江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0982民初748号原告：蔡红庆，男，1965年6月29日出生，汉族，住盐城市大丰区。委托诉讼代理人：姜仁海，盐城市大丰区新丰法律服务所法律工作者。被告：江苏省盐城市大丰区大中街道同德村村民委员会，统一社会信用代码54320904ME23968128，住所地盐城市大丰区大中街道同德村******。法定代表人：陈祥林，该村委会主任。委托诉讼代理人：吴广成，江苏臻爱律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈德俸，江苏臻爱律师事务所律师。原告蔡红庆与被告江苏省盐城市大丰区大中街道同德村村民委员会（以下至判决主文前简称同德村委会）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年2月24日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告蔡红庆的委托诉讼代理人姜仁海，被告同德村委会的委托诉讼代理人吴广成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告蔡红庆向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告各项损失合计160928.99元；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2014年间，被告聘用原告为村里的保洁员，从事拖拉机运送垃圾工作。2017年12月20日早上8点多钟，原告上班后按正常工作程序到运送垃圾，在拖拉机上面固定垃圾时不慎滑倒，摔在地上受伤。原告因一人在现场无法走动，即打电话给同德村保洁工负责人黄某，黄某立即赶到出事地点，将原告送到大丰同仁医院救治。经诊断为：1.右尺骨近端粉碎性骨折伴神经损伤；2.骨盆骨折，住院治疗17天。2019年3月7日，原告又在大丰同仁医院拆除内固定，住院治疗6天，两次住院治疗，共花去医疗费31898.44元。原、被告之间就原告受伤赔偿一事，经多次协调未能达成一致意见，现原告为维护自身的合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法裁判。被告同德村委会辩称：1.对原告诉称其受伤是在垃圾拖运过程中形成的陈述，被告不予认可，原告并没有将受伤一事告知被告，被告对此不知情，而且其认为受伤系提供劳务时所致的证据也不充分。2.根据双方签订的协议第6条明确规定，原告在保洁工作过程中发生的一切安全责任事故，都由原告自行承担。3.从原告的诉称和双方的协议均可以看出，原告进行的垃圾清理工作并非单纯的提供劳务，清运所使用的拖拉机及劳动工具均由原告自备，被告也是按原告完成的工作成果即向被告交付的垃圾池及其周边的清洁程度给付劳动报酬。因此双方并非雇佣关系而是承揽关系，根据人损的司法解释，承揽人在工作过程中造成的自身损害，应当由其自行承担，定作人不承担赔偿责任。综上，原告的受伤责任不应当由被告承担，请求驳回对被告的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了DR检查报告单、出院记录、医疗费票据、用药清单、工资明细、同德村委会证明、大中镇同德村垃圾清运协议书、证人证言等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年12月28日、2018年1月18日，原告蔡红庆与被告同德村委会分别签订《大中镇同德村垃圾清运协议书》，协议书约定：“甲方同德村委会，乙方蔡红庆，为创建国家文明城市，不断提高村民健康水平，努力塑造天蓝、、地绿水清、人美健康和谐新村庄，经村两委会研究决定，聘用蔡红庆为本村垃圾清运保洁员。一、保洁范围、项目及地址：安置点小区垃圾清运；二、保洁要求：垃圾池（桶）四周无散落垃圾和外溢，池桶外表清洁，及时清运，确保日产日清。三、保洁报酬：每月工资950元/1045元，按实际考核结算兑现。四、如乙方不能及时清运，被上级部门、村检查到或村民举报有三次的，甲方将按约定辞退。五、保洁时间：从2017年1月1日至2017年12月31日止/从2018年1月1日至2018年12月31日止。六、安全责任：在保洁过程中，乙方时刻注意安全，特别要高度重视行驶安全，乙方在保洁过程中发生的所有一切安全责任事故，都由乙方自行承担。本责任状一式三份，镇、村、保洁员各执一份，自签订之日起生效。甲方同德村委会，乙方蔡红庆，2016年12月28日/2018年1月18日。”2017年12月20日上午8时许，原告蔡红庆在盐城市大丰区加油站附近清运垃圾过程中，不慎受伤。事发后，原告被送往盐城市大丰同仁医院进行治疗，入院诊断：1.右尺骨近端粉碎性骨折伴神经损伤；2.骨盆骨折（右侧髂骨、髋臼、耻骨上下支骨折）；3.右肾囊肿。于2018年1月6日好转出院，出院医嘱：1.继续卧床休息，继续抗感染对症治疗，继续石膏托外固定（共六周），术后两周拆线；2.合理适当功能锻炼；3.患肢禁负重持重三月；4.周四来院夏主任复查，不适时及时来院就诊。2019年3月5日，原告蔡红庆又入住盐城市大丰同仁医院，于2019年3月8日行内固定拆除术，于2019年3月13日出院，出院诊断：1.右尺骨近端骨折术后内固定物滞留；2.脂肪肝。原告蔡红庆两次住院期间，共需支付医疗费31898.44元，其中医保报销费用20705.45元，个人现金支付11192.99元。此后，双方对原告的损失赔偿未达成一致意见，原告遂于2020年2月24日诉至本院。审理中，经原告蔡红庆申请，本院依法委托盐城市射阳县人民医院司法鉴定所对其伤残等级，误工、营养、护理期限进行法医学鉴定。2020年6月2日，该所出具射人医司鉴所[2020]临鉴字第79号法医学鉴定意见书，鉴定意见载明：1.被鉴定人蔡红庆因工作中意外事故致右尺骨鹰嘴粉碎性骨折遗留右肘关节功能丧失25%以上构成十级伤残。2.误工期限210日，护理期限90日，其中第一次住院期间护理每天按2人计算，营养期限90日。原告蔡红庆支付鉴定费1906元。另，原告在本案审理中自认，其在从事垃圾清运工作期间被告同德村委会曾为其投保了意外伤害保险，并在受伤后已获得保险理赔款6000元，认可在被告应赔偿款项中进行扣减。本院认为，公民的生命健康权依法受法律保护。公民因生命、健康、身体遭受侵害的，可以请求赔偿义务人赔偿其损失。本案的争议焦点为：一、原、被告之间的法律关系如何认定；二、本起事故的责任应当如何承担；三、原告的损失如何确定。一、关于原告蔡红庆与被告同德村委会之间的法律关系如何认定的问题。原告主张与被告同德村委会之间形成了雇佣关系，被告同德村委会主张其与原告蔡红庆之间，是形成了承揽关系。对此，本院认为，雇佣关系是当事人约定，一方于一定或者不一定期限内为他方提供劳务，他方给付报酬形成的权利义务关系。承揽关系是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的权利义务关系。实务中，区别雇佣与承揽关系，主要在于：1、当事人之间是否存在控制、支配和从属关系；2、是否由一方指定工作场所、提供劳动工具或设备、限定工作时间；3、是定期给付劳动报酬还是一次性结算劳动报酬；4、是继续性提供劳务，还是一次性提供劳动成果，即是否以完成一定工作量计算报酬等。就本案而言，蔡红庆系同德村委会聘用的垃圾清运保洁员，其按照双方签订的聘用协议的约定提供劳务，虽自带车辆，但蔡红庆在从事垃圾清运工作中，接受同德村委会的管理、安排及考核，按照同德村委会的指示要求，持续性提供劳务，并由同德村委会定期发放的固定工资。由此可以认定蔡红庆与同德村委会在工作过程中具有管理和控制权，已经超出了承揽合同关系承揽人的独立性，故双方之间系雇佣关系，并非承揽合同关系。二、关于事故责任的承担问题。个人与用人单位形成劳务关系，提供劳务一方在提供劳务过程中自己受到损害的，根据双方各自的过错程度承担相应的责任。本案中，原告系被告聘用从事安置点小区垃圾清运工作，双方之间形成劳务关系。同德村委会在雇员提供劳务过程中，未能尽到安全管理义务，故其依法对原告的损失应承担赔偿责任。原告蔡红庆作为提供劳务一方，在从事垃圾清运工作时，应尽到其自身应尽的安全注意义务，故其对受伤自身亦存在一定的过错。根据双方的过错程度，对原告的合理损失，本院酌定由被告同德村委会承担70%的赔偿责任，原告自行承担30%。三、关于原告的实际损失。医疗费11192.99元，有医疗费票据、费用明细清单等证据佐证，本院依法予以支持；原告主张的住院伙食补助费690元（30元/天×23天）、营养费1350元（15元/天×90天）、伤残赔偿金104920元（52460元/年×20年×0.1），符合相关规定，本院予以支持；原告主张的护理费11770元（110元/天×107天），被告对计算标准提出异议，并认为应按80元/天计算，本院予以采信，对护理费本院酌情认定为8560元（80元/天×107天）；原告主张的误工费23100元（110元/天×210天），被告对计算标准提出异议，鉴于原告受伤前在被告处从事垃圾清运工作等实际，本院对其误工费酌情按盐城市区最低工资标准1830元/月计算为12810元（1830元/月×7个月）；关于精神损害抚慰金，结合原告的过错责任及伤残等级等，本院酌情认定为3000元；原告主张交通费1000元，被告提出异议，结合原告就医治疗的实际，本院酌情认定交通费为500元；原告主张的鉴定费1906元不超过其实际支付的鉴定费用，故本院依法予以支持。综上，本院确认原告蔡红庆的合理损失为：医疗费11192.99元、住院伙食补助费690元、营养费1350元、护理费8560元、误工费为12810元、残疾赔偿金104920元、交通费500元、鉴定费1906元，合计141928.99元；精神抚慰金3000元,原告的损失被告同德村委会需赔偿96350.29元（141928.99元×70%+3000元-6000元），其余损失原告自理。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告江苏省盐城市大丰区大中街道同德村村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告蔡红庆受伤损失96350.29元。二、驳回原告蔡红庆的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3519元，由原告蔡红庆负担1310元，被告江苏省盐城市大丰区大中街道同德村村民委员会负担2209元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  茅小红人民陪审员  王翠兰人民陪审员  庄亚琴二〇二〇年十二月十五日法官 助理  吕 杨书 记 员  张荔荔附录法律条文1.《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。2.《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。