安徽省合肥市瑶海区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0102民初3197号 原告：高国文，男，1967年9月12日出生，汉族，工程施工人员，住安徽省合肥新站综合开发试验区。 委托诉讼代理人：方向东，安徽承义律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李丹丹，安徽承义律师事务所律师。 被告：浙江省建工集团有限责任公司，住所地浙江省杭州市西湖区。 法定代表人：曹伟，该公司董事长。 委托诉讼代理人：宣南春，浙江宣博律师事务所律师。 原告高国文与被告浙江省建工集团有限责任公司（以下简称浙江建工）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年3月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高国文的委托诉讼代理人方向东、被告浙江建工的委托诉讼代理人宣南春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 高国文向本院提出诉讼请求：1.依法判令浙江建工向高国文支付工程款565460元及利息（利息以565460元为基数,自2018年9月3日起按中国人民银行同期贷款利率标准计算至2019年8月19日，为23914元;以565460元为基数,自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算至款清之日止,暂计至2020年1月13日为9517元），合计598891元；2.本案诉讼费用由浙江建工承担。事实和理由：2016年6月20日,双方签订合同,约定将浙江建工承包的中国合肥农产品国际物流园冷冻区2＃、5＃楼,粮油区2＃、5＃楼建设工程中的水电安装工程分包给高国文施工，该工程位于合肥市瑶海区交口。合同签订后,高国文即按约履行工程施工义务。2018年2月8日,浙江建工与工程业主方完成全部承包工程的结算定案。2018年9月2日，双方进行结算,确定高国文施工的工程造价为2786859.94元。对此，刘德伦作为浙江建工百大周谷堆项目的负责人（另案生效判决已确认）向高国文出具证明,确认截至2018年9月2日浙江建工仍欠高国文565460元未付。此后，浙江建工一直以各种理由拒付工程款。 刘德伦是浙江建工案涉工程项目负责人，其在案涉工程中的签字行为是代表该公司的职务行为，相应的法律责任应由该公司承担。刘德伦支付给高国文的30万元系归还其履约保证金，并非支付工程款。为维护自身合法权益,高国文不得已诉至法院,望判如所请。 浙江建工辩称，浙江建工没有与高国文签订任何合同，与高国文签订合同的主体是刘德伦；浙江建工也没有与高国文进行过工程结算，不是本案适格被告。案涉工程项目经理是张根坚，并非刘德伦；浙江建工并未授权刘德伦对外签订合同，其对外签订合同，应自行承担相应法律责任。二份生效判决涉及的合同是另案当事人与项目部签订的，该二份判决是推定刘德伦为项目负责人，不能作为定案依据。刘德伦在2016年12月14日、12月26日、12月31日分三次付给高国文的款项计30万元系支付工程款，高国文没有计算到已付款额中。扣除刘德伦已支付的30万元，尚欠260449.94元，高国文主张565460元工程款与事实不符。高国文的主张没有事实和法律依据，请求法院判决驳回其诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2016年6月20日，刘德伦以浙江建工名义与高国文订立一份水电安装承包施工合同，约定由高国文承包施工中国合肥农产品国际物流园冷冻区2#、5#楼，粮油区2#、5#楼图纸设计范围的所有水电安装工程（电气、给排水、消防、通风、弱电、人防等工程中的图纸内容）、招投标文件中明确的工作内容以及施工现场所有临时用水用电工作；承包方式为双包（包工包料、包工期、包质量、包安全文明施工）；计价方式为清单中标价；承包价格按甲方与建设单位的水电承包结算总价单体楼下浮30%、地下人防车库下浮35%，施工过程中签证变更、工程竣工后决算工作全部由乙方高国文负责；高国文在签订合同后交项目部质量、安全履约保证金，履约保证金额度为承包总价的10%；在高国文工程款没有到账时，涉及到高国文的罚款将从中扣除；剩余保证金退款时间按业主退给甲方浙江建工，浙江建工再退给高国文。协议还对相关施工事项进行了约定。该协议甲方处由刘德伦签名，乙方处由高国文签名。合同订立后，高国文组织人员施工。2016年12月14日、2016年12月26日、2016年12月31日，刘德伦通过妹妹刘德云向高国文的银行账户汇款各10万元，合计30万元。 2018年9月2日，刘德伦在载明高国文所完成工程量及工程价款的《周谷堆安装班组结算汇总表》下方签名，确认高国文完成的工程造价为2786859.94元。至2018年9月1日，刘德伦向高国文支付工程款累计1681400元、代付工资545000元（其中已实际支付11万元）。2018年9月2日，刘德伦以浙江建工百大周谷堆项目部负责人名义向高国文出具一份证明，载明：百大周谷堆水电班（粮油2#5#、冷冻2#5#）高国文总工程量2791860元，截止2018年9月1日已付1681400元、代付工资545000元（其中已实际支付11万元），下余565460元。后由于刘德伦没有支付余下工程款，高国文遂诉讼来院，提出诉称之请求。 另查：2016年，承包人浙江建工与发包人合肥周谷堆大兴农产品国际物流园有限责任公司签订了建设工程施工合同，由浙江建工承包中国合肥农产品国际物流园C地块交易中心工程。浙江建工为此设立项目部，项目经理为张根坚，刘德伦系该项目部工作人员。工程竣工后，发包人合肥周谷堆大兴农产品国际物流园有限责任公司与承包人浙江建工对工程款进行结算。双方于2018年2月8日签署的竣工结算审定签署表载明，工程款审定结算金额为269263636.07元。 2018年12月6日，浙江建工第五分公司向高国文（消防作业班组）发出一份《关于中国农产品国际物流园C地块交易中心消防联动质量维修事宜的函》，要求其对出现质量问题的消防工程进行维修。 2016年7月13日，案外人凌晓松、张永年与浙江建工项目部订立水电安装承包施工合同，约定中国合肥农产品国际物流园干果区3#、5#、6#楼、地下车库21-52轴工程项目相关安装工程分包给凌晓松、张永年施工。该合同加盖了浙江建工中国合肥农产品国际物流园C地块交易中心工程项目经理部印章，并由其工作人员刘德伦签名。2018年2月15日，刘德伦向凌晓松、张永年出具欠条，言明欠到其百大周谷堆项目水电工程款227万元整，并承担两分每月利息。2018年，凌晓松、张永年向本院提起诉讼，请求判令浙江建工、刘德伦支付上述工程项目水电安装工程款227万元及逾期利息。该案审理中，浙江建工认可刘德伦是该公司工作人员，但否认其系履行职务的行为。本院经审理于2018年10月20日作出（2018）皖0102民初7558号民事判决书，以刘德伦与凌晓松、张永年对工程款的决算应为代表浙江建工为由，判决浙江建工给付凌晓松、张永年工程款227万元及利息损失。浙江建工不服本院判决，提起上诉。合肥市中级人民法院于2019年2月13日作出（2019）皖01民终567号民事判决，驳回上诉，维持原判。上述判决已发生法律效力。 本案开庭审理中，高国文提供了刘德伦出具的落款日期为2018年11月6日的证明一份，以证明其于2016年12月14日、2016年12月26日、2016年12月31日分别转账10万元，共30万元，是项目部退还高国文班组的保证金。 以上事实，有经过质证的《水电安装承包施工合同》、竣工结算审定签署表、《周谷堆安装班组结算汇总表》、证明、《建设工程施工合同》、《关于中国农产品国际物流园C地块交易中心消防联动质量维修事宜的函》、本院（2018）皖0102民初7558号民事判决书、合肥市中级人民法院（2019）皖01民终567号民事判决书及（2019）皖01民终1513号民事判决书，以及双方的陈述在案佐证。 本院认为，本案双方的争议焦点为：（一）本案中刘德伦的行为是否代表浙江建工的职务行为；（二）刘德伦先后于2016年12月14日、12月26日、12月31日付给高国文的30万元款项是否返还其保证金。 （一）本案中刘德伦的行为是否代表浙江建工的职务行为。 从本案已查明的事实来看，浙江建工系案涉工程的总承包人，高国文提供的《水电安装承包施工合同》落款处甲方签字虽是刘德伦，但合同抬头注明发包人系浙江建工，并且浙江建工认可刘德伦系该公司管理施工的工作人员，与案涉工程有关的其他相关承包合同中，刘德伦也是代表浙江建工签字并加盖浙江建工的相关印章，高国文提供的浙江建工第五建设公司发给其班组的《质量维修事宜的函》也注明案涉工程由浙江建工总承包，高国文班组承接了粮油区2#、5#楼、冷冻区2#、5#楼消防安装分包。刘德伦在与高国文签订案涉工程施工合同前及施工过程中，多次以浙江建工名义就案涉其他工程签订合同并代表浙江建工与业主方周谷堆公司进行结算，相关合同中均加盖浙江建工的相关印章。案涉《水电安装施工承包合同》虽未加盖项目部印章，但在刘德伦与浙江建工之间不存在转包及分包关系的情况下，刘德伦以浙江建工名义与高国文签订水电安装承包施工合同，高国文有理由相信刘德伦能够代表浙江建工，故刘德伦的行为构成表见代理。因刘德伦履行的行为是职务行为，故相关法律后果应由浙江建工承担。浙江建工辩解称刘德伦无权代理其签订合同、办理结算，其非案涉合同主体，不是本案适格被告，不应承担清偿责任，与事实不符，不予采信。 （二）刘德伦先后于2016年12月14日、12月26日、12月31日付给高国文的30万元款项是否返还其保证金。 刘德伦代表浙江建工与高国文所订立的水电安装合同中已约定高国文在签订合同后按承包总价的10%向项目部支付履约保证金；刘德伦于2018年9月2日出具的欠款证明与2018年10月18日出具的证明相印证，能够证明其于2016年12月14日、12月26日、12月31日付给高国文的30万元款项系返还履约保证金，故本院对高国文的该项主张予以采信。浙江建工主张上述30万元系支付工程款，证据不足，不予采信。 浙江建工在承包中国合肥农产品国际物流园C地块交易中心建设工程后，将部分水电安装消防工程分包给不具备施工资质的高国文，违反了法律规定，应属无效。鉴于高国文承包的工程已竣工并交付使用，其请求参照合同约定支付价款，应予支持。经过结算，高国文的工程款总额为2786859.94元，扣除于2018年9月1日前支付的款项1681400元及代付工资545000元，浙江建工尚欠560459.94元未付。故高国文主张浙江建工支付工程款565460元，本院依法支持560459.94元，对其余5000.06元予以驳回。浙江建工认可案涉工程已于2017年底竣工，刘德伦于2018年9月2日出具的证明中已写明欠案涉工程款未付，故高国文主张自2018年9月3日起支付利息，符合法律规定，应予支持。对于2019年8月19日之前的利息，应按照中国人民银行公布的同期贷款利率标准年利率4.35%计算，为23484元；至于2019年8月20日之后的利息，应按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准年利率4.2%计算，其中截至2020年1月13日的利息为9394元。故高国文主张截至2020年1月13日的利息33431元，本院依法支持32878元，对其余553元予以驳回。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条、第十八条第（一）项之规定，判决如下： 一、浙江省建工集团有限责任公司于本判决生效后十日内支付高国文工程款560459.94元及利息（截至2020年1月13日之前的利息为32878元；2020年1月14日之后的利息以560459.94为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准年利率4.2%计算至欠款付清之日止）； 二、驳回高国文的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9790元，减半收取计4895元，由高国文负担30元，浙江省建工集团有限责任公司负担4865元。 如不服本判决，可以自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  赵先娥 二〇二〇年六月十九日 书记员  胡安琼 本判决适用的法律条文: 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。 （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质者超越资质等级的； （三）建设工程必须进行招标而为招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。