河北省滦州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0223民初3904号 原告：唐山市水云乡商贸有限公司，住所地河北省唐山市滦州市古城景圣路东侧。 法定代表人：任子梅，该公司经理。 委托诉讼代理人：郭建成，男，河北存鹏律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴立翠，女，河北存鹏律师事务所实习律师。 被告：滦州市尚美酒店有限公司，住所地河北省唐山市滦州市古城街道办事处滦河东道与景圣路交叉口东侧。 法定代表人：张树强，该公司经理。 委托诉讼代理人：张建军，男，河北滦天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王利丹，女，河北滦天律师事务所实习律师。 原告唐山市水云乡商贸有限公司与被告滦州市尚美酒店有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐山市水云乡商贸有限公司的委托诉讼代理人郭建成、吴立翠、被告滦州市尚美酒店有限公司的法定代表人张树强及其委托诉讼代理人张建军、王利丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告唐山市水云乡商贸有限公司向本院提出诉讼请求：（1）要求解除原、被告于2017年10月22日签订的《滦县古城旅游商贸城酒店住宿租赁合同》及2018年10月29日签订的《补充合同》；（2）要求被告赔偿经济损失人民币476325元。事实和理由：2017年10月22日，原、被告签订《滦县古城旅游商贸城酒店住宿租赁合同》，原告将滦县古城旅游商贸城主楼六层至九层总计约3600平米场地预租给被告，合同约定租赁期限10年，租赁起始日（计租日）为约定的开业日期，租金每平米每天0.6元（不含税），每年支付一次，开业以后每年的租金均于当年的5月15日前支付，合同签订后预付款10万元，其余款项开业前一次性付清。2018年10月29日，原、被告签订《补充合同》，约定原告将滦县古城旅游商贸城的主楼第五层租赁给被告经营酒店使用，租赁面积为900平米，租赁价格为0.5元/平米/天。合计年租费为164250元/年，其余细节按原、被告最早签订的《滦县古城旅游商贸城酒店住宿租赁合同》为准。该合同第5条约定：“甲方（原告）取得工程消防竣工手续后，甲乙双方从新签订合同，确定准确起租期限，并将补充协议加入正式合同。”2019年6月21日，原告取得了上述房屋的消防竣工手续。2019年6月22日，原告将该手续提供给被告，并通知被告尽快与原告签订补充协议，但被告至今未与原告签订补充协议，也一直未开业经营。被告的行为致使原告合同目的无法实现，故此，现原告要求解除原、被告于2017年10月22日签订的《滦县古城旅游商贸城酒店住宿租赁合同》及2018年10月29日签订的《补充合同》，并要求被告赔偿相关经济损失人民币476325元，望贵院准如所请。在诉讼过程中，原告对诉状中的笔误补充更正如下：在打印第一页倒数第二行“最早签订的”后面补充“时间为2017年10月22日”；在第二页上数第四行“并通知被告尽快与原告签订补充协议”中的“补充协议”改成“新的协议”，该行后面的“补充协议”改成“新的协议”。 被告滦州市尚美酒店有限公司答辩称，一、答辩人同意与被答辩人解除合同，并符合法律规定的双方解除合同的条件。因被答辩人没有按照双方合同约定的内容及相关法律规定，履行约定及法定的强制性义务。即被答辩人并未具备相关政府主管部门将该出租的房屋进行竣工验收合格后才能交付答辩人使用的法定条件，及向政府相关主管部门履行其他验收合格的义务，并应提供该房屋竣工、环保、消防等各项验收资料。因其严重违反双方约定及法定的行为，致使答辩人租赁该房屋作为经营酒店住宿的合同目的无法实现。法律依据有：1、《中华人民共和国建筑法》第61条规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《建设工程消防监督管理规定》第8条规定，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《城市房地产开发经营管理条例》第17条规定，房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《中华人民共和国消防法》第13条规定，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。综上所述被答辩人在无法提供验收合格报告及消防合格手续时就交付于答辩人进行装修，严重违反了法律法规。2、《合同法》第94条规定：“当事人一方有违约行为致使不能实现合同目的的，可以解除合同”。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定：“因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持，即第三款租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的”。 二、对于被答辩人要求答辩人赔偿其经济损失的请求，无事实及法律依据，请依法驳回其该请求。事实上双方解除合同的根本原因是被答辩人根本性的违反双方约定的义务及法律强制性义务，致使答辩人租赁该房屋作为经营酒店住宿使用的合同目的无法实现。其存在严重违约行为，应自行承担损失。其所谓的损失与答辩人没有任何因果关系，且根本不存在。相反，因被答辩人严重违约行为，致使答辩人损失巨大，应赔偿答辩人，包括直接损失及间接损失。 本院经审理认定事实如下：2017年10月22日，原告唐山市水云乡商贸有限公司作为甲方（出租方），张树强作为乙方（承租方），双方签订《滦县古诚旅游商贸城酒店住宿租赁合同》。合同约定：“经甲乙双方协商一致，就乙方租赁甲方房屋经营酒店住宿业务一事达成如下协议。第一条租赁房屋：1、乙方预租的房屋位于滦县古城旅游商贸城。建筑面积总计约（3600）平米（主楼六层至九层），计租面积以实测为准。该房屋的位置、平面分界、具体面积确认详见附件1《古城旅游商贸城酒店位置、区域平面分界及面积示意图》。2、该房屋同时应包括配套附属设备设施及附属场地。作为该房屋不可分割的组成部分。附属设备设施包括：合格并正常使用的消防系统、水电系统、污水排放系统以及相关运营设施。附属场地包括：该房屋部分外立面的商场店招位、广告位、停车位、门前场地、正常的员工和顾客通道、收货通道以及乙方新增设备设施的外机放置场所。3、甲方对出租房屋具有完全的支配权，租赁房屋作为酒店住宿使用的相关手续齐全有效，包括但不限于：产权证书或所有权证明（如所有权非签约公司所有还应提供相应授权证明）、土地规划许可证、建设规划许可证、竣工验收报告、基础消防验收报告及竣工图纸等。各项手续详见附件2。第二条租赁期限及开业日期：1、租赁期限为10年，租赁起始日（计租日）为约定的开业日期。2、开业日定为2018年6月1日，双方均应严格遵守。如果乙方提前开业，则以实际开业日期为起租日。如因甲方原因致使乙方不能如期开业的，起租日期相应向后顺延，因此给乙方造成的损失由甲方赔偿。第三条租赁费用标准和支付方式：1、租金：每平米每天0.6元（不含税）；2、租金一年支付一次，后开业以后每年的租金均于当年的5月15日前支付；3、合同签订后预付款10万元，其余款项开业前一次性付清。第四条进场及房屋交付：1、双方约定，本合同项下该房屋的进场日为2018年3月1日。届时双方需签订《房屋交接确认书》详见附件3。……第五条房屋装修：1、甲方给予乙方3个月的装修期，自该房屋交接进场之日起计算。2、装修期内，乙方无需承担租赁费，但装修期间的能源费及垃圾清运等费用由乙方自行承担。3、乙方应在装修期内完成装修。如乙方未能在装修期内完成上述装饰装修工程从而未能在约定的开业日开业经营的，本合同项下之装修期和计租日不予延长。因甲方原因致使乙方不能按时完成装修的，装修期、开业日期一并顺延。因此给乙方造成的损失甲方负责赔偿。4、开始装修前，乙方应当向甲方提供其对该房屋的装修设计文件（包括装修图纸等资料），供甲方备查。在不违反法律法规、不损坏房屋主体结构的前提下，乙方有权自主安排装修方案，无正当理由甲方不得否定。5、乙方承诺对装修自行承担全部责任，如乙方对该房屋进行装饰装修造成第三方财产损失，应由乙方自行负责全部赔偿。……第十四条违约责任：1、除本合同另有约定外，任何一方擅自提前终止合同的，均视为严重违约，违约一方支付给对方违约金10万元。2、非因不可抗力或甲方原因，乙方未能在开业日开业，应从约定的开业日期开始支付租金。因甲方原因致使乙方不能按时开业的，乙方不付任何租赁费用直至正式开业之日止，甲方应赔偿因此给乙方造成的损失，致使乙方超过30日不能正常开业的，乙方有权解除本合同，甲方还应承担导致合同终止的违约责任。3、乙方无故延迟缴纳本合同项下租赁费及其他费用的，则每延迟一日，乙方应当向甲方支付相当于欠费金额1‰的延迟履行违约金；延迟超过30日，甲方有权单方解除合同。双方特别确认，在租赁期限，若乙方无故延迟缴纳租赁费或能源费用等累计超过3次（含本数），则甲方也有权单方解除合同。4、乙方无故延迟缴纳本合同项下租赁费、能源费用或其他应付费用超过15日，经过甲方书面催告，乙方仍不缴纳的，甲方可以对该房屋暂停部分或全部能源供应或物业管理服务，直至乙方履行相关付款义务为止。甲方无需因此而向乙方或第三方承担任何责任。甲方因此受到第三方索赔的，甲方有权向乙方追偿损失。5、除本合同另有约定外，乙方违反本合同有关约定或违反其在本合同项下所作之任何其他承诺、保证、确认的，甲方有权书面通知其限期改正；经甲方书面通知，乙方仍不改正的，则自甲方发出第二次书面通知之日起，乙方每日应当向甲方支付相当于届时月租赁费标准的10%的延迟履行违约金，直至乙方改正为止。在此种情况下，如乙方延迟履行超过15日，则甲方有权单方解除合同。除本合同另有约定外，甲方违反本合同有关约定或违反其在本合同项下所作之任何其他承诺、保证、确认的，乙方有权书面通知其限期改正；经乙方书面通知，甲方仍不改正的，则自乙方发出第二次书面通知之日起，甲方每日应当向乙方支付相当于届时月租赁费标准的10%的延迟履行违约金，直至甲方改正为止。在此种情况下，如甲方延迟履行超过15日，则乙方有权单方解除合同。6、因甲方原因导致乙方无法继续享有该房屋的使用权的，则甲方应当在乙方发出书面通知后30日内做出相应改正的积极有效举措，直至完全改正；若经甲方改正，仍无法使乙方继续享有该房屋使用权，则视为甲方严重违约，乙方有权提前终止合同，甲方除应赔偿因此给乙方造成的一切损失外，还应承担本合同约定的所有违约责任。7、因甲方原因，致使乙方无法正常经营的，甲方应积极改正，自乙方书面通知之日起，乙方有权免交此期间租赁费用并要求甲方赔偿损失。甲方超过30日不能改正的，乙方有权解除合同，甲方除赔偿损失外，还应承担违约责任……。” 2017年10月28日，广州宜尚酒店投资管理有限公司（甲方）与被告的法定代表人张树强（乙方）签订了《特许经营合同》。该合同约定：“第一章特许经营1.1酒店特许：甲方允许乙方非独占性地使用甲方之“宜尚”酒店品牌，特许经营位于以下地址的酒店：中华人民共和国河北省唐山市滦县古城旅游商贸城6-9层滦州古城滦河道与景圣路交叉口（幼师西侧）（面积3600平方米）（以下简称特许酒店）。乙方同意严格执行本合同内容，并承诺该特许酒店客房数为80间（以甲方对乙方特许酒店开业验收时确认的实际客房数为准）。……4.2建筑/装修：乙方必须按照甲方的《宜尚酒店产品标准》、设计规范和甲方的指导建议，以及特许酒店所在地法令要求，对特许酒店举行建筑装修。……4.2.1特许酒店的设计，须由甲方指定的设计单位设计，设计费由乙方承担。……第五章：特许经营费用：5.1特许经营加盟服务费：……根据本合同第1.1条乙方确定的房间数，乙方应在本合同签署之日起5日内一次性向甲方支付特许经营加盟服务费人民币贰拾肆万元整（￥240000.00）……5.2特许经营保证金：5.2.1乙方应在本合同签署之日起5日内一次性向甲方交付人民币壹拾万元整（￥100000.00）作为特许经营保证金，以确保本合同的完全正当履行。若乙方未按时支付，甲方有权不启动特许服务支持流程。5.4信息系统费用5.4.1信息系统安装服务费：乙方须向甲方支付酒店信息系统安装服务费人民币叁万元整（￥30000.00），该笔费用在本合同签署之日起5日内一次性支付，该费用为一次性费用，甲方收取后不予退还。5.4.2连锁酒店系统（PMS）维护服务费：乙方另须自特许酒店按照甲方PMS系统之日起向甲方支付PMS维护服务费，费用标准为每年人民币壹万肆仟肆佰元整（￥14400.00）。……等等。”在《特许经营合同》签订之前，被告法定代表人张树强分别于2017年10月23日及2017年10月24日通过银行转账方式，自其中国工商银行账户向广州市宜尚酒店投资管理有限公司华夏银行账户两次转账人民币共计226000元。 2017年12月14日，被告法定代表人张树强通过银行转账方式，自其中国工商银行账户向广州市宜尚酒店投资管理有限公司华夏银行账户转账人民币20000元。2017年12月28日，张树强通过银行转账方式，自其中国工商银行账户向广州市宜尚酒店投资管理有限公司华夏银行账户转账人民币30000元。2018年1月26日，广州市宜尚酒店投资管理有限公司为张树强开具“*现代服务*设计服务费50000元”的广东增值税普通发票一张（No35756336）。 2018年4月13日，原告唐山市水云乡商贸有限公司发出通知函，内容为：“水云乡商贸城各租户：应县政府要求，水云乡商贸城于2018年6月1日必须达到试运营标准。故我方现通知商城内各租户在接到通知后一周内进入场地筹建装修。我方承诺因我方原因不能即时办理消防备案手续的各租户，我方会在商城开业后协助办理各项手续，并承诺因此原因造成的违章罚款由我方承担。各商户接到通知后，确定无法按时完成开业要求可自动放弃租赁权，我方全额退回所交租费，其余损失自行承担。接到通知十日内还无任何行动和答复者视为自动放弃租赁权，我方有权收回另行安排。” 2018年5月30日，被告滦州市尚美酒店有限公司作为发包方（甲方），唐山亚希装修有限公司作为承包方（乙方），双方签订了《酒店工程装修合同》。合同约定：“第一条工程概况：1、工程名称：滦州市尚美酒店有限公司。2、工程地点：滦州市古城街道办事处滦河东道与景圣路交叉口东侧，水云乡旅游商贸城。3、工程量：以合同预算表为准，发生工程量变更的以实际工程量为准。4、包工包料（酒店客房一类物资必须酒店集团官网订购，二类物资和其他施工材料必须甲方确认质量后方可订购和进场施工）。第二条工期：1、酒店工程开工日期：2018年6月15日。2、土建施工、隐蔽工程、样板楼、大厅、完工日期：2018年12月31日。3、酒店装修完工日期：水云乡旅游商贸城物业取得竣工验收备案，消防验收备案，人防验收备案合格之日起四个月装修期。第三条工程价款：本工程总造价为：（大写）伍佰肆拾叁万捌仟贰佰肆拾伍元壹角，￥5438245.1元。注：此价款为工程结算依据，最终要按实际发生的工程量计算。……第七条有关施工和工期的约定：1、开工及延期开工：…（2）因发包人原因不能按照协议约定的开工日期开工，应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。……第十一条关于工程价款支付的约定：……2.双方同意按下表执行工程款的支付：第一次：200万元，支付时间：2018年5月30日；第二次200万元，支付时间：水云乡商贸城物业拿到竣工验收、消防验收合格之日起；第三次：120万元，支付时间：酒店装修完工验收合格；第四次：238245.1元（开业之日起1年，无任何工程装修质量）。……第十二条关于工程装修的约定：……4、一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。签订本合同后，任何一方无正当理由而擅自解除本合同的，应向单方支付本合同暂定总价款百分之二十的违约金。……。”合同签订后，被告滦州市尚美酒店有限公司的法定代表人张树强于2018年5月30日通过银行转账方式分四次向唐山亚希装修有限公司支付工程装修款共计2000000元。唐山亚希装修有限公司于2018年5月30日开出现金收据一张，收据载明：2018年5月30日收到滦州市尚美酒店有限公司工程装修款人民币贰佰万元整，￥2000000.00元，收款单位处加盖了唐山亚希装修有限公司财务专用章，收款人为张冬冬，交款人为张树强。 2018年10月29日，原告唐山市水云乡商贸有限公司作为甲方，张树强作为乙方，双方签订《补充合同》。合同约定：“经甲乙双方协商一致，现将甲方位于水云乡商贸城主楼的第五层租赁给乙方经营酒店使用。现达成协议如下：1、乙方租赁的五层面积为900平米、租赁价格为0.5元/平米/天。合计年租费为164250元/年。2、乙方签订合同后预交租费50000元。3、其余细节按甲方和乙方最早签订的《滦县古城旅游商贸酒店住宿租赁合同》为准。……5、甲方取得工程消防竣工手续后，甲乙双方从新签订合同，确定准确起租期限，并将补充协议加入正式合同。5、此补充协议一式两份和主合同同等，协议未尽事宜甲乙双方协商解决。” 2019年6月12日，唐山市住房和城乡建设局出具《建设工程消防意见书》，内容为：“唐山市水云乡商贸有限公司：你单位申报的滦州古城旅游商贸综合体，位于唐山市滦县解放路东侧、滦县幼师西侧，建筑面积26866.39ｍ2，建筑层数地上11层，地下**，建筑高度43.4ｍ。耐火等级为二级，使用性质为公众聚集场所。设有消防水池，室内、外消火栓系统，火灾自动报警系统自动喷火灭火系统和机械防排烟系统等。依据市消防支队出具的《建设工程消防验收技术建议函》（冀唐消函［2019］0032号），意见如下：1.综合评定该工程消防验收合格。2.对建筑消防设施器材应当定期维修保养，保证完整有效。3.该工程如需改建、扩建（含室内外装修、建筑保温和用途变更），应依法向我局申请建筑工程消防设计审核和备案。”原告方拿到此意见书后拍照于2019年6月21日通过微信发送给张树强，并要求依约重新签订合同以确定起租期限。 2019年7月10日，被告向滦州市住房和城乡建设局申请消防备案，该局于当日出具了《建设工程（装修）消防备案受理凭证》，对被告的申请予以受理。 2019年7月10日，东呈工程项目经理范广渊及质检经理谭胜超签字的《酒店装修期各项手续验收报告》中显示，酒店名称为“唐山市滦县古城店”，酒店品牌为“宜尚”，投资人/代表：张树强，该报告中载明：大楼物业竣工验收备案：无，不合格；大楼物业人防：无，不合格；大楼物业自来水公司许可证：无，不合格。 2019年10月10日，被告滦州市尚美酒店有限公司作为甲方，唐山亚希装修有限公司作为乙方，双方签订了《解除酒店装修合同协议书》。合同约定：“……二、协议内容：1、甲乙双方自愿解除装修合同。2、甲方支付乙方以下款项：酒店后补装修费5.5万，材料损失费2.5万元，合同违约金2万元，共计10万元整。3、本协议生效后，甲乙双方互不相欠，互不相扰，甲乙双方相互不再以任何方式追究对方的违约及相关法律责任。本协议双方盖章后生效，此协议一式两份，双方各执一份。”协议签订当日，张树强通过银行转账方式向唐山亚希装修有限公司张冬冬银行账户分两次转款共计人民币10万元。 因案涉建筑物未取得竣工验收报告，2019年10月23日，广州宜尚酒店投资管理有限公司作为甲方，被告滦州市尚美酒店有限公司作为乙方，双方签订《解除合同协议书》。协议约定：“甲方与张树强已于2017年10月30日签订《特许经营合同》（合同编号为ＹＳ2017148）,约定张树强加盟甲方特许经营体系，特许酒店位于河北省唐山市滦县。其后，甲方、乙方（乙方原公司名称为滦县宜尚旅程酒店有限公司，后变更公司名称为滦州市尚美酒店有限公司》及张树强签订《转让协议》，约定张树强将《特许经营合同》及补充协议项下全部权利义务转让给乙方，乙方概括承受该全部权利义务。现因乙方原因申请终止《特许经营合同》，甲、乙双方现经自愿、平等协商一致，就双方解除《特许经营合同》等事宜达成协议如下：一、甲、乙双方同意自本协议生效之日起解除双方签订的《特许经营合同》及相关补充协议，终止双方的合同权利义务。二、甲、乙双方一致确认，乙方基于上述《特许经营合同》已向甲方支付以下费用：1、特许经营加盟服务费：壹拾贰万元整（￥120000.00）；2、特许经营保证金：伍万元整（￥50000.00）；3、工程服务费：贰万元整（￥20000.00）；4、信息系统安装服务费：叁万元整（￥30000.00）；5、财务人员培训服务费：陆仟元整（￥6000.00）；以上费用合计：贰拾贰万陆仟元整（￥226000.00）。三、费用结算：1、双方一致确认，甲方同意向乙方退还已支付的特许经营加盟服务费、特许经营保证金、信息系统安装服务费、财务人员培训服务费，合计人民币贰拾万零陆仟元整（￥206000.00）；另鉴于甲方已为乙方提供部分工程服务，乙方同意甲方退还剩余部分工程服务费合计人民币壹万元整（￥10000.00）。前述甲方应退费用共计人民币贰拾壹万陆仟元整（￥216000.00），除前述费用外，其他费用甲方无需退还。2、因甲方为此项目提供了设计及工程考察、项目投资评估咨询等服务，产生的业务服务费用（含税费）合计人民币叁万贰仟叁佰肆拾贰元整（￥32342.00）,乙方同意承担前述费用并与前述约定甲方退还乙方款项进行抵扣。3、双方同意，前述待退还费用与乙方现有欠款（若有）、其他待付甲方的业务服务费（若有）互相抵扣，抵扣后，甲方向乙方退还人民币壹拾捌万叁仟陆佰伍拾捌元（￥183658.00）。甲方应退款项于乙方完成本协议全部约定事项并经甲方确认后十五个工作日内退回乙方账户……。” 查明，2017年10月22日，张树强通过银行转账方式，自其中国工商银行账户向孙淑英中国农业银行账户转款人民币100000元。 2018年10月30日，张树强通过银行转账方式，自其中国工商银行账户向李淑梅中国农业银行账户转款人民币50000元。 2019年6月18日，张树强购买了大厅休闲座椅，实际支出款项1968元。 庭审中，原告提交了滦州古城旅游商贸综合体工程的《河北省建设工程竣工验收报告》，该报告中显示，开工日期为2016年10月31日，竣工日期为2018年12月29日，勘察单位、施工单位、施工图审查机构及建设单位均加盖单位公章，并有负责人签字，时间均为2018年12月29日，但在设计单位及监理单位栏尚未有相应的负责人签字及盖章。 另查明，本案受理后，被告滦州市尚美酒店有限公司曾提起反诉，在审理过程中，被告于2020年6月30日提交书面申请，自愿申请撤回反诉。 对于上述事实，有当事人陈述及相关证据在卷予以证实，本院予以确认。 本院认为，涉案的2017年10月22日签订的《滦县古城旅游商贸城酒店住宿租赁合同》及2018年10月29日签订的《补充合同》系原、被告双方当事人真实意思表示，且不违反法律、法规强制性规定，依法为合法有效合同。在履行涉案合同过程中，双方应本着诚实守信的原则，依法依约履行合同义务及行使合同权利。 关于涉案合同应否解除？合同解除具体日期如何确定？《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：“当事人协商一致，可以解除合同。” 本案中，尽管原、被告双方对解除合同的原因各执一词，但均主张解除涉案合同，本院予以确认。关于涉案合同解除的具体时间，原、被告双方当事人均未明确主张，本院酌定涉案合同自原告提出起诉之日起予以解除。 原告所诉租金是否应于支持？本案中，涉案房屋的租赁用途明确约定为酒店住宿即旅馆业，属于行政许可的特种行业事项。根据国家《旅馆业治安管理办法》及河北省《旅馆业治安管理办法实施细则》的相关规定，用于开设旅馆的建筑物必须具有房屋安全鉴定材料和消防安全检查合格证明，由公安机关核发《特种行业经营许可证》后方可开业。根据在案证据证实，涉案房屋于2019年6月12日取得消防验收合格报告，但涉案房屋的竣工验收报告至审理终结时尚未取得，致使被告无法实现合同目的。原告主张的经济损失金额476325元，在庭审中明确所要损失为2019年6月22日至今的租金，原告只要求了182天的租金。被告对此不予认可，认为租金不属于损失，同时原告楼房不具备出租条件，不能支付租金。因双方签订的《滦县古城旅游商贸城酒店住宿租赁合同》第一条“租赁房屋”第3点约定，出租方对出租房屋应具有完全的支配权，租赁房屋作为酒店住宿使用的相关手续齐全有效，包括但不限于：产权证书或所有权证明（如所有权非签约公司所有还应提供相应授权证明）、土地规划许可证、建设规划许可证、竣工验收报告、基础消防验收报告及竣工图纸等。根据该约定，原告为取得竣工验收报告，因此对其要求被告支付租金的请求不予支持。 本案在审理过程中，被告滦州市尚美酒店有限公司提交书面申请，自愿撤回反诉，符合法律规定，本院已经裁定予以准许。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十七条的规定，判决如下： 一、原告唐山市水云乡商贸有限公司与被告滦州市尚美酒店有限公司签订的《滦县古诚旅游商贸城酒店住宿租赁合同》及《补充合同》自2019年11月5日解除； 二、驳回原告唐山市水云乡商贸有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8444元，由原告唐山市水云乡商贸有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 长  解晓玲 审 判 员  杨文清 人民陪审员  韩 涛 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  郑立媛