包头市九原区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0207民初954号 原告：沙会生，女，1951年3月1日出生，住包头市。 委托诉讼代理人：苗录，内蒙古天原律师事务所律师。 被告：包头市依东物资回收有限责任公司。 法定代表人：刘耀武。 委托诉讼代理人：张海军，内蒙古瀛昊律师事务所律师。 原告沙会生与被告包头市依东物资回收有限责任公司（以下简称：依东公司）合同纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沙会生及其委托诉讼代理人苗录、被告依东公司委托诉讼代理人张海军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 沙会生向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还原告18800元，以及承诺给付利息7696元（自2013年12月24日至2020年3月23日6年3个月，利率为2013年5年以上银行贷款利率6.55%，18800×6.55%×6.25=7696元）；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告退休前是被告的职工，于1997年退休，未退休前，被告未依法为原告向包头市社会保险经办机构足额补齐其应承担的医疗保险费，后经包头市九原区沙河街道办事处协调，形成了一份经公证处公证的《会议纪要》，《会议纪要》涉及原告权益的主要内容是，应由被告承担的医疗保险费用，暂由原告垫付，3年后由被告筹集资金返还给原告，同时按银行最高利率承担利息。自2014年4月24日作出《会议纪要》至今己逾6年之久，被告仍未兑现承诺，故原告依法诉至法院，望判如所请。 依东公司辩称，原告的诉讼请求无事实和法律依据，应当驳回。该案是劳动仲裁案，是劳动争议的范畴，根据相关司法解释规定，虽然双方达成调解协议，但还是要先走劳动仲裁程序。另外一个是案由错误，被告没有得到任何利益，不符合不当得利的构成要件。会议纪要是无效的，会议纪要本身没有公证效力，没有法律政策依据，是原告的施压，被告才与原告达成调解。款项是明显的不对，会议纪要没有分个人和单位的部分，个人部分应当个人担，企业的由企业担。利息也不能让企业承担，利息是为了原告自身收益，让被告承担不符合公平原则，利息的约定无权按照贷款利息来主张。上班期间一直在缴纳社保，是退休后的问题，请求依法驳回原告的诉讼请求。 本院组织当事人双方进行举证、质证。原告沙会生提供了：1.《公证书》及《会议纪要》原件各1份，2.《会议纪要（副本）》原件1份，3.《依东公司退休职工垫付医保欠费明细表》复印件1份、《税收通用缴款书》复印件13份，4.《内蒙古自治区社会保险费缴费申报表》《医疗一次性缴费核定单》复印件各1份，证明：被告依东公司以公开方式、合法途径为原告沙会生补交社会保险医疗保险费用等，先由原告沙会生垫付，被告依东公司在三年内返还原告沙会生，被告依东公司开过会议，为36名退休人员全额缴纳退休金，承诺土地变现后退还大家的垫付资金，《会议纪要》生效之日起，抓紧土地变现，争取3年内归还员工垫付资金。被告依东公司对公证书真实性认可，只是对签名的公证，内容不合法，也没有说清楚是哪个单位欠，欠缴社会保险也是法律问题，原告沙会生没有走法律途径，被告依东公司被迫写的会议纪要，不认可；对副本也是同样的质证意见；对《依东公司退休职工垫付医保欠费明细表》不认可；《税收通用缴款书》请法庭核实，单子上有单位缴纳的，也有个人缴纳的，单位6%，个人2%，单子中个人和单位应该做区分；对《内蒙古自治区社会保险费缴费申报表》《医疗一次性缴费核定单》因为是复印件不认可，对分项多少不认可，总体认可。本院对上述证据的真实性予以认定。 根据举证、质证及法庭调查的情况，本院认定事实如下：原告沙会生退休前系被告依东公司的职工，于1997年退休。被告依东公司2009年1月20日因逾期未年检被吊销，未注销。原告沙会生退休后，医保政策改革明确退休人员享受医保待遇需缴纳医疗保险费用，原告沙会生等退休人员集体以被告依东公司名义自行缴纳。后包括原告沙会生在内的36名退休人员对于该费用的承担进行信访。2014年4月24日，在原包头市××区信访办工作人员主持下，退休职工代表及被告依东公司股东代表签订了《会议纪要》，同意：变卖四块土地合计3618.26平方米，为36名退休人员全额缴纳医保欠费；全体退休职工同意并接受了公司原监事会主席拓世才同志提出的先由退休职工自筹资金缴纳欠费，等上述四块土地变现后还本付息的建议（按银行最高利率计算）；保证在土地变现后，第一时间一次性连本带息退还大家垫付的资金（名单金额见垫付明细表），何钟表先前垫付的13.47万元（见附表），同时连本带息一并退还。退还垫付款工作由原监事会主席拓世才和退休职工代表张先荣全权负责实施；从纪要生效之日起，股东方应采取积极态度抓紧土地变现，力争在三年内归还职工垫付资金。在土地变卖征用时，应允许退休职工派员出席、见证交易全过程。如若三年后土地仍不能变现，退休职工有权通过法律或要求土地收储等办法维护自己的正当权益。何钟表、刘耀武及所代表的股东和拓世才及所代表的股东完全同意这一意见；纪要副本复印件，补交地税税票复印件、股东代表签字见证的垫付明细表复印件作为退休人员和何钟表垫付资金的报销凭证；如果股东不按纪要承诺办事形成违约，所有签字股东应承担50万元违约金赔付对方，而退休职工则视为自动放弃权益；沙河镇信访办完全支持这个纪要，将全程监督该纪要的实施和进展；此纪要一式四份，正副本同时由与会各方代表签字盖章即具法律效力。内蒙古自治区包头市安泰公证处对上述《会议纪要》（正本）的签名进行了公证。《会议纪要》后附的《依东公司退休职工垫付医保欠费明细表》显示原告沙会生的垫付金额为18800元。 本院认为，本案原本系已退休人员对于医保改革后需一次性缴纳医保费用与原用人单位间的纠纷，对于上述纠纷，原、被告于2014年4月24日自愿达成了《会议纪要》，系双方真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对原、被告具有约束力。该纠纷应定性合同纠纷非劳动争议。被告依东公司应按照约定返还原告沙会生自行缴纳的医疗保险费18800元及承诺给付的利息5775.82元（后附利息计算方法）。 综上所述，本院支持被告依东公司返还原告沙会生自行缴纳的医疗保险费18800元及给付利息5775.82元的诉讼请求。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条规定，判决如下： 一、被告包头市依东物资回收有限责任公司返还原告沙会生自行缴纳的医疗保险费18800元； 二、被告包头市依东物资回收有限责任公司给付原告沙会生利息5775.82元。 以上款项于本判决生效后十日内履行。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费464元，减半收取232元，由原告沙会生负担24元，被告包头市依东物资回收有限责任公司负担208元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。 审判员  程德军 二〇二〇年十一月二十四日 书记员  杨 璐 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。