河北省海兴县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0924民初656号 原告：黄骅市川利浦电力工程有限公司，住所地河北省黄骅市信誉楼大街中段。 法定代表人：刘国东，任执行董事职务。 委托诉讼代理人：王玉良，河北铭辉律师事务所律师。 被告：石家庄中邦电力安装工程有限公司，住所地河北省石家庄市鹿泉区横山村。 法定代表人：卢海龙，任执行董事职务。 委托诉讼代理人：李岩峰、王艳翠，河北恭惠律师事务所律师。 被告：北控清洁能源（海兴）有限责任公司，住所地河北省沧州市海兴县辛集镇宋王村。 法定代表人：黄四维，任总经理职务。 委托诉讼代理人：王颖、徐健峰，该公司职员。 原告黄骅市川利浦电力工程有限公司（以下简称黄骅川利浦公司）与被告石家庄中邦电力安装工程有限公司（以下简称石家庄中邦公司）、北控清洁能源（海兴）有限责任公司（以下简称北控海兴公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄骅市川利浦电力工程有限公司委托诉讼代理人王玉良，被告石家庄中邦电力安装工程有限公司委托诉讼代理人李岩峰、王艳翠，被告北控清洁能源（海兴）有限责任公司委托诉讼代理人王颖、徐健峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄骅市川利浦电力工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告石家庄中邦电力安装工程有限公司偿还工程款2511408元，并按合同总金额的日0.2%支付违约金（自2020年6月5日起至全部拖欠的工程款偿还完毕之日）；2.被告北控清洁能源（海兴）有限责任公司在欠付工程款范围内承担连带责任；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2019年4月7日，原告黄骅市川利浦电力工程有限公司与被告石家庄中邦电力安装工程有限公司签订了4份关于35KV集电线路建设施工分包合同，原告黄骅市川利浦电力工程有限公司按照合同的约定完成了工程。施工完毕后，被告石家庄中邦电力安装工程有限公司对工程进行了验收，在验收合格完毕后，双方于2020年6月5日对应付的全部工程款项进行了确认。但被告石家庄中邦电力安装工程有限公司仅支付了部分工程款，至今仍然拖欠原告工程款2511408元。原告多次向被告石家庄中邦电力安装工程有限公司催要拖欠的工程款，均无果，特起诉请求法院依法支持原告诉讼请求。 石家庄中邦电力安装工程有限公司辩称：一、涉案工程不具备交工条件，原告所做工程大部分不符合图纸的设计要求。二、该工程未经监理验收。三、原告未提供已验收的相关资料。请求驳回对其诉讼请求。 北控清洁能源（海兴）有限责任公司辩称，我司是海兴光伏发电项目的工程发包方，已按照合同的约定，向中邦公司足额支付了工程款，并未欠付工程款，对原告不承担支付工程款责任。 本院经审理认定事实如下：2019年4月7日。原告黄骅川利浦公司与被告石家庄中邦公司签订了35KV集电线路组塔架线施工分包合同、35KV集电线路铁塔基础施工分包合同、35KV集电线路电缆敷设施工分包合同、金具购货合同。合同约定，由原告负责北控145MW光伏电站35KV集电线路组塔架线施工、集电线路铁塔基础施工、集电线路电缆敷设施工以及为履行上述合同所必需的金具购货合同。其中，组塔架线施工分包合同承包范围为：原告负责铁塔组立，导线架设，双方协商工程总造价（含税）100万元，2019年10月15日前完成，由被告石家庄中邦公司及监理验收合格，原告完成的工程量被告方支付已完成工程量80%的工程款，工程完工经验收合格后30日内做出结算并付清尾款，被告若逾期支付工程款，每延迟一天，则按照合同总金额的0.2%向原告支付违约金。铁塔基础施工分包合同约定：由原告负责63基铁塔基础施工，包括场地平整、施工道路维护改造、回填、垃圾清运出场、购买工程一切险、第三者责任险、运输保险等。2019年4月29日前完成指定的5基铁塔基础其余在2019年6月30日前交工，经双方协商，工程总造价（含税、材料送检等）为245万元合同生效原告进场备料，被告支付原告60万元，原告完成的工程量经被告审核，原告确认后，被告支付已完成工程量80%的工程款，工程完工验收后30日内做出结算并付清尾款，若被告逾期支付工程款，每延迟一天支付，则按照合同总金额的0.2%向原告支付违约金，由被告石家庄中邦公司及监理验收合格。电缆敷设施工分包合同约定：由原告负责光伏区内所有电缆沟开挖及电缆、电缆敷设、中间头防爆壳、箱变实验。2019年10月15日完成，经双方协商，工程造价采用单价方式，根据实际量计算工程总造价单价。付款方式、违约责任、验收方式均与前述合同相同。金具购货合同约定：由原告负责购买为完成以上合同所需的材料，合同中对所需的22个品种的名称、单价均以清单的方式予以记载，并约定货到一次性付清全款，如被告违约，按照总货款日0.5%向原告支付违约金。上述合同签订之后，原告按照合同的约定履行了合同，被告石家庄中邦公司就该项目成立了项目部，由韩福广作为该项目的负责人。原告方完工后多次向被告催要工程款，被告石家庄中邦公司仅给付了部分工程款，2016年6月5日，原告方与被告石家庄中邦公司就涉案合同的工程量进行签证，形成了35KV集电线路组塔架线施工工程量计价单，该计价单载明已完成合同约定工程量100万元；35KV集电线路铁塔基础施工工程量计价单，该计价单载明已完成合同约定工程量并有增加工程量计款7172元应支付工程款2457172元；35KV集电线路电缆敷设施工工程量计价单，该计价单载明应给付工程款120万元；35KV集电线路组塔金具购货计价单，该计价单载明应付工程款87036元。余款不予给付，故原告方起诉来院，并申请本院依法对被告石家庄中邦公司名下的财产采取保全措施，本院依法对被告石家庄中邦公司的财产予以冻结，原告支付保全费5000元。在本院审理期间的2020年7月15日，原告黄骅川利浦公司与被告石家庄中邦公司海兴项目部负责人韩福广达成还款协议，协议约定被告石家庄中邦公司至2020年7月17日共计欠原告款2587217元，于2020年7月31日前偿付1000000元，于2020年8月31日前偿付1587217元，如未按约定时间、数额偿付工程款，则被告石家庄中邦公司按年利率24%支付拖欠工程款的利息，直至履行完毕。但被告在本院庭审前仅给付原告400000元，余款2187217元未付。 另查明，原被告诉争的建设工程施工合同，是北京北控清源科技发展有限公司海兴光伏发电应用领跑基地145MW光伏发电项目总承包合同的一部分，该项目已并网发电。本案诉争项目虽已并网发电，但被告石家庄中邦公司并未组织验收。 以上事实，由原被告签订的合同，工程量计价单，还款协议，北控海兴公司支付的银行电子回单等证实，足以认定。 本院认为，依照《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的有关规定,项目经理是受施工企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的管理者,是法定代表人在工程项目上的代表人,可以企业法定代表人代表的身份处理与项目有关的外部关系,项目经理的对外行为,应对施工企业发生法律效力。以项目经理为中心组建的项目部,是承包施工方内设的职能部门,在公司授权的范围内代表施工企业履行职责行使权利,因其未依法成立并领取营业执照,不具有民事主体资格,不能独立承担民事责任,其作出与项目有关的民事法律行为,可以认定是施工企业的意思表示。石家庄中邦公司海兴项目部与原告签订35KV集电线路组塔线施工分包合同、35KV集电线路铁塔基础施工分包合同、5KV集电线路电缆敷设施工分包合同、金具购货合同及还款协议，是在公司授权的范围内代表施工企业履行职责行使权利，双方签订的合同书、还款协议系双方真实意思表示,且不违反法律的强制性规定,合同合法有效，对被告尚欠原告工程款2187217元，本院予以确认。因海兴项目部不具有民事主体资格，其作出与项目有关的民事法律行为,应当由被告石家庄中邦公司承担责任。 关于原告主张的违约金问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。原被告于2020年7月15日签订的还款协议书中约定石家庄中邦公司于2020年7月31日前偿付1000000元，于2020年8月31日前偿付1587217元，如未按约定时间、数额偿付工程款，则被告石家庄中邦公司按年利率24%支付拖欠工程款的利息，被告于庭审前给付400000元，故应以600000元为本金自2020年8月1日至付清之日按照年利率24%计算利息，剩余1587217元自2020年9月1日起至付清之日按照年利率24%计算利息。 关于被告北控海兴公司是否应承担责任的问题。庭审中被告北控海兴公司主张已经按照合同约定支付工程款，并提供证据证实，被告石家庄中邦公司亦认可被告北控海兴公司不存在拖欠工程款的情形，故被告北控海兴公司在本案中不承担责任。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告石家庄中邦电力安装工程有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告黄骅市川利浦电力工程有限公司工程款2187217元及违约金（以600000元为本金自2020年8月1日至付清之日按照年利率24%计算，剩余1587217元自2020年9月1日起至付清之日按照年利率24%计算） 二、驳回原告黄骅市川利浦电力工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取13445元、保全费5000元，由被告石家庄中邦电力安装工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。 审 判 员 常建新 二〇二〇年九月十八日 法官助理 杨俊香 书 记 员 刘盼盼