江苏省徐州市贾汪区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0305民初631号原告：刘长青，男，1970年1月8日出生，汉族，住徐州市贾汪区。委托诉讼代理人：周忠祥，徐州市贾汪区前卫法律服务所法律工作者。被告：彭辉，男，1973年10月8日出生，汉族，住徐州市贾汪区。被告：郭宝军，男，1975年6月12日出生，汉族，住徐州市贾汪区。被告：徐州市贾汪区老矿街道四清社区居民委员会，住所地徐州市贾汪区老矿街道四清社区，统一社会信用代码55320305MEA4723221。法定代表人：张春侠，该村委会主任。委托诉讼代理人：黄卫刚，江苏佑本律师事务所律师。原告刘长青与被告彭辉、郭宝军、徐州市贾汪区老矿街道四清社区居民委员会（以下简称四清社区）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2020年3月26日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘长青的委托诉讼代理人周忠祥、被告四清社区的委托诉讼代理人黄卫刚到庭参加诉讼，被告彭辉、郭宝军经传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告刘长青向本院提出诉讼请求：1．请求法院判令被告彭辉、郭宝军支付劳务报酬117,000元；2．被告彭辉、郭宝军承担连带给付责任；3．被告四清社区在未付工程款范围内承担连带给付责任；4．本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年12月1日，被告彭辉、郭宝军在被告四清社区签订四清村鑫缘小区建设工程，在工程建设中，被告彭辉、郭宝军共欠原告劳务费用117,000元，2016年8月1日被告彭辉、郭宝军给原告出具欠条一张，约定被告欠1、2号楼钢筋工工人工资117,000元，于2016年10月1日前付清，后经原告多次催要，被告仍没有给付。同时原告认为，被告四清社区应在未付工程款范围内承担连带给付责任，故原告依法诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。被告四清社区辩称，一、被告四清社区不是适格的被告，被告四清社区和原告没有任何合同的相对关系，也没有任何法律意义上的债权债务关系。二、被告四清社区和被告彭辉于2015年12月1日签订的合同书整体工程部分是四清社区提供土地给彭辉，由彭辉向四清社区缴纳土地使用费，然后由其自行建设（见合同书），四清社区对彭辉没有任何付款义务。只有四清社区办公楼和卫生室按照约定是由彭辉按四清社区提供设计院的图纸并以每平方米1,200元的价格进行建设，四清社区按照实际工程量与彭辉结算。合同书工程分为一期和二期工程，一期工程位于，二期工程位于，二期工程根本没有开工建设，现在是村绿化景观，而四清社区办公楼和卫生室属于二期工程。一期工程分为1号楼和2号楼，均为四层建筑，两个楼二三四层连为一体，一层中间为过道，将1号楼和2号楼分开。1号楼由彭辉建设完工，2号楼彭辉仅搭好框架就由于资金等原因将工程转售给王立伟继续建设，双方于2016年7月11日签订了建设协议书，并同时约定在王立伟将购买款交给彭辉之后，四清社区与彭辉之间关于一期工程二号楼的协议终止。王立伟随即又和薛练签订合作协议书，共同建设2号楼。由于二期工程没有开工建设，四清社区和彭辉协议书中关于四清社区和卫生室工程的建设自然也不再产生效力，四清社区由于无办公室可用，在2号楼建好后向王立伟和薛练租赁了一部分房屋作为办公用，房屋租金与二人需缴纳的土地使用费相抵，这和彭辉及原协议已经没有任何法律关系。三、即使是四清社区办公楼和卫生室的建设，按照原合同约定，四清社区和彭辉之间也是承揽关系，而非承包关系，四清社区对于上述工程款也没有法律上付款的责任，何况四清社区办公楼和卫生室根本没有开工，原协议关于这方面的约定早已作废。综上，四清社区不是适格的被告，被告四清社区也不承担任何法律意义上的工程款的给付责任，请求法院依法驳回原告对四清社区的起诉。被告彭辉、郭宝军未到庭，亦未向本院提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了合同书、欠条、四清村北综合楼建设合作协议书、打印的照片、四清村北综合楼建设协议书、收条、建设合作协议书，本院组织当事人进行了证据交换和质证，并予以在案佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月1日，四清社区（甲方）与彭辉（乙方）签订了《合同书》，合同约定，经甲方研究并呈全体党员会及部分群众代表会通过，在四清村北橡胶厂西绿化带内建设宾馆、农家乐、门面住宅、村委会办公楼及卫生室。就此项工程经甲乙双方充分协商保者互赢互利的原则，甲方同意将此工程交付给乙方施工建设，具体条款如下：一、地点：四清村北绿化待内水域用地。二、工程方式：甲方提供土地给乙方建设此工程，（南北长270米，东西27.5米）。甲方以南北12米的距离收取乙方土地使用费，土地仍属集体所有。整体工程由乙方按照设计院设计图纸全额出资建设自行销售，村委会办公楼及卫生室由乙方按照甲方提供设计院设计图纸并以每平方1,200元的价格保质保量进行建设，甲方派监理人员全程跟踪抽检，出现质量问题甲方有权要求乙方停工，停工造成损失甲方概不负担。三、工程模式：整体工程为框架四至五层，甲方有义务协助乙方办理相关手续，费用由乙方承担。四、结算方式：乙方保证土地费用于2015年12月15日前一次性缴纳给甲方并由甲方开具带有财政监制章收款收据并加盖四清村财务章，费用总计：（大写：玖拾万元整）900,000。如乙方未在合同约定的时间内缴纳甲方所有费用此合同自行解除，甲方视本合同无效。同时乙方无条件退出此工程建设甲方不负担乙方因此所受损失，乙方不得干涉甲方另行发包。村委会及卫生室按照实际工程量由甲方给予乙方结算，工程结束后并由甲方人员丈量验收合格出具验收报告后甲方付给乙方90%的工程款，余款作为质量保证金根据验收报告日期起一年整给予结清。五、工程约定：甲方负责外围关系协调，如因乙方原因造成工程无法进展甲方概不负担一切损失，并保证不会造成大的社会影响（出现上访越级访等）如因乙方原因造成大的社会影响甲方有权处理乙方在四清的所有资产给予平息。如因甲方的原因造成乙方停工或清场乙方所有损失由甲方承担等。四清社区与彭辉分别在合同上签字盖章予以确认。合同另对其他事项作出约定。2016年7月11日，王立伟（甲方）与彭辉（乙方）签订了《四清村北综合楼建设协议书》，协议书约定，经甲乙双方共同协商，就四清村北橡胶厂对面绿化用地建设综合楼寻求合作具体如下：一、地点：贾汪区老矿街道办事处四清村北橡胶厂对面，绿化用地及排洪沟。二、由于乙方资金原因造成综合楼2号楼南北长米，东西宽米（约3,200平方），无法按期交付房屋，经甲乙方共同协商，为保证各方利益经甲乙双方共同协商达成意见如下：乙方以860,000元（大写：捌拾陆万元整）价格一次性出售给甲方（包含2#楼主体及2#楼后排洪沟包括一至四层钢筋混凝土、地基、框架内回填土、框架西排洪沟管道填土、沉淀池、15公分水泥路面，排洪沟由乙方按照要求负责完工交付给甲方，故2016年7月3日之前乙方所建设的关于二号楼所有工程），由甲方负责后期所有工程建设，在签订本协议之日起之前所产生的所有关于综合楼2号楼的一切费用由乙方承担，并保证无任何经济纠纷不得影响甲方正常施工，自签订本协议之日起后所产生的综合楼2号楼一切费用由甲方承担。同时主体西排洪沟管道上水泥路及沉淀池关于排洪沟一切事项由乙方承担，并保证不影响甲方正常施工及销售。（排洪沟距电线杆东40cm处甲方可用范围）。后附工程量清单及照片。三、费用支付方式：（1）甲方一次性支付主体及排洪沟附属的设施购买款并由乙方开具收款收据签字认可，此协议方可成立。（2）由于乙方未缴纳此协议标注的房屋的土地适用由甲方承担共计240,000元。售房约定：（1）自本协议签订之日起综合楼2#一切事物与乙方无关，后期所产生此工程的所有的费用由乙方承担。（3）甲、乙双方今后出现公共设施费用（变压器、供水设施、路灯等）分均由双方按照比例进行公摊，不得以任何理由推脱。（4）如因乙方的原因造成此综合楼2号楼工程无法进展造成一切损失均由乙方承担，并由甲方处理乙方所有资产补回损失。王立伟与彭辉分别在协议上签字并按捺指纹。2016年7月10日，彭辉向王立伟出具了《收条》，收条内容为：缴款单位：王立伟；交款内容：四清村北原橡胶厂对面综合楼2号楼整体框架结构以及框架西排洪道一次性购买款。（包括地基、四层框架、回填土、西排洪沟管道等），（购买款用＜彭辉和郭宝军＞所借王立伟的借款抵付）。缴款金额：860,000元。大写捌拾陆万元整。备注：支付购买款后四清村与彭辉签订的建筑协议综合楼协议（三号楼随着变更而终止）。2016年7月16日，王立伟（甲方）与薛练（乙方）签订了《四清村北综合楼建设合作协议书》，协议书约定，经甲、乙双方共同协商，就四清村北橡胶厂对面绿化用地采取合作方式建设综合楼具体如下：一、地点：贾汪区老矿街道办事处四清村北橡胶厂对面绿化用地及排洪沟。二、经甲、乙双方充分协商就四清村北原橡胶厂对面综合楼2号楼（约3200平方）建设事宜达成一致意见具体如下：包含2号楼主体及2号楼后排洪沟包括综合楼2号楼一至四层钢筋混凝土框架、地基、框架内回填土、框架西排洪管道及回填土、沉淀池，（价值860,000元）甲、乙双方采取合作方式进行施工。三、合作方式：1、甲方以本合同第二条体现出的综合楼2号楼约3200平方框架及标明的附属工程同时甲方再以200,000元资金与乙方合作，剩余部分由乙方出资，乙方并保证整体交付达到售房条件。资金10天之日内100,000元整，剩余100,000元到8月10日前到位。2、本工程由乙方负责整体完工达到售房条件并由甲、乙双方共同卖方。自签订本协议之日起本工程所产生的一切工程费用及农民工工资均由乙方负责。乙方必须保证此工程无欠款无纠纷完工交付使用。如因乙方原因造成本工程无法进展甲方损失由乙方承担，停工超过十天乙方所投入在四清村的一切资金设备及一切固定资产均归甲方所有，甲方可另行发包，乙方不得干涉。如因甲方原因（200,000元在约定的期限内未到位）乙方可以自行处理甲方所投入的所有资产以便挽回乙方损失，损失由甲方承担。王立伟与薛练分别在协议上签字并按捺指纹。协议书另对其他事项作出约定。2018年7月25日，彭辉、郭宝军向刘长青出具了《欠条》，欠条内容为：今有贾汪区四清工地工程，欠刘长青钢筋工资117,000元整。（壹拾壹万柒仟元整）。欠款人彭辉、郭宝军。本院认为，被告彭辉、郭宝军拖欠原告工资117,000元，有原告提供的欠条为证，本院予以确认，被告彭辉、郭宝军应当支付拖欠的原告工资。关于原告主张被告四清社区在未付工程款范围内承担连带给付责任的问题，未有相应证据证实，本院不予支持。被告彭辉、郭宝军经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告彭辉、郭宝军于本判决生效之日起十日内支付原告刘长青工资117,000元；二、驳回原告刘长青的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,640元，由被告彭辉、郭宝军负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  郭海玲人民陪审员  李克刚人民陪审员  苏 娟二〇二〇年八月二十七日书 记 员  罗 萌