贵州省大方县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)黔0521民初5053号 原告：贵州智华建设工程有限责任公司，住所地：贵州省贵阳市观山湖区观山路与长岭路交叉口东原财富广场项目**第**楼（6）******，统一社会信用代码：9152011577530662X8。 法定代表人：刘旭，贵州智华建设工程有限责任公司执行董事。 委托诉讼代理人：杨帆。 委托诉讼代理人：刘凌云。 被告：大方县汉方缘建设管理有限公司，住所地：贵，住所地：贵州省毕节市大方县顺德街道办事处金鱼村**用代码91520521MA6H3LPU12。 法定代表人：杨泳。 被告：大方县新九驿建设投资有限公司，住所地：贵，住所地：贵州省毕节市大方县红旗街道办事处石关村用代码915205210533183035。 法定代表人：陈赟，大方县。 委托诉讼代理人：罗燕，贵州贵达（毕节）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李小丽，贵州贵达律师事务所律师。 原告贵州智华建设工程有限责任公司（以下至判决主文前简称“智华公司”）与被告大方县汉方缘建设管理有限公司（以下至判决主文前简称“汉方缘公司”）、大方县新九驿建设投资有限公司（以下至判决主文前简称“新九驿公司”）建设工程勘察合同纠纷一案，本院于2020年7月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告智华公司申请财产保全，请求在190000.00元范围内冻结二被告的银行存款，本院裁定冻结二被告名下的银行存款190000.00元，冻结期限为1年。原告智华公司之委托诉讼代理人杨帆、刘凌云、被告新九驿公司之委托诉讼代理人罗燕到庭参加诉讼，被告汉方缘公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告智华公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告汉方缘公司、新九驿公司共同支付原告智华公司勘察费人民币13.66万元及支付逾期付款违约金（其中13.66万元自2019年7月20日起至2020年7月31日止按年利率24%支付逾期付款违约金3.4332万元，自2020年8月1日起按年利率24%支付逾期付款违约金至清偿完毕之日止）；二、案件受理费、诉讼保全申请费等由二被告共同负担。事实和理由：2017年6月20日，原告智华公司与被告新九驿公司签订如下合同：1、《大方县奢香大道与书院街交叉处人行过街天桥工程勘察项目》；2、《大方县奢香大道与书院街交叉处人行过街天桥工程设计项目》；3、《大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程勘察项目》；4、《大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程设计项目》。按合同约定《大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程勘察项目》勘察费为￥136600.00元；《大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程勘察项目》第四条约定分两次支付勘察费：“（1）提交勘察报告审查合格后15个工作日内，发包人支付勘察人80%勘察费；（2）工程设计文件审查合格后，发包人按合同签订金额支付勘察人剩余费用；合同第六条约定发包人未按合同规定时间拨付勘察费，每超过一日，应偿付未付勘察费的千分之一逾期违约金”。2017年7月，毕节市建筑设计质量监督站审查通过了智华公司对前述项目的施工图勘察、设计文件。2019年8月11日，新九驿公司、智华公司、汉方缘公司三方达成一致，签订《合同主体变更协议》，该协议第5条约定，由汉方缘公司“按原《勘察设计合同》约定的支付方式进行支付”。原告已按合同约定完成履约义务。项目至2017年6月20日至今已超过两年，依据合同约定付款的支付条件早已成就，汉方缘公司应向原告支付合同勘察费13.66万元。经原告多次向汉方缘公司催告，汉方缘公司均拒不履行支付义务。2020年4月15日，原告请求对案涉合同进行对账，新九驿公司确认未付款项为13.66万元。原告认为，原告与新九驿公司签订的建设工程勘察、设计合同依法成立并生效，该合同具有法律约束力。原告、汉方缘公司、新九驿公司经协商一致，三方共同签订《合同主体变更协议》，汉方缘公司也清楚知悉，亦属依法成立并生效的合同，新九驿公司对合同未付款项无异议并签字盖章，视为新的合同签订认可，二被告应向原告支付设计费用及逾期付款违约金。故诉至法院，望判如所诉。 被告新九驿公司辩称，就大方县杜鹃大道与顺德大道交叉处人行过街地下通道和奢香大道与书院街交叉处人行过街天桥项目，智华公司与答辩人于2017年6月20日分别签订了《杜鹃大道与顺德大道交叉处人行过街地下通道建设项目勘察合同》、《杜鹃大道与顺德大道交叉处人行过街地下通道建设项目设计合同》、《奢香大道与书院街交叉处人行过街天桥建设项目勘察合同》、《奢香大道与书院街交叉处人行过街天桥建设项目设计合同》（以下简称原勘察、设计合同），四份合同的总金额为975300元。后因大方县住房和城乡建设局与汉方缘公司达成了《大方县九驿大道二标段道路等工程PPP项目承继协议》，2019年8月9日答辩人与智华公司、汉方缘公司三方签订了《合同主体变更协议》，答辩人将前述四份合同中就答辩人的全部权利和义务总体转让给了汉方缘公司。《合同主体变更协议》第2约定“丙方（汉方缘公司）承担勘察设计合同下甲方（答辩人）承担的各种义务和责任”，第3条约定“乙方（智华公司）同意甲方（答辩人）将勘察设计合同项下的全部权利和义务转让给丙方”。在签订《合同主体变更协议》前，答辩人已经共计向智华公司支付了307800元。因为汉方缘公司并不清楚前期的付款情况，智华公司向答辩人对账时，答辩人就原勘察、设计合同已付款情况进行了对账。但双方并没有重新达成由答辩人承担付款责任的合同。综上事实，答辩人、智华公司、汉方缘公司签订的《合同主体变更协议》将原有的四份勘察、设计合同关系合并为同一份合同，贵院受理的（2020）黔0521民初5056号、5053号、5055号是基于同一事实和法律关系、相同主体之间的合同纠纷，应当予以合并审理。根据《合同主体变更协议》的约定，答辩人基于原勘察、设计合同享有的权利和义务已经全部转移给了汉方缘公司，且答辩人没有重新作出承担付款责任的意思表示，智华公司要求答辩人承担支付责任和违约责任没有事实和法律依据。另，原勘察、设计合同履行过程中，智华公司均有逾期提交合格勘察、设计文件的行为，其中，杜鹃大道与顺德大道交叉处人行过街地下通道建设项目勘察文件于2017年9月17日被审查合格，逾期75日，根据原勘察合同第6.5条的约定应减收勘察费10245元；奢香大道与书院街交叉处人行过街天桥项目勘察文件于2017年9月17日被审查合格，逾期75日，根据原勘察合同第6.5条的约定应减收勘察费15585元；杜鹃大道与顺德大道交叉处人行过街地下通道建设项目设计文件于2017年9月18日被审查合格，逾期60日，应酌情减收设计费27792元；奢香大道与书院街交叉处人行过街天桥项目设计文件于2017年11月23日被审查合格，逾期126日，应酌情减收设计费21130.20元。故，根据原勘察、设计合同的约定，智华公司主张的勘察、设计费用中应当扣减74752.20元。除此之外，智华公司要求按照年利率6%、24%支付逾期付款利息无合同和法律依据。因此，智华公司要求答辩人支付勘察、设计费和逾期付款利息没有合同和法律依据。恳请贵院依法驳回原告智华公司对答辩人新九驿公司的全部诉讼请求。 被告汉方缘公司未作答辩。 本院经审理查明以下事实：2017年6月20日，新九驿公司作为发包人与智华公司作为勘察人签订《建设工程勘察合同》，约定“发包人委托勘察人承担大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程勘察项目任务。项目名称：大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程勘察项目；本工程的勘察工作定于合同签订之后3日内开工，开工后10日提交勘察成果资料，由于发包人或勘察人的原因未能按期开工或提交成果资料时，按本合同第六条规定办理；本项目勘察费为￥136600.00元；付费方式：提交勘察报告审查合格后15个工作日内，发包人支付勘察人80%勘察费，工程设计文件审查合格后，发包人按合同签订金额支付勘察人剩余费用；第六条，违约责任：发包人未按合同规定时间（日期）拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金；由于勘察人原因未按合同规定时间（日期）提交勘察成果资料，每超过一日，应减收勘察费千分之一”。2017年8月9日，大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程勘察报告因“存在违反强制性条文的情况，必须修改并反馈”未通过审查，2017年9月17日，大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程勘察报告经审查合格。2019年8月12日，新九驿公司作为甲方、智华公司作为乙方、汉方缘公司作为丙方签订《合同主体变更协议》，约定“就“大方县九驿大道二标段道路等工程PPP项目”，大方县住房和城乡建设局与丙方于【2018】年【8】月【15】日签订了《大方县九驿大道二标段道路等工程PPP项目承继协议》（以下简称“PPP项目承继协议”），合同约定由丙方投资、建设、运营本项目。故针对甲方与乙方于2017年6月20日签订的【（大方县奢香大道与书院街交叉处人行过街天桥工程项目建设项目勘察合同】、【（大方县奢香大道与书院街交叉处人行过街天桥工程项目建设项目设计合同】、【大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程建设项目勘察合同】、【大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程建设项目设计合同】（以下简称“《勘察设计合同》”）。经三方经友好协商达成一致共识如下：1、三方一致同意并确认，《勘察设计合同》项下合同主体中的甲方由【大方县新九驿建设投资有限公司）变更为【大方县汉方缘建设管理有限公司】，《勘察设计合同》其他条款及内容不变。2、甲方将其《勘察设计合同》项下的全部权利义务转移给丙方，丙方取代甲方的合同主体地位享有相关权利并履行相关义务，以及承担既有合同下原甲方承担的各种义务和责任。3、乙方同意甲方将《勘察设计合同》项下全部权利和义务转让给丙方，自本协议生效后，乙方向丙方履行《勘察设计合同》项下全部义务。4、合同金额为975300元，含6%增值税专用发票。5、合同价款支付如下：按原《勘察设计合同》约定的支付方式进行支付。6、本合同生效之日前，甲方的违约与丙方无关，丙方不承担任何责任。7、除本协议约定变更条款外，原合同其他条款保持不变。本协议壹式捌份，甲方执贰份，乙方执贰份，丙方执肆份，具有同等法律效力。8、自各方法定代表人或授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起本协议生效”。2020年4月15日，新九驿公司与智华公司对账确认大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程勘察项目尚未付款，未付款金额为136600.00元。由于智华公司未收到该款，故诉至本院。 上述事实，有原告智华公司、被告新九驿公司陈述，《建设工程勘察合同》，贵州省施工图审查合格书，《合同主体变更协议》、对账函等证据在卷为证，足以认定。 本院认为，原告智华公司与被告新九驿公司签订《建设工程勘察合同》，双方之间成立建设工程勘察合同关系，根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”的规定，原告完成了双方约定的工作内容，被告新九驿应按约定支付勘察费给原告。2019年8月12日，新九驿公司、智华公司、汉方缘公司签订《合同主体变更协议》，约定新九驿公司将其在《建设工程勘察合同》项下的全部权利义务转移给汉方缘公司，根据《中华人民共和国合同法》第七十七条第一款“当事人协商一致，可以变更合同”、第八十八条“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人”的规定，该《合同主体变更协议》成立，新九驿公司在《建设工程勘察合同》中的权利、义务转由汉方缘公司享有和承担，《建设工程勘察合同》约定的勘察费由汉方缘公司承担支付义务，对智华公司要求汉方缘公司支付136600.00元勘察费的诉讼请求本院予以支持。2020年4月15日，新九驿公司与智华公司对账确认大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程勘察项目尚未付款，未付款金额为136600.00元，该对账函是新九驿公司对前期付款情况的一个确认，并不构成新的要约、承诺，智华公司与新九驿公司之间并未产生新的合同关系，智华公司据此要求新九驿公司承担支付义务的诉讼请求本院不予支持。《建设工程勘察合同》约定“发包人未按合同规定时间（日期）拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金；由于勘察人原因未按合同规定时间（日期）提交勘察成果资料，每超过一日，应减收勘察费千分之一”，按照约定，智华公司应于合同签订后13天即2017年7月3日提交勘察成果资料，该勘察成果资料应为合格的勘察成果资料，但智华公司提交的勘察报告于2017年9月17日才经审查合格，智华公司逾期76天；新九驿公司应在提交勘察报告审查合格后15个工作日内支付80%勘察费，工程设计文件审查合格后支付剩余费用，大方县杜鹃大道与顺德大道交叉口地下人行通道工程设计文件于2017年9月18日审查合格，故新九驿公司应于2017年10月2日支付智华公司全部的勘察费。智华公司未按合同约定的时间提交合格的勘察成果资料，新九驿公司、汉方缘公司也未按合同约定的时间支付勘察费，双方均有违约行为，智华公司逾期76天提交合格的勘察成果资料，故在新九驿公司、汉方缘公司逾期支付勘察费76天内，双方互不支付违约金，新九驿公司、汉方缘公司逾期付款的违约责任从2017年12月17日开始计算。原、被告在《合同主体变更协议》中约定《合同主体变更协议》生效之日前新九驿公司的违约与汉方缘公司无关，故2019年8月12日之前逾期付款的违约责任应由新九驿公司承担，2019年8月12日以后逾期付款的违约责任由汉方缘公司承担。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（二）第二十九条第二款“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”的规定，新九驿公司、汉方缘公司逾期付款给智华公司造成的损失为应收勘察费的银行利息损失，故本院予以支持由新九驿公司支付智华公司从2017年12月17日起至2019年8月12日止，以136600.00元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1.3倍计算的违约金；由汉方缘公司支付智华公司从2019年8月13日起至款项付清之日止，以136600.00元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算的违约金。被告汉方缘公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”之规定，本案作缺席判决。 综上所述，原告智华公司与被告新九驿公司之间成立建设工程勘察合同关系，原告与二被告签订《合同主体变更协议》，被告新九驿公司将其合同项下的全部权利义务转移给被告汉方缘公司，被告汉方缘公司应承担支付原告136600.00元勘察费的义务。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第七十七条第一款、第八十八条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（二）第二十九条第二款的规定，判决如下： 一、被告大方县汉方缘建设管理有限公司于本判决生效后十日内支付原告贵州智华建设工程有限责任公司136600.00元勘察费； 二、被告大方县新九驿建设投资有限公司于本判决生效后十日内支付原告贵州智华建设工程有限责任公司从2017年12月17日起至2019年8月12日止，以136600.00元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1.3倍计算的违约金； 三、被告大方县汉方缘建设管理有限公司于本判决生效后十日内支付原告贵州智华建设工程有限责任公司从2019年8月13日起至款项付清之日止，以136600.00元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算的违约金； 四、驳回原告贵州智华建设工程有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3720.00元，因适用简易程序减半实收1860.00元，保全申请费1470.00元，由被告大方县汉方缘建设管理有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 本判决生效后，如义务方不自动履行，权利方可于本判决指定的自动履行期届满之日起的二年内向本院或被执行人财产所在地的人民法院申请执行。 审 判 员  王 静 二〇二〇年九月二日 法官助理  魏海洋 书 记 员  申开琳