辽宁省北票市人民法院民 事 判 决 书(2020)辽1381民初1521号原告：王文富，男，1954年9月30日出生，汉族，农民，住北票市。原告：王秀荣，女，1954年9月3日出生，汉族，农民，住北票市。委托诉讼代理人：王振海，北票市黑城子镇法律服务所法律工作者。被告：王继超，男，1982年9月21日出生，汉族，农民，住北票市。被告：王士全，男，1958年9月27日出生，汉族，农民，住北票市。被告：石奎，男，1980年11月23日出生，汉族，农民，住北票市。被告：王桂芹，女，1962年5月10日出生，汉族，农民，住北票市。被告：石国祥，男，1964年3月3日出生，汉族，农民，住北票市。第三人：北票市黑城子镇米家窝铺村村民委员会，住所地北票市黑城子镇米家窝铺村。法定代表人：韩振龙，主任。原告王文富、王秀荣与被告王继超、王士全、石奎、王桂芹、石国祥、第三人北票市黑城子镇米家窝铺村村民委员会（以下简称米家窝铺村委会）排除妨害纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王文富、王秀荣及其委托诉讼代理人王振海、被告王继超、石奎、王桂芹、石国祥、第三人北票市黑城子镇米家窝铺村村民委员会的法定代表人韩振龙到庭参加诉讼，被告王士全经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王文富、王秀荣共同向本院提出诉讼请求：1、要求被告石奎、石国祥、王桂芹返还二原告位于亩；要求被告王士全、王继超返还二原告位于亩。2、要求被告石奎、石国祥、王桂芹赔偿二原告化肥损失、种子损失、农药损失、种地人工损失共计268.4亩元；要求被告王继超、王士全赔偿二原告化肥损失、种子损失、农药损失、种地人工损失共计235.4元。3、要求被告石奎、石国祥、王桂芹赔偿今年1.22亩地经营收益损失439.2元；要求王继超、王士全赔偿今年1.07亩地经营收益损失385.2元。3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2020年5月18日，被告王继超用自己的四轮播种机对原告位于本村房申地的耕地进行翻地。造成原告直接经济损失。原告已经在耕地上投入了化肥、种子、农药、种地款等，此事经村委会调解无果，现向人民法院提起诉讼，请求人民法院查明事实，依法判决。王继超辩称，不同意原告的诉讼请求。我认为我不是翻种，我是种我自己的在我们村白庙子组房申地的“一孩化”地。面积约1.07亩。原告所持有的土地确权证我之前没看过。王士全辩称，我是王继超的父亲，是我让我儿子王继超翻的地。我认为地是我的，所以我让我儿子把两块地翻了。石奎辩称，我不同意原告的诉讼请求，因为我在今年5月初翻种的是我的1.22亩“一孩化地”，在春耕前已经由被告石国祥、王桂芹旋耕了。现在是由被告石国祥、王桂芹经营。对于辽宁省人民政府、北票市人民政府、北票市黑城子镇人民政府下发的文件没有异议。对第三人米家窝铺村委会在执行文件过程中有异议，收回土地的时候没有通知我，而且15户村民的“一孩化地”至今只收回6户，不公正、不公平。王桂芹辩称，我不同意原告的诉讼请求。我与石国祥是夫妻关系，石奎是我侄子。石奎名下有1.2亩的“一孩化地”，由我和石国祥承包经营，我们是承包方。石国祥辩称，我不承认争议地块是原告王文富、王秀荣的，其他答辩意见与王桂琴一致。第三人米家窝铺村委会述称，米家窝铺村委会在2017年开展土地确权工作时，清理了不在范围里的1,711亩地。其中包括“一孩化地”、园田地、开荒地等。在1993年，二原告的口粮田被村委会分给了别人，导致二原告没有口粮田。后来2018年二原告要求分得口粮田，经村乡两级部门研究决定补给二原告口粮田地。其中本村六户村民的“一孩化地”都补给了二原告，其中包括被告石奎、被告王士全名下的“一孩化地”。“一孩化地”是按照人民政府文件收回的。经本院审查，认定事实如下：二原告与五被告均系北票市黑城子镇米家窝铺村村民。原告王文富与原告王秀荣系夫妻关系。被告王士全系被告王继超父亲。被告石国祥与被告王桂芹系夫妻关系。被告石奎系被告石国祥侄子。被告石奎名下有“一孩化地”一处，位于，面积约1.22亩。四至为：北至原告地、南至林凤志实际种植地、东至道、西至道。上述地块现由被告石国祥、王桂芹承包经营。被告王士全名下有“一孩化地”，位于，面积约1.07亩。四至为：北至石国和地、南至原告地、东至道、西至道。上述地块现由被告王士全、王继超经营。辽农经（2011）163号关于明确农村土地承包管理若干政策的通知文件中载明：“2、依法收回独生子女奖励地。农村土地二轮延包时，部分村组集体经济组织成员的独生子女获得两人份承包地时，当其年满14周岁，作为独生子女奖励的承包地，发包方可以依法收回，并纳入该集体经济组织的机动地予以管理。”北票市人民政府办公室作出的北政办发（2016）122号关于印发北票市清理规范农村集体土地资产指导意见的通知文件中载明：“五、工作要求（一）依法收回抢种、未交费占有的机动地以及一孩化补地（满14年）”2020年4月8日，第三人米家窝铺村委会召开村民会议，部分内容为：“关于白庙子组一孩化地问题和山楂树地，经村委会多次通知将此地抽回，但各户利用各种理由不落实，在此情况下，经村委会研究决定，除去补给王文富口粮田以外的剩余土地一律抽回。”现二原告已经办理农村土地承包经营权证（证号为：辽（2018）北票市农村土地承包经营权第105882号）。经本院组织双方当事人进行现场勘验，被告石奎、被告王士全名下上述两块“一孩化地”均在二原告持有的农村土地承包经营权证载明的土地范围内（该地块四至为：东至道路、南至集体、西至道路、北至石国和，面积3.54亩）。2020年5月16日左右，二原告雇人在双方争议的上述两块地内种植农作物，种地费用为40元/亩。2020年5月18日，被告王继超将上述两块地原告种植的农作物翻地。被告石奎称，因为其没有车，所以其让被告王继超为其名下的“一孩化地”翻地。被告王士全称是我让我儿子王继超翻的我名下的“一孩化地”。上述事实由二原、五被告及第三人陈述，二原告提交的农村土地承包经营权证、辽农经（2011）163号文件、北政办发（2016）122号文件、米家窝铺村委会会议记录、二原告申请证人王某的出庭证言、第三人米家窝铺村委会提交的米家窝铺村四议一审两公开会议记录及公示图片、现场勘验笔录等证据予以证明，经庭审质证，本院对上述事实予以确认。被告石奎、王士全、石国祥、王桂芹向本院提交了第三人米家窝铺村委会于2020年8月4日向本村村民送达的告知书，予以证明其第三人米家窝铺村委会并未通知四被告也未向其送达收回一孩化地的告知书，对此。第三人米家窝铺村委称，村委会送达的告知书是针对其余8户一直没有交地的村民，不包括本案被告。四被告提交上述证据不能证明其主张，故本院对四被告的上述主张不予认定。庭审中二原告及被告石奎、石国祥、王桂芹、王继超均认可种子价款为30元/亩、化肥款为110元/亩、农药费用10元/亩。本院认为，基于辽农经（2011）163号、北政办发（2016）122号等有关文件，被告王士全、被告石奎名下的“一孩化地”已经符合收回条件，第三人米家窝铺村委会有权按相关文件要求收回已到期的“一孩化地”并以公示的方式予以通知。且二原告已经办理了农村土地承包经营权证取得了双方所争议的两处已到期的“一孩化地”的承包经营权。故被告王士全、王继超理应将其名下已到期的“一孩化地”返还给二原告。被告石奎及实际经营人被告石国祥、王桂芹也应将石奎名下已到期的“一孩化地”共同返还给二原告。被告石奎主张因为其没有车翻地，所以其让被告王继超为其翻地。故被告石奎应对因翻地（石奎名下已到期的1.22亩“一孩化地”）给二原告所造成的相应损失予以赔偿。被告王士全称是我让我儿子王继超翻的地，故被告王士全、王继超应对因翻地（王士全名下已到期的1.07亩“一孩化地”）给原告造成的经济损失予以相应的赔偿，庭审中二原告及被告石奎、石国祥、王桂芹、王继超均认可种子价款为30元/亩、化肥款为110元/亩、农药费用10元/亩，符合当地农业耕种实际情况，本院对此予以确认。故被告石奎应赔偿二原告1、种子损失36.6元（1.22亩×30元/亩）；2、化肥损失134.2元（1.22亩×110元/亩）；3、农药损失12.2元（1.22亩×10元/亩）；4、人工费用48.8元（种地费用30元/亩、打药10元/亩，1.22亩×40元/亩）上述合计231.8元。故被告王士全、王继超应共同应赔偿二原告1、种子损失32.1元（1.07亩×30元/亩）；2、化肥损失117.7元（1.07亩×110元/亩）；3、农药损失10.7元（1.07亩×10元/亩）；4、人工费用42.8元（种地费用30元/亩，打药10元/亩，1.07亩×40元/亩）上述合计203.3元。对于二原告要求被告石国祥、王桂芹赔偿其因翻地（石奎名下已到期的1.22亩一孩化地）所造成的损失，因被告石国祥、王桂芹并未进行翻地，故本院对此不予支持。对于二原告主张要求五被告赔偿其今年经营收益损失的诉讼请求，因二原告未能提交充分证据予以证明，故本院对其上述主张不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告石奎、石国祥、王桂芹在2020年秋季秋收结束后于2020年12月30日前将位于北票市黑城子镇米家窝铺村白庙子组房申地地块（四至为：北至原告地、南至林凤志实际种植地、东至道、西至道，面积1.22亩）返还给原告王文富、王秀荣；二、被告王士全、王继超在2020年秋季秋收结束后于2020年12月30日前将位于北票市黑城子镇米家窝铺村白庙子组房申地地块（四至为：北至石国和地、南至原告地、东至道、西至道面积1.07亩）返还给原告王文富、王秀荣；三、被告石奎于本判决生效后三日内赔偿原告王文富、王秀荣种子损失36.6元、化肥损失134.2元、农药损失12.2元、种地人工费用元48.8元，上述合计231.8元；四、被告王士全、王继超于本判决生效后三日内共同赔偿原告王文富、王秀荣种子损失32.1元、化肥损失117.7元、农药损失10.7元、人工费用42.8元，上述合计203.3元；如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。五、驳回原告王文富、王秀荣的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告石奎、石国祥、王桂芹、王士全、王继超平均负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审 判 长  张 鑫人民陪审员  张廷华人民陪审员  邵玉桐二〇二〇年十一月十六日书 记 员  曹莹莹