山东省广饶县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0523刑初43号公诉机关广饶县人民检察院。被告人徐金凤，女，汉族，1963年10月1日出生于山东省广饶县，大专文化，广饶县第一实验小学退休教师，户籍所在地广饶县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，2018年10月9日被广饶县公安局刑事拘留，2018年10月23日被广饶县公安局取保候审。2020年1月10日经本院决定取保候审。现住广饶县。辩护人王北京，山东鼎旭律师事务所律师。广饶县人民检察院以广检一部刑诉（2020）4号起诉书指控被告人徐金凤犯妨害公务罪，于2020年1月7日向本院提起公诉，本院于2020年1月8日立案，依法组成合议庭，分别于2020年4月16日、2020年4月30日公开开庭审理了本案。广饶县人民检察院指派检察员张志光出庭支持公诉，被告人徐金凤及其辩护人王北京到庭参加诉讼。现已审理终结。广饶县人民检察院指控，2018年10月9日11时50分许，被告人徐金凤因寻衅滋事嫌疑被广饶县公安局依法刑事拘留，在广饶县公安局治安管理大队民警韩某、刘某带领徐金凤到东营同安胸外科医院查体时，徐金凤拒不配合民警履行职务，抓伤民警韩某面部和右手，咬伤民警刘某右臂，经鉴定刘某的损伤程度为轻微伤。针对上述指控，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、鉴定意见、视听资料等证据，认为被告人徐金凤以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。建议在有期徒刑六个月以上一年以下间量刑，可以适用缓刑。被告人徐金凤对公诉机关指控的犯罪事实和罪名有异议，辩解妨害公务是事出有因的，2018年10月9日下午是她诉广饶县公安局广饶街道派出所的行政诉讼案件开庭的日子，上午广饶街道派出所的民警将她从家中带至治安管理大队，后把她往看守所送，她咬人、打人是条件反射，属于正当防卫。辩护人王北京提出的辩护意见是：被告人不构成妨害公务罪，理由如下：1.本案在侦查活动中存在程序违法嫌疑。被告人徐金凤在侦查阶段申请广饶县公安局回避，侦查机关没有按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第三十二条第二款、第三十四条之规定依法作出决定，程序违法。2.四份自述材料均为打印件，不是个人自行书写，仅有签名，没有捺手印，外观形式上也没有侦查人员在首页右上方写明“于某年某月某日收到”，并签名。存在瑕疵，当不能补正或作出合理解释时，对该证据应予排除。3.被告人没有作案动机。经审理查明，被告人徐金凤涉嫌寻衅滋事一案，系广饶县华泰东方威尼斯小区物业公司于2018年6月向广饶县公安局广饶街道派出所报案。该所于2018年9月15日将该案移送至广饶县公安局。广饶县公安局经审查于2018年9月15日立案侦查，于2018年9月21日出具对被告人徐金凤的拘留证。2018年10月9日上午，广饶县公安局广饶街道派出所民警持拘留证到东方华泰威尼斯小区被告人徐金凤家中，将其带至广饶县公安局治安管理大队。上午11时50分许，广饶县公安局治安管理大队民警韩某、刘某、王某远、李某（女）着人民警察制式服装乘坐鲁E2053警车押解被告人徐金凤到东营同安胸外科医院进行入所前体检，被告人徐金凤拒不配合，抓伤民警韩某面部、右手，咬伤民警刘某右臂。经鉴定，民警刘某的损伤程度为轻微伤。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.广饶县公安局发破案经过、抓获证明，被告人徐金凤涉嫌寻衅滋事一案，由广饶县公安局广饶街道派出所于2018年9月15日移送至广饶县公安局，广饶县公安局经审查于同日立案侦查。2018年10月9日上午9时52分许，广饶县公安局广饶街道派出所民警持拘留证到东方华泰威尼斯小区被告人徐金凤家中将其带走前往广饶县公安局治安管理大队。10时36分到达后将徐金凤移交治安管理大队。2.被告人徐金凤的户籍证明，证实被告人徐金凤的年龄及身份情况。3.东营市公安局110接处警单，广饶县公安局受案登记表、立案决定书、拘留证、提请批准逮捕书，证实华泰东方威尼斯小区物业公司分别于2018年6月6日、2018年6月11日、2018年6月13日报警该小区业主闹事。广饶县公安局于2018年9月15日决定对徐金凤寻衅滋事立案侦查，于2018年9月21日出具对徐金凤的拘留证，于2018年10月9日对被告人徐金凤执行拘留，于2018年10月16日以被告人徐金凤涉嫌寻衅滋事罪、妨害公务罪提请广饶县人民检察院批捕。4.广饶县公安局执法记录仪同步录音录像及广饶县公安局治安管理大队民警韩某、刘某、王某远、李某（女）的自述材料，证实2018年10月9日上午，广饶县公安局广饶街道派出所将徐金凤抓获并押送至治安管理大队。治安管理大队民警韩某、刘某、王某远、李某（女）着人民警察制式服装乘坐鲁E2053警车押解徐金凤到东营同安胸外科医院例行体检。徐金凤拒绝下车接受体检，经民警多次劝说仍不配合，将民警韩某的面部、右手挠伤，将民警刘某右臂咬伤。后民警将其制服并押解其完成例行体检。5.韩某、刘某、王某远、李某（女）的人民警察证，证实韩建军、刘文光、王传远、李艳（女）的身份系广饶县公安局人民警察。6.广饶县公安局法医学人体损伤程度鉴定书，证实刘某外伤致右前臂部损伤，经医院诊治留有21.3cm2挫伤。依据《人体损伤程度鉴定标准》5.11.4a之规定，该损伤为轻微伤。上述证据合法有效，本院予以确认。另查明,被告人徐金凤系广饶县华泰东方威尼斯小区业主。2018年6月5日，东营华泰物业服务有限公司工作人员与广饶县行政执法局工作人员在该小区拆除违章建筑，在拆除被告人徐金凤住所前的围墙时，双方发生纠纷。被告人徐金凤向广饶县公安局广饶街道派出所报警称自己被打，后广饶县公安局广饶街道派出所经调查认定徐金凤报称的被打事实不存在，于2018年7月3日出具终止案件调查决定书。后徐金凤不服，于2018年8月29日向本院提起诉广饶县公安局广饶街道派出所的行政诉讼，本院行政审判庭于2018年10月9日公开开庭进行了审理，徐金凤的委托代理人到庭参加诉讼，本院于2018年12月24日判决驳回徐金凤的诉讼请求。上述事实，由本院（2018）鲁0523行初29号行政判决书予以证实。本院认为，依照《中华人民共和国人民警察法》的规定，人民警察依法执行职务，受法律保护，公民和组织应当给予支持和协助，拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务，要承担相应的法律责任。被告人徐金凤在广饶县公安局治安管理大队民警依法对其执行拘留过程中拒不配合，并以暴力、威胁方法阻碍民警依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人徐金凤暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，依法从重处罚。关于被告人徐金凤提出的她是正当防卫的辩解意见。经审理认为，依照《中华人民共和国刑法》第二十条的规定，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫。人民警察依法执行职务，受法律保护。广饶县公安局治安管理大队民警在对被告人徐金凤依法执行拘留过程中，押解其到医院进行入所前体检，系依法执行职务行为，并非不法侵害。上述辩解意见于法无据，本院不予采纳。关于辩护人提出“被告人徐金凤在侦查阶段申请广饶县公安局回避，侦查机关没有按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第三十二条第二款、第三十四条之规定依法作出决定，程序违法”，经审理认为，《公安机关办理刑事案件程序规定》第三十二条第二款规定“当事人及其法定代理人要求公安机关负责人、侦查人员回避，应当提出申请，并说明理由；口头提出申请的，公安机关应当记录在案”。被告人徐金凤在侦查阶段侦查人员对其讯问时，口头提出申请广饶县公安局回避，既没有明确申请回避的具体人员，也没有说明申请回避的理由。侦查机关没有作出决定并不违反《公安机关办理刑事案件程序规定》第三十四条之规定。上述辩护意见于法无据，本院不予采纳。关于辩护人提出“民警的四份自述材料存在瑕疵，当不能补正或作出合理解释时，对该证据应予排除”。经审理认为，针对民警的四份自述材料，广饶县公安局治安管理大队侦查人员侯旭光、王洪良出具了侦查人员于自述材料落款时间当天收到的情况说明，对自述材料进行了补正。且该四份自述材料的内容与广饶县公安局执法记录仪同步录音录像的内容能够相互印证。上述辩护意见本院不予采纳。根据被告人徐金凤犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一、五款、第七十二条第一款之规定，判决如下：被告人徐金凤犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省东营市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。审 判 长  顾建亭审 判 员  徐 利人民陪审员  田敬军二〇二〇年七月六日书 记 员  周开发