天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0104民初6523号原告：周文明，男，1970年4月29日出生，汉族，住天津市南开区。被告：王禹，男，1985年11月8日出生，汉族，住天津市南开区。委托诉讼代理人：曹晓冉，天津击水律师事务所律师。原告周文明与被告王禹房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周文明，被告王禹及其委托诉讼代理人曹晓冉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周文明向本院提出诉讼请求：1.判令被告交纳一年（2020年5月21日至2021年5月20日）房租157500元，一年（期限同上）清洁费3600元；2.判令被告自2020年5月21日起，以欠费金额157500元为基数，每逾期一日按上述金额的1%计算的违约金；3.本案诉讼费由被告负担，要求被告直接给付原告。事实和理由：2019年6月15日原告与被告签订房屋租赁合同，租期五年。被告应在2020年5月21日交纳一年房屋租金157500元、一年清洁费3600元，合计161100元。2020年5月14日，原告工作人员就当面通知被告按时交费，2020年5月22日再次电话通知被告到期应及时交费。2020年6月3日，原告到被告店内发放书面“催交欠费通知”，被告本人不在店内，其店内工作人员不接受通知；原告通过微信将催交通知照片发与被告。2020年6月4日、13日又两次发微信通知被告尽快交纳房租。但被告至今未交。故成诉。被告王禹辩称，不同意原告的诉讼请求。原告所主张房屋租金时间不准确，被告在2019年6月21日承租房屋时交纳一年租金，至2020年6月20日。被告承租房屋用于从事旅游行业，自2020年1月25日被告接到天津市文化和旅游局“暂停我市旅游企业经营活动通知”后被告一直处于停业状态，没有营业收入，至今被告单位以及旅游行业仍未全面复工复产，营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金对被告显失公平。请求法院根据公平原则变更合同，要求在年租金150000元的基础上免除6个月租金即75000元，予以抵扣，并要求由被告按照季度支付租金。关于清洁费，不同意支付，因被告在租赁期间产生的办公室垃圾均自行处理，原告未对被告进行清洁服务，故不同意支付费用。对违约金，新冠肺炎疫情属于全国突发的公共卫生事件，不可预见不能避免，系不可抗力，因疫情影响致使被告未能按期向原告支付租金属于因不可抗力未能按期履行合同义务，被告行为不构成违约，不应承担违约责任。对诉讼费，不同意承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，据此认定事实如下：天津市南开区南门外大街×××号房屋为原告所有。2018年6月15日（合同载明），原告与被告签订《房屋租赁合同》，约定：被告承租天津市南开区南门外大街×××号增×号，面积98.6平方米，租期自2019年6月21日至2024年6月20日，承租房屋用途为经营；月租金为12500元，从第二年起每两年在上一年度房租的基础上递增5%；押金20000元；押金在合同签订当日支付，租金每年支付一次，应在上一次租金期满前一个月支付；每月清洁费300元；租赁期限内，被告未按时交纳房租及应由被告支付各项费用，原告有权每天按照被告逾期金额的1%收取违约金。合同签订后，原告按期向被告交付本案标的房屋，被告于2019年5月向原告交付一年租金及清洁费。被告使用标的房屋用于经营旅游行业，并在该房屋注册“天津百事通国际旅行社有限公司海光寺门市部”，对此原告予以认可。因原告、被告就租金减免进行协商但未能达成一致意见，被告未按期向原告支付2020年6月21日至2021年6月20日期间的房屋租金、清洁费。2020年1月25日，天津市文化和旅游局发出《关于做好暂停我市旅游企业经营活动有关事项的通知》，要求“即日起，全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及机票+酒店旅游产品”。2020年7月18日，天津市文化和旅游局发出《关于推进我市旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，“即日起恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游及机票+酒店业务；中、高风险地区不得开展团队旅游及机票+酒店业务；出入境旅游业务暂不恢复。”国家发改委等多部门联合作出《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》，内容为：“服务业小微企业和个体工商户在繁荣市场、促进就业、维护稳定方面发挥重要作用……受新冠肺炎疫情影响，服务业小微企业和个体工商户房屋租金成本支出压力大，国有房屋租赁相关主体要带头履行社会责任、主动帮扶小微企业，鼓励非国有房屋租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。……房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业。……推动对承租国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，免除上半年三个月房屋租金。……对承租非国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，鼓励出租人考虑承租人实际困难，在双方平等的基础上，减免或延期收取房屋租金。”天津市发布《天津市打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展的若干措施》，其中规定：“对承租国有资产类经营用房的中小企业及公建配套菜市场，免收3个月房租、3个月房租减半；对租用其他经营用房的，鼓励业主为租户减免租金，由双方协商解决。”另查，本案在审理过程中，原告申请诉讼保全并提供相应担保。本院于2020年7月21日作出（2020）津0104民初6523号民事裁定书，裁定查封原告名下所有的天津市南开区南门外大街×××号房屋所有权转移登记手续、查封被告名下所有的天津市南开区南丰里×-×-×××号房屋所有权转移登记手续，期限均为三年。为此，原告预付保全费1370元。本院认为，原告与被告签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方均应本着诚实信用的原则行使合同权利、履行合同义务。本案中，新冠肺炎疫情爆发前，原告、被告均无违约情形。被告承租房屋从事旅游服务行业，新冠肺炎疫情爆发后，根据天津市文化和旅游局文件，其在2020年1月25日至2020年7月18日期间内按照相关部门要求采取疫情防控措施，受到疫情影响极大，对其正常经营造成极大困难，被告未按期向原告交付租金，不应认定为被告违约，原告要求被告承担违约责任，本院不予支持。原告作为房屋所有权人出租房屋，被告为经营承租房屋，不仅是当事人双方各自期待获得相应利益的民事法律行为，也在某种程度上肩负了如保障社会资源高效合理利用、为社会提供就业机会及相应服务等社会职责。在新冠肺炎疫情爆发后，被告作为民事主体为抗击疫情采取相应措施牺牲自身利益，更是履行社会职责的体现，此行为应得到社会理解、认同。现被告请求原告在被告受疫情影响期间的租金予以减免，在已经交付的租金中扣除并抵扣下一年度租金，该请求为其降低因新冠肺炎疫情损失的合理请求，本院予以支持。考虑双方在合同履行过程中均无违约情形，应对上述期间租金公平分担，故原告应免除自2020年1月25日起至2020年7月18日期间的租金的50%即36750元[(12500元/月*4个月+12500元/月/30天*27天+12500元/月*105%/30天*28天）/2]。鉴于被告已经向原告交付2019年6月21日至2020年6月20日期间的房屋租金，原告应将上述期间中应免除的租金抵扣2020年6月21日至2021年6月20日期间的租金。另，对被告提出支付租金由按年支付变更为按季度支付一节，原告与被告并未就变更合同达成一致意见，被告的变更合同履行方式的请求本院不予支持。但考虑被告于2020年7月18日开始才开始逐步恢复经营，要求其按照合同约定的期限支付一年租金存在一定困难，应给予被告一定的宽限期，以半年为宜，被告应于2020年11月21日前支付2020年6月21日起至2021年6月20日止期间的房屋租金120750元（12500元/月*105%*12个月-36750元）。就原告主张的清洁费3600元一节，符合合同约定，被告应按照合同约定的标准与租金一并向被告交付。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、2020年11月21日前，被告王禹向原告周文明支付天津市南开区南门外大街×××号增×号房屋2020年6月21日起至2021年6月20日止的房屋租金120750元；二、2020年11月21日前，被告王禹向原告周文明支付清洁费3600元；三、驳回原告周文明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4756元，减半收取计2378元，由原告周文明负担639元，由被告王禹负担1739元。保全费1370元，由原告周文明负担369元，由被告王禹负担1001元。被告王禹负担部分于本判决生效后十五日内直接给付原告周文明。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  薛瑞虹二〇二〇年九月二十七日书记员  刘 鹏附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。