江西省上高县人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0923民初1266号原告:李美玲，女，1972年10月15日生，汉族，上高县人，住江西省南昌市西湖区，务工。被告：吴勋然，男，1960年9月13日生，汉族，上高县人，个体，住上高县，／17370583010。被告（追加）：沂水县蓝天劳务服务有限公司，住所地：山东临沂市沂水县东环点我中段路西沿街**。统一社会信用代码：9137132379520701X。法定代表人：李春兴，该公司经理。原告李美玲与被告吴勋然、沂水县蓝天劳务服务有限公司（以下简称蓝天劳务公司）委托合同、居间合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用普通程序于2020年11月11日公开开庭进行了审理。原告李美玲到庭参加诉讼，被告吴勋然、蓝天劳务公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到参加诉讼。在审理期间，因被告吴勋然因李美林等人出国劳务费代位向山东省沂水县人民法院起诉被告蓝天劳务公司，于2020年8月14日裁定对本案中止审理。本案现已审理终结。原告李美玲向本院提出诉讼请求（变更）：1.请判令被告返还劳务输出费7万元及其利息，按月息1分从2018年4月7日起至2020年6月7日止，后面的利息至实际履行之日止另外再计算；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年3月15日9点36分被告以劳务输出为由，要求原告付2万元起，被告通过微信转账的方式转了2万元给被告；2018年4月7日，原告又以现金的形式出了2万元给被告，被告并向原告出具委托承诺书要求原告签名，帮助原告办理出国务工，原告先后向被告共交付了人民币4万元，根据承诺书特别说明，劳务输出不成功，应在20个工作日全部退回办理费用。而今期限已过，仍无法办理，显属违约。原告多次追索均无果，现依法起诉，恳请法院依法判决。被告吴勋然、蓝天劳务公司均未到庭亦未提出书面答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定本案事实如下：2018年4月7日，原告向被告吴勋然签订一份《委托承诺书》，约定：一、保证按要求提供真实有效的相关材料；二、保证按要求准时参加相关面试、培训、考试、体检等；三、保证完成自愿按时支付全部办理费用人民币肆万元（包括被委托人的信息劳务费；但不包括面试、考试、体检、培训、办证、公证和国内交通差旅等费用）；四、完全同意分二期支付办理费用（首期在报名确认时支付人民币贰万元），第二期在公司通知后二天内支付贰万元；五、保证在申请期间不从事违法活动，否则所交费用不要求退回；六、如果在申请期间退出，愿意承担一切经济损失；七、如果在约定期限内签证不成功，愿意承担人民币办理费用，（办理周期6个月左右）；八、本人对因受国际国内一些突发事情和相关政策变化而造成无法出境，导致经济上的损失表示完全理解和接受；九、本人出境后的一切事宜均依照雇佣合同（如有）或目的国的相关法律处理，与被委托人不存在任何经济往来。附：（被告吴勋然手写）特别说明：（1）如果在办理过程中委托人中途退出，所交费用不予退回；（2）如果不是委托人原因导致办理不成功，应在20个工作日内无息退回办理费用；（3）在没有接到辞工通知前而辞工所造成的一切损失由委托人自己承担。2018年3月15日，原告向被告吴勋然微信转账20000元，同年4月7日向被告吴勋然支付现金20000元。同年7月28日，原告根据被告吴勋然要求将35000元中介费通过银行转给了被告沂水县劳务服务有限公司法定代表人李春兴儿子李兴地名下，该笔款项中有5000元系原告收取罗茜林现金5000元后，代其支付的中介费，后来该5000元已由被告蓝天劳务公司通过原告退还给了罗茜林，但其收取原告30000元的中介费没有退回。另查明，被告沂水县蓝天劳务服务有限公司于2017年3月24日在山东省沂水县注册登记成立的自然人独资的有限责任公司，并于2018年7月13日取得中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书。2018年8月22日，被告吴勋然以江西上高五环信息咨询中心名义（乙方）与被告沂水县蓝天劳动服务有限公司（甲方）签订了一份《合作协议书》，内容：一、乙方根据甲方的需求，在乙方所辖地区开展劳务业务，独立招聘甲方需要的、相关劳务项目的劳务人员。费用的收取标准，由甲方确定后统一收取，未经甲方许可，不得擅自提高或降低。二、甲方确保劳务项目的真实、可靠性，保证劳务人员的工资待遇与招聘简章、雇佣合同记录一致。并确保劳务人员的签证手续合法、劳务环境安全、工资待遇发放及时。三、乙方根据甲方招聘简章的要求，为甲方选送各个劳务项目的合格劳务人员。需要委托甲方协助办理签证手续时，必须真实地提供各种材料。且在招聘过程中，严禁虚假宣传、夸大宣传。五、甲方承诺：除不可抗力及乙方劳务人员个人原因外，造成乙方劳务人员无法顺利出境劳务的，甲方及时退还相关费用；如甲方存在虚假出境行为，给乙方招聘甲方在收取到劳务人员材料后，在三个月的办理周期内，未能将劳务人员送出的，经本人要求后，须在两周时间内退还相关资料与费用（体检与签证费用除外），但不承担费用的利息及体检、路费、生活费、培训费等。六、乙方提供的劳务人员经甲方确认录用后，至劳务人员出境前，除不可抗力外，不得以其他理由终止出境劳务。否则，由乙方承担经甲方造成的直接经济损失；劳务人员出境后，非因个人原因且在合同期内中途回国（正常休班除外），需退还中介费的，由甲乙双方按劳务费分配比例进行退还。退还方式为：乙方将费用退还甲方，由甲方具体负责退还事宜。七、劳务人员出境后，甲方确保雇主如数给劳务人员赔付。发生相关纠纷时，甲方确保协调雇主在境外予以解决。另，甲方承诺：不得将矛盾转嫁给乙方，更不得唆使劳务人员回国后到乙方单位闹事。八、乙方承诺：乙方及乙方招聘的劳务人员，在尚未出境劳务前，所发生的（包括与甲方的）有关办理劳务事宜的相关纠纷，由乙方负责解决。九、本协议未尽事宜，甲方双方在充分协商后补充协议（条款），补充协议（条款）与本协议具同等法律效力。十、本协议除不可抗力、双方协商、一方违约需即行终止外，有效期限为一年（自2018年8月22日起至2019年8月21日止）。……再查明，被告吴勋然在与被告蓝天劳务公司合作劳务业务期间，将其代收取的原告等人的部分费用通过银行转账支付给了被告蓝天劳务公司。2020年1月20日，被告吴勋然就其收取原告等人的部分费用，向山东省沂水县人民法院提起诉讼，2020年7月28日，该法院作出（2020）鲁1323民初547号民事判决，判令被告蓝天劳务公司支付吴勋然劳务输出中介费29万元及其相应利息。以上事实，有原告提供的委托承诺书、微信聊天、转账记录、手机银行交易明细等证据及其当庭陈述，以及被告吴勋然提供的合作协议书等证据证实。本院认为，原告向被告吴勋然出具委托承诺书，被告吴勋然承诺向原告提供出国劳务的相关证件手续并收取费用，双方之间的委托合同关系合法有效，应受法律保护。被告收取了原告的40000元，该款项应视为被告办理完成委托事项的报酬，被告未能完成原告出国劳务的手续，即没有完成委托的事项，原告诉请被告返还款项和支付利息，合法有理，本院予以支持。被告未能按约履行合同义务，存在违约，应承担违约责任。原告主张被告赔偿其收取代理费按月息一分即1%标准计算利息损失，因双方事前对此没有约定，且原告要求被告承担自应付款之日起至起诉之日止支付利息的请求，与其出具的委托承诺书内容不相符，原告于2018年4月7日出具委托承诺书，约定办理周期为6个月左右，同时，被告吴勋然也在该承诺书中特别注明：“……未办理成功，应在20个工作日内无息退还办理费用。”但考虑到被告未及时退回原告代理费确实给原告的资金占用造成一定损失，因此，酌定原告主张的利息损失，按全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷价利率（LPR）计算逾期退回资金占用利息，计算时间应自2018年11月1日起计算至结清日。虽然原告与被告蓝天劳务公司没有订立劳务中介合同，但原告经其被委托人被告吴勋然要求，已向其支付劳务输出中介费30000元，而且，二被告之间就原告出国劳务输出，订立了《合作协议书》，因此，原告与被告蓝天劳务公司之间成立事实居间合同关系。因作为居间人的被告蓝天劳务公司未能安排原告出国劳务，即未促成合同成立，故其应当退还原告所收取的30000元中介费。同时，被告吴勋然与被告蓝天劳务公司鉴于双方订立的合作协议，成立联营合同法律关系，根据《中华人民共和国民法通则》第八十七条规定：“债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。”因此，被告吴勋然应对被告蓝天劳务公司退回原告中介费30000元承担连带责任。关于被告吴勋然向原告等人收取的代理费已支付被告蓝天劳务公司部分中介费的问题。二被告之间就双方的劳务输出业务订立了《合作协议书》，属于另一法律关系，而且，吴勋然就其支付给蓝天劳务公司的部分中介费，经法院审理判决该债权为吴勋然个人享有，因此，被告吴勋然应向原告承担退回代理费的责任。关于原告主张被告支付利息的问题。被告吴勋然承诺在委托合同成立后六个月左右为原告办理好出国劳务，没有办成则在20个工作日内退回其代理费，双方并未约定逾期未退回代理费应承担利息事宜，因此，原告主张被告按其出具委托书时间起按月利息一分支付逾期退回代理的利息的请求，本院不予以支持，但考虑到被告吴勋然未及时退回原告代理费，确实给其造成了一定的资金占用利息损失，双方成立委托合同时间为2018年4月7日，本院酌定被告自2018年11月1日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算逾期退回代理费利息。综上，被告吴勋然无正当理由，拒不到庭应诉，视为其自动放弃诉讼权利，由此产生的法律后果，依法应由其自行承担。依照《中华人民共和国合同法》第三百九十六条、第四百零五条、第四百二十四条、第四百二十七条，《中华人民共和国民法通则》第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告吴勋然返还原告李美玲人民币40000元及其利息（从2018年11月1日起按全国银行间同业拆借中心发布的一年期货款市场报价利率（LPR）计算款项结清日）。二、被告沂水县蓝天劳务服务有限公司返还原告李美玲人民币30000元及其利息（从2018年11月1日起按全国银行间同业拆借中心发布的一年期货款市场报价利率（LPR）计算至款项结清日）。三、被告吴勋然对被告沂水县蓝天劳务服务有限公司返还原告李美玲款项及其利息承担连带责任。被告吴勋然向原告李美玲承担连带清偿责任后，可向被告沂水县蓝天劳务服务有限公司进行追偿。四、被告吴勋然退还原告李美玲护照。五、驳回原告李美玲的其他诉讼请求。上述一至四项款项，限本判决书生效之日起七日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1060元，由被告吴勋然承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省宜春市中级人民法院。在递交上诉状之日起七日内，缴纳上诉费至江西省宜春市中级人民法院设于农行宜春市经济开发区账上，逾期按自动放弃上诉处理。审 判 长  简顺民人民陪审员  叶志华人民陪审员  邱红柳二〇二〇年十一月十八日书 记 员  罗 蔓