天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0114民初11259号原告：侯密敏，女，1992年1月28日生，汉族，住河南省滑县。委托诉讼代理人：李由军，北京市盈科律师事务所律师。被告：天津市江信房地产投资有限公司，住所地：天津市武清区下伍旗镇市场路**201-1。法定代表人：邹轶银，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈亚娟，天津毕成律师事务所律师。原告侯密敏与被告天津市江信房地产投资有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年8月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李由军及被告委托诉讼代理人陈亚娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。侯密敏向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即将出售给原告的位于天津市武清区××镇××路××花园××＃××房屋交付给原告；2、判令被告自2017年10月1日起，以总房款565092元为基数按银行同期贷款利率（年利率4.35%）支付原告逾期交房利息至实际交付之日止（暂计算至2019年6月30日为49389元）；3、判令被告自2017年10月1日起，每日按照总房款的万分之0.5支付原告逾期交房利息至房屋实际交付之日止违约金（暂计算至2019年6月30日为18026.4元）；4、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：原、被告于2016年9月9日订立了《天津市商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于天津市武清区××镇××路××花园××＃××，约定总价为565092元。合同签订后，原告依约缴纳所有房款和各项款项，完全履行了合同约定的各项义务。根据双方签订的《天津市商品房买卖合同》第三条约定：“商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或者验收不合格的，不得交付试用。甲方于2017年9月30日前，将符合上述条件的商品房交付乙方使用”。合同第五条还约定：“除不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付房屋，逾期在120日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照合同继续履行……甲方还应每日按照商品房价款的万分之0.5向乙方支付违约金……”。合同签订后，被告仍未按照合同约定将取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的房屋交付原告，原告曾于2018年起诉被告验收交房，但被告庭审中骗称没有验收备案、无法取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，法院遂以此驳回原告诉请，但原告事后得知被告已经竣工备案只是一直拖着不办理《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》导致部分业主拒绝收房，原告得知后遂要求被告交房但被告却强迫原告接受附加条件，原告不同意，被告遂拒不交房。现部分业主已经相继收房并办理了《不动产权证》，原告认为，双方签订的《天津市商品房买卖合同》合法有效，双方均应当严格遵守，现原告已经完全按约履行了合同义务但被告却在已经竣工备案且完全可以办理《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的情况下拖延不办、故意不履行合同义务并欺骗原告不履行交房义务，属于严重违约理应履行交房义务并承担违约责任，故原告诉至法院。天津市江信房地产投资有限公司辩称，对于原告主张的而第一项诉讼请求被告同意将涉案房屋交付给原告，因被告已于2018年12月26日取得了涉案房屋的交付使用证，涉案房屋具备交付条件，故被告同意原告的第一项诉讼请求；被告不同意原告的第二项及第三项诉讼请求，请求法院驳回原告的该项诉讼请求，理由如下：因2016-2018年武清区存在重污染天气，基于此情形相关主管部门下发了文件，在此期间被告开发的涉案工程无法正常施工，导致被告无法按照双方签订的天津市商品房买卖合同交付房屋，但是根据双方签订的该合同同意不可抗力交付房屋可予以延期，虽然合同约定至2017年9月30日前交付，但被告认为按照停工文件的规定，交房日期应当予以顺延，对于原告主张逾期交房的违约金的请求是不能成立的，按照停工文件的规定交房日期并未超过双方签订的合同第五条第一项120日的约定，依据该条款原告无权向被告主张逾期交房的利息。同时，原、被告双方在签订商品房买卖合同后原告存在逾期付款的违约行为，虽然被告在本案中未提起反诉，但是原告也应承担相应的违约责任。此外，因涉案房屋被告于2018年12月27、28日两天集中向业主包括原告在内进行通知其收房，因其未按照被告的通知进行收房，在此之后其无权向被告主张逾期交房的利息及违约金。侯密敏为支持其主张提交了以下证据：证据1、《天津市商品房买卖合同》及补充协议原件一份，拟证明原、被告2016年9月9日订立《天津市商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发建设的涉案房屋及合同其他权利义务，同时证明被告未按合同约定日期交房，被告应支付逾期违约金，另外，依据补充合同第二项约定，原告已按照被告要求向被告提交了贷款手续，且贷款已发放到位，故原告不存在迟延付款的违约行为；证据2、被告出具的收据原件2张、中国农业银行借款凭证原件1张，拟证明原告已经支付了首付款并将贷款办理完毕，房款已经全部付清。经质证，被告对原告提交的上述证据1的真实性没有意见，但证明目的不认可，并认为根据该组证据不能证明被告逾期交房及应承担违约责任的事实；对证据2的真实性无异议，但认为二原告存在迟延付款的违约行为。天津市江信房地产投资有限公司为支持其抗辩理由提交了以下证据：政府停工令文件打印件1份，拟证明政府停工令系不可抗因素，同时证明2016年1月13日至2018年12月3日建设合理停工339天，交房时间应予以顺延；证据2、业务凭证打印件1张，拟证明原告2017年2月20日才办理银行贷款完毕，原告存在违约行为；证据3、天津市新建住宅商品房准许交付使用证复印件1份，拟证明被告于2018年12月26日取得涉案房屋交付使用证。经质证，原告对被告提交的上述证据1针对政府下发的关于停工的文件如经法院核实属实原告对其真实性认可，但是对证明目的不认可，理由是政府停工令是否导致被告实际停工需要被告提供有监理签字并在住建部门备案的施工日志以及政府职能部门下发的停工文件方才能说明问题，因此原告认为该组证据不足以证明被告主张的待证事实；对证据2的真实性认可，但证明目的不认可，原告不存在迟延付款的行为；对证据3的真实性认可，证明目的认可，但被告存在逾期交房的问题，应当承担逾期交房责任。庭审中，本院依法出示了经原告申请依法调取的中国农业银行有限公司天津武清支行个人信贷业务申请表复印件2张、个人购房担保借款合同复印件1份，经质证，原告对其真实性认可，并认为其足以证明原告按照合同及其补充合同约定办理了贷款手续，并最终发放了贷款，银行在审核发放贷款的时间不能作为原告逾期付款的时间；被告对其真实性无异议，但认为恰恰通过该证据可以证明二原告存在逾期办理贷款手续导致逾期付款的事实。经审查，本院在综合分析原、被告提交的上述证据及原、被告的举、质证意见后认为：对双方在真实性方面无异议的证据的证明力予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告于2016年9月9日签订《天津市商品房买卖合同》及附属补充合同，约定原告购买被告公司开发的坐落于武清区××镇××路××花园××号楼××房屋一套。原告于2016年8月30日和2016年9月9日分两次共计向被告交纳房屋首付款175092元，于2017年2月20日通过贷款支付剩余房款390000元。双方签订的《天津市商品房买卖合同》中约定：原告购买被告开发的坐落于武清区××镇××路××花园××号楼××房屋；房款单价为每平方米6318.11元，房屋总价款565092元；商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用；被告于2017年9月30日前，将符合上述条件的商品房交付原告使用，除遇不可抗力外，被告未按合同约定日期交付商品房，逾期在120日以内的，原告有权向被告追究已付款利息，利息自合同约定被告应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算；超过120日的，被告还应每日按商品房价款的万分之零点五向原告支付违约金。原告应于2016年9月14日前，一次性存入商品房首付款175092元，其余价款办理贷款。合同附件包括《天津市商品房买卖合同》补充合同，该补充合同第一条约定：“……非因甲方（被告）原因导致逾期交付房屋的，甲方（被告）只承担相应的过错违约责任。”第二条约定：“……如由于买受人的原因，超过90日（已开始办理贷款手续日期为准）贷款仍未到账，可按下列（2）情形处理……”第四条约定：“……因不可抗力或非因甲方（被告）原因导致配套设施运行的，甲方（被告）不承担违约责任。”第五条约定：“出卖人通过本合同双方之间约定的通讯和联系方式以电话或挂号信特快专递，或天津市主要地方报纸媒介公告方式通知买受人入住和办理相关手续，以挂号信或特快专递邮寄送达的，通知的送达时间为挂号信或特快专递回执上注明的收件日期，以公告方式送达，通知的送达时间为公告刊出三日后，以电话通知的，以电话通知的第二天时间开始……”。双方签订上述合同后，天津市环境保护局于2016年10月2日发布重污染天气黄色预警应急响应，涉案房屋建筑施工工程自2016年10月2日至2016年10月4日停工3天；武清区清新空气行动分指挥部分别于2016年11月1日、2016年11月3日下达《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》及《关于调整重污染天气应急响应的通知》，按照上述通知要求，涉案房屋的建筑工程自2016年11月1日至2016年11月4日停工4天；2016年11月11日，天津市环境保护局发布重污染天气黄色预警应急响应，涉案房屋的建筑工程自2016年11月11日至2016年11月14日停工4天；2016年11月12日，美丽天津一号工程指挥部下发《关于严格今冬施工工地扬尘污染管控的通知》（美丽天津一号工程【2016】27号），依照该文件要求，涉案房屋的建筑施工工程自2016年11月15日至2016年12月31日停工47天；2017年8月25日，美丽天津一号工程指挥部下发《“美丽天津·一号工程”指挥部关于进一步加强空气质量保障工作的通知》（美丽天津一号工程【2017】9号），依照该文件要求，涉案房屋的建筑施工工程自2017年8月25日至2017年9月10日停工17天；2017年9月4日，天津市建设工程质量安全监督管理总队下发《天津市建设工程质量安全监督管理总队关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》（津建质安总【2017】75号），依照该文件要求，涉案房屋建筑工程自2017年10月1日至2018年3月15日停工166天；2018年4月28日，武清区美丽武清建设一号工程总指挥部下发《关于做好大气污染防控工作的紧急通知》，依照该通知要求，涉案房屋建筑工程自2018年4月28日至2018年5月10日停工13天；2018年8月17日，武清区清新空气行动分指挥部下发《关于进一步强化8月份空气质量保障工作的紧急通知》，依据该通知要求，涉案房屋建筑工程自2018年8月17日至2018年8月31日停工15天。综上，原、被告于2016年9月9日签订《天津市商品房买卖合同》后，因政府部门的禁令、通知等文件的要求，涉案房屋的建筑工程停工总计269天。2018年12月26日，被告取得天津市武清区行政审批局下发的《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，获准交付茗锦花园1号楼住宅商品房。2018年12月27日至28日，被告以电话形式通知原告办理入住手续，但原告至今未按通知接收房屋。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，该合同有效，双方均应全部履行合同义务。原告主张被告立即交付涉案房屋符合合同约定及法律规定，被告亦同意交付，且涉案房屋现已具备交付条件，故原告该项诉讼请求本院应予支持。同时，根据合同约定，被告于2017年9月30日前将符合交付条件的商品房交付原告使用，实际通知原告交房日期为2018年12月28日的次日即29日，逾期交房日历天数为455天，被告应承担逾期交房的违约责任。各级政府有关部门为进一步落实加强空气质量保障工作所作出的一系列禁令、通知文件均明确了停止施工的期限及范围，该一系列文件所涉及的内容旨在进行大气污染防治，被告因配合执行政府部门上述文件的要求而中断施工，由此引发的延期竣工交付269天的行为，被告可免责，故被告实际应承担的逾期违约责任天数为186天（455天-269天），其应给付原告逾期交房利息为12526.46元（565092元×4.35%÷365天×186天）。被告实际违约天数在120日以上，同时应按双方合同约定加付违约金5255.36元（565092元×万分之零点五×186天）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条第一款规定，判决如下：一、被告天津市江信房地产投资有限公司于本判决生效之日起十五日内将涉案坐落于武清区××镇××路××花园××号楼××房屋交付原告侯密敏；二、被告天津市江信房地产投资有限公司于本判决生效之日起十五日内给付原告侯密敏逾期交房利息12526.46元、支付违约金5255.36元，以上合计17781.82元；三、驳回原告侯密敏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1486元，由原告侯密敏负担1094元，被告天津市江信房地产投资有限公司负担392元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  孙齐军审 判 员  姚学喜人民陪审员  陈宝玲二〇二〇年八月二十八日书 记 员  曹 伟附本裁判文书所引用的具体法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。