文书内容河南省开封市龙亭区人民法院刑 事 判 决 书(2020)豫0202刑初25号公诉机关河南省开封市龙亭区人民检察院。被告人刘彩玲，女，1971年7月11日生，汉族，大专毕业，原系开封市龙亭区房屋征收办公室员工，户籍所在地河南省开封市龙亭区，住河南省开封市顺河回族区。因涉嫌贪污，经开封市龙亭区监察委员会决定，于2019年9月3日被采取留置措施。因涉嫌贪污罪，经开封市龙亭区人民检察院决定，于2020年1月10日被开封市公安局龙亭分局刑事拘留。因涉嫌贪污犯罪，经开封市龙亭人民检察院决定，于2020年1月20日被开封市公安局龙亭分局执行逮捕。辩护人潘胜超，河南潘胜超律师事务所律师。河南省开封市龙亭区人民检察院以汴龙检一部刑诉〔2020〕15号起诉书指控被告人刘彩玲犯贪污罪，于2020年3月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序依法组成合议庭，于2020年6月18日公开开庭进行了审理。开封市龙亭区人民检察院指派检察员屈英杰出庭支持公诉，被告人刘彩玲及其辩护人潘胜超到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省开封市龙亭区人民检察院指控：1．2012年12月至2013年1月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，刘彩玲利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院住户王某1名义骗取征收补偿款212180元。2．2012年12月至2013年1月间，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，在征收私访院住户张某1房屋过程中，采取虚增被征收房屋面积的非法手段，骗取征收补偿款318647.9元。3．2014年9月至11月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村村民段某名义骗取征收补偿款346615元。4．2015年12月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村村民吕某名义骗取征收补偿款393310.5元。5．2016年6月至7月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，在征收小李庄村民鲁某房屋过程中，虚增征收补偿款250000元并非法据为己有。6．2016年6月至8月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以小李庄村民杜某名义骗取拆迁征收补偿款120500元。被发现后于2018年8月31日将120500元退还至龙亭区房屋征收办公室银行账户。7．2016年11月至12月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，在征收私访院村住户王某5、董某、张某2三人房屋过程中，虚增征收补偿款293754元并非法据为己有。8．2016年11月至12月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村住户张某2名义骗取征收补偿款552350元并非法据为己有。9．2016年11月至12月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋、伪造户口本等非法手段，以刘某2名义骗取征收补偿款281751元，用于置换安置房两套，并分两次非法领取安置房过渡费共计18720元。10．2016年11月至2017年1月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，在征收私访院村村民曹安治房屋过程中，以曹某2、杨某的名义，虚增征收补偿款400880元并非法据为己有。11．2016年12月至2017年4月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村住户王某8名义骗取拆迁征收补偿款767700元。12．2017年1月至6月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村住户秦某2名义骗取征收补偿款606580元。13．2018年11月至12月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以王某9名义骗取征收补偿款2103948元。14．2019年1月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以王某10名义骗取拆迁征收补偿款1986048元。15．2019年6月至7月，被告人刘彩玲在龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村村民宋某7名义骗取拆迁征收补偿款2302870元。公诉机关针对指控提供了相关书证、被告人的供述与辩解、证人证言等证据。公诉机关认为，被告人刘彩玲身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第三项，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人刘彩玲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不持异议，并自愿签署认罪认罚具结书。被告人刘彩玲的辩护人发表以下辩护意见：对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议；被告人刘彩玲已经退还120500元；281751元是房款，被告人刘彩玲并未实际占有；本案部分房屋和车辆已经查封，被告人家属已经退还部分钱款，希望从轻处罚。经审理查明：一、2012年12月至2013年1月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，刘彩玲利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院住户王某1名义骗取征收补偿款212180元。认定上述事实的证据有：1．被告人刘彩玲的供述与辩解；2．证人王某1、何某1、宋某1、宋某2、马某1、薛某、陈某1以及私访院社区干部刘某1、吴某、李某2等人证言；３．开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、李某1、刘彩玲等人银行交易明细；薛某购车票据、车辆档案复印件等。二、2012年12月至2013年1月间，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，在征收私访院住户张某1房屋过程中，采取虚增被征收房屋面积的非法手段，骗取征收补偿款318647.9元。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人宋保安、宋某3、张某1、李某1、刘某1、王某2、吴某、李某2、陈某1等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、李某1、刘彩玲等人银行交易明细。三、2014年9月至11月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村村民段某名义骗取征收补偿款346615元。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人段某、陈某2、刘某1、王某2、吴某、李某2、曹某1等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、曹某1等人的银行交易明细等。四、2015年12月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村村民吕某名义骗取征收补偿款393310.5元。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人吕某、李某3、李某4、王某2、赵某、吴某、高某、王某3、曹某1等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、曹某1等人的银行交易明细等。五、2016年6月至7月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，在征收小李庄村民鲁某房屋过程中，虚增征收补偿款250000元并非法据为己有。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人鲁某、田某、马某2、马某3、闫某等人证言；3.开封市龙亭区小李庄村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；鲁某、曹某1银行交易明细等。六、2016年6月至8月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以小李庄村民杜某名义骗取拆迁征收补偿款120500元。被发现后，被告人刘彩玲于2018年8月31日将120500元退还至龙亭区房屋征收办公室银行账户。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人杜某、王某4、臧某、何某2、马某3、闫某、李某5、陈某1等人证言；3.开封市龙亭区小李庄村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区小李庄城中村改造项目指挥部出具的情况说明、会议记录；开封市龙亭区小李庄城中村改造项目指挥部、曹某1等人的银行交易明细等。七、2016年11月至12月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，在征收私访院村住户王某5、董某、张某2三人房屋过程中，虚增征收补偿款293754元并非法据为己有。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人王某5、董某、张某2、宋某4、李某6、李某1、孙某、王某2、赵某、吴某、高某等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、李某1、王某5、董某、张渊等人银行交易明细及存取款凭证。八、2016年11月至12月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村住户张某2名义骗取征收补偿款552350元并非法据为己有。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述及亲笔供词；2.证人张某2、刘某2、刘某3、薛某、宋某4、李某6、孙某、王某2、赵某、吴某、高某等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、张渊、刘某2银行交易明细；薛某购车票据、车辆档案复印件等。九、2016年11月至12月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋、伪造户口本等非法手段，以刘某2名义骗取征收补偿款281751元，用于置换安置房两套（开封市龙亭区金帝新生活小区16号楼二单元六层中西户、开封市龙亭区金帝新生活小区16号楼二单元六层西户），并分两次非法领取安置房过渡费共计18720元。因案发，现上述两套安置房并未交付，被告人刘彩玲未实际占有。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人刘某2、刘某3、李某7、王某6、孙某、王某2、赵某、于某1、高某、黄某2等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部出具的情况说明；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、刘某2银行交易明细等。十、2016年11月至2017年1月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，在征收私访院村村民曹安治房屋过程中，以曹某2、杨某的名义，虚增征收补偿款400880元并非法据为己有。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述及亲笔供词；2.证人杨某、宋某5、曹某2、曹某3、王某7、孙某、赵某、王某2、吴某、高某、曹某1等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、曹某1等人的银行交易明细等。十一、2016年12月至2017年4月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村住户王某8名义骗取拆迁征收补偿款767700元。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人王某8、薛某、刘某4、秦某1、史某、孙某、王某2、赵某、高某等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、薛某、刘某5银行交易明细及存取款凭证等。十二、2017年1月至6月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村住户秦某2名义骗取征收补偿款606580元。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人秦某2、薛某、刘某4、秦某1、史某、刘某5、孙某、赵某、王某2、高某等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、薛某、刘某5银行交易明细及存取款凭证等。十三、2018年11月至12月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以王某9名义骗取征收补偿款2103948元。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人李某7、王某9、薛某、刘某4、孙某、王某2、赵某、于某1、高某等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、王某9、李某7银行交易明细及存取款凭证；商品房买卖合同以及房屋交款收据等。十四、2019年1月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，采取虚构被征收房屋的非法手段，以王某10名义骗取拆迁征收补偿款1986048元。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人李某8、李某7、王某1韩某、薛某、刘某4、黄某1、黄某2、孙某、赵某、高某等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、郑徐客专开封段龙亭区建设指挥部以及龙亭区综合执法局出具的情况说明；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、王某1李某7、韩某、李桂芳、黄某1银行交易明细及存取款凭证；商品房买卖合同以及房屋交款收据等。十五、2019年6月至7月，被告人刘彩玲在开封市龙亭区北郊乡私访院村城中村改造项目部工作期间，利用工作便利，虚构被征收房屋的非法手段，以私访院村村民宋某7名义骗取拆迁征收补偿款2302870元。认定上述事实的证据有：1.被告人刘彩玲的供述与辩解；2.证人李某7、关某、何某3、宋某6、宋某7、薛某、刘某4、于某2、孙某、赵某、于某1、高某等人证言；3.开封市龙亭区私访院村城中村改造项目征收补偿档案、财务凭证复印件；开封市龙亭区私访院村城中村改造项目指挥部、李某7、何某3、李兰英、于某2银行交易明细及存取款凭证等；商品房买卖合同以及房屋交款收据等。被告人刘彩玲将骗取的款项部分用于购买房产、车辆及日常消费等，其中以其子薛某名义购买开封市龙亭区恒大童世界家园A区25号商住楼2单元5层502号房屋；以其子薛某名义购买开封市龙亭区仁和馨园一期6号楼1-2层107号房屋；以其儿媳刘某4名义购买开封市龙亭区东京太阳城（私访院2号）5号住宅楼2单元1层102号房屋；以其子薛某名义购买豫Ｂ×××××号、豫Ｂ×××××号、豫Ｂ×××××号车辆。另查明，2020年1月6日，被告人刘彩玲家属代为退缴赃款984953.68元。2020年9月16日，被告人刘彩玲自愿签署认罪认罚具结书。本院认为，被告人刘彩玲身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物合计人民币10955854.4元（含已退还的120500元及未实际占有的281751元），数额特别巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，对指控意见本院予以采纳。被告人刘彩玲退还部分赃款，自愿认罪认罚并签署具结书，本院依法从宽处罚。对辩护人有关以上从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；对辩护人辩称的刘彩玲并未实际占有281751元房款的意见，因刘彩玲已经着手实施犯罪，由于被发现而未得逞，系未遂，对于此部分犯罪数额本院比照既遂从轻处罚，对辩护人的相应辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十四条、第二十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人刘彩玲犯贪污罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币六十万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刘彩玲的刑期自2019年9月3日起至2031年9月2日止。罚金于判决生效后三十日内向本院缴纳。）二、追缴被告人刘彩玲的违法所得人民币10674103.4元（已退缴1105453.68元），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  乔启东人民陪审员  王美廉人民陪审员  邱予川二〇二〇年十一月二十三日书 记 员  李亚辉附表一：            序号              房产、车辆信息              所有人              处置意见              备注                  1              开封市龙亭区恒大童世界家园A区25号商住楼2单元5层502号              薛宇恒              没收              已查封                  2              开封市龙亭区仁和馨园一期6号楼1-2层107号              薛宇恒              没收              已查封                  3              开封市龙亭区东京太阳城（私访院2号）5号住宅楼2单元1层102号              刘言              没收              已查封                  4              豫BL2429号车辆                     薛宇恒              没收               已扣押                  5              豫B80227号车辆               薛宇恒              没收               已扣押