江苏省沭阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1322民初4784号原告：陈刚，男，1991年9月24日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。被告：安徽誉冠生物科技有限公司，统一社会信用代码91340111MA2TJEAU8U，住所地合肥市包河区海达小区19幢603。法定代表人：曹玥，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘济（系该公司法务），男，1992年4月30日出生，广西柳州市人，居民，住广西柳州市柳北区。原告陈刚与被告安徽誉冠生物科技有限公司（以下简称誉冠公司）网络购物合同纠纷一案，本院于2020年5月25日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员周妮独任审判，于2020年6月29日公开开庭进行了审理。原告陈刚、被告誉冠公司的委托诉讼代理人刘济到庭参加诉讼。后因案情需要，裁定转为普通程序审理，依法组成合议庭，于2020年11月18日公开开庭进行了审理。原告陈刚到庭参加诉讼，被告誉冠公司经本院依法传唤拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈刚向本院提出诉讼请求：1.解除原告陈刚与被告誉冠公司之间的买卖合同，被告退还原告货款8632元；2.被告支付原告赔偿款86320元（按照货物价款的10倍计算）。事实与理由：2020年3月27曰，原告在被告的天猫店铺“7永源泰旗舰店”中，购买了8盒卡宾达树皮和8盒黑玛卡，准备送给家人和亲戚泡酒喝，订单金额为8632元。涉案产品卡宾达树皮详情页上，产品标题显示为“一级卡宾达树皮正宗非洲kuba安哥拉正品男性滋补茶250g”；产品页面图片多处“安哥拉卡宾达树皮”和“源自安哥拉卡宾达”等宣传信息；多处显示“买就送泡酒料套餐”、“营养师一对一指导”、“天然X药”、“汤色正宗”等字样，以及多处泡茶泡酒图示。涉案产品黑玛咖详情页上，产品标题“【钻石黑玛卡】6A正品秘鲁黑玛卡片干果玛咖切片泡酒茶男性滋补”；产品参数中产地为“产地：秘鲁”；并有“泡水口感良好，口服会有淡淡香甜味道持久回味”、“口感微甜”等宣传信息。原告3月30日收到商品。涉案产品卡宾达树皮外包装上显示：产品名称为“永源泰卡宾达树皮—来自非洲安哥拉”；产地为“安哥拉卡宾达”，净重“250g”；产品包装上具有统一设计LOGO、图案等信息。涉案产品黑玛卡外包装上没有任何文字标签信息。随后，原告将收到商品图片拍照发给了被告，并询问被告涉案产品黑玛卡包装上为何没有任何标签信息。被告表示“标签可能忘记贴了”。原告询问被告黑玛卡和卡宾达树皮的使用方法，被告表示“卡宾达树皮三克，玛卡五克，泡茶二分钟后食用”。被告前后多次引导原告添加店长微信号，表示会全程一对一指导服务。原告添加被告所引导的店长微信号后，收到对方关于涉案产品卡宾达树皮和玛卡的使用方法。原告认为，被告对案涉产品黑玛卡没有标签是因为忘记贴了的说法难以接受，怀疑案涉产品是三无产品。案涉产品标题及宣传页面上均表示产品是滋补茶和泡酒茶，在原告询问使用方法时，被告也都表示是通过泡酒、泡水使用。以上足以说明案涉产品属于《食品安全法》第一百五十一条第一款定义的食品。但原告通过查询相关法律法规及咨询，了解到案涉产品存在众多违法行为，存在食品安全隐患。1.案涉产品作为一款预包装食品，没有营养标签，违反《预包装食品营养标签通则GB28050》4.1条及《农产品质量安全法》第二十八条、《食品安全法》第二十六条规定，不符合国家有关标签的强制性标准，存在重大安全隐患。2.玛卡片（干果）和卡宾达树皮在我国不能作为食品食用。案涉产品包装上没有保健品批准文号，显然不是保健品。国家食品药品监督管理局2012年12月7日发布的《既是食品又是药品的物品名单》和国家卫生健康委员会2016年12月18日发布《有关新食品原料、普通食品名单汇总》中均没有案涉产品。《中华人民共和国药典2015年版》也没有案涉产品。案涉产品既不属于新食品原料，也不属于药食同源物品，在我国也没有传统食用习惯，案涉产品不能作为食品原料食用。3.案涉产品是没有经过报关和入境检验检疫的非法产品。根据《进出口食品安全管理办法》第十二条、《食品安全法》第九十二条、《农产品质量安全法》第三十一条规定，进口食品要有入境货物检验检疫证明。案涉产品包装上没有任何检验检疫合格证明，被告也未能提供证据证明案涉产品经检验检疫合格，可以推定案涉产品系《食品安全法》第三十四条第十二项规定的国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。4.案涉产品是禁止携带、邮寄入境的商品。海关总署发布的《2019年10月未准入境的食品化妆品信息》中，明确表明玛卡是我国未准入境的食品。5.我国禁止从国外进口玛卡和卡宾达树皮。国家质量监督检验检疫总局公布的“符合评估审查要求及有传统贸易的国家和地区的输华食品目录”中的植物源性食品名单中并没有玛卡和卡宾达树皮，甚至中药材目录中也没有。所以案涉产品不可能是依法进口商品。根据《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第六条规定，食品的生产者与销售者应当对于食品符合质量标准承担举证责任。案涉产品多处违反《食品安全法》相关规定和强制性国家食品安全标准，属于不合格商品。被告应当退款，并应当按照订单金额的十倍进行赔偿。被告誉冠公司辩称，1.原告并非本案适格主体。本案系网络购物合同纠纷，原、被告通过网络达成合意，网络订单中显示的相对方即应默认为买卖合同相对方。原告提供的订单截图显示淘宝账户为“tb6033310462”未实名认证。原告提供的电话缴费记录亦不能证明其系案涉淘宝账户的所有人。因此原告不能证明其系网络购物买卖合同的相对方，不能证明与本案存在直接利害关系，其诉讼主体不适格。2.案涉产品为初级农产品。国家食品药品监督管理局公布实施的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十七条规定，案涉产品是农业种植的黑玛卡果实（玛咖）及卡宾达树皮，经过晾晒、干燥包装制成的黑玛卡干果（玛咖）及卡宾达树皮，其过程并未改变玛卡及卡宾达树皮的基本自然性状和化学性质，为可以食用的农业初级产品。因此，本案不应当适用《食品安全法》及相关司法解释的规定。3.被告已履行进货查验义务，向供货商收集了营业执照副本、食品生产许可证、检验报告证明等相关复印件。根据《食品安全法》第五十三条及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条，被告作为食品经营者所需尽到的义务为形式审查义务，并非实质审查义务。4.被告所销售的案涉产品，不符合《食品安全法》第一百四十八条构成要件。被告已经履行了进货查验义务，并非明知产品违反食品安全标准，不应承担十倍赔偿。本院经审理查明事实如下：原告使用17366425263的电信号码。2020年3月27日，原告使用淘宝会员名为“tb6033310462”账号从被告在淘宝网络平台上开设的“永源泰旗舰店”购买案涉“一级卡宾达树皮正宗非洲kuba安哥拉正品男性滋补茶250g”（以下简称卡宾达树皮）8件以及“【钻石黑玛卡】6A正品秘鲁黑玛卡片干果玛咖切片泡酒茶男性滋补500g”（以下简称黑玛卡）8件，共支付货款8632元。案涉黑玛卡产品详情页面上载明“保质期：750天，品牌：永源泰，产地：秘鲁，包装方式：散装，适用对象：成年男性”；卡宾达树皮产品详情页上载明“保质期：750天，品牌：永源泰，品名：一级卡宾达树皮，产地：其他/other，包装方式：散装，适用对象：成年男性，净含量：250g”，买就送泡酒料套餐，营养师一对一指导，安哥拉卡宾达正宗特厚老树皮。原告付款当天，被告客服人员与原告进行联系，称原告可以添加店长微信进行专业一对一指导服务，并表示明天发货。原告询问如何食用，客服表示永源泰老字号实体体验，专注男士中医养生。实体店同步销售，只卖正品。加店长微信，全程一对一指导服务。后被告按照原告指定的地址将货物邮寄至沭阳县境内，由原告签收。原告收到货物后发现卡宾达树皮包装盒上面有生产厂家信息，玛卡上无任何产品信息。于是原告询问淘宝客服人员，客服人员回复“标签可能忘记贴了”。原告询问客服人员搭配比例，客服人员表示“树皮三克、玛卡五克，泡茶的量，泡二十分钟就可以了。除了泡茶、泡酒，没有其他的食用方法”。原告根据客服人员指示，添加了店长微信，该人员在微信中就食用方法进行了详细介绍并表示玛咖与玛卡系一样的。其中玛卡可以泡水、泡酒、煲汤、磨粉服用等，并且介绍了每种食用方法的用量、烹制方法及时间。卡宾达树皮可以泡水、煮水、泡酒，并介绍了每次用量、烹制方法及时间。另查明，南京市鼓楼区人民法院（2020）苏0106民初4011号案件中，陈刚诉称其于2020年3月25日、3月30日在安琪酵母股份有限公司的天猫店铺购买一款孕妇营养补充食品，以产品不符合食品安全为由要求退还货款并支付价款十倍赔偿金，该案现以管辖问题由南京市鼓楼区人民法院作出民事裁定，移送本院审理，案号为（2020）苏1322民辖12号。南京市鼓楼区人民法院（2020）苏0106民初4088号案件中，陈刚诉称其在广东薇薇秘密生物科技有限公司的天猫店铺购买精油化妆品，以产品不符合质量标准为由要求退还货款并支付价款十倍赔偿金，该案因陈刚未按期缴纳案件受理费，按撤诉处理，后陈刚再提起诉讼，案号为（2020）苏0106民初6044号。南京市玄武区人民法院（2020）苏0102民初3094号案件中，陈刚诉称其于2020年4月24日在安远县白山源生态农业有限公司的天猫店铺购买10盒安哥拉卡宾达树皮和东革阿里，以产品不符合食品安全为由要求退还货款并支付价款十倍赔偿金，该案后调解结案。本院（2020）苏1322民初4785号案件中，陈刚诉称其于2020年3月28日在广东膳氏食品有限公司的淘宝店铺购买2件燕窝产品，以产品不符合食品安全为由要求退还货款并支付价款十倍赔偿金，该案正在审理中。原告于2020年5月及8月份在海关总署进出口食品安全局开发的“符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录信息系统”中进行查询，未查询到卡宾达或玛卡（玛咖）的相关数据。原告在中国质量新闻网查询到《海关总署发布2019年10月全国未获准入境食品化妆品信息》，该表所列未准入境的食品在进口检验时不符合食品安全国家标准或相关法律法规要求，都已依法做退货或销毁处理。该表第10项列明“HS编号：2106909090，检验检疫编号：119000002284544-1产品名称：玛卡，产地：秘鲁”。2011年5月18日，卫生部发布《关于批准玛咖粉作为新资源食品的公告（卫生部公告2011年第13号）》，载明根据《中华人民共和国食品安全法》和《新资源食品管理办法》的规定，现批准玛咖粉作为新资源食品。基本信息为：1.种属：人工种植的玛咖（十字花科独行菜属），食用部位：根茎；2.生产工艺简述：以玛咖为原料，经切片、干燥、粉粹、灭菌等步骤制成；3.食用量≤25g/天；4.其他需要说明的情况：婴幼儿、哺乳期妇女、孕妇不宜食用；食品的标签、说明书中应当标注不适宜人群和食用限量。2016年12月18日，食品安全标准和检测评估司发布《有关新食品原料、普通食品名单汇总》，该名单中第47项列明了玛咖粉（2011年13号公告），未列明玛咖及卡宾达树皮。上述事实，由原告陈述、被告答辩、淘宝账户信息、订单信息、支付宝付款记录等证据予以证实，本院依法予以确认。本案的争议焦点为：1.原告是否是案涉网络购物合同的相对方；2.案涉产品是否属于食品，是否属于《中华人民共和国食品安全法》调整范围；3.案涉产品是否违反食品安全标准？4.原告要求被告退还货款并支付价款十倍的赔偿金能否成立？针对第一个争议焦点，原告提供以下证据：1.淘宝账户信息、淘宝账户绑定号码充值发票、淘宝订单信息、订单物流信息、快递单、支付宝付款记录，证明原告是本案适格被告，产品系原告购买；2.支付宝交易回单，与支付宝付款记录相一致。被告质证意见为：对证据1的真实性、合法性予以认可，关联性不予认可。在淘宝绑定的支付宝未进行实名认证的情况下，应以淘宝绑定的支付宝交易记录来证明本案交易订单的付款方作为本案适格原告。支付宝付款记录显示的是代付，不是原告淘宝绑定的支付宝。对证据2未到庭发表质证意见。本院认证意见为：证据1，被告对其真实性无异议，本院对其真实性予以确认。证据2支付宝交易回单与证据1中的支付宝付款记录一致，且明确载明了付款时间、付款内容、金额等，本院对其真实性予以确认。本院认为，原告提供的支付宝交易回单中明确载明付款方账户名称为“17366425263”，原告提供的号码充值发票显示，该号码所有权人为陈刚；淘宝账户绑定手机号码显示为“173****5263”，支付宝付款记录显示代付人为陈刚。原告提供的该两组证据可以证明原告使用淘宝账户名“tb6033310462”从被告处购买案涉一级卡宾达树皮正宗非洲kuba安哥拉正品男性滋补茶250g以及【钻石黑玛卡】6A正品秘鲁黑玛卡片干果玛咖切片泡酒茶男性滋补500g，共支付货款8632元。被告辩称原告并非本案适格主体，本院不予采纳。针对第二个争议焦点，被告辩称其销售的案涉产品属于初级农产品，不适用《中华人民共和国食品安全法》及相关司法解释规定。根据原告提供的案涉产品实物以及案涉产品淘宝详情页介绍，案涉产品分别为黑玛卡干果切片以及卡宾达树皮。其中黑玛卡系十字花科植物玛卡独行菜的根茎；卡宾达树皮系一种叫Pausinystaliamacroceras树的树皮；上述黑玛卡及树皮经过晾晒、干燥或切片包装制成案涉产品进行销售。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条规定“本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。”案涉产品根据其介绍可以采用泡水、泡酒等方式进行食用，因此属于可以食用的源于农业的初级农产品。《中华人民共和国食品安全法》第二条第二款规定“供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。”因此，被告将案涉产品作为可供食用的农产品进行市场销售，应当遵守《中华人民共和国食品安全法》的规定。被告辩称案涉产品销售不适用《中华人民共和国食品安全法》及相关司法解释的规定，本院对其辩解不予采纳。针对第三个争议焦点，根据被告销售案涉产品的淘宝详情页介绍，案涉黑玛卡产地为秘鲁，卡宾达树皮产地为非洲安哥拉，因此案涉产品均属于进口食品且采用预先定量包装的形式进行销售，系进口的预包装食品。根据《中华人民共和国食品安全法》第九十二条规定，“进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。”第九十七条规定“进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。”2011年5月18日，卫生部发布《关于批准玛咖粉作为新资源食品的公告（卫生部公告2011年第13号）》，载明根据《中华人民共和国食品安全法》和《新资源食品管理办法》的规定，现批准玛咖粉作为新资源食品。基本信息为：1.种属：人工种植的玛咖（十字花科独行菜属），食用部位：根茎；2.生产工艺简述：以玛咖为原料，经切片、干燥、粉粹、灭菌等步骤制成；3.食用量≤25g/天；4.其他需要说明的情况：婴幼儿、哺乳期妇女、孕妇不宜食用；食品的标签、说明书中应当标注不适宜人群和食用限量。案涉被告销售给原告的黑玛卡干果切片，无任何产品标签或说明书；案涉被告销售给原告的卡宾达树皮包装上印制的系中文标签，仅标注了产品名称、重量、产地、保质期、储存方法及不适宜人群，无检验检疫合格证明。因此，案涉产品均不符合法律规定。根据《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第六条规定，“食品的生产者与销售者应当对于食品符合质量标准承担举证责任。认定食品是否合格，应当以国家标准为依据；没有国家标准的，应当以地方标准为依据；没有国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。食品的生产者采用的标准高于国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。没有前述标准的，应当以食品安全法的相关规定为依据。”被告庭审中仅提供了黑玛卡产品代销合同、供货商营业执照、食品经营许可证、2019年3月21日秘鲁黑玛卡果入境货物检验检疫证明，但不能证明涉案产品质量符合国家标准，且销售给原告的黑玛卡干果切片无任何产品说明，特别是无每日使用量警示语，足以对食品安全造成影响，被告应当承担不利后果。综上，原告主张案涉产品不符合食品安全标准，本院予以支持。针对第四个争议焦点，被告销售的案涉产品不符合食品安全标准，且无证据证明被告销售的产品符合合同约定的质量要求，原告要求解除合同并退还货款，本院予以支持。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定“生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”上述法律及司法解释对食品生产者或销售者的惩罚性赔偿责任作出了明确规定，但同时亦明确主张惩罚性赔偿的主体为“消费者”。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”由此可见，消费者权益保护法所保护的对象是“为生活消费需要”的消费者，并不包括为生产经营或以牟利为目的而购买商品的个人或组织，食品安全法作为专门规范食品安全消费领域的特别法，亦适用消费者权益保护法中消费者的概念。本案中，从原告另案起诉的多个案件可以反映，原告在短期内多次向不同销售者购买相同或类似商品，以相同理由起诉要求退还货款及价款十倍的惩罚性赔偿。可见，原告的购买行为显然并非为生活消费需要，而是出于牟利目的。因此，综合本案及另案的事实，可以认定原告陈刚系以牟利为目的而购买案涉产品，其起诉要求十倍惩罚性赔偿，本院不予支持。综上，原告与被告誉冠公司就案涉产品成立买卖合同关系，被告销售给原告的商品不符合食品安全标准，且无证据证明符合合同约定的质量标准，现原告要求解除合同并退还货款，本院依法予以支持，同时原告亦应向被告退还其购买的案涉商品，如不能返还的，折价赔偿。因原告系以牟利为目的购买案涉产品，不能认定为因生活消费需要购买商品的消费者，故其要求十倍惩罚性赔偿，本院不予支持。被告誉冠公司经本院传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理。调解不成，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国食品安全法》第二条第二款、第二十五条、第二十六条、第五十四条、第九十一条、第九十二条、第九十七条、第一百四十八条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除被告安徽誉冠生物科技有限公司与原告陈刚于2020年3月27日订立的网络购物合同；二、被告安徽誉冠生物科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告陈刚退还货款8632元；三、原告陈刚于本判决发生法律效力之日起十日内向被告安徽誉冠生物科技有限公司退还“一级卡宾达树皮正宗非洲kuba安哥拉正品男性滋补茶250g”8件以及“【钻石黑玛卡】6A正品秘鲁黑玛卡片干果玛咖切片泡酒茶男性滋补500g”8件，如不能退还的则按照购买价格折抵相应货款；四、驳回原告陈刚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2174元，由被告安徽誉冠生物科技有限公司负担50元，由原告陈刚负担2124元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费2174元。审 判 长  周 妮人民陪审员  仲海棠人民陪审员  张 蕾二〇二〇年十一月二十五日书 记 员  程 跃书 记 员  张琼月一、履行义务提示调解书、判决书生效后，当事人应当按相关文书确定的时间和内容履行义务。当事人可直接向对方履行，也可以将金钱交付到人民法院的该案件专用账号（可扫码支付）。开户银行：中国银行沭阳北京路支行户名：沭阳县人民法院执行款专户专用账号：62×××69（进入强制执行程序后根据执行通知账号缴纳）不按时履行的，进入强制执行程序后，被执行人身份将严重影响当事人的信用；拒不履行的，人民法院将依法对被执行人采取限制消费、纳入失信名单等措施进行联合信用惩戒。二、附录法律条文《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国食品安全法》第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）食品的贮存和运输；（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。第二十五条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。第二十六条食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）与食品安全有关的食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。第五十四条食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。第九十一条国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。第九十二条进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。第九十七条进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。