青海省格尔木市人民法院   民事判决书   （2020）青2801民初1935号   原告：冯军，男，1977年5月4日生，汉族，个体，住格尔木市。   委托诉讼代理人：尹彩霞，青海法脉律师事务所律师（未出庭）。   委托诉讼代理人：王梅颖，青海法脉律师事务所律师。   被告：四川康瑞建筑劳务有限公司，住所地四川省成都市成华区双林路********，统一社会信用代码91510000577594931L。   法定代表人：李俊峰，执行董事。   被告：闵长义，男，1970年9月10日生，汉族，个体，住四川省成都市新都区。   被告：中国五冶集团有限公司，住所地，住所地四川省成都市锦江区五冶路**，信用代码91510100201906490X。   法定代表人：程并强，董事长。   委托诉讼代理人：梁言，男，1992年4月7日生，汉族，中国五冶集团有限公司员工，住四川省成都市成华区。   原告冯军与被告四川康瑞建筑劳务有限公司（以下简称康瑞公司）、闵长义、中国五冶集团有限公司（以下简称五冶公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告冯军委托诉讼代理人王梅颖，被告五冶公司委托诉讼代理人梁言到庭参加诉讼；被告康瑞公司、闵长义经法院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告冯军向本院提出诉讼请求：1.判令三被告支付原告工程款1570153元；2.三被告支付原告自2019年8月21日至2020年5月20日的逾期付款利息47693元（计算方式：1570153元×4.05%/12个月×9个月=47693元）；3.三被告支付原告自2020年5月21日至其付清全部工程款之日止的逾期付款利息（按照同期全国银行间同行拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；4.本案诉讼费、财产保全费5000元、财产保全保险费6280.61元，由三被告承担。事实和理由：2019年8月21日，被告康瑞公司与闵长义、冯军及案外人万广宏、董振华进行2012年青海盐湖镁业有限公司电石项目工程款结算，确认闵长义以康瑞公司名义签订的2012年青海盐湖镁业有限公司项目尚欠原告工程款1570153元，该款至今未付，故原告诉至法院，请求判如所请。   被告康瑞公司未作答辩。   被告闵长义书面辩称，五冶公司与青海盐湖镁业有限公司签订《青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区土建项目工程施工合同》，闵长义系青海盐湖镁业有限公司金属镁一体化项目电石装置区土建工程项目部工作人员，故签订工程款结算单系职务行为，不应当承担支付责任。   被告五冶公司辩称，五冶公司与原告无任何合同关系，也无分包等其他法律行为；五冶公司承包了青海盐湖镁业有限公司的工程项目，项目的发包方系青海盐湖镁业有限公司，原告不是案涉工程的实际施工人，原告无权突破合同相对性主张工程款；原告系工程材料出卖方，本案案由应为买卖合同纠纷;原告主张的付款条件未成就；原告主张利息计算错误。综上，应当驳回原告的全部诉讼请求。   本院经审理认定事实如下：2012年8月，青海盐湖镁业有限公司与中国五冶集团有限公司签订合同编号为MYXGT-2012-129Z的《青海盐湖镁业有限公司电石项目建设工程施工合同》，约定将位于格尔木市察尔汗盐湖的“青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区土建工程”以包工包料的形式承包给五冶公司，合同工期自2012年8月1日至2012年10月27日。   2012年8月1日，五冶公司与康瑞公司签订《建设工程施工专业分包合同（青海盐湖镁业有限公司金属镁一体化项目电石装置区土建工程）》，五冶公司将该总承包工程中的电石综合办公楼工程、电石备品备件库工程、电极糊库工程等分包给康瑞公司；2013年4月23日，五冶公司与康瑞公司签订《青海盐湖金属镁一体化电石装置区土建工程分包合同补充协议（一）》，新增青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区石灰窑部分附属土建工程，包括转运站和地下通廊、成品仓、炉气气柜（两座）、1#原料除尘系统、热值废气分析室等。二分包合同分别约定了工期及质量标准、协议价款及结算方式等。   2012年10月9日，康瑞公司委托杨朝胜在青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区土建工程中担任项目经理。2015年10月19日，康瑞公司向五冶公司出具《承诺书》，指定赖继平、闵长义为现场负责人。   2019年8月21日，闵长义、冯军、案外人董振华、万广宏等人在《付款委托书》中签字，确认欠付冯军工程款1570153元、董振华（另案原告）工程款2016362元、万广宏（另案原告）工程款2138269元，由五冶公司付款后优先支付。康瑞公司加盖公章。   另查明，康瑞公司营业执照经营范围包含（以下范围不含前置许可项目，后置许可项目凭许可证或审批文件经营）：建筑劳务分包（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。   再查明，原告冯军申请诉前保全，我院于2020年5月19日作出（2020）青2801财保43号民事裁定书，我院执行局依法冻结康瑞公司在华夏银行股份有限公司成都分行营业部账户（账号：×××）中192333.33元，在中国银行股份有限公司蜀都惠园支行账户（账号：×××）中599021.37元。   本院认为，建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。五冶公司将其承包青海盐湖镁业有限公司的“青海盐湖金属镁一体化项目电石装置区土建工程”中部分工程转包给康瑞公司，闵长义系康瑞公司选定的现场负责人。日期为2019年8月21日由康瑞公司加盖印章、闵长义署名确认的《付款委托书》，可证实原告冯军系案涉工程中部分工程的实际施工人，亦可证实康瑞公司欠付冯军工程尾款1570153元的事实，因被告康瑞公司未到庭亦未向本院递交相关证据证实其已支付部分或全部工程款，在本案中应承担举证不能的法律责任，故原告主张被告康瑞公司支付工程款1570153元的诉讼请求，本院予以支持。闵长义作为康瑞公司选定的现场负责人，其签署《付款委托书》的行为应当视为职务行为，产生的法律后果应由康瑞公司承担，故原告要求被告闵长义承担支付工程款责任的诉讼请求，本院不予支持；原告提交的证据不能证实原告与五冶公司之间存在建设工程施工合同关系，且五冶公司非案涉工程发包人，原告突破合同的相对性，属对合同相对性原则突破的不当扩大，于法无据，故原告主张被告五冶公司承担支付责任的理由不成立，本院不予支持。双方未就工程款款项约定付款期限，故原告主张利息的诉讼请求，本院亦不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第四十三条；《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百六十九条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：   一、被告四川康瑞建筑劳务有限公司支付原告冯军工程款1570153元，于本判决生效之日起十日内支付；   二、驳回原告冯军要求被告闵长义承担付款责任的诉讼请求；   三、驳回原告冯军要求被告中国五冶集团有限公司承担付款责任的诉讼请求；   四、驳回原告冯军的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费19462元，由原告冯军负担584元（已交纳）；被告四川康瑞建筑劳务有限公司负担18878元，于本判决生效之日起七日内交纳；保全费5000元，财产保全保险费6280.61元，由原告冯军负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。   审判长 王爱忠   审判员 赵 琰   人民陪审员 冯亚科     二○二○年八月二十四日   （法官助理 张 寒   书记员 唐婧雯