江西省南昌市东湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0102民初1423号 原告：储秦雅菲，女，1990年9月15日生，汉族，住江西省南昌市东湖区。 委托诉讼代理人：赵永帅，江西华邦律师事务所律师，执业证号：13601201710011653。 委托诉讼代理人：王林，江西华邦律师事务所律师，执业证号：13601201910135965。 被告：南昌市环境工程评估中心，住所地：江西省南昌市红谷滩新区怡园路1166号四层，统一信用代码：91360100751144363L。 法定代表人：李玉俊，中心主任。 委托诉讼代理人：赵春燕,江西求正沃德律师事务所律师,执业证号：13601200321435408。 委托诉讼代理人：赵航飞,江西求正沃德律师事务所律师,执业证号：13601201710624680。 原告储秦雅菲与被告南昌市环境工程评估中心（以下简称“环评中心”）劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月12日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月30日公开开庭进行了审理。原告储秦雅菲的委托诉讼赵永帅、王林，被告环评中心的委托诉讼代理人赵春燕、赵航飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告储秦雅菲向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付违法解除劳动合同赔偿金114475.53元（8805.81元/月×6.5个月×2倍）；2.判令被告向原告支付医疗补助费79252.29元（8805.81元/月×9个月）；3.判令被告向原告支付2019年6月1日至2019年7月20日患病期间工资2838.6元[1680元+（1680元÷21.75天×15天）]；4.判令被告向原告支付由原告代为支付的社会保险费损失7923.92元（2018年10月-2019年7月，失业保险153.6元、工伤保险35元、生育保险175.1元、医疗保险2100.6元、养老保险5459.62元）；5.判令因被告未及时为原告缴纳医疗保险而支出的医疗费23547.74元（医保部分）及原告自行支付的本应由被告承担的基本医疗保险费35925.18元（2013年7月-2018年9月）；6.判令被告向原告支付2018年度绩效考核奖39035元[2670元/月×10.5个月+11000元高质量发展目标管理考核奖（参照科员标准）]。事实及理由：原、被告的劳动争议案件，经南昌市劳动人事争议仲裁委员会(以下简称“仲裁委”)裁决，原告仅认可第一项、第三项裁决事项，对其余裁决事项存在异议，理由为：1.裁决被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金26208.5元所对应的月均工资标准错误。原告患病前十二个月的月均工资为8805.81元，违法解除劳动合同赔偿金应为114475.53元（8805.81元/月×6.5个月×2倍），而不是仲裁裁决的26208.50元。2.劳动能力鉴定申请的主体应是被告，而非原告个人，因劳动鉴定申请不接受除单位之外的个人之申请，且原告也多次向被告多次提出过鉴定申请，但被告怠于履行申请义务；未鉴定过错不在原告而在被告，应由被告承担不利的法律后果，即被告应向原告支付9个月的医疗补助费79252.29元。3.为原告缴纳社会保险费是被告的法定义务，该法定义务不能通过任何约定或承诺的方式免除。截至被告2019年7月19日发送《解除劳动合同通知书》之日，原告已依法承担应当由被告支付的社会保险费用共计7923.92元，造成了原告的损失，该费用应依法由被告向原告进行赔付。4.根据医疗保险缴纳的规定，原告自2018年10月份开始缴纳医疗保险，应当补缴2013年7月份至2018年9月的医疗保险费35925.18元。事实上，原告于2013年6月至2018年9月在职期间，南昌市环保后勤服务有限公司（被告全资子公司）与被告均未依法为原告缴纳医疗保险，因此原告的该部分损失亦应当由被告承担。5.被告以往多年都依据相关奖励文件向原告发放过相关绩效考核奖励，况且被告其他员工也已获得2018年度各项绩效奖励金，被告理应发放应属原告的2018年度各项绩效奖励金39035元。因此，原告为维护自身合法权益，故提起诉讼。 被告环评中心辩称，不认可原告的全部诉讼主张。理由为：1.原告的医疗期应依照劳动部门的文件精神，按原告的工作年限予以确定，不应按原告的病情状况衡量，而且被告在解除劳动关系前12个月依约足额向原告发放了工资，原告的工资基数不需按照其患病前工资标准计算，原告实际参加工作年限为十年以下、在本单位工作年限为五年以下，被告依法给予了原告三个月医疗期，六个月的累计病休时间，截止至2019年7月19日，原告医疗期届满且一直未返岗，被告依法向原告送达了解除劳动合同通知书，解除了双方的劳动合同关系，无需向原告支付任何赔偿金。2.即便按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定，被告向原告支付医疗补助费的前提，也是原告存在经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的情形，但被告自始至终未收到提交的任何劳动能力鉴定相关材料，在前述前提并不满足的情形下，原告主张的医疗补助费79252.29元，不应得到支持。3.根据原告提供的相关证据，被告已于2019年6月13日支付了原告2019年5月15日至2019年6月14日的工资，原告自医疗期满后，并未返岗上班，其工资主张不应得到支持。4.依据原告与案外人南昌市环保后勤服务中心有限公司（以下简称“环保后勤公司”）签订的劳动合同以及附加承诺书可知，原告的工资中已经包含相应“五险一金”的费用，前述费用由环保后勤公司及被告通过工资形式足额支付给原告。被告为原告按时足额缴纳了原告2018年10月至2019年7月期间的“五险一金”。原告因自身原因未交纳社会保险费，是对自身权利的合法处分并应承担相应的后果，其该项主张不应得到支持。5.被告并非《南昌市人力资源和社会保障局南昌市财政局关于规范发放政府性奖励有关问题的通知》[洪人社发(2019)180号]（下称“奖励通知”）中所载的获奖单位，被告在岗在编人员皆未得到原告所主张的相关奖金，原告也未提供其符合奖励通知中奖励对象的证据，原告应当承担举证不能的不利后果。综上，请求驳回原告的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并附卷佐证。经查，原告于2013年6月入职被告的全资子公司即环保后勤公司从事文秘工作，后于2015年4月16日与环保后勤公司签订了为期一年的书面劳动合同，双方约定原告工资标准为每月2670元，包含单位和个人缴纳“五险一金”的全部费用。2016年4月16日，在不改变原告工作岗位及工资待遇的情形下，原告的用人单位主体变更为被告。2018年9月20日，原告因患乳腺癌于南昌市第三医院住院治疗27天，花费医疗费37538.05元，因被告未及时缴纳原告的医疗保险费，该医疗费由被告个人支付。2018年9月27日，原告申请在不增加单位支出的情况下，由单位统一缴纳“五险一金”，被告自2018年10月起为原告缴纳社会保险费至2019年7月。2019年7月19日，被告向原告出具解除劳动合同的通知书，通知的内容主要为：储秦雅菲2018年9月检查确诊患病以来一直未上班，至今已超过规定医疗期，根据《劳动合同法》第四十条有关规定，本单位决定从即日起解除劳动合同，请于2019年7月26日前就有关工作进行交接。原告对该解除劳动合同通知书存在异议，后向仲裁委申请劳动争议仲裁，仲裁委于2020年1月9日做出洪劳人仲案字（2019）第714号仲裁裁决书，裁决：一、被告向原告支付医疗费23547.74元；二、被告向原告支付解除劳动关系经济赔偿金26208.5元；三、被告向原告支付2019年6月1日至7月20日的病假工资2838.6元；四、驳回原告的其他申请。原告仅认可第一、三项裁决事项，对第二、四项裁决不服，故诉至本院。被告环评中心未起诉。 审理中，原告提交招商银行交易流水、出院记录、医学诊断证明书，用以证明被告违法解除劳动关系，应按月平均工资8805.81元支付赔偿金。该组证据显示原告于2018年9月20日至2019年3月28日期间在南昌市第三医院行恶性肿瘤化学治疗，于2019年4月11日至5月17日期间行左乳腺癌术后放射治疗，南昌市第三医院于2019年6月28日出具的医学诊断为左乳腺癌术后，建议休假1月；银行流水显示被告于2017年10月至2018年9月向原告支付劳动报酬合计105669.7元，即原告患病前12个月平均每月工资为8805.8元。被告提交管理制度，用以证明原告严重违反规章制度。管理制度第13.2条载明“连续旷工10天或一年内累计旷工15天以上者，按自动离职处理”，对职工患病医疗期未进行规定。 本院认为，原告对仲裁裁决的医疗费损失23547.74元及2019年6月1日至7月20日的病假工资2838.6元无异议，被告亦未在法定期间对仲裁裁决提起诉讼，故本院对仲裁裁决的医疗费损失23547.74元及2019年6月1日至7月20日的病假工资2838.6元予以确认。对争议焦点认定如下： 一、医疗期问题。原劳动部《关于贯彻的通知》（劳部发［１９９５］２３６号）系对《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（以下简称“《医疗期规定》”）实施后，因一些企业和地方劳动部门反映，医疗期最长为２４个月，时间过短，限制较死，在实际执行中遇到一定困难，要求适当延长医疗期，并要求进一步明确计算医疗期的起止时间而做出的补充，其中第二条规定：对某些患特殊疾病（如癌症、××、瘫痪等）的职工，在２４个月内尚不能痊愈的，经企业和劳动主管部门批准，可以适当延长医疗期。根据文义理解，该通知既然为对《医疗期规定》中最长医疗期24个月的补充，则仍应以工作年限作为计算医疗期的标准，但对患有某些特殊疾病的职工，医疗期满尚未痊愈的，经批准可以延长医疗期，而非泛指患某些特殊疾病的职工，医疗期均不少于24个月。故本院认为原告的医疗期应按工作年限确认为3个月，若原告自2018年9月20日开始病休，则其至2019年3月20日累计病休3个月即为医疗期满。 二、赔偿金及医疗补助费问题。本案中，原告所患为特殊疾病，其于3个月医疗期满后仍在继续治疗，如被告不同意延长病假期，应及时通知原告返岗上班，而不应在未告知返岗的情况下，直接以原告医疗期满未返岗、严重违反管理制度为由解除劳动合同。且原告如经调岗仍无法正常从事工作，则被告可依据劳动合同法第四十条第一项规定解除劳动合同，并应将解除理由事先通知工会。故本院认为被告单方解除劳动合同不符合法律规定，应向原告支付违法解除劳动合同的赔偿金。关于赔偿金的计算基数，因原告病休期间未到岗工作，被告向其发放的系病假工资，而计算经济补偿的平均工资标准为劳动者因履行劳动义务而获得的、由用人单位以货币方式支付的对价，包括计时或计件工资以及奖金、津贴等货币性收入，而且不可低于最低工资标准，但病假工资可以低于最低工资标准，因此，计算基数应以原告病休前12个月的月均工资8805.8元为标准，同时，原告非因本人原因从环保后勤公司被安排至被告处工作，未有证据佐证环保后勤公司有向原告支付经济补偿，故原告主张合并计算其工作年限，本院予以采纳，即被告应向原告支付赔偿金114475元（8805.8×6.5×2）。原告提交残疾人证，用以证明原告被评定为肢体残疾四级，因残疾等级评定与劳动能力程度鉴定存在区别，在未对原告的劳动能力程度进行鉴定的情况下，对原告主张的医疗补助费，本院不予支持。 三、绩效工资及社会保险费问题。原、被告系劳动合同关系，劳动报酬以双方约定为准，原告未提交证据证明双方存在该部分绩效工资的约定，而且原告提交的奖励通知（洪人社发[2019]180号）为市直属单位政府性奖励发放规范，被告系股份合作制企业，该奖励通知不能作为被告向原告支付绩效工资的依据，故对原告主张的绩效工资，本院不予支持。原告要求被告支付其代单位缴纳的社会保险费（含医疗保险费），因社会保险费的缴纳不属于民事诉讼的受理范围，本院不进行处理。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第一项、第四十三条、第四十七条、第八十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条、第三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，判决如下： 一、被告南昌市环境工程评估中心于本判决生效之日十日内向原告储秦雅菲支付医疗费损失23547.74元及2019年6月1日至7月20日的病假工资2838.6元； 二、被告南昌市环境工程评估中心于本判决生效之日起十日内向原告储秦雅菲支付赔偿金114475元； 三、驳回原告储秦雅菲的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元（原告储秦雅菲已预交），由被告南昌市环境工程评估中心负担（于本判决生效后七日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。在上诉期满后七日内向南昌市中级人民法院交纳上诉费，逾期视为放弃上诉。 本院判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决书确定的全部义务，一方不履行的，权利人可以向人民法院申请强制执行，申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定的履行期限的最后一日后起计算。 审判员  戴莉 二〇二〇年六月八日 书记员  谭军 附：相关法律条文 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。 《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》 第二条医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。 第三条企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期： （一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。 （二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》 第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。 用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”： （一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位； （二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动； （三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动； （四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同； （五）其他合理情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。