新疆生产建设兵团奎屯垦区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)兵0701民初47号 原告：新疆天山番茄制品有限责任公司，住所地新疆伊犁州奎屯市阿勒泰街**，统一社会信用代码916540037344449381。 法定代表人：龙亚利，该公司总经理。 委托诉讼代理人：时军民，新疆博昊律师事务所律师。 被告：第七师奎屯天北新区管理委员会，，住所地新疆奎屯市团结北街**统一社会信用代码1199070074865010XG。 负责人：何彦林，管委会书记。 委托诉讼代理人：王远，新疆同泽（奎屯）律师事务所律师。 第三人：新疆中基番茄制品有限责任公司，住，住所地新疆石河子开发区管委会办公楼**织机构代码71894708-4。 法定代表人：曾超，该公司董事长。 原告新疆天山番茄制品有限责任公司（以下简称天山番茄公司）与被告第七师奎屯天北新区管理委员会(以下简称天北新区管委会)房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告天山番茄公司的委托诉讼代理人时军民，被告天北新区管委会的委托诉讼代理人王远到庭参加诉讼，审理中，本院依法追加并通知新疆中基番茄制品有限责任公司作为第三人参加诉讼，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告天山番茄公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付原告拆迁补偿款1,105,680元；2、判令被告赔偿原告2014年10月23日至2019年10月23日期间的利息损失331,704元（1,105,680元×6%年利率×5年）；3、庭审中追加请求判令被告赔偿原告自2019年10月24日至判决生效日期间以1,105,680元为基数，按年利率6%计算的利息损失。4、本案诉讼费由被告方承担。事实与理由：2014年8月，被告因规划建设天北新区市政道路人杰路工程，需要横穿原告工厂厂区。经双方协商一致，确定拆迁范围内地面附着物及附属设施，并共同委托新疆屯辉房地产估价咨询有限公司对其价值做出评估。2014年9月25日，新疆屯辉房地产估价咨询有限公司做出新辉估价字[2014]第1248号《新疆天山番茄制品有限责任公司房地产价值评估报告》，在2014年9月15日的评估价值为1,105,680元。双方对评估结论均没有异议，人杰路道路工程亦于2014年12月贯通并交付使用。 2014年10月20日，被告以函字[2014]36号《关于人杰路建设征用补偿费支付方式的函》，要求原告与131团进行协商，签字盖章确认补偿款支付方式后，其才能支付拆迁补偿款。原告于10月23日回函明确表示：天山番茄公司是独立法人企业，修建人杰路工程征用的地面附着物属于公司法人财产，并非股东财产，131团无权干预管委会对天山番茄补偿款支付问题。遂要求被告立即以转账支票方式支付拆迁补偿价款1,105,680元。 2016年3月16日、2017年2月27日、2018年12月10日、2019年3月，原告数次督促催款，被告始终以各种理由推诿至今不予支付，为了维护原告合法权益，无奈诉至人民法院，请求依法裁判以维权益。 被告天北新区管委会辩称，被告天北新区管委会与原告方没有签订拆迁补偿协议，而是与第三人及第七师131团签订的拆迁补偿协议，因此，不应承担向原告支付拆迁补偿款和赔偿利息损失的责任。 第三人新疆中基番茄制品有限责任公司未到庭，也未提交书面意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，经审查确认证据，本院认定事实如下：2014年8月，被告因规划建设天北新区市政道路人杰路工程需横穿原告工厂厂区，厂区部分地上附着物及附属设施需要拆迁，双方以书面函的方式经协商达成一致，确定拆迁范围包括永和顺房地产开发公司搭建的防护围墙内（具体范围为奎屯市塔城街以东、人杰路以南、阿勒泰街以西、准噶尔路以北）所有地面附着物及附属设施（不包括实际占用的土地），并共同委托一家评估机构进行评估。后原、被告双方共同委托新疆屯辉房地产估价咨询有限公司进行评估。2014年9月25日，新疆屯辉房地产估价咨询有限公司做出新辉估价字[2014]第1248号《新疆天山番茄制品有限责任公司房地产价值评估报告》，评估价值时点为2014年9月15日，评估价值为1,105,680元，双方对评估结论均没有异议，人杰路道路工程亦于2014年12月贯通并交付使用。 2014年10月20日，被告以师奎天函字[2014]36号《关于人杰路建设征用补偿费支付方式的函》，要求原告与第七师131团进行协商，签字盖章确认补偿款支付方式后书面告知被告，原告于10月23日回函明确表示：天山番茄公司是独立法人企业，人杰路工程建设拆迁的地面附着物属于公司法人财产，并非股东财产，第七师131团无权干预天北新区管委会对天山番茄补偿款支付问题，并要求被告立即以转账支票方式支付拆迁补偿价款1,105,680元。 之后，原告分别于2016年3月16日、2017年2月27日、2018年12月10日以书面催款函方式送达被告催促付款，2019年3月再次催促付款，被告至今未予支付。 另查明，新疆生产建设兵团第七师一三一团、新疆中基番茄制品有限责任公司、楼静波系新疆天山番茄制品有限责任公司的股东。 以上事实有原告提供的原告于2014年9月5日给被告的《关于贵委修建道路横向窜越我天山酱厂有关地面附着物评估的函》及被告于2014年9月10日给原告的《关于天北新区人杰路横穿天山酱厂有关地面附着物评估的回函》、新辉估价字[2014]第1248号《新疆天山番茄制品有限责任公司房地产价值评估报告》、被告于2014年10月20日给原告的《关于人杰路建设征用补偿费支付方式的函》及原告于2014年10月23日给被告的《关于贵委支付补偿款的回函》、《关于贵委修建人杰路征用天山酱厂地面附着物评估补偿款的催款函》三份以及原告的陈述相互印证予以证实。 本院认为，原、被告双方虽未就修建人杰路工程签订书面拆迁补偿协议，但双方往来函件内容明确反映，围绕修建人杰路工程需要拆迁原告部分厂区，双方针对拆迁的范围、地面附、地面附着物及附属设施的确认构的选定和委托等事项已达成一致，并已实际履行完毕评估及拆迁工作，双方之间存在事实上的拆迁补偿合同关系，合法有效。被告应当按照双方共同委托的评估机构做出的评估价值及时向原告支付拆迁补偿款。 本案第三人新疆中基番茄制品有限责任公司及新疆生产建设兵团第七师一三一团均是原告天山番茄公司的股东，在未得到公司法人授权的情况下，无权处理公司法人的事务，更无权以自己的名义处理公司法人的事务。因此，被告辩称与原告方没有签订拆迁补偿协议，而是与第三人及第七师131团签订的拆迁补偿协议的意见，理由不能成立，与本案查明的事实不符，本院不予采纳。 被告明知原、被告双方存在事实上的拆迁补偿合同关系，被拆迁主体是原告，且已拆迁完毕，拆迁补偿款应当支付给原告，但被告却考虑与拆迁补偿无关的第三方因素并要求原告与第三方协商，将双方签字盖章确认后的补偿款支付方式书面告知，以此为付款设定条件，被告此行为没有法律依据，违背合同相对性原则，缺乏正当性。被告长期占用补偿款给原告造成利息损失是客观存在的，经数次催促不予支付，已构成违约，由此给原告造成的损失应予赔偿。故被告辩称不应承担向原告支付拆迁补偿款和赔偿利息损失责任的意见，本院不予采纳。 原告要求被告赔偿按年利率6%计算的利息损失，不违反法律规定。 综上，原告要求被告支付拆迁补偿款1,105,680元，赔偿利息损失331,704元（1,105,680元×6%年利率×5年，2014年10月23日至2019年10月23日），赔偿自2019年10月24日至判决生效日期间以1,105,680元为基数，按年利率6%计算的利息损失的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 被告第七师奎屯天北新区管理委员会于本判决生效后三十日内给原告新疆天山番茄制品有限责任公司支付拆迁补偿款1,105,680元，赔偿利息损失331,704元，合计1,437,384元。赔偿自2019年10月24日至判决生效日期间以1,105,680元为基数，按年利率6%计算的利息损失。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费17,736元，由被告第七师奎屯天北新区管理委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第七师中级人民法院。 审 判 长  张发新 人民陪审员  张新基 人民陪审员  李建安 二〇二〇年六月八日 书 记 员  姚 梅 1