云南省宜良县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0125民初1172号原告：吕元，男，1981年6月26日出生，汉族，云南省宜良县人，住云南省昆明市宜良县。委托诉讼代理人：李亚磊、魏楠，建纬（昆明）律师事务律师，特别授权代理。被告：杨孝贵，男，1930年9月17日出生，彝族，云南省宜良县人，住云南省昆明市宜良县。被告：杨佳林，男，1956年10月30日出生，彝族，云南省宜良县人，住云南省昆明市宜良县。被告：金国秀，女，1962年4月21日出生，彝族，云南省宜良县人，住云南省昆明市宜良县。以上三被告共同委托诉讼代理人：杨静萍，云南上义律师事务所律师，特别授权代理。以上三被告共同委托诉讼代理人：周晓妹，西山区利民法律服务所法律服务工作者，特别授权代理。原告吕元与被告杨孝贵、杨佳林、金国秀租赁合同纠纷一案、本院于2020年5月26日立案后，依法适用简易程序，2020年6月11日公开开庭进行了审理。原告吕元及其委托诉讼代理人李亚磊、魏楠,被告杨孝贵、杨佳林、金国秀的委托诉讼代理人杨静萍、周晓妹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吕元向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令原告与被告签订的《林地使用权有偿转让协议》于2020年4月30日终止；2、请求法院判令三被告返还原告转让款530048.9元；3、请求法院判令三被告向原告支付违约金2845000元；4、本案诉讼费、保全费、公告费由被告承担。事实和理由：2003年2月28日，宜良县国营花园林场与被告杨孝贵签订《林地使用有偿出让协议》并办理公证（公证书编号（2003）宜二证字第028号）约定将小哨林区门前低凹部分林地出让给被告，出让金10000元，出让期限2004年1月1日起至2023年12月31日止。2003年11月14日，宜良县国营花园林场又与被告杨孝贵签订《林地使用有偿出让补充协议》并办理了公证〔公证书编号（2003）宜二证字第233号〕，约定出让期限顺延至2064年1月1日。2003年被告杨孝贵向被告杨佳林、金国秀出具《委托书》，其中载明因被告年事已高，将《林地使用有偿出让协议》、《林地使用有偿出让补充协议》项下林权全权委托被告履行，包括出让费交付、建设投资、经营管理、继承转让出租等。2017年3月10日，原告与被告签订《林地使用权有偿转让协议》，双方约定：(1）被告依据《林地使用有偿出让协议》（公证书编号（2003）宜二证字第028号）、《林地使用有偿出让补充协议》（公证书编号(2003)宜二证字第233号）取得的林地使用权，以及被告之前经营管理建设投资的鱼塘、房屋、苗木及其他设备有偿转让给原告，转让金额569000元，转让期限自2017年3月8日至2064年1月1日；(2）因双方履行义务造成的违约，均应由违约方承担违约责任，并向守约方支付惩罚性违约金（违约金为转让金的五倍）；(3)其他约定。协议签订后，原告向被告支付了转让金569000元，并正常使用林地及设施。2020年4月29日，宜良县国有花园林场向被告杨孝贵发出《即期清场通知》，认为被告未履行缴纳租金的义务并存在超占林地，故要与被告解除《林地使用有偿出让协议》（公证书编号（2003）宜二证字第028号〕、《林地使用有偿出让补充协议》（公证书编号(2003)宜二证字第233号）。之后宜良县国有花园林场于2020年4月30日组织相关工作人员对原告租赁的林地上的附属设施进行拆除，将原告清理出上述林地。被告不履行与宜良县国有花园林场的协议，导致林地所有权人解除合同的行为已使原被告的《林地使用权有偿转让协议》无法继续履行，并给原告造成巨大的财产损失。请贵院支持原告的全部诉讼请求。被告杨孝贵辩称，1、首先第一被告的意见是不存在违约行为，不应当承担违约责任，在2003年第一被告与原告签订了协议，原告在本案中没有任何的经济损失，主张的违约金过高，故原告的主张不成立，请求人民法院调减违约金，我方认为关于原告诉讼请求的第一条应当是解除；被告杨佳林、金国秀辩称,第二、三被告的意见是两被告是作为第一被告的委托代理人与原告签订的转让协议，并且在协议中明确载明了甲方是第一被告，乙方是原告，在签署页中明确的载明了第二、三被告并非合同签订的主体，只是协议签订参加人，因此第二、三被告不是本案的主体，也没有参与合同的履行，不应当承担任何的责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告杨佳林与被告金国秀系夫妻关系，被告杨孝贵是被告杨佳林的父亲。2003年2月28日，宜良县国营花园林场与被告杨孝贵签订《林地使用有偿出让协议》,约定将小哨林区门前低凹部分林地出让给被告杨孝贵。出让期限2004年1月1日起至2023年12月31日止。2003年11月14日，宜良县国营花园林场又与被告杨孝贵签订《林地使用有偿出让补充协议》，约定出让期限顺延至2064年1月1日。2003年12月31日被告杨孝贵向被告杨佳林、金国秀出具《委托书》，其中载明因被告年事已高，将《林地使用有偿出让协议》、《林地使用有偿出让补充协议》项下林权全权委托被告杨佳林、金国秀履行，包括出让费交付、建设投资、经营管理、继承转让出租等。2017年3月10日，原告与告杨孝贵签订《林地使用权有偿转让协议》，双方约定：(1）被告依据《林地使用有偿出让协议》（公证书编号（2003）宜二证字第028号）、《林地使用有偿出让补充协议》（公证书编号(2003)宜二证字第233号）取得的林地使用权，以及被告之前经营管理建设投资的鱼塘、房屋、苗木及其他设备有偿转让给原告，转让金额569000元，转让期限自2017年3月8日至2064年1月1日；(2）因双方履行义务造成的违约，均应由违约方承担违约责任，并向守约方支付惩罚性违约金（违约金为转让金的五倍）；(3)其他约定。协议签订后，原告向被告支付了转让金569000元，并正常使用林地及设施。在2017年3月10日原告与被告杨孝贵签订《林地使用权有偿转让协议》时，是被告杨佳林与被告金国秀代被告杨孝贵签的字，合同签订后的转让款569000元也是支付到被告杨佳林的帐户上。2020年4月29日，宜良县国有花园林场向被告杨孝贵发出《限期清场通知》，认为被告杨孝贵未履行缴纳租金的义务并存在超占林地，故要与被告杨孝贵解除《林地使用有偿出让协议》、《林地使用有偿出让补充协议》。宜良县国有花园林场于2020年4月30日组织相关工作人员对原告租赁的林地上的附属设施进行拆除，将原告清理出上述林地。本院认为，原告吕元与被告杨孝贵于2017年3月10日签订的《林地使用权有偿转让协议》是双方当事人的真实意思表示，内容符合法律规定，是一份合法有效的合同，双方当事人应遵守合同的约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。同时,在《中华人民共和国合同法》第二百一十六条规定:“出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途”。但在原告吕元履行该合同的过程中，受到案外人宜良县国有花园林场的干涉,宜良县国有花园林场于2020年4月30日组织相关工作人员对原告租赁的林地上的附属设施进行拆除，将原告吕元清理出上述林地,导致原告吕元不能正常使用租赁物,被告杨孝贵交付的租赁物存在第三人主张权利的情形,导致合同目的不能实现,原告吕元与被告杨孝贵签订的《林地使用权有偿转让协议》实际上已于2020年4月30日终止履行,被告杨孝贵构成违约，应承担违约责任。由于原、被告约定转让期限为2017年3月8日至2064年1月1日止，共计16808天，转让价款为569000元，而原告实际使用天数为1149天（自2017年3月8日至合同终止之日2020年4月30日），合同终止后剩余租期对应租金为530048.9元，对合同终止后的未使用的租金530048.9元，被告应退还给原告吕元。对原告要求被告支付违约金2845000元的请求，由于双方约定的违约金赔偿的赔偿数额过高，被告方要求减少违约金的赔偿数额，按照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”的规定，对违约金的支付数额予以调整，按照未使用的租金530048.9元的30%计算(共计159014元)违约金的数额、对原告要求被告支付违约金2845000元的请求，不符合法律规定，本院不予支持。对上述款项的支付主体，由于在2017年3月10日原告与被告杨孝贵签订《林地使用权有偿转让协议》的合同双方是原告吕元与被告杨孝贵，由该合同产生的权利义务也应当有合同双方当事人承担，因此，本案中被告杨孝贵应承担退还未使用的租金530048.9元及支付违约金159014元的责任；对被告杨佳林、金国秀在本案中是否承担退还租金及承担违约责任的争议,由于2003年12月31日被告杨孝贵向被告杨佳林、金国秀出具《委托书》，其中载明因被告年事已高，将《林地使用有偿出让协议》、《林地使用有偿出让补充协议》项下林权全权委托被告杨佳林、金国秀履行;因此,被告杨孝贵与被告杨佳林、金国秀构成委托代理的关系,虽然在2017年3月10日原告与被告杨孝贵签订《林地使用权有偿转让协议》时，是被告杨佳林与被告金国秀代被告杨孝贵签的字，合同签订后的转让款569000元也是支付到被告杨佳林的帐户上,但被告杨佳林与被告金国秀的行为是一种委托代理行为,根据《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条:“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力”的规定,因《林地使用有偿出让协议》、《林地使用有偿出让补充协议》产生的权利义务应由被告杨孝贵承担。故对原告要求被告杨佳林与被告金国秀承担退还未使用的租金530048.9元及支付违约金159014元的责任，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第九十四条第（四）项、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、确认原告吕元与被告杨孝贵于2017年3月10日签订的《林地使用权有偿转让协议》已于2020年4月30日解除；二、被告杨孝贵于本判决生效之日退还未使用的租金530048.9元及支付违约金159014元给原告吕元；三、驳回原告吕元的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33800元，减半收取16900元、由原告吕元负担11000元、被告杨孝贵负担5900元；保全费5000元，由原告吕元负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于昆明市中级人民法院。审判员  赵自富二〇二〇年六月三十日书记员  张成庆