天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0116民初9619号原告：河南恒星钢缆股份有限公司，住所地巩义市康店镇焦湾村，统一社会信用代码91410181685688695P。法定代表人：谢保万，董事长。委托诉讼代理人：刘珊珊，女。委托诉讼代理人：孔耀华，男。被告：中国建筑第六工程局有限公司，住所地天津市河东区八纬路219号，统一社会信用代码911201161030636028。法定代表人：张爱民，董事长。委托诉讼代理人：杜兆江，男，该公司职员。原告河南恒星钢缆股份有限公司（以下简称恒星钢缆公司）与被告中国建筑第六工程局有限公司（以下简称中建六局）买卖合同纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月16日公开开庭进行了审理，原告恒星钢缆公司的委托诉讼代理人孔耀华，被告中建六局的委托诉讼代理人杜兆江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告恒星钢缆公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告1，060，025.50元货款及逾期付款违约金(自2019年8月1日起至实际付清之日止,按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，并在此基础上加收50%的罚息，其中482，000元为基数，从2019年8月1日起至付清之日止；以578，000元为基数，从2020年5月14日起算至付清之日止);2.判令被告承担本案的诉讼费用7，170元、财产保全费5，000元、保全责任保险费2，300元。事实和理由：原告与被告签订有《钢绞线采购合同》,约定由原告向被告下属的广华大道项目部供应钢绞线。合同签订后,原告按合同约定供货,被告却未按时付款。2019年5月27日,被告在原告的《往来款询证函》上签章确认,截至2019年4月30日欠原告货款1，960，025.50元,后陆续还款90万元,至今尚欠原告货款1，060，025.50元未付，已构成违约。原告供货的广华大道工程已于2019年9月29日全线交付通车使用，按照《中华人民共和国建筑法》第六十一条规定，建筑工程竣工验收合格后方可交付使用，未经验收合格或者验收不合格的，不得交付使用。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定当事人对建设工程实际竣工日期不争议的，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。因此广华大道工程的实际竣工日期应为2019年9月29日，根据双方约定，质量保证期自业主竣工验收合格之日起计算6个月。原、被告之间约定的5%的质保金应在2020年5月13日前支付给原告。但原告向被告追款无果,故原告诉至法院,请求判如所请。被告中建六局辩称，一、依据双方办理的《广安市岳池九龙至华蓥阳和干线公路工程钢绞线采购结算协议书》及被告的已付款，被告未付款金额为106万元。二、依据《采购合同》和《结算协议书》的约定，被告应付款金额为48.2万元。其余57.8万元作为合同总金额1，156万元5%的质量保证金在工程业主颁发验收合格证后6个月付清，而根据被告与业主的合同以及公路工程竣（交）工验收办法实施细则中第13条，公路工程竣工验收应在通车试运营2年以上才能颁发验收合格证。现在保证金付款不到期，不同意支付。本院经审理认定事实如下：2015年6月4日，被告（工程承包人、合同甲方）与原告（供应商、合同乙方）签定《中国建筑第六工程局有限公司广华大道项目钢绞线采购合同》，约定原告向被告供应型号为Φ15.2的钢绞线1，577吨（暂估数量），并以实际收货数量结算。双方对于货物质量要求、价格、供货时间、供货方式、包装及检验等都作了明确的约定。对于质量保证期，双方在合同4.1条款约定：本合同项下货物的质量保证期自业主竣工验收合格之日（以业主颁发竣工证书所载日期为准）起计算6个月。关于货款支付，双方约定每月20日供应商应针对上月运抵工地现场并经总包商签字确认收到的货物向总包商提交付款申请，总包商在收到业主相应付款后的7日内，向供应商支付已进志材料款的70%。待甲方通知供应商终止供货，双方完成本合同结算且总包商收到业主的相应付款后30日内，总包商向供应商支付结算总价的95%。合同结算总价的5%作为质量保证金，在合同质量保证期终止后45日内支付。后双方又签定补充协议，将钢绞线数量增加1，300吨。原告依双方约定履行了供货义务，被告支付部分货款。至2019年4月30日，被告欠原告货款1，960，025.50元。后双方签定钢绞线采购结算协议，确认钢绞线结算金额为11，560，000元，质保金为578，000元，截至2019年5月12日已付款9，600，000元，未付款金额（不含质保金）为1，382，000元。未付款待双方完成本协议签订生效7日后且总包商收到业主的相应付款后，总包商向供应商支付未付款。质保金在质量保证期满后45日内无息支付给乙方。双方当事人在结算协议中再次约定：本合同项下货物的质量保证期自业主竣工验收合格之日（以业主颁发竣工证书所载日期为准）起计算6个月。2019年7月30日被告支付原告500，000元货款，2020年1月23日支付400，000元货款。2019年9月29日，原告供货的广安市岳池（九龙）至华蓥（阳和）干线公路工程枣山至清溪口大桥段正式通车。另查，被告与四川广安交通建设开发有限责任公司签定的广安市岳池九龙至华蓥阳和干线公路工程（枣山至清溪口大桥段）BT建设投资协议中约定：交工验收的内容和程序应按交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》的有关规定执行。项目试运营2年后，乙方（被告与中国建筑股份有限公司联合体）应按有关规定向市交通主管部门申请进行项目的竣工验收。《公路工程竣(交)工验收办法》（中华人民共和国交通部2004年第3号令）第四条规定“公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段”。第十六条规定“公路工程进行竣工验收应具备以下条件：（一）通车试运营2年后”。本案在审理过程中，根据原告提出的保全申请，本院于2020年7月2日作出（2020）津0116民初9619号民事裁定书，裁定冻结被告中建六局名下银行存款1，150，000元。上述事实由原告提交的钢绞线采购合同及补充协议、往来款询证函、中国工商银行电子回单、结算协议书、中建六局的官方信息发布平台“六局影响力”2019年9月30日发布的广安市岳池（九龙）至华蓥（阳和）干线公路工程枣山至清溪口大桥段于2019年9月29日全线正式通车的网页截图、原告为财产保全而向中国大地保险财产保险股份有限公司天津分公司投保的诉讼保全责任保险的保险费2，300元票据、被告提交的被告与四川广安交通建设开发有限责任公司签定的广安市岳池九龙至华蓥阳和干线公路工程（枣山至清溪口大桥段）BT建设投资协议等证据证实，并经过双方当事人当庭质证，本院予以确认。本院认为，原告与被告签订的《钢绞线采购合同》及《钢绞线采购合同补充协议》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律相关规定，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。原告依据合同约定履行了钢绞线供货义务，被告支付了部分货款，至今尚欠货款额为1，060，000元，事实清楚，本院予以确认。双方当事人对于质保金以及逾期付款违约金发生争议。关于质保金问题，原告主张其供货的工程已于2019年9月29日交付使用，依法应认定为工程竣工，至今已超过6个月后的45天，依双方合同约定，质量保证期已满，被告应清结包括质保金在内的货款。本院认为，本案合同涉及的是公路大桥建设工程中的材料采购，此类工程的竣工验收要受中华人民共和国交通部《公路工程竣(交)工验收办法》这一行政规章的调整，本案双方当事人在采购合同及结算协议中均明确约定“货物的质量保证期自业主竣工验收合格之日（以业主颁发竣工证书所载日期为准）起计算6个月”，也是对该行政规章的准用约定，对于双方当事人的结算具有法律约束力。依据《公路工程竣(交)工验收办法》规定的竣工验收条件推算，案涉工程的竣工验收期最早也要到2021年9月29日，原告现主张质量保证期已满被告应支付质保金的请求本院不予支持。扣除合同约定的质保金578，000元后，被告应付原告货款482，000元。关于逾期付款违约金问题，双方当事人在结算协议中约定未付款1，380，000元（不包含质保金）“待双方完成本协议签订生效7日后且总包商收到业主的相应付款后，总包商向供应商支付未付款”，而被告于2019年7月30日起仅支付部分货款，原告请求被告按482，000元为基数支付自2019年8月1日起的逾期付款违约金本院予以支持，但其请求加收50%罚息的主张于法无据，本院不予支持。原告请求其为保全被告财产而向中国大地财产保险股份有限公司天津分公司投保保全责任保险费2，300元，而财产保险还可以通过其它不产生费用的方式提供担保，原告请求其支出的保险费于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告中国建筑第六工程局有限公司于本判决生效后十日内给付原告河南恒星钢缆股份有限公司货款482，000元及利息（以482，000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率自2019年8月1日起计算至2019年8月20日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至实际给付之日止）；二、驳回原告河南恒星钢缆股份有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7，170元（系减半收取），由原告负担3，190元（已交付），被告负担3，260元；保全费5，000元，原告负担2，726元（已交付），被告负担2，274元。被告负担部分于本判决生效后十日内给付原告。如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  徐彬二〇二〇年八月七日书记员  刘帅附法律释明：1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条第一款当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。2.《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。3．《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。4.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。