文书内容河南省焦作市解放区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0802民初3815号原告：杨璐，女，1992年9月24日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。委托诉讼代理人：李皓天，河南华豫律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙光辉，河南华豫律师事务所律师。被告：焦作市长青树置业有限公司，住所地：焦作市解放区民主路西侧亿万饭店北侧183号。法定代表人：梁军，总经理。委托诉讼代理人：蔡文美，河南苗硕律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭东玲，河南苗硕律师事务所实习律师。原告杨璐与被告焦作市长青树置业有限公司（以下简称长青树置业公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年10月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨璐的委托诉讼代理人李皓天、孙光辉，被告长青树置业公司的委托诉讼代理人蔡文美、郭东玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨璐向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告间商品房买卖合同，被告返还原告购房款550000元及利息（以欠付房款为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算资金占用期间利息，自2019年12月27日起计算至实际履行完毕之日止），并按照合同约定支付违约金2750元；2.判令被告协助原告撤销该房屋在房管部门的预告登记及合同备案，并协助原告退还向房管部门已缴纳的住房专项维修基金5164元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:2018年4月27日，原告与案外人李嘉伟以双方共有名义与被告签订商品房买卖合同，原告以550000元的价格购买被告开发的位于焦作市解放区民主中路××小区房屋××套。2018年5月21日，原告与案外人李嘉伟登记结婚。2020年5月31日，原告与案外人李嘉伟约定该房产产权为原告单独所有。原、被告间商品房买卖合同约定，出卖人应当于2019年6月30日前将符合合同约定的商品房交付买受人使用，如逾期超过90日，买受人有权解除合同，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.5%向买受人支付违约金。约定的交房日期到期后，被告没有履行合同。原告多次向被告协商未果，为维护自身合法权益，特诉至贵院，望判如所请!被告长青树置业公司辩称，（1）原告杨璐不能单独作为诉讼主体，既不符合《合同法》合同相对性原则，也不符合《婚姻法》夫妻共同财产的处理规定，其诉讼请求应予驳回。被告是与原告杨璐、案外人李嘉伟于2018年4月27日签订商品房买卖合同，房屋总价款为519000元，而非原告杨璐主张的550000元。后二人结婚，该房屋应属于夫妻共同财产。根据《关于适用若干问题的解释（一）》第十七条规定，夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产作重要处理决定，夫或妻双方应当平等协商，取得一致意见。原告对于该房屋处理应取得双方一致意见，否则有损案外人李嘉伟的合法权益，不适用夫妻相互代理权。因此，原告杨璐无权单独起诉主张其诉讼请求。另，该房屋已经进行了预告登记等手续，预告登记的权利人是杨璐和李嘉伟，未经预告登记的权利人同意，被告也无法配合原告杨璐撤销预告登记及退费的诉求。（2）被告不是故意拖延交房期限，只是因为发生了合同约定的可据实顺延工期的因素，迟延了交付房屋，这些因素是客观的，不能让被告对此承担责任。根据商品房买卖合同第八条明确约定，如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的；按附件四《合同补充协议》约定执行。而《合同补充协议》第六条约定，商品房买卖合同第八条约定的特殊原因指以下情形：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内书面或协议约定形式告知买受人的；2.有关法律、法规、政策等调整导致交付延迟或根据上述规定不得交付的；3.商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的；4.遇到连阴雨、大雾、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；5.突发性公共事件导致施工受阻或停工的；6.买受人逾期付款的，按买受人逾期时间相应顺延交房日期；7.买受人不按时缴纳契税、专项维修资金等各项税费的；8.设计商品房建设工程的政府批准文件延期的；9.其他出卖人不能预防和控制的因素。被告延期交房属于上述情形中第1、2、4、5、9的特殊原因造成的，被告可据实予以延期。延期交房的原因包括政府相关部门不定期不间断地出台相关文件禁止重污染天气状况下施工、××感染的肺炎疫情停工、阴雨雪天气停工、中招高考停工等，导致被告停工共710天。被告在此期间，为抢施工进度，积极组织施工，为此多付出施工成本达几百万，现在施工基本结束，马上进入交房期。故被告主观上没有违约的意思，合同明确约定特殊原因造成的停工可据实顺延，原告杨璐无权要求解除双方之间的商品房买卖合同及承担利息和违约金，且商品房买卖合同中并未约定逾期交房的利息。（3）本案的诉讼费因为原告杨璐的不当诉求，应由原告杨璐自行承担。故，被告积极履行交付房屋的义务，并积极主动按规定办理有关手续，主观上没有过错，客观上也没有给原告杨璐造成任何实际经济损失。依据法律和双方商品房买卖合同的约定，被告不应承担任何违约责任。另，原告杨璐不能单独作为诉讼主体资格。因此，被告请求驳回原告杨璐的诉讼请求，以维护被告的合法权益。根据当事人的起诉和答辩理由，本庭归纳本案的争议焦点是：1.原告杨璐是否具有相应诉讼主体资格；2.被告延期交房是否存在违约情形，应否承担违约责任；3.原告的各项诉讼请求有无事实及法律依据，应否支持。原告杨璐为支持自己的诉讼请求，在庭审过程中提交了下列证据：1.杨璐身份证、结婚证、婚内财产协议书，证明2018年4月27日，原告与案外人李嘉伟共同出资以双方共有名义与被告签订商品房买卖合同，在被告处购买房屋；原告与案外人李嘉伟于2018年5月21日登记结婚，且双方于2020年5月31日签订婚内财产协议约定该房产产权为原告单独所有，原告主体适格。2.商品房买卖合同、购房款收据3份、河南省住房专项维修资金专用票据1份，证明原、被告于2018年4月27日签订商品房买卖合同，原告以550000元的价格购买被告开发的位于焦作市解放区民主中路××小区房屋××套，原告按照合同约定向被告支付了购房款，缴纳了住房专项维修基金5164元；合同约定被告应于2019年6月30日前将符合合同约定的商品房交付原告使用，如逾期超过90日后，原告有权解除合同，被告应当自原告解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按原告累计已付款的0.5%向原告支付违约金；现约定的交房日期早已届满，被告应当承担违约责任，且原、被告约定的逾期交付房屋的违约金过低，远远低于对原告造成的损失，应当增加违约金数额，按照已付购房款为总额，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算资金占用期间利息。3.焦作市个人住房公积金借款合同1份、个人住房公积金贷款发放到位通知书1份，证明原告因购买房屋借款且公积金贷款已于2018年7月4日到账，原告因此每月支付1565.46元，被告因个人原因逾期交房，原告因支付公积金贷款利息部分已达19356.81元，系原告实际损失，应当由被告承担。被告长青树置业公司对上述证据质证后，发表如下质证意见：对证据1真实性无异议，证明了原告与李嘉伟双方共同签订的房屋卖卖合同中的房产属于夫妻共同房产，关于婚内财产协议书，根据合同法规定，当事人对合同的效力可以约定附条件，附生效条件的合同自条件成就时生效，关于双方对房屋所有权的约定由于该房屋的所有权未完成房屋登记，因此双方约定只能与房屋所有权登记完成时才生效，因此原告无起诉主体资格。对证据2，房屋买卖合同真实性无异议，认可原告支付购房款550000元；对证据2中5164元收据的关联性不予认可，其与购房款无关。对证据3的真实性无异议，但对关联性有异议，该组证据属于原告为购房支付房款履行的正规手续，原告所主张的损失应由其自身负责。被告长青树置业公司为支持自己的主张，在庭审过程中提交了下列证据：证据1.商品房买卖合同（编号GF-2000-0171），证明合同双方当事人是出卖人长青树置业公司，买受人杨璐、李嘉伟，现仅有杨璐一人提起诉讼，不符合合同法相对性原则，有损案外人李嘉伟的利益；房屋处理等重大事项，不应适用夫妻相互代理权。根据《关于适用若干问题的解释（一）》第十七条规定，夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产作重要处理决定，夫或妻双方应当平等协商，取得一致意见。因此，原告杨璐无权要求解除被告与原告杨璐、案外人李嘉伟签订的房屋买卖合同及相应的其他权益。因此，原告的诉讼请求应依法予以驳回。2.《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、焦作市人民政府公布的2017年-2019年修订的《焦作市重污染天气应急预案》，以及焦作市生态环境局官网上发布的多个关于焦作市重污染天气应急预案预警的紧急通知的文件（具体文件为：附件1）证明，为响应国家打赢蓝天保卫战战略部署，因实施封土行动、采暖季或应急减排措施，焦作市人民政府2017-2019年每年均公布《焦作市重污染天气应急预案》规定各类建设工程施工工地停止土石方作业、混凝土搅拌、建筑拆除等作业，另有政府相关部门也不定期、不间断地出台相关文件禁止重污染天气状况下施工，被告因为遵守上述文件及通知致使建设工程停工449天，根据商品房买卖合同第八条以及《合同补充协议》第六条，被告可据实顺延，不存在违约责任；《焦作市人民政府办公室关于印发关于有效应对疫情促进建筑和房地产平稳发展的若干意见的通知》、××感染的肺炎疫情防控工作实施方案的通知》、××感染的肺炎疫情防控指挥部办公室通知》、《焦作市住房和城乡建设局关于印发焦作市建筑工地和商企业新冠肺炎疫情防控期间复工复产实施方案的通知》，××感染的肺炎疫情防控安排，房地产开发类房屋建筑工地从2020年1月28日开始停工直至3月下旬，被告因疫情造成工程停工64天；2018年1月-2019年6月自然天气实时记录，证明在此期间阴雨大风等恶劣天气，造成被告建设工程停工共193天；2020年高考、中招，证明因2020年学生高考（7月7-7月8日）2天、中招（7月15日-7月16日）2天，导致工地停工共4天。上述证据综合证明，被告延期交房的原因符合双方签订的商品房买卖合同第八条及附件四《合同补充协议》第六条约定的情形，因重污染天气原因延误449天，阴雨天气原因延误193天，××原因延误64天，高考和中招延误4天，以上合计共延误710天。依据合同约定，被告可据上述事实原因顺延工期710天，故被告至今仍未到真正的交房时间，被告依约不应承担延期交房的违约责任。原告杨璐对上述证据质证后，发表如下质证意见：对证据1真实性无异议，但对证明指向有异议。原告要求解除商品房买卖合同是原告与李嘉伟关于涉案房屋协商一致的结果，且原告与李嘉伟签订了婚内财产协议，明确约定了对该房屋由原告单独所有，是原告与李嘉伟真实意思的表示，并未损害案外人李嘉伟的利益，故原告起诉主体适格。对证据2，对《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、焦作市人民政府公布的2017年-2019年修订的《焦作市重污染天气应急预案》，焦作市生态环境局官网上发布的多个关于焦作市重污染天气应急预案预警的紧急通知的文件（具体文件为：附件1）以及《焦作市人民政府办公室关于印发关于有效应对疫情促进建筑和房地产平稳发展的若干意见的通知》、××感染的肺炎疫情防控工作实施方案的通知》、××感染的肺炎疫情防控指挥部办公室通知》、《焦作市住房和城乡建设局关于印发焦作市建筑工地和商企业新冠肺炎疫情防控期间复工复产实施方案的通知》的真实性无异议，如因政府管控的原因造成涉案房屋工地停工，也要视真实情况对施工的延误天数进行扣除，文件中规定的停止一切土石方工作，但被告对文件应对期间的实际施工是否属于土石方工种，是否对被告的实际施工造成影响需要由被告施工合理安排应当合理规避政府政策文件带来的影响；对自然天气的实时记录，被告作为合法的房地产开发企业其有能力也有理由能够充分应对关于在恶劣天气情况下的工地施工安全，如遇室外施工工作不可以进行，其完全有理由对室内的施工继续进行，且被告举证2018年1月-2019年6月之间因恶劣天气停工193天不符合实际情况；对2020年高考、中招无异议。另外，即便上述合理合法扣除延期天数的情况出现，也应当从原、被告间签订房屋买卖合同之日起开始扣除应当扣除的天数。从合同签订之日起至今有500多天，即便是需要扣除相应天数，被告仍是逾期交房，关于被告举证的焦作市环境污染防治攻坚战领导办公室关于做好3月25日至31日污染管控的工作通知，按照文件规定停工应为6天，并非被告所称93天，是被告计算错误。关于上述文件的需停工时间，请法庭予以核实。本院对本案证据认定如下：对于原告提交的证据1，证据2中商品房买卖合同、购房款收据3份及证据3，被告对其真实性均无异议，经审查上述证据相互印证，能够证明案件事实，本院对其真实性予以认定；对于证据2中住房专项维修资金票据，系正规专用票据，加盖了相关部门印章，能够证明原告支付住房专项维修资金5164元，本院对该票据予以认定。对于被告提交的证据1及证据2中的《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、焦作市人民政府公布的2017年-2019年修订的《焦作市重污染天气应急预案》，焦作市生态环境局官网上发布的多个关于焦作市重污染天气应急预案预警的紧急通知的文件（具体文件为：附件1），《焦作市人民政府办公室关于印发关于有效应对疫情促进建筑和房地产平稳发展的若干意见的通知》、××感染的肺炎疫情防控工作实施方案的通知》、××感染的肺炎疫情防控指挥部办公室通知》、《焦作市住房和城乡建设局关于印发焦作市建筑工地和商企业新冠肺炎疫情防控期间复工复产实施方案的通知》，原告对其真实性无异议，经审查本院对上述材料的真实性予以认定；对于证据2中2018年1月-2019年6月自然天气实时记录，系被告自网络下载的自然天气公开数据信息，本院对其真实性予以认定；对于证据2中提及的2020年中考、高考，被告虽未提交相关证据，但确系众所周知的客观事实，原告亦予以认可，本院予以确认。本院对本案事实认定如下：2018年4月27日，被告长青树置业公司作为出卖人，案外人李嘉伟作为买受人，原告杨璐作为共有人，签订了商品房买卖合同（合同编号HNJZYS00094294）及附件一、二、三、四。该商品房买卖合同约定，长青树置业公司将其开发建设的位于焦作市解放区民主中路××楼××单元××房（建筑面积86.08平方米）出售给买受人，商品房单价6029.28元/平方米，总金额519000元整；买受人于2018年4月27日支付首期房价款243000元，余款276000元申请贷款支付；第八条约定，长青树置业公司应当在2019年6月30日前，依照有关规定将经勘察、设计、施工、建设、监理单位验收合格的商品房交付买受人使用；如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的，2.按附件四合同补充协议约定执行；出卖人逾期交房超过90日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.5%向买受人支付违约金。附件四合同补充协议约定，合同第八条约定的特殊原因指以下情形：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内书面或协议约定形式告知买受人的；2.有关法律、法规、政策等调整导致交付延迟或根据上述规定不得交付的；3.商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的；4.遇到连阴雨、大雾、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；5.突发性公共事件导致施工受阻或停工的；6.买受人逾期付款的，按买受人逾期时间相应顺延交房日期；7.买受人不按时缴纳契税、专项维修资金等各项税费的；8.设计商品房建设工程的政府批准文件延期的；9.其他出卖人不能预防和控制的因素。合同签订当天，案外人李嘉伟与原告杨璐共同向长青树置业公司支付首付款243000元，长青树置业公司向李嘉伟出具了首付款收据。在收据载明交款单位李嘉伟，收款方式刷卡，人民币贰拾肆万叁仟元整，收款事由雅苑2号楼1单元1002号房首付款。2018年4月28日，因案涉房屋总价款发生变化，李嘉伟又以现金方式支付长青树置业公司购房款31000元，该公司再次向李嘉伟出具了房款收据。该收据载明，交款单位李嘉伟，收款方式现金，人民币叁万壹仟元整。同日，李嘉伟与杨璐共同缴纳了案涉房屋的住房专项维修资金5164元。2018年5月21日，原告杨璐于案外人李嘉伟登记结婚。2020年5月31日，杨璐与李嘉伟签订婚内财产协议。该协议约定，案涉房产已经封顶，尚未交付，经商议该房产产权归杨璐所有，剩余房贷由李嘉伟偿还直至该商品房出售为止，李嘉伟应无条件配合杨璐办理该房产出售的产权变更等事宜。2018年6月1日，李嘉伟作为借款人/抵押人，杨璐作为共同借款人/抵押人，与焦作市住房公积金管理中心及中国建设银行股份有限公司焦作分行签订了个人住房公积金借款合同。该合同约定，李嘉伟与杨璐以案涉房产做抵押，向建设银行贷款276000元用于支付剩余购房款，还款期间为2018年6月1日至2038年6月1日，每月须偿还贷款本息1565.46元。2018年7月6日，建设银行向李嘉伟出具个人住房公积金贷款发放到位通知书。该通知书载明，上述住房公积金贷款已于2018年7月4日发放至个人住房公积金借款合同约定的长青树置业公司尾号为0013的银行账户中。2018年7月4日，长青树置业再次向李嘉伟出具房款收据。该收据载明，交款单位李嘉伟，人民币贰拾柒万陆仟元整，收款事由为雅苑2-1-1002号房按揭款。现商品房买卖合同约定的交房时间已过，原告遂要求解除合同而引起本案诉讼。另查明，2018年6月27日，我国国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，要求各地区采取措施，加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战。2017年、2018年、2019年，焦作市人民政府均发布了焦作市重污染天气应急预案，要求尽力减少重污染天气影响，做好应对重污染天气的准备工作，开展重污染天气预测工作，完善大气污染预警预报等工作。2020年初，新冠肺炎疫情爆发。2020年2月18日，焦作市人民政府印发《关于有效应对疫情促进建筑和房地产业平稳发展的若干意见》，××肺炎疫情纳入不可抗力客观因素。”2020年1月28日，××感染的肺炎疫情防控工作实施方案》，该方案载明“全市所有房屋市政建筑工地未经批准，不得擅自复工；春节期间未停工项目自1月28日起停工；开复工时间根据疫情防控情况另行通知。”2020年2月13日，焦作市住房和城乡建设局印发《焦作市建筑工地和商砼企业新冠肺炎疫情防控期间复工复产实施方案》，该方案载明“2月中旬，市重点民生工程复工；3月中旬，一般民生工程复工；3月下旬，房地产开发等一般工程、城镇老旧小区改造工程复工。”2020年7月7日-7月8日，焦作市组织进行了普通高等学校招生全国统一考试；2020年7月15日-7月16日，焦作市组织进行了高级中等学校招生考试。此外，省市政府及相关部门自2017年起还陆续发布了多份涉及污染治理、环境保护的文件。被告长青树置业公司据此主张，其因政府政策原因，在2017年11月2日至2018年3月29日期间停工116天，在2018年10月12日至2020年1月23日期间停工333天，因新冠肺炎疫情影响，在2020年1月28日至2020年3月31日期间停工64天，因阴雨大风等恶劣天气影响，在2018年1月至2019年6月期间，停工193天，扣减因政府政策原因重复计算的停工时间76天后，实际停工117天，因2020年高考、中考停工4天，上述合计停工634天。庭审过程中，长青树置业公司自认,原告杨璐曾于2020年7月下旬咨询过该公司工作人员退房事宜,截至庭审调查结束，案涉房屋仍未交付买受人。再查明，1.本案商品房买卖合同（合同编号HNJZYS00094294）签订后，被告长青树置业公司已就该商品房买卖合同办理了合同备案登记手续，登记买受人为李嘉伟，共有人为杨璐；案涉房产已于2018年6月28日办理了预售商品房买卖预告登记，预告登记的权利人为李嘉伟、杨璐；案涉房产已于2018年6月28日办理了预购商品房抵押权预告登记，登记义务人为李嘉伟、杨璐，权利人为焦作市住房公积金管理中心。2.2020年12月2日，案外人李嘉伟向本院提交了本人书写的承诺书，本院亦根据本案情况向李嘉伟询问了相关问题。在承诺书和询问笔录中李嘉伟明确表示：本案2020年5月31日的婚内财产协议书系李嘉伟和杨璐本人签订，是双方的真实意思表示；杨璐在本案起诉前已经告知李嘉伟相关情况，李嘉伟认可杨璐的诉讼请求，同意法院判令解除商品房买卖合同，同意将购房款550000元及利息返还给杨璐，同意支付杨璐违约金2750元，同意法院判令被告协助杨璐撤销案涉房产的合同备案及预告登记手续，同意法院判令被告协助杨璐办理退还住房专项维修基金5164元的手续；李嘉伟自愿将该案商品房买卖合同的一切权利让与杨璐，由杨璐一人行使买受人的一切权利；如未来需要李嘉伟配合进行判决书的执行工作，保证无条件予以配合。关于案件事实，李嘉伟陈述如下：购房首付款274000元，李嘉伟支付152500元，杨璐支付121500元，剩余276000元以李嘉伟名义办理了公积金贷款，同意法院判令被告长青树置业公司将上述全部购房款返还给杨璐。本院认为，本案属于房屋买卖合同纠纷。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告杨璐、案外人李嘉伟与被告长青树置业公司签订的商品房买卖合同主体适格，意思表示真实，内容合法，应当依法认定为有效。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告及李嘉伟已按合同约定交付购房款，被告应按合同约定将房屋交付给原告使用。本案商品房买卖合同约定，被告应于2019年6月30日前，依照有关规定将经勘察、设计、施工、建设、监理单位验收合格的商品房交付买受人使用。截至2020年12月2日庭审调查结束，被告仍未交付房屋。对此原告主张被告存在违约而提起本案诉讼，而被告认为原告一人不能代表本案商品房买卖合同买受人一方，同时其延期交房存在依据，不属于违约。因此，本案核心问题是，原告能否单独提起本案诉讼，被告延期交房是否属于违约。一、关于原告能否单独提起诉讼。本案中原告系商品房买卖合同注明的共有人，同时原告与买受人李嘉伟就案涉房产签订了婚内财产协议，约定该房产归原告所有。庭后，李嘉伟本人向本院明确表示：自愿将该案商品房买卖合同的一切权利让与杨璐，由杨璐一人行使买受人的一切权利；如未来需要李嘉伟配合进行判决书的执行工作，保证无条件予以配合。关于本案诉讼，李嘉伟称，杨璐在本案起诉前已经告知其相关情况，李嘉伟认可杨璐的诉讼请求，同意法院判令解除商品房买卖合同，同意将购房款550000元及利息返还给杨璐，同意支付杨璐违约金2750元，同意法院判令被告协助杨璐撤销案涉房产的合同备案及预告登记手续，同意法院判令被告协助杨璐办理退还住房专项维修基金5164元的手续。据此，本案商品房买卖合同的买受人李嘉伟已经将其享有的合同权利全部让与商品房买卖合同的共有人杨璐，杨璐具有原告诉讼主体资格，有权就该合同提起本案诉讼。二、关于被告延期交房是否属于违约。本案商品房买卖合同约定的交房时间为2019年6月30日，截至2020年12月2日庭审调查结束，被告仍未交付房屋，故被告延期交房的客观事实确实存在，延期时间已超过522天，且仍在持续。关于延期交房是否属于违约，本院确认如下：首先，评述被告所述抗辩理由，应当是在签订合同之后到约定交付房屋这一段时间发生的原因延误工期的，才可以作为延期交房的理由。如果在签订合同之前发生的事由，在签订合同时，被告理应对此因素是否会影响交付房屋进行考量，从而最终确定交付房屋的时间节点；只有在这一时间段内发生了可以据实顺延交房期限的事由，且在该顺延的时间长度内（该节点应当在约定的交付时间以后）又发生了新的可以据实顺延的因素，才能作为对被告违约责任的免除事由。否则，在被告已经违约之后新发生的符合合同约定的事由，只能作为适当减轻被告违约责任的情形，而不能作为否定其违约行为的事由。根据上述标准，被告主张的2018年4月27日之前的各项因素，被告应当在签订合同时已经予以充分考虑，不能作为免除其责任的事由。其次，关于合同签订之后至约定交房期间重污染天气的影响。在被告提交的因政府部门管制而导致无法施工的文件，大量的因重污染天气而由政府部门发出的预警中，确实大部分通知要求停止施工。因政府部门的管控导致被告的停工，虽然一定程度上被告应当预见，但却无法准确预见具体的时间以及相应的程度，可以认定为不可抗力。依据合同约定，不可抗力应当通知对方，但由于这些不可抗力均由政府部门发布了相关的通告，应当视为原告对此也已经获知，可以豁免被告的通知义务。相对应的期间，可以在合同约定交房期限内据实顺延。据此，截至约定交房期限的2019年6月30日，可以据实顺延的天数为146天，顺延后的交付日期应为2019年11月23日。而在顺延后的交房日前，又发生了新的不可抗力，可以据实顺延的天数为107天，因天气影响扣减后的交房日应为2020年3月9日。具体扣减的日期及依据见下表。 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在前述符合顺延条件的，本院对被告据实顺延的抗辩请求，予以支持。但被告依据的焦作市环境污染防治攻坚战领导小组办公室（2018）249号、263号、282号通知中，管控时间均为晚间18时至次日8时；焦作市环境污染防治攻坚战领导小组办公室（2018）310号通知中，管控时间为晚间22时至次日8时；对焦建防尘办（2019）63号焦作市住建系统扬尘防控办公室关于取缔防尘网、规范防尘布覆盖的通知中，仅系对防尘设施的规范，并未限制施工；对上述文件，并不足以阻止被告工程的施工，不能作为顺延工期的依据，对该部分主张，本院不予支持。再次，关于阴雨、大雾、冰雹等恶劣天气导致工期顺延的抗辩。被告主张自2018年1月至2020年10月期间，因恶劣天气导致停工累计225天，但根据被告提供的举证历史天气预报资料，焦作地区在此期间并未出现被告所称的极端天气，而一般性的降雨、降雪天气，根据被告提供的证据不能得出足以构成施工必须停工程度的判断，对被告该项主张，本院不予支持。再其次，关于中招、高考期间的停工。2020年度，被告主张高考、中招导致停工4天，众所周知在每年高考、中招期间，政府都会对社会进行相应管控，客观上，这种管控行为确实会影响被告工程的施工，综合考虑本案情形，本院对被告因高考中考据实顺延4天的主张予以支持。最后，关于新冠肺炎疫情的影响。自始至终，2020年新冠肺炎疫情对全社会造成了不可预见的重大影响，被告主张由此造成的停工64天，本院从被告应当承担的违约责任天数中予以扣减。综合以上关于工期的相关情形，扣减高考、中招影响的4天以及疫情影响的64天后，被告应当交房的最后期限应为2020年5月18日。被告至今未能完成房屋交付的合同义务，属于违约，依法应当向原告承担违约责任。据此，本院确认被告因环保管控、疫情影响、极端恶劣天气、中考高考等原因，按照合同约定据实延期的交房期限应为2020年5月18日，但直至庭审调查结束案涉房屋仍未交付，故被告延期交房的行为存在违约情形，依法应当承担违约责任。三、关于原告的诉讼请求。（一）关于原告主张解除合同、返还购房款及利息、支付违约金的诉讼请求。关于合同解除，本案商品房买卖合同约定：出卖人逾期交房超过90日后，买受人有权解除合同。如前所述，被告至迟应于2020年5月18日交付房屋，但其直至庭审调查结束仍未能完成交房义务，其延期交房存在违约情形。2020年5月18日之后第90日为2020年8月16日，在此之前被告未能完成交房房屋的义务，其作为出卖人逾期交房的时间已超过90日，原告有权要求解除本案商品房买卖合同。被告自认原告曾于2020年7月下旬咨询过该公司工作人员退房事宜，据此可以确认原告杨璐至迟已于2020年7月31日通知被告要求解除合同，但此时被告逾期交房尚未超过90日，合同约定的解除事由暂未成立，原告暂不享有合同解除权。直至2020年8月17日，被告逾期交房已超过90日后，原告才能行使合同解除权。故本院确认本案商品房买卖合同因被告违约，已于2020年8月17日解除。关于返还购房款、支付违约金，本案商品房买卖合同约定：买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.5%向买受人支付违约金。前文已述，原告杨璐至迟已于2020年7月31日通知被告要求解除合同，而本案商品房买卖合同已于2020年8月17日解除。截至2012年12月2日庭审调查结束，已超过合同约定的解除合同通知到达出卖人之日起90天，被告应当按照合同约定退还全部购房款并支付违约金。原告已支付购房款550000元，故原告要求被告退还购房款550000元，并按累计已付款的0.5%支付违约金2750元，具有事实及合同依据，本院亦予以支持。关于原告主张支付购房款利息的诉讼请求，本院分析确认如下：原告主张合同约定的违约金过低，不足以抵偿其损失，故而要求支付利息；前文已述，本案商品房买卖合同系双方当事人真实意思表示，内容合法有效，违约金的约定也是双方当事人经过协商一致确定的，属于自然人意思自治的范畴，对此法院不宜作出改变。另外，原告虽主张违约金过低，但并未举证证明其因被告违约造成的损失。故对于原告要求被告支付利息，本院不予支持。（二）关于原告主张被告协助原告撤销该房屋在房管部门的预告登记及合同备案，并协助原告退还向房管部门已缴纳的住房专项维修基金5164元的诉讼请求。根据本案查明的事实，本案商品房买卖合同（合同编号HNJZYS00094294）签订后，被告已就该商品房买卖合同办理了合同备案登记手续，登记买受人为李嘉伟，共有人为杨璐；案涉房产已于2018年6月28日办理了预售商品房买卖预告登记，预告登记的权利人为李嘉伟、杨璐；案涉房产已于2018年6月28日办理了预购商品房抵押权预告登记，登记义务人为李嘉伟、杨璐，权利人为焦作市住房公积金管理中心。如前所述，因被告违约，本案商品房买卖合同已于2020年8月17日解除。合同解除后，因该合同的签订和履行而办理的合同备案、预售商品房买卖预告登记等相关手续依法应当予以撤销。因合同备案、预售商品房买卖预告登记均系被告作为案涉商品房的出卖方负责办理的，而办理撤销手续亦需要被告提供协助，故原告起诉要求被告协助办理撤销案涉商品房买卖合同的合同备案手续，以及协助办理撤销案涉房屋的预售商品房买卖预告登记手续具有事实及法律依据，本院予以支持。关于预购商品房抵押权预告登记，因案外人李嘉伟在购买案涉房产时以该房产做抵押办理了公积金贷款业务，还款期间为2018年6月1日至2038年6月1日，截至庭审调查结束，贷款并未偿清，同时原告主张被告返还全部购房款，故该预购商品房抵押权预告登记应在贷款偿清之后再行办理相关手续，本院在本案中不宜处理。关于住房专项维修基金5164元。该款系原告签订商品房买卖合同后，依照相关规定支付给房管部门的款项，合同解除后，被告亦应当协助原告办理相关退款事宜。故原告要求被告协助办理退还住房专项维修基金5164元的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认本案商品房买卖合同（合同编号HNJZYS00094294）于2020年8月17日解除；二、被告焦作市长青树置业有限公司于本判决生效后十日内返还原告杨璐购房款550000元；三、被告焦作市长青树置业有限公司于本判决生效后十日内支付原告杨璐违约金2750元；四、被告焦作市长青树置业有限公司于本判决生效后三十日内协助原告杨璐办理撤销本案商品房买卖合同（合同编号HNJZYS00094294）的合同备案手续；五、被告焦作市长青树置业有限公司于本判决生效后三十日内协助原告杨璐办理撤销位于焦作市解放区民主中路1217号腾飞雅苑2号楼1单元10层1002号房的预售商品房买卖预告登记手续；六、被告焦作市长青树置业有限公司于本判决生效后三十日内协助原告杨璐办理退还住房专项维修资金5164元的手续；七、驳回原告杨璐的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务和其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金。案件受理费减半收取为4790元、保全费3284元，由被告焦作市长青树置业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  王文之二〇二〇年十二月二十一日书记员  李巧雅附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。