青海省民和回族土族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）青0222刑初69号 公诉机关青海省民和回族土族自治县人民检察院。 被告人马某1，公民身份号码×××，户籍所在地青海省海东市互助土族自治县，住海东市，个体工商户。2014年4月30日，因扰乱单位秩序被平安区公安局行政拘留十日。2020年4月27日经民和回族土族自治县人民检察院被依法取保候审，2020年6月1日经本院决定被依法取保候审。2020年7月22日经本院决定由民和回族土族自治县公安局依法逮捕。现羁押于民和回族土族自治县看守所。 辩护人闫某，甘肃丁得峰律师事务所律师。 被告人马某2，公民身份号码×××，户籍所在地青海省海东市互助土族自治县，住海东市。2020年4月27日经民和回族土族自治县人民检察院依法取保候审，2020年6月1日经本院决定被依法取保候审。2020年7月22日经本院决定由民和回族土族自治县公安局依法逮捕。现羁押于民和回族土族自治县看守所。 辩护人魏某，青海知安律师事务所律师。 被告人马某3，公民身份号码×××，户籍所在地青海省海东市互助土族自治县，住海东市。2020年4月27日被民和回族土族自治县人民检察院被依法取保候审，2020年6月1日经本院决定被依法取保候审。2020年7月22日经本院决定由民和回族土族自治县公安局依法逮捕。现羁押于民和回族土族自治县看守所。 辩护人朵某，青海知安律师事务所律师。 青海省民和回族土族自治县人民检察院以民检一部刑诉〔2020〕70号起诉书指控被告人马某1、马某2、马某3犯行贿罪，于2020年5月29日向本院提起公诉。本院受理后，本院受理后，依法适用普通程序另行组成合议庭，于2020年7月7日公开开庭审理了本案。民和回族土族自治县人民检察院指派检察员检察员马某4出庭支持公诉，被告人马某1及其辩护人闫某、被告人马某2及其指定辩护人魏某、被告人马某3及其指定辩护人朵某等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 青海省民和回族土族自治县人民检察院指控，2016年4月，被告人马某1、马某2、马某3伙同刘海金四人共同出资60万元在民和县川口镇山城村六社村民马成虎手中购得约0.8亩宅基地，修建一栋约1000平方米砖混结构的二层楼房，2016年年底，民和县川垣北路延伸段道路与排水工程拟征用拆迁该房屋。被告人马某1、马某2、马某3三人为提高拆迁征占补偿标准，经马某5介绍认识了庞居川（已判刑），并请托庞居川打听马某1等人房屋拆迁补偿情况，后庞居川与李鸿军（已判刑）、李平国（已做违纪处理）二人共谋在拆迁工作中对马某1等四人修建的房屋拆迁认定方面予以照顾。2016年12月，马某1、马某2、马某3三人共同凑足20万元现金，在××县“舒克兰”餐厅楼下马某1车内，三人将现金交给庞居川，庞居川收到20万元现金后于次日下午到李鸿军所居住的小区平兴锦园楼下，在车内将收受20万元现金的情况告诉李鸿军，与其协商后，庞居川当场分得9万元，李鸿军分得8万元，后二人电话邀约李平国至川垣新区帝豪小区一私房菜馆内，将剩余的3万元现金送给李平国，请托其给予马某1等人房屋拆迁补偿照顾。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解、辨认笔录等证据。 公诉机关认为，被告人马某1、马某2、马某3为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计20万元，三人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条，各被告人系共同犯罪。被告人马某1、马某2、马某3到案后，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，依法从宽处理。三被告人在追诉前主动交代行贿行为，可以从轻或减轻处罚。建议对三被告人判处有期徒刑六个月至八个月，并处罚金。 被告人马某1对起诉书指控的事实和罪名均不持异议，承认属实。其辩护人对起诉书指控的事实及罪名不持异议，但认为：1、被告人马某1具有自首情节；2、通过中间人（庞居川）行贿，行贿情节相对较轻；3、被告人马某1在被骗的情况下行贿，主观恶性及人身危险性小；4、被告人的行为没有造成严重后果；5、被告人系初犯、偶犯，有认罪悔罪表现；6、本案三被告人各凑五万元钱，应以各自的份额计算行贿数额，且庞居川将9.5万元据为己有，不应计算到行贿数额。综上，建议法庭对被告人马某1免于刑事处罚或者判处缓刑。 被告人马某2对起诉书指控的事实和罪名均不持异议，承认属实。其辩护人对公诉机关指控的罪名没有异议，但认为：1、被告人马某2在被骗的情况行贿，近一半行贿款由第一行贿人拿走，未用于目标事宜；2、本案中马某2的行贿目的没有达到，应在量刑酌定予以考虑；3、被告人马某2在犯罪中处于从犯地位；4、马某2在追溯前主动如实交代本案的事实，具有自首情节；5、马某2系初犯，主观恶性及社会危害性小。综上，建议法庭对被告人马某2适用缓刑。 被告人马某3对起诉书指控的事实和罪名均不持异议，承认属实。其辩护人对公诉机关指控的罪名没有异议，但具有以下量刑情节：1、马某3在追溯前主动交代如实行贿事实，系自首，且犯罪情节较轻；2、在共同犯罪中被告人马某3仅出资5万元，在量刑时予以考虑；3、被告人行贿未达到目的，在量刑时酌情从轻、从宽处理；4、被告人系初犯偶犯，当庭认罪，且签署认罪认罚具结书，其认罪态度好。综上，建议法庭对被告人马某3判处最低刑罚，并适用缓刑。 经审理查明，2016年4月，被告人马某1、马某2、马某3伙同刘海金四人共同出资60万元在民和县川口镇山城村六社村民马成虎手中购得约0.8亩宅基地，修建一栋约1000平方米砖混结构的二层楼房，2016年年底，民和县川垣北路延伸段道路与排水工程拟征用拆迁该房屋。被告人马某1、马某2、马某3三人为提高拆迁征占补偿标准，经马某5介绍认识了庞居川（已判刑），并请托庞居川打听马某1等人房屋拆迁补偿情况，后庞居川与李鸿军（已判刑）、李平国（已违纪处理）二人共谋在拆迁工作中对马某1等四人修建的房屋拆迁认定方面予以照顾。2016年12月，马某1、马某2、马某3三人共同凑足20万元现金，在××县“舒克兰”餐厅楼下马某1车内，三人将现金交给庞居川，庞居川收到20万元现金后于次日下午到李鸿军所居住的小区平兴锦园楼下，在车内将收受20万元现金的情况告诉李鸿军，与其协商后，庞居川当场分得9万元，李鸿军分得8万元，后二人电话邀约李平国至川垣新区帝豪小区一私房菜馆内，将剩余的3万元现金送给李平国，请托其给予马某1等人房屋拆迁补偿照顾。李平国收到3万元现金时，将其中1万元给予庞居川、李鸿军各5000元。 另查明，三被告人在被追诉前主动到监察部门检举庞居川受贿、自己行贿的犯罪事实。 上述事实有经法庭质证、确认的线索来源的情况说明、线索拟办单及线索来源等文件；立案决定书、立案通知调查；庞居川、李鸿军的到案经过，庞居川人事档案资料、情况说明、劳动合同；李平国人事档案资料、干部任免表、证明；李鸿军人事档案信息相关材料；情况说明及67号文件；马成虎、马某2违法建筑资料；民和县房屋搬迁评估调查表；川垣北路延伸段搬迁发放统计表、项目工程征用土地及附着物补偿款发放表、银行进账单、法人代表证明、授权委托书、房屋搬迁安置协议书、评估结果表、拆迁费发放统计表、补偿款发放表、民政办166号文件、民和县川垣北路延伸段道路排水工程项目搬迁安置方案、川垣北路延伸段一期工程拆迁参与分工名单及政府公告；三被告人的取保候审决定书、三被告人取保候审保证人的违法犯罪记录查询及收入证明；证人马某5、王某、陈某、李某1、单某、祁某、李某2的证言，庞居川、李鸿军的供述、忏悔反思材料及交代材料，庞居川的辨认笔录，李平国的陈述及忏悔反思材料、政绩处分；被告人马某1、马某2、马某3的供述及辨认笔录；民和县人民法院判决书；三被告人的前科证明、户籍证明、到案经过，以及各被告人的供述等证据证实，足以认定。 关于三被告人的辩护人认为三被告人的行为构成自首的辩护意见，经查，三被告人在被追诉前主动交待行贿行为的规定本质上符合自首的规定，可视作是一种特殊自首，与《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款：行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或减轻处罚的规定，是法条竞合关系，前者为特殊法条，后者为一般法条，在适用时应当遵循特别法条优于一般法条的原则，则适用刑法第三百九十条第二款，故各辩护人关于三被告人构成自首的辩护意见成立，但对三被告人自首的行为应按刑法第第三百九十条第二款的规定处罚。 关于被告人马某1的辩护人提出应按三被告人各自出资的份额进行行贿数额的认定，且庞居川自己拿走的9.5万元不应计入行贿数额的辩护意见，以及被告人马某2的辩护人提出被告人马某2系从犯的辩护意见，经查，三被告人为多获得房屋拆迁补偿款，商议后共同出资20万元实施行贿行为，三被告人的行为属共同犯罪，应以20万元作为共同犯罪数额认定，且三被告人作用相当，不易区分主从犯，三被告人将20万元实际给付受贿人庞居川时，三被告人的行贿行为已经既遂，受贿人庞居川占有9.5万元的行为与三被告人行贿数额的认定无关，故以上辩护意见不能成立，本院不予采纳。 关于被告人马某1、马某2的辩护人提出被告人系被骗作出的行贿行为，及被告人马某2、马某3的辩护人提出受贿人具有索贿情节的辩护意见，与查明事实不符，本院不予采纳。 关于三被告人的辩护人提出对三被告人判处免于刑事处罚或适用缓刑的辩护意见，经查，依据三被告人犯罪的性质、情节和对社会的危害性，对三被告人不宜判处免于刑事处罚或适用缓刑，故此辩护意见不能成立，本院不予采纳。 关于各辩护人的其他辩护意见与查明事实相符，本院予以采纳。 本院认为，被告人马某1、马某2、马某3在房屋拆迁过程中为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计20万元，三人的行为均构成行贿罪，公诉机关指控三被告人的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，三被告人作用相当，不宜区分主从犯。被告人马某1、马某2、马某3在被追诉前主动交待行贿行为，属自首，依法可从轻处罚，且三被告人自愿签署认罪认罚具结书，依法可从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院》第七条第一款、第十九条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下： 被告人马某1犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币10万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月22日起至2021年2月21日止） 被告人马某2犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币10万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月22日起至2021年2月21日止） 被告人马某3犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币10万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月22日起至2021年2月21日止） 判处的罚金，限判决生效后十日内缴纳，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  董昌忠 审 判 员  冶玉明 人民陪审员  冶振英 二〇二〇年七月二十日 法官 助理  韩 君 书 记 员  马 芮