山东省青州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0781民初3207号 原告：高祥，男，1987年6月19日出生，汉族，居民，户籍地巨野县。 委托诉讼代理人：侯家国，青州昌明法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：李亚男，青州昌明法律服务所法律工作者。 被告：刘邦奎，男，1966年12月4日生，汉族，居民，户籍地四川省合江县。 被告：青州市人民政府王府街道史家店村民委员会，住所地青州市王府街道史家店村。 法定代表人：史云建，主任。 委托诉讼代理人：胡卫，男，1981年4月1日出生，汉族，该村村委委员，住青州市。 原告高祥诉被告刘邦奎、青州市人民政府王府街道史家店村民委员会（以下简称史家店村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高祥及其委托诉讼代理人侯家国到庭参加诉讼，被告刘邦奎、史家店村委会经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告高祥向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告刘邦奎支付原告工程款200000元（具体利息待开庭或审计后再确认）；2.判令被告史家店村委会在欠付被告刘邦奎工程款范围内承担支付责任；3.诉讼费用由被告负担。事实和理由：2017年7月8日，原告分包被告刘邦奎承包的被告史家店村委会《青州市史家店村别墅房项目》的脚手架劳务工程，并签订《脚手架施工劳务合同》，约定结算方式按照建筑面积23元/每平方米计算，原告按照合同约定进行了施工，但被告支付了部分工程款，尚欠200000元左右未支付，为维护原告合法权益，故诉至法院，望依法裁判。 被告刘邦奎辩称，1.答辩人与原告于2017年5月8日签订《脚手架施工劳务合同》属实，原告仅干到7月7日领到劳务费25000元后就失踪了，答辩人无奈找到原告签署该合同的委托代理人谢经革及原告姑姑高凤完成了剩余的施工劳务，劳务费由谢经革于8月28日从答辩人处领取20000元，高凤于11月18日领取44950元；2.原告及谢经革、高凤等脚手架施工劳务总劳务费为100579元，答辩人已经支付劳务费89950元，目前尚欠劳务费10629元3.工程延期是由原告于2017年7月7日领取劳务费后失踪造成的，原告私自伪造架体延期费用及延期看管人费用答辩人不予认可。3.考虑到原告与答辩人在该项目合作发生争议，给原告造成一定损失，答辩人同意支付原告损失20000元后双方不再追究。 被告史家店村委会辩称，1.答辩人与被告刘邦奎不存在建设工程施工合同关系，与原告也不存在劳务合同关系；2.案外人青州市牛角岭乡村旅游开发有限公司与被告刘邦奎于2017年6月24日签订的《建设工程施工合同》，被告刘邦奎已按合同施工完毕，案外人青州市牛角岭乡村旅游开发有限公司已按合同结算付清了工程款，被告刘邦奎出具结算收到条为证。综上，原告与答辩人不存在任何法律关系，请求依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求向本院提交了《脚手架施工劳务合同》一份、《附件一：工程架体延期费用单价表》原件一份、复印件二份，被告刘邦奎提交了《外架决算单》一份、《外架领取劳务费签名表》一份，被告史家店村委会提交的《收到条》一份，本院组织第三人对上述证据进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告对被告刘邦奎提交的《外架决算单》提出异议，认为原告并未签名确认，不能证明系原告与被告刘邦奎的决算行为。本院经审查认为原告并未在《外架决算单》上签名确认，不能证明系原告与被告刘邦奎的决算行为，该《外架决算单》对原告不具约束力。被告刘邦奎对原告提交的《附件一：工程架体延期费用单价表》原件②及复印件①提出异议，认为双方于2017年6月30日签署时仅有《附件一：工程架体延期费用单价表》复印件③载明的内容，其余的都是原告起诉时自己添加的，对《附件一：工程架体延期费用单价表》原件②及复印件①中的添加部分均不予认可。本院经审查认为《附件一：工程架体延期费用单价表》于2019年6月30日签署时仅有《附件一：工程架体延期费用单价表》复印件③载明的内容，后原告自行添加的内容对被告刘邦奎不具约束力。 经当事人陈述及质证确认的证据，本院认定事实如下：2017年7月8日，原告与被告刘邦奎签订《脚手架施工劳务合同》一份，在合同载明：“脚手架施工劳务合同甲方：刘邦奎（手印）乙方：高祥（手印）经甲乙双方友好协商，甲方将青州市史家店村别墅房项目工程的脚手架工程包给乙方施工，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律的规定，为了明确双方的权益和责任，使合作能顺利进行，在平等自愿、互利互惠、诚实守信的基础上，经双方友好协商签订本合同。第一条工程概况一、工程名称：青州市史家店村别墅房项目工程二、工程地点：青州市史家店村。三、承包内容：脚手架使用的可周转物资材料，含钢管、扣件、木垫板、底座、钢架板、钢管接头棒。楼内搭设防护和拆除，提供主楼木工所用的钢管、扣件、顶丝。四、结算方式：按照建筑面积每平方而是贰拾叁元计算(按图纸实际面积计算)。第二条付款方式：1、首次付款：十栋施工完成付已完成工程量的70%，之后按月进度完成工程量的70%。整体工程完工后付已完成工程量的95%，余下部分在竣工验收后四月内付清。2、每节点付款时间按乙方完成每期达到计量节点之日起10日左右内支付。实际收款帐户以乙方通知盖章确认为准。第三条工期、进度、质量一、施工工期1、本工程双方约定脚手架总期为60天，自2017年5月25日至2017年7月25日止。2、主楼支模架：自主楼钢管进场之日起至钢管等材料分类码放整齐之日止，共计31天，即2017年6月8日至2017年7月8日。3、本工程双方约定脚手架总工期为60天，以甲乙双方确认的开工日期作为开始时间。二、工程期限：根据甲方签订的总承包合同日开工，乙方必须按照甲方要求的工程进度计划(合同签订时签订施工工期)完成每个节点，发生以下情况乙方办理工期签证，合理顺延合同工期。1、人力不可抗拒灾害而影响被迫停工者(六级大风，高温39度以上，连续下雨，雪超过5天)。2、质量问题严格按照技术交底施工，误差在1公分以内，如出现质量事故除立即返工外，另进行罚款。3、现场工人必须听从甲方施工人员的指挥，如有意见可以向上级反映，但必须执行。如果出现顶撞，不听安排，甲方有权进行处罚。二、在合同工期内，如因乙方人员不足或质量原因导致工期拖延造成损失和导致建设单位或行政主管部门的罚款由乙方全部承担，要求立即调整施工技术力量，加大管理力度以满足施工要求。第四条双方义务一、甲方义务1、保证工程质量、工期、安全生产、文明施工、监督、检查和验收。2、统计乙方作业人员办理意外伤害保险，以保护工人的合法权益。3、向乙方提供图纸一套。4、负责对施工图的审查和技术安全交底。5、负责按时支付乙方劳务费和材料费。6、甲方所需使用乙方的支撑架材料，需提前三天以书面形式给乙方现场人员报材料计划，如未按时报计划造成材料进场延误由甲方负责。且在支模架材料进场后，达到混凝土的凝固时间后，甲方需及时督促使用人将材料拆卸翻转继续使用，或归还乙方；归还前，督促使用人将现场支模架钢管等材料按规格码放整齐，以达到乙方装车退场的标准，如达不到装车标准所产生的分类，码垛费用由甲方承担。7、甲方委托乙方施工工程内容以外的项目能形成工程量的双方及时商价格办理签证。乙方现场零工(架子工)全部按280元每工日计算。8、任何情况下，乙方提供材料的所有权属于乙方，工程内容以内的脚手架材料由乙方提供，拆除完毕后由乙方全部收网，任何情况下，甲方都无权将乙方的任何材料和设备进行占有。抵债、质押、转租等。二、乙方义务1、负责甲方供应材料的卸料、堆放。2、乙方根据施工组织设计总进度计划的要求每月25号前提交下月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，必要时按甲方要求报周施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划，经甲方批准合格实施。3、严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织，确保工程质量达到相关规范要求的标准。4、自觉接受甲方、建设单位、监理单位等有关部门的管理、监督和检查；接受甲方随时检查其设备、合理利用周转材料，严禁材料的浪费，如有此发生，严惩不贷；配合土建施工图内预埋件和预留孔洞，照顾全局。5、按时提供民工工资发放报表及完整的设备、产品合格证资料，配合甲方办理交工竣工验收。工完场清。6、乙方须服从甲方转发的发包人及工程师的指令；并配合甲方迎接相关部门的检查。7、乙方必须配合好分包单位施工，做好交接检，如未提出异议即进行下道工序施工，视为认可上道工序质量，出现问题由乙方负责。第五条安全文明施工及治安管理一、安全施工管理1、乙方必须严格执行国家和山东省与潍坊市的安全生产法律及行政法规，严格遵守甲方制定的各种管理规章制度，认真执行安全技术规范，严格遵守安全操作规程，确保每个工程实现安全生产。2、乙方责任人，必须加强对工人的安全生产教育，强化安全意识，增强自身内部的安全管理，充分发挥班组长的管理职能。及时纠正违章蛮干的操作行为，生产安全隐患应及时消除，杜绝不安全行为和事故的发生。3、安全施工应该按照“安全生产管理制，目标管理，施工组织设计，分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育”等要求进行管理，同时还应严格履行本项目部的各项安全施方负责，如果乙方对事故隐瞒不报或不及时报告的，按情节轻重进行处罚，并承担一切经济损失。4、文明施工要求按照“现场围档、封闭管理、材料堆放、现场宿舍、现场安全治安综合管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务”要求进行管理，同时要严格执行本项目的各项文明施工管理及声音处罚细则。二、治安管理1、积极配合当地派出所治安管理，不打架闹事，不违法乱纪。2、不留宿、不聘用不明身份人员。3、做好自身责任区的治安保卫工作，卫生工作，不要到处乱扔垃圾或随地大小便，如有发生，将严惩不贷。4、不准酗酒闹事，凡有发现罚款500元，情节严重者送公安机关处理。第六条奖罚及违约规定乙方施工质量不符合本协议约定的质量标准，发生严重的质量缺陷，甲方将对乙方执行500-5000元的罚款，并承担不合格工程的整改和返工，直至合恪为止，所造成的一切费用由乙方承担。如单方根本性违约造成本协议无法履行，承担因此而造成的一切经济损失。第七条：其他约定1、本工程的技术、安全质量等交底文件及作业指导场均视为本合同的附件，与本合同有同等法律效力。2、在合同执行期间，甲乙双方出现单方面违约，守约方有权依据《中华人民共和国合同法》和本合同的相关约定，对违约方送行索赔：因乙方以外人员人为造成乙方材料损坏的，按照市场价格由甲方负责对乙方进行索赔。3、本合同未尽事宜，双方本着友好合同的精神进行协商解决，并在协商后书面签证补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。协商不成的，双方约定向当地人民法院提起诉讼本协议未尽事宜，由双方另行协商并签订补充协议。本协议一式两份，双方各执一份，本合同自双方签字盖章之日起生效，甲方支付完乙方的全部工程款后自动失效。甲方（签字）：刘邦奎（手印）甲方委托代理人：刘全明（手印）5105221970101××××6电话：188××××3995（手印）日期：2017.5.8乙方（签字）：高祥（手印）身份证号：372926198706195132乙方委托代理人：谢经革电话：156××××5825（手印）日期：2017年5月8日（手印）”。合同签订后，原告组织人员进行了施工，2017年7月7日出走后，由谢经革及高凤继续完成了脚手架劳务施工。 为被告刘邦奎脚手架劳务施工的12栋别墅楼，建筑面积共计4406平方米(408㎡/栋×7栋＋310㎡/栋×5栋)，按照合同约定结算方式按照建筑面积23元/每平方米计算，脚手架施工劳务费为101338元（23元/㎡×4406㎡）。 原告认可于2017年7月7日从被告刘邦奎处领取劳务费20000元及5000元，谢经革于8月28日领取20000元，高凤于11月18日领取44950元，合计89950元。 本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条规定，民事主体依法享有债权。原告与被告刘邦奎签订了《脚手架施工劳务合同》，原告组织人员完成了合同约定的脚手架劳务施工，被告刘邦奎也应根据合同约定支付原告施工劳务费。根据合同约定计算的脚手架劳务费为101338元，被告刘邦奎已经支付89950元，原告据此要求被告刘邦奎支付尚欠劳务费11388元（101338元－89950元）的诉讼请求，有事实及法律依据，本院予以支持，超出部分于法无据本院不予支持。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，原告认可领取最后一笔劳务费的时间为2017年11月18日，自此欠付的劳务费给原告造成了相应利息损失，故原告要求被告刘邦奎支付利息损失的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。 原告主张的延期架体费用及管理费用，被告刘邦奎不予认可，原告也未提供证据予以证实，故对原告同意支付原告损失20000元本院予以准许，超出部分本院不予支持。 被告刘邦奎、史家店村委会经本院传票传唤，未到庭参与诉讼，视为对其自身诉讼权利的放弃。 综上所述，原告的合理诉讼请求，应当依法予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告刘邦奎支付原告高祥工程款11388元及利息损失（利息损失以11388为基数，自2017年11月18日起至实际支付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），于本判决生效之日起五日内付清； 二、被告刘邦奎支付原告高祥延期损失20000元，于本判决生效之日起五日内付清； 三、驳回原告高祥的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2150元（已减半收取），由原告高祥负担1250元，被告刘邦奎负担1000元；诉讼保全费1520元，由原告高祥负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员  李荣江 二〇二〇年八月二十日  法官助理张立梅  书记员冯瑛辉