四川省开江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1723民初517号 原告：梁尤海，男，生于1975年1月8日，汉族，住开江县。 原告：唐天见，男，生于1974年8月1日，汉族，住开江县。 原告：潘玉堂，男，生于1986年2月25日，汉族，住开江县。 原告：陈朝余，男，生于1969年12月20日，汉族，住开江县。 共同委托诉讼代理人：张前明，四川共发律师事务所律师。 被告：开江县长田凤凰坝煤矿。法定代表人：杨传开。住所地：开江县。 委托诉讼代理人：彭会林，开江县新宁法律服务所法律工作者。 被告：开江县回龙镇人民政府。负责人：刘建华。住所地：开江县。 委托诉讼代理人：潘先国，开江县回龙法律服务所法律工作者。 被告：黄勇，男，生于1963年4月27日，汉族，住开江县。 原告梁尤海、唐天见、潘玉堂、陈朝余与被告开江县长田凤凰坝煤矿、开江县回龙镇人民政府、黄勇合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告梁尤海、唐天见、潘玉堂、陈朝余的共同委托诉讼代理人张前明及其梁尤海、唐天见、陈朝余，被告开江县长田凤凰坝煤矿的委托诉讼代理人彭会林、被告开江县回龙镇人民政府的委托诉讼代理人潘先国、被告黄勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四原告诉称，请求法院判决：1、被告共同退还四原告的投资款800000元，并以此金额为基数按年利率6%的标准从2019年1月1日开始计算利息至款项全部付清为止；2、被告共同承担违约金160000元。事实和理由：原告梁尤海为代表的四原告曾是被告开江县长田凤凰坝煤矿的投资人（股东），后因被告改变煤矿管理和投资方式，双方经协商确认原告退股，并签订了《退款合同》，该合同约定被告退还原告投资款800000元，并于2018年12月31日退还完毕，同时还约定了违约金160000元。双方在签订了《退款合同》后至今，虽经原告多次催收，被告未按照约定退还投资款。因被告开江县长田凤凰坝煤矿因国家政策现已经关闭，且该煤矿系原开江县长田乡人民政府投资的集团企业，在长田乡人民政府合并到开江县回龙镇人民政府的情况下，开江县回龙镇人民政府应当承担共同偿还责任。 被告开江县长田凤凰坝煤矿辩称，原告梁尤海入股开江县长田凤凰坝煤矿，并支付800000元的股金是事实，其余三原告不是股东或者投资人，不是本案的适格主体。虽然双方于2016年6月9日签订的《退款合同》约定了退款金额和方式以及违约责任，但是该合同到第二条第三款同时约定了在未支付或未足额支付款项的情况下，继续对煤矿进行管理，所以原告仍然是股东，被告不应当承担还款责任。 被告开江县回龙镇人民政府辩称，原告与回龙镇人民政府没有合同关系，政府不是合同的相对人，故政府不应当承担任何法律责任。 被告黄勇辩称，签订《退款合同》是事实，没有按照合同约定返还投资款也是事实。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年2月7日，原告梁尤海（乙方）与被告开江县长田凤凰坝煤矿（甲方）签订《开江县长田凤凰坝煤矿入股协议书》，同意原告梁尤海入股800000元。被告开江县长田凤凰坝煤矿在收到800000元股金后，于2012年3月4日向原告梁尤海出具一份书面的《收条》，主要内容：今收到梁尤海入股股金800000元（注：开江县长田凤凰坝煤矿入股金），并加盖煤矿财务专用章、煤矿印章及经办人黄浩签名。2016年6月9日原告梁尤海收款人（甲方）与被告开江县长田凤凰坝煤矿及其当时的承包人黄勇还款人（乙方）签订《退款合同》，该合同主要内容约定：一、乙方退还甲方团体所持开江县长田凤凰坝煤矿投资款给甲方；二、退还款及支付方式：1、退还款为投资本金800000元，2、……支付时间为每月最后一天，直至支付完毕为止，……总的付款时间不超过两年；3、乙方在约定期限内不足额支付的或无能力支付甲方款项时，甲方仍按2012年2月7日与开江县长田凤凰坝煤矿签订的《入股协议》中第五条继续有效。由甲方继续组织管理团队对煤矿进行管理，……；三、投资款退还前……；四、本合同经甲乙双方签字即发生法律效力，双方应全面遵守，若有违约，除按前述相关条款承担责任外，并由违约方支付违约金160000万；五、本合同签定后，与杨传开个人无关，……。收款人（甲方）签字栏有梁尤海、唐天见、潘玉堂、陈朝余签字，还款人（乙方）签字栏有凤凰坝煤矿和当时承包人黄勇签字，并加盖开江县长田凤凰坝煤矿印章，同时开江县长田凤凰坝煤矿的法定代表人杨传开签字“情况属实”。双方在签订《退款合同》后，经当庭询问该时间段的承包人黄勇，表示原告未再参与煤矿经营管理。2019年8月9日，由四原告共同向被告开江县长田凤凰坝煤矿发出《催告函》，要求被告及时履行退还股金的义务。 另查明，开江县长田凤凰坝煤矿因政策原因现已关闭，企业类型为集体所有制，主管部门（投资人）为原开江县长田乡人民政府，现在开江县回龙镇人民政府，出资额500000元。被告黄勇于2015年8月至2017年10月承包开江县长田凤凰坝煤矿。 现四原告向本院提起诉讼，要求：1、被告共同退还四原告的投资款800000元，并以此金额为基数按年利率6%的标准从2019年1月1日开始计算利息至款项全部付清为止；2、被告共同承担违约金160000元。 上述事实，有原、被告的陈述及其向本院提供的前述证据在卷佐证，经庭审质证，能够认定。 本院认为，本案《开江县长田凤凰坝煤矿入股协议书》入股份（乙方）虽为原告梁尤海，但在《退款合同》收款人（甲方）签字栏明确为梁尤海、唐天见、潘玉堂、陈朝余，且被告开江县长田凤凰坝煤矿及其法定代表人均在合同上加盖印章和签字，应当视为四原告为共同收款的主体，故四原告在本案中原告主体适格。 双方签订的《退款合同》，系甲乙双方真实意思表示，不违法法律、法规的规定，应当合法有效。该合同明确约定了还款金额、方式和违约责任，还款方应当按照合同约定及时履行相应义务，即返还投资本金800000元，同时因还款方至今未按照约定履行相应义务，已经构成违约，应当按照约定承担违约责任，即支付违约金160000元。被告开江县长田凤凰坝煤矿辩称，因被告没有履行还款责任，原告应当继续参与煤矿管理，因当庭询问黄勇，其表示在签订《退款合同》后，原告就未再参与煤矿的经营管理，同时目前该煤矿已经关闭，客观上亦不能参与煤矿经营管理，故被告开江县长田凤凰坝煤矿的辩称理由不成立。因该合同的还款方为被告开江县长田凤凰坝煤矿，且入股金亦是由该煤矿收取，故承担还款义务和违约责任的主体应当为被告开江县长田凤凰坝煤矿，被告黄勇作为当时的煤矿承包人，其在合同上签字的行为，应当视为履行煤矿职务行为，不应当承担还款责任。因开江县长田凤凰坝煤矿性质为集体所有制，且依法取得法人资格，依照《中华人民共和国城镇集体所有制所有制企业条例》第六条“集体企业依法取得法人资格，以其全部财产独立承担民事责任”的规定，其要求被告开江县回龙镇人民政府共同承担还款责任，不符合法律、法规的规定，本院不予支持。四原告要求被告承担资金利息的诉请，因双方对此没有明确约定，且本案不属于民间借贷法律关系，同时在《退款合同》中约定的违约金条款，已经对原告的损失进行了补偿，故对四原告的该项诉请，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国民法通则》第三十条、第三十一条，《中华人民共和国合同法》第八条，第四十四条、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下： 一、被告开江县长田凤凰坝煤矿于本民事判决书生效后30日内向四原告梁尤海、唐天见、潘玉堂、陈朝余返还投资款本金800000元并支付违约金160000元。 二、驳回四原告梁尤海、唐天见、潘玉堂、陈朝余其他诉讼请求。 案件受理费11800元，减半后收取5900元，由被告开江县长田凤凰坝煤矿。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于达州市中级人民法院。 审判员  廖秋实 二〇二〇年八月十日 书记员  陈玖铄