包头市东河区人民法院民事判决书  （2020）内0202民初1173号 原告：寇某某，1967年9月6日出生，公民身份号码15020719670906231x，现住包头市。委托诉讼代理人：窦晓凯，系内蒙古鹿城联众律师事务所律师。被告：包头市东河区沙尔沁镇海岱村村委会，统一社会信用代码54150202K05532220P。法定代表人：尚某某。委托诉讼代理人：杨立祥，包头市法缘法律服务所法律工作者。被告：杨某1，1947年3月5日出生，公民身份号码×××，现住包头市。委托诉讼代理人：杨某2，男，公民身份号码×××，现住包头市。原告寇某某诉被告包头市东河区沙尔沁镇海岱村村民委员会、杨某1财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年4月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告寇某某 及委托诉讼代理人窦晓凯，被告包头市东河区沙尔沁镇海岱村村民委员会委托诉讼代理人杨立祥，被告杨某1及委托诉讼代理人杨某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告寇某某向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿温室农作物经济损失等费用约40000元，具体损失金额鉴定后确认；2.判令被告支付原告为降低农作物损失支付的3600元农药、化肥等费用；3.本案诉讼费、鉴定费等费由被告承担。庭审时，原告将诉讼请求第一项变更为判令被告赔偿温室农作物经济损失等费用约为12000元。事实和理由：二被告负责村里泵房的管理工作，2019年5月4日早七点原告到自己的温室干活，发现由于村里的泵房一直放水导致原告温室被水淹，之后紧急找到村委会，村委会将温室水排干，原告为挽回损失对受淹农作物进行了紧急抢救，但由于水淹的时间太长导致农作物绝收，之后原告找到负责管理泵房的被告村委会和被告杨某1商讨赔偿事宜，但二被告相互推诿不予解决，无奈诉至法院，请求贵院依法查清事实，支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告包头市东河区沙尔沁镇海岱村村委会辩称，一、原告人将村委会列为被告是不适格的。被告杨某1所管理的机井的所有权为村委会的，但已承包给了被告杨某1，该机井的管理和收益是被告杨某1。因机井房的锁头被撬开，被合上电闸后，抽出的水顺着水渠流入原告的温室，致使原告的黄瓜受损，故该责任不应由村委会承担。二、原告人诉请的约4万元损失是不切实际的。因为2019年海岱村温室黄瓜的收益，应该为每块蒲莲300元至500元，而原告的温室是30块蒲莲的温室且还不是高科技温室，故原告诉请约4万元的损失，是不正确的。村委会给原告人的进水温室抽水行为，不能来认定是原告是损失的责任人。原告的温室黄瓜被淹时，也采摘过一到二茬黄瓜，原告应将该收入抵顶，而不可认为是绝收。被告杨某1辩称，一、2019年5月3日晚上8-9点，海岱村的西井和北井先后被人恶意破坏（砸坏机井门锁，合上机井电闸），长达十多个小时。导致附近田地被灌，电费损失也高达500多元，水量损失无法计算。看井人杨某1也成为受害人。报警后，警察到现场查看后，也没有说什么。村领导也让村民李某用抽水机将原告温室水抽干，把温室内的黄瓜作物的损失降到最低。所以杨某1不是此次事件的责任人。二、杨某1与村委会签订的机井承包协议，机井的所有权归村集体所有，杨某1只负责开井、关井，收水费，交电费。村委会只把水电费的差价作为杨某1的工资。根据相关法律法规，海岱村村民委员会与杨某1已构成雇佣关系。村委会是机井的最大管理方和收益方，也是第一责任承担方。杨某1没有不当行为，不应承担连带责任。三、原告在5月4日发现温室西头灌水后，于四五天后又让杨某1开机井浇同一温室地，有故意淹地嫌疑。也没有再黄瓜被淹死期限内（大致七天左右）让村领导去温室内看受损情况，而是将近20天后，已到了黄瓜枯萎期了，才让村领导去看农作物受损情况，很明显有造假行为。原告寇某某围绕诉讼请求提供的证据：证据一、案发后黄瓜地被淹情况照片7张；证明黄瓜地被淹造成损失的事实。证据二、黄瓜地被淹情况U盘一个；证明黄瓜地被淹造成损失的事实。证据三、为了抢救农作物购买化肥收据1份；证明购买化肥所花费用。被告包头市东河区沙尔沁镇海岱村村委会质证意见：对第一份照片2张认可，对2份第一张证明的事实认可，对2019年5月6日温室受损的照片，没有参照物不能证明是原告的温室，不予认可；对原告5月9日的照片确实证明了黄瓜当时的生长情况，但是该照片没有任何参照物，未有本案原告夫妇，故照片的拍摄地点存在疑问；5月12日的照片跟5月9日照片一样。对原告人向法庭提供的两张抢救农作物所用花费，5月9日照片可以看出黄瓜还有抢救的情况，根据这个情况30块莲子所用的农药和肥料用量过高，抢救是客观存在，化肥5袋全部用于温室抢救是否是用量不当导致农作用肥过量死亡；从5月10日用于农药抢救后，黄瓜死亡，5月14日的照片证实黄瓜全部死亡，故不能采信5月16日的农药使用，其他农药使用也存在疑点。被告杨某1对原告提供的证据质证意见：我基本同意海岱村村委会的质证意见，对12日的照片看着黄瓜就死光了，16日购买了大量的农药提出质疑，及5月9日后的用药用量也存疑。根据当事人陈述和经审查的证据，本院认定事实如下：原告寇某某系包头市东河区沙尔沁镇海岱村村民。2019年5月3日晚，由被告杨某1看管的泵房门锁被他人破坏，合上机井开关后机井一直处于抽水状态。次日7点左右，原告发现温室中种植的黄瓜已被水淹。事后原告向海岱村村委会领导告知相关情况，村委会安排他人将被淹温室的水抽干，并对此事件进行了报案，现未出结论。原告为了降低损失购买了农药、化肥进行了紧急抢救，但因水淹时间较长，未达到预期效果，大量减产。原告因二被告对泵房管理失当，致使原告农作物被淹，给原告造成了巨大的损失，对此多次与二被告协商未果，遂诉至法院，请求法院依法查清事实，支持原告的诉讼请求。另查明，涉案机井为海岱村村集体所有，2012年10月9日海岱村村委会与雷某某签订承包机井合同，承包期限为2012年10月8日至2015年10月9日。承包期间，雷某某将涉案机井转包给了本案被告杨某1，双方口头约定转包事宜，未签转包合同。合同到期后，海岱村村委会承包机井招标未果后继续承包给杨某1，双方未签订书面承包合同。至本案发生前一直由杨某1承包该机井进行看管。本院认为：公民个人的合法财产受法律保护，侵害他人合法财产致使受害人遭受损失的，侵害人应当赔偿损失。本案中，机井承包人杨某1未能及时发现机井被他人合上开关，未能尽看管义务及采取适当措施，造成原告寇某某种植的农作物被淹受损，被告杨某1应对农作物受损造成的财产损失承担赔偿责任。原告要求被告赔偿温室农作物经济损失费12000元，虽二被告抗辩损失过高，但未向本院申对该损失进行评估，故本院对农作物受损经济损失12000元予以采信。关于原告要求被告支付为降低农作物损失支付的农药、化肥等费用。从原告提供的现场图片来看，2019年5月9日受淹黄瓜还有抢救的情况，故原告提供的2019年5月10日收据本院予以采信，该部分费用2169元本院予以支持。从图片看出2019年5月14日受淹黄瓜基本已经死亡，已无抢救的必要，故原告主张的2019年5月16日的花费，本院不予支持。涉案机井系村集体所有，海岱村村委会承包给被告杨某1且未签订书面承包合同，未明确承包人与被承包人的责任，故海岱村村委会对上述经济损失应承担连带赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百三十四条，《中华人民共和国民侵权责任法》第六条，判决如下：一、被告杨某1自本判决生效之日起十五日内赔偿原告寇某某经济损失14169元。二、被告包头市东河区沙尔沁镇海岱村村委会对上述经济损失承担连带赔偿责任。三、驳回原告的其他诉讼请求。  如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费445元，由被告杨某1负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。  审判员  朱 多 颖                                   二〇二〇年七月一日 书记员  于  霞    附：《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条 公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。  公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。  没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。   第一百三十四条 承担民事责任的方式主要有：  （一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）消除影响、恢复名誉；（十）赔礼道歉。  以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。  人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过，收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。《中华人民共和国民侵权责任法》第六条 行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。  根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。