贵州省罗甸县人民法院 刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书 （2020）黔2728刑初153号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人贵州省罗甸县人民检察院。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告人罗小艳，女，1974年3月8日出生于贵州省罗甸县，贵州省罗甸县人，布依族，文盲，个体工商户，户籍地贵州省罗甸县，现住贵州省罗甸县，因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年12月13日被罗甸县公安局决定取保候审；本院受理后，于2020年7月1日依法决定重新取保候审。现居住于现住所。 指定辩护人李灯明，贵州贵正律师事务所律师。 罗甸县人民检察院以罗检刑诉〔2020〕97号起诉书指控被告人罗小艳涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年6月30日向本院提起公诉，同时以罗检刑附民公诉〔2020〕1号起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼，本院受理后，依法决定由简易程序转为适用普通程序，并组成合议庭于2020年9月1日公开开庭合并审理了本案。罗甸县人民检察院指派检察员罗家迅、梁正华出庭支持公诉。被告人罗小艳及其指定辩护人李灯明到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人罗小艳在罗甸县（小地名：水厂）所经营的罗甸县边阳镇XX副食店内售卖米粉。自2019年5月份开始，罗小艳将罂粟干果作为底料来熬汤，后将用罂粟干果熬制的汤与米粉一起售卖给消费者，于2019年11月26日被罗甸县市场监督管理局和罗甸县公安局在联合执法中查获。工作人员对汤底进行现场快速检测，检测吗啡结果为阳性，经抽样送检，结果显示汤料中含吗啡成分。被告人罗小艳自2019年5月至11月期间，将罂粟干果作为底料来熬制汤和米粉一起售卖给消费者，销售总金额至少达人民币（币种下同）1050.00元，其行为侵害了众多不特定消费者的合法权益，损害了社会公共利益。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，于2020年5月11日在正义网履行了公告程序，公告期已满，未收到任何法律规定的机关和有关组织的反馈。被告人罗小艳使用有毒、有害的非食品原料加工食品，并销售给消费者，其行为违反了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一项的规定，严重侵害了众多不特定消费者的生命健康权，损害了社会公共利益。 为证实上述指控，公诉机关及公益诉讼起诉人当庭宣读、出示了相关书证，证人证言，现场勘验记录、检查、辨认笔录，鉴定意见、检验报告，被告人的供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人罗小艳在生产销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料并售卖给消费者，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任，提请依法判处。同时以被告人如实供述自己的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚为由。建议判处被告人有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金贰仟元，并禁止被告人在缓刑考验期限内从事食品经营活动。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十七条、第一百四十八条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事适用法律若干问题的解释》第一条第（一）项、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条、《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，应承担民事侵权责任。因被告人罗小艳的上述行为构成生产、销售有毒、有害食品罪，依法应当追究其刑事责任，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，请求判令被告人支付销售金额1050.00元的10倍惩罚赔偿金，即10500.00元，以及在黔南州级媒体公开赔礼道歉。 被告人罗小艳对指控事实、罪名、证据及量刑建议没有异议，同意适用普通程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议；被告人罗小艳对刑事附带民事公益诉讼起诉人提出的判令被告支付销售金额1050.00元的10倍惩罚赔偿金，即10500.00元，以及在黔南州级媒体公开赔礼道歉的请求亦无异议，并愿意承担民事责任。其指定辩护人提出的辩护意见是：被告人罗小艳在被查现场配合办案，并主动上缴剩余罂粟干果，归案后如实供述其罪行，构成自首；自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，依法应当从轻、减轻处罚。 经审理查明，被告人罗小艳在罗甸县（小地名：水厂）所经营的罗甸县边阳镇罗小艳副食店内售卖米粉。自2019年5月份开始，罗小艳将罂粟干果作为底料来熬汤，后将用罂粟干果熬制的汤与米粉一起售卖给消费者，于2019年11月26日被罗甸县市场监督管理局和罗甸县公安局在联合执法中查获。工作人员对汤底进行现场快速检测，检测吗啡结果为阳性，经抽样送检，结果显示汤料中含吗啡成分。被告人自2019年5月至11月期间，将罂粟干果作为底料来熬制汤和米粉一起售卖给消费者，销售总金额至少达1050.00元。另查明，被告人罗小艳于庭审前已主动缴纳罚金2000.00元和惩罚赔偿金10500.00元。 上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、执行通知书、被告人正面照片、户籍证明、到案经过、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录及照片、无违法犯罪记录说明、营业执照、食品经营许可证、检验结果告知书等书证，证人陈某、宿某的证言，被告人罗小艳的供述和辩解，现场勘验记录、检查、辨认笔录及照片，鉴定意见、检验报告、检验报告等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人罗小艳的行为构成生产、销售有毒、有害食品罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人提出被告人罗小艳在被查现场配合办案，并主动上缴剩余罂粟干果，归案后如实供述其罪行，构成自首的意见于法无据，不予采纳；辩护人提出被告人自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，依法应当从轻处罚的意见，于法有据，依法予以采纳。被告人在被查现场配合办案，主动缴出余留的有害物质，归案后能如实供述其罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，并能够积极主动缴纳罚金和惩罚赔偿金，有认罪悔罪表现，可依法从轻、从宽处罚，并可依法宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。公诉机关诉请判令被告支付销售金额1050.00元的10倍惩罚赔偿金10500.00元以及在黔南州级媒体公开赔礼道歉，于法有据，依法予以支持。鉴于公益诉讼经公告后无权利继受人，被告已缴纳的惩罚赔偿金，依法应上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第三十六条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条第一款第（七）项，《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（一）项、第一百四十八条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零四条、第二百零一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十八条、第二十条第（二）项，《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二款、第十三条第一款，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百五十五条第一款、第一百五十六条、第一百五十七条、第一百五十九条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一条的规定，判决如下： 一、被告人罗小艳犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币贰仟（￥2000.00）元（已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、扣押的罂粟壳90g，由扣押机关依法处理； 三、由被告人罗小艳支付惩罚赔偿金壹万零伍佰（￥10500.00）元（已支付），依法上缴国库； 四、由被告人罗小艳在本判决生效之日起十日内，就其销售有毒有害食品行为，在贵州省黔南州州级媒体以书面形式公开向群众赔礼道歉（具体道歉内容须经本院审查确认）； 五、禁止被告人罗小艳在缓刑考验期限内从事食品经营活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  付文忠 审 判 员  王明权 审 判 员  罗国伦 人民陪审员  罗时进 人民陪审员  罗红英 人民陪审员  龙永祥 人民陪审员  朱秀英 二〇二〇年九月一日 书 记 员  王红露