辽宁省沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0102民初2301号原告：辽宁省担保集团有限公司,住所地辽宁省沈抚新区金枫街75-1号。法定代表人：赵宏。委托诉讼代理人：孙向芳，系辽宁申扬律师事务所律师。委托诉讼代理人：郝明浩，系辽宁申扬律师事务所律师。被告：盖州市福泽绒山羊种羊有限公司，住所地辽宁省营口盖州市徐屯镇茨峪村。法定代表人：曾令泽。委托诉讼代理人：徐辉，男，系该公司工作人员。被告：曾令泽，男，1984年10月14日出生，汉族，住辽宁省盖州市。被告：营口润泰双丰石材有限公司，住所地辽宁省营口盖州市徐屯镇塔子沟村。法定代表人：范素坤。委托诉讼代理人：徐辉，男，系该公司工作人员。被告：交通银行股份有限公司辽宁省分行，住所地沈阳市沈河区市府大路258-1号。负责人：张仕才。委托诉讼代理人：刘大维，系辽宁盛税律师事务所律师。委托诉讼代理人：李伟，系辽宁盛税律师事务所律师。原告辽宁省担保集团有限公司（以下简称“担保集团”）诉被告盖州市福泽绒山羊种羊有限公司（以下简称“盖州市种羊公司”）、曾令泽、营口润泰双丰石材有限公司（以下简称“营口润泰公司”）、交通银行股份有限公司辽宁省分行（以下简称“交通银行辽宁省分行”）合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通易程序公开开庭进行了审理。原告担保集团委托诉讼代理人孙向芳，被告盖州市种羊公司委托诉讼代理人徐辉，被告曾令泽并作为盖州市种羊公司法定代表人，被告营口润泰公司委托诉讼代理人徐辉，被告交通银行辽宁省分行委托诉讼代理人刘大维、李伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告担保集团向本院提出诉讼请求：1.判令被告盖州市种羊公司、被告交通银行辽宁省分行偿还原告借款人民币150万元；2.判令被告盖州市种羊公司、被告交通银行辽宁省分行按照《转贷扶持资金使用协议》1.3，7.1条之规定向原告支付资金使用费；(被告盖州市种羊公司已经支付从借款之日2018年3月30日至2018年4月14日的资金使用费15000元。要求被告盖州市种羊公司继续支付从2018年4月15日起至实际清偿之日止的资金占用费，以借款金额150万为基数，按年利率24%计算。暂计至2019年12月1日的数额为587835.6元；3.判令被告盖州市种羊公司、被告交通银行辽宁省分行按照《转贷扶持资金使用协议》第7.2条之规定承担原告支付的律师费4万元；4.判令被告曾令泽、被告营口润泰公司对第1、2、3项诉讼请求承担连带保证责任；5.判令被告承担本案全部诉讼相关费用。事实和理由：2017年6月，原告与被告交通银行辽宁省分行签订《中小企业转贷扶持资金合作协议》，按照辽宁省人民政府发布的《辽宁省人民政府关于进一步提高金融服务实体经济质量的实施意见》(辽政发(2017)14号)第二条(五)：“建立应急转贷、风险补偿机制。以辽宁政融担保中心为平台，与银行合作建立应急转贷资金池，解决企业过桥资金问题。”的要求，为解决省内中小企业融资难问题，双方合作开展转贷扶持资金业务，经被告交通银行辽宁省分行或其分支机构申请，原告向经被告交通银行辽宁省分行或其分支机构审核确认的符合续贷条件的用款企业提供转贷扶持资金支持。经申请，2018年3月30日，原告与被告盖州市种羊公司签订《转贷扶持资金使用协议》(编号：转贷字2018-014号)，原告向被告盖州市种羊公司提供转贷扶持资金150万元，使用期限10日，自2018年3月30日起至2018年4月8日止，原告于2018年3月30日按照协议约定完成资金发放义务。原告与被告曾令泽签订了《转贷扶持资金业务个人无限连带责任保证合同》(编号：转贷个但字2018-014号)，约定被告曾令泽向原告提供连带责任保证担保(具体内容见合同)。与被告营口润泰公司签订《转贷扶持资金业务企业连带责任保证合同》(编号：转贷企担字2018-014号)，约定被告营口润泰公司向原告提供连带责任保证担保(具体内容见合同)。同时，为保障原告权益，原告与被告交通银行辽宁省分行签订的《中小企业转贷扶持资金合作协议》中约定：“如被告交通银行辽宁省分行或其分支机构未按时足额续贷，造成原告已划转的转贷扶持资金不能及时、足额归还的，被告交通银行辽宁省分行承担未偿还转贷扶持资金归还、补足的清偿责任。”现由于被告盖州市种羊公司未按协议约定履行还款义务，为维护原告自身合法权益，诉至法院。被告盖州市福泽绒山羊种羊有限公司辩称：无异议。被告曾令泽辩称：无异议。被告营口润泰双丰石材有限公司辩称：无异议。被告交通银行股份有限公司辽宁省分行辩称：原告诉求与被告无关。被告既不是借款人也不是担保人，所以没有清偿责任。同时原告起诉追偿权，原告并不具备追偿人的身份，被告也没有代偿的义务与责任。续贷行为没有完成，责任与过错不在我方。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2017年6月26日辽宁政融担保中心（甲方）与被告交通银行股份有限公司辽宁省分行（乙方）签订《中小企业转贷扶持资金合作协议》，约定，一、合作事项1.甲方对转贷扶持资金实行“总额控制、循环使用、专款专用、封闭管理”的原则，甲方向经乙方或乙方分支机构审核确认的符合续贷条件的用款企业提供转贷扶持资金支持，转贷扶持资金专用于偿还用款企业在乙方或乙方分支机构的到期贷款本金。2.用款企业使用甲方转贷扶持资金清偿其在乙方或乙方分支机构的到期贷款本金的，乙方及乙方分支机构负责用款企业续贷手续办理并向该企业发放续贷贷款，该项续贷贷款专用于偿还转贷扶持之经本金。……二、合作内容1.乙方或乙方分支机构负责受理用款企业申请，并对申请材料进行审核，对符合要求并确认予以续贷的，向甲方提交《中小企业转贷扶持资金使用申请表》及相关材料。2.甲方对乙方或乙方分支机构提交的《中小企业转贷扶持资金使用申请》及相关材料审核通过后，与用款企业签订《转贷扶持资金使用协议》及相关合同，明确用款企业以转贷扶持资金偿还对乙方或乙方分支机构到期贷款、偿还转贷扶持资金的资金来源及资金使用费用等事项。甲方将《转贷扶持资金使用协议》及相关合同原件一套交乙方或乙方分支机构备查。……4.乙方或乙方分支机构在收到甲方出具的《转贷扶持资金放款通知书回执》后，原则上应在10个工日内办理完续贷手续并向用款企业发放贷款。贷款发放后，乙方或乙方分支机构负责配合用款企业将该项续贷贷款资金划转至甲方出具的《转贷扶持资金放款通知书回执》中明确的指定账户，专项用于归还转贷扶持资金本金。……四、乙方的权利和义务1.乙方或乙方分支机构负责对用款企业进行审核，并向甲方提交使用转贷扶持资金的申请，乙方或乙方分支机构向甲方提交《中小企业转贷扶持资金使用申请表》即表示乙方及乙方分支机构已履行完毕用款企业续贷的相关审批手续，已同意向用款企业提供续贷。……五、违约责任1.乙方或乙方分支机构未按时足额续贷，造成甲方已划转的转贷扶持资金不能及时、足额归还的，乙方应承担未偿还转贷扶持资金归还、补足的清偿责任。2.乙方或乙方分支机构因过失和违约等情况，导致转贷扶持资金损失的，乙方承担相应清偿责任，但法律法规政策另有规定除外。……。盖州市福泽绒山羊种羊有限公司、交通银行股份有限公司营口分行出具《中小企业转贷扶持资金使用申请表》，申请人承诺：“1.我公司、公司法定代表人及实际控制人保证申请转贷扶持资金使用用途真实，如存在骗取和挪用转贷扶持资金行为，愿承担相应法律责任。2.本次转贷扶持资金为我公司自愿申请借款，转贷扶持资金划入贷款银行指定账户即表明转账扶持资金进入我公司。公司法定代表人及实际控制人愿为公司对本次转贷扶持资金借款承担连带保证责任。3.我公司保证按照规定日期汇入预交转贷扶持资金使用费用及银行手续费。如有逾欠，造成转贷扶持资金无法使用，所有违约责任由我公司承担。转账完成后，我公司同意续贷贷款用于偿还转贷扶持资金。”贷款银行审核意见：“该公司的续贷贷款经本行及相关上级行的审核，按照授信批复，符合本行续贷放款条件，本行承诺给该企业续贷此笔贷款。同意该公司使用转贷扶持资金150万元，专项用于偿还到期贷款，并保证贷款偿还后尽快发放续贷资金。”交通银行股份有限公司营口分行在审核意见处加盖章。2018年3月29日交通银行股份有限公司营口熊岳支行向辽宁政融担保中心出具《中小企业转贷扶持资金放款通知书》，内容为：“盖州市福泽绒山羊种羊有限公司项目，符合本行续贷放款条件，且符合《中小企业转贷扶持资金合作协议》约定的借款发放条件，同意续贷。请贵公司于2018年3月20日将转贷扶持资金本金150万元整划至我行暂收结算款项-待划转款项，账号218562012890100100001899。”2018年3月30日辽宁政融担保中心向交通银行股份有限公司营口熊岳支行出具回执，内容为：“盖州市福泽绒山羊种羊有限公司符合中小企业转贷扶持资金业务操作指引用款发放条件。我中心同意其150万元转贷扶持资金用款申请，且已于2018年3月30日将转贷扶持资金存入贵行指定账户218562012890100100001899，请贵行确认款项收妥。望贵行在接到此通知后立即办理贷款偿还扣划及续贷相关手续，并及时足额划入浦发银行沈阳五里河支行，账号71×××54。”同日原告将转贷扶持资金150万元汇入至指定账户218562012890100100001899。2018年3月30日辽宁政融担保中心（甲方、资金发放人）与盖州市福泽绒山羊种羊有限公司（乙方、资金使用人）签订《转贷扶持资金使用协议》（编号转贷字2018-014号），约定乙方与交通银行营口分行签署的编号Z1703LN5638552的流动资金借款合同，向合作银行贷款金额为150万元，贷款期限至2018年3月24日止。乙方为偿还合作银行上述贷款，向甲方申请使用转贷扶持资金150万元；……使用期限暂定10日，自2018年3月30日至2018年4月8日止。……本协议项下转贷扶持资金使用按日计算费用，约定使用期限内费率不作调整，费率为日0.5‰。资金用途专项用于偿还合作银行上述贷款。……本协议项下转贷扶持资金发放条件成就后，甲方将转贷扶持资金划至合作银行指定账户（账户名：暂收结算款项-待划转款项，账号218562012890100100001899开户行交通银行股份有限公司营口熊岳支行），即视为甲方完成协议项下转贷扶持资金发放义务。……乙方超过本协议约定的资金使用期限逾期归还的，转贷扶持资金使用费实行费率分段累进计算。乙方超过本协议约定使用期限但未超过30日归还的，超期部分分段费率为每日0.75‰，即以欠付金额按照每日0.75‰计算资金使用费；超过30日但未超过60日归还的，超期部分分段费率为每日1‰，即欠付金额按照每日1‰计算资金使用费，超过60日仍未归还的，超期部分分段费率为每日2‰，即以欠费金额按照每日2‰计算资金使用费。……因乙方违约导致甲方提起诉讼或仲裁的，甲方为实现债权而发生诉讼费用、律师费等，均作为甲方经济损失，由乙方负责赔偿。……同日，辽宁政融担保中心（乙方、债权人）与被告曾令泽（甲方、保证人）签订《转贷扶持资金业务个人无限连带责任保证合同》。约定为确保盖州市福泽绒山羊种羊有限公司与乙方签订的编号为转贷字2018-014号的《转贷扶持资金使用协议》的履行，保证乙方债权的实现，甲方愿意为债务人在主合同项下的债务提供连带责任保证。保证范围主合同项下全部债务，包括但不限于全部转贷扶持资金本金、资金使用费、违约金、赔偿金、债务人应向乙方支付的其他款项、乙方实现债权与担保权利而发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等。）……保证期间自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期限届满之日后两年止。……。2018年5月15日，辽宁政融担保中心（乙方、债权人）与被告营口润泰双丰石材有限公司（甲方、保证人）签订《转贷扶持资金业务企业连带责任保证合同》。约定为确保盖州市福泽绒山羊种羊有限公司与乙方签订的编号为转贷字2018-014号的《转贷扶持资金使用协议》的履行，保证乙方债权的实现，甲方愿意为债务人在主合同项下的债务提供连带责任保证。保证范围主合同项下全部债务，包括但不限于全部转贷扶持资金本金、资金使用费、违约金、赔偿金、债务人应向乙方支付的其他款项、乙方实现债权与担保权利而发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等。）……保证期间自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期限届满之日后两年止。2018年5月21日，中共辽宁省委办公厅作出通知，辽宁政融担保中心转企改制已纳入新成立的5个省属企业集团。2019年8月1日，辽宁省金融监管局与原告及辽宁政融担保中心出具事业单位法人债权债务接收证明，载明辽宁政融担保中心已并入原告担保集团，辽宁政融担保中心的资产、债权债务由原告担保集团接收。另查明，因本案诉讼原告支出律师费40000元。本院认为，辽宁政融担保中心与交通银行辽宁省分行签订的《中小企业转贷扶持资金合作协议》，与被告盖州市种羊公司签订的《转贷扶持资金使用协议》、与曾令泽签订的《转贷扶持资金业务个人无限连带责任保证合同》、与营口润泰公司签订《转贷扶持资金业务企业连带责任保证合同》以及《中小企业转贷扶持资金使用申请表》、《中小企业转贷扶持资金放款通知书》、《回执》均系各方在自愿平等协商一致的基础上所达成，体现了各方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。依法成立的合同受法律保护，并对当事人具有法律约束力，合同各方均应恪守合同约定，全面履行各自义务。辽宁政融担保中心与被告盖州市种羊公司在《转贷扶持资金使用协议》中已对各方权利及义务进行了约定，现因被告盖州市种羊公司未按照约定履行偿还义务，在原告承接辽宁政融担保中心债权债务后，被告盖州市种羊公司应当转贷扶持资金给付原告，故被告盖州市种羊公司应偿还原告转贷扶持资金1500000元。关于原告主张的资金使用费。辽宁政融担保中心与被告盖州市种羊公司在《转贷扶持资金使用协议》中约定的逾期归还转贷扶持资金的使用费率标准已超过年利率24%的标准，现标准调整为年利率24%，故被告盖州市种羊公司自2018年4月15日起至实际清偿之日止，按照年利率24％的标准计算，向原告支付资金使用费。关于原告主张的律师费，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。辽宁政融担保中心与曾令泽签订的《转贷扶持资金业务个人无限连带责任保证合同》、与营口润泰公司签订的《转贷扶持资金业务企业连带责任保证合同》可知，被告曾令泽、营口润泰公司均为被告盖州市种羊公司的偿还义务作出了连带责任保证的意思表示，且未过保证期间，因此，被告曾令泽、营口润泰公司对被告盖州市种羊公司应承担的上述还款义务承担连带责任。关于原告主张被告交通银行辽宁省分行承担还款责任的诉讼请求。根据《中小企业转贷扶持资金合作协议》的约定，被告交通银行辽宁省分行或其分支机构未按时足额续贷，造成原告已划转的转贷扶持资金不能及时、足额归还的，被告交通银行辽宁省分行应承担未偿还转贷扶持资金归还、补足的清偿责任。在《中小企业转贷扶持资金使用申请表》中记载：“该公司的续贷贷款经本行及相关上级行的审核，按照授信批复，符合本行续贷放款条件，本行承诺给该企业续贷此笔贷款。同意该公司使用转贷扶持资金150万元，专项用于偿还到期贷款，并保证贷款偿还后尽快发放续贷资金。”被告交通银行辽宁省分行未向被告盖州市种羊公司续贷，且被告盖州市种羊公司未按约定偿原告还转贷扶持资金，故被告交通银行辽宁省分行应对被告盖州市种羊公司上述欠款不能履行部分承担赔偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定判决如下：一、被告盖州市福泽绒山羊种羊有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告辽宁省担保集团有限公司转贷扶持金1500000元；二、被告盖州市福泽绒山羊种羊有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告辽宁省担保集团有限公司资金使用费（以本金1500000元为基数，自2018年4月15日起至本判决实际清偿之日止，按照年利率24％的标准计算）；三、被告盖州市福泽绒山羊种羊有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告辽宁省担保集团有限公司律师费40000元；四、被告曾令泽、营口润泰双丰石材有限公司对被告盖州市福泽绒山羊种羊有限公司应给付的上述款项承担连带责任；五、被告交通银行股份有限公司辽宁省分行对被告盖州市福泽绒山羊种羊有限公司应给付的上述款项不能履行部分承担赔偿责任；六、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23822元，由被告盖州市福泽绒山羊种羊有限公司、曾令泽、营口润泰双丰石材有限公司、交通银行股份有限公司辽宁省分行负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判长 马 利审判员 吕祁巍审判员 孙家君二〇二〇年七月二日法官助理董悦冉书记员曹蕊