宁夏回族自治区贺兰县人民法院民事判决书（2020）宁0122民初2499号原告：上海约顿电子科技发展有限公司，统一社会信用代码91310107736676476J。法定代表人：邵某。委托诉讼代理人：王某，宁夏沙都律师事务所律师。被告：中建安装集团有限公司（原名称中建安装工程有限公司），统一社会信用代码913201001348910996。法定代表人：田某，该公司董事长。委托诉讼代理人：朱某，大学文化，陕西省西安市人，住陕西省西安市雁塔区。原告上海约顿电子科技发展有限公司(以下简称约顿电子公司)与被告中建安装集团有限公司（以下简称中建安装公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告约顿电子公司的诉讼代理人王某、被告中建安装公司的诉讼代理人朱某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告约顿电子公司请求判令：1.被告支付原告工程款126335.87元，利息（违约金）25267元，共计151602.87元；2.本案诉讼费用由被告承担。被告中建安装公司答辩要点：就《宁夏产品质量综合检验检测中心机电一体化工程项目》，被告并不欠付原告工程款。宁夏回族自治区产品质量技术监督局（现归属于宁夏回族自治区市场监督管理厅）在向被告支付最后一笔工程款的时候，确实较结算审计多支付了12.6336万元，但是该款项并不属于项目工程款，而属于业主应向被告退还的部分履约保证金。理由如下：1.被告认可宁夏市场监督管理厅向被告总计付款2074.5975万元的事实，依据宁夏市场监督管理厅的审计结算结果，本项目被告应收工程款为2061.9639万元，所以很显然多支付的12.6336万元并非工程款，如果是工程款，宁夏市场监督管理厅必然当时就要求被告立刻返还；2.根据《业主合同》专用条款3.7履约担保条款：第（2）条：系统试运行合格后，返还剩余履约保证金，本项目于2016年9月中旬完成系统调试，各系统试运行合格并出具相应的第三方检测报告，所以宁夏市场监督管理厅应于2016年9月份返还被告剩余履约保证金49.34万元（宁夏市场监督管理厅另欠付原告履约保证金32.262万元），而宁夏市场监督管理厅最后一次向被告付款的时间为2019年11月，以上事实及合同约定清楚表明，该12.6336万元是宁夏市场监督管理厅退还被告的一部分履约保证金，截至现在，宁夏市场监督管理厅依然欠付被告剩余履约保证金36.71万元；3.经宁夏市场监督管理厅、原告、被告三方同意，在项目整个施工过程中，原、被告都是分别向宁夏市场监督管理厅报量，而后宁夏市场监督管理厅根据各自报量情况分别向原、被告支付进度款，并由原、被告分别开具等额发票，故原告应向宁夏市场监督管理厅主张涉案款项；4.虽然由原、被告共同承建涉案工程，但是实际施工过程中从来没有过任何经济往来，并不存在金钱支付类法律关系，原告向被告主张12.6336万元没有事实和法律依据。综上，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求，且被告主体不适格。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证、质证情况，本院确认如下事实：2015年4月3日，原、被告与宁夏回族自治区质量技术监督局签订《宁夏产品质量综合检验检测中心项目机电一体化设备采购及安装工程施工合同》，约定：宁夏建工集团有限公司作为发包方，宁夏回族自治区产品质量技术监督局作为使用人，原、被告作为联合承包人，承包了宁夏产品质量综合检验检测中心机电一体化项目，工程内容是施工图范围内的智能化建设、空调采购及安装、消防设施及恒温恒湿设备采购及安装全部工程，工期为2015年4月3日至2015年8月13日，合同固定总价40797676.52元；承包人以现金/转账形式向发包方指定账户交纳合同价的10%的履约保证金，恒温恒湿系统初步验收后7个工作日无息返还履约保证金；工程竣工结算时，宁夏建工集团有限公司一次性扣留5%的工程款为质量保证金，工程保修期为2年。2015年6月17日，原、被告签订《联合体商务技术补充协议书》，约定：被告中建安装公司为联合体牵头方，原告约顿电子公司为联合体参与成员方；被告中建安装公司负责本工程除原告约顿电子公司负责的宁夏产品检验中心项目计量院、质检院、安监所/纤检局恒温恒湿实验室系统（不含消防）交钥匙工程以外所有工程的施工及机电总承包服务，并确保相关项目标准达到业主合同要求；原告约顿电子公司负责宁夏产品检验中心项目计量院、质检院、安监所/纤检局恒温恒湿实验室系统（不含消防）交钥匙工程，包括深化设计、设备材料供应、安装施工、验收竣工、质量保障，并确保相关项目标准达到业主合同要求；原告约顿电子公司的工程计算固定价款15297485.2元；如因代建方或业主原因造成原告约顿电子公司工程范围内由原告约顿电子公司完成的增减项内容，原告约顿电子公司与业主进行内容和造价确认，被告中建安装公司给予必要协助，并按业主合同和本协议约定完成支付；被告中建安装公司作为联合体牵头方，统一协调向业主单位办理建设项目增减项、竣工验收、竣工结算及财务结算，组织原告约顿电子公司工程进度结算、合理的签证、完工结算，按期支付原告约顿电子公司工程进度款，原告约顿电子公司不得单独与业主签订任何与工程造价相关的文件或签证；被告中建安装公司向原告约顿电子公司承诺，按照协议约定的期限和方式，支付原告约顿电子公司协议工程价款，以及其他应当支付的款项；双方本着风险共担，利益共享的原则，各项工程价款均应在业主已支付工程价款的前提下，向原告约顿电子公司支付工程款；被告中建安装公司在收到代建方和业主付款后二十日内，按双方工程价款比例全额以电汇方式支付给原告约顿电子公司，原告约顿电子公司在被告中建安装公司付款前开具发票给被告中建安装公司，被告中建安装公司延误支付工程款项的，按应支付款项的银行同期贷款利率支付违约金；留置工程总价款的5%作为质量保证金，质保金按双方工程款项比例承担；本协议原告约顿电子公司工程的包干价加上经代建方、业主确认的原告约顿电子公司工程范围内的增减项为原告约顿电子公司总造价。两份合同签订后，原、被告按照合同约定完成了涉案工程，并经过了代建方（宁夏建工集团有限公司）和业主（宁夏回族自治区产品质量技术监督局）的验收。2019年12月24日，宁夏回族自治区市场监督管理厅向原告约顿电子公司复函，确认：涉案工程审定的最终工程价款为36331296.61元，其中原告约顿电子公司完成的工程价款为15711657.82元，被告中建安装公司完成的工程价款为20619638.79元；已支付原告约顿电子公司工程价款14532610.94元，尚欠原告约顿电子公司工程价款1052711.01元；已支付被告中建安装公司工程价款20745974.66元，超额支付了126335.87元，之所以超额支付是因为在项目建设过程中，施工联合体按照原合同总价的比例经行拨付工程款的，原、被告应当严格落实联合体内部协议，协商由被告中建安装公司向原告约顿电子公司支付多收取的工程款126335.87元。现被告中建安装公司认为多收取的126335.87元并非工程款，是业主退还的履约保证金。另查明，宁夏回族自治区质量技术监督局现归属于宁夏回族自治区市场监督管理厅（宁夏回族自治区知识产权局），宁夏回族自治区市场监督管理厅最后一次向被告中建安装公司付款的时间为2016年12月22日。原、被告双方均按照合同约定向发包方（代建方）宁夏建工集团有限公司交纳了履约保证金，且已经退还部分履约保证金。判决的理由与结果本院认为，原、被告签订的两份合同系各方当事人的真实意思表示，双方均应当按照合同约定履行各自的义务。本案争议的焦点为：一、案外人宁夏回族自治区市场监督管理厅向被告中建安装公司多支付的款项126335.87元是工程款还是履约保证金；二、被告中建安装公司是否存在违约行为。关于第一个焦点，本院认为案涉126335.87元是工程款，理由如下：1.被告中建安装公司将履约保证金缴纳给了案外人宁夏建工集团有限公司，案外人宁夏建工集团有限公司已经向其退还了部分履约保证金，剩余的履约保证金理应由案外人宁夏建工集团有限公司退还；2.案外人宁夏回族自治区市场监督管理厅在向原告约顿电子公司的复函中已经明确该笔款项为工程款，并注明了超付被告中建安装公司工程款的原因。既然是工程款，被告中建安装公司理应将属于原告约顿电子公司的工程款支付原告，故对原告约顿电子公司要求被告中建安装公司支付工程款126335.87元的诉讼请求，本院予以支持。关于第二个焦点，案外人宁夏回族自治区市场监督管理厅最后一次向被告中建安装公司付款的时间为2016年12月22日，依照原、被告在合同中的约定，被告中建安装公司应在收到代建方或业主的工程款后20日内即2017年1月9日前向原告约顿电子公司支付工程款，被告中建安装公司至今未向原告约顿电子公司支付工程款，被告中建安装公司存在违约行为，被告中建安装公司应从2017年1月10日起向原告约顿电子公司承担逾期付款违约金，2017年1月10日至2019年8月19日期间（952天）的逾期付款利息应当按照中国人民银行同期同类贷款利率4.75%的标准计算为15651.80元（126335.87元×4.75%÷365天×952天），2019年8月20日至2020年4月13日期间（238天）的逾期付款利息应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）为标准计算为3421.28元，故对原告约顿电子公司要求被告中建安装公司支付逾期付款违约金25267元的诉讼请求，本院仅支持19073.08元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条的规定，判决如下：被告中建安装集团有限公司支付原告上海约顿电子科技发展有限公司工程款126335.87元、逾期付款利息19703.08元，共计146038.95元，于本判决生效之日起十五日内付清。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1666元（已减半收取），由原告上海约顿电子科技发展有限公司负担61元，被告中建安装集团有限公司负担1605元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 刘燕军 二○二○年七月三日（法官助理 侯小韦书记员 马 晶附：本案适用相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。