沈阳市浑南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0112民初1468号 原告：沈阳蓝天公用节能环保设备有限公司，住所地沈阳市浑南新区。 法定代表人：赵诚，系董事长。 委托诉讼代理人：葛俊伟、黄晓行，均系北京德恒（沈阳）律师事务所律师。 被告：沈阳隆达环保节能集团有限公司，住所地沈阳市浑南新区。 法定代表人：包洪丰，系总经理。 委托诉讼代理人：魏强，系上海英恒律师事务所律师。 被告：辽宁诚大拍卖有限公司，住所地沈阳市沈河区。 法定代表人：付世强，系总经理。 委托诉讼代理人：毕广太，男，1982年1月20日出生，汉族，系该公司员工，住辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县。 委托诉讼代理人：马晓卓，女，1980年11月22日出生，汉族，系该公司员工，住沈阳市皇姑区。 原告沈阳蓝天公用节能环保设备有限公司与被告沈阳隆达环保节能集团有限公司（以下简称隆达环保）、辽宁诚大拍卖有限公司（以下简称诚大拍卖）拍卖合同纠纷一案，本院于2020年2月27日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人葛俊伟，被告隆达环保的委托诉讼代理人魏强、被告诚大拍卖的委托诉讼代理人毕广太、马晓卓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告沈阳蓝天公用节能环保设备有限公司向本院提出以下诉讼请求：1、被告隆达环保向原告支付违约金11,703,613.88元(以3,700万为基数，自2013年12月19日暂计算至2019年11月12日，从2019年11月13日起至全部给付之日的违约金请求按合同约定银行同期贷款利率计算）；2、被告诚大拍卖在责任范围内承担连带责任；3、被告承担本案全部诉讼费、保全费。事实与理由：2013年9月18日原告沈阳蓝天公用节能环保设备有限公司在被告诚大拍卖过竞买方式竟拍到被告隆达环保位于沈阳市浑南新区国有工业出让用地使用权一宗，土地面积约24,779.3平米，在建工程及构筑物，在建工程总面积18,542.65平米，起重机四台及厂区内配套设施。原告与被告诚大拍卖签订《拍卖合同》中第七条第4款约定“拍卖成交后七日内，买受人将成交价款的3,700万元转入拍卖公司指定账户，被告隆达环保在收到此款项之日起三个月内，将在建房产办理至委托人名下并将土地抵押全部解除，四个月内将房产证、土地证及相关手续办理到原告名下，发生的一切相关税、费由被告隆达环保承担，原告不承担任何税、费。如被告隆达环保未按约定期限办理完房产证、土地证及相关手续，从逾期之日起以交款额3,700万元的银行同期贷款利率向原告支付违约金”。拍卖合同签订后，原告按合同约定履行义务，被告隆达环保未按合同约定履行相应义务。原告在隆迖公司违约后多次派人到被告隆达环保就房产证等相关手续办理进展情况进行沟通，被告隆达环保回复正在办理相关手续。2014年至2019年，原告多次致函被告隆达环保《关于尽快办理房产、土地更名过户的函》要求其履行合同义务，期间被告诚大拍卖也向被告隆达环保致函，催促被告隆达环保应尽快履行合同义务，抓紧办理房产证等相关手续。然而，被告隆达环保以各种理由拖延办理房产、土地更名过户等手续。综上，被告未履行拍卖合同义务已经构成违约，被告违约损害了原告合法权益。原告起诉来院。 被告隆达环保辩称，针对本案，被告隆达环保认为系原告未履行完工“拍卖合同”标的物在建工程的“消防工程”项目，未履行先行为义务、违约在先，原告应承担违约责任；同时，本案案涉工程因第三人江苏建工长达九年时间故意不交付全部材料，因此“拍卖合同”已经无法履行、拍卖合同目的已无法实现，该拍卖合同应予以解除，全部责任由第三人江苏建工承担。详言如下： 1.原告没有按照拍卖合同交付第一批3,700万元合同款项，没有按照合同履行义务，作为先履行义务人，其应承担相应违约责任。 2.双方均已明确买卖标的物为“在建工程”、买卖合同标的物中存在着未完工部分，对此事实原告表示接受和认可。 3.拍卖合同签订后原告和被告隆达环保约定：买卖标的物中厂房里面未完工的“消防工程、通风工程和避雷工程项目”由原告继续完工并交付相关验收材料后即可办理相关手续、交付房证。 4.原告与被告隆达环保在实际履行合同过程中，已经对原拍卖合同内容进行了变更，即：只有在原告完成了“消防工程、通风工程和避雷工程项目”并交付相关验收手续后被告隆达环保才继续交付房产证等证件。 5.原告只完工了“通风工程和避雷工程项目”，而没有按照约定完成“消防工程项目”，导致后续房产证无法继续办理，因此是原告没有按照双方约定履行合同义务，故无法交付房产证等的责任不应由被告隆达环保承担。 6.同时，因为江苏省建工集团有限公司在长达九年的时间里没有交付在建工程竣工材料，导致《拍卖合同》根本目的无法实现，《拍卖合同》应予以解除。我方对此提出反诉并申请追加江苏省建工集团有限公司为第三人。 7.因案涉的“沈阳隆达环保节能集团有限公司生产研发基地”的1#厂房、2#厂房、食堂、专家楼由江苏建工承建，承包范围为主体、给排水、电气（强、弱电）、通风、消防、室内外装饰、钢结构、室外工程等项目最终无法交付产权证，系因第江苏省建工集团有限公司导致，全部责任应该由江苏建工来承担。 8、利息不应由我方承担，利率计算不够明确，原告也没有实际展示。 被告诚大拍卖辩称，一、2013年6月19日，被告隆达环保委托被告诚大拍卖拍卖一宗土地使用权及地上建筑物，约定整体保留价为6,700万元整，委托拍卖佣金按6,000万的2%向被告隆达环保收取，并签订委托拍卖合同。被告隆达环保要求在标的物拍卖成交后分步履行，即首先在拍卖成交后七日内，买受人将首笔款项3,700万元转入拍卖人账户，由拍卖人汇入隆达环保指定账户。然后隆达环保在4个月内将房产证土地证及相关手续办理至买受人名下。最后在给买受人办完过户手续后的7日内，买受人将剩余成交价款3,000万元支付到拍卖人的指定账户。二、被告诚大拍卖接受被告隆达环保拍卖委托后，并在报纸上发布拍卖公告定于2013年9月18日在本公司召开拍卖会，原告于拍卖当日在被告诚大拍卖处缴纳保证金100万并办理竞买人登记，竞买人牌号为66号，被告诚大拍卖对买受人进行了告知，对标的物进行事先考察，认可标的现状及存在瑕疵，并同意拍卖成交后，保证金优先转为拍卖佣金（合同约定成交额的1%）剩余部分转为拍卖成交价款，同时签订拍卖合同。拍卖会上被告诚大拍卖向所有竞买人宣读了拍卖规则、竞买须知和拍卖目录。后原告以6700万竞得该标的。三、拍卖成交后，原告缴纳的100万元保证金扣除买受人一方承担拍卖佣金67万元，剩余33万元转为第一笔成交款。2013年9月24日原告向被告诚大拍卖汇款3,600万元。拍卖成交后被告隆达环保已经向原告将拍卖标的交付使用。被告诚大拍卖在原告交付第一笔拍卖款项3,633万元中，扣除应由被告隆达环保承担的120万元委托拍卖佣金，余款3,513万元已于2013年9月25日起分三笔1,800万元、1,680万元、33万元，分别汇至被告隆达环保指定账户（沈阳懿达环境工程有限公司）。（详见结算业务单、电子回单、委托付款通知）。至此被告诚大拍卖已经完全履行委托拍卖及拍卖合同义务。被告隆达环保应于拍卖成交后4个月内配合原告办理过户手续，被告诚大拍卖也多次协助买受人沟通并致函到被告隆达环保要求履行合同义务（即办理土地房屋过户手续）。原告所述合同法402条，拍卖合同后，我方尽到了详细义务的告知。综上所述，被告诚大拍卖完全履行了拍卖合同，整个拍卖过程没有任何过错，不应该承担任何责任。原告错误的将诚大拍卖列为被告，请贵院明确相关责任主体，以事实为根据，以法律为准绳公平公正判决。 原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了质证，依据双方的陈述及提供的证据，并结合庭审情况，本院认定本案的事实如下： 2013年6月17日，原告与被告隆达环保签订《房屋租赁协议》，约定，被告隆达环保将其承建的位于沈阳市浑南新区金仓路28-2号生产厂房租给原告使用，租期自2013年5月6日起至2015年5月5日止。2013年5月8日，双方签订厂区移交书，被告隆达环保向原告移交了厂房等。 2013年6月19日，被告隆达环保与被告诚大拍卖签订委托拍卖合同，约定，被告隆达环保委托被告诚大拍卖依据拍卖位于沈阳市浑南新区工业出让土地使用权一宗及其地上全部建构筑物，在建工程总面积共约18,542.65平方米，起重机四台[土地证号：东陵国用（2012）第08**]厂区内配套设施及道路，土地面积共约24,779.3平方米；整体保留价6,700万元整；以标现状拍卖，现有手续资料现状拍卖；委托人负责标的手续及实物交付；拍卖佣金按6000万的2%收取委托人佣金。2013年9月17日，被告隆达环保出具拍卖补充说明，将拍卖标的相关事宜，补充说明如下：一、拍卖标的为沈阳市浑南新区国有工业出让用地使用权一宗，土地面积共约24,779.3平方米，在建工程及构筑物，在建工程总面积共约18,542.65平方米、起重机四台及厂区内配套设施，标的整体拍卖，拍卖整体保留价为人民币6,700万元整（具体详见辽慧资评报字【2013】第22号评估报告资产明细表）。二、拍卖标的以现状整体拍卖，标的所欠税、费由委托人承担。三、拍卖资产无租赁、无纠纷、无查封情况，拍卖土地上无其他权利人房产或资产存在，拍卖在建工程中无其他权利人资产存在。四、拍卖成交后7日内，买受人将成交价款中的3700万元转入拍卖人指定账户，拍卖人将此款3日内汇入委托方指定账户，委托方收到此款项之日起三个月内，委托人将在建房产办理至委托人名下，并将土地抵押全部解除，四个月内将房产证、土地证及相关手续办理至买受人名下，发生一切相关税、费由委托人承担，买受人不承担任何税、费（包括但不限于过户时应由房产、土地受让方承担的契税、印花税等税、费）。如委托人未按约定期限办理完房产证、土地证及相关手续，委托人从逾期之日起以交款额3,700万元的银行同期贷款利率向买受人支付违约金。委托人逾期超过一年未办理完，委托人无条件退还买受人已交款项，并赔偿买受人一切经济损失。（包括但不限于资金投入损失、设备投入损失等经济损失）五、委托人将房产证、土地证及相关手续办理至买受人名下7日内，买受人将剩余全部成交价款交至拍卖人指定账户。如买受人未按约定期限将剩余全部成交价款支付到拍卖人指定账户，买受人从逾期之日起以剩余全部成交价款（即3,000万元）的银行同期贷款利率向委托人支付违约金。六、第一笔成交价款（即3,700万元）到委托人指定账户之日起两个工作日内，由委托人正式向买受人移交标的实物。七、拍卖房产、土地面积及四至范围以房产、土地发证机关重新核定为准，多不退、少不补，成交价款不变。八、拍卖成交后，标的如遇政府或开发动迁，动迁补偿收益归买受人所有。合同签订后，被告诚大拍卖于2013年9月9日在沈阳日报发布拍卖公告，原告于2013年9月17日向被告诚大拍卖交纳保证金500,000元，2013年9月18日交纳保证金500,000元(被告诚大拍卖出具金额为1,000,000元的收款收据)，进行了竞买人登记，竞买人牌号为66号；原告（竞买人）与被告（拍卖人）蓝天公用签订拍卖合同，约定“第一条竞买人在参加竞价购买前已在展示期内对所竞价购买的标的全面情况作了详细察看，了解相关手续情况，认可标的现状及存在的和可能存在的瑕疵。竞买人认可本场拍卖会《拍卖规则》、《竞买须知》，同意遵守本合同所有条款。第二条拍卖人按标的实物现状拍卖，按标的现有手续、资料现状拍卖。第三条参加本场拍卖会的竞买人需向本公司指定账户预交竞买保证金后方可办理竞买手续，参加竞买。拍卖成交的，买受人将成交价款交至委托人指定账户，待成交价款交齐后，全额无息退还竞买保证金。竞买未成交的，拍卖会结束之日起三个工作日后全额无息退还竞买保证金。第四条本场拍卖会竞买人一经应价，不得撤回，当其他竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。第五条买受人须在约定日期内交齐全部成交价款。买受人未按规定交纳佣金和成交价款需承担违约责任，竞买保证金作为违约金不予退还。拍卖人对此标的另行拍卖，并按《拍卖法》第39条规定执行。本场拍卖会成交标的佣金收取比例为成交额的1%。第六条拍卖标的以拍卖人特别说明和标的现状为准。委托人、拍卖人不承担拍卖标的瑕疵担保责任。拍卖标的有关手续和法律文件等以委托人、拍卖人向买受人实际提供为准，拍卖人不作担保。第八条买受人在该标的成交后认可并被告隆达环保向被告诚大拍卖出具的拍卖补充说明的全部内容。第八条拍卖成交后，买受人需承担标的实物发生毁损、灭失的风险。第九条竞买人收到本场拍卖会的拍卖图录包括《拍卖目录》、《竞买须知》、《拍卖规则》。上述资料内容及拍卖成交确认书与本合同具有同等法律效力，以上资料最终以本合同约定为准。第十条本合同在拍卖成交后对拍卖人、买受人具有约束力，对竞买人的约束力自动解除。2013年9月18日，原告以6,700万元竞得涉案标的。2013年9月24日，原告向被告诚大拍卖缴纳3,600万元。2013年9月25日，被告隆达环保向被告诚大拍卖出具委托付款通知，通知被告诚大拍卖将收到的成交预付款3,700万元转入我公司指定的沈阳懿达环境工程有限公司账户。2013年9月25日、9月26日,2020年5月21日，被告诚大拍卖分三次向被告隆达环保转账1,800万元、1,680万元、33万元。 2014年6月5日，原告向被告隆达环保发出《关于尽快办理房产、土地更名过户的函》，函告被告隆达环保按约定尽快将房产、土地及相关手续办理至原告名下。 2014年6月16日，被告隆达环保给原告出具了《关于尽快办理房产、土地更名过户的复函》，函告如下：按约定买受人在成交后七日内，将双方成交价中的3700万元汇入给产权拍卖所有人，但我方实际收到3600万元，另有100万元至今尚未收到，已违反了双方前期的协议约定。但我司在接到贵公司转入的此笔款项后，积极按照程序办理该地块房产证的前期相关手续，现急需贵公司提供在浑南新区金仓库28号1号生产厂房安装电控设施的相关资料，具体有：施工单位的《防雷工程专业施工资质》、《防雷产品备案书》及《低压配电或弱电系统图》，方可办理防雷检测的审批手续（防雷异地建设费我司于2013年已缴纳，但迟迟因此不能办理）。我司从2014年2月份开始多次催促贵公司相关负责人，并将问题的严重性告知与对方，但至今尚未收到相关资料。办理房产证前期审批手续各个环节相关联，现已无法继续进行下个程序的审批。另外，贵公司于2013年5月份已接收进驻该地块及使用该房产，本应从接收之日起承担土地使用税及房产税，不应由我司代其缴纳。为此，回函告知贵公司，尽快将办理房产证所需的资质及相关资料提供给我司，以免影响办理房产证等相关进程。 2014年6月23日，被告诚大拍卖向原告、被告隆达环保发出《关于“尽快办理房产、土地更名过户复函”相关情况的说明》，说明如下：委托人应严格按照合同约定条款为买受人办理房产、土地更名过户；标的拍卖前我公司与委托人签订《委托拍卖合同》，合同约定拍卖成交后委托人应支付给我公司拍卖佣金120万元。拍卖成交后买受人将3700万元转入我公司指定账户，按约定我公司应扣除佣金120万元给委托人进行转款，而我公司只扣除部分佣金100万元（即：实际转款3600万元）给委托人进行转款，因此不存在委托人复函中提及到“另有100万至今未收到，违反双方的协议约定”情况，该情况不应作为房产、土地更名过户速度缓慢及拖延的前提条件和理由。 2014年7月25日，原告向被告隆达环保发出《关于厂房内安装临时电控设备情况说明的函》，内容如下：我公司于2013年7月因急需加工一批生产配件，在厂房内临时安装了配电设备，并短期租用了相应的生产设备，在该批配件完工后，已及时对临时设备安装的电气控制系统进行了拆除，目前，厂房内部面貌及电气系统仍为接手时的原貌，因此决不会给贵公司办理房产手续造成任何麻烦，贵公司仍可按正常的程序办理房产过户手续。按拍卖合同，我公司已如约向被告诚大拍卖有限公司支付了成交价中的3700万元。被告诚大拍卖已于2014年6月23日分别致函贵公司和我公司，就此事做出准确说明。因此不存在贵公司复函中提及到“另有100万元至今未收到，违反双方前期的定”的情况。另外，按照拍卖合同约定，贵公司应在四个月内完成房产证、土地证和相关手续的办理，在未办理完成房产证、土地证和相关手续期间发生的一切相关税、费均由贵公司承担。因此，不存在贵公司代为缴纳土地税及房产税的情况。我公司真诚希望贵公司能切实认真地履行拍卖合同中约定的相关义务和责任，双方相互配合、共同努力尽快完成房产证、土地证过户等相关手续。 2014年12月3日，原告再次向被告隆达环保发出《关于尽快办理房产、土地更名过户手续的函》，再次函告被告隆达环保按约定尽快将房产、土地及相关手续办理至原告名下。 2014年12月8日，被告隆达环保向原告回函《关于尽快办理房产、土地更名过户的复函》，复函如下：按照《拍卖合同》约定，我司在收到买受人支付3700万元之日积极按照程序办理该地块的房产证及土地证的相关手续，但由于以下原告未办理完毕，望贵公司悉知并本配合办理。一、我司在办理防雷检测手续时，沈阳市防雷检测中心负责人到现场检测，发现贵公司在金仓路28-1号生产厂房安装电控设施，应该中心要求需贵公司提供施工单位的《防雷工程专业施工资质》、《防雷产品备案书》及《低压配电或弱电系统图》等相关手续，我司在2014年年初与贵公司几经沟通催促尚未提供，直至2014年7月25日接到贵公司《关于厂房内安装临时电控设备情况说明的函》后，我司按贵公司函件内容向沈阳市防雷检测中心说明已将浑南新区金仓路28-1号生产厂房安装电控设施拆除原委，被告知当时已取样、登记备案，不予办理。我司经过多次沟通协调，于近日回复可重新选择有相关资质的施工单位重新安装电控设施（防雷检测必备设施），再进行办理防雷检测手续。二、我司于2014年6月份在办理厂房整体环保验收时，经沈阳市环保局和浑南新区环保局领导联合到场地核实检查，发现贵公司在浑南新区环保局已办理环保立项和验收，并取得了批文。同时，市、区环保局提出多项整改意见，我司已向贵公司发送通知函待整改。由于同一处房产和土地不能重复办理环保验收，经双方商议只有贵公司撤销环保立项及验收，我司方能办理整体厂房环保验收手续。之后，我司协同贵公司负责人多次到区环保局申请并提交相关材料，但由于从撤销到重新办理，需环保局和区环保局分别请示领导研究。于2014年12月2日区环保局同意并受理我司提交的整体厂房环保验收资料。综上所述，贵公司已严重影响了我司办理房产证及土地证的周期，制约了我司按步骤办理流程，受限于生产经营场地的使用，增加了生产房屋租赁成本（我司现有生产车间已无法满足生产加工需求）、融资成本（成交尾款3000万元的利息费）、税费负担（代贵公司缴纳非房产和土地交易过程中的房产税和土地使用税）。现按房屋租赁市场公允价值、金融融资贷款税法规定应由使用缴纳的税金，三项合计税费约400万元。鉴于以上因素，特此函告贵公司接收此函后，尽快配合我司办理防雷检测手续及提供相关资料，确保我司顺利将房产证及土地使用证相关手续办理完毕。 2014年12月12日，原告向被告隆达环保发出《关于向我公司支付违约金的函》，函告如下：贵公司未按约定将房产证、土地证及相关手续办理至我公司名下，应按约定支付违约金，并尽快将房产、土地及相关手续办理至我公司名下。 2015年6月18日，原告向被告沈阳隆达环保发出《关于配合沈阳隆达环保节能集团有限公司办理消防验收的函》，函告如下：我司在接到贵公司“需要我司配合办理消防验收中的1、在消防供水主管道加压，使室内消防出水水压达到10L/S，室外消防出水水压达到20L/S；2、提供消防用具出厂合格证及检测报告复印件”函件后，我司高度重视，责成公司一位副总，总经理助理，综合办主任，生产技术人员全力配合中，并多次与隆达集团杜总电话沟通和当面磋商，并达成共识，由我司代隆达安装消防水泵，以配合消防验收。在配合工作中，我公司多次派人到专业公司和专门机构咨询安装消防水泵一事，并邀请专业技术人员现场堪察，予以指导。制定详细的安装施工方案，并将此过程和拟施工方案向隆达集团杜总进行了及时通报，双方无异议后我公司投入数万元及时开始施工。在选择消防水泵及控制系统的规格、型号、生产厂家都完全符合相关标准（附有产品合格证和检验报告）。竣工后，我公司多次进行测试运行并及时通报给隆达杜总。杜总反馈与检测公司联系，到现场验收。6月10日下午，杜总陪同检测公司工作人员到我公司现场进行验收，验收时，消防栓出水水压完全达到致函中要求的。至此，我公司在配合隆达集团消防验收工作全部完成。望隆达集团尽快按合同约定办理房产证及土地证。 2015年6月26日，被告隆达环保向原告回复《关于办理消防验收的复函》，回复如下：我司于6月10日邀请第三方消防检测公司到现场查验，发现贵公司消防系统没有达到可进行验收标准，当日王主任等人已在现场，我公司立刻与检测公司领导沟通，并即刻将协调结果通知贵公司王主任，主要应整改完善的项目为：1、地下消防水池（已告知王主任：我们可提供消防水池设计图）；2、消防供水总泵；3、消防箱内联动按钮等。详细标准按现行消防验收规范要求进行完善整改，同时我公司负责提供相关图纸，全力配合贵公司建设整改，待整改达到验收标准后，我公司将继续按合同约定，积极协调办理消防验收，消防验收合格后，按程序办建设项目的其他续接手续。 2016年7月4日，原告再次给被告隆达环保发出尽快办理房产、土地更名过户手续的函。2016年7月18日，被告隆达环保给原告回函，我司按合同约定，积极按程序办理房产证及土地证的相关手续，但由于办理防雷检测、整体厂房环保验收、消防监测验收等程序时双方配合不及时，导致其手续至今尚未办理完毕。并提出现急需贵公司全面配合办理消防监测验收，要求贵公司按第三方消防监测验收标准进行设计及施工，否则将延误我司办理整体厂房消防监测验收，且更无法取得《房屋所有权证》。 2016年12月31日、2018年4月10日，原告分别再次向被告隆达环保发出交付竣工验收手续、办理房产证的函，促请被告隆达环保尽快交付竣工验收手续，以便办理房产证，同时要支付迟延履行利息。 2018年8月9日，被告隆达环保向原告发出《关于办理房屋过户手续的工作通函》，贵公司在诚大拍卖以6700万元价格成功竞拍到我集团在建工程资产及工业用地使用权，拍卖成交为现有状态。按合同约定，我司在收到贵方支付的3700万元之日起立刻按照程序办理该地块的房产证及土地证的相关手续，但贵公司接手的在建工程完善工作却一直没有按时完成，办理房产证的必要条件一直不具备。从2014年末开始，我集团每年多次电话催促或发公函沟通，遗憾的是得不到解决，到目前为止房产证都不能办理完毕，给我集团工作开展带来非常大的难度，经济上带来巨大的损失，望贵公司悉知并配合处理。一、办理防雷检测，我司在办理防雷检测手续时，沈阳市防雷检测中心负责人到现场检查，发现贵公司在金仓路28-1号生产厂房安装电控设施，应该中心要求需贵公司提供施工单位的《防雷工程专业施工资质》、《防雷产品备案书》及《低压配电和弱电系统图》等相关手续。我司在2014年年初与贵公司几经书面催促和电话沟通也迟迟没能提供，直至2014年7月25日接到贵公司关于厂房内安装临时电控设备情况说明的函后，我司按贵公司函件内容向沈阳市防雷检测中心说明已将浑南新区金仓路28-1号生产厂房安装电控设施拆除原委，被告知当时已取样、登记备案，不予办理。我司经过多次沟通协调，最后回复可重新选择有相关资质的施工单位重新安装电控设施，再进行办理防雷检测手续，这件事整整耽误了一年的时间。二、环保验收。我司于2014年6月份在办理厂房整体环保验收时，经沈阳市环保局和浑南新区环保局领导联合到场地核实检查，发现贵公司在浑南新区环保局已办理环保立项和验收，并取得了批文。同时市、区环保局提出多项整改意见，其中A食堂必须安装油烟净化器（吸油烟机不能代替）；B综合楼后身安装的燃煤炉需提供报审资料或清理拆除。我司已向贵公司发送通知函待整改，但是此两项主要工作也是迟延了半年之久。由于同一处房产和土地不能重复办理环保验收，经双方商议只有贵公司撤销环保立项及验收，我司方能办理整体厂房环保验收手续。之后，我司协同贵公司负责人多次到区环保局申请并提交相关资料，但由于从撤销到重新办理需市环保局和区环保局分别请示领导研究，于2014年12月2日区环保局同意并受理我司提交的整体厂房环保验收资料。三、办理消防验收。贵公司在消防设施、构筑物、消防水池，消防设备的建设和采购上一直以受到气候影响、人员变动、财务审批等原因而迟迟悬而未决，在消防供水主管道加压，使室内消防出水水压达到10L/S，室外消防出水水压达到20L/S，不符合消防规定；提供消防用具出厂合格证及检测报告复印件不及时、不合规。我司已多次去函及电话通知贵公司将其消防设施完善，但至今尚未启动。综上所述，贵公司已严重影响了我司办理房产证及土地证的周期，制约了我司按步骤办理流程，受限于生产经营场地的使用，增加了生产房屋租赁成本（我司现有生产车间已无法满足生产加工需要）、融资成本（成交尾款3000万元的利息费）、税费负担（代贵公司缴纳非房产及土地交易过程中的房产税和土地使用税）。现按房屋租赁市场公允价值、金融融资贷款利率及《税法》规定应由使用人交纳的税金，三项合计税费约890多万元。鉴于以上因素，贵公司制约了我司办理房屋产权证前期的必要流程-消防验收，导致我司至今无法取得房屋产权证。特回函至贵公司，请贵公司接到此函后尽快完成未完工作，配合我司办理各项必要手续及提供相关资料，确保我司顺利将房产证及土地使用转让相关手续办理完毕。如再不能及时办理，我集团将索回厂区构筑物和土地使用权。 2019年5月15日，原告与被告隆达环保就着手解决原告与被告隆达环保土地及房屋纠纷的事宜召开会议，形成会议纪要如下，被告隆达环保提出两个方案：方案一，目前，拍卖地块占地40亩，该宗土地房产五证差一证（房产证）。房产证未取得的原因未获得有关部门消防验收，如获验收需要具备有消防水池一项重要硬件设施，消防池预算90万元，施工时间为一个半月，消防验收合格后五个月时间可以将房产证办理完毕并过户至原告名下。方案二、被告隆达环保将其现在使用的厂房办公区域（浑南新区高迎路18号）占地15亩，评估价值约4000万元，最终以评估报告为准。1、被告隆达环保用这个地块偿还原告拍卖款3700万元，办理房产证过户时间一个半月；2、原告将现在使用的厂房办公区转移至高迎路厂区；3、原告2013年度-2019年度使用被告隆达环保的租金与3700万元拍卖款利息互抵。上述两方案待双方各自获得最高议事机构批准并报送集团决策，并在相关法律等部门介入后按程序实施。后原告与被告隆达环保未达成一致意见，原告起诉来院。 本院认为，原告与被告隆达环保签订的《委托拍卖合同》、原告与被告诚大拍卖签订的《拍卖合同》，均系各方当事人的真实意思表示，内容合法有效且不违反法律、行政法规强制性规定，该合同合法有效，均应按合同履行各自义务。 现原告要求被告隆达环保支付逾期办理房产证、土地证的违约金，《拍卖合同》约定，拍卖成交后7日内，买受人将成交价款中的3700万元转入拍卖人指定账户，拍卖人将此款3日内汇入委托方指定账户，委托方收到此款项之日起三个月内，委托人将在建房产办理至委托人名下，并将土地抵押全部解除，四个月内将房产证、土地证及相关手续办理至买受人名下，发生一切相关税、费由委托人承担，买受人不承担任何税、费（包括但不限于过户时应由房产、土地受让方承担的契税、印花税等税、费）。如委托人未按约定期限办理完房产证、土地证及相关手续，委托人从逾期之日起以交款额3,700万元的银行同期贷款利率向买受人支付违约金。委托人逾期超过一年未办理完，委托人无条件退还买受人已交款项，并赔偿买受人一切经济损失。本案中，原告共计向被告诚大拍卖缴纳3700万元，被告诚大拍卖扣除原告和被告隆达环保应承担的佣金187万元将剩余成交款3513万元支付给被告隆达环保，原告、被告隆达环保均应按约定向被告诚大拍卖支付佣金，现原告未向被告诚大拍卖支付佣金，被告诚大拍卖从成交款中予以扣除67万元后，原告应按约定支付被告诚大拍卖扣除的成交价款67万元，现其未按约定支付，其履行不符合合同约定，另涉案房产及土地于2013年5月即移交给原告占有使用，从原告与被告隆达环保的往来函件中可以看出，被告隆达环保办理房产证、土地证等相关手续，确需原告配合，直至2019年5月15日双方开会研究房产证及土地证问题时，需双方配合的问题仍未解决，亦能看出被告隆达环保一直积极办理房产证的相关手续，存在客观无法办理的情况，亦不是其主观造成的，综上，本院认为原告要求支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告诚大拍卖承担责任的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。 综上依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国拍卖法》第五十六条之规定，判决如下： 驳回原告沈阳蓝天公用节能环保设备有限公司的诉讼请求。 案件受理费92,022元，由原告沈阳蓝天公用节能环保设备有限公司承担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 长  张埜 审 判 员  马娜 人民陪审员  裴娜 二〇二〇年十一月十三日 书 记 员  王月