湖南省长沙市芙蓉区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0102民初3678号原告：长沙市芙蓉区高安建筑器材租赁服务部，住所地湖南省长沙市芙蓉区荷花园街道荷花路79号东方新城（东玺门）L5栋804。经营者：高啸阳，男，1972年10月5日出生，汉族，住湖南省益阳市赫山区。委托诉讼代理人：李振兴，湖南任达律师事务所律师。被告：湖南省第四工程有限公司，住所地邵阳市双清区东大路675号。法定代表人：吴顺利，董事长。委托诉讼代理人：委托诉讼代理人：被告：周军全，男，1983年11月13日出生，汉族，住湖南省临澧县。原告长沙市芙蓉区高安建筑器材租赁服务部（以下简称高安租赁部）与湖南省第四工程有限公司（以下简称四公司）、被告周军全建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月24日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李振兴，被告四公司的委托诉讼代理人刘阿青、江正瑜到庭参加诉讼。被告周军全经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高安租赁部向本院提出诉讼请求：1.四公司向原告支付所欠租金39800元；2.四公司向原告支付违约金21191元，暂从2017年5月6日起计算至2020年4月21日止，后续违约金以未付租金为基数，按月利率1.5%计算至租金清偿之日止；3.周军全对上述款项承担连带清偿责任；4.被告承担本案全部的诉讼保全等费用。事实与理由：四公司因承建联通数字阅读基地大口装修工程，与原告签订《脚手架租赁及劳务承包合同》。合同签订后，原告按约供应材料，四公司却未按约支付租金。截至2020年4月21日，四公司须支付租金为39800元，并按月利率1.5%计算违约金。此外，周军全系合同经办人，根据相关法律规定，其应对上述款项承担连带清偿责任。被告四公司辩称：1.四公司不是本案适格主体，四公司与原告没有签订过租赁合同，双方不存在事实上的租赁合同法律关系。四公司承包了涉案工程的主体工程，该工程已经在2016年1月19日验收合格，之后不可能再就该工程租赁如此大量的脚手架等租赁器材，而涉案合同的租赁期限是从2016年3月22日起。原告认为四公司租赁了该器材不符合客观事实。请求驳回原告对四公司的全部诉讼请求。被告周军全辩称：本人只属于总项目的办事人员，按项目负责人要求代签租赁协议和结算单，并不清楚代签字的严重后果。2016年主楼外架属于湖南建工装饰工程有限公司幕墙项目所租用，租金为19800元，2017年4月租赁的脚手架，应是四公司2017年国检所用，租金为20000元。周军全未参加庭审，未提交证据，视为其放弃举证、质证的权利。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定本案法律事实如下：1.湖南四建联通数字阅读基地项目部（甲方，以下简称项目部）与原告（乙方）签订《脚手架租赁及劳务承包合同》（以下简称合同），合同约定，甲方工程名称为联通项目部，租赁期限预计90天，自2016年3月22日至2016年6月21日，使用时间自乙方材料运到工地当日起材料退回到乙方仓库当日止，具体结算数量凭送货单为准；甲方指定黄晋才负责乙方材料收发和验收工作；甲方必须在每月8日前按时付清上月租金和劳务费，超期付款，每日按拖欠总额的0.5%支付违约金。合同上“甲方盖章”处盖有“湖南省第四工程有限公司中国联通湖南数字阅读基地工程项目部”的章，章上印有“技术资料专用章借贷担保结算签约证明欠条无效”的字样，周军全在“甲方代表签名”处签名。2.2017年5月6日，周军全以承租方代表的身份与原告签订一份《结算单》，内容为：项目部租用高啸阳脚手架2017年4月4日至2017年5月4日租金为20000元，2016年主楼外架租用还有19800元待付，以上合计39800元，承诺于2017年5月30日前付清。3.《结算单》承诺付款期限届满后，原告多次通过微信向周军全催款未果。截至本案庭审之日，原告所主张的39800元债权仍未实现。本院认为，一、原告作为出租方，应明确承租主体，并对其签约行为进行审查。原告主张四公司支付脚手架的租金，但合同上承租人由项目部盖章，而该印章上明确载明该章的性质为技术资料专用章，并印有“借贷担保结算签约证明欠条无效”的字样。且四公司对该合同不予认可，并对租赁建材和签约行为进行否认。同时，周军全在答辩意见中明确其中20000元租金是由湖南建工装饰工程有限公司所租用。在此情况下，原告应完善证据，证明项目部为四公司所设立且涉案建材为四公司而非合法分包人所租用。但原告提供的联通大楼安装脚手架后的照片不能达到上述证明目的，本院不能确定项目部的负责人是四公司的员工还是工程的合法分包人，因此不能直接认定四公司为涉案建材的承租主体，故对原告要求四公司支付租金并支付违约金的诉讼请求不予支持。二、周军全在无四公司授权的情形下，以承租方代表身份与原告进行签约，并全程负责建材租赁事宜，应属无权代理行为。现四公司对合同不予追认，应由周军全承担相应责任。周军全承担责任后，可依法向建材实际租用主体进行追偿。周军全出具的《结算单》可作为本案结算依据，根据该结算单，周军全应在2017年5月30日前支付原告欠付租金共39800元。但其未在上述期限付清租金，根据合同约定，应按每日0.5%的标准计算违约金。原告按月利率1.5%计算违约金主张符合约定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、周军全于本判决生效之日起十日内向长沙市芙蓉区高安建筑器材租赁服务部支付租金39800元；二、周军全于本判决生效之日起十日内向长沙市芙蓉区高安建筑器材租赁服务部支付违约金，违约金以39800元为基数按月利率1.5%自2017年5月31日起计租金清偿之日止；三、驳回长沙市芙蓉区高安建筑器材租赁服务部的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1325元，因适用简易程序减半收取计662.5元，由周军全负担。如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，通过本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  刘超臣二〇二〇年六月二十二日法官助理吉江艳书记员王萍附判决引用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。