广东省阳山县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1823民初11号原告:黄细水，男，1967年6月18日出生，汉族，住址阳山县***********，身份证号码:440************016。委托代理人：黄佩芳，女，1990年3月13日出生，汉族，住阳山县***********，身份证号码：441************021。被告:黄灶强，男，1963年12月2日出生，汉族，住阳山县**************，身份证号码：440************036。委托代理人：黄秀丽，女，1982年5月26日，汉族，住阳山县**********************，身份证号码：441************04X。原告黄细水诉被告黄灶强共有纠纷一案，本院于2020年1月2日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告黄细水及其委托代理人黄佩芳、被告黄灶强及其委托代理人黄秀丽等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄细水向本院起诉请求：一、判令被告立即向原告支付欠款10000元及利息，利息按年利率24%计算，从诉讼之日起计算至付清欠款之日止。二、本案诉讼费由被告承担。主要事实与理由：因阳山县************需要，征收原告使用的土地。阳山县*******指挥部于2018年8年月份发放第一批征地款，由于该征收地是原被告共有，由被告代为领取全部征地款。2018年9月25日被告只把原告所有的部分征地款给原告，原告所有的剩余10000元没有给付，双方以欠条方式约定被告于2019年12月向原告付清。履行期现已届满，经原告多次向被告催收，被告以各种理由拒绝向原告支付上述款项。因此，为了维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求依法判准原告的诉讼请求。原告提供了以下证据：1、身份证，证实原告诉讼主体资格。2、户籍证明，证实被告诉讼主体资格。3、欠条，证实被告欠原告10000元征地款，被告称于2019年12月前付清给原告。4、土地确权证复印件、广东高速公路阳山段征地拆迁指挥部征地补偿结算表2张，证实我方被征用2亩多土地。被告黄灶强辩称：为被答辩人向法院起诉答辩人欠款10000元及利息一案答辩如下：一、本案的发生是被答辩人颠倒黑白、混淆事非故意一手造成。答辩人与被答辩人本是同胞兄弟一家人，上有大哥黄桂森（1986年全家迁居本县七拱镇大塘村）、二哥黄桂雄（本县地税局退休员工），由于被答辩人结婚后至今其妻子户籍未迁回本村，所以，1988年冬村里第二次调整分配土地时全家人口只有八人，即是父母、答辩人夫妇和三个孩子及被答辩人，按照村里人均分配承包土地份额1.2亩计算，全家共得土地9.77亩（详见村小组土地调整分配证明复印件）。由于兴建广连高速公路需要，广连高速征地指挥部约于2018年5月开始征地，自始，被答辩人就千方百计谋取土地款、多次向答辩人强行要求给予其三人份额，当被明确告知他只有二人份额时就表示强烈不满，并大嘈大闹而发生纠纷，为此，他前后多次反复到村委会、镇政府提出无理诉求，并于2018年9月24日强行要求答辩人签订了土地确认《协议书》。随后通过多方协调纠纷事态有所缓和，答辩人在2018年9月26日付给被答辩人15000元征地款，暂欠10000元，并签订了《协议书》一份。2018年冬约11月底，广连高速征地指挥部进行第二次征地，被征土地0.77亩，所得款27001.59元，当答辩人得知该款全额被被答辩人划走后，找其商议结帐计分余款但被拒绝，为此，双方曾分别前往村委会及镇政府司法所（2019年4月17日）要求协调解决，但均至今无果，正当问题困惑无法解决之时，被答辩人就断章取义地出具了双方于2018年9月26日签订的所谓欠款《协议书》把我告到法院。答辩人认为2018年9月24日签订的所谓土地确认《协议书》是一份有失公平、公正、且存有故意损害他人合法权益行为的违法《协议书》，《协议书》中标明了被答辩人拥有土地面积3.46亩己超出实际应有面积1.06亩，这一事实足以证明了被答辩人不择手段强取豪夺的不当行为，现反问被答辩人你强行多占1.06亩土地有什么事实和法律依据?更何况该《协议书》是答辩人在面对被答辩人三番五次无理取闹而万般无奈，且身体正处在生病，头痛、头脑不清的情况下为了息事宁人而签的，完全不是答辩人的真实意愿，理应依法认定为无效证据，为此，当第二次征地后答辩人要求被答辩人退还超领征地款是合情、合理、合法的。广连高速征用土地共4.49亩，所得款157450.83元（详见广连高速《征地补偿结算表》4张复印件），按承包土地份额划分，被答辩人只得一份，加上答辩人礼让给的母亲份额，按二份计算被答辩人应得款额为39362.7元，而被答辩人己实取款42001.59元（详见无标注日期的广连高速《征地补偿结算表》及2018年9月26日双方签订的《协议书》复印件），多领取2638.88元，恳请法院判决认定答辩人与被答辩人于2018年9月24、26日签订的二份《协议书》无效;责令被答辩人退还超领的征地款。二、本案的发生与被答辩人不履行赡养母亲义务和故意拖欠丧葬费存有不可推卸责任。1993年由于兄弟之间各自长期外出打工及租屋居住，考虑到被答辩人的孩子幼小需老人照顾，于是双方计划分家，并组合兄弟四人商定父亲黄万胜由答辩人与二哥共同赡养并跟随答辩人居住，母亲何石妹由被答辩人与大哥二人赡养并随被答辩人生活，并当场由二哥亲笔写成《协议书》给被答辩人保存。此后，由于被答辩人妻子不善待母亲，常因一些小事与母亲发生矛盾和纠纷。时至1994夏天一个晚上，其妻冯秋群竟在餐中拿起一碟正在食用的通心菜整盘扣在母亲头上，以至母亲头部及二肩部位衣服湿透，当时母亲走到县城人民广场答辩人开设的大排档铺面里跪地哭诉（在场见证人:赵水扬、青莲镇峡头村委会合头四村人，联系电话:138*****723;梁金星、青莲镇峡头村委会桂岩村人，联系电话134*****028），为此，答辩人随即找到二哥一齐前往被答辩人在新陂村居住的宿舍了解情况并对其夫妻二人进行批评教育，但被答辩人不但不接受批评，反而大声答道:“是我叫冯秋群泼菜去妈头上的，你们想掂!”，其妻当场手拿着菜刀威胁并大嘈大闹。面对此情此景，答辩人只好忍气吞声把母亲接回家中赡养直至2003年农历正月廿八母亲不幸病逝（详见乡亲签名的赡养母亲证明材料），期间，被答辩人从末分担过分文母亲的赡养费用，当母亲病逝时全部丧葬费用也由答辩人先垫付，时至2003年农历正月三十日在众乡亲及老表何路清二兄弟的协调下被答辩人只付了一千元，余有二千五佰元写下借据（详见借款收据复印件）后故意拖欠，经多年连续催收至今还拒不偿还。尊老爱幼是社会倡导的行为美德，赡养父母是法律赋予每个公民的神圣义务，被答辩人故意违反四兄弟共同约定的瞻养母亲协议，不善待母亲、不履行瞻养义务应当受到法律和道德的谴责，同时，被答辩人继承了母亲的分配土地份额权利，根据继承法相关规定，权利和义务是对等的，因此，被答辩人应当承担赡养母亲的全部费用，答辩人在完成赡养父亲义务的同时又主动赡养母亲8年7个月，按当时社会物价每月200元及应履行赡养份额计算，被答辩人应该承担每月100元，8年7个月共计10300元及被答辩人拖欠的丧葬费和利息（按年利率24%从农历2004年1月至2019年12月计算利息9600元）理应归还给答辩人，否则，恳请法院裁定取消被答辩人继承母亲分配土地份额的权利，还答辩人一个公理。综上所述，为维护法律遵严和答辩人的合法权益，恳请法院查明事实真相，依法驳回被答辩人的无理诉求，同时判决支持答辩人的诉求。被告为支持其主张向本院提交了如下证据：1、阳山县******新圩经济合作社证明，证实公家分土地按户籍人口分了8人分，包括我和我妻子，我父母和三个小孩，以及原告。2、证明，证实原告欠我方丧葬费、赡养费。3、2018年9月协议、协议书，因广清公路征地，原告强行向我方要求拿三人份额征地款，亲戚朋友劝我相让，因此写了协议书。4、2003年农历正月30日借款条，证实实际不属于借款，是属于埋葬费，是原告欠我方的丧葬款未付。5、广东高速公路阳山段征地拆迁指挥部征地补偿结算表4张，证实广东高速公路实际所征的全部土地，原告强行要求三人份额的土地征地款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：黄万胜、何石妹夫妻是阳山县************民，生育了黄桂雄、黄桂森、黄灶强和黄细水四个儿子。黄桂雄于1986年全家迁居本县七拱镇大塘村，黄桂雄是公务员（已退休），原告黄细水妻子冯秋群户口未迁入阳山县***********。被告黄灶强与妻子梁连娣生育了黄秀丽、黄伟荣、黄秀琼三个子女。黄万胜、何石妹、黄灶强、黄细水、梁连娣、黄秀丽、黄伟荣、黄秀琼均是阳山县************民。原告黄细水于1999年1月5日将其本人的农业户口转为非农业户口，并将其户口迁入阳山县阳城镇。原告黄细水提供阳山县青莲镇人民政府颁发的《承包经营权证》载明，“黄细水，家庭人口2人，承包耕地面积3.28亩”，而被告黄灶强提供的阳山县******新圩经济合作社出具的《证明》，证明黄灶强于1988年冬第二次调整农田旱地时按农村资格人口8人分得土地9.77亩。因黄万胜、何石妹、黄灶强、黄细水还没有分家，9.77亩土地承包权属于全家庭所有人共有。原告黄细水、被告黄灶强的母亲何石妹于2003年去世，父亲黄万胜于2017年去世。2018年5月，因广连高速公路建设需要开始第一次征地，被告提供了2018年6月25日户主黄灶强签名打印的《征地补偿结算表》2份。第1份《征地补偿结算表》载明征用土地五块，面积2.03亩（其中：冲骆耕地1块0.95亩、冲骆耕地1块0.16亩、灰沙墩耕地1块0.15亩、侧旁水田0.3亩、大岩坝1块0.47亩），金额71186.01元。第2份《征地补偿结算表》载明征用土地四块，面积1.84亩（其中：沙坝耕地1块0.69亩、沙坝耕地1块0.06亩、沙坝耕地1块0.42亩、龙田耕地1块0.67亩），金额64523.28元。但第1份《征地补偿结算表》“冲骆耕地1块0.95亩”中“耕地”后用笔写有“归村小组”字样，“面积2.03”后用笔写上“1.08”字样，“金额71186.01元”后用笔写上“37872.36”。被告黄灶强没有提供“冲骆耕地1块0.95亩”属于村小组集体及相应的征地补偿款33313.65元（71186.01元－37872.36元）已划归村小组集体所有的证据。本院调取由阳山县青莲镇财政所出具的《峡头新圩村小组已签名确认名单》载明“圩三，黄灶强土地补偿款64523.28元，银行账号：621*************241；开户银行：阳山农村信用社。圩三，梁连娣土地补偿款71186.01元，银行账号：621********003472585；开户银行：阳山邮政储蓄”。同时，另1份阳山县青莲镇财政所出具的《峡头新圩村小组已签名确认名单》载明黄灶强收取青苗补偿款3415元。因原、被告的父母黄万胜、何石妹已去世及原家庭承包土地没有分割，导致原告黄细水与被告黄灶强因第一次征地补偿款的分配产生不同意见。在村委员及村小组相关人员的调解下，原告黄细水与被告黄灶强于2018年9月24日签订了《协议》1分，内容为：“新圩村小组黄灶强与黄细水兄弟因为避免因土地权属问题发生争议，为巩固兄弟感情、团结一致，现黄细水提出经双方商量同意，特立下此协议，本协议一式两份，各执一份，（涂改无效）。本家庭所有耕地（包括宅基地、菜园、自留地）、竹木分配如下：一、冲咯（地名）一块耕地面积0.69亩，沙坝（地名）三块耕地面积各为0.85亩、0.59亩、1.33亩，两地名共四块耕地属黄细水所有；二、剩下其他所有耕地（包括宅基地、菜园、自留地）、竹木均归黄灶强所有；三、如新圩集体有分红黄灶强占总家庭（共八份）的六份，黄细水占两份；四、协议前黄灶强与黄细水双方无任何经济争议”。原告黄细水和被告黄灶强双方在《协议》上签名。根据上述协议及被告黄灶强及黄灶强妻子梁连娣收取的征土补偿款的事实，原告黄细水与被告黄灶强结算后确认原告黄细水应分得第1次征用土地补偿款25000元。2018年9月25日，被告黄灶强支付了现金15000元给原告黄细水，尚未支付的10000元由被告黄灶强立写了《欠条》给原告黄细水，《欠条》内容为“黄灶强欠黄细水征地款（壹万元正），黄灶强定于2019年12月付清。欠款人（黄灶强签名并按指模），2018年9月25日”。2018年9月26日，原告黄细水与被告黄灶强重新签订《协议书》1份，内容为：“黄细水征地款共25000元（贰万五仟元正），由黄灶强先付壹万伍仟元正，共欠壹万元正到2019年12月付清”。2018年12月，广连高速公路建设需要开始第二次征地。根据原、被告提供的证据显示，2018年12月27日第二次征地的《征地补偿结算表》2份，1份户主为黄灶强，1份户主为黄细水。户主为黄灶强的《征地补偿结算表》载明：征用土地五块，面积0.8亩（其中：水湾耕地1块0.15亩、水湾耕地1块0.16亩、水湾耕地1块0.29亩、旧屋地耕地1块0.08亩、长条岭脚耕地1块0.12亩），金额28053.60元。户主为黄细水的《征地补偿结算表》载明：征用土地四块，面积0.77亩（其中：沙坝耕地1块0.01亩、沙坝耕地1块0.07亩、冲络耕地1块0.67亩、沙坝耕地1块0.02亩），金额27001.59元。2019年4月30日，被告黄灶强领取了第二次征地补偿28053.60元及青苗补偿款1840元。2019年5月29日，原告黄细水领取了第二次征地补偿27001.59元。由于被告没有按照《欠条》约定的期限支付欠款10000元给原告黄细水，原告黄细水遂向本院提出起诉。另查明，被告黄灶强在诉讼过程中提供了有多个村民签名的《证明》1份和2003年农历正月30日的《借条》1份，拟证明原告黄细水没有对父母黄万胜和何石妹尽到赡养义务，何石妹于2003年去世时，原告黄细水只付了1000元，至今仍欠黄灶强2500元，并由黄细水立写了《借条》给黄灶强。以上事实有原、被告提供的证据、本院调取青莲镇人民政府财政所的资料及本院的庭审笔录为证，本院对以上事实予以确认。本院认为：本案争议焦点是原、被告立写的《协议》是否有效，被告黄灶强应否按《欠条》向原告支付10000元。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”的规定，农村集体土地采用内部家庭承包方式。结合阳山县******新圩经济合作社出具的《证明》，黄灶强于1988年冬第二次调整农田旱地时承包的集体土地9.77亩是按家庭形式承包的。因该家庭承包土地涉及黄万胜、何石妹、黄灶强、黄细水、梁连娣、黄秀丽、黄伟荣、黄秀琼，而原、被告父母已分别于2003年和2017年去世。2018年5月因广连高速公路建设第一次征用了青莲镇峡头村新圩村小组的集体土地，包括黄灶强、黄细水家庭承包的集体土地，且征用土地款已经村民小组集体讨论决定分配给各个家庭。根据阳山县青莲镇财政所出具的《峡头新圩村小组已签名确认名单》确认，黄灶强、黄细水家庭应得征地款135709.29元（其中黄灶强名下64523.28元、梁连娣名下71186.01元）。虽然第1份《征地补偿结算表》“冲骆耕地1块0.95亩”有手写的“归村小组”字样，但是，由于被告没有提供证据证明涉及到该“冲骆0.95亩”土地征地款33313.65元已转归村小组，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，被告黄灶强应承担举证不能的不利后果，所以，本院根据现有证据确认被告黄灶强领取的第1次征用土地款为135709.29元。被告黄灶强领取第1次征用土地款为135709.29元后，经原、被告协商确认分给原告黄细水25000元，是双方真实意思表示，属于合法有效的约定。所以，被告黄灶强支付了15000元给黄细水后，对未支付的10000元由被告立写《欠条》给原告，约定在2019年12月付清10000元给原告是合法有效的。被告黄灶强应按《欠条》的约定履行支付尚欠的10000元给原告黄细水，所以，原告黄细水起诉要求被告黄灶强支付10000元理由充分，本院予以支持。关于第2次征地补偿款问题。首先，被告黄灶强领取第一次征地补偿款后，原、被告双方为了解决承包土地及分红款问题于2018年9月24日签订了《协议》，约定：“一、冲咯（地名）一块耕地面积0.69亩，沙坝（地名）三块耕地面积各为0.85亩、0.59亩、1.33亩，两地名共四块耕地属黄细水所有；二、剩下其他所有耕地（包括宅基地、菜园、自留地）、竹木均归黄灶强所有；三、如新圩集体有分红黄灶强占总家庭（共八份）的六份，黄细水占两份”。该《协议》属于家庭内部对未被征用家庭承包土地分割的约定，也是对之后分配征用土地补偿款和村小组分红的依据，其内容并没有违反法律规定，也没有损害第三人的利益，属于合法有效的《协议》。其次，第2次征用土地后，原告黄细水领取的征用土地补偿款27001.59元，根据户主为黄细水的《征地补偿结算表》载明：征用土地四块，面积0.77亩，其中：沙坝耕地1块0.01亩、沙坝耕地1块0.07亩、冲络耕地1块0.67亩、沙坝耕地1块0.02亩，该四块征用地均在2018年9月24日《协议》约定的划分给原告黄细水的承包土地范围，涉该四块被征用承包土的土地补偿款27001.59元敢应归被告黄细水所有。而户主为黄灶强的《征地补偿结算表》载明的被征用土地五块（其中：水湾耕地1块0.15亩、水湾耕地1块0.16亩、水湾耕地1块0.29亩、旧屋地耕地1块0.08亩、长条岭脚耕地1块0.12亩）的补偿款28053.60元应归被告黄灶强经所有。关于原告黄细水在2003年农历正月30日立写《借条》借被告黄灶强2500元的问题。因该借款属于另一个法律关系问题，不应与本案合并审理，被告黄灶强应另寻其他途径处理。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告黄灶强应在本判决发生法律效力后十日内，支付10000元给原告黄细水。二、驳回原告黄细水的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告黄灶强负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长  邹炳洪人民陪审员  黄路明人民陪审员  刘美好二〇二〇年七月十五日法官 助理  黄 沁法官 助理  高雅静书 记 员  黄德文附相关法律条文：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。