辽宁省开原市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽1282民初434号 原告：北方联合广播电视网络股份有限公司铁岭分公司，地址：铁岭市银州区南环路61号，统一社会信用代码：9121120056136704D。 负责人：刘岩，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：魏庆，系该公司员工。 委托诉讼代理人：冯春雨，系辽宁天意律师事务所律师。 被告：朱薇薇，女，汉族，1983年06月10日生，住址：开原市。 委托诉讼代理人：窦景秀，男，1981年1月15日生，汉族，住址同上。系被告朱薇薇丈夫。 原告北方联合广播电视网络股份有限公司铁岭分公司（以下简称北方广电铁岭分公司）与被告朱薇薇劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告北方广电铁岭分公司的委托诉讼代理人冯春雨、魏庆、被告朱薇薇的委托诉讼代理人窦景秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告北方广电铁岭分公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决原告无须撤销对朱薇薇的处罚决定；2、请求法院判决原告无须恢复申请人的工作并补齐申请人停止工作期间的工资差额部分工资；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：开原市劳动人事争议仲裁委员会所作的开劳仲案字[2019]142号裁决书的裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。被告朱薇薇2015年6月30日与原告签订劳动合同，被告应当遵守公司管理规定，原告对被告的处罚行为属于正常公司管理行为，符合《北方联合广播电视网络股份有限公司员工违规违纪处分管理规定》。该管理规定按正常程序制定并下发各分公司，铁岭公司及开原公司组织会议学习，被告在会议签到簿上签到，知晓该规定，应当遵照执行。2019年9月25日10时，被告及刘波在开原公司召开主管以上关于“十一安全播出”工作会议时，强入会场，造成安全会议无法正常召开，扰乱公司正常管理秩序。2019年9月25日13时，被告在公司微信群内及其他有公司人员的微信群内符合、扩散不当政治言论，对工作士气造成不良影响。根据上述两行为，原告根据《北方联合广播电视网络股份有限公司员工违规违纪处分管理规定》第十八条第五款，于2019年10月14日对被告下发处罚通报，给予其待岗处分并无不当，待岗期间发放相应的待岗工资。请求支持原告的诉讼请求。 被告朱薇薇辩称：原告提出的要求是无理由要求，没有事实依据，请求法院驳回原告诉求，支持仲裁裁定，原告要恢复被告名誉并予以道歉。 原告向本院提供以下证据材料： 1、劳动合同一份，证明原被告之间签订劳动合同，合同条款第七条明确规定，被告应该遵守原告公司各种规章制度，如有违反有相应处罚，并且原告对被告没有定岗。 2、原告的处罚通告，证明原告对被告的处罚作出公示，该行为属于公司正常行为。 3、北方广电公司违规违纪处分管理决定、办公会议纪要一份、开原分公司签到本一份、马玉洋证人证言一份，证明原告单位关于员工违规违纪管理制度，已经明确告知了全体职工，职工对其是知情的，其中也包括告知被告。 4、微信聊天记录两份，证明被告在2015年9月临近国庆期间，意图组织、煽动相关人员一起上访。 5、会议纪要，证明被告闯入国庆安全播放会议，造成会议中断的事实。 6、证人祝某、杨某、张某证人出庭证人证言，证明原告单位关于员工违规违纪管理制度，已经明确告知了全体职工，职工对其是知情的，其中也包括告知被告。同时也证明被告闯入国庆安全会议会场，造成会议中断的事实。 被告向本院提供以下证据材料： 1、证明一份，证明9月25日进入会场人员不只是被告及刘波，及进入会场的情况。原件在仲裁委存档，此份是复印件。 2、微信群聊天记录五份，证明祝某发送了涉及个人名誉的相关信息。 3、语音通话记录两份，其中一个证明原告代理人与祝某在办公室对处罚决定进行申述的过程，祝某表示是进入会场，不承认处罚决定是开原公司做出的，他们只是将原告提供的两项理由上报给市公司，由市公司进行最终的处罚决定。另一个是被告与公安局信访室警官的现场对话录音记录，证明原告公司未经过调查，私自将被告定为上访人员，对被告名誉产生了侵犯，对生活产生了极大影响。 4、证人出庭作证，证明9月25日会议情况。 5、马玉洋录音。 6、仲裁裁决书一份。 对原告提供的证据1,被告对其真实性无异议，提出对相关规章制度，公司没有组织学习，没有对被告定岗。对原告提供的证据2，被告提出不满意该处罚决定。作出决定之前，没有任何一个人进行调查了解，原告公司私自就向铁岭市北方广电有限公司提交了对于被告的处理决定。处理决定出来之后，被告去申诉，原告公司仍认为处罚决定是正确的。不知道原告公司在哪里公示，被告是通过OA办公软件知道处罚决定的，是2019年10月15日知道的，公示应该是在处罚决定结果之前，七个工作日向全体员工进行通报及公示，或者被告本人应该知晓，原告公司电话通知被告今后一年不用上班，在家待岗学习，工资按铁岭市最低标准发放。原告公司并没有进行实际上的公示，只是进行了内部的通告，然后要求开原公司领导通知当事人按照处罚决定执行。对原告提供的证据3，被告提出对原告公司违纪处分管理规定无异议。对2018年10月30日开原公司传达此项管理规定存有异议。这个会议纪要是凭空制造的，被告不知道此次会议，同时也没有参加。会议纪要中最后一页是空白页，原告公司不可能出现这种失误。签到簿是其他会议期间复印过来的。对证人证言认为不真实。被告本人与马玉洋也不太熟悉，不可能存在代签。对原告提供的证据4，被告对其真实性无异议，相关内容确实是被告发的，但是并不能代表被告意图。在之前的聊天记录中，原告公司的祝某在公司内部微信群中，说被告是进京上访人员，一个小时后，被告才看到这条信息，才说了这一句话，被告的这两句话不算是对领导的诋毁，说这句话的原因是原告公司领导把被告定为上访人员了，所以才质问领导说的这句话。对原告提供的证据5，被告提出原告公司可能确实有安全会议，但是进入会场的不光是被告和刘波两个人，应该是20人同时进入会场，讨论工资待遇、保险及相关事情。同时被告也不是率先进入会场的，而是随着人员一起进入，因此单独处罚被告是不正确的。有证人、语音证据证明并不是被告一人进入会场，并非被告及刘波私自闯入会场。对原告提供的证据6，被告提出传达违规处罚决定没有召开会议，就算召开了，被告也没有到场，对内容不知情。 对被告提供的证据1，原告提出这份证明材料与本案没有关联性，无论多少人闯入会场，单位处罚决定是根据多方面考量，包括平时工作表现，而并不是所有人都千篇一律，所以多少人闯入会场对被告处罚没有关联性。而且从证明中体现了他们实际上是涉访人员的事实。原告对其处罚决定是因为其煽动组织进行上访的意图，这个情况是属实的。对被告提供的证据2，原告对其真实性无异议，证明目的有异议。该份证据第一页恰恰证明了被告本人是公安机关控访对象，这是公安机关发放给广电公司领导要求对员工上访动态进行监察的事实，而且从这份证据后两页处罚通告可以认定对被告对此通告明确知情，并不是被告代理人所说并不知情。对被告提供的证据3，真实性有异议，单凭录音无法确定对话人身份。被告提交这份证据，来源不合法，而且并不是原始载体，是否存在节录的问题无法确定，因此该份证据不就有证明效力，从谈话录音看无法证明原告所说的证明目的。对被告提供的证据4，原告提出该证人证言与本案没有关联性，其他人闯入会场，并不影响公司对被告个人的处罚，是看平时变现来处罚的。从证人陈述中也可以看出他们之前上访过，并不是公司认定的。对被告提供的证据5、6，原告提出该证据未在庭审时提交，不予质证。裁决书已因诉讼而无效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告朱薇薇与原告北方广电铁岭分公司于2015年6月30日签订了劳动合同，被告在开原分公司工作，职务为收费员。2019年10月14日，原告对被告作出待岗一年，待岗期间工资按铁岭地区最低工资标准发放的处罚通报。原告对被告作出的该处罚通报依据为《北方联合广播电视网络股份有限公司员工违规违纪处分管理规定》第十八条第五款（在经营管理活动中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予警告、记过处分；情节较重的，给予降职降级、留用察看处分；情节严重的，解除劳动合同：…（五）恶意中伤、诽谤集体或他人，采用非正当手段或途径诬告、造谣，扰乱公司正常经营管理秩序，对工作士气或他人身心造成不良影响的）。该管理规定第四章对违规违纪行为处分的权限及程序做出了规定。被告朱薇薇对原告做出的处罚通报不服，向开原市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年1月10日，开原市劳动人事争议仲裁委员会做出开劳仲案字【2019】142号仲裁裁决书，裁决：一、由原告撤销对被告的处罚决定；二、恢复被告的工作，补齐被告停止工作至恢复工作期间的工资差额部分工资。现原告不服该裁决，诉至本院。 本院认为：被告为原告的员工，原告对其员工应当依法依规进行管理。《北方联合广播电视网络股份有限公司员工违规违纪处分管理规定》为原告公司规章制度，原被告都应遵照执行。原告依据《北方联合广播电视网络股份有限公司员工违规违纪处分管理规定》第十八条第五款对被告作出处罚通报，应当按照该管理规定第四章规定的程序进行，并按该规定的十八条作出处理决定。但原告做出的处罚通报未经分公司相关部门对员工违规违纪行为调查核实，未经立案手续，对被调查人员进一步调查，未形成调查报告，未将调查认定的违规违纪事实告知被调查人并听取其陈述和申辩，处罚决定亦未向受处分员工送达，违反了《北方联合广播电视网络股份有限公司员工违规违纪处分管理规定》第四十条、第四十一条的相关规定，原告做出处罚通报的程序不符合该管理规定。同时处罚结论亦非该管理规定第十八条所规定内容。故原告对被告所做的处罚通报依据不足，应予撤销。原告对其主张的被告违规违纪行为影响及后果未能向本院提供相关证据予以证明，对原告的该主张不予采信。被告主张其未参加《北方联合广播电视网络股份有限公司员工违规违纪处分管理规定》传达会议，对此不知情，但并未提出证据否定原告传达该规定会议的真实性，且该规定公示并不以被告个人未知晓而无效或对其不发生效力。故对被告的该项主张不予采信。对被告提出要求原告恢复被告名誉并予以道歉的主张，与本案不属于同一法律关系，本案不予一并处理。根据《中华人民共和国劳动法》第四条、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第十九条的规定，判决如下： 一、撤销原告北方联合广播电视网络股份有限公司铁岭分公司于2019年10月14日做出的关于被告朱薇薇的处罚通报。 二、原告北方联合广播电视网络股份有限公司铁岭分公司于本判决发生法律效力十日内恢复被告朱薇薇原岗位工作，并补发被告朱薇薇停止工作至恢复工作期间的工资差额部分工资。 诉讼费10.00元，由原告北方联合广播电视网络股份有限公司铁岭分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。 审 判 长  史书娟 人民陪审员  张 红 人民陪审员  张英华 二〇二〇年六月十八日 书 记 员  刘 锐