辽宁省本溪市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽05民终1012号 上诉人（原审原告）林少华，男，1966年8月14日出生，满族，现住辽宁省桓仁满族自治县。 上诉人（原审原告）邵桂红，女，1970年1月10日出生，满族，现住辽宁省桓仁满族自治县。 被上诉人（原审被告）张玉德，男，1947年4月7日出生，满族，现住辽宁省桓仁满族自治县。 委托诉讼代理人张宝君，男，1970年9月19日出生，满族，现住辽宁省桓仁满族自治县。 被上诉人（原审第三人）桓仁满族自治县向阳乡爬宝山村第六村民组，住所地辽宁省桓仁满族自治县。 负责人张永贵，该村民组组长。 被上诉人（原审第三人）桓仁满族自治县向阳乡爬宝山村村民委员会，住所地辽宁省桓仁满族自治县向。 法定代表人刘勇，该村民委员会主任。 上诉人林少华、邵桂红因与被上诉人张玉德、桓仁满族自治县向阳乡爬宝山村第六村民组（以下简称爬宝山村六组）、桓仁满族自治县向阳乡爬宝山村村民委员会（以下简称爬宝山村委会）土地承包经营权纠纷一案,不服辽宁省桓仁满族自治县人民法院（2019）辽0522民初1412号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 上诉人林少华、邵桂红的上诉请求：一、撤销一审判决，依法改判支持其一审的诉讼请求或发回重审。2、诉讼费用由张玉德、爬宝山村六组、爬宝山村委会承担。事实及理由：一、张宝华户口迁至董船营村后，已在新居住地实际取得了承包田，丧失了在爬宝山村六组的土地承包经营权资格，故爬宝山村六组将其原先承包的土地收回并无不妥，且林少华、邵桂红依法取得承包土地，是村组分配的集体土地。二、张玉德一家无权向林少华、邵桂红主张权利，我们分得的土地时村组的集体土地，虽然该土地系原来张宝华家承包的土地，但2004年秋已经是村组集体的土地，张玉德如果认为村组侵犯了其合法权益，应当向村民组主张权利。三、张玉德申请仲裁已经超过申请仲裁的时效期间，其主张权利已经超过诉讼时效。张玉德在时隔14年以后对村民小组收回土地再分配的行为提出异议，该行为已经超出时效。 被上诉人张玉德提出答辩：不同意林少华、邵桂红的上诉请求。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持一审判决。 被上诉人爬宝山六组未提出答辩意见。 被上诉人爬宝山村委会未提出答辩意见。 林少华、邵桂红向一审法院提出诉讼请求：1.判令位于向阳乡爬宝山村六组邵桂红房口，东至王永芬、西至自家地、南至大道、北至大壕沟的土地由其二人继续承包经营；2、诉讼费由张玉德承担。 一审法院认定事实：二轮土地承包时，根据国家土地政策，张玉德家分得五口人的土地，2004年张玉德女儿张玉华因出嫁户口迁出，第三人爬宝山村六组将张玉华的一人份额的土地收回，同时将该土地份额分给林少华和邵桂红经营至今。张玉华在新居住地未取得承包地。2018年，张玉德申请桓仁满族自治县农村土地承包仲裁委员会进行仲裁。2019年1月9日，桓仁满族自治县农村土地承包仲裁委员会做出了桓农仲案【2018】第9号仲裁裁决书，裁决结果是：1、第三人宝爬山村六组、爬宝山村委会及邵桂红于2019年3月1日前退还给张玉德位于小地名“变压器道下”四至为东至王春波、南至王春波、西至荒地、北至树林面积1.07亩的土地承包经营权，并在本次土地确权中明确张玉德对该土地的承包经营权。2、第三人爬宝山村六组、爬宝山村委会及林少华于2019年3月1日前退还给张玉德位于小地名“变压器道下”四至为东至张永财、南至荒地、西至赵国太、北至树林面积0.39亩的土地承包经营权，并在本次土地确权中明确张玉德对该土地的承包经营权。3、第三人爬宝山村六组、爬宝山村委会赔偿张玉德2005年至2018年土地经营损失2044元（1.46亩×100元×14年）和粮食综合补贴款730.65元（2008年至2018年），共计2774.65元。林少华、邵桂红在收到该仲裁裁决书后不服，诉至法院，请求位于向阳乡爬宝山村六组邵桂红房口，东至王永芬、西至自家地、南至大道、北至大壕沟的土地由其二人继续承包经营。 一审法院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。本案中，张玉德女儿张宝华结婚户口迁出，在新居住地未取得承包地，第三人爬宝山村六组以张玉德女儿户口迁出为由，将张玉德女儿张宝华土地收回并分给农户林少华、邵桂红的做法是违法的，该土地应继续由张玉德女儿张宝华承包经营。因此，对于林少华、邵桂红要求位于向阳乡爬宝山村六组邵桂红房口，东至王永芬、西至自家地、南至大道、北至大壕沟的土地由其二人继续承包经营的诉讼请求，不予支持。据此，判决：驳回林少华、邵桂红的诉讼请求。案件受理费100元，由林少华、邵桂红负担。 本院经二审审理，查明的事实与一审法院查明的事实一致，但张玉德的女儿姓名为张宝华。 本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。本案中，虽然张玉德的女儿张宝华因结婚将户口迁出，但其在新居住地并未取得承包地，依据上述法律规定，案涉土地应由张宝华承包经营，故一审判决驳回林少华、邵桂红提出的要求继续承包经营案涉土地的请求并无不当，应予以维持。 关于上诉人林少华、邵桂红提出张宝华已经在新居住地实际取得了承包地的上诉意见，因桓仁满族自治县种畜场于2018年3月21日出具的《证明》中已经载明“种畜场已并轨买断，没有给张宝华分配农村集体土地。”且在其二人二审所提交的关波于2020年3月9日出具的证人证言中，亦载明“梁玉波妻子张宝华种畜场分给国有土地1.2亩耕种，享受粮食补贴政策”。由此可知，张宝华在桓仁满族自治县种畜场所分得的是国有土地用于耕种，而非农村集体土地用于承包经营，故林少华、邵桂红提出的该项上诉意见，无事实及法律依据，本院不予支持。 关于上诉人林少华、邵桂红提出本案已超诉讼时效的上诉意见，因林少华、邵桂红在一审中并未提出该项主张，故其该项上诉意见，本院不予支持。 关于林少华、邵桂红提出张玉德不应向其二人主张权利的上诉意见，因爬宝山村委会、爬宝山村六组收回张宝华承包的土地后将该土地分给林少华、邵桂红，现案涉土地由林少华、邵桂红经营，故林少华、邵桂红提出的该项上诉意见，本院不予支持。 综上，上诉人林少华、邵桂红的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费一百元，由上诉人林少华、邵桂红负担。 本判决为终审判决。 审判长  潘秀菊 审判员  郑 红 审判员  高 伟 二〇二〇年七月二十日 书记员  任 燕 附：本案所适用法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。