陕西省府谷县人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0822民初173号原告（合并审理被告，下同）刘须信，男，1953年2月7日出生，汉族，居民，住陕西省府谷县XX镇XX城XX村，身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托代理人王丽红，陕西华庸律师事务所律师。被告（合并审理原告，下同）陕西省府谷县XX沟煤矿，住所地陕西省府谷县XX村,统一社会信用代码91610000224030946L。法定代表人崔新宇，男，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系该矿矿长。委托代理人山鹏，陕西韬达律师事务所律师。原告刘须信与被告陕西省府谷县XX沟煤矿工伤保险待遇纠纷一案，原告刘须信、被告陕西省府谷县XX沟煤矿先后于2019年12月3日、2019年12月11日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭合并进行了审理。原告刘须信及其委托代理人王丽红与被告陕西省府谷县XX沟煤矿委托代理人山鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉（辩）称，2001年至2012年底，原告一直在被告处工作，工种为打眼工，月平均工资为8000元。2013年春天，原告身感不适，经府谷县人民医院诊断为疑似矽肺，后经榆林北方医院、临潼职业病医院诊断为疑似矽肺。2018年1月29日，榆林市疾病预防控制中心诊断原告患有职业性煤工尘肺叁期。2018年9月6日榆林市人力资源和社会保障局认定原告所患职业性煤工肺为工伤，经鉴定伤残等级为叁级。原告因工伤待遇申请仲裁，府谷县劳动争议仲裁委员会经审理作出府劳仲案字（2019）199号裁决书，裁决被告支付原告一次性伤残补助金184000元、停工留薪期工资为24000元、医疗费、交通费、食宿费934.5元、按月支付伤残津贴6400元。上述裁决关于停工留薪期工资、医疗费、交通费、食宿费、伤残津贴支付起止时间方面存在错误，且没有支持原告要求被告办理养老保险手续，缴纳养老保险费用的请求，故具状起诉，请求人民法院判决：1、被告支付原告一次性伤残补助金184000元、停工留薪期工资96000元、医疗费、交通费、食宿费5000元；2、被告按月支付原告伤残津贴6400元（从2012年12月起至原告办理退休手续享受基本养老保险待遇时止）；3、被告为原告补办养老保险手续，补缴养老保险费用；4、被告承担本案一切费用。原告向法庭提交了以下证据：1、府谷县劳动争议仲裁委员会裁决书及送达回执各一份，证明本案的工伤争议已经仲裁前置程序，且原告在法定期限内提起诉讼，符合法律规定的事实。2、榆林市中级人民法院（2016）陕08民终406号民事判决书一份，证明原、被告双方存在劳动关系，被告称双方不存在劳动关系是错误的，被告煤矿应为刘须信补办用工期间的养老保险手续，补缴养老保险费用。3、榆林市疾病预防控制中心职业病诊断证明书一份，榆林市人力资源和社会保障局工伤认定决定书一份，榆林市劳动能力鉴定委员会初次鉴定结论书一份及送达回证各一份，证明被告煤矿应按工伤认定及劳动能力鉴定结果，承担刘须信的一次性伤残补助金、伤残津贴、医疗费、交通费、住宿费等工伤待遇。刘须信因工伤待遇申请劳动仲裁未超过仲裁时效，被告煤矿不领取、邮寄拒收相关文书，故意拖延时间，导致案件从确认劳动关系至今已四年多时间，故请求从2012年12月起支付伤残津贴。4、医疗费票据11支、交通费票据21支，食宿费票据30支，证明原告为诊断、治疗尘肺和工伤认定支出医疗费988.1元、交通费1239元、食宿费票据2014元，上述费用应由煤矿承担。被告辩（诉）称，其与原告不存在劳动关系，并没有聘用过原告，且被告将生产承包给了有生产能力的案外人焦清杰，故被告与原告不存在劳动关系，府谷县劳动仲裁委员会的仲裁错误。另根据法律规定，原告申请仲裁已超过一年的时效，且府谷县劳动仲裁委员会认定原告的工资数额错误，没有事实依据，所以据此作出的仲裁裁决也是错误的。请求法院判决被告不支付原告一次性伤残补助金、停工留薪期工资、伤残津贴、医疗费、交通费、住宿费。被告向法庭提交了以下证据：1、生产承包协议书复印件两份、政府关闭煤矿通知书复印件一份，证明2008年煤矿将生产依法承包给了案外人焦清杰，被告没有雇佣原告，原、被告双方不存在劳动关系。2、工资表复印件两份，证明被告煤矿没有叫刘须信的员工。经庭审质证，本院对原、被告提供的证据认定如下：对原告提供的第1、2、3组证据，被告对真实性无异议，故本院对该3组证据的真实性予以确认。对原告提供的第4组证据，因其未提供诊断证明或病历等证据予以佐证，故本院不予确认。对被告提供的2组证据，原告对真实性和证明目的均有异议，本院结合全案事实综合认定。根据原、被告的陈述、庭审举证、质证及认证，查明以下事实:原告刘须信从2001年开始在被告陕西省府谷县XX沟煤矿从事打眼工工作，直至2012年11月5日府谷县人民政府印发府政发【2012】105号文件《关于公布2012年第三批关闭煤矿名单的通知》中将被告陕西省府谷县XX沟煤矿槐树塔井口列为关闭对象。从2001年到2012年11月5日期间被告陕西省府谷县XX沟煤矿短暂停产后又继续营运，并在2008年、2009年、2010年、2011年、2012年该矿与自然人焦清杰签订承包生产协议书。2016年4月12日，经榆林市中级人民法院（2016）陕08民终406号民事判决书终审判决，被告陕西省府谷县XX沟煤矿与原告刘须信从2001年用工之日起至2013年2月6日存在劳动关系。原告于2018年1月29日被榆林市疾病预防控制中心诊断为职业性煤工尘肺叁期。2018年9月6日，榆林市人力资源和社会保障局作出榆人社伤险认决字[2018]2297号工伤认定决定书，认定原告刘须信所患职业性煤工尘肺叁期属于工伤。2019年3月27日，榆林市劳动能力鉴定委员会以榆劳鉴字[2019]333号初次鉴定结论书，认定原告刘须信工伤伤残等级叁级，护理等级无。2019年9月23日，府谷县劳动争议仲裁委员会作出府劳仲案字[2019]199号裁决书，裁决：1、陕西省府谷县XX沟煤矿支付刘须信一次性伤残补助金184000元；2、陕西省府谷县XX沟煤矿支付刘须信停工留薪工资24000元；3、陕西省府谷县XX沟煤矿支付刘须信治疗尘肺所产生的医疗费、交通费、食宿费共计934.5元；4、陕西省府谷县XX沟煤矿按月支付刘须信伤残津贴6400元；5、原告的其他申诉请求不予支持。原、被告均不服该裁决，先后在法定期限内向本院提起诉讼。另查明，被告未依法为原告缴纳工伤保险等社保费用。本院认为，被告刘须信在原告陕西省府谷县XX沟煤矿工作期间时所患职业病被依法认定为工伤，经鉴定劳动能力伤残等级为叁级。按照法律规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤保险待遇。被告未参加工伤保险，原告发生工伤，被告应按照《工伤保险条例》等规定的工伤保险待遇项目和标准支付被告各项费用。关于被告的工资，根据《工伤保险条例》规定，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资，被告庭审中提供的2011年11月和2012年6月工资表中虽然没有刘须信，但有王四敦等人工资，且该王四敦为刘须信工友，故以王四敦该两月平均工资约6000元确定原告的月平均工资。结合本案事实，根据相关法律规定，被告陕西省府谷县XX沟煤矿应当支付原告刘须信的如下各项费用：一、一次性伤残补助金，被告刘须信劳动能力伤残等级程度经鉴定为叁级，根据《工伤保险条例》第三十五条规定，叁级伤残一次性伤残补助金标准为23个月的本人工资，即138000元(6000元/月×23个月）；二、停工留薪期工资，因被告刘须信的停工留薪期在劳动能力等级鉴定结论中未给出具体时间，参照《陕西省工伤职工停工留薪期管理暂行规定》的规定，确定刘须信的停工留薪期为3个月，期间工资为18000元（6000元/月×3个月）。因原告刘须信于作出伤残等级程度时已满退休年龄，故停发伤残津贴，对该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国工伤保险条例》第十九条、第三十条、第三十三条、第三十五条、第六十二条、第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告陕西省府谷县XX沟煤矿于本判决生效之日起三十日内向原告刘须信支付一次性伤残补助金138000元、停工留薪期工资为18000元，共计人民币156000元；二、驳回原告刘须信和被告陕西省府谷县XX沟煤矿的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，依法适用简易程序审理减半收取5元，由被告陕西省府谷县XX沟煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。审判员  刘海平二〇二〇年六月九日书记员  张 娴