河南省镇平县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1324刑初224号公诉机关河南省镇平县人民检察院。被告人付国兴，男，1968年10月23日出生，汉族，农民，小学毕业，户籍地址河南省镇平县。现住河南省镇平县。2020年1月19日因涉嫌寻衅滋事罪、破坏生产经营罪被镇平县公安局刑事拘留，2020年2月20日经镇平县人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪、破坏生产经营罪批准逮捕，次日被镇平县公安局执行逮捕。辩护人徐舒天，河南大为律师事务所律师。被告人付海文，男，1955年5月23日出生，汉族，农民，初中毕业，户籍地址河南省镇平县。现住河南省镇平县。2020年1月19日因涉嫌寻衅滋事罪、敲诈勒索罪被镇平县公安局刑事拘留，2020年2月20日经镇平县人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪、敲诈勒索罪批准逮捕，次日被镇平县公安局执行逮捕。辩护人田琼、刘彪，河南大为律师事务所律师。被告人付金有，男，1958年12月22日出生，汉族，农民，初中毕业，户籍地址河南省镇平县。现住河南省镇平县。2020年03月09日因涉嫌寻衅滋事罪、破坏生产经营罪被镇平县公安局取保候审。现在家。被告人付国新，男，1971年5月15日出生，汉族，农民，小学毕业，户籍地址河南省镇平县。现住河南省镇平县。2020年2月26日因涉嫌敲诈勒索罪被镇平县公安局取保候审。现在家。镇平县人民检察院以镇检一部刑诉（2020）167号起诉书指控被告人付国兴犯寻衅滋事罪、被告人付海文犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪，被告人付金有、付国新犯寻衅滋事罪一案，于2020年5月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，因新型冠状病毒疫情，本案进行了中止审理。镇平县人民检察院指派检察员李丰翠出庭支持公诉。各被告人及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。镇平县人民检察院指控：一、寻衅滋事罪南水北调工程部在镇平县彭营乡彭营村修建南水北调运河的时候占用了彭营村一组77.46亩耕地、七组141.19亩耕地、八组71.85亩、九组149.52亩耕地用于堆放渣土。南水北调修建完成后把占用的土地复耕归还给村里，并给予补偿。由于渣土复耕后原来的地界已经没有了，2014年村里开始按照各组的比例重新分地，将原属七组的位于南水北调运河北边的29.5亩耕地分配给了**和**村民，将七组村民的地另分别处，并于2018年进行了土地确权。自2018年8月份起，彭营乡彭营村一组和九组村民耕种于彭营村南水北调运河北边的29.5亩耕地在耕种期间多次遭到以彭光成为首，李国军、付国文、李国安、赵志钦、付国兴、付金有等人带领群众的阻拦，并多次采取挖断唯一一条进入耕种地生产路的方式，致使村民无法进地耕种。村干部出面欲垫平被挖开的沟，多次遭到七组村民彭光成带人的阻拦。导致自2018年8月份至今，位于彭营村南水北调运河北边的29.5亩耕种（以下简称“运河北耕地”）地荒废至今。自2017三、四月份以来，由彭光成组织，以被告人付金有、李国军、付国文等为首的七组村民积极响应，以村干部贪污、以及本组土地分配不均为由，多次到乡政府吵闹。经镇平县纪律检查委员会调查，王某1、石某、付保全等人不涉嫌违纪问题。经查，彭营村七组的土地不存在分配不均的问题。彭营乡政府已将调查结果告知彭光成等**村民，彭光成仍带领七组村民多次到乡政府以吵、骂、闹、喝农药等方式无故扰乱乡政府的正常办公秩序。1、2018年农历9月份的一天，在李国安的提议下，被告人付国兴、付金有伙同彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦（以上五人已判）积极响应，李国安和被告人付国兴找到彭营村8组开挖掘机的孟某并支付孟某100元钱，要求孟某开着挖掘机将进入运河北耕地的唯一一条生产路挖断，致使一组和九组村民无法进地耕种。2、进入运河北耕地的路被彭光成等人挖开后，彭营村支书侯某1带领其他村干部用铲车将被挖断的路填平。2018年农历10月份的一天，该生产路又被以被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人用铁锨和撅头等农具挖开，致使一组和九组村民无法进地耕种。3、运河北耕地生产路被挖开后，村支书侯某1带领其他村干部以及彭营街彭某2开着钩机欲垫平该生产路，遭到彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦、付国兴、付金有等人的阻拦。该团伙成员以七组的地不够数，且运河北耕地原本是七组耕地为由，强行阻拦施工垫沟。其中被告人付金有、付国兴躺在被挖开的沟里，被告人付金有威胁要砸烂彭某2钩机的玻璃。致使村方被迫无法垫平该沟。4.2018年农历10月份的一天，已经到了村民种麦的最后时节，村民向村方反映迫切要种植小麦，村方再次出面欲垫平该被挖开的生产路，再次遭到被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人的阻拦。后村方出面找到一组组长李某1，给李某1600元费用，让李某1出面将被挖断的生产路垫平。李某1将被挖断的生产路垫平后，当天又被彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦、付国兴、付金有等人用铁锨和撅头挖断。5、2019年1月25日，该村村民司国昌自然死亡，需要将坟地埋在运河北耕地里，司家人将该被挖断的生产路垫平，后又被被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人用铁锨和撅头等农具挖开。6、2019年4月29日，村方带领彭营街彭某2开着钩机欲垫平被挖断的生产路，再次遭到被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人的阻拦。致使村方被迫无法垫平该沟。7、2018年八、九月份的一天，一组李某1欲进入运河北耕地耕种，遭到被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人的阻拦。该团伙成员以该耕地原本是七组耕地，现七组村民正在打官司为由，强行不让李某1耕种。8、2018年10月7日，李某1欲进入运河北耕地耕种，再次遭到被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人的阻拦。该团伙成员以该耕地原本是七组耕地，现七组村民正在打官司为由，强行不让村民李某1耕种。9、2019年4月26日，村民胡某1帮助李喜聚家位于运河北耕地种花生，胡某1种完花生准备走的时候遭到被告人付金有、彭光成、李国安、李国军等人带领七组村民的强行阻拦。10、2017年6月份的一天早上，由彭光成组织，被告人付金有、李国军、付国文、彭国定、宋小英、彭玉华、赵志钦、季云峰、彭建章等十几个村民积极响应，结伙到乡政府，以反映原村支书王某1、村长石某、组长付保全等人谎报土地，克扣补偿款，贪污私分国家财产的问题为由，不顾工作人员阻拦，强行闯入乡政府正在开扶贫会的会场吵、骂，导致会议被迫中断。11、2017年夏天的一天早上，由彭光成组织，被告人付国兴、付金有、付海文、李国军、付国文、李国安、季云峰等十几个村民积极响应，结伙到乡财政所门口，以吵、骂、喝农药自杀为手段要挟乡财政所为其解决土地问题，严重扰乱了乡政府的正常办公秩序。12、2017年7月份的一天早上，由彭光成组织，被告人付国兴、付金有、付海文、李国军、彭建章、李国志、李国安、付国文、彭国定等十几个村民积极响应，结伙到乡政府，以吵、骂为手段要求见乡党委书记王**，在未见到王**的情况下，辱骂乡纪委书记刘某2，严重扰乱了乡政府的正常办公秩序。13、2017年7月份的一天，县纪委正在彭营乡开纪检监察调研会，被告人付海文、彭光成、李国军、付国文等二十多名村民强行闯入会场，无故扰乱会议，导致该会议被迫中断。14、2017年8月份的一天早上，由彭光成组织，被告人付金有、付国兴、付海文、李国军、李国安、付国文、彭建章、彭玉华、彭国定、季云峰等十几个村民积极响应，结伙到乡政府找乡党委书记王**解决土地问题，彭光成、李国军、付海文、付国文等人坐在王**办公室内，无故吵骂乡党委书记王**，严重扰乱了乡政府的正常办公秩序。15、2017年五、六月份的一天下午，彭光成带领被告人付金有、李国军等七八个村民到乡政府大骂乡党委书记王**，严重扰乱了乡政府的正常办公秩序。16、自2015年开始，彭光成开始纠集被告人付海文、李国军、付国文等人多次上访告状，状告彭营村7组组长付保全倒卖运河土场土地、套用粮食直补钱、多分赔青钱等问题，2016年开始彭光成、李国军、付国文、付海文等人开始煽动群众状告支书王某1、村长石某、组长付保全侵占倒卖运河两侧土地及财务问题，2016年7月18日彭光成一不再上访告状为由向王某1索要现金1万元，王某1迫于信访压力，从家中拿出1万元给了彭光成，收到现金后，彭光成、李国军、付国文、付海文等十余人长期聚集在彭光成家中，在彭光成、李国军。付海文的组织带领下，多次赴省赴京上访，并多次组织人到彭营乡政府无理取闹，明示、暗示乡政府发放“封口费”，如不发放将继续上访。随后，王某1迫于信访压力向时任彭营乡党委书记王文峰汇报了此事，乡政府迫于信访压力同意后，王某1从南水北调工程占用弃土场补助款中套出部分现金分给彭光成1.7万元、李国军2万元、付国文2.6万元、付海文1万元。经查，南水北调弃土场并未占用彭光成、付海文等人的土地。二、敲诈勒索罪2017年7月份，河南省龙翔建筑工程有限公司在改造镇平县彭遮路彭营段彭营街五龙路时，彭光成、付海文、付国新三人以开发商修路占住其宅基地为由，强行阻碍施工，导致工期延误，彭光成、付海文、付国新三人趁机向项目部负责人张应耿索要20500元人民币。经调取镇平县计划委员会“镇计建字（1995）第114号”文件以及平面布置图证实，修建的五龙路并未占用彭光成、付海文、付国新三个的宅基地。2020年2月26日、2020年3月9日被告人付国新、付金有分别向镇平县公安局投案。公诉机关指控上述事实，向法庭提供有书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等证据。据此认为被告人付国兴、付金有在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人付海文在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，以非法占有为目的敲诈勒索他人财物数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条之规定规定，应当以寻衅滋事罪、敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人付国新以非法占有为目的敲诈勒索他人财物数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。上述犯罪系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定，被告人付海文系一人犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条第一、三款之规定，应数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人付国兴对起诉书指控的事实无异议，认罪、认罚，请求从轻处罚。其辩护人认为该案因土地纠纷引起，被告人系初犯、偶犯，从犯，认罪、认罚，建议对其从轻处罚。被告人付海文对起诉书指控的事实无异议，认罪、认罚，请求从轻处罚。其辩护人认为被告人认罪、认罚，系从犯，取得受害人谅解，被告人体弱多病，建议对其从轻处罚。被告人付金有对起诉书指控的事实无异议，认罪、认罚，请求从轻处罚。被告人付国新对起诉书指控的事实无异议，认罪、认罚，请求从轻处罚。经审理查明：一、寻衅滋事罪原南水北调工程部在镇平县彭营乡彭营村修建南水北调运河时，占用了彭营村一组77.46亩耕地、七组141.19亩耕地、八组71.85亩、九组149.52亩耕地，用于堆放渣土。南水北调工程修建完成后把占用的土地复耕归还给村里，并给予补偿。由于渣土复耕后原来的地界不存，2014年村里开始按照各组的比例重新分地，将原属七组的位于南水北调运河北边的29.5亩耕地分配给了**和**村民，将七组村民的地另分别处，并于2018年进行了土地确权。自2018年8月份起，彭营乡彭营村一组和九组村民耕种于彭营村南水北调运河北边的29.5亩耕地在耕种期间多次遭到以彭光成为首，及被告人付国兴、付金有和同案犯李国军、付国文、李国安、赵志钦、等人带领群众的阻拦，并多次采取挖断唯一一条进入耕种地生产路的方式，致使村民无法进地耕种。村干部出面欲垫平被挖开的沟，多次遭到七组村民彭光成带人的阻拦，导致自2018年8月份至今，位于彭营村南水北调运河北边的29.5亩耕种（以下简称“运河北耕地”）地荒废至今。自2017三、四月份以来，由彭光成组织，以被告人付海文、付金有等村民积极响应，以村干部贪污、以及本组土地分配不均为由，多次到乡政府吵闹。经镇平县纪律检查委员会调查，王某1、石某、付保全等人不涉嫌违纪问题。经查，彭营村七组的土地不存在分配不均的问题。彭营乡政府已将调查结果告知彭光成等**村民，彭光成仍带领七组村民多次到乡政府以吵、骂、闹、喝农药等方式无故扰乱乡政府的正常办公秩序。1、2018年农历9月份的一天，在李国安的提议下，被告人付国兴、付金有伙同彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦（以上五人已判）积极响应，李国安和被告人付国兴找到彭营村8组开挖掘机的孟某并支付孟某100元钱，要求孟某开着挖掘机将进入运河北耕地的唯一一条生产路挖断，致使一组和九组村民无法进地耕种。2、进入运河北耕地的路被彭光成等人挖开后，彭营村支书侯某1带领其他村干部用铲车将被挖断的路填平。2018年农历10月份的一天，该生产路又被以被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人用铁锨和撅头等农具挖开，致使一组和九组村民无法进地耕种。3、运河北耕地生产路被挖开后，村支书侯某1带领其他村干部以及彭营街彭某2开着钩机欲垫平该生产路，遭到彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦、付国兴、付金有等人的阻拦。该团伙成员以七组的地不够数，且运河北耕地原本是七组耕地为由，强行阻拦施工垫沟。其中被告人付金有、付国兴躺在被挖开的沟里，被告人付金有威胁要砸烂彭某2钩机的玻璃。致使村方被迫无法垫平该沟。4.2018年农历10月份的一天，已经到了村民种麦的最后时节，村民向村方反映迫切要种植小麦，村方再次出面欲垫平该被挖开的生产路，再次遭到被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人的阻拦。后村方出面找到一组组长李某1，给李某1600元费用，让李某1出面将被挖断的生产路垫平。李某1将被挖断的生产路垫平后，当天又被彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦、付国兴、付金有等人用铁锨和撅头挖断。5、2019年1月25日，该村村民司国昌自然死亡，需要将坟地埋在运河北耕地里，司家人将该被挖断的生产路垫平，后又被被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人用铁锨和撅头等农具挖开。6、2019年4月29日，村方带领彭营街彭某2开着钩机欲垫平被挖断的生产路，再次遭到被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人的阻拦。致使村方被迫无法垫平该沟。7、2018年八、九月份的一天，一组李某1欲进入运河北耕地耕种，遭到被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人的阻拦。该团伙成员以该耕地原本是七组耕地，现七组村民正在打官司为由，强行不让李某1耕种。8、2018年10月7日，李某1欲进入运河北耕地耕种，再次遭到被告人付国兴、付金有、彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦等人的阻拦。该团伙成员以该耕地原本是七组耕地，现七组村民正在打官司为由，强行不让村民李某1耕种。9、2019年4月26日，村民胡某1帮助李喜聚家位于运河北耕地种花生，胡某1种完花生准备走的时候遭到被告人付金有、彭光成、李国安、李国军等人带领七组村民的强行阻拦。10、2017年6月份的一天早上，由彭光成组织，被告人付金有、李国军、付国文、彭国定、宋小英、彭玉华、赵志钦、季云峰、彭建章等十几个村民积极响应，结伙到乡政府，以反映原村支书王某1、村长石某、组长付保全等人谎报土地，克扣补偿款，贪污私分国家财产的问题为由，不顾工作人员阻拦，强行闯入乡政府正在开扶贫会的会场吵、骂，导致会议被迫中断。11、2017年夏天的一天早上，由彭光成组织，被告人付国兴、付金有、付海文、李国军、付国文、李国安、季云峰等十几个村民积极响应，结伙到乡财政所门口，以吵、骂、喝农药自杀为手段要挟乡财政所为其解决土地问题，严重扰乱了乡政府的正常办公秩序。12、2017年7月份的一天早上，由彭光成组织，被告人付国兴、付金有、付海文、李国军、彭建章、李国志、李国安、付国文、彭国定等十几个村民积极响应，结伙到乡政府，以吵、骂为手段要求见乡党委书记王**，在未见到王**的情况下，辱骂乡纪委书记刘某2，严重扰乱了乡政府的正常办公秩序。13、2017年7月份的一天，县纪委正在彭营乡开纪检监察调研会，被告人付海文、彭光成、李国军、付国文等二十多名村民强行闯入会场，无故扰乱会议，导致该会议被迫中断。14、2017年8月份的一天早上，由彭光成组织，被告人付金有、付国兴、付海文、李国军、李国安、付国文、彭建章、彭玉华、彭国定、季云峰等十几个村民积极响应，结伙到乡政府找乡党委书记王**解决土地问题，彭光成、李国军、付海文、付国文等人坐在王**办公室内，无故吵骂乡党委书记王**，严重扰乱了乡政府的正常办公秩序。15、2017年五、六月份的一天下午，彭光成带领被告人付金有、李国军等七八个村民到乡政府大骂乡党委书记王**，严重扰乱了乡政府的正常办公秩序。16、自2015年开始，彭光成开始纠集被告人付海文、李国军、付国文等人多次上访告状，状告彭营村7组组长付保全倒卖运河土场土地、套用粮食直补钱、多分赔青钱等问题，2016年开始彭光成、李国军、付国文、付海文等人开始煽动群众状告支书王某1、村长石某、组长付保全侵占倒卖运河两侧土地及财务问题，2016年7月18日彭光成一不再上访告状为由向王某1索要现金1万元，王某1迫于信访压力，从家中拿出1万元给了彭光成，收到现金后，彭光成、李国军、付国文、付海文等十余人长期聚集在彭光成家中，在彭光成、李国军。付海文的组织带领下，多次赴省赴京上访，并多次组织人到彭营乡政府无理取闹，明示、暗示乡政府发放“封口费”，如不发放将继续上访。随后，王某1迫于信访压力向时任彭营乡党委书记王文峰汇报了此事，乡政府迫于信访压力同意后，王某1从南水北调工程占用弃土场补助款中套出部分现金分给彭光成1.7万元、李国军2万元、付国文2.6万元、付海文1万元。经查，南水北调弃土场并未占用彭光成、付海文等人的土地。后付海文将该1万元退交。二、敲诈勒索罪2017年7月份，河南省龙翔建筑工程有限公司在改造镇平县彭遮路彭营段彭营街五龙路时，彭光成、付海文、付国新三人以开发商修路占住其宅基地为由，强行阻碍施工，导致工期延误，彭光成、付海文、付国新三人趁机向项目部负责人张应耿索要20500元人民币。经调取镇平县计划委员会“镇计建字（1995）第114号”文件以及平面布置图证实，修建的五龙路并未占用彭光成、付海文、付国新三个的宅基地。案发后，被告人付海文退赔张应耿6000元，付国新退赔张应耿6000元。2020年2月26日、2020年3月9日被告人付国新、付金有分别向镇平县公安局投案，并如实供述了犯罪事实。上述事实，有被告人付国兴、付海文、付金有、付国新的供述，同案犯彭光成、李国军、付国文、李国安、赵志钦供述、证人李某1、侯某1、石某、李某2、彭某1、李某3、彭某2、胡某1、司某1、司某2、韩某、段某、叶某、孟某、杨某、侯某2、刘某1、刘某2、刘某3、谭某、林某、张某、彭某3、孙某、庞某、吴某、尹某、王某1、彭某4、彭某1、李某3、石某、胡某2、王某2、马某、李某4、刘某4、李某5、侯某3、邱某、付某、刁某、、高某、魏某证言、被害人张应耿陈述，照片、收条、保证书、说明、补偿费领款表、彭营村农贸市场相关资料、证明、支付凭证、辨认照片、到案经过、结案报告、视频资料、户籍证明、前科查询、情况说明、人身检查笔录等相关证据在卷佐证。上述证据经庭审质证，证据来源合法，证据之间能够相互印证，及辩护人未提出实质性异议，可以作为本案的定案依据。本院认为，被告人付国兴、付金有在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为均已经构成寻衅滋事罪。被告人付海文在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已经构成寻衅滋事罪；以非法占有为目的敲诈勒索他人财物数额较大，其行为构成敲诈勒索罪。被告人付国新以非法占有为目的敲诈勒索他人财物数额较大，其行为构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。上述犯罪系共同犯罪。被告人付海文系一人犯数罪，应数罪并罚。被告人付国兴、付海文辩护人提出其为从犯的辩护意见与庭审查明的事实不符，本院不予采纳，其他意见与庭审查明的事实一致，本院予以采纳。四被告人均认罪认罚，可从宽处罚。被告人付国新、付金有能主动投案，系自首，可从轻处罚。被告人付海文、付国新能主动退赔，可从轻处罚。根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项、第二百七十四条、第二十五条第一款、第四十七条、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十一条之规定，判决如下：一、被告人付国兴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十一个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月19日起至2020年12月18日止。）二、被告人付海文犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，犯敲诈勒索罪判处有期徒刑六个月，并处罚金2000元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十一个月，并处罚金2000元。（罚金已经缴纳。刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月19日起至2020年12月18日止。）三、被告人付金有犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人付国新犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金2000元。（罚金已经缴纳。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  高 磊审 判 员  张国权人民陪审员  李德安二〇二〇年十二月十七日书 记 员  魏村宇