河南省郑州市中原区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0102民初3998号原告：河南科畅智程新能源科技有限公司，住所地河南自贸试验区郑州片区（郑东）金水东路85号雅宝东方国际广场2号楼7楼。法定代表人：任海东，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨若飞，河南九博律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭达智，男，1977年11月19日出生，汉族，住郑州市管城区，该公司员工。被告：河南省叁壹智充新能源科技有限公司，住所地河南省焦作市解放区丰收路中银小区9号楼1单元9号。法定代表人：苗潇月，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵永福，河南新动力律师事务所律师。委托诉讼代理人：崔振浩，河南新动力律师事务所实习律师。原告河南科畅智程新能源科技有限公司（以下简称科畅公司）诉被告河南省叁壹智充新能源科技有限公司（以下简称叁壹公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨若飞、郭达智，被告委托诉讼代理人赵永福、崔振浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告科畅公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付剩余工程款603166元；2.判令被告向原告支付违约金（以603166元为基数，按每日3‰，自2020年7月10日计算至实际偿还之日）；3.本案诉讼费用、保全费用、律师费由被告承担。事实与理由：甲、乙双方签订《电力建设工程施工合同》，合同约定工程名称为帝湖百货停车场充电站建设项目，工程总投资2962780元，工程期限为2019年12月9日至2020年1月20日，工程款按照施工进度分五次支付。后期实际施工过程中，因为有增项施工部分，工程款变更为300万元。合同签订后，原告组织人员进场开始施工，由于天气、市政府环保管控政策及疫情影响，中间停工，至2020年3月16日又重新复工，2020年5月1日通电，现所有设备已经投入使用。因施工迟延原因，剩余603166元工程款支付也延迟，经过原、被告及业主三方协商，至2020年7月10日前将剩余工程款支付完毕，但被告现在拒不履行，并失去联系，为了维护原告的合法权益，诉至法院，望判如所请。被告叁壹公司辩称：一、原告不是本案适格的原告，科畅公司无权向被告主张支付工程款。2019年12月8日，原、被告就航海西路与桐柏南路交汇处东南角帝湖百货停车场充电站建设项目签订《电力建设工程施工合同》，双方约定工期从2019年12月9日至2020年1月20日之前确保通电。虽然原、被告签订了上述合同，但河南和青电力工程有限公司向被告提交该工程的竣工验收报告，上面载明实际施工人为河南和青电力工程有限公司，原告也明显不是竣工验收中的五大责任主体，故本案原告主体不适格，不应由原告向被告主张支付剩余工程款。二、如本案实际施工人为原告，那么原告存在挂靠行为，原、被告签订的《电力建设工程施工合同》应为无效合同，原告无权向被告要求支付违约金。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。虽然原、被告签订《电力建设工程施工合同》，原告作为实际施工人并未取得相应资质而进行施工，但是原告在竣工验收之时挂靠河南和青电力工程有限公司，让河南和青电力工程有限公司代为出具涉案工程的竣工验收材料，由此可见该情形属于上述款项第一条的规定，应判定原、被告签订的《电力建设工程施工合同》属于无效，原告不能根据无效合同的相关无效约定内容要求被告承担逾期违约责任。三、该涉案工程存在质量问题，剩余未支付工程款应扣除质保金及被告委托第三方进行维修的相关费用。根据《电力建设工程施工合同》第五条工程质量及检查验收5.5约定，自工程竣工验收合格之日起，工程线路保修期为12个月；变压器、配电柜保修期为24个月及第七条7.3.5余留工程总价的5%为质保金即148139元，一年后无相关责任后将质保金支付给原告。原告公司负责人就涉案工程充电桩未按被告的要求进行安装，造成被告使用不便并有安全隐患。在被告要求原告对灯箱等设施进行维修时，原告公司负责人置之不理，不予履行其对涉案工程的责任，被告只能委托第三方进行维修更换，费用为2000元，在质保期未过期，质保金未到期的情况下，原告的行为已经严重侵害了被告的相关权益。原告请求被告支付剩余工程款603166元应减去148139元的质保金及2000元的维修费用。基于以上观点，请求依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明：一、2019年12月8日，承包方（乙方）原告科畅公司与发包方（甲方）被告叁壹公司签订《电力建设工程施工合同》一份，合同主要约定：1.工程名称为帝湖百货停车场充电站建设项目。2.工程总投资为人民币2962780元。3.工程地址为郑州市航海西路与桐柏南路交汇处东南角帝湖百货停车场内。4.工程合同工期为2019年12月9日至2020年1月20日之前确保通电。5.工程承包方式为根据设计的建设工程费用，乙方对高压部分、低压部分、雨棚、广告牌等进行承包。6.工程质量及检查验收为（1）乙方必须严格按施工图纸设计、技术说明文件和国家颁发的有关施工规范和标准组织施工。确保工程质量和工期，做到安全生产、文明施工。工程质量必须达到国家施工验收规范标准。（2）工程完工后，乙方应以书面形式通知甲方，甲方2日内组织相关人员验收，对发现的问题提出解决措施和返工时限，并将验收结果报场地提供方，如因甲方原因不能按期验收，应提前通知乙方并与乙方另行商定验收日期，但甲方必须承认乙方的完工时间。（3）自工程竣工验收合格之日起，工程线路保修为12个月，变压器、配电柜保修期为24个月，乙方在此期间内对因施工或乙方提供的材料等原因造成的质量问题负责免费修理。（4）保修期内，乙方超过12小时不作出答复或超过24小时不能完成修复的，甲方有权自行或委托第三方进行维修，因此发生的费用由乙方承担。7.工程付款节点为（1）本合同生效之日起2日内，甲方预付工程款10万元，乙方确保进场开工。（2）乙方进场开工3日内，甲方预付工程款40万元。乙方开工后第十天（2019年12月20日）支付388834元，累计付款比例占总价的30%，即888834元，同时乙方确保工程完成情况：订购高压箱变。（3）乙方开工后第25天（2020年1月5日），甲方向乙方支付工程总价的30%，即888834元。同时乙方确保工程完成情况：高压箱变进入场地开始施工。（4）乙方确保2020年1月20日前工程通电，甲方在2020年3月31日前向乙方支付工程总价的35%，即1036973元。（5）余留工程总价的5%质保金即148139元，一年后无相关责任后将质保金支付给乙方。8.违约责任为甲方不按合同规定拨付工程款，超过一天则按工程费的3‰向乙方交付逾期违约金。乙方施工的工程质量不符合现行电力工程验收规范及甲方要求时，应负责返工整改，返工整改的费用由乙方承担。若因乙方原因造成建设成本增加和因工期延误导致给甲方造成的损失由乙方负责，若2020年1月20日之前未能如期通电，超过一天则按工程费的3‰向甲方交付逾期违约金。二、2020年4月份，河南和青电力工程有限公司向被告叁壹公司出具《竣工资料》一份，证明涉案工程已经竣工验收合格。三、庭审中，原告自认收到涉案工程款共计2406834元。四、2020年4月21日，原告公司副总任冠洲与被告公司法定代表人苗潇月通话录音显示，双方约定合同总价款变更为300万元。本院认为，原、被告签订的《电力建设工程施工合同》系双方真实意思表示，且不违反有关行政法律法规的强制性规定，应为有效合同，双方均应按照合同约定履行己方义务。原告施工完毕后经原、被告和案外人河南和青电力工程有限公司三方进行竣工验收并交付给被告后，被告方未按约定支付剩余工程款系违约，应承担相应的违约责任。原告主张被告支付剩余工程款603166元的诉讼请求，根据合同约定的总价款2962780元，后原告提交有效证据证明总价款变更为3000000元，应扣减原告自认收到的工程款2406834元及按约定未到期质保金150000元（总工程款5%），本院予以支持443166元（300万元-2406834元-15万元）。对原告诉求过高部分的工程款因无事实和法律依据，本院不予支持。被告关于原告公司不是本案适格主体的辩称，根据生效合同的约定，原告是案涉工程合同的相对方和承包方，所以本案原告主体适格，对被告的此项辩称本院不予采信。被告关于辩称对灯箱等设施委托第三方进行维修花费2000元，因提交的收条系复印件，且原告不予认可，故对被告的此项辩称本院不予采信。关于原告诉请的违约金，因在施工过程中根据郑州市发布大气管控限制施工的有××疫情的爆发，系不可归责于双方当事人的原因发生的情势变更，故对原告诉请的违约金不予支持。关于原告诉请的律师费1万元因无合同约定和法律规定，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十七条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告河南省叁壹智充新能源科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告河南科畅智程新能源科技有限公司支付剩余工程款443166元；二、驳回原告河南科畅智程新能源科技有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4916元（已减半收取），保全费3486元，共计8402元，由原告河南科畅智程新能源科技有限公司负担2229元，由被告河南省叁壹智充新能源科技有限公司6173元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  黄国华二〇二〇年十月二十八日书记员  刘遵敏