江苏省苏州工业园区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0591民初1031号原告：金国英，女，1968年2月14日出生，汉族，住苏州市吴中区。委托诉讼代理人：李至龙，江苏苏州湾律师事务所律师。委托诉讼代理人：张胤，江苏苏州湾律师事务所律师。被告：苏州雄狮纺织集团有限公司，住所地苏州工业园区娄葑**车斜路**桥堍。法定代表人：陆海军，董事长。委托诉讼代理人：史娟妮，北京观韬中茂（苏州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：顾晓明，北京观韬中茂（苏州）律师事务所实习律师。原告金国英与被告苏州雄狮纺织集团有限公司（以下简称“雄狮公司”）养老保险待遇纠纷一案，本院于2020年2月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》的规定，后依法转为普通程序，由审判员独任审理。原告金国英的委托诉讼代理人李至龙、被告雄狮公司的委托诉讼代理人史娟妮、顾晓明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金国英向本院提出诉讼请求：1.被告一次性赔偿原告养老保险待遇损失暂计102万元（2500*12*34）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告对劳动仲裁裁决不服，特提起诉讼。依据法律规定，原告起诉请求法院判如所请。被告雄狮公司辩称：第一，原告不存在养老保险待遇损失，原告为失地农民，依据当地政策已经置换了15年的城镇职工养老保险，原告可以享受养老保险待遇。而且即便是认为存在五年的差额损失，根据劳动争议司法解释三以及2010年江苏省劳动争议案件审理指南等相关规定，只有在确认完全无法享受养老保险待遇的情况下，主张损失赔偿的才可以被人民法院受理。所以说现在在确认被告可以享受养老保险待遇的情况下，再主张的损失不属于人民法院受理范围。第二，在2009年时，被告通知原告缴纳社会保险，原告知晓自身情况可以置换城镇职工养老保险待遇的情况，所以不同意由被告统一缴纳，所以原告就其当前阶段不能立即享受养老保险待遇存在过错，不应该由被告来承担相关的责任。本院经审理认定事实如下：金国英在雄狮公司处工作21年零三个月，2019年1月15日，雄狮公司因工厂动迁无生产需要解除了与金国英的劳动关系。雄狮公司述称在2009年曾发出书面通知要求金国英提交证件办理园区社保缴纳，但金国英不愿参保。雄狮公司提交了相应通知，通知要求金国英提交相关资料以办理园区社会保险金缴纳手续，金国英在此通知上写了“我不买”后并签名确认。金国英对此通知书的真实性无异议，并诉称园区公积金并非社会保险。金国英提交吴中区人力资源和社会保障局出具的政府信息公开申请答复告知书，载明：金国英在2012年办理了失地农民置换15年城保手续，目前缴费年限15年。根据吴中区失地农民置换城保有关政策，金国英年满55周岁可以办理城镇职工养老保险退休手续。其中置换城保前已参加城镇企业职工基本养老保险的、缴费满5年且连续缴费至法定退休年龄的，可按目前城保规定的退休年龄（女满50周岁）办理退休手续。至于每月领取的退休金额需在办理退休手续时根据相关政策计发得出，目前该部分信息不存在。金国英于劳动争议发生后申诉至苏州工业园区劳动争议仲裁委员会。该仲裁委员会依职权向苏州工业园区社会保险基金和公积金管理中心进行查询，在该机构出具的《情况说明》中确认金国英已达到退休年龄，无法再缴纳园区社保；因金国英不在园区办理退休，无法核算其养老待遇的情况。苏州工业园区劳动争议仲裁委员会于2020年1月14日裁决对金国英的仲裁请求不予支持。金国英对仲裁裁决不服，遂于法定期限内诉至本院。庭审中，金国英述称因雄狮公司未为其缴纳社会保险，其为止损于2012年缴纳了失地农民补贴保险，自负费用5万元，目前其在50至55岁期间不能领取退休待遇，其损失至少包括该期间不能领取的待遇及自负的费用5万元，且55岁可以领取的失地农民退休待遇也远低于正常职工缴纳社保可享受的退休待遇。雄狮公司述称如果缴纳社保，金国英就需停止原来失地农民农保，金国英基于考量拒绝了缴纳社保，根据吴中区失地农民政策，她只要交5万元就可以享受相应退休待遇，她没有什么损失。上述事实，有苏园劳仲案字〔2019〕第1820号仲裁裁决书、（2019）苏05民终11482号民事判决书等证据及当事人庭审中的陈述予以证实。本院认为：劳动者与用人单位均应依法履行各自义务，用人单位依法应保障劳动者的合法劳动权益。根据法律规定，用人单位应为劳动者缴纳社会保险，雄狮公司为金国英等劳动者缴纳社会保险是其法定义务，其未缴纳造成损失的应当赔偿。参照江苏省高级人民法院、江苏省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件的指导意见（二）》第二十条的规定，劳动者超过法定退休年龄请求用人单位赔偿养老保险待遇损失，且经社会保险经办机构审核确实不能补缴或者继续缴纳养老保险费的，自该用人单位依法应当为劳动者办理社会保险之日起，如果劳动者在用人单位连续工作未满十五年，用人单位应按照每满一年发给相当于一个月当地上一年度职工月平均工资标准一次性支付劳动者养老保险待遇赔偿。并规定了连续工作满十五年的赔偿情形。2004年2月1日起施行的《江苏省社会保险费征缴条例》规定，对江苏省基本养老保险等征缴范围进行了明确和扩大，并明确任何单位和个人无权减免社会保险费，故自该条例施行之日起，用人单位应为劳动者缴纳社会保险，但劳动者超过法定退休年龄后用人单位无义务再进行缴纳。金国英在雄狮公司工作二十余载，雄狮公司自2004年2月1日起未依法为其缴纳社会保险，金国英现已达退休年龄不能享受养老保险待遇，社会保险经办机构审核确实不能补缴养老保险费，金国英虽根据地方失地农民置换城保政策缴纳了相应保险，但其在50周岁至55周岁期间不能享受养老保险待遇，存在相应损失，且其根据地方政策享有的失地农民保险待遇也不同于职工缴纳社会保险退休待遇，不能免除用人单位应负担的为员工缴纳社会保险的法定义务。故根据上述指导意见，自2004年2月1日起至金国英达到法定退休年龄2018年2月14日期间不满十五年，雄狮公司应按金国英退休时上一年度职工月平均工资标准一次性支付养老保险待遇损失，本院经核算为101675元（87350/12*14）。综上，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、被告苏州雄狮纺织集团有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告金国英养老保险待遇损失101675元；二、驳回原告金国英的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告苏州雄狮纺织集团有限公司负担，此款已由原告预交，本院不再退回，被告于履行上述判决付款义务时一并支付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员  李精华二〇二〇年十二月二十五日书记员  赵 焱拒不履行生效法律文书风险提示如下：一、纳入失信被执行人名单并进行信用惩戒。1.限制高消费行为，包括限制乘坐火车、飞机、住宿星级酒店、子女就读高收费私立学校等。2.任职资格限制，失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。3.其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡、限制招投标等。二、限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息等。三、符合法律规定情形的，将予以拘留、罚款；构成犯罪的，将依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的规定追究拒不执行判决、裁定罪。