安徽省阜南县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1225民初915号 原告：阜阳市万豪建材有限公司，统一社会信用代码9134120050189581B(1-1)，住所地安徽省阜阳市开发区天瑞名城**商铺A2。 法定代表人：岳子超，系该公司总经理。 原告：骆某，男,1970年9月16日出生，汉族，户籍所在地安徽省阜南县。 二原告共同委托诉讼代理人：李杰，安徽洪淮律师事务所律师。 被告：刘某，男,1972年3月4日出生，汉族，户籍所在地安徽省阜南县。 被告：广东中南建设有限公司，统一社会信用代码9144010119046492T，，住所地广州市海珠区石榴岗路岗园街**首层 法定代表人：庄志民，系该公司总经理。 二被告共同委托诉讼代理人：李劲峰，广东中安律师事务所律师。 被告：安徽省农垦集团阜濛农场有限公司，统一社会信用代码91341225152181904F(1-1)，住所地安，住所地安徽省阜阳市阜南县曹集镇v> 法定代表人：程刚，系该公司负责人。 原告阜阳市万豪建材有限公司(以下简称“阜阳万豪公司”)、骆某与被告刘某、广东中南建设有限公司(以下简称“广东中南公司”)、安徽省农垦集团阜濛农场有限公司(以下简称“阜濛农场”)建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月14日作出(2019)皖1225民初7151号民事判决书，被告广东中南公司不服上诉于阜阳市中级人民法院。同年10月14日，阜阳市中级人民法院作出(2020)皖12民终4105号民事裁定，裁定撤销原判，发回重审。本院于2020年11月3日立案后，依法组成合议庭，于2020年1月21日公开开庭进审理，原告阜阳万豪公司、骆某的共同委托诉讼代理人李杰，被告刘某、广东中南公司的共同委托诉讼代理人李劲峰到庭参加了诉讼，被告阜濛农场经本院合法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告阜阳万豪公司、骆某向本院提出诉讼请求:1、请求依法判令三被告支付工程款496200.98元及逾期利息35726.4元，共计531927.38元；2、请求依法判令刘某、广东中南公司返还保证金50000元；3、本案诉讼费用由被告承担。 事实和理由：原告阜阳万豪公司、骆某与被告广东中南建设物业发展总公司(已变更为广东中南公司)签订塑钢门窗制作安装工程专业分包合同，工程名称：安徽省阜濛农场危房改造项目，承包范围1#-4#楼，包工包料，合同约定固定综合单价260元每平方米，工程暂定数量约4500平方米，最终按照实际完成的塑钢门窗面积计算，工程暂定总价117万元，最终以实际结算为准。工程竣工后，经阜阳市建苑工程质量检测有限公司检测均已达标合格，现已交付使用，经结算尚欠工程款49620098元，按照合同约定保证金5万元应予返还。后原告多次催要，被告拒不支付，原告为此诉至法院，请求支持其诉讼请求被告刘某、广东中南公司辩称,1、阜濛农场的项目我方是实际施工人，合同没有备案，没有依据。2、原告是总承包单位，是由阜濛农场指定的施工单位。 原告为支持其诉讼请求，提供了以下证据。证据一、原告阜阳市万豪建材有限公司营业执照复印件1份、原告骆某身份证复印件1份；证据二、塑钢门窗制作安装工程专业包合同书、安徽阜濛衣场危房改造项目安全生产协议书项目质量管理协议书复印件各一份，证明被告广东中南建设有限公司将工程项目分包给原告阜阳市万豪建材有限公司的事实和分包合同约定的施工面积、价款结算及原告阜阳市万豪建材有限公司缴纳保证金的事实情况；证据三、阜阳市建苑工程质量检测有限公司检测报告复印件1份，证明安徽省阜濛农场危房改造项目1#4#塑钢门窗安装的各项指标合格，质量检测过关及原告已实际履行完专业分包合同的事实。证据四：安徽天平房地产土地资产有限公司评估意见书，证明原告在本案中经鉴定得出的工程量为4781.45，超出诉讼请求的工程量，原告愿意放弃180平方近5万元的工程款，目的就是向尽快拿到工程款。 经质证，被告对证据一无异议。证据二真实性无异议，合同书的第15条，双方约定工程全部完工后，经备案后结算，工程现不具备合格备案的条件。举证责任在阜濛农场，原告的诉求没有依据。证据三真实性无异议。证据四三性均有异议，是单方面进行的鉴定，我方不知情。对诉求的工程欠款496200.98元无异议，对要求的逾期利息有异议，我方没有逾期。对诉求第二项，保证金5万元也无异议。 被告为支持其主张向法庭提交以下证据。证据营业执照、法人身份证明、企业改制通知书，；证据二、塑钢门窗制作安装工程专业分包合同、工程款支付记录(3张交易明细)，证明根据合同第十二条第2款约定：当安装工程具备中间验收之前，乙方自检，并于24小时前通知甲方及监理业主参加，验收合格，甲方及监理公司在验收记录上签字后，方可继续施工。第15条约定：每栋楼经相关部门检测、验收合格后，出具正式验收报告，支付该栋楼分包价款的0%。工程整体竣工、验收合格、备案后支付分包总价款的95%，余款5%最为质量保证金，待保修期两年满后无息返还。第18条：工程具备竣工验收条件，乙方向甲方提供四套完整竣工资料，含竣工图纸、竣工验收报告，乙方不提供资料，甲方不予支付工程款。本案原告需向我公司交付质量合格的工程，且每栋楼经相关部门验收合格，我方及监理公司在验收记录上签字后，出具验收报告，才具备支付70%的工程款的条件。原告需向我公司交付整体工程竣工且验收合格并备案后的工程，才具备支付95%的工程款的条件。而本案被告已经超额支付原告70万元工程款，被告不具备再支付工程款的义务。 经质证，原告对证据一无异议；对证据二合同真实性无异议，恰恰证明了原告有主张工程款的权利，房屋已经交付使用。对于备案，并非原告的义务，原告也不是备案主体，原告不能掌控备案的操作情况，因此原告并无过错。被告阜濛农场经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、质证、辩论的权利 本院经审理认定事实如下:2015年11月5日，被告阜濛农场与被告广东中南建设物业发展总公司(已变更为广东中南公司)签订《建设工程施工合同》，合同约定,1、工程名称：安徽省阜濛农场危房改造项目；2、工程承包范围安徽省阜濛衣场危房改造项目安置小区新建1#楼至4#楼共4个单体建筑，具体内容和工程量以招标文件；3、工程进度款支付：基础完工支付验收合格工程进度款的70%，以后每三层主体结构完工支付验收合格工程进度款的70%，工程初步验收合格后，付至合同价款的70%，工程竣工验收及结算审核结束后付至审计总价款的95%，余款5%作为工程质量保证金，工程质量保修期满无质量问题后无息退还；4、承包人违约责任的承担方式和计算方法：承包人违反合同约定进行转包或违法分包的，发包人可以与承包人解除合同并扣留其履约保证金。 原告阜阳万豪公司(乙方)与被告广东中南建设物业发展总公司(已变更为广东中南公司)签订《塑钢门窗制作安装工程专业分包合同》，合同约定:1、工程名称：安徽省阜濛农场危房改造项目；2、承包范围:1#-4#楼塑钢窗制作安装；3、承包方式：包工包料；4、合同第十三条合同价款约定：固定综合单价260元每平方米，工程暂定数量：约4500平方米，最终按实际完成的塑钢门窗面积结算，工程暂定总价117万元，最终以实际结算为准；5、第十五条合同价款的支付约定：分栋楼支付，每栋楼经相关部门检测、验收合格后(出具正式检测验收报告)，支付该栋楼分包价款70%，工程整体竣工验收合格备案后支付至本分包工程总价款的95%，余款5%作为质量保修金，待保修期(两年)满后无息返还；6、合同签订前乙方需一次性缴纳履约保证金伍万元保证金分栋楼返还，每安装检测验收且合格一栋，返还履约保证金总额的25%(无息)。2017年4月12日原广东中南建设物业发展总公司改制为广东中南公司。2017年8月23日，被告阜濛农场委托阜阳市建苑工程质量检测有限公司对涉案工程1#、2#、3#、4#楼建筑外窗中塑料窗(中控玻璃)进行检测，检测结果所有样品均已达到标准要求，现已交付使用。2018年12月26日安徽省阜濛农场危房改造项目整体工程交付使用，被告阜濛农场已按照合同约定完成应付工程款义务。2019年10月12日，原告申请对安徽阜濛农场危房改造项目1#4#楼塑钢门窗工程量进行鉴定，本院委托安徽天平房地产土地资产价格评估有限公司进行鉴定，评估结论为：安徽阜濛农场危房改造项目1#一4#楼塑钢门窗工程量在评估基准日为4781.45平方米。开支鉴定费24000元(票据三张)。原告诉求要求按照4600.77平方米计算实际工程量。庭审中，二被告对二原告诉求的工程欠款496200.98元及保证金5万元均无异议。 本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建筑工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止分包单位将其承包的工程再分包，建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。原告骆某作为原告阜阳万豪公司的委托代理人与被告广东中南公司的委托代理人刘某签订《塑钢门窗制作安装工程专业分包合同》，系履行职务行为，双方公司都予以认可，故原告骆某、被告刘某都不是合同的适格当事人不承担责任。被告阜濛农场与被告广东中南公司签订的《建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强性规定，应为合法有效。合同签订后，被告阜濛农场在整体工程交付使用后，已经按照合同约定支付了应付工程款，不存在欠付工程款的情况，故对被告广东中南公司违反合同约定分包给原告阜阳万豪公司分包工程的工程款，不承担责任。被告广东中南公司与被告阜阳万豪公司签订的《塑钢门窗制作安装工程专业分包合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律政法规的强制性规定，应为合法有效合同签订后，原告阜阳万豪公司按照合同约定对涉案工程#-4#楼塑钢窗制作安装，现该工程已交付使用，涉案整体工程已经于2018年12月26日交付使用，因工程验收是在工程交付使用前进行的，工程验收不合格不得交付使用，因此工程已经交付使用的，说明工程已经验收合格，故合同约定工程整体竣工验收合格备案后支付至本分包工程总价款的95%的支付条件已经达到，合同约定单价260元每平方米原告要求按照4600.77平方米计算实际工程量，涉案分包工程合同价款为1196200.2元。工程竣工后，经阜阳市建苑工程质量检测有限公司检测均已达标合格，现已交付使用，经结算尚欠二程款496200.98元，按照合同约定保证金5万元二被告均无异议，依法应予以支付和返还。原告阜阳万豪公司要求被告支付逾期利息的诉讼请求没有约定，但符合法律规定的，本院予以支持。当事人对欠付工程价款利息没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，建设工程已经交付的从交付之日起开始计算。关于涉案工程质量保修金，合同约定待保修期(两年)满后无息返还，当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年，本案整体工程交付使用日期为2018年12月26日，届满日期为2020年12月26日，现已经届满，工程质量保修金应予以返还。关于原告阜阳万豪公司支付的鉴定费24000元，因涉案工程实际工程量原告负有举证责任，因鉴定产生的费用应由原告自行承担。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条，《中华人民共和国建筑法》第六十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第十四条、第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告广东中南建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告阜阳市万豪建材有限公司工程款合计496200.2元及利息10598.83元(按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2018年12月26日计算至2020年7月17日止，以后利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至款付清为止)； 二、被告广东中南建设有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告阜阳市万豪建材有限公司工程款保证金50000； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债含变息案件受理费9620元(原告中预交)，由被告广东中南建设有限公司负担8216元，原告阜阳市万豪建材有限公司负担1404元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审 判 长  仕学虎 人民陪审员  祝 清 人民陪审员  亓培军 二〇二〇年十二月三十一日 书记 员代  开 慧 附适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意， 可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完 成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发 包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转 包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包 的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。 禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的 施工必须由承包人自行完成。 《中华人民共和国建筑法》 第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不 合格的，不得交付使用。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的； 按照以下情形分别处理： (一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之 日为竣工日期； （二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； (三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时(一)建设工程已实际交付的，为交付之日(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》、 第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持： (一)当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。 (二)当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 (三)因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。 第十四条当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民法院认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经释明未申请鉴定，虽申请鉴定单位支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果。 第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 告知事项 本案申请执行期限为二年，时间从本判决生效后规定的每个履行期间的最后一日起计算；逾期不申请人民法院强制执行，视为放弃权利；义务人如果主动履行本判决确定的义务，可以将款汇入或存入法院帐户，并请通知主审法官。 账户名：阜南县人民法院执行标的款 开户行：中国银行股份有限公司阜南支行 账号:17×××07