山东省五莲县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1121民初3630号原告：孟凡超，男，汉族，1969年6月22日出生，住五莲县。被告：山东凯翔阳光集团有限公司，住所地五莲县沿河路**，统一社会信用代码91371121165882099G。法定代表人：戈刚，总经理。被告：山东凯翔生物科技股份有限公司，住，住所地五莲县城沿河路**，社会信用代码913711007784180530。法定代表人：陈祥峰，经理。以上两被告委托诉讼代理人：王发金，山东竞天律师事务所律师。原告孟凡超与被告山东凯翔阳光集团有限公司、山东凯翔生物科技股份有限公司确认劳动关系、福利待遇纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孟凡超，两被告委托诉讼代理人王发金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认原告与被告山东凯翔阳光集团有限公司自1993年5月至2008年8月存在劳动关系；请求依法确认原告与被告山东凯翔生物科技股份有限公司自2008年8月至2019年6月存在劳动关系；2、请求判令被告山东凯翔阳光集团有限公司、被告山东凯翔生物科技股份有限公司赔偿原告补缴的基本医疗保险费23430.7元（其中含加收滞纳金）；3、请求依法判令被告山东凯翔生物科技股份有限公司返还克扣原告工资3158元以及支付相应的工资赔偿金3158元。4、请求判令被告山东凯翔生物科技股份有限公司赔偿原告医疗费3212.6元、交通费1636元、食宿1000元、误工费600元和赔偿精神损害抚慰金6000元。5、请求判令被告山东凯翔阳光集团有限公司、山东凯翔生物科技股份有限公司支付原告孟凡超独生子女父母养老一次性补助21464.4元；6、请求判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：一、原告于1993年5月至2008年8月在被告山东凯翔阳光集团有限公司工作，于2008年8月至2019年6月在被告山东凯翔生物科技股份有限公司工作，因两被告在2003年1月至2010年2月没有缴纳职工基本医疗保险，造成原告退休补缴基本医疗费23430.7元的损失，两被告应当予以赔偿。二、被告山东凯翔生物科技股份有限公司在2019年1月至2019年3月无正当理由克扣原告工资3158元，并应支付相应的100%赔偿金3158元，共计6316元。三、被告山东凯翔生物科技股份有限公司明知原告刚做心脏搭桥手术还侵害原告权益，造成严重后果，其应该赔偿原告检查治疗的医疗费3202.6元、交通费1636元、食宿1000元、误工费600元和精神损害抚慰金6000元，共计12448.6元。四、原告遵守国家计划生育政策，终身只生育一个子女。原告已于2019年6月退休，被告山东凯翔生物科技股份有限公司至今未支付独生子女父母一次性补助。被告山东凯翔生物科技股份有限公司应当支付原告独生子女父母一次性养老补助21464.4元。综上所述，两被告的行为严重侵犯原告的合法权益，为维护原告的合法权益，特诉至贵院。被告辩称，1、根据法律规定，劳动争议应当先裁后审，原告未经仲裁前置程序直接向法院提起诉讼程序违法。2、涉案纠纷原告曾经提起诉讼，法院已经裁定驳回原告起诉，现原告再次提起诉讼，明显属于重复诉讼。3、被告山东凯翔阳光集团有限公司成立时间是1995年，显然原告主张1993年5月起与被告山东凯翔阳光集团有限公司存在劳动关系是错误的。另外，根据举证责任分配原则，原告主张与两被告存在劳动关系，应当由原告负举证责任。4、《中华人民共和国社会保险法》自2011年7月1日实施，2018年进行修订，在2011年7月1日社会保险法实施前并无任何的法律、法规对企业职工基本医疗保险作出强制性规定，也就是说在2011年7月1日前企业职工基本医疗保险并非法律法规规定的必须缴纳的法定保险，作为企业并无缴纳的法定义务。显然原告诉求2003年至2010年2月份的基本医疗保险费无法律依据。并且根据社会保险法的规定，基本医疗保险费的征收应当由社会保险费征收机构进行行政征收，与原告个人并无关系。5、虽然并无法律法规规定企业必须为职工缴纳基本医疗保险，但被告为保障职工利益，自2006年4月份起已经每月随工资将医保费发放到原告个人手中，且原告生病住院的医疗费被告也已经按照公司规定给原告进行了报销，显然原告再次诉求医疗保险费无依据。6、原告诉称被告克扣原告工资3158元无依据。2018年期间原告为山东凯翔生物科技股份有限公司仓库负责人，在此期间该车间职工发生安全事故给被山东凯翔生物科技股份有限公司造成损失，山东凯翔生物科技股份有限公司根据公司规章制度对相关责任人一并作出处理，其中原告承担损失3158元。该处理决定已经通报全公司并执行完毕，在执行过程中所有责任人无任何人对处理决定提出异议。对原告按照该处理决定应当承担的3158元，山东凯翔生物科技股份有限公司逐月从原告工资中进行扣发符合法律规定，显然原告诉称被告扣发其工资3158元无依据，原告诉求工资赔偿金更无任何依据，被告并未无故扣发原告工资，且法院也并非劳动行政部门，法院也不能行使劳动行政部门的行政职权。7、本案为劳动争议纠纷，原告诉求被告赔偿医疗费、交通费、食宿、误工费、精神损害抚慰金无任何依据，并且侵权责任法及最高人民法院审理人身损害的司法解释对本案更无适用性，原告的诉求无任何依据，应当予以驳回。8、根据法律规定，主张独生子女养老补助前提条件应当获得独生子女光荣证，且在领取独生子女光荣证后未再进行生育，且独生子女养老补助的享有主体是独生子女父母双方，即使原告能够证实为独生子女父母，原告主张权利也只能向其退休单位主张一半份额。综上，原告所诉程序违法，且原告提出的各项诉求均无任何依据，建议法庭驳回原告全部诉求。原告围绕其诉讼请求提交如下证据：证据一仲裁申请书、不予受理通知书、送达回证各一份，证明原被告之间的劳动争议经过仲裁程序。被告质证称，对上述证据真实性无异议。但仲裁事项与本案诉讼请求不一致。证据二原告主张被告山东凯翔阳光集团有限公司前身为五莲县阳光热电有限公司，1993年原告从纺织公司调入五莲阳光热电有限公司，后从山东凯翔阳光集团有限公司调入山东凯翔生物科技股份有限公司，是公司原因调动不是个人原因调动，原告2019年6月从被告凯翔生物办理退休。原告提交退休证、医保证、银行交易明细、两被告企业信息，证明原告与两被告存在劳动关系。被告质证称，对上述证据真实性无异议，从企业信息看被告山东凯翔阳光集团有限公司系1995年3月30日新设立的公司，并非企业改制或变更而来，对原告陈述的工作时间及经历过程，代理人不清楚，需要原告向法庭举证。证据三补缴单据一份，证实原告补缴23430.7元社会保险费用。被告质证称，对证据真实性无异议，但被告认为该票据与本案无任何关联性，与被告无任何关系。2011年7月1日《社会保险法》实施前职工基本医疗保险并非法律法规规定的强制性保险，单位也无法定的缴费义务，并且全国各省在实际操作中也各不相同；原告的退休时间为2019年6月份，原告提交的缴费时间为2019年9月18日，显然是在原告退休后，原告自退休之日与被告已无任何关系，原告退休之后是否补缴医保费用，补缴的原因和目的是什么，均与被告无任何关系；原告提交的票据载明的补缴医保费的起始时间是2019年7月至2026年8月，起始的时间同样在原告退休后，因此，原告在退休后所补缴该时间段医保费与被告无任何关系。证据四独生子女优待证一份，证明原告符合领取独生子女父母一次性养老补助的条件。被告质证称，独生子女优待证中父亲姓名为“孟超”。原告提交公证书一份，证实原告曾用名为“孟超”。被告质证称，该公证书无证明力。被告针对辩解意见提交如下证据：证据一被告公司的规章制度及规章制度的学习签到表，证实在《社会保险法》实施前被告根据各个时间段制定的规章制度，在规章制度中对职工医疗费的处理均做出了相关的规定，相关规章制度系公司经法定程序制定，并已经组织原告学习；证据二被告山东凯翔生物科技股份有限公司给原告报销医疗费的材料，证实原告的医疗费山东凯翔生物科技股份有限公司已经按照公司规章制度的规定进行报销处理；证据三原告工资单，证实被告公司自2006年4月到2010年2月期间，已经按月将医保费随工资发放给原告；证据四山东凯翔生物科技股份有限公司处理通报，证实原告在担任仓库负责人期间，发生安全事故，给山东凯翔生物科技股份有限公司造成损失，山东凯翔生物科技股份有限公司根据规章制度对相关责任人作出相关处理，根据处理决定，原告应当承担损失3158元，被告扣发工资是有正当理由。原告质证称，被告山东凯翔生物科技股份有限公司处理通报没见过，只是同事发过图片；山东凯翔生物科技股份有限公司没有规章制度，五莲县阳光热电有限公司规章制度与被告山东凯翔阳光集团有限公司的不符合，不是一个单位；报销医疗费的材料与事实相符；工资单需要与原件核实。原告提交微信图片一份。被告质证称，原告提交的微信图片内容与被告提交的处理通报中的处理决定是一致的，说明原告已经收到处理决定。对当事人提供的真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：被告山东凯翔阳光集团有限公司系经五莲县市场监督管理局依法核准登记成立的有限责任公司，成立日期为1995年3月30日。原告自被告山东凯翔阳光集团有限公司成立时即存在劳动关系。2008年8月，原告调入被告山东凯翔生物科技股份有限公司工作，直至2019年6月退休。后原告因劳动争议纠纷于2019年10月17日向五莲县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委经审理作出莲劳人仲案字〔2019〕第1166号不予受理通知书，该纠纷已经过仲裁前置程序。另查明，原告第四项要求被告支付医疗费、交通费、食宿费、误工费的诉讼请求与仲裁申请书中不一致，且不属于劳动争议受案范围，本院不作审理。本院认为，本案的争议焦点为被告应否赔偿原告补缴的基本医疗保险费损失及被告应否支付原告独生子女父母一次性养老补助和扣发的工资。本院认定如下：一、关于补缴的基本医疗保险费问题。根据原告提交的医保证，原告基本医疗保险参保时间为2010年3月,至原告退休时，应当补交规定的86个月基本医疗保险费23430.7元，方可办理退休，该费用依法应当由用人单位与劳动者双方共同交纳，原告的该项请求于法有据，但应扣除自己应承担部分。经征询有关部门，本院确认被告应当赔偿原告垫付的基本医疗保险费损失18224元。二、关于扣发工资问题。被告辩称，因发生安全事故，造成损失，被告山东凯翔生物科技股份有限公司根据规章制度对相关责任人作出相关处理，根据处理决定，原告应当承担损失3158元，因此被告山东凯翔生物科技股份有限公司从原告工资中逐月扣发。用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。被告山东凯翔生物科技股份有限公司以原告工资抵顶原告应承担的损失，因未经原告认可，本院不予支持。因此，被告山东凯翔生物科技股份有限公司应当支付原告扣发工资3158元。但原告要求被告赔偿克扣工资赔偿金3185元，因被告未发工资原因是抵销原告承担损失，是否克扣或者无故拖欠工资并支付赔偿金，应由劳动行政部门处理，该项请求本院不予支持。三、关于独生子女父母一次性养老补助问题。根据《山东省人口与计划生育条例》第二十六条的规定，独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。原告在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女，属独生子女父母，被告山东凯翔生物科技股份有限公司理应向原告支付一次性养老补助。原告于2019年6月退休，根据日照市统计局对外公布的2018年度日照市职工年平均工资为71548元，被告山东凯翔生物科技股份有限公司应支付原告独生子女父母一次性养老补助21464.4元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条，《中华人民共和国社会保险法》第二十三条，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条的规定，判决如下：一、确认原告孟凡超与被告山东凯翔阳光集团有限公司自1995年3月至2008年7月存在劳动关系，与被告山东凯翔生物科技股份有限公司自2008年8月至2019年6月存在劳动关系；二、被告山东凯翔阳光集团有限公司、山东凯翔生物科技股份有限公司赔偿原告孟凡超补缴基本医疗保险费损失18224元；三、被告山东凯翔生物科技股份有限公司支付原告孟凡超工资3158元；四、被告山东凯翔生物科技股份有限公司支付原告孟凡超独生子女父母一次性养老补助21464.4元；五、驳回原告孟凡超的其他诉讼请求。以上二、三、四项共计42846.4元，于本判决生效之日起十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告山东凯翔生物科技股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审 判 长  孙著国人民陪审员  仲崇敏人民陪审员  李世香二〇二〇年六月二日法官助理丁娇书记员苗琳雨