河南省南阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1391民初1133号原告：南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组，住所地南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村。负责人：张西合，男，1981年9月28日出生，汉族，住河南省南阳市宛城区。任该组组长。委托诉讼代理人：李成宇，北京达略（南阳）律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：张玉剑，男，1968年7月15日出生，汉族，住河南省南阳市宛城区。被告：杨全林，男，1965年1月12日出生，汉族，住宛城区。原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组与被告张玉剑、杨全林土地租赁合同纠纷借贷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组及其委托诉讼代理人李成宇、被告张玉剑均到庭参加诉讼，被告杨全林经合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组向本院提出诉讼请求，请求依法判令：1.解除原告与被告张玉剑签订的《土地承包合同》，二被告归还所租赁的土地并恢复原状；2.二被告连带支付自2017年6月12日计算至2020年6月12日所欠付的租金179520元，并自2020年6月12日起按照每亩1600元的标准支付土地占用费至土地恢复原状并归还之日止，同时按照人民银行同期贷款利率自2017年6月12日起支付利息至本息清偿之日止；3.诉讼费用由二被告负担。事实与理由：2009年6月12日，原告与被告张玉剑签订了《土地承包合同》，约定将原告集体所有的十七亩地及耷拉头地租赁给被告张玉剑使用，租赁期限为五年，租金为每亩700元。合同到期后，被告张玉剑要求继续租赁该土地，双方达成口头协议，约定租金为每年1600元，支付方式为每年6月12日前一次性付清次年租金。现该土地的实际使用人为杨全林，二被告自2017年至今未向原告支付租金，原告多次催要无果，现原告诉至法院。被告张玉剑辩称，我与原告签订的租赁合同已经到期，且在租赁期间内已支付租金，合同到期后，该案涉土地的使用与我无关，我未继续租赁该案涉土地，也不同意支付租金。被告杨全林未到庭,亦未提交书面答辩意见及证据。原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组为证明其诉讼请求，向本院提交以下证据：第一组证据，土地承包合同1份，证明原告将案涉土地租赁给被告张玉剑使用的事实；第二组证据，南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村民委员会情况说明1份，证明案涉土地租金的支付以及截止目前欠付租金的情况；第三组证据，新店乡司法所2018年8月5日询问笔录1份，证明被告杨全林认可土地租金为每亩1600元、下欠租金为2017年至2018年6月及同意支付欠付租金的情况。被告张玉剑对原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组提交的证据均无异议。本案在审理过程中，本院依法对张玉有进行了调查，其陈述张玉剑租赁原告37.4亩土地，期间为2009年6月12日至2014年6月12日，租赁期间的租金均为张玉剑支付给张玉有，并由张玉有将租金交给村组负责人分发，张玉剑与杨全林之间系转租关系，土地承包合同到期后，土地由杨全林实际使用，土地租赁期间的费用为每亩700元，后自2014年起增加为每亩1600元，杨全林支付租金亦是按照37.4亩的数量交纳给村组。本院依法对张敏堂进行了调查，其陈述其原为原告组长，合同中虽载明土地租赁33亩，实际租赁土地面积为37.4亩，租金也是按照37.4亩地以每亩地1600元的标准支付，原告与张玉剑的土地租赁合同到期后，双方并未续签合同，土地也未收回，现土地实际使用人为杨全林，组里自2015年后也一直向杨全林催要租金，租金支付至2016年后即未继续支付，现土地上均为杨全林所种植苗木。审理中，本院到案涉土地进行现场查勘，案涉土地上均种植有树木。经庭审质证，对原、被告的举证，对双方无异议或对真实性无异议的证据，本院确认其真实性；对有异议的证据，本院结合原、被告的陈述及其他证据综合予以认定。根据法庭审查确认的证据，结合当事人陈述，本院认定事实如下：原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组与被告张玉剑签订土地租赁合同，约定被告张玉剑承包原告集体土地37.4亩，土地为该组十七亩地承包期自2009年6月12日至2014年6月12日止，承包费为每亩每年700元，每年5月20日前一次性付清次年租金。该合同另约定：“乙方（张玉剑）如在规定期限内十日内不付清下年土地承包款，甲方有权收回土地”。合同到期后，原告与被告张玉剑未续签土地租赁合同，该土地由被告杨全林实际承租，土地租金自2014年6月份调整为每亩地每年1600元。被告杨全林通过张玉有向原告支付租金至2017年6月12日，下余未付，现原告诉至法院。另查明，案涉土地现均种植有苗木。本院认为，一、案涉土地租赁双方主体之间的问题。本案中，原告与被告张玉剑之间签订的土地承包合同系双方真实意思表示，且不违反相关法律规定，为有效合同。该合同到期后，该案涉土地的实际使用人变更为被告杨全林，被告杨全林亦按照之前原告与被告张玉剑之间的合同继续履行，并重新约定土地租金为每亩地1600元，并已实际履行，且原告就案涉土地租金向被告杨全林主张相应的权利，原告与被告杨全林之间已形成事实上的租赁关系。因原告与被告张玉剑之间的土地租赁合同已经到期，且双方并未续签合同，原告主张解除与被告张玉剑之间的土地租赁合同已无现实意义，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持；二、被告杨全林的违约是否导致合同解除。关于原告与被告杨全林之间的事实租赁关系的解除是否符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第(四)项的解除条件的问题。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的,当事人可以解除合同:……(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”；由此可知，并非所有的违约行为均发生解除权，原则上要考虑违约的严重程度，此系合同严守原则的当然要求，及时交付租金，是租赁关系中承租方应付的主要合同义务。本案中，被告杨全林在实际承租原告土地期间，未按照双方之间已形成的约定支付租金，至今已年满三年，原告已无法得到案涉土地的租赁收益，被告杨全林长期未支付租金的行为已经危及作为合同基础的信赖关系，不能实现原告的合同目的，本院综合考虑双方之间合同履行的现状，对原告要求解除土地租赁关系，返还土地并恢复原状的诉讼请求予以支持。三、关于租金问题。本案中，被告杨全林实际租赁原告土地期间，截止2017年6月12日，被告亦一直按照37.4亩土地以每亩地1600元为标准支付租金，下余租金未付。现原告主张自2017年6月12日起按照37.4亩土地以每亩地1600元支付租金至土地实际返还之日止，符合法律规定，本院依法予以支持。原告主张就被告下欠的租金为准按照银行同期贷款利率计算利息至款付清之日止，因双方之间的租赁中对于利息并未约定，故对该项诉讼请求，依法不予支持。原告主张由被告张玉剑连带偿还案涉土地租金，因原告与被告张玉剑间的土地租赁合同已到期，且并未继续承租案涉土地，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。被告杨全林经本院合法传唤无正当理由未到庭参与诉讼，视为放弃举证答辩权利，本案依法缺席审判。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定,判决如下:一、解除原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组与被告杨全林间的土地租赁关系；二、被告杨全林于本判决生效之日起三十日内返还租赁原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组的土地（按合同约定为37.4亩）；三、被告杨全林于本判决生效后十日内向原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组支付地租金，租金以37.4亩为基数按每亩1600元/年为标准自2017年6月12日起支付至土地实际返还之日止；四、驳回原告南阳市城乡一体化示范区新店乡下王庄村九组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3890元，由被告杨全林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  刘文祥人民陪审员  钱相云人民陪审员  张 涛二〇二〇年十月二十三日书 记 员  杨 卓