贵州省织金县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0524民初3550号 原告：刘胜，男，1972年3月4日出生，汉族，住贵州省织金县。 委托诉讼代理人（特别授权）：秦彬文，重庆祥永律师事务所律师。 被告：贵州省织金县第一建筑工程公司，住所地贵州省毕节市织金县古佛路50号，统一社会信用代码91520524215570131N。 法定代表人：陈岳，该公司总经理。 原告刘胜与被告贵州省织金县第一建筑工程公司（以下简称建筑一公司）公司设立纠纷一案，本院于2019年7月3日立案受理后，于2019年12月16日作出（2019）黔0524民初3545号之一民事裁定书，裁定驳回原告刘胜的起诉。原告刘胜不服，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，经贵州省毕节市中级人民法院审理，于2020年4月30日作出（2020）黔05民终2335号民事裁定书，裁定撤销本院（2019）黔0524民初3545号之一民事裁定，指令本院继续审理。本院于2020年7月15日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告刘胜及其委托代理人秦彬文、被告建筑一公司的法定代表人陈岳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘胜向本院提出诉讼请求：1．判决被告返还原告投资款430,000元，并从2008年12月1日起按年利率20%计付利息至被告返还完投资款本息时止；2．案件诉讼费由被告承担。事实及理由：被告是集体所有制企业，被告改制时，因改制资金不足，于2008年12月6日通过《织金县第一建筑工程公司体制改革资金募集方案》（下称方案），方案规定，募集资金按所投资总额的20%作为年回报率，同时规定，募集期满之前，公司改制领导小组根据改制方案和新企业的章程约定，在意愿参股人员中确定股东，并实施配股到各股东实际持有股数，各股东在自愿的前提下，可将其参与募集所获本息转股为股金，方案明确募集资金到位时间为2008年11月30日下午4时前。原告根据此方案，向被告总计投入43万元的投资款，原告的投资款组成为募集资金、募集资金利息、买断工龄金、配售股等。根据方案规定，被告应成立新的公司，但截至原告起诉时止，被告仍未成立新的公司，且被告未按年回报率20%的标准支付回报。因被告未按方案规定设立新的公司，故原被告的投资关系事实上并未成立，故此，被告应按确定的投资额向原告返还投资款，并按方案规定，履行回报承诺，被告未及时履行上述义务，已严重损害原告的合法权益。综上所述，原告为维护其合法权益，特依照《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律、法规的规定，依法向贵院起诉，望依法支持原告的诉讼请求。 被告建筑一公司辩称，原告所述属实，同意返还原告的投资款，但2009年12月31日之前的利息已经支付，另外在2010年之后还支付过两笔款项给原告，数额分别为126,000元和210,000元，应予扣除。 原告刘胜为支持自己的诉讼请求，向本院已提供了以下证据材料供法庭组织质证。 1．书证：原告身份证及被告企业信用信息公示报告、贵州省织金县第一建筑工程公司关于对本单位进行改制的报告及织金县建设局的批复复印件，证明原、被告诉讼主体资格适格，同时证明本案被告是依据织金县建设局的批复进行改制。经质证，被告建筑一公司无异议。 2．书证：织金县第一建筑工程公司体制改革资金募集方案复印件，证明该方案的第四条约定了年投资回报率为20%。经质证，被告建筑一公司无异议。 3．书证：织金县住房和城乡建设局关于成立贵州省织金县第一建筑工程公司的批复（织住建［2010］07号）复印件、织金县织金县第一建筑工程有限责任公司的报告、贵州省织金县第一建筑工程有限责任公司的股东名单，证明被告准备成立贵州省织金县第一建筑工程有限责任公司的事实及原告的出资金额。经质证，被告建筑一公司无异议。 4．书证：股权证、收款收据复印件，证明原告出资的总金额为43万元的事实及持股比例6%的事实。经质证，被告建筑一公司无异议。 以上证据来源合法，客观真实，与本案待证事实存在关联，且被告无异议，本院采纳作为认定本案事实的依据。 被告建筑一公司未提供证据供法庭组织质证。 经审理本院认定：被告建筑一公司是成立于2003年3月17日的集体所有制企业，原告刘胜为被告建筑一公司在职职工。2008年4月5日，被告建筑一公司向织金县建设局递交一份《关于对本单位进行改制的报告》，拟将企业改制为有限责任公司。同年，织金县建设局以织建字［2008］35号批复，同意被告建筑一公司的改制报告。2008年11月6日，被告建筑一公司制定公司体制改革资金募集方案，方案内容为“一、募集金额为经公司体制改革小组与参改人员签约的实际工龄数统计及新体制企业开办所需的税费、体制改革后续完善工作所需的经费需要等，确定本次募集改制资金金额为300万元人民币整；二、资金募集占用时间为根据体制改革工作进程的安排和公司体制改革后续完善工作所需时间，暂定占用募集改制资金时间为18个月；三、本次改革资金的募集对象为公司全体参改员工及认可的项目经理在职人员中有意愿入股体制企业的人员，参与募集的员工应同意本方案的相关约定，并在自愿参与募集的基础上，保证承诺的募集资金按本方案约定的时间及时足额到位；四、利益回报：从企业发展和充分保护投资人利益的角度考虑，利益回报按年计算，以所投资总额的20%作为年回报率，募集期满，一次性由新企业支付本金及红利，为使投资者放心，用新组建新公司的资产作偿还保证。五、支付方式：（一）转股投资方式：募集期满之前，公司改制领导小组根据改制方案和新企业的章程约定，考虑企业发展需要，在意愿参股人员中确定股东，并实施配股到各股东实际持有股数，各股东在自愿的前提下，可将其参与募集所获本息转股为股金，根据其所获配股的数额，在其实现入股股金投入后，采取多退少补的原则，一次性进行清算。（二）现金支付方式：对改变投资意愿的募集资金，公司将在意愿入股人员中增股配置，将所获股金，用于支付改变投资意愿的募集本金和红利，公司将对其所获的本金及红利以现金的方式一次性支付。六、募集资金到位的时间：按改制工作进程的需要，各参与募集资金到位的时间确定为11月30日下午4时前，越期者视为放弃参与募集的权利，同时视为放弃入股权利。七、募集资金的管理，该募集资金系专门用于公司改制的专项资金，实施专户存储，专人管理的原则，不得用于改制以外的资金支付，管理者应按月及时公布支付情况和银行存款情况，实现高度透明，接受投资人监督的管理原则；八、本募集方案于2008年11月6日，经公司改制领导和全体意愿投资人一致审查并通过。九、本方案经全体参会人员签定后执行，并留存公司三份，投资人持有一份”。在方案的最后一页，有各参会人员的签名。2008年11月28日，原告刘胜向被告建筑一公司支付募集资金200,000元，2010年4月26日，原告刘胜代被告建筑一公司向韩明发支付买断工龄安置费12,500元，同年5月10日，原告刘胜代被告建筑一公司向彭本秀支付买断工龄款10,500元，同年5月30日，原告刘胜代被告建筑一公司向曹绍奎支付买断工龄款12,428元，向汤玉林支付买断工龄款12,989.7元，向伍仲祥支付买断工龄款13,000元，被告建筑一公司通过出具收据的形式确认以上款项作为原告刘胜支付的募集资金。2010年5月26日，被告建筑一公司向织金县建设局递交一份关于企业改制结束暨成立贵州省织金县第一建筑工程有限责任公司的报告并附包括原告刘胜在内的50名股东的名单。股东名单中载明原告刘胜持股数量为36股，认缴股金430,000元，持投比例为6%，并据此向原告刘胜颁发了股权证。同年6月10日，织金县住房和城乡建设局作出织住建［2010］07号批复，同意被告建筑一公司“企业改制领导小组”召开股东大会决议，成立贵州省织金县第一建筑工程有限责任公司，陈开永任公司董事长，法定代表人。后在对新设立的公司进行工商注册登记时，因工商部门要求对原公司进行资产清理核算未能达标，故改制失败。2014年3月31日，被告建筑一公司向原告支付了款项126,000元，2015年6月30日，被告建筑一公司向原告刘胜支付款项210,000元。后因被告建筑一公司未能返还原告刘胜募集资金，原告遂向人民法院提起诉讼。 本院认为，被告建筑一公司拟定方案对公司进行改制，成立新的有限责任公司，也即是被告作为新公司的发起人，通过公司体制改革资金募集方案的形式向本公司员工募集资金，该方案属于合同的要约邀请，公司员工向被告交纳募集资金的行属于要约，公司收取募集资金的行为属于承诺，双方的合同关系自被告收取募集资金起即成立。但因新的公司设立不成，根据《中华人民共和国民法总则》第七十五条“设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受：法人未成立的，其法律后果由设立人承受，设立人为二人以上的，享有连带债权，承担连带债务”的规定，被告作为新公司的设立人，收取原告的资金应当承担返还责任。再根据《中华人民共和国公司法》第四条“公司因故未成立，债权人请求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持”的规定，本案的公司设立的发起人仅有被告建筑一公司，故原告要求被告承担返还投资款并支付利息，应予支持。至于利息计算标准的问题，因被告在募集资金方案中已明确按年利息20%计算支付红利，应认定为是双方对权利义务的约定，且该利率标准不违反法律规定，故原告要求按年利率20%支付利息，依法应予支持。 据此，依照《中华人民共和国民法总则》第七十五条，《中华人民共和国公司法》第四条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条之规定，判决如下： 由被告贵州省织金县第一建筑工程公司在本判决发生法律效力后十日内返还原告刘胜投资款430,000元，并按年利率20%支付从2010年6月1日起至偿付完毕之日止的利息，在支付时扣减已支付的利息336,000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13,577元，由被告贵州省织金县第一建筑工程公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审 判 长  吴兆明 人民陪审员  何 平 人民陪审员  王金合 二〇二〇年九月七日 书 记 员  朱宇杰