江苏省兴化市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1281民初2460号原告：孙道胜，男，1966年6月14日生，汉族，住兴化市。委托诉讼代理人：成明华，江苏楚豪律师事务所律师。委托诉讼代理人：李忠，江苏楚豪律师事务所律师。被告：周爱全，男，1965年12月16日生，汉族，住兴化市。被告：陈高桂，男，1969年8月28日生，汉族，住兴化市。委托诉讼代理人：葛福兴，兴化市老圩法律服务所法律工作者。被告：王兴喜，男，1981年5月7日生，汉族，住兴化市。委托诉讼代理人：于根洋，兴化市大营法律服务所法律工作者。原告孙道胜与被告周爱全、陈高桂、王兴喜提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，依法适用简易程序，在诉讼过程中，发现本案案情复杂，遂裁定转为普通程序，并公开开庭进行了审理。原告孙道胜及其委托诉讼代理人成明华、李忠，被告周爱全、被告陈高桂及其委托诉讼代理人葛福兴、被告王兴喜及其委托诉讼代理人于根洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙道胜向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告各项损失494793元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告陈高桂承包被告王兴喜楼房建设工程后又将该工程分包给被告周爱全施工，周爱全雇佣原告。2019年2月25日，原告与周爱全等人一起在现场施工。上午11时左右在二楼浇屋面，原告和周爱全移动施工机械吊机时，原告从屋檐跌落，随后另一位扶吊杆的案外人徐长明从屋面冲下来，原告为稳住吊机，被从上面冲下来的徐长明顺手一搭，从二楼屋面堕落受伤。原告受伤后即被送往医疗治疗，现留有后遗症并致七级伤残。为维护原告合法权益，故向法院起诉，请求依法裁决。被告周爱全辩称，原告诉状中陈述的是事实，但其怎么跌倒我不知道。我在其前面跌倒，我跌倒十几秒后，原告从屋面跌落到地面。原告要求赔偿是应该的，根据责任大小确定赔偿数额。被告陈高桂辩称，第一、诉状中关于原被告之间关系的描述是事实，陈高桂与王兴喜签订合同，由周爱全组织施工，对原告受伤情况没有异议。第二、原告受伤后，陈高桂分六次向兴化市第五人民医院和盐城市第一人民医院支付医疗费用18766元，并给付原告40000元，请求法庭在本案中一并处理。第三、原告在二楼做工应当有必要的安全设施，其没有提出及做到安全防护措施，故其在本起事故中未能尽到安全注意义务，存在侥幸心理，也应当承担相应的法律责任。陈高桂将承包的工程交由周爱全施工，周爱全提供了相关的辅助设备，并到场组织、指挥施工。综上，对原告的受伤，陈高桂不应当承担赔偿责任。被告王兴喜辩称，第一、2018年10月4日，被告王兴喜与陈高桂签订《合同书》一份。约定王兴喜将住宅洋房一套两层加屋面琉璃瓦封顶工程发包给被告陈高桂，由陈高桂以双包代建方式承揽施工，安全责任由陈高桂负责，发包方给付承包方保险费1000元为参与施工人员购买安全保险。原告在施工过程中受伤是事实，但王兴喜对陈高桂雇佣原告施工并不知情。第二、根据建设部的相关规定，农村房屋以两层为界，两层（含两层）以下即为低层。王兴喜将两层洋房承包给陈高桂组织施工，属于农民自建低层住宅的建筑活动。第三、原告与陈高桂、周爱全之间形成劳务关系，原告属于提供劳务者，陈高桂与周爱全属于接受劳务者，而王兴喜是发包者，不属于接受劳务者。根据侵权责任法相关规定，原告在提供劳务过程中受到损害，应由原告和陈高桂、周爱全按各自过错承担相应的责任。第四、《中华人民共和国建筑法》规定，建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。故原告要求王兴喜承担连带责任的理由不能成立。第五、即使王兴喜与陈高桂之间被认定为承揽关系，王兴喜不存在选任过错，对原告的损害不承担赔偿责任。首先，陈高桂认可王兴喜对施工中的安全要求，但陈高桂没有将王兴喜给付的1000元安全保险费为施工人员购买保险，陈高桂疏于安全防范的责任极为明显。其次，建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》规定，对于村庄建设规划范围内的农民自建两（含两层）以下住宅的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要方式。该意见强调的是为农民提供技术服务和指导，并不是资质要求。综上，请求法庭驳回原告对王兴喜的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的下列证据：原告提交的盐城市第一人民医院门诊病历、出院记录、疾病诊疗证明、医疗费票据、司法鉴定意见书及鉴定费票据、病人费用清单，被告周爱全提交的中国邮政储蓄银行入账汇款业务凭单、支付宝缴费凭证、银行转账微信截图，被告陈高桂微信转账截图，汇款凭证，本院予以认定。对有争议的证据，本院认定如下：1、被告王兴喜提交的其与陈高桂签订的合同书一份，证明王兴喜与陈高桂于2018年10月4日签订承揽合同一份，王兴喜按合同要求付款，陈高桂按图施工，完成工程任务，涉案工程安全问题由陈高桂负责。经质证，原告认为对该合同书的真实性无异议，对合法性和证明目的有异议，合同中记载涉案房屋为三层，王兴喜将房屋承包给陈高桂个人承建，应审查陈高桂是否具有相应资质，故其在选任和审查方面存在过错；周爱全认为其没有看见过合同书，对合同书情况不清楚；陈高桂对合同书的真实性无异议。本院对该合同书的真实性予以认定。2、被告王兴喜提交的其与陈高桂于2019年3月3日通话录音材料一份，证明王兴喜已按其与陈高桂的约定将涉案工程的安全保险费1000元交于陈高桂的事实。经质证，原告认为该证据与其无关；周爱全认为保险由陈高桂负责办理，由于原告没有及时提供身份证，导致原告至今未办理保险事宜，对此原告有责任；陈高桂对录音的真实性和合法性有异议，该录音在事故发生之后，王兴喜为推卸责任而录制的，该录音是否存在剪裁不确定，故该录音不能单独作为证据，必须有其他证据与其相互印证。本院认为该证据与原告主张的侵权事实无关。3、被告王兴喜提交的其与陈高桂签订的协议书一份，证明涉案工程的安全责任问题由陈高桂全面负责，与王兴喜无关，该协议并经兴化市老圩法律服务所见证。经质证，原告对协议书的真实性、合法性及关联性均有异议，协议书签订在事故发生之后，显然是王兴喜为推脱责任而与陈高桂签订，就原告的赔偿问题，该协议书没有法律效力；周爱全称其对协议书不知情；陈高桂对协议书的真实性无异议。本院认为，该协议系陈高桂与王兴喜在事故发生后就安全责任问题而签订，其与原告主张的侵权事实无关。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月4日，被告陈高桂（承包方）与王兴喜（发包方）签订合同书一份。合同约定：工程名称为住宅洋房一套二层，加屋面普通琉璃瓦封顶；承包方式为双包代建工程；工程工作量为主体工程及外墙墙砖（包括大理石脚子、石头外窗套、堂门为仿铜门、墙体外窗为1.2普通铝合金双钢玻璃，其他一切附属工程外做外算）；工程总价为250000元；发包方必须按合同要求付款，确保工程顺利进行，承包方所有建材一律为本地优质材料，其他按图纸施工完成本工程。陈高桂同时在合同书中注明：“安全问题由承包方负责”。合同签订后，陈高桂将涉案工程以包工不包料的方式交由被告周爱全组织人员施工，周爱全雇佣原告孙道胜做工。2019年2月25日，原告与周爱全等人在承建的房屋二楼浇筑屋面。原告与周爱全移动施工机械吊机时，周爱全从屋檐跌落，随后负责扶吊杆的案外人徐长明亦从屋面滑落下来，在滑落过程中，案外人手搭到原告右肩膀，致原告堕落到地面受伤。原告受伤后即被送至兴化市第五人民医院治疗，同日原告转至盐城市第一人民医院住院治疗，2019年3月23日，原告出院，出院诊断：1、胸腰椎骨折伴双下肢不全瘫；2、胸椎椎体压缩骨折（T6、T12）；3、腰椎椎体压缩骨折（L3）；4、多发横突骨折（T12、L14）；5、多发棘突骨折（T12、L2、L3）；6、腰椎椎弓根骨折（L2、L3）；7、双侧腰大肌血肿；8、两下肺挫伤；9、气胸；10、双下肢神经源性损害；11、肋骨骨折；12、L2椎体滑脱。原告因此次事故就医自行支付医疗费计8071元，其余医疗费用均是周爱全与陈高桂支付。本院根据原告的申请，委托泰州华德司法鉴定所对原告的伤情进行鉴定，为此原告支出鉴定费用2100元。泰州华德司法鉴定所于2020年4月21日出具华德司鉴所[2020]临鉴字第089号司法鉴定意见书：1、被鉴定人孙道胜双下肢截瘫（左下肢肌力4级，右下肢肌力3级）构成人体损伤七级伤残。2、被鉴定人孙道胜的误工期限建议以从受伤之日至定残前一日为宜；护理期限建议从受伤之日至定残前一日为宜；营养期限建议以4个月为宜。另查明，2019年2月25日，原告在兴化市第五人民医院治疗时，陈高桂支付医疗费2541元。原告在盐城市第一人民医院第一次住院治疗费用为96696.89元，周爱全向该院汇款20100元，给付原告现金40000元，陈高桂向该院汇款16225元，通过周爱全转交给原告现金40000元。本院认为，本案应从以下几个方面进行分析。一、各方当事人之间的法律关系性质及责任承担。本案涉案房屋为两层农村低层建筑，被告王兴喜将其房屋发包给被告陈高桂承建，陈高桂包工包料，按照王兴喜的要求完成工作，交付工作成果，双方之间系承揽合同关系。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”本案涉案工程为两层农村低层建筑，根据建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三项及《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款之规定，“农村自建低层住宅”是指两层（含两层）以下住宅，农村自建两层（含两层）以下的住宅承建方不需要建筑从业资质。故本案王兴喜的农村自建两层住宅不需要相关建筑资质的人或单位承包，即王兴喜作为定作人不存在选任过失，且被告也未提供证据证实王兴喜存在其他过错，故王兴喜在本案中无过错，对原告的损失不应承担赔偿责任。陈高桂将其承包的建房工程交由周爱全组织人员负责施工。陈高桂陈述：施工由周爱全负责，材料我购买，就是包工不包料；至少每天去施工现场一次，对安全情况我也没有注意。周爱全陈述：我负责带人做工，材料我不购买；工程结束后，陈高桂给付工程款。故双方亦构成承揽合同关系。陈高桂作为涉案房屋的承包人，明知周爱全没有安全施工条件而予以选任，存在选任过失，且未尽到监管安全的义务，故其对损害后果的发生也有一定过错，应对原告的损失承担相应的赔偿责任。周爱全组织原告等人施工，虽然原告与周爱全尚未商谈工资标准事宜，但根据查明的事实，原告工作受周爱全指挥，报酬由周爱全支付，故周爱全与原告之间形成劳务关系。《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定:“个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务造成他人损害的,由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。”周爱全作为施工的组织者与指挥者，对原告的劳务活动负有安全注意和劳动保护的义务。周爱全未为原告等施工人员提供相应的安全生产条件，也未加强施工过程中的安全管理，导致原告在未采取任何安全措施的情况下工作时发生安全事故，其作为接受劳务一方存在过错，应根据自身的过错对原告的损失承担赔偿责任。原告从事瓦工工作多年，应具备一定的安全常识和经验，知道在工作过程中存在一定的安全风险并应采取措施尽力避免，原告登高作业，未佩戴任何安全防护装备，且其在工作时已意识到风险的存在，却缺乏自我保护意识，故其对自身损害的发生亦存在一定的过错。综合各方当事人对于损害发生的过错程度及原因力大小，并结合本案实际，本院酌定由周爱全承担50%的赔偿责任，陈高桂承担30%的赔偿责任，原告自行承担20%的责任为宜。二、原告损失的认定。对于原告主张的各项损失，本院分析认定如下：1、医疗费8071元，有医疗费票据等佐证，本院予以认定。2、护理费100元／天×422天＝42200元，本院予以认定。3、营养费20元／天×120天＝2400元，本院予以认定。4、住院伙食补助费20元／天×28天＝560元，原告实际住院26天，按每天18元的标准计算，该项损失应为18元／天×26天＝468元。5、误工费150元／天×422天＝63300元，误工费是根据受害人的误工时间和收入状况确定，原告从事瓦工工作但并非固定每天都有工作，该项损失本院酌定为120／天×422天＝50640元。6、残疾赔偿金（23836元＋5636元）×1.78×40%×20＝419681.28元，本院予以认定。7、精神损害抚慰金5000元，原告因伤致残，的确给其造成精神痛苦，本院对此予以认定。8、交通费2000元，原告未提供交通费票据，本院根据原告就诊时间、地点、次数、必要的陪护人员及适宜交通方式等因素酌定交通费1000元。9、关于残疾器具费，原告庭审中表示待实际发生时再主张，故本案不予处理。综上，原告的各项损失合计为529460.28元。按照上述赔偿范围和责任比例的划分，并考虑周爱全与陈高桂垫付的费用，周爱全需要向原告支付的赔偿数额为：（529460.28元＋2541元＋96696.89元）×50%－（20100元+40000元）＝254249.09元，陈高桂需要向原告支付的赔偿数额为：（529460.28元＋2541元＋96696.89元）×30%－（18766元+40000元）＝129843.45元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条，第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：一、被告周爱全于本判决生效后二十日内赔偿原告孙道胜医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费等合计人民币254249.09元。二、被告陈高桂于本判决生效后二十日内赔偿原告孙道胜医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费等合计人民币129843.45元。三、驳回原告孙道胜其他诉讼请求。如果被告未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。案件受理费8722元，鉴定费2100元，合计10822元，原告孙道胜负担1952元，被告周爱全负担5543元，被告陈高桂负担3327元，周爱全与陈高桂应负担的部分，原告已缴纳，周爱全与陈高桂于履行本判决确定给付义务时一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时预交上诉费8722元。（江苏省泰州市中级人民法院开户行：中国银行泰州分行营业部；户名：江苏省泰州市中级人民法院；帐号：47×××53；行号：104312800123）。审 判 长  颜莉曾人民陪审员  戎政权人民陪审员  陈锁红二〇二〇年十一月十日法官 助理  朱锦程书 记 员  林清华附相关法律条文:一、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。二、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”第十七条受害人遭受人身损害的，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被抚养人生活费、以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被抚养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工费等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并以予赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤残持续误工的，误工时间计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可能参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。四、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。