上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初21400号原告：施建华，男，1963年5月13日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：包剑敏，女，1966年9月10日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：施文祺，男，1994年8月12日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。三原告共同的委托诉讼代理人：王赵康。三原告共同的委托诉讼代理人：王雨春。被告：施丽英，女，1938年6月7日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：施勇，男，1961年4月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：顾春，女，1968年9月27日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：施明洁，女，1992年8月30日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。四被告共同的委托诉讼代理人：马丽晔，上海知信律师事务所律师。施建华、包剑敏、施文祺与施丽英、施勇、顾春、施明洁共有纠纷一案，本院于2020年8月19日受理后，依法适用简易程序，由审判员常彩玲独任审判，于2020年10月13日公开开庭进行了审理，施建华、包剑敏及其与施文祺共同的委托诉讼代理人王赵康、王雨春，施丽英、施勇、顾春及其与施明洁共同的委托诉讼代理人马丽晔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。施建华、包剑敏、施文祺向本院提出诉讼请求：要求施丽英支付上海市黄浦区糖坊北弄20号房屋征收补偿款人民币(以下币种均为人民币)XXXXXXX元。事实与理由：本案系争的上海市黄浦区糖坊北弄20号公房承租人为施丽英，施建华、施勇系施丽英之子，包剑敏、施文祺系施建华的妻子和儿子，顾春、施明洁系施勇的妻子和女儿。系争房屋于2020年列入征收范围，施丽英与征收单位签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，施丽英户共获得征收补偿款500余万元，双方就征收补偿款的分割无法达成一致，故诉至法院。施丽英、施勇、顾春、施明洁共同辩称：《承诺书》上的签名是施勇和顾春签的，但是为了顾春放弃已经户口在内的施勇和施明洁的利益不合常理，且当时施明洁未成年，施勇和顾春无权代替其放弃权益。施明洁读高中时，施勇一家在系争房屋居住三年。施丽英是系争房屋唯一居住人，签约奖励费、搬迁费和临时安置费应归施丽英一人所有，施丽英主张分得XXXXXXX元，其余款项由其余当事人均分。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明事实如下：本案系争的上海市黄浦区糖坊北弄20号二层统楼(使用面积23.70平方米)、三顶阁(使用面积10.70平方米)原系施湘明承租的公房。施建华、施勇系施湘明与施丽英之子，包剑敏、施文祺系施建华的妻子和儿子，顾春、施明洁系施勇的妻子和女儿。系争房屋原由施湘明、施丽英及儿子等居住，施勇后搬出。1993年，包剑敏与施建华结婚后搬入系争房屋居住，户口亦迁入系争房屋。1994年，施文祺出生后户口报入系争房屋，亦在系争房屋居住。2005年左右，施建华、包剑敏、施文祺因购买商品房搬离系争房屋。此后房屋由施湘明、施丽英居住，施湘明2007年去世后，系争房屋由施丽英居住，承租人亦变更为施丽英。2005年，施勇和施明洁户口迁入系争房屋。2007年11月18日，顾春签署《承诺书》，内容为：顾春因要照顾在黄浦区读高中的施明洁，拟暂时将户口迁入系争房屋，特向该处所有同住人承诺，本人自愿放弃在该处的同住人权利和居住使用权，若该处动迁，本人自愿放弃所有与财产相关的一切权利，自愿放弃被安置权(货币安置或房屋安置)，自愿放弃各种因拆迁涉及的补贴费、奖励费等。同日，施勇、顾春另签署一份《承诺书》，内容为：施勇和施明洁分别因希望在市中心求职和读高中，暂时于2005年把户口从金山区迁入系争房屋，特向该处所有同住人承诺，本人自愿放弃在该处的同住人权利和居住使用权，若该处动迁，本人自愿放弃所有与财产相关的一切权利，自愿放弃被安置权(货币安置或房屋安置)，自愿放弃各种因拆迁涉及的补贴费、奖励费等。2008年，顾春户口迁入系争房屋。2020年5月15日，系争房屋纳入征收范围。截至征收时，本案所有当事人户口均在系争房屋内，房屋由施丽英居住。2016年6月6日，施丽英(乙方)与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(甲方)、上海市黄浦第一房屋征收服务事务所有限公司(房屋征收实施单位)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：83056)，后施丽英另签字确认《黄浦区董家渡14号地块(二期)结算单》一份，施丽英户共获得征收补偿款XXXXXXX.04元，其中系争房屋价值补偿XXXXXXX.76元，签约奖励费612416.50元，家用设施移装费2000元，搬迁费1139.60元，无搭建补贴100000元，均衡实物安置补贴664766.20元，临时安置费30000元，居住装潢补贴23741.65元，特殊困难对象补贴20000元(补贴对象施丽英)，搬迁奖励费522483.30元，征收补偿费用计息47372.74元。上述征收补偿款XXXXXXX.04元已发放至施丽英名下银行账户，其中XXXXXXX元由本院依法冻结。上述事实，由双方当事人陈述，施建华、包剑敏和施文祺提供的户口簿、租用公房凭证、《上海市黄浦区人民政府房屋征收决定》《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：83056)、《黄浦区董家渡14号地块(二期)结算单》《承诺书》等证据予以证实。本院认为，本案的争议焦点在于系争房屋同住人的认定和征收补偿款的分配。在系争房屋内有无户籍不是衡量当事人有无公房居住权益的唯一标准，而应根据实际居住生活年限、他处有无住房等因素综合考虑，予以确认。包剑敏与施建华结婚后在系争房屋居住10年以上，他处亦无福利性质的房屋，搬离系争房屋系因为购买商品房所致，故施建华和包剑敏属于系争房屋同住人。施文祺虽在系争房屋内出生并居住10年以上，但其当时作为未成年人，居住权益应由其父母保障，其在未成年时搬入父母购买的商品房，成年后未在系争房屋居住，故施文祺不属于系争房屋同住人，无权分得系争房屋征收补偿款。施勇、顾春在2007年签署《承诺书》，承诺户口迁入后放弃施勇、顾春、施明洁在系争房屋居住使用权和同住人权利，放弃系争房屋拆迁利益，且施勇、顾春、施明洁亦未举证证明其居住系争房屋，故施勇、顾春、施明洁属于空挂户口，不属于系争房屋同住人，无权分得系争房屋征收补偿款。综上，系争房屋征收补偿款应归施丽英、施建华、包剑敏所有。系争房屋征收前由施丽英居住，故签约奖励费、家用设施移装费、搬迁费、临时安置费、搬迁奖励费均归施丽英所有。双方均确认特殊困难对象补贴为施丽英所有，本院依法予以确认。其余款项原则上应由施丽英、施建华、包剑敏均分，考虑到系争房屋的使用情况、施丽英高龄无房等情况，本院酌情认定施建华、包剑敏各分得征收补偿款XXXXXXX元，其余款项归施丽英所有。征收补偿款已发放至施丽英名下银行账户，故施丽英应向施建华、包剑敏支付系争房屋征收补偿款XXXXXXX元。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九十四条之规定，判决如下：一、被告施丽英应于本判决生效之日起十日内支付原告施建华、包剑敏上海市黄浦区糖坊北弄20号二层统楼、三顶阁房屋征收补偿款人民币XXXXXXX元；二、原告施文祺要求被告施丽英支付房屋征收补偿款的诉讼请求，不予支持。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币49555元，因本案适用简易程序，减半收取，计人民币24777.50元，由原告施建华、包剑敏、施文祺负担人民币11893.50元，被告施丽英负担人民币12884元。财产保全费人民币5000元，由原告施建华、包剑敏、施文祺负担人民币2400元，被告施丽英负担人民币2600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  常彩玲二〇二〇年十一月十八日书记员  殷莉萍附：相关法律条文《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。