辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽03民终1770号上诉人（原审原告）：辽宁瑞丰专用车制造有限公司。住所地：海城市松花江路1号。法定代表人：高兴，该公司经理。委托诉讼代理人：吴殿彬，该公司职工。上诉人（原审被告）：张强，男，1981年1月12日出生，汉族，住辽宁省海城市。委托诉讼代理人：罗雅静，辽宁明岳律师事务所律师。上诉人辽宁瑞丰专用车制造有限公司（以下简称瑞丰公司）因与上诉人张强劳动争议一案，不服海城市人民法院（2020）辽0381民初379号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月1日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。瑞丰公司上诉请求：1、请求改判瑞丰公司按照相关法律、法规所规定的计算方式和数额支付2019年1月1日至2019年3月31日的工资。2、请求改判瑞丰公司不支付被上诉人经济补偿金。3、上诉费由张强承担。事实和理由：一、2016年4月1日，瑞丰公司与张强第一次续订有固定期限劳动合同，劳动合同期限为3年，2019年3月31日劳动合同期满，张强未与瑞丰公司续订劳动合同，故双方已不存在劳动关系，所以，瑞丰公司有权依法仅支付工资至2019年3月31日。二、劳动合同期满前，经劳资双方协商一致，同意变更了劳动合同，即张强放假待工，瑞丰公司向张强支付放假工资。2019年3月31日劳动合同期满，如续订劳动合同，瑞丰公司仍维持变更后的劳动合同所约定条件，张强放假待工瑞丰公司支付放假工资，可张强拒绝与瑞丰公司联系、协商，也未提出要续订劳动合同，却向劳动仲裁委员会申请解除劳动合同，说明张强在瑞丰公司维持劳动条件的情况下，不同意续订劳动合同。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，四十六条第五款的规定，在用人单位维持或提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情况下，用人单位有权不支付经济补偿金，且劳动合同于期满之日起终止;所以，瑞丰公司有权依法不支付张强经济补偿金。上诉人张强上诉请求：1、请求撤销一审判决，依法改判瑞丰公司支付张强合计23463元，其中放假工资4675元，解除劳动合同经济补偿金7400元，失业金损失11388元;2、一、二审诉讼费用由瑞丰公司承担。事实与理由：一审法院认定事实不清，适用法律不当。海城市最低工资标准调整为1480元，因此经济补偿金应按该标准计算，该标准为法定标准，应依法予以调整，解除劳动合同经济补偿金计算应为7400元（1480元×5个月）。一审法院认定“张强未提供证据证明不能领取失业保险金，故对其该主张本院予以支持”，该事实认定错误。瑞丰公司扣押张强的保险手册，并要求张强在解除劳动合同通知书上书写“自愿离职”才给保险手册，如张强按“自愿离职”书写，不符合“非本人意愿中断就业的条件”，无法领取失业金。因此瑞丰公司造成张强现在无法自行缴纳社保，也无法到社保部门办理失业保险，张强不能领取失业险的原因是瑞丰公司造成的，瑞丰公司应承担赔偿责任。本院二审期间，上诉人张强放弃失业保险金的上诉请求。瑞丰公司向一审法院起诉请求：请求人民法院依法撤销海劳人仲字[2019]第2394号仲裁裁决书，并判决不支付张强2019年4月以后的工资、解除劳动合同补偿金和失业保险金。一审法院认定事实：瑞丰公司从2018年10月16日起开始给张强放假，瑞丰公司未支付张强放假工资，张强于2018年12月28日申请仲裁，海城市劳动人事争议仲裁委员会作出了海劳人仲字(2019)第56-107、114-116号仲裁裁决书，裁决瑞丰公司支付张强放假工资到2018年12月28日。2019年9月19日，张强以瑞丰公司未支付2019年1月1日至2019年9月16日放假期间生活费为由向海城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时提出与瑞丰公司解除劳动合同，并要求瑞丰公司支付其放假期间生活费、解除劳动补偿金和失业金损失。海城市劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月6日作出[2019]第2394号仲裁裁决书，瑞丰公司不服仲裁裁决，故诉至法院。另查：张强于2015年3月到瑞丰公司工作，于2019年9月19日向瑞丰公司提出解除劳动合同，瑞丰公司为张强缴纳社会保3险至2019年3月。瑞丰公司未支付张强2019年1月1日至2019年9月16日放假期间生活费4675元(550元×8.5个月)。一审法院认为：公民的合法权益受法律保护。依据《劳动部关于印发的通知》(劳部发[1994]489号)第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期内的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”和《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知(劳部发[1995]309号)第五十八条“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准。”之规定，因瑞丰公司给张强放假，故瑞丰公司应支付张强放假期间生活费，工资标准应按海城市城市居民最低生活保障550元计算。关于瑞丰公司主张从2019年4月已与张强解除劳动关系，并向法庭提供了终止、解除劳动合同证明书存根及书面证明，但从其起诉状及庭审中可知，瑞丰公司通知张强相关事宜按瑞丰公司所说均是瑞丰公司工作人员进行电话通知，故该终止、解除劳动合同证明书存根上的张强签名不是张强本人所签，瑞丰公司与张强于2019年4月并未解除劳动合同，解除劳动合同的时间应按张强提出解除劳动合同的时间即2019年9月19日为准，故瑞丰公司应支付张强2019年1月1日至2019年9月15日放假期间生活费4675元(550元×8.5个月)。关于瑞丰公司请求不支付张强解除劳动关系经济补偿金一节，因瑞丰公司未足额支付张强工资事实存在，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同；(二)未及时足额支付劳动报酬的”之规定，张强可以与瑞丰公司解除劳动关系。同时依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满半年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。…本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。”之规定，张强于2015年1月到瑞丰公司处工作，2019年9月19日张强与瑞丰公司解除劳动关系前的12个月的平均工资低于海城市最低工资标准1300元，张强的工资标准应按照1300元月计算，故瑞丰公司应支付张强解除劳动关系经济补偿6500元(1300元×5个月)。关于瑞丰公司主张不支付张强失业保险待遇一节，因瑞丰公司已为张强缴纳失业保险，现张强未提供证据证明不能领取失业保险金，依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，故对其该主张原审法院予以支持。综上所述，依照《劳动部关于印发的通知》(劳部发[1994]489号)第十二条，《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知(劳部发[1995]309号)第五十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国5劳动合同法实施条例》第二十七条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：一、辽宁瑞丰专用车制造有限公司在本判决生效后5日内支付张强放假工资4675元、解除劳动合同经济补偿金6500元，以上合计11175元；二、驳回辽宁瑞丰专用车制造有限公司的其他诉讼请求。如果瑞丰公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由瑞丰公司承担。本院二审期间，瑞丰公司提交张强劳动合同书一份，用以证明公司与张强之间的劳动合同届满日期为2019年3月31日，瑞丰公司主张工资应当支付到劳动合同届满之日。张强对该证据的真实性无异议，但主张合同到期后瑞丰公司未通知其不再续签，应视为劳动合同继续履行。该份证据为瑞丰公司与张强之间签订的三年期劳动合同，是双方真实意思表示，本院对该证据予以采信。本院对一审法院查明事实予以确认。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。关于上诉人瑞丰公司主张工资应当支付到2019年3月31日一节。瑞丰公司认为张强的劳动合同于2019年3月31日期满，双方未续签劳动合同，合同期满之后双方不存在劳动关系，瑞丰公司有权支付工资至2019年3月31日。劳动合同期满后，用人单位应当为劳动者出具终止劳动关系手续或者与劳动者续签劳动合同。本案中，瑞丰公司在合同到期后既未为劳动者办理终止劳动关系手续又未续签劳动合同，应视为以原合同条件继续履行劳动合同，双方劳动关系并未终止。故上诉人的该项主张本院不予支持。关于上诉人瑞丰公司主张不应支付经济补偿金一节。瑞丰公司认为劳动合同到期后张强未提出续签合同，并向劳动仲裁委申请解除合同，说明张强不同意续签合同，用人单位不应支付经济补偿金。经查，张强的劳动合同于2019年3月31日期满，期满后瑞丰公司并未通知张强终止劳动关系，虽然瑞丰公司在一审庭审中主张曾打电话通知员工到公司办理离职手续，员工之间相互转告公司已经完成通知义务，但张强表示从未接到公司通知。瑞丰公司一审向法庭提交《终止、解除劳动关系通知书》存根一份，张强主张该通知书不是其本人签字，单位系违法解除劳动关系。瑞丰公司于2019年4月为张强办理了社会保险转移，停止为张强缴纳社会保险。瑞丰公司应当在劳动合同期满时为张强办理终止劳动关系手续或者续签劳动合同，瑞丰公司未尽到通知义务即停止缴纳社会保险显系无理。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：劳动合同期满的”，第四十六条第五项规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：除用人单位维持或提高劳动合同约定的条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”。即使因劳动合同期满而终止劳动合同，除用人单位维持或提高条件劳动者不同意续订的情形外，亦应支付经济补偿金。况且本案劳动合同期满后双方劳动关系并未解除，张强于2019年9月16日因拖欠工资向劳动仲裁委提出解除劳动合同，瑞丰公司应当支付经济补偿金。故一审法院判令瑞丰公司给付张强解除劳动关系经济补偿金正确，本院予以维持。关于上诉人张强主张一审法院计算经济补偿金数额不正确一节。一审法院根据张强的工作年限，以解除劳动关系前12个月的海城市最低工资标准1300元为基数，计算经济补偿金。张强主张海城市最低工资标准调整为1480元，应以1480元为基数计算。经查，鞍山市人力资源和社会保障局作出鞍人社发[2019］14号文件，调整月最低工资标准。海城市月最低工资标准由1300元调整至1480元，调整后的标准从2019年11月1日起执行。新标准执行时间晚于双方解除劳动合同的时间，故一审法院以1300元为基数计算经济补偿金并无不当，本院予以维持。综上所述，上诉人辽宁瑞丰专用车制造有限公司、上诉人张强的上诉请求不能成立，均应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由上诉人辽宁瑞丰专用车制造有限公司承担10元、张强承担10元。本判决为终审判决。审判长  闫相夷审判员  戴艳丽审判员  马 宁二〇二〇年七月二十四日法官助理于仁美书记员徐彤