青海省格尔木市人民法院   民事判决书   （2020）青2801民初1733号   原告：格尔木堪舆装饰工程有限公司。   法定代表人：杨博，总经理。   被告：格尔木金奥祥置业有限公司。   法定代表人：曹金根，执行董事。   原告格尔木堪舆装饰工程有限公司（以下简称堪舆装饰公司）与被告格尔木金奥祥置业有限公司（以下简称金奥祥置业公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年6月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告堪舆装饰公司法定代表人杨博到庭参加了诉讼。被告金奥祥置业公司经公告送达开庭传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告堪舆装饰有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2017年10月23日签订的《装饰装修工程施工承包合同》；2.判令被告返还原告保证金10万元；3.判令被告向原告支付逾期退还保证的违约金2万元（按保证金总额20％计算）；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由:2017年10月23日，原、被告签订了一份《装饰装修工程施工承包合同》，约定被告将位于格尔木市建兴巷明珠主题大酒店室内装饰装修工程承包给原告施工，开工日期为2017年10月28日，竣工交付日期为2018年7月，工程承包总价为420万元，为保证原告履约，应向被告支付履约保证金10万元，如因被告原因致使原告不能进场施工，被告应按每延期一日向原告支付合同总金额千分之五的违约金。双方在合同中还约定了其他的权利义务及责任。上述合同签订后，原告按约向被告支付了履约保证金10万元，但因被告原因致使原告至今都未能进场施工。原告多次向被告索要退还履约保证金无果，向法院起诉，请求判如所请。   被告格尔木金奥祥置业有限公司未作答辩，也未提交相关证据。   原告为证明其诉讼请求提交以下证据：1.2017年10月23日原告与被告签订的《装饰装修工程施工承包合同》原件一份，欲证明原、被告之间存在装饰装修合同关系，且合同约定原告需向被告交纳履约保证金10万元。2.《明珠酒店装修工程费用表》（合同附表一）原件一份，欲证明原告为被告装修明珠酒店的各项装修费用明细，价款共计420万元。3.2017年10月27日被告给原告出具的收据原件一张，欲证明被告于2017年10月27日收到原告支付的履约保证金10万元。   本院经审理认定事实如下：2017年10月23日原告堪舆装饰公司与被告金奥祥置业公司签订了一份《装饰装修工程施工承包合同》，合同约定：原告承包被告位于格尔木市建兴巷的明珠酒店室内装饰装修工程，承包范围包括装饰装修工程、给排水工程，电气（强电、弱电）工程，电视电话线路、一楼大厅的灯具及卫生间的灯具（不包含所有消防的设计、酒店装修设计以及地毯、房间内卫浴部分、灯具、厨房橱柜及厨具）等明珠酒店室内装饰装修工程的施工图全部施工内容；承包方式为固定总价承包，原告包工包料；开工日期2017年10月28日，竣工日期2018年7月；工程价款总计420万元为固定总价包干；支付方式为被告按月进度付款；被告的义务：办理施工许可证及其他施工所需证件。向原告提供施工图纸2套，组织原告和设计单位、监理单位进行图纸会审和技术交底工作。提供施工场地，并清除影响施工的障碍物。提供房屋主体结构、水、电、暖的技术资料。提供施工所需的水、电接口到施工现场（原告装表计量，水电费由原告承担）。协调施工期间进行交叉作业的各专业施工单位间的关系，保障工程有序进行。严格执行国家安全生产和环境保护的有关规定；合同签订后五日内原告向被告交纳履约保证金10万元，原告向被告交纳履约保证金后，如因被告原因，不能如期进场施工，由此造成的原告损失，每延误一日被告应向原告支付合同总金额5‰的违约金；原告进场施工两个月后的一周内，被告一次性向原告退还10万元履约保证金。如被告不能如期向原告退还保证金,由此造成的原告损失,每延误一日被告应向原告支付合同总金额5‰的违约金；合同经原被告签字盖章，并自原告向被告交纳履约保证金之日起生效；合同还约定了材料设备供应、工程验收及违约责任等其他事项。《明珠酒店装修工程费用表》作为合同附件之一确认装修费用总价款为420万元，原、被告均在该费用表上加盖了公章。2017年10月27日，原告向被告支付履约保证金10万元，被告给原告出具了10万元的收据，并注明收款事由为“明珠酒店装修押金”。后因被告未按合同约定为原告提供必要的进场施工条件，导致原告一直未能进场施工。   以上事实有《装饰装修工程施工承包合同》、《明珠酒店装修工程费用表》（合同附表一）、收据以及原告的陈述予以证实。   本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同。（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的；（四）当时一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”。本案中，原、被告签订的《装饰装修工程施工承包合同》系双方当事人的真实意思表示，且内容未违反法律、行政法规的规定，故合法有效。但合同签订后，被告不履行合同义务，导致合同目的无法实现的违约行为，符合上述第四项的法律规定。据此，原告要求解除2017年10月23日原、被告签订的《装饰装修工程施工承包合同》的理由成立，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”原、被告在《装饰装修工程施工和承包合同》中约定了“合同经原被告签字盖章，并自原告向被告交纳履约保证金之日起生效”的条款，原告也已于2017年10月27日向被告交纳了履约保证金10万元。至此，合同生效。但因被告违约，导致合同解除。故对于已经履行的部分，被告应按合同约定承担恢复原状的违约责任。因此，对原告要求被告退还履约保证金10万元的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告支付逾期退还保证的违约金20000元（按保证金总额20％计算）的诉讼请求。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。被告未按约定履行合同义务，导致工期届满后原告依然无法施工，该违约责任理应由被告承担。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时，应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。双方在合同中作了“如被告不能如期向原告退还保证金，由此造成原告损失，每延误一天被告应向原告支付合同总金额5‰的违约金”的约定，原告认为该约定明显过高，主动降低违约金的支付标准，要求被告按照应返还履约保证金10万元的20%支付违约金2万元，该主张未违反法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》、第八条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：   一、解除原告格尔木堪舆装饰工程有限公司与被告格尔木金奥祥置业有限公司于2017年10月23日签订的《装饰装修工程施工承包合同》；   二、被告格尔木金奥祥置业有限公司返还原告格尔木堪舆装饰工程有限公司缴纳的履约保证金10万元，于本判决生效之日起三日内付清；   三、被告格尔木金奥祥置业有限公司支付原告格尔木堪舆装饰工程有限公司逾期返还履约保证金的违约金2万元，于本判决生效之日起三日内付清。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费2700元，由被告格尔木金奥祥置业有限公司负担，于本判决生效之日起七日内向本院交纳。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。   审 判 员 仲 继 红   人民陪审员 朱 生 蓉   人民陪审员 詹 建 萍     二〇二〇年十一月十二日   法官助理 陈  尉   书 记 员 尕藏卓玛