湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1202民初23号 原告：怀化市鹤城区城市建设投资有限公司，地址：湖南省怀化市鹤城区。 法定代表人：杨曜微，董事长。 原告：怀化市鹤城区住房和城乡建设局，地址：湖南省怀化市鹤城区。 两原告共同委托诉讼代理人：杨文发，男，汉族，住湖南省怀化市鹤城区，系怀化榆树湾棚户区及周边区整体改造项目指挥部工作人员。 被告：孙赞辉，男，汉族，住湖南省辰溪县。 被告：黄远华，男，汉族，住湖南省怀化市鹤城区。 委托诉讼代理人：黄昭华，男，汉族，住湖南省怀化市鹤城区，系鹤城区城中街道办事处铁树湾社区推荐。 原告怀化市鹤城区城市建设投资有限公司、怀化市鹤城区住房和城乡建设局诉被告孙赞辉、黄远华执行异议之诉纠纷一案，本院于2020年1月2日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年6月3日公开开庭进行审理。两原告的委托诉讼代理人杨文发、被告孙赞辉、被告黄远华的委托诉讼代理人黄昭华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告怀化市鹤城区城市建设投资有限公司、怀化市鹤城区住房和城乡建设局向本院提出诉讼请求:1、不得执行被告黄远华名下的位于怀化市鹤城区府星路1号的房产（产权证号716000105）用于偿还被告孙赞辉的债务；2、依法确认两原告与被告黄远华签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议书》合法有效，并确认黄远华的上述房产已交付给了原告；3、本案诉讼费由被告孙赞辉负担。事实与理由：怀化市榆树湾棚产区及周边区域整体改造工程（以下简称棚户区改造工程）是怀化市重点公益性工程。该工程项目的拆迁人为原告怀化市鹤城区城市建设投资有限公司。2010年5月30日，怀化市人民政府作出《关于收回国有土地使用权的决定》，决定对东至鹤洲北路以西、南至迎丰路以北、西至盈口乡斜水塘居民居住区、北至人民南路范围内64宗334.37亩国有土地使用权予以收回用于开发建设该棚户区改造工程。2010年10月29日，怀化市房产管理局颁布《拆迁公告》，规定在上述四至范围内不得建立新的房屋抵押关系等，并在次日的《怀化日报》登报公示。鉴于被告黄远华的一套房产（产权证号00051049)在拆迁范围内，2012年4月24日两原告与黄远华签订《城市房屋拆迁补偿安置协议书》，约定黄远华的该房产以评估价638417元予以拆迁补偿，原告于当日分两次经银行支付了全部拆迁补偿款，黄远华于同日将房产交付给原告。由于黄远华在交付房产时称其房产证已遗失，原告也就无从收回其房产证，但该房产一直由原告占有至今。原告于2019年11月才知道，黄远华于2016年1月18日以其上述房产证遗失为由向房产部门补办了房产证（新证号为716000105），并于同年1月25日以该房产作为抵押物，向被告孙赞辉借款25万元同时办理了抵押登记手续。后因黄远华未能按时偿还借款，孙赞辉向怀化市鹤城区法院提起诉讼并申请执行，怀化市鹤城区法院于2019年7月23日作出（2019）湘1202执1421号之一执行裁定书，查封了黄远华的该房产拟执行（拍卖）偿还孙赞辉的借款本息。2019年11月20日，原告向怀化市鹤城区法院提出执行异议，区法院作出（2019）湘1202执异77号执行裁定书驳回了原告的异议请求。原告认为：一、原告早在2012年就与黄远华签订了《城市房屋拆迁补偿安置协议书》、支付了全部对价并占有房产至今，按照《物权法》第15条“当事人之间订立有关设立、变更、转让消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力”的规定，该协议应合法有效；二、房产部门早在2010年10月就颁发《拆迁公告》规定在拆迁范围内不得建立新的抵押关系并将该公告公示于众，两被告仍办理该房产的借款抵押手续，两个被告应承担全部责任而原告无任何过错。同时，按照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案中若干问题》第28条之规定，本案案涉的房产应当排除两被告民间借贷案的执行。特此起诉，请求人民法院依法判处。 被告孙赞辉辩称：我不同意原告诉求。我借款之前涉案房产我是去看过的，当时也有人在居住而房产证是合法有效的，原告与黄远华之间的关系我不清楚。 被告黄远华辩称：我同意原告诉讼请求。我与孙赞辉之间的民间借贷是事实，双方是在什么样的情况下借款的我代理人不清楚；原告陈述的征收拆迁、交付房屋时间也是事实，拆迁款项我们也收到了。抵押也是事实但是办理抵押过程我代理人不清楚。 经审理查明：怀化市榆树湾棚户区及周边区域整体改造项目是怀化市发展和改革委员会于2010年5月10日批复同意立项。2010年5月30日，怀化市人民政府作出《关于收回国有土地使用权的决定》，决定对东至鹤洲北路以西、南至迎丰路以北、西至盈口乡斜水塘居民居住区、北至人民南路范围内64宗334.37亩国有土地使用权予以收回用于开发建设该棚户区改造工程。2010年10月19日至2015年10月28日期间，怀化市房产管理局及怀化市住房和城乡建设局给原告怀化市鹤城区城市建设投资有限公司发放了怀拆许字（2010）第010号《房屋拆迁许可证》。 2010年10月29日，怀化市房产管理局颁布了怀房拆许字[2010]010号《拆迁公告》并在次日的《怀化日报》登报公示。公告内容含“自本公告之日起，不得在拆迁范围内进行下列活动：1、不得新建、改建、扩建、装修房屋及其附属物；2、改变房屋和土地用途；3、建立新的房屋租赁、抵押关系”。 被告黄远华名下的一套房产（位于区政府大院，产权证号00051049)位于以上拆迁范围。2012年4月24日，两原告与被告黄远华签订《城市房屋拆迁补偿安置协议书》，约定黄远华的该房产以638417元（安置房购房款为538312元+房屋装修装饰补偿款91714元+搬迁补助费2292元+附属设施等补偿款6099元）予以拆迁补偿。同日，原告通过银行转账支付了全部拆迁补偿款至黄远华账户。黄远华亦在收到补偿款后将房产交付给原告。 2016年1月18日，被告黄远华向怀化市房产管理局申请房产证遗失补办，补办后新证号码为716000105。2016年1月20日，被告黄远华向被告孙赞辉借款25万并约定以房产(怀房权字第716000105号)抵押担保。2016年1月25日，两被告在怀化市房产管理局办理抵押登记（他项权证号为怀房他证城中字第516000324号）。 2018年5月14日，被告孙赞辉就与黄远华之间的民间借贷纠纷向本院起诉诉讼,要求被告黄远华偿还借款本金25万元及利息（利息按月利率2%从2017年1月20日计算至借款全部清偿之日止）。本院于2018年6月22日作出（2018）湘1202民初1706号民事判决书，判决黄远华偿还孙赞辉借款本金25万元及利息（利息按年利率6%从2017年1月20日计算至清偿之日止）。判决书生效后，孙赞辉向本院申请了强制执行，本院于2019年7月23日裁定查封了该房产。执行过程中，原告怀化市鹤城区城市建设投资有限公司向本院提出书面异议，认为上述被查封房产系其所有，本院查封不当，要求解封。2018年3月22日，本院作出（2019）湘1202执异77号执行裁定书，驳回了诉怀化市鹤城区城市建设投资有限公司的异议请求。裁定书送达后，两原告向本院提起案外人执行异议之诉。 上述事实，经本院公开开庭审理，原、被告当庭举证、质证、辩论及陈述，有以下证据证实（均为复印件）：原告营业执照及两被告身份证复印件、怀化市发改委《关于怀化榆树湾棚户区及周边区域整体改造项目立项的批复》（怀发改投201838号）、怀化市政府《关于收回国有土地使用权的决定》（怀政函201094号）、房屋拆迁许可证、拆迁公告及怀化日报的公告、鹤城区城投公司《怀化榆树湾棚户区及周边区域改造项目房屋拆迁补偿安置实施办法》、黄远华的房屋所有权登记申报表、城市房屋拆迁补偿安置协议书及电子转账凭证、房屋产权信息查询表、他项权证、执行异议申请书、（2019）湘1202执异77号裁定书、（2018）湘1202民初1706民事判决书、借款合同、补正申请表、日报挂失公告、涉案房屋2019年6月产权情况查询证明。 本院认为，黄远华所有的房屋已经于2010被依法征收且黄远华已于2012年4月24日与两原告签订了《城市房屋拆迁补偿安置协议书》并领取了全部补偿款。依据《中华人民共和国物权法》第二十八条之规定“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力”，故自2010年5月30日起登记在黄远华名下的涉案房产物权已经发生变更（在2012年4月24日黄远华领取全部补偿款后，黄远华对涉案房屋不再享有任何权利）。两被告之间的抵押合同有效，但因黄远华在设立抵押权时已经对涉案房产没有处分权，故该抵押合同无法履行。两被告虽然办理了涉案房产的抵押登记，但该他项权载明的内容已与客观事实相悖，属于不动产登记簿确有错误的情形，应依法予以更正。因此，原告怀化市鹤城区城市建设投资有限公司要求对涉案房屋不得执行，本院予以支持。 另，本案原告怀化市鹤城区住房和城乡建设局并未向本院提出执行异议，故其即使对本院作出的（2019）湘1202执异77号执行裁定书不服，亦非本案执行异议之诉案件的适格原告，本院已另行裁定处理。 再，原告提出的第二项诉讼请求，不属于案外人执行异议之诉审理范围，本院已另行裁定处理。 据此，依照《中华人民共和国物权法》第十七条、第二十八条，《最高人民法院关于适用 不得执行登记在被告黄远华名下的位于怀化市鹤城区府星路1号的房产（产权证号716000105）。 案件受理费80元，由被告黄远华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  谢 娜 人民陪审员  汪秀菊 人民陪审员  杨引朝 二〇二〇年六月九日 代理书记员  窦小倪