黑龙江省肇源县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0622民初1040号原告：展静文，男，1945年3月15日出生，汉族，退休干部，住黑龙江省肇源县。委托诉讼代理人：魏红亮，黑龙江智赢律师事务所律师。被告：肇源县和平乡敏字村村民委员会，住所地黑龙江省肇源县和平乡敏字村。法定代表人：辛汉文，职务村委会主任。第三人：田久川，男，1957年6月1日出生，农民，住黑龙江省肇源县。第三人：贾少纯，男，1964年2月18日出生，汉族，无职业，住深圳市保安区。原告展静文与被告肇源县和平乡敏字村村民委员会（以下简称敏字村村委会）、第三人田久川、贾少纯农业承包合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。因原告申请鉴定，不宜适用简易程序，本院于2020年8月4日作出民事裁定书，将本案转为普通程序进行审理。原告委托诉讼代理人魏红亮到庭参加诉讼，被告敏字村村委会、第三人田久川、贾少纯经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行审理。本案现已审理终结。原告展静文向本院提出诉讼请求：1.要求被告赔偿原告损失163400元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：1995年3月30日，原告及第三人与被告签订废弃地承包合同，承包被告95亩南泡子废弃地，承包期限为1995年至2010年1月1日，用途为种植水稻。后二第三人退出案涉土地承包全部转给原告。2005年12月，原告收到被告通知，将案涉土地收回，故诉至法院。被告敏字村村委会缺席，未应诉答辩。第三人田久川、贾少纯缺席，未陈述意见。庭审中，原告展静文出示证据如下：1.出示1995年3月30日原告及第三人与被告签订的承包废弃地合同书1份及收据2张，欲证实1995年3月30日原告及第三人承包被告95亩南泡子地，合同截止日期2010年1月1日，面积95亩，用途为仅能种植水稻，经营期限是15年，承包费为24225元均已付清。其中1995年12月30日的收据有敏字村村委会盖章，会计王显春签字，并且按有王显春名章，所有内容均系王显春一人书写，1995年3月31日收据只有王显春签字，全部内容均系王显春书写，原告确认，两张收据笔迹一致，承包费24225元均已付清。被告及第三人均缺席，未发表质证意见。因原告提交的证据系原件，本院对该组证据的真实性予以确认。2.出示1996年1月1日合同书、1998年1月20日协议书各1份，欲证实第三人田久川于1996年1月1日退出案涉土地承包经营，贾少纯于1998年1月20日退出对该95亩稻田的承包经营。因原告提交的证据系原件，本院对该组证据的真实性予以确认。3.出示2005年12月31日敏字村村委会告知书1份，欲证实原告及二第三人承包案涉土地并缴纳承包款，二第三人在中途退出承包经营，并于2005年案涉土地被敏字村收回。因原告提交的证据系原件，本院对该组证据的真实性予以确认。4.出示（2020）黑0622民初323号庭审笔录1份，欲证实被告对原告投入的每亩600元工程费认可，对2005年-2010年每亩稻田租金为280元也予以认可。因该庭审笔录系本院审理的另案的庭审笔录，故对其真实性，本院予以确认。被告敏字村村委会及第三人田久川、贾少纯均缺席，未出示证据。根据当事人在庭审中的陈述及提供的证据，本院经审理认定事实如下：1995年3月30日，原告及第三人田久川、贾少纯与被告签订承包废弃地合同书，约定被告敏字村所有的废弃地承包给原告及二第三人经营。具体内容为：一、承包期限为15年，自1995年至2010年1月1日，如在合同期内终止合同，因甲方（被告）原因，甲方赔偿乙方（原告及二第三人）后几年没有经营年限的经济效益。因乙方原因，甲方可以直接收回土地及土地上的国有财产。合同期满后，甲方收回土地及土地上国有财产（不包括机井）。二、承包地块为屯南南泡子地，面积95亩，每亩收承包费17元，计15年收费24225元，需乙方承担之日一次付给甲方。三、乙方承包期间，对土地有管理权、使用权、转让权，没有所有权。四、在合同期内，只种植水稻……。合同签订后，原告及第三人分别于1995年3月31日、12月30日交纳承包费16150元、8075元，合计交纳承包费24225元，两次交费被告均为原告及第三人出具收据，至此原告及第三人交纳全部承包费用。1996年1月1日，第三人田久川退出案涉土地经营。1998年1月20日，第三人贾少纯退出案涉土地经营。后案涉土地由原告一人经营至2005年12月31日。原告经营过程中，对案涉废弃地进行改造，将案涉废弃地改造成水田，用以种植水稻。2005年12月31日，被告无正当理由收回案涉土地经营权，将案涉土地重新分配给该村村民耕种。被告收回土地承包经营权后，未就剩余承租年限土地承包经营权对原告进行赔偿。案件审理过程中，原告申请对案涉土地发包价格及投入改造价格进行鉴定,后被告认可原告对案涉废弃地进行改造，每亩地投入改造款600元。土地改造后，对外发包价格为每亩地每年280元,原告撤回鉴定申请。本院认为，依法订立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告双方签订的承包废弃地合同书系双方真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，应认定合法有效。合同签订后，双方均应按照合同约定履行。合同签订后，原告如约履行付款义务，并对废弃地进行改造，按照合同约定种植水稻，进行大量投入，但被告在合同履行过程中，无正当理由终止未到期合同收回承包土地，其行为构成违约，被告应当承担违约责任。按照合同约定，被告应当赔偿原告未经营年限的经济收益，根据原、被告双方意见，双方均对改良后案涉土地发包价格为每年每亩280元的价格并无异议，案涉土地经济收益应按照改良后土地发包价格每年每亩280元予以认定。故对原告主张的被告终止合同履行导致原告未能按照合同约定年限经营的4年期间的经济损失，本院确认按照案涉土地发包价格予以支持。原告因被告违约行为导致的损失数额为280元×4年×95亩＝106400元。关于原告主张的被告按每亩地600元的价格赔偿原告投入的案涉土地改良款57000元的诉讼请求，本院认为原告已经按照案涉土地改良后的发包价格每年每亩280元获得赔偿，该赔偿款中已经包含原告投入成本，原告再主张被告土地改良投入损失属于重复主张损失，对原告该57000元土地改良投入款的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告肇源县和平乡敏字村村民委员会于本判决生效后立即赔偿原告展静文损失106400元；二、驳回原告展静文的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3568元,由原告展静文负担1140元；被告肇源县和平乡敏字村村民委员会负担2428元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省大庆市中级人民法院。审 判 长  陈朝迪人民陪审员  黄永波人民陪审员  陈 晓二〇二〇年九月二十九日书 记 员  韩雪杰附：《中华人民共和国合同法》第八条依法立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。