甘肃省景泰县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0423民初1087号 原告：张掖市通达路桥建设有限责任公司，住所地甘肃省张掖市甘州区。 法定代表人：路峰，该公司董事长。 委托诉讼代表人：张彦明，甘肃泽锐律师事务所律师。 被告：白银石林文化旅游开发有限公司，住所地甘肃省白银市景泰县。 法定代表人：卢临军，该公司总经理。 委托诉讼代表人：王奎，甘肃隆建律师事务所律师。 原告张掖市通达路桥建设有限责任公司（以下简称张掖通达路桥建设公司）与被告白银石林文化旅游开发有限公司（以下简称白银石林文化旅游公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，被告白银石林文化旅游公司以其公司原法定代表人张加坡涉嫌合同诈骗被立案侦查为由，申请中止审理本案。本院于2020年6月25日裁定中止诉讼，2020年12月10日恢复诉讼，并依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张掖通达路桥建设公司委托诉讼代理人张彦明、被告白银石林文化旅游公司委托诉讼代理人王奎到庭参加诉。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告1.支付原告工程款2567845.34元、逾期利息355326元（自2016年11月17日起按银行同业拆借贷款市场报价利率4.05%计算至2020年4月17日），以及2020年4月17日至实际付款之日的逾期利息； 2.承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年4月18日，原、被告签订道路工程施工合同，由原告承包被告发包的黄河石林景区路面紧急维修养护工程项目，工程造价2921845.34元。2016年5月27日，原、被告又签订混凝土路肩补充合同，工程造价396000元。合同签订后，原告按期完成承包工程。2016年8月17日，项目工程竣工验收合格，同意使用。依据合同约定，原、被告及监理方工程验收合格签字日起3个月内付清工程款，但被告仅分几次支付75万元工程款后，剩余部分至今拖延拒付。涉案项目竣工验收至今已近4年，被告扣除的工程质量保证金也应全部予以退还。被告拖延拒付工程款的行为，给原告的经营造成严重困难，为维护原告的合法权益，依法提起诉讼，望判如所请。 被告白银石林文化旅游公司辩称，原告所诉之事，经过被告核实，没有任何档案记载，有没有涉案工程，被告无从得知。涉案工程没有经过招标，违背相关规定，应当无效。原告的证据存在伪造嫌疑，申请人民法院依法将本案移送公安机关侦查。 原告张掖通达路桥建设公司为支持其抗辩理由，依法提交如下证据： 1.道路工程施工合同、混凝土路肩补充合同。证明被告将黄河石林景区路面紧急维修养护工程项目承包给原告施工，工程价款为2921845.34元。施工过程中被告又将黄河石林景区混凝土路肩工程承包给原告施工，工程包干价为396000元。被告对该组证据的异议为，被告对该组证据的真实性、合法性、关联性均有异议，认为该组证据的真实性无法确定，因为被告公司档案没有这套资料。道路工程施工合同、混凝土路肩补充合同的估算价格、包干价分别为2921845.34元、396000元，最后结算价格也是2921845.34元、396000元，分毫不差，有明显伪造嫌疑。 2.建设工程竣工验收报告。证明经建设单位白银石林文化旅游公司、施工单位张掖通达路桥建设公司、监理单位甘肃建祥工程建设监理有限公司、设计单位甘肃和诚工程咨询设计有限公司共同验收，验收结论为符合国家质量标准，同意使用。被告对该证据的真实性、合法性、关联性均有异议，认为2.7公里的道路修建，结算价格为290多万元，而正常道路修建，每公里为30万元，2.7公里的道路修建最高也就是60万元。且被告方签字验收结算均是张加坡一人，张加坡当时是被告公司的总经理，张加坡有一个涉嫌犯罪的案件，被告不得不怀疑本案是张加坡一人伪造的。 3.工程竣工结算书。证明经过最终结算，黄河石林景区路面紧急维修养护工程项目、黄河石林景区混凝土路肩工程的工程造价为3317845.34元。被告对该证据的真实性、合法性、关联性均有异议，认为结算价格与合同估算价格分毫不差，存在造假嫌疑。 4.增值税发票复印件。证明原告已经向被告开具工程款增值税发票2张，票面金额为190万元，开票时间是2017年6月19日，原告已经履行部分开票义务，被告一直拖延支付工程款，对票据项下的金额也未全额支付，只付了75万元。被告对该组证据的真实性、合法性、关联性均有异议，并说明被告档案中没有该发票。 庭审结束后，原告向本院提交其公司于2016年4月28日就涉案黄河石林景区路面紧急维修养护工程项目中标通知书。被告对该证据的真实性、合法性、关联性均有异议，认为没有招投标文件和招标代理机构文件，不可能有中标通过书。 被告白银石林文化旅游公司未依法提交证据。 经审查，被告虽然对原告提交上述证据的真实性、合法性、关联性均提出异议，但未提供反驳证据加以证明，因此，被告对上述证据的异议理由不能成立，本院予以确认。 根据原告的陈述、被告的答辩和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张掖通达路桥建设公司于2013年9月24日登记成立，类型为有限责任公司（自然人独资），经营范围为公路工程、建筑工程、市政公用工程、土石方工程、道路桥梁工程、装饰装潢工程、园林绿化工程、工程清包工的施工等。被告白银石林文化旅游公司于2015年10月23日登记成立，类型为有限责任公司（国有独资），法定代表人张加坡，2017年8月9日，法定代表人变更为卢临军。2016年4月28日，原告张掖通达路桥建设公司就涉案黄河石林景区路面紧急维修养护工程项目中标。同日，原告张掖通达路桥建设公司（承包方即乙方）与被告白银石林文化旅游公司（发包方即甲方）签订道路工程施工合同，约定甲方将黄河石林景区路面紧急维修养护工程项目工程承包给乙方施工，承包方式为单价承包。工程造价估算为2921845.34元，具体金额以最终累计结算款为准，乙方无权要求甲方进行造价差额补偿或索赔。工程质量达到甲方提出的创优目标，产品合格率100%，优良率95%以上，符合监理要求，达到业主满意。本工程甲方不支付乙方任何预付款。中期计量结算时，甲方将逐期扣除乙方结算款5%作为工程质量保证金5%用于相关项目的费用支出。工程质量保证金须待项目总体缺陷责任期满，保修期后，（待业主返还质量保证金到位后）据实返还。因工程质量原因造成的返修费用由乙方工程质量保证金内支出。结算原则为甲方、乙方及监理方工程验收合格签字日起3个月内付清。乙方不得将工程再次分包或转包，否则甲方有权终止协议并另行安排协作单位，对此给甲方造成的损失将通过扣付工程款或法律手段从乙方得到相应的赔偿。任何一方无正当理由不得单方终止合同，除承担由此给对方造成的经济损失外，还应向对方支付合同总价3%的违约金。双方应严格遵守本合同相关条款的约定，若有违反将按相关条款约定的违约责任处理。合同还对甲乙双方的权利义务等进行了约定。合同签订后，原告依约进行了施工。2016年5月27日，原告（承包方即乙方）与被告（发包方即甲方）签订混凝土路肩补充合同，约定甲方将黄河石林景区混凝土路肩工程承包给乙方施工，排水沟每平方造价80元，共计4950元。工程全部包干价（含税及管理费）396000元。付款方式为，合同签订后，工程竣工并验收合格后付至总价款的90%，预留10%的质量保证金，保修期1月满后未出现质量问题，如数退还质量保证金，价款支付为现金支付。当该工程完工后，由乙方向甲方提出竣工验收申请，甲方应在7天内安排验收工作，并告知乙方参加验收等。补充合同签订后，原告依约进行了施工。2016年8月17日，原、被告及设计单位甘肃和诚工程咨询设计有限公司、监理单位甘肃建祥工程建设监理有限公司对涉案工程进行了验收，结论为符合国家质量标准，同意使用。原、被告及监理单位甘肃建祥工程建设监理有限公司共同出具工程竣工结算书，结算工程造价为3317845.34元。后原告向被告开具190万元的增值税专用发票，被告共计支付原告工程款75万元，剩余2567845.34元至今未付。 本院认为，（一）原告张掖通达路桥建设公司与被告白银石林文化旅游公司之间是否存在建设工程施工合同关系。本案中，原告向法庭提交的黄河石林景区路面紧急维修养护工程项目中标通知书、道路工程施工合同、混凝土路肩补充合同、建设工程竣工验收报告、工程竣工结算书，已形成一条完整的证据链，能够证明原、被告之间存在涉案建设工程施工合同关系。被告白银石林文化旅游公司虽抗辩其公司没有涉案工程的档案记载，是否有涉案工程的存在无从得知，但并未向法庭提交合法有效的证据足以反驳对方诉讼请求所依据的事实，因此，被告的抗辩理由不能成立，本院依法认定原、被告之间存在涉案建设工程施工合同关系。 （二）涉案道路工程施工合同、混凝土路肩补充合同的效力。原告张掖通达路桥建设公司具有公路工程等相应资质，与被告签订的道路工程施工合同意思表示真实，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，属有效合同，应当受到法律保护。 （三）被告应当支付原告工程款的具体金额。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”该法第一百零九条规定“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”涉案工程的结价款为3317845.34元，该工程经验收合格并投入使用后，被告依据合同约定支付工程款75万元，剩余2567845.34元未予支付。由于涉案工程为公路工程，法律虽然没有明确规定质保期有效期是多久，但公路工程国内招标文件中规定一般为5年，保修期从最后完工的工程项目开始计算。涉案工程自2016年8月17日竣工验收至目前未满5年的情况下，原告要求被告支付道路工程施工合同约定的质量保修金，于法无据，本院不予支持，应当依据道路工程施工合同、混凝土路肩补充合同约定及相关规定，扣除道路工程施工合同约定的质保金146092.27元（2921845.34元×5%）后，被告应支付原告工程款2421753.07元。 （四）原告请求被告支付逾期利息有无事实和法律依据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”该解释第第十八条规定“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”涉案工程于2016年8月17日经竣工验收，并交付使用，依据合同约定，在工程验收合格签字日起3个月内付清工程款，因此，原告请求自2016年11月17日起支付逾期利息有事实依据，逾期利息应当按照法律及相关利率的规定予以计算支持。 综上所述，原告的部分诉讼请求理由正当，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下： 一、被告白银石林文化旅游开发有限公司应于本判决生效后10日内支付原告张掖市通达路桥建设有限责任公司工程款2421753.07元及逾期利息（以2421753.07元为基数自2016年11月17日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，2019年8月20日之后至款项付清之日止的逾期利息按同期贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告张掖市通达路桥建设有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取15093元，原告张掖市通达路桥建设有限责任公司负担2006元，被告白银石林文化旅游开发有限公司13087元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。 审判员  刘彩霞 二〇二〇年十二月三十一日 书记员  陈玉玲