山西省武乡县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋0429民初412号 原告：李保国，男，1970年3月9日出生，汉族，山西省武乡县丰州人，现住武乡县丰州。 被告：武乡县丰州镇西城村民委员会（以下简称西城村委会），住所地武乡县丰州镇西城村。 法定代表人：李俊，该西城村委会主任。 原告李保国诉被告西城村委会合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李保国、被告西城村委会法定代表人李俊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李保国向本院提出诉讼请求：1、请求拨付原告李保国占地苗木补偿款3328116.12元及2018年1月17日和2019年11月1日未付苗木补偿款的利息358060.32元（利息结算结止为2020年5月31日）；2、退还原告土地承包款22843.2元及利息13611.46元；3、两项共计3722631.1元；4、利息计算以武乡县农村商业银行居民普通贷款月利率0.82759%；5、本案诉讼费由被告承担。2020年8月19日，原告李保国向本院申请撤回对西城村委会退还原告土地承包款22843.2元及利息13611.46元的诉讼请求的起诉。事实和理由：1、原告于2011年2月和被告西城村委会签订了28亩经营期限为20年的土地承包合同。本合同通过丰州镇政府确认和武乡县公证处公证（2011）武公证（经）字第040号。在2016年大约10份由于修建高铁占地。县政府有关部门联合下达了文件。武政办发（2016）73号和武发改价字（2016）110号文件。对附着物有了评价。需占用原告李保国承包土地28亩其中的24亩。经高铁协调组和丰州镇政府协调组确认。原告地面的附着物评价为4754451.6元。丰州镇政府决定由村委会代发。在2017年村委会按时拨付30%（1426335.48元）。可到了2018年1月17日代拨的20%（950890.32元）和2019年11月1日代拨付50%（2377225.8元）。就没有按时给拨付。通过原告了解才知道是镇政府已于2018年1月17日和2018年11月1日共拨付70%。是西城村委会给扣下了从2018年1月17日以后，原告多次找村委会副主任李俊和支书李小勇。他们总是相互推诿找各种借口直到现在一拖再拖。2、原告于2011年2月承包的西城村28亩地，承包费每亩每年73.21元，政府征用24亩，剩余4亩。所以被告村委会应该退还原告以占用24亩剩余14年的承包费22843.2元及利息18904.6元（利息起止2011年2月29日至2020年2月29日）。综上所述，原告认为被告从征地补偿款和苗木补偿款到账理应及时代发给原告，但是找各种理由克扣，严重损害原告的合法利益，现诉至法院，请求判如所请。 被告西城村委会法定代表人李俊辩称，这钱是2017年开始拨付的，其是2018年1月1日才当选的，现在村委党支部书记是原来的村主任，账目还没有移交过来，原告去村委要过这钱，当时书记说合同有问题，就一直没有拨付。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提交的原告的身份证、西城村委会情况说明没有异议。本院予以确认并在卷佐证。 被告对原告提交的公证书、太焦城际铁路永久征地拆迁清点核量表复印件及村委补偿款发放表复印件质证认为，其当时还不是村委主任，这些事都没有经过其手。其不了解这些证据，被告未向法庭提交证据。本院经审查，原告提交的公证书中包括有：1、原、被告签订的合同书1份；2、2011武公证（经）字第040号公证书1份；3、村委会会议记录1份；4、武乡县财政局丰州财政所证明1份；5、山西省农村信用社现金缴款单复印件2支及银企余额对账单复印件1支及西城村委会出具收据复印件2支；6、张财旺当选西城村委会主任证明；7、张财旺身份证复印件1份；8、李保国身份证复印件1份。该公证书经山西省武乡县公证处对《原、被告签订的土地承包合同书》公证，来源合法，内容真实，与本案有关联，本院予以采信。原告提交的太焦城际铁路永久征地拆迁清点核量表复印件及村委补偿款发放表称均从被告处复印，且与被告出具的情况说明能够相互印证，户主李保国附着物的名称、规格、单位、数量、补偿单价、合计金额4754451.6元，2017年原告已领取由被告代发的原告地面附着物补偿款30%即1426335元。故本院对该证据予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 经审理查明，2011年1月20日，原告李保国与被告西城村委会签订《土地承包合同书》，并有武乡县丰州镇人民政府2011年4月7日的签章确认。2011年5月10日，原、被告将该合同进行了公证。书证号（2011）武公证（经）字第040号。土地承包合同约定：被告将本村三角则北原韦地二亩；榆次、花狗则二十六亩（共计二十八亩）的土地承包给原告。期限为（2011年2月至2031年12月）二十年。承包金额为人民币肆万壹仟元，在原、被告签字后由原告一次性付清。其他条款及违约责任等事项均具体明确。原告在包期合同承内，因太焦城际铁路永久征地拆迁清点核量，户主李保国高铁占地附着物补偿款共计4754451.6元，2017年政府拨回被告处30%1426335.48元，当年已经拨付原告领取。2018年1月政府拨回被告处20%950890.32元和2019年11月拨回50%2377225.8元至今还没有拨付李保国。2020年8月19日，原告向本院提出撤回被告退还原告土地承包款22843.2元及利息13611.46元的诉讼请求的申请。本院于2020年8月19日作出（2020）晋0429民初412号民事裁定书，准许原告李保国撤回对被告西城村委会退还原告土地承包款22843.2元及利息13611.46元的诉讼请求的起诉。 本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”本案中，原告李保国与被告西城村委会之间依法形成土地承包合同法律关系，原告李保国在合同承包期内因太焦城际铁路永久征地拆迁核量其所有的地上附着物补偿费共计为4754451.6元，原告从被告处已领取1426335元后，剩余的附着物补偿款1426335.48元现已拨付到被告西城村委会账户，被告以合同有问题等原因至今未向原告拨付该补偿款，没有相关法律依据，故原告请求被告西城村委会支付其所有的地上附着物补偿款1426335.48元的诉讼请求，本院予以支持。被告西城村委会迟延支付原告地上附着物补偿款，原告主张被告支付延期付款利息的诉求，本院予以支持。因原告未提供证据证明被告迟延支付具体时间，且未约定利息计付标准，故原告主张的利息应从原告主张权利之日起计算，即从原告起诉之日（2020年7月27日）起，并按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止。据此，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告武乡县丰州镇西城村民委员会于本判决生效之日起十五日内支付原告李保国地上附着物补偿款3328116.12元，并从2020年7月27日起至本判决生效之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费18291元，由被告武乡县丰州镇西城村民委员会负担16353元，原告李保国负担1938元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。 审判员  杨金光 二〇二〇年八月三十一日 书记员  李 杨