河北省清河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0534民初849号 原告：河北孙亿汽车零部件有限公司，住所地邢台市清河县王官庄镇孙家洼村。 法定代表人：孙增举，总经理。 委托诉讼代理人：林书刚，男，该公司员工。 被告：清河县汉洋新能源科技有限公司，住所地清河县嵩山路东侧、沈儒林段。 法定代表人：段思月（原法定代表人李庆云），公司总经理。 被告：段思月，男，1971年6月18日出生，汉族，住清河县。 原告河北孙亿汽车零部件有限公司（以下简称孙亿公司）与被告清河县汉洋新能源科技有限公司（以下简称汉洋公司）、段思月委托合同纠纷一案，本院于2020年6月3日立案后，依法适用简易程序，两次公开开庭进行了审理。第一次开庭时原告河北孙亿汽车零部件有限公司的法定代表人孙增举、被告段思月到庭参加诉讼，被告清河县汉洋新能源科技有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼；第二次开庭时原告河北孙亿汽车零部件有限公司的委托诉讼代理人林书刚、被告清河县汉洋新能源科技有限公司的法定代表人段思月、被告段思月到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告河北孙亿汽车零部件有限公司向本院提出诉讼请求：1．请求法院依法解除原、被告签订的《企业服务合同书》及补充协议，并依法退还原告支付的22万元费用及赔偿原告11万元的违约金；2．本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告清河县汉洋新能源科技有限公司于2017年10月24日签订《企业服务合同》，合同约定原告委托被告汉洋公司办理环评手续、提供环保设备安装和服务，又于2018年7月2日签订补充协议。该项目一直由被告段思月办理，合同签订后原告依约配合被告办理，提供相应材料，并将所有费用通过转账支付给段思月，共计22万元，现因被告原因一直未办理，现已超过约定期限，经原告多次沟通催告，被告仍不能按约履行。现为维护原告的合法权益，依法申请法院支持原告的合理主张，判决被告退还原告所有费用，并按约支付违约金。请法院公正审判，判如所愿。 被告清河县汉洋新能源科技有限公司辩称，双方在2017年10月23日签订合同，由原告提交真实数据报备设备及其数量。第一次因为原告注塑机数量有错误没定好，所以没有成功提交材料，导致2018年3月份重新报备。2018年4月9日下来批复，在2018年7月我公司安排办理环评人员开始走手续。环评是国家重点，也不断在完善，每次写好报告材料，但原告不配合，多次修改。在2019年8月27日，段思月和孙增举一起在冀都环评报告公司，由段思月付完尾款，把做完的环评报告书领走，交给了孙增举。至此原告公司的环评手续基本完成。为原告办理环评手续的证据：1．在合同期间15天内设备安装完毕的照片一套。2.2018年4月9日，河北省发展和改革委员会给原告公司出具的备案信息。3.2019年4月28日，清河县生产环境局给原告批文。4．段思月委托河北冀都环保科技有限公司为原告编制的环境影响报告书领取说明书。上述证据已经交给法院。 被告段思月辩称，除以上答辩意见外，2018年7月2日，原告事先安排好一份违约合同，打电话给我，说来拿一下尾款。那一天上午有孙增举等人，并逼我签字盖章，还说我们签下来这个协议不会告你，就是为了促进快速办完，签完合同我就马上给你打款。咱们都是一个小区的，你还怕什么？还说不签字盖章不付款，要我退款已经安装好的环保设备。在此期间我是诚心做事，就签下来这个协议。接着余款就转到我的卡上了，随着我就安排办理环评人员开始走手续。2020年6月23日，我接到法院传票，我小区一套房子被查封了。在2019年8月29日至2020年6月23日之间没有一个电话给我说要违约金的事，请法院查证。重点是在2020年5月26日孙增举以我共收22万元，一直没有办理环评手续为由告我，我现在已经提交了所有的安装设备照片和竣工环评报告书、批文等。原告无端对我进行诬告，并对我进行诽谤、威胁和人身攻击，给我的信誉和生活带来重大影响，恳请法院明辨是非、公正断案，给我维权，判令原告赔偿给我造成的损失60万元。 本院经审理认定事实如下：清河县汉洋新能源科技有限公司原法定代表人为李庆云，被告段思月为实际控制人。2020年7月该公司法定代表人变更为段思月。原告与被告清河县汉洋新能源科技有限公司于2017年10月24日签订《企业服务合同书》，合同约定原告委托被告汉洋公司办理环评手续、提供环保设备安装和服务。主要内容包括：发改委备案表，不含税价格1500元；环评报告书及检测验收，其中环评报告书编制费不含税价格10万元，环境质量现状监测费、评估费、专家评审费、评审会议费、公示费和排污总量交易费等其他费用，不含税价格43300元；配套环保设备安装，不含税总价7万元；危废处理，不含税价格5200元。以上共计22万元。付款方式为发改备案表、环评报告书、检测验收、危废处理四项费用，自签约当日，原告向被告汉洋公司支付总款项的50%，四项所有手续办理完毕，原告向被告汉洋公司支付总款项的40%，环保部门通过验收后，原告向被告汉洋公司支付剩余所有款项；环保设备，自签约当日，原告向被告汉洋公司支付总款项的50%，设备运输到原告后支付总款项的40%，通过验收后，原告向被告汉洋公司支付剩余所有款项，支付款项以被告汉洋公司出具收款证明为准。双方约定被告收款账户为段思月在农行的卡号62×××10。之后原告法定代表人孙增举于2017年10月26日向上述段思月账户转账10万元，2017年12月2日转账35000元，2018年7月2日转账85000元。原告（甲方）与被告（乙方）汉洋公司又于2018年7月2日签订补充协议，约定内容：1．甲方支付乙方全部费用22万元，委托乙方全权办理有关环评排污验收合格证件及证书，直至甲方所有环评手续齐全，确保环评通过；2．乙方必须在2018年7月31日之前做专家评审会，并在2018年9月30日前，将所有环评排污验收合格证书交付于甲方；3．乙方如果在2018年9月30日前不能交齐全部环评排污验收合格证及证书，乙方需将甲方以前支付给乙方的全部费用22万元全部退还给甲方，并赔偿给甲方全部费用50%的违约金。 被告汉洋公司已经完成工作内容包括：2018年4月9日河北省发展和改革委员会出具的冀发改产业备字［2018］176号企业投资项目备案信息；安装了环保设备；为原告进行了环境质量现状监测、评估后，委托河北冀都环保科技有限公司为原告公司做了环评报告书，2019年4月环评报告书编制完成，后于2019年8月27日段思月交付尾款之后，冀都公司交付了全部报告书；在邢台市生态环境局清河县分局对上述报告书通过专家评审、公示后，于2019年4月28日取得了邢台市生态环境局清河县分局作出的关于原告公司环境影响报告书的批复（邢清环函［2019］120号）。2019年8月27日取完环评报告书后，被告再未办理其余的手续。剩余的排污许可手续原告于2020年自己办理完成。被告称22万元已经全部支出，并垫付支出3万多元，双方在2019年8月27日取环评报告书时协商好排污许可证原告自己做；原告不认可。对于环保设备，被告称自己已经支付了7万元费用，但认可原告自己又安装了两个设备。对于上述的专家评审，原告称不是颁发排污许可证时的最终的专家评审验收，被告未办理排污许可证，且批文和环评报告书都是后来又修改的，并提交了与被告方内容不一致的文件，但出具时间一致。原告称办理排污证花费34,800元，修改环评报告书花费8,000元，对此被告不认可。 以上事实，有当事人陈述、企业服务合同书、补充协议、转款记录、环评报告书、企业投资项目备案信息、邢台市生态环境局清河县分局的批复等予以证实并在卷作证。 本院认为，原告与被告汉洋公司签订的企业服务合同书，是双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，对双方之间的委托合同关系予以确认。对于补充协议，被告辩称原告逼他签字盖章，原告不认可，无证据证明，不予支持，认定该协议具有真实性。原告依约定支付全部款项22万元，被告汉洋公司认可在2019年8月27日之后未参与原告公司排污许可证办理，且原告自己现已经办理完毕排污许可证手续，被告再无履行之必要，视为双方以各自行为达成了解除合同的合意，故原告请求解除双方签订的企业服务合同和协议，符合法律规定，予以支持。被告汉洋公司未按约定期限交付全部手续，导致原告自行办理排污许可证手续，应退还原告相应款项。关于退还数额，因被告已经完成大部分义务，故补充协议约定的如被告在约定期限内未交付全部手续，应退还22万元款项和11万元违约金的内容，有失公平；原告称办理排污证花费34,800元，修改环评报告书花费8,000元，安装设备费用，未提交发票，无法确定数额，原告后期办理排污手续是在被告所完成的工作基础上进行的，被告已经完成大部分工作，结合双方陈述，由被告汉洋公司退还原告全部款项22万元的10%，即22,000元。原告主张的违约金，无法律依据，不予支持。被告段思月原为汉洋公司实际控制人，现为该公司法定代表人，其签订合同属于职务行为，其账户接受原告转款是双方约定，故原告要求被告段思月承担责任，无事实和法律依据，不予支持。被告主张的损失60万元，与本案不是同一法律关系，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告河北孙亿汽车零部件有限公司与被告清河县汉洋新能源科技有限公司于2017年10月24日签订的《企业服务合同书》和2018年7月2日签订的补充协议； 二、被告清河县汉洋新能源科技有限公司在判决生效之日起即日内退还原告河北孙亿汽车零部件有限公司22,000元； 三、驳回原告河北孙亿汽车零部件有限公司对被告段思月的诉讼请求； 四、驳回原告河北孙亿汽车零部件有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6,250元，减半收取计3,125元，保全费2,170元，由原告河北孙亿汽车零部件有限公司负担4,940元，由被告清河县汉洋新能源科技有限公司负担355元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  李晓彦 二〇二〇年九月一日 书记员  杨汝月