河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1702民初4838号原告：镇新林，男，1975年5月25日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。委托诉讼代理人：党志丹，驻马店市驿城区南海街道法律服务所法律工作者。被告：驻马店市鸿升房地产开发有限公司，住所地驻马店市解放大道与富强路交叉口。法定代表人：李**飞，总经理。委托诉讼代理人：崔小华，男，1981年9月14日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区，系被告工作人员。原告镇新林诉被告驻马店市鸿升房地产开发有限公司（以下简称鸿升公司）土地使用权转让合同纠纷一案，本院2020年6月8日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告镇新林的委托诉讼代理人党志丹、被告鸿升公司的委托诉讼代理人崔小华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告镇新林向本院提出诉讼请求：被告双倍返还原告出资款62万元及利息（自2019年7月3日起至款清之日止，按年利率6%计算）。事实与理由：2019年5月5日，原被告签订联建合作协议，约定共同开发被告位于驻马店市王子路与××路交叉口东××路南的土地，约1340平方米，原告共支付31万元。经了解，被告没有上述土地的所有权及使用权，根据协议约定，被告应双倍返还所付的款项，经原告多次催要未果。被告鸿升公司辩称，原告未按约定支付协议约定的款项，按照协议约定，被告不应返还原告支付的款项；原告并没有将出资款打入被告账户，而是将款打入了被告未授权的姬凤鸣账户上。经审理查明，2019年5月5日，原告镇新林（乙方）与被告鸿升公司（甲方）签订《联建合作协议》一份，约定：甲、乙双方本着平等互利、诚实信用的原则，共同合作参与开发位于驻马店王子路与××路交叉口东××路南的住宅建设。一、联建项目位置及性质。1.甲方有集体土地建设用地一宗，位于驻马店市王子路与××路交叉口东××路南，该地块南北长20米，东西长67米，合计大约1340平方，该用地为住宅用地，本土地为依据。二、联建方式及投资。1.甲方提供自己拥有土地使用权的具有合法手续的建设用地，乙方提供建设资金。2.甲方提供建设用地应具有合法使用的相关条件，审批报建等手续。三、利润分配。1.有甲方提供上述土地，乙方出资建成后，经甲、乙双方共同同意，乙方分两次支付给甲方人民币1750000元，第一次签订合同后付壹佰万元，该项目全部建成后付柒拾伍万元。2.甲方不参与该项目的一切销售，所建成住宅均有乙方自行出售与甲方无关，甲方不得以任何理由予以干涉。3.乙方所出售房子。房产的买卖协议合同书，有甲方负责给购买房屋者签订，并出据合法的买卖合同书，甲方不负责办理该项目房产证。四、双方的权利和义务。1.乙方在施工过程中，甲方积极配合乙方处理一切外来干扰，乙方给予甲方协调费贰拾万元整，甲方确保项目顺利完工并交房，甲方在收到乙方第一次款项后20日内协调开工，如该项目未能开工建设，甲方退还乙方所缴纳后一切款项，并赔偿乙方的一切经济损失。2.甲方负责联建项目的整体供水、污水处理、供电、供气（燃气）、通讯报装手续及联建项目的四源供应，费用有乙方承担。五、本协议自双方签字生效后，任何一方不得以任何条件予以反悔，若甲方反悔，甲方应双倍返还所收乙方的现金，若乙方反悔，甲方所收现金不予退还。七、补充协议。签订合同当日付叁拾万元正，进场施工前付清玖拾万元正，该项目全部简建成后付清余款柒拾伍万元正等条款。合同落款甲方处由“姬凤鸣”署名，并加盖有鸿升公司印章。2019年7月2日，原告镇新林（乙方）与被告鸿升公司（甲方）签订《补充协议》一份，约定：关于2019年5月5日驻马店市鸿升房地产开发有限公司、姬凤鸣与镇新林签订的关于天颐路与盘龙山路交叉口东南侧的1340平方米的土地转让协议的补充如下：一、原协议继续有效，具体负责人由姬凤鸣更改为张莹莹，剩余土地款必须付给张莹莹指定的账户上，并且由张莹莹全权负责此土地转让事宜，姬凤鸣对此土地转让事宜不再有任何管理权和指挥权。二、付款方式更改为：除去镇新林已向姬凤鸣付款的贰拾陆万元之外，剩余的玖拾肆万元购地款，分四次，支付给张莹莹指定账户，第一次为2019年7月2日支付伍万元，第二次为进场平复场地地基完成之后付款贰拾万元，第三次为材料进场付贰拾万元。四、补充。第四次付款为框架起支付肆拾玖万元整，剩余柒拾伍万元装修完支付等条款。该协议下方备注有“收款账号：62×××64，建行，开户行：驻马店雪松路分理处，户名李**飞”。补充协议签订的当日，原告向李**飞账户转款5万元。截至起诉前，被告尚未取得诉争土地的土地使用权证书。上述事实，有相关证据及原、被告的陈述在卷，经庭审质证，据以认定。本院认为，原、被告之间签订的《联建合作协议》约定“联建方式及投资。1.甲方提供自己拥有土地使用权的具有合法手续的建设用地，乙方提供建设资金。2.甲方提供建设用地应具有合法使用的相关条件，审批报建等手续。三、利润分配。1.有甲方提供上述土地，乙方出资建成后，经甲、乙双方共同同意，乙方分两次支付给甲方人民币1750000元，第一次签订合同后付壹佰万元，该项目全部建成后付柒拾伍万元。2.甲方不参与该项目的一切销售，所建成住宅均有乙方自行出售与甲方无关，甲方不得以任何理由予以干涉”，该约定系提供土地的鸿升公司只收取固定利益，而不承担经营风险，且《补充协议》中明确写明“关于2019年5月5日驻马店市鸿升房地产开发有限公司、姬凤鸣与镇新林签订的关于天颐路与盘龙山路交叉口东南侧的1340平方米的土地转让协议的补充如下……并且由张莹莹全权负责此土地转让事宜”，故原、被告之间形成的系土地使用权转让合同关系。截至起诉前，被告尚未取得诉争土地的土地使用权证书，被告亦未提交证据证明其已经由有批准权的人民政府同意转让，故该土地使用权转让合同关系应为无效。本案中，补充协议显示“原协议继续有效，具体负责人由姬凤鸣更改为张莹莹”，系姬凤鸣为张莹莹之前鸿升公司处理涉案土地事宜的负责人，因此原告向姬凤鸣付款26万元，系向被告交纳的土地转让款，而非向姬凤鸣个人交纳的转让款，再加上原告此后向被告指定的收款账户中转入的5万元，合计原告向被告交纳转让款31万元。合同无效后，被告应依据合同将所收取的31万元转让款返还给原告，现原告请求被告返还转让款31万元，于法有据，本院予以支持。关于原告请求双倍返还其所交纳的款项，无事实与法律依据，本院不予支持。关于原告请求被告赔偿利息损失。合同无效虽系因被告未取得土地所有权证书，但原告亦未尽到注意义务，双方应各自承担自己的过错，故利息损失应按50%计算，即以应返还款项为基数，自原告请求的2019年7月3日起计至2019年8月19日，按中国人民银行公布的同期贷款利率的50%计算，自2019年8月20日计至款清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的50%计算。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、限被告驻马店市鸿升房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告镇新林返还土地款31万元并赔偿该款的利息损失（以应返还款项为基数，自2019年7月3日起计至2019年8月19日，按中国人民银行公布的同期贷款利率的50%计算，自2019年8月20日计至款清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的50%计算）。二、驳回原告镇新林的其他诉讼请求。如被告未在本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10000元，由原告镇新林负担5000元，被告驻马店市鸿升房地产开发有限公司负担5000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判长 刘 林审判员 张伟光审判员 周 岩二〇二〇年十二月二十五日书记员 张 意