31000元/亩计算为293095.7元，合计398014.7元。另外，广西藤县威林房地产开发有限公司对上述旱地、林地分别以13000元/亩、20000元/亩的标准支付生产和生活扶持款共222361元。该项承包地征收补偿费用总额为633170.7元（其中包括仓库租金补偿款12795元）。(三)泥蛇冲的水田1.577亩，按50000元/亩计算土地补偿款为78850元。青苗补偿款按2000元/亩计算为3154元。另外，广西藤县威林房地产开发有限公司对李柱基户被征收的位于泥蛇冲的水田以17000元/亩的标准支付生产和生活扶持款26809元。李柱基户位于泥蛇冲的承包地征收补偿费用总额为108813元。 李柱基户的承包地征收补偿费、扶持款合计888760.95元，租金损失补偿12795元，青苗补偿费5332.75元，三项共906888.7元，藤县藤州镇潭东村民委员会已将273718元汇至李桂华妻子冯杰芳账户、将470000元汇至李桂华账户，剩余163170.7元尚在村委账户。上述补偿款，被告已支付给李桂玲、李桂梅各15300元。 本院在审理过程中，依原告申请，对被告李桂荣、李桂华、李桂勇的财产在诉讼请求标的额385580.85元范围内予以保全。本院依法作出（2020）桂0422民初1569号民事裁定，保全情况如下：对被告李桂华在广西壮族自治区账户内的存款385580.85元予以冻结，冻结期限为一年。 本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式……”和第三十一条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”的规定，出嫁女在夫家未取得承包地的，在原承包户的承包经营权依法继续享有，故原告李桂连、李桂梅在原承包户继续享有承包经营权，对本案所涉征地补偿款依法享有份额。李桂玲已在夫家领取承包地，实际以夫家所在集体经济组织的生产资料进行生产经营活动，在原承包户不再享有承包经营权，本案所涉征地补偿款不再享有份额。对于青苗补偿费、租金补偿，因三原告在诉讼过程中均表示不主张权利，本院在本案中不予处理。扶持款实质仍为对农村集体经济组织成员失地的补偿，故仍应由各承包经营权人平等享有。 关于原告李桂连、李桂梅应享有的份额问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”的规定，按照初始承包时二原告所占原承包地份额的范围对二原告的权益进行保护比较合理且有利于稳定其与原家庭成员之间的权利义务关系。即本案中，水田的征地补偿费用二原告各占1/8,旱地、林地补偿费用二原告各占1/10。综上，水田征地补偿款(含扶持款)总额为105659元(78850元+26809元)，李桂连、李桂梅各应分得13207.37元(105659元÷8)。旱地、林地征地补偿款(含扶持款)总额为783101.95元(114104元+48622.25元+398014.7元+222361元)，李桂连、李桂梅各应分得78310.19元(783101.95元÷10)。以上李桂连、李桂梅各应分得91517.56元。李桂梅已于诉前获得15300元，应予以扣减，即三被告尚应支付给李桂梅76217.56元。至于被告诉前给付李桂玲的15300元，属其自愿行为，本院不作处理。 关于原告李桂玲、李桂连、李桂梅认为甘秀英、李柱基、徐秀琼在征地行为前已死亡，该三份林地的补偿款应依继承法进行分配的意见。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。......”即家庭承包的土地是以农户为承包者，户内个别成员死亡的，承包户依然存在，应由其他的成员继续享有承包经营权，不发生继承问题。其与该法第三十二条第二款并不矛盾。该条款规定：“林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。”该条款规定存在的空间，是在原承包户的成员均已死亡即作为承包方的农户消亡的情况下，林地的承包经营权发生继承。如仍有成员存在，则应依第十六条规定由原承包户其余家庭成员继续承包。故对三原告上述意见，本院不予采纳。 关于被告辩称被征收的土地有部分是其在原承包地的基础上向四边扩张开荒所得，该部分征地补偿款原告无权分割的意见，因被告未能举证证明其确有开荒，且开荒地被依法征收同时所得补偿费用包含在案涉补偿费用内，故对其该意见，本院不予采纳。 为此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第三十一条，《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告李桂华、李桂荣、李桂勇应共同支付给原告李桂连征收土地补偿费用人民币91517.56元，支付给原告李桂梅征收土地补偿费用人民币76217.56元； 二、驳回原告李桂玲的诉讼请求； 三、驳回原告李桂连、李桂梅的其他诉讼请求。 案件受理费7084元(原告已预交)，诉讼保全费2448元，合计9532元，由原告李桂玲、李桂梅、李桂连负担4955元，被告李桂华、李桂荣、李桂勇负担4577元。 上述债务，义务人应在本案判决生效之日起十日内履行完毕，相关款项可汇至本院代管款账户（户名：藤县人民法院，开户行：中国银行藤县藤州大道支行，帐号：62×××19）转交权利人。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决确定的履行期限最后之日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉，并的按对方当事人的人数提出副本，上诉于梧州市中级人民法院。 审 判 长  黄群萍 审 判 员  吴**链 人民陪审员  王巧梅 二〇二〇年十二月二十四日 法官 助理  陆金香 书 记 员  欧宇松 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国农村土地承包法》 第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。 第三十一条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。 《中华人民共和国物权法》 第四十二条【征收】为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 第一百三十二条【承包地被征收的补偿】承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。