天津市北辰区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0113民初4822号原告：孙志中，男，1986年4月11日出生，汉族，户籍地河南省项城市，现住天津市宁河区。被告：天津沈潍装饰工程有限公司，住所地天津市北辰区双口镇立新园林场62号。法定代表人：翟小银，经理。被告：祁祥军，男，1973年4月19日出生，汉族，住河北省邢台市威县。原告孙志中与被告天津沈潍装饰工程有限公司（以下简称“沈潍装饰公司”）、祁祥军建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙志中到庭参加诉讼，被告沈潍装饰公司、祁祥军经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孙志中向本院提出诉讼请求：1．判令二被告给付工程款80,000元，以及自起诉日至实际给付之日止的利息；2．判令二被告承担本案诉讼费和保全费。事实和理由：原告于2019年10月25日组织农民工承接天津北辰金地艺城华府23、26号楼门窗安装工程项目，并于2019年10月27日与被告沈潍装饰公司签订了劳务承包合同，合同约定原告按时保质保量完成窗户安装任务，被告及时提供材料进场并每月按照工程量支付原告人工费用。期间被告以资金周转困难为由一直未支付人工费，2020年1月5日由于被告材料提供不及时及临近春节放假，双方协商停工，并确定欠付原告人工费用93,600元，承诺春节前一定结清。原告等到2020年1月22日，被告仍未支付任何费用。春节过后被告多次催促未果，在北辰区劳动监察部门的协调下，被告于2020年4月22日向原告出具欠条，载明欠付原告80,000元并承诺在2020年6月20日前付清，但至起诉日被告并未支付，故原告提起诉讼。沈潍装饰公司、祁祥军未出庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年10月27日，原告与在被告沈潍装饰公司在安光村工业路5号签订了《工程劳务承包合同》一份，约定由原告负责被告承包的淮河道金地项目23、26号楼的门窗安装工程，单价为39.5元/平方米。原告在庭审中陈述，其于2019年10月25日起开始组织另外6个人共同施工，原告为实际施工人。因需要根据发包人的进度进行实际施工，同时邻近春节，故施工至2020年1月5日停工。另外原告陈述，按照合同约定预计施工的总量为4300多平方米，但由于被告沈潍装饰公司材料供应不及时，后23号楼停止施工，实际施工的产值为93,600元。2020年1月5日停工后至春节前，原告多次向被告催要未付工程价款，但被告一直未支付。2020年4月22日，原告再次向天津市北辰区劳动监察部门反映该情况，被告沈潍装饰公司员工祁祥军于当日向原告出具了欠条一份，载明：今欠孙志中金地劳务费捌万元整￥80000，此款在2020年6月20日前付清。4月22日付款贰仟元￥2000，项目所在地北辰区金地华府26号楼。同时记载了祁祥军的身份证号码及手机号码。被告祁祥军系被告沈潍装饰公司股东，原告要求二被告承担连带给付责任。本院多次联系二被告未果，于2020年8月4日至被告沈潍装饰公司注册登记地天津市北辰区双口镇立新园林场62号以及原告提供的地址天津市北辰区××镇××村××路××号送达，上述地址均未能找到二被告。后本院于2020年9月3日向被告公司胡晓辉留置送达了相关诉讼材料。本院认为，本案原告与被告沈潍装饰公司系建设工程分包合同关系。根据《中华人民共和国建筑法》（以下简称“《建筑法》”）的规定，我国实行建设工程施工总承包制度，坚持总包和分包相结合的方式，允许符合一定条件的分包，严格禁止肢解分包、违法分包和非法转包。《建筑法》第二十九条第一款规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。这是《建筑法》关于禁止违法分包、非法转包的强制性规定。《最高人民法院＜关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释＞》第一条第一项规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定认定无效。具体到本案中，原告孙志中系自然人，不具备承包工程的资质，其承包本案的工程违反了法律的禁止性规定，根据前述规定，其与被告沈潍装饰公司之间的合同应属无效。原告与被告祁祥军在本案诉讼之前已经对结算达成了一致（即2020年4月22日祁祥军出具欠条的相关约定），祁祥军向原告出具欠条行为应当视为是代表被告沈潍装饰公司的行为，相应的法律后果应当由被告沈潍装饰公司承担。人民法院应当充分尊重当事人之间的意思自治。双方达成的结算协议属于解决原告已完工程结算相关情况的约定，不受双方合同效力的影响，该结算协议的内容亦不违反法律和行政法规的强制性规定，应当作为认定双方结算工程款项的事实依据。在双方达成结算协议的情况下，被告沈潍装饰公司应当及时足额给付原告相关工程款项，原告对于工程款80,000元的主张应当得到支付。根据《最高人民法院＜关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释＞》第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。因双方当事人对欠付工程价款利息计付标准并没有约定，应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。因双方当事人对付款时间并没有约定，原告主张自起诉之日起计算利息不违反法律规定。被告沈潍装饰公司、祁祥军经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，放弃了对原告所主张之事实和证据进行辩驳的权利，对此可能产生的不利法律后果，应由其自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十条第一款、第五十二条第（五）项，《最高人民法院＜关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释＞》第一条第一项、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告天津沈潍装饰工程有限公司于本判决发生法律效力后三日内支付原告孙志中工程价款80,000元；二、被告天津沈潍装饰工程有限公司于本判决发生法律效力后三日内支付原告孙志中未付工程价款的利息（计算方法：以未付工程价款80,000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年7月15日起计算至实际付清之日止）；三、驳回原告孙志中其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计900元，保全费820元，由被告天津沈潍装饰工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  霍立刚二〇二〇年九月二十三日书记员  侯宇桐附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国合同法》第十条第一款当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院＜关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释＞》第一条第一项建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。