呼和浩特市新城区人民法院刑事附带民事判决书（2019）内0102刑初299号公诉机关呼和浩特市新城区人民检察院。附带民事公益诉讼人呼和浩特市新城区人民检察院。被告人布某，男，1984年1月16日，初中文化，呼和浩特市启东出租汽车服务有限责任公司出租车司机，户籍所在地内蒙古自治区呼和浩特市，现住内蒙古自治区呼和浩特市。因涉嫌犯失火罪于2019年4月4日被取保候审。指定辩护人赛日，内蒙古契达律师事务所律师。呼和浩特市新城区人民检察院以新城院一部刑诉（2019）34号起诉书指控被告人布某犯失火罪，于2019年7月15日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼人呼和浩特市新城区人民检察院以新城院民公（2019）150XXXXXXXX号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。呼和浩特市新城区人民检察院指派检察员及附带民事公益诉讼人指派检察员杨某、被告人布某及其指定辩护人赛日到庭参加诉讼。现已审理终结。呼和浩特市新城区人民检察院起诉书指控：2019年4月4日11时40分左许，被告人布某驾驶车牌号为×××的出租车进入呼巿新城区成吉思汗街道办事处哈拉沁行政村哈拉沁大沟老爷庙西坡的林区，准备焚烧祭品祭奠其父亲，在清理杂草时，被告人抽着一支香烟，燃烧的烟头掉到烧纸上，引燃烧纸，由于风势较大，燃烧物品将附近植被引燃。火势蔓延至附近树林，至新城区古路板林场有林地内发生火灾。经依法鉴定，涉案林地过火面积55.76亩，造成直接经济损失531301元。针对上述指控，公诉机关向法庭出示了物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、勘验、检查笔录、视听资料、电子数据等证据。公诉机关认为，被告人布某过失引起火灾，造成呼和浩特巿新城区地下水水源准保护区内55.76亩林地过火，直接经济损失531301元，危害了公共安全。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。同时被告人布某在案发后自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十条第一款之规定。被告人在审查起诉阶段自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑一年。附带民事公益诉讼人诉称：2019年4月4日11时40分左右，犯罪嫌疑人布某驾驶车牌号×××的出租车进入呼巿新城区成吉思汗街道办事处哈拉沁行政村哈拉沁大沟老爷庙西坡的林区，准备给其父亲上坟烧纸，在清理杂草的时候，犯罪嫌疑人布某抽着一支香烟，燃烧的烟头掉到烧纸上，引燃了烧纸和附近植被，火势蔓延至附近树木内。经鉴定，涉案林地过火面积为55.76亩，直接经济损失为531301元。因被告人布某的上述行为构成失火罪，呼和浩特市新城区人民检察院已向我院提起公诉。现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定提起刑事附带民事公益诉讼，请依法裁判。被告人布某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，在开庭审理过程中亦无异议；对附带民事公益诉讼人的诉请表示认可，愿意赔偿因自己的犯罪行为所造成的经济损失，但因造成损失数额较多，无力支付，愿意通过自己的行为恢复植被，挽回损失，望法院从轻处罚。其辩护人的辩护意见是本案属于过失犯罪，被告人自愿认罪认罚，具有自首情节，案发后积极联系主管单位，设计植被恢复方案，愿意通过自己的行为挽回自己因过失造成的损失，认罪悔罪态度良好，望合议庭对其从轻处罚。经审理查明：2019年4月4日11时40分左许，被告人布某驾驶车牌号为×××的出租车进入位于××区，准备焚烧祭品祭奠其父亲。在清理杂草时，被告人抽着的香烟烟头掉到烧纸上，引燃烧纸，由于风势较大，燃烧物品将附近植被引燃，火势蔓延至附近树林，至新城区古路板林场林地内发生火灾。被告人试图灭火无果后随即报火警。经鉴定，涉案林地过火面积55.76亩，造成直接经济损失531301元，需对过火白桦进行修剪枯枝、对过火虎榛子进行平茬抚育，并补栽2896株油松种苗、8688株山杏种苗并进行相应养护。上述事实有经庭审质证、确认的：1.书证:报案材料、失火位置图、过火区域坐标、过火面积图、常住人口信息、呼和浩特市消防支队证明、内蒙古自治区××区林权证；2.现场勘验笔录；3.物证：扣押决定书、扣押清单；4.被告人的供述与辩解：被告人布某讯问笔录2份;5.证人证言：刘峰、刘建平询问笔录；6.鉴定意见：宁夏绿森源森林资源司法鉴定中心出具的宁绿森司鉴字（2019）第281号鉴定书、内蒙古卓越林业工程设计有限公司《呼和浩特市新城区布某失火案过火林地植被恢复作业设计》；6.视听资料：现场照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人布某过失引起火灾，造成呼和浩特巿新城区地下水水源准保护区内55.76亩林地过火，直接经济损失531301元，其行为已构成失火罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人布某在案发后主动报警，到案后如实供述犯罪事实，系自首；审理期间始终自愿认罪认罚，积极办理恢复过火地植被设计相关事宜，认罪悔罪态度好，符合适用缓刑的条件。辩护人关于被告人布某应当从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。被告人布某的犯罪行为导致水源地生态环境遭到破坏，损害国家利益和社会公共利益，应当承担涉案林地内植被补植复绿的修复责任，附带民事公益诉讼人的诉讼请求合理、合法，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第七十二条、第六十七条《中华人民共和国侵权责任法》第六条、十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：一、被告人布某犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）二、被告人布某赔偿刑事附带民事公益诉讼原告人呼和浩特市新城区人民检察院人民币531301元（于判决生效日起十日内给付）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。审判长 樊晓儒人民陪审员 云耀志人民陪审员 李 真二〇二〇年九月二十四日书记员 武红霞附相关法条：《中华人民共和国刑法》第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。