山东省费县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1325民初4082号 原告：高某，男，1961年8月出生，汉族，居民，住费县。 被告：某村民委员会。 法定代表人：王某，主任。 原告高某与被告某村民委员会（以下至判决主文前简称保安庄村委）追偿权纠纷一案，本院于2020年8月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高某、被告保安庄村委委托诉讼代理人邵娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付原告欠款403755.33元及利息；2、由被告承担本案的诉讼费、保全费。事实与理由：原告担任被告保安庄村委干部时，多次为被告垫付各项款项，截止2012年9月1日，被告共计欠原告款项403755.33元，该款项已在费县东蒙镇经管站入账。故提出上述诉讼请求。 被告保安庄村委辩称，原告所诉款项村委没有明确记录，亦无村委会的会议记录证实，需经认真对账方能确认，故不同意原告诉讼请求。 根据当事人的陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：因费县南张庄乡撤乡设镇，原费县民委员会更名为某村民委员会。原告高某自1999年8月至2004年8月担任原费县民委员会支部书记，其任职期间为村委垫付包括修路、修渠、三提五统、支付村委拖欠工程款、偿还村委借款等款项共计242289.43元。2008年2月25日经结算，由时任村委干部证实，以保安庄村委的名字向原告出具欠条一张，并加盖原费县民委员会印章，其内容为：村集体欠高某款242289.43元，大写贰拾肆万贰仟贰佰捌拾玖元肆角叁分（自2008年1月1日利息按信用社贷款同期利率和办法支付）。同时，为保证款项的履行，保安庄村以村两委的名义向原告出具还款计划，还款计划同时加盖“费县民委员会”及“中共费县南张庄乡保安庄支部委员会”印章，内容为：村集体于1998年至2007年止，先后欠高继（纪）强款共计242289.43元〈已写欠条〉，经村两委研究，所欠款通过收取板厂占地承包费和五荒承包费等方式尽快将本息还清。 因保安庄村委未履行还款义务，原告遂上访要求解决，2008年7月11日，经原费县南张庄乡人民调解委员会主持调解，保安庄村以村两委名义与高某就历年欠款问题达成还款协议，还款协议亦加盖“费县民委员会”及“中共费县南张庄乡保安庄支部委员会”印章，协议约定：1、2008年7月11日归还壹万贰仟捌佰捌拾元（特指2006年高某贷款1万元及利息）；2、2008年12月31日前归还肆万柒仟壹佰贰拾元；3、2009年12月31日前归还壹拾万元；4、余款在2010年12月31日前还清；以上协议，一经签字即生效，违者罚违约金贰万元。协议签订后，保安庄村委当即支付原告现金12880元，高某随后又代保安庄村委支付王荣某的欠款1万元。 2012年全国范围内对村集体经济组织的资金、资产、资源进行“三资清理”，2012年12月31日，保安庄村委将结欠高某款项本金及结算至2012年9月1日期间的利息共计403755.33元，由费县东蒙镇经营管理站审核通过并挂账处理，保安庄村委向费县东蒙镇经营管理站出具挂账欠条内容为：在2012年三资清理中，经查证核实，截止2012年9月1日，村集体共欠本村村民高某款共计403755.33元，大写肆拾万零叁仟柒佰伍拾伍元三角三分。费县东蒙镇经营管理站在挂账欠条上签注“情况属实”。三资清理中，同时将高某代村委归还王荣某现金1万元账目清理出来，由现任村会计柳某某在挂账欠条反面书写欠条一份，内容为：今借村民高某现金10000元，大写壹万元整，归还王荣某往来账欠款。 “三资清理”期间，保安庄村委部分党员包括现任村委干部等10位村民对应付原告款项出具证明，证明内容为：保安庄村委2008年2月25日给村民高某出具的欠条款数242289.43元，其中本金凭证真实，支出合法，应付利息合情合理，且该欠款数字当时已经在财务公开栏中作了张榜公布。 本案审理过程中，被告保安庄村委主张对原告在费县东蒙镇经营管理站挂账明细的涉事当事人进行了部分落实，涉事当事人有的反映没有，有的反映忘记；因挂账账目太多，也不详细，故未逐笔落实。 本院认为，原告高某担任原费县民委员会支部书记期间，为保安庄村委垫付包括修路、修渠、三提五统、支付村委工程款、偿还村委借款等款项共计242289.43元，其卸任后，由时任村委干部证实，并以保安庄村委的名字向原告出具了欠条。为保证垫付款履行，保安庄村以村两委的名义向原告高某出具还款计划。其后，因保安庄村委未履行还款义务，原告遂上访要求解决，2008年7月11日，经原费县南张庄乡人民调解委员会主持调解，保安庄村两委又与高某就保安庄村委欠高某历年款项问题达成还款协议；2012年全国范围内对村集体经济组织的资金、资产、资源进行“三资清理”期间，保安庄村委将结欠高某款项本金及结算至2012年9月1日期间的利息共计403755.33元，由费县东蒙镇经营管理站审核通过并挂账处理，同时保安庄村委部分党员包括现任村干部等10位村民对应付原告款项出具证明出具证明，证实村委结欠原告本金凭证真实，支出合法，应付利息合情合理，且已在财务公开栏中张榜公布。 综上，原、被告之间的债权、债务关系，先后经过被告保安庄村委根据债务明细向原告出具欠条、当地人民调解委员会主持调解并达成还款协议，并由负责本乡镇区域内农村财务、财务审核审计管理职责的经营管理站对包括结欠原告本息进行核算，审核通过后挂账处理，保安庄村委部分党员包括现任村委干部等人又对应付原告款项真实、合法性予以证实。因此，双方间的债权、债务关系已经多组织、多部门进行确认，被告保安庄村委结欠原告本金及利息（利息计算至2012年9月1日）403755.33元，事实清楚，证据充分，债权、债务关系明确，本院予以认定。经原费县南张庄乡人民调解委员会调解后，保安庄村委支付原告现金12880元，高某又代保安庄村委支付王荣某的欠款1万元，故应在结欠原告款项数额中扣除2880元，剩余400875.33元，保安庄村委应予清偿。被告保安庄村委结欠原告账目已经由费县东蒙镇经营管理站审核通过并挂账处理，所列账目并附有明细，被告对部分挂账明细也进行了落实，现主张原告所诉款项村委没有明确记录，与事实不符，本院不予采信。 最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款规定：出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。本案原、被告双方约定自2008年1月1日起、按信用社贷款同期利率和办法支付利息。“三资清理”期间，保安庄村委结算结欠高某款项本金及至2012年9月1日期间的利息共计403755.33元，其中包含本金239409.43元（已扣除给付2880元），利息164345.9元，据此测算年利率为14.71%，亦未超出上述法律规定。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第一款、第一百零八条之规定，判决如下： 一、被告某村民委员会清偿原告高某现金400875.33元及利息（利息以本金239409.43元为基数，自2012年9月2日起、按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。限本判决生效后五日内履行完毕。 二、驳回原告高某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7356元减半收取3678元、保全费2670元，由被告某村民委员会负担诉讼费3656.5元、保全费2670元，其余由原告高某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  姚传平 二〇二〇年十一月三日 书记员  王全霞