山东省微山县人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0826民初1500号原告：中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司，住所地：山东省济南市高新区汉峪金融商务中心****楼，统一社会信用代码:9137000016304450X1。法定代表人：王守民，职务：执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：林传亮，山东公明政和律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：曹连杰，山东公明政和律师事务所律师，特别授权。被告：微山县中晟清洁能源有限责任公司，住所地：山东省济宁市微山县傅村街道办事处富源路**，统一社会信用代码：91370826MA3C67BJ0A。法定代表人：黄卫华，职务：执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：刘婷婷，女，汉族，该公司员工，特别授权。被告：西藏东旭电力工程有限公司，住所地：西藏自治区拉萨市柳梧新区国际总部城********-2A，统一社会信用代码：91540195353811212K。法定代表人：王敬飞，职务：执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：王颖，女，汉族该公司员工，特别授权。原告中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司（以下简称电建集团山东一公司）与被告微山县中晟清洁能源有限责任公司（以下简称中晟公司）、西藏东旭电力工程有限公司（以下简称东旭公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月15日立案后，依法适用普通程序，于2020年12月22日公开开庭进行了审理。原告电建集团山东一公司的委托诉讼代理人林传亮，被告中晟公司的委托诉讼代理人刘婷婷，被告东旭公司的委托诉讼代理人王颖出庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告电建集团山东一公司向本院提出诉讼请求：一、判令两被告共同向原告支付工程款7918406元及计算到2020年6月10日的利息为309500.95元（注利息的计算为：以1870086元为基数，自2018年3月25日计算至2019年8月19日，按照全国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至2020年6月10日，按照同期全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算，利息共计199371.95元；以6048320元为基数，自2020年1月24日计算至2020年6月10日，按照同期全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算，利息为110129元），其后利息自2020年6月11日计算至实际给付完毕之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算；二、依法确认原告对中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范性项目享受优先受偿权，对依法拍卖该工程的价款优先受偿；三、诉讼费、保全费、诉责险等损失由两被告承担。事实与理由：2016年9月8日，原告与被告西藏东旭电力工程有限公司签订《中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程承包合同》（以下简称承包合同），约定将位于山东省微山县光伏发电项目安装工程发包给原告。后又签订《关于中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程承包合同的补充协议》（以下简称补充协议），对涉案工程进行变更，增加了施工内容。2018年1月25日，被告微山县中晟清洁能源有限责任公司会同勘察单位、设计单位等验收单位出具了竣工验收合格的证明，并交付使用。2019年11月8日，原告与两被告签订《中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程结算款代付协议》（以下简称代付协议），被告微山县中晟清洁能源有限责任公司同意偿还原告剩余工程款7918406元。协议签订后，原告多次向两被告催要欠付工程款，两被告拒不履行付款义务。为维护原告的合法权益，特诉至贵院。被告中晟公司辩称，1.结算款代付合同约定，代付款以甲方实付金额为准，工程款应由二被告承担。2.原告有四项未完成消缺项。3.我方同意被告东旭公司提出的30万元消防款项未完成。被告东旭公司辩称，1.同意被告中晟公司所提的15万元消缺扣款。2.我公司认为原告有一项未完成消缺项，应扣款30万元。3.原告还有6.5万元的发票没开。原告电建集团山东一公司为证明其诉讼请求成立，向本院提交如下证据：证据一：企业改制信息一份。证明：山东电力建设第一工程公司经改制变更为中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司，原告具备诉讼主体资格。证据二：《中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程承包合同》及《关于中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程承包合同的补充协议》各一份。证明：2016年9月8日，原告与被告西藏东旭电力工程有限公司签订《中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程承包合同》，被告西藏东旭电力工程有限公司将位于山东省微山县光伏发电项目安装工程发包给原告，对建筑安装工程承包范围、合同总价及支付等内容进行了约定。后签订补充协议，对增加工程量造价及支付进度进行了约定。证据三：《工程竣工验收申请表》及《建设工程竣工验收证明书》各一份。证明：涉案工程于2018年1月25日经建设、勘察、设计、监理和施工单位验收，并取得验收合格的证明。证据四：《中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程承包合同竣工结算书》一份。证明：涉案工程经原告与被告西藏东旭电力工程有限公司共同结算，总工程审定金额为12096.6406万元。证据五：《中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程结算款代付协议》一份。证明：2019年11月8日，原告与两被告微山县中晟清洁能源有限责任公司、西藏东旭电力工程有限公司签订代付协议，被告微山县中晟清洁能源责任公司同意偿还原告未清偿工程款7918406元，二被告应当共同承担还款责任。证据六：发票一宗。证明：涉案工程审计价款的所有发票，原告已经全部为被告开具，被告依法应予以支付剩余部分全部工程价款。证据七：保全费的发票。证明：保全费用应由二被告承担。被告中晟公司为支持其抗辩理由成立，向本院提交如下证据：证据一：结算款代付协议页码1-2。证明：第一条最后一句：代付金额以甲方（微山中晟）最终付款金额为准。因此应由被告二承担应付未付工程款。证据二：《电站缺陷、尾工处理意见清单》页码3-17。证明：第9项：主控室视频监控电脑经常死机，卡频、延时，属于二类缺陷类别（缺陷第一项）。此缺陷前期原告消缺处理过一次，更换了显示屏，清理了内存，但未能实际解决问题，仍然出现频繁卡顿、死机，必须反复重启，只能看后面的继保室的监控主机。就该事项，扣款2万元。第10项：“光伏区多个摄像头无画面”，属于一类缺陷类别（缺陷第二项）。就该事项，扣款2万元。第69项：五防钥匙无法使用，属于一类缺陷类别（缺陷第四项）。证据三：微山中晟员工与原告的往来邮件页码18-23。证明：光伏区35kv#2,3,4,8,9.10.13,14,15,20,21,23,25,33。34,37,40,41箱变高压电缆，电缆未安装固定卡子及支撑导致电缆下垂，护套收缩。针对此缺陷在箱变刚平台下部安装电缆卡子，固定电缆。微山中晟发现后立即书面告知原告，原告拒绝消缺。证据四：微山中晟原告与原告项目经理的微信聊天记录页码24、32。证明：2019年8月7日，微山中晟告知原告项目经理，项目存在三项消缺项待处理：（1）光伏区35kv#2,3,4,8,9.10.13,14,15,20,21,23,25,33,34,37,40,41箱变高压电缆，电缆未安装固定卡子及支撑导致电缆下垂，护套收缩。针对此缺陷在箱变刚平台下部安装电缆卡子、固定电缆。（缺陷第三项）因电缆为高压电缆，每一个电缆头故障均导致1/5设备无法运行，进而导致微山中晟的发电损失。（2）光伏区摄像头通讯再次断掉，五个摄像头没有信号（缺陷第二项）。（3）因第二把五防钥匙为老式钥匙，不匹配无法使用，导致五防电脑无法使用，程序故障（缺陷第四项）。电气五防电脑就是为防止电气事故的微机五防系统，分别是防止误拉合开关，防止误入带电间隔，防止带电挂接地线或者接地刀闸，防止带负荷合刀闸，防止带接地线合闸送电。就该事项，扣款5万元。证据五：微山项目工程移交遗留缺陷扣线项（2018年6月6日）页码33。证明：第12项提及“五防钥匙第二把无法使用”（缺陷第四项）。被告东旭公司为支持其抗辩理由成立，向本院提交如下证据：证据一：建筑安装工程承包合同补充协议页码1-54。证明：合同对逾期利息未作出约定。证据二：《竣工结算定案表》附件1、表1-1之审核明细表页码55、62。证明：消防验收未完成，扣款30万元。经审理，本院认定事实如下：2016年9月8日，被告东旭公司与山东电力建设第一工程公司签订《中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程承包合同》，约定将位于山东省微山县光伏发电项目安装工程发包给山东电力建设第一工程公司，其后双方又签订了《关于中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程承包合同的补充协议》，对涉案工程进行变更，增加了施工内容。其后，山东电力建设第一工程公司组织实际施工。2018年1月25日，山东电力建设第一工程公司提交中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程竣工验收申请表，被告中晟公司同意验收，并于同日会同勘察单位、设计单位等验收单位出具了建设工程竣工验收证明书。2018年6月21日，山东电力建设第一工程公司改制为中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司。其后，原告电建集团山东一公司提交竣工结算书，被告东旭公司进行审定，审定金额为120966406元。2019年11月8日，原告与两被告签订《中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程结算款代付协议》，协议约定：《中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范项目建筑安装工程承包合同》及补充协议、竣工结算协议结算金额为120966406元，被告东旭公司已付113048000元，被告中晟公司同意代替被告东旭公司直接向原告支付剩余款项，协议同时约定了其他相关内容。协议签订后，原告多次向两被告催要欠付工程款，两被告拒不履行付款义务，为此，原告诉至法院。上述事实，有原被告陈述、承包合同、补充协议、《工程竣工验收申请表》、《建设工程竣工验收证明书》、竣工结算书、代付协议、改制信息表及庭审笔录等予以证实，足以认定。本院认为，关于原告电建集团山东一公司的起诉主体问题，承包合同签订时主体为山东电力建设第一工程公司，但竣工结算书及代付协议中的主体为电建集团山东一公司，对于原告前后主体的变化，二被告并未提出异议，因此虽然原告提交的企业改制信息表系复印件，但本院予以认定，因此本案原告主体适格，本院予以确认。关于合同的总借款、已付款、未付款，由代付协议为证，总价款为120966406元，已付款为113048000元，未付款为7918406元，对此原被告均无异议，本院予以确认。代付款协议系原告与二被告三方真实意思表示，对原被告均具有约束力，按照代付协议约定，被告中晟公司应向原告支付代付款7918406元，该代付协议并未免除被告东旭公司的付款责任，其应继续履行付款义务，因此原告要求二被告共同向原告支付工程款7918406元的诉讼请求，本院予以支持。关于被告中晟公司提出的四项消缺项问题与被告东旭公司提出的消防未验收问题，被告中晟公司提供了相关证据予以证明，但其提交的电站缺陷、尾工处理意见清单形成于2017年11月30日和2017年12月30日，邮件形成于2019年4月份，微信聊天记录形成于2019年4月-8月份，均在代付协议（2019年11月8日）签订之前，而消防未验收也未在办理结算时将其作为扣款项，因此二被告的抗辩理由均不成立。关于利息问题，原告主张根据合同3.2.1.3建安工程及设备结算款条款的约定，被告应于2018年3月25日前向其支付尾款至总金额的95%，即114918085.7元，也即需再支付1870085.7元，但被告逾期未支付，利息应以1870085.7元为基数，自2018年3月25日起开始计算，该利息计算符合双方约定，本院予以支持。原告主张根据合同3.2.1.3质保金条款约定，被告应于2020年1月24日向其支付总金额5%的工程质保金，即6048320.3元，但被告逾期未支付，利息应以6048320.3元为基数，自2020年1月24日起开始计算。但该条款约定支付工程质保金的前提条件是原告提交申请支付等相关材料，且被告审核通过后于30日内付款。本案中原告并未提交证据证明其于何时提交了申请支付的相关材料，因此原告要求被告于2020年1月24日支付工程质保金并无充分的依据，其主张的利息计算亦无法律依据。原告于2020年6月15日向本院提起诉讼，要求被告支付全部工程款，因此该工程质保金利息应从起诉之日即2020年6月15日起开始计算。关于原告是否享有对中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范性项目享受优先受偿权的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”原告的工程尾款1870085.7元，被告应于2018年3月25日向其支付，到起诉之日，已经超过了6个月的法定期限，该部分款项对案涉工程的优先受偿权依法不应予以支持。原告的工程质保金6048320.3元，被告应于原告起诉之日向其支付，该部分款项对案涉工程的优先受偿权依法应予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第二十二条规定，判决如下：一、被告微山县中晟清洁能源有限责任公司、被告西藏东旭电力工程有限公司于本判决生效之日起十日向原告中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司支付工程款7918406元，并支付利息（以1870085.7元为基数，自2018年3月25日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照同期中国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以6048320.3元为基数，自2020年6月15日起至实际给付之日止，按照同期中国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、原告中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司对其建设的中晟微山采煤沉陷区50MW光伏发电示范性项目工程折价或拍卖价款在6048320.3元范围内享有优先受偿权；三、驳回原告中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费69395元，保全费5000元，合计74395元，由被告微山县中晟清洁能源有限责任公司、西藏东旭电力工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审 判 长  王 建人民陪审员  马龙飞人民陪审员  梅潇丹二〇二〇年十二月二十八日法官助理殷朋举书记员温泉