安徽省泗县人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1324民初3622号原告：安徽省第二建筑有限公司，住所地安徽省合肥市瑶海区裕溪路1060号，统一社会信用代码91340000148940867W。法定代表人：许业勇,该公司董事长。委托诉讼代理人：李德林，该公司职工。委托诉讼代理人：尉迟立君，安徽万世律师事务所律师。被告：泗县嘉好房地产开发有限公司，住所地安徽省宿州市泗县泗城镇土局储备发展中心院内，统一社会信用代码91341324692819585H。法定代表人：梅中祥,该公司董事长。委托诉讼代理人：张业权，该公司工程部经理。原告安徽省第二建筑有限公司(以下简称二建公司)与被告泗县嘉好房地产开发有限公司(以下简称嘉好公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月3日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，双方委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现己审理终结。原告二建公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除二建公司与嘉好公司于2015年7月签订的《泗州第一街项目21#楼工程总承包合同》；2、嘉好公司支付二建公司工程款3528258.63元及逾期付款的损失赔偿金（损失赔偿金以本金3528258.63元为基数，按月利率2%计算自2018年1月10日起至债务清偿完毕止）；3、嘉好公司支付二建公司因项目停工而遭受的经济损失1182395.8元及逾期付款的赔偿金（赔偿金以本金1182395.8元为基数，按月利率2%计算自2017年1月1日起至债务清偿完毕止）。事实与理由：2015年7月，二建公司与嘉好公司签订《泗州第一街项目21#楼工程总承包合同》，合同约定二建公司承接嘉好公司建设的泗州第一街21#楼及地下室工程(以下简称本项目)。2015年7月10日，二建公司开工建设本项目地下室部分。2015年10月10日，因嘉好公司一直无法解决拆迁户问题，本项目停工，地下室工程只完成一部分。时至2016年12月31日，二建公司因长期停工而遭受经济损失已高达1182395.8元。为此二建公司曾多次派人前往嘉好公司处协商，但嘉好公司均拖延不决。2018年1月9日，嘉好公司仅对本项目已完成部分的施工内容与二建公司进行核算，嘉好公司确认尚欠本项目工程款3528258.63元,但时至今日嘉好公司一直没有对二建公司的经济损失作出答复。被告嘉好公司辩称：1、嘉好公司拖欠二建公司工程款是事实，但按嘉好公司与二建公司合同约定，嘉好公司每次付款前二建公司须向嘉好公司提供相同金额的工程发票，时至今日二建公司没有向嘉好公司提供工程发票；2、二建公司索赔损失的要求缺乏依据和证据，二建公司没有将索赔文件发给嘉好公司，嘉好公司没有收到二建公司的索赔文件，嘉好公司也没有在二建公司的索赔文件签名。经审理查明：2015年4月，二建公司与嘉好公司签订《泗州第一街项目21#楼工程总承包合同》，合同约定二建公司承接嘉好公司建设的泗州第一街21#楼及地下室工程(以下简称涉案工程)，双方在合同专用条款第十八条约定，嘉好公司每次付款前二建公司须向嘉好公司提供相同金额的工程发票，双方在合同通用条款第三十六条约定，索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知，发出索赔意向通知28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料，工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据，工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复，或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。上述合同签订后，二建公司于2015年7月10日开工建设涉案地下室部分。因嘉好公司一直不能解决拆迁户搬迁问题，涉案工程于2015年10月10日停工，二建公司承建的地下室工程只完成一部分。2018年1月9日，嘉好公司与二建公司对二建公司已完成涉案工程进行结算，嘉好公司确认尚欠二建公司工程款3528258.63元。2020年8月6日（开庭前一天），二建公司委托诉讼代理人李德林前往嘉好公司，嘉好公司项目部潘经理在其法定代表人办公室发现二建公司的索赔文件原件，该索赔文件由二建公司于2016年12月31日形成，按索赔文件记载二建公司因涉案工程停工向嘉好公司索赔经济损失1182395.8元。另查明，涉案工程工程总款为4743713.73元，嘉好公司已支付二建公司工程款1215455.1元，嘉好公司尚欠涉案工程款3528258.63元没有支付，时至今日二建公司未向嘉好公司提供工程发票。本案在审理过程中,二建公司向本院提出财产保全申请，要求查封嘉好公司名下泗州第一街Ⅰ期18#301室房产一套,本院于2020年7月8日作出(2020)皖1324民初3622号民事裁定书,裁定将嘉好公司名下泗州第一街Ⅰ期18#301室房产予以查封。以上事实有二建公司递交的泗州第一街项目21#楼工程总承包合同、结算单、索赔文件等证据，及双方当事人的当庭陈述在卷证实，足以认定。本院认为：嘉好公司与二建公司在自愿平等前提下签订泗州第一街项目21#楼工程总承包合同，对双方当事人具有法律约束力。本案嘉好公司与二建公司签订的合同就支付工程款作出明确约定，该约定为“嘉好公司每次付款前二建公司须向嘉好公司提供相同金额的工程发票”，嘉好公司要求二建公司先履行提供工程发票义务，于法有据本院予以支持，二建公司要求嘉好公司先履行给付工程款的诉讼请求，于法无据本院予以驳回。解决拆迁户搬迁问题是嘉好公司应该履行的义务，嘉好公司迟延履行自己的义务近五年时间，导致本案的合同目的不能实现，二建公司要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。嘉好公司不履行合同义务导致二建公司经济损失，嘉好公司应该依法赔偿，但二建公司依法应该向本院提供自己经济损失的相关证据，虽然嘉好公司庭审中认可涉案的索赔文件的原件现在在嘉好公司，但二建公司没有任何证据证实自己于2017年1月2日将涉案的索赔文件的原件送达给嘉好公司，由于二建公司缺失送达索赔文件相关证据，二建公司要求嘉好公司按索赔文件记载的数额赔偿经济损失的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第六十七条、第九十四条（四）项、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，判决如下：一、解除原告安徽省第二建筑有限公司与被告泗县嘉好房地产开发有限公司于2015年4月签订《泗州第一街项目21#楼工程总承包合同》。二、驳回原告安徽省第二建筑有限公司的其它诉讼请求。案件受理费32870元，财产保全费5000元，合计37870元，由原告原告安徽省第二建筑有限公司负担37830元，由被告泗县嘉好房地产开发有限公司负担40元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审判员 殷 来二〇二〇年八月十三日书记员 杨楠楠附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条第一款：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。《中华人民共和国合同法》第六十七条：当事人互付债务，有先后履行顺序，先履行的一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求，一方在对方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。《中华人民共和国合同法》第九十四条（四）项：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当依法判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据证明或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。