山西省太原市迎泽区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋0106民初1545号 原告：北京市地质工程公司,住所地北京市海淀区田村路39号院201，统一社会信用代码：91110108101105960Q。 法定代表人：孟雷，总经理。 委托诉讼代理人：王鸿儒，北京振荣律师事务所律师。 被告：太原帝海兴盛置业有限公司，住所地太原市迎泽区迎泽大街118号太原并州饭店南楼272号，统一社会信用代码:91140100583302130T。 法定代表人：温旭，总经理。 委托诉讼代理人：武鑫，北京大成（太原）律师事务所律师。 原告北京市地质工程公司与被告太原帝海兴盛置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告北京市地质工程公司的委托诉讼代理人王鸿儒，被告太原帝海兴盛置业有限公司的委托诉讼代理人武鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告北京市地质工程公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款4200000元。2、判令被告向原告支付逾期付款违约金，违约金以欠款本金4200000元为基数，按照中国人民银行贷款利率为标准，自2017年5月5日计算至实际给付日止。3、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告和被告签订了《工程施工委托书》,约定被告作为发包人,向原告发包位于太原国海广场项目试桩工程施工,工程施工地点位于太原市迎泽大街11号。原告承包的施工范围包括:根据被告提出的技术要求,承包范围包括但不限于本工程现场场地平整、淤泥清运、场地排水、工程试锚桩施工、工程桩施工质量检验检测、施工期间配合发包方提供相应的服务、验收等全部工作施工及服务,并提供完整施工资料。双方约定的工期从2013年7月18日开工,于2013年8月14日竣工。《工程施工委托书》约定的合同价款为暂定总价,根据实际施工情况由双方确定。双方约定的工程款支付方式为:“本工程无预付款,工程款支付视《太原国海广场基桩、降水及基坑支付》合同签订情况而定,若后续原告中标正式桩施工,按正式桩施工合同执行付款;若原告未中标正式桩施工,待本工程完工验收合格后30日内提交竣工结算，双方结算完成后支付尾款。”《工程施工委托书》签订后，原告按照合同约定履行了施工义务,经原告多次催告后，被告才于2017年5月4日和原告签订了《太原国海广场试桩工程结算书》,双方确定工程最终价款为人民币420万元。但被告至今未向原告支付任何款项。以上事实有《工程施工委托书》、《太原国海广场试桩工程结算书》等证据证明。原告认为,被告故意拖延涉案工程的定标、施工,拒付应付工程款,被告的行为已经违反约定和我国法律规定,给原告造成损失。现将被告诉至贵院,请求贵院依法支持原告的合法诉讼请求。 被告太原帝海兴盛置业有限公司辩称，一、被答辩人并未向答辩人提交工程竣工验收申请报告，且双方当时也并未进行工程竣工验收，实际上工程也并未做完，目前项目属于停工状态。双方签订《工程施工委托书》，约定由答辩人作为发包方，向被答辩人发包太原国海广场项目试桩工程，工期为：2013年7月18日至2013年8月14日。但此后被答辩人并未向答辩人提交工程竣工验收申请报告，且双方当时也并未进行工程竣工验收，实际上工程也并未做完。二、双方所合作的试桩工程项目已被包含在答辩人与北京市第三建筑工程有限公司（下称“北京三建”）签订《太原国海广场施工总承包框架合同》（下称“《框架合同》”）中，答辩人的付款义务已经转移。答辩人于2017年6月20日与北京三建签订《太原国海广场施工总承包框架合同》，该合同第三条承包范围明确桩基工程由北京三建总承包施工。2017年12月22日答辩人向北京三建致公函进一步明确该事实，并在工程结算处约定：答辩人已对2014年试桩工程及相关内容进行明确，根据《框架合同》承包范围，该部分内容结算纳入北京三建总包结算。此事实被答辩人当时也表示同意，故答辩人向被答辩人的付款义务已经转移至北京三建。三、退一步讲，即使答辩人仍需向被答辩人支付420万工程款，该笔款项的逾期违约金也应该分为两部分计算。《工程施工委托书》中第5条关于工程款结算的约定：待本工程完工验收合格后30日内提交竣工结算，双方结算完成后支付至结算总价的95%，即399万。故第一部分的付款违约金应以399万为基数计算。第二部分保修金为结算工程总价的5%，太原国海广场整体工程竣工验收后2年，由被答辩人提出书面申请。在该工程竣工验收后，被答辩人却从未向答辩人提出书面申请，此5%保修金的付款条件尚未成熟，故答辩人也不存在该5%保修金的逾期违约金。四、答辩人资金已全部投入国海广场项目中，但该项目目前因其他不可抗力等因素导致无法正常运转，使得答辩人资金无法及时回笼。答辩人并非有意拖欠北京地质工程款，且双方也进行了多次友好合作，故希望被答辩人可以对该工程款予以宽限，待项目正常运转有可利用资金时答辩人将及时支付所欠工程款。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经上述质证、认证，结合当事人的庭审陈述，本院认定事实如下：原告作为承包方（乙方）与被告作为发包方（甲方）签订《工程施工委托书》，约定甲方委托乙方在太原市迎泽大街18号对太原国海广场项目试桩工程进行施工，工程约定自2013年7月18日开工，于2013年8月14日竣工。其中第五条约定，本工程无预付款，工程款支付视《太原国海广场桩基、降水及基坑支护》合同签订情况而定，若后续原告中标正式桩施工，按正式桩施工合同执行付款，若乙方未中标正式桩施工，待本工程完工验收合格后30日内提交竣工结算，双方结算完成后支付至结算总价的95%；保修金为结算工程总价的5%，太原国海广场整体工程竣工验收后2年，由承包方提出书面申请一式两份，发包方在收到申请后30日之内核实质保期间质量及维保服务意见后30个工作日内付清结算尾款。合同签订后，原告于2013年7月开工，于2014年5月竣工，后于2014年9月将涉案工程交付被告。施工期间除合同约定的工程量之外，另有经双方确认增加的工程量。施工完成后，原被告双方进行结算，形成《太原国海广场试桩工程结算书》，确定工程结算造价为420万元。 本院认为，原、被告签订的《工程施工委托书》系双方真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪约履行。本案中，原告已按照合同约定进行施工，施工完毕后双方对涉案工程进行结算，形成《结算书》并确认结算价款420万元。被告未依约支付工程款的行为构成违约，应当承担违约责任，故对原告主张被告支付其工程款420万元的诉讼请求予以支持。关于原告向被告主张逾期付款违约金的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。本案中，原、被告双方未在《工程施工委托书》中对逾期付款违约金作出约定，故应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，但因中国人民银行公告2019年第15号《改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制》第一条“自2019年8月20日起，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率”,则自2019年8月20日起，不再适用中国人民银行贷款基准利率，应以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）为准。因原、被告双方在结算书中均未签署日期，在庭审中亦未对结算日期形成一致意见，故被告应以420万元为基数，支付原告自其主张之日即2020年4月20日起至付清之日止的利息，利率按原告起诉时（2020年4月20日）适用的全国银行间同业拆借中心公布的1年期LPR（年利率3.85%）计算。 综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告太原帝海兴盛置业有限公司于本判决书生效之日起十日内向原告北京地质工程公司支付工程款420万元。 二、被告太原帝海兴盛置业有限公司于本判决书生效之日起十日内支付原告北京地质工程公司以420万元为基数，自2020年4月20日起至付清之日止，按年利率3.85%计算的利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本判决生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行。逾期未履行的，不得有转移、隐匿财产等逃避执行行为，并不得有高消费及非生活或者经营必需的消费行为。本条款即为执行通知，人民法院在受理执行申请后，依法可以立即对违反本条款规定内容的相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 案件受理费40400元由被告太原帝海兴盛置业有限公司负担。此款原告北京地质工程公司已预付，被告太原帝海兴盛置业有限公司在支付上述款项时一并付清。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。 审 判 长  芦瑞愈 人民陪审员  杜 晶 人民陪审员  郑 敏 二〇二〇年十一月四日 书 记 员  张小卉 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。