江苏省兴化市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1281民初1289号原告：兴化市戴南镇东陈村民委员会，统一社会信用代码54321281ME24311129，住所地兴化市戴南镇东陈村。法定代表人：刘爱军，主任。委托诉讼代理人：吴亚萍（特别授权），江苏众诚信（兴化）律师事务所律师。委托诉讼代理人：顾春梅（特别授权），江苏众诚信（兴化）律师事务所律师。被告：泰州市钰泰不锈钢制品厂，统一社会信用代码91321281661313936M，住所地兴化市戴南镇东陈工业集中区。投资人：马井冬。被告：马井冬，男，汉族，1964年8月8日生，住泰州市。两被告共同委托诉讼代理人：朱芳芳，江苏圣典（泰州）律师事务所律师。两被告共同委托诉讼代理人：高勤云，江苏圣典（泰州）律师事务所律师（实习）。原告兴化市戴南镇东陈村民委员会（以下简称东陈村委会）与被告泰州市钰泰不锈钢制品厂（以下简称钰泰厂）、马井冬借款合同纠纷一案，本院于2020年3月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人吴亚萍、顾春梅，被告马井冬及两被告共同委托诉讼代理人朱芳芳、高勤云到庭参加诉讼。本案依法组成合议庭后，公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人吴亚萍、顾春梅，两被告共同委托诉讼代理人朱芳芳、高勤云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。东陈村委会向本院提出诉讼请求：判令被告1.判决两被告立即向原告支付本金398570元，2018年、2019年的红利87000元及资金占用期间的利息（利息以398570元为基准，自2020年1月1日之日起按每年43500元支付至实际给付之日）；2、本案诉讼费用由各被告承担。事实与理由：2007年，钰泰厂征用原告12.05亩土地，并缴纳了土地补偿款398570元。后为减少钰泰厂投资风险，于2007年12月5日与钰泰厂签订《投资合同》，约定原告将土地补偿款398570元一次性投资给钰泰厂，每年固定红利43500元整；钰泰厂如破产，必须确保先将原告所投资金如数返还。原告已将土地补偿款398570元实际投资给钰泰厂，钰泰厂以土地租金形式支付了2008年至2017年期间的红利。钰泰厂尚欠原告2018年、2019年度的红利计87000元。马井冬为个人独资企业钰泰厂投资人，应对钰泰厂债务承担无限偿还责任。钰泰厂、马井冬共同辩称，一、本案原告与被告不存在土地征用关系，该土地为国有土地，政府征收后，出让给被告，被告支付了相应的土地出让金156万余元，双方亦不存在借贷关系，双方即没有借贷的合意，也没有对应的款项交付。二、《投资合同》应为无效：1.被告也已经全部缴纳土地出让的相关款项，原告与被告之间不存在征用关系，继而该投资就不存在，合同应为无效。2.政府征收土地后，因村委会拒不收取土地补偿金，国土局强制返还至原告账户，该合同是村委会强行与被告签订，因被告厂房建在原告土地上，为防止村民闹事，被告只能答应每年给其一定金额资金补偿村民，但这并不是原告为此要求占用费和利息的依据，原告只能主张按人民银行同期贷款利率支付利息。3.村委会作为村民自治组织，以非金融行业的身份进行金融类投资对外放贷，其不参与经营、不承担风险、只收取利益的“强买强卖”行为严重扰乱金融市场秩序、打击了企业投资者的信心，用合法形式掩盖非法目的，违反国家强制性规定，金融法相关规定，因认为为合同无效。不应得到法律的支持，建议法院参考《最高院关于审理联营合同纠纷的相应规定》确认合同无效。三、马井冬作为村集体的一员，对该土地的补偿也拥有共有权，且村委会存在同案不同款的情形，侵犯了马井冬的村民合法权益，被告有权停止支付相关款项，并要求村委会同等对待。东陈村委会围绕诉讼请求向本院提供下列证据：1.企业工商登记信息，证明钰泰厂泰州市钰泰不锈钢制品厂系个人独资企业，马井冬作为钰泰厂的投资人应当承担无限偿还责任；2.投资合同，证明2007年12月5日，原告与钰泰厂签订《投资合同》，约定原告一次性投资398570元，每年红利43500元，同时约定如因钰泰厂经营不善，市场变化等因素，钰泰厂确保将原告所投资金如数返还，因此，原告与钰泰厂之间系名为投资，实为借贷关系。3.资金付出凭证、支票存根、收据，证明2007年12月5日，原告将投资款398570元支付给钰泰厂。4.结算凭证两证，证明合同履行过程中，钰泰厂以土地租金形式支付了相应年度的红利43500元，目前尚欠2018年、2019年度的红利（租金）计87000元。钰泰厂、马井冬共同提出质证意见如下：证据1，三性均无异议；证据2三性均不予认可，该份合同原、被告之间不存在征用土地的关系，原告是支付对价所获得国有土地使用权，双方没有投资关系，双方之间更没有借贷的合意，也无款项的交付，不存在借贷关系，其是以合法形式掩盖非法目的，该合同无效。该投资合同并非乙方的真实意思表示，该合同是甲方事先拟定好的，相关条款均未取得乙方的同意，是甲方以不签订该合同就不配合乙方修建厂房相要挟。证据3，三性均有异议，该凭证仅是村委会制作收款人注明是马井冬，但没有注明打款的账号，实际是由戴南镇国土所打给被告马井冬。对证据四，真实性没有异议，证明目的有异议，该款项不是投资款，更不能认定为是租金，对钰泰厂12.05亩土地享有国有土地使用权，国有土地上不可能存在租赁村集体的土地管理关系，该款项是被告在村委会的强迫下给付的补偿款。钰泰厂、马井冬为证明其主张的事实提供下列证据：国有土地使用权证复印件一份（原件在银行里），证明钰泰厂支付土地出让金后，于2008年3月18日取得了国有土地使用权证。东陈村委会对上述证据提出质证意见如下：对证据真实性、合法性没有异议，但不能证明被告的证明目的，钰泰厂支付的398570元是土地补偿款，而不是土地出让金。该土地补偿款398570元由有三部分组成：土地补偿款、青苗补偿费、农民工人就业补助费。本院根据经庭审质证的证据及庭审中双方当事人的陈述，确认本案事实如下：钰泰厂系个人独资企业，马井冬为投资人。2007年12月5日，钰泰厂（乙方）与东陈村委会（甲方）签订《投资合同》一份，约定：乙方依法征用甲方土地12.05亩，按照现行补偿规定，合计补偿总额398570元；甲方将398570元一次性投资给乙方，投资期限5年（或长期）；由乙方每年交甲方固定红利43500元，此款于每年12月上旬一次性付清；合同期满后乙方将甲方所投资金如数返还，甲方因自身需要可提前收回投资；如乙方企业破产，必须确保先将甲方所投资金如数返还，同时合同终止。合同签订当日，东陈村委会通过其在兴化市财政所代管资金账户将征地补偿款398570元转账支付给马井冬。钰泰厂交纳了土地出让金后，于2008年3月17日取得出让土地国有土地使用权证[兴国用（2008）第001307号]。自2008年至2017年，钰泰厂每年向东陈村委会支付合同约定的红利43500元。东陈村委会向钰泰厂及马井冬索要自2018年起的红利未果，遂诉至本院。本案在审理中，本院根据东陈村委会的申请，于2020年6月29日依法作出（2020）苏1281民初1289号民事裁定：一、冻结被申请人泰州市钰泰不锈钢制品厂、马井冬银行存款合计50万元；二、上述冻结不足部分，查封被申请人泰州市钰泰不锈钢制品厂位于兴化市戴南镇东陈工业集中区的不动产（兴国用2008第001307号、兴房证戴字第430309489号）。本院认为，原告东陈村委会将被告钰泰厂支付的土地征用补偿款398570元投资给被告钰泰厂长期使用，约定由被告钰泰厂每年支付红利43500元，双方所签订的投资合同符合借款合同的法律特征，属于名为投资合同，实际为借款合同，应当按照借款合同法律关系处理双方之间的纠纷。因合同内容并不违反法律法规强制性规定，依法应受法律保护，对双方当事人具有法律约束力。被告钰泰厂占用借款资金已超过合同约定的五年期限，且双方未再对借款期限另行约定，故原告东陈村委会有权要求被告钰泰厂在合理期限内返还。因被告钰泰厂系个人独资企业，对于被告钰泰厂财产不足以清偿债务部分，被告马井冬作为投资人应当承担偿还责任。两被告抗辩本案系无效联营合同关系，并无事实和法律依据，本院依法不予采信。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条，《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条之规定，判决如下：一、被告泰州市钰泰不锈钢制品厂于本判决生效后十日内偿还原告兴化市戴南镇东陈村民委员会借款398570元及其利息（其中2018年1月1日起按每年43500元计算至实际给付之日）。二、被告马井冬对被告泰州市钰泰不锈钢制品厂上述债务承担补充清偿责任。案件受理费7278元、财产保全申请费3020元，合计10298元由被告泰州市钰泰不锈钢制品厂、马井冬负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，并预交案件上诉费7278元（户名：江苏省泰州市中级人民法院；开户行：中国银行泰州分行营业部；账号：47×××53；行号：104312800123）。审 判 长  束长庚人民陪审员  江海涛人民陪审员  杨 鑫二〇二〇年七月三十一日书 记 员  倪 萍