天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0116民初7571号原告：天津市华泰龙淡化海水有限公司，住所地：天津市滨海新区汉沽汉南路**。法定代表人：崔建华,总经理。委托诉讼代理人：邹川航，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。被告：胡鸣，男，1960年11月23日出生，汉族，住天津市红桥区。原告天津市华泰龙淡化海水有限公司（以下简称华泰龙公司）与被告胡鸣劳动争议一案，本院于2020年4月20日立案，依法适用普通程序进行审理，于2020年8月28日公开开庭进行了审理。原告华泰龙公司的委托诉讼代理人邹川航，被告胡鸣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还违规获得的岗位津贴、工龄工资等156700元。2、诉讼费由被告承担。事实及理由：原被告系劳动合同关系，原告是用人单位，被告是劳动者。自2016年7月起，被告任生产运行部部长。时任原告公司相关领导在未经集体会议决策的情况下，擅自决定向被告等部门负责人发放岗位津贴，金额为1500元/月，直至2019年5月后被上级公司发现整改取消。自2016年7月至2019年5月历时三十五个月，被告共获取违规发放的津贴52500元。另，胡鸣自2017年3月起兼任安全技术部部长，又每月增发岗位津贴1500元直至2019年5月，计27个月，被告共获取违规发放的津贴40500元。综上，自2016年7月至2019年5月，共计发放给被告岗位津贴93000元。自2018年1月起，原告公司相关领导以合理避税为出发点，为被告发放工龄工资、月浮动工资、季浮动工资，直至2019年5月整改后取消。该期间内，被告共取得工龄工资16700元、月浮动工资22000元、季浮动工资25000元，合计63700元。以上岗位津贴、工龄工资、月浮动工资、季浮动工资共计156700元。依据《华泰龙公司2016年度薪酬管理办法》被告属于部门负责人，适用考核制薪酬分配标准。考核制薪酬发放方式为每月发放岗位工资和基础工资，年底时根据各部室《考核责任书》打分情况，核发年终奖考核兑现薪资。考核制岗位工资4500元/月，基础工资5000元/月。因此，发放给被告的93000元岗位津贴及16700元工龄工资、22000元月浮动工资、25000元季浮动工资等不符合原告公司薪酬管理规定。2019年7月23日，天津水务集团纪委下发通知要求清退胡鸣等四人的津贴。2019年7月29日，原告公司第十四次经理办公会同意水务集团纪委的建议，公司党支部支委会作出决定，清退违规给胡鸣发放的津贴合计156700元。综上，原告认为被告违法获得156700元，不符合公司薪酬管理等规定，应予以退还，据此，原告于2020年4月10日向天津市滨海新区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，该委作出不予受理通知书，无奈，诉至贵院，恳请判如所请。被告辩称:没有违规从原告处获得工资，不同意原告的诉讼请求，要求驳回。具体理由如下：第一，工作是原告安排的，负责安全、生产两个部门，且我已完成，管理制度是原告制定的，我不是制定者也不是执行者，原告如何执行我并不清楚。我没有违规违法，我听从领导安排，担任两个部长，工资分配上就应该多劳多得。我的工资收入是法人承诺的，且所有主管领导都签字了，现在让我退回去，我付出的劳动成果谁能退给我。第二，公司的制度不能大于国法，我的工资并不是多给，只是公司法人说的就是合理避税分开发放。第三，认为纪委行为不妥，我是付出的劳动所得，不该再返还。第四，具体公司给的什么项目的钱，我不清楚，原告给我多少工资，我认为合适我就拿着。原告的违规发放问题跟我没有关系，我多干活就应该多拿钱，我没有任何的过错。第五，2019年7月份纪委说违规，但是2019年前半年还说是合法的，前后矛盾，且我的同事有好几个退钱后，公司又给退回去了。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告华泰龙公司向本院提交如下证据：1、劳动合同复印件，拟证明原、被告之间的劳动合同关系，劳动合同上并未规定津贴等内容。2、《华泰龙公司2016年度薪酬管理办法》，拟证明原告公司的薪酬管理制度，被告适用考核制薪酬分配标准。3、2015年12月30日原告公司职工大会会议签到表及会议记录。拟证明原告经过了公司民主决策程序，被告出席会议并签字确认。4、《关于清退华泰龙公司违规发放的津补贴的通知》、2019年7月29日《经理办公会会议纪要》、《支部委员会会议纪要》及《关于对胡鸣违纪问题的处理决定》。拟证明被告退还违规获得的津补贴的行为是经上级公司认定的事实，要求被告退还违规获得的津补贴是上级公司的要求并已履行原告公司的内部决策程序。5、《关于违规给胡鸣发放津补贴的情况说明》复印件。证明被告违规获得的156700元津补贴的形成原因其金额构成。6、原告2016年1月至2019年5月工资发放明细表及其他福利发放明细表。拟证明胡鸣的工资构成，包括每月违规获得岗位津贴、工龄工资、月浮动工资及每季度获得季浮动工资5000元。7、2016年2月29日经理办公会会议纪要（第三次）及2017年12月21日经理办公会会议纪要（第十九次）。拟证明被告年度薪酬标准。8、劳动仲裁申请及不予受理通知书。拟证明本案劳动争议已经过劳动仲裁程序。9、2018年年终奖金及年终嘉奖。拟证明被告2018年年底共获得年终奖金26000元。10、国办印发关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见。拟证明华泰龙公司适用“三重一大”决策规定，且应经过集体决策。被告对原告所举证据的质证意见:对劳动合同复印件无异议。对《华泰龙公司2016年度薪酬管理办法》的真实性无异议，但对证明目的有异议。对职工大会会议签到表及会议记录无异议，对清退华泰龙公司违规发放的津补贴的通知等证据的真实性无异议，证明目的有异议。对工资发放明细表及其他福利发放明细表认可，但认为是自身劳动应得的报酬。对原告2016年1月至2019年5月工资发放明细表及其他福利发放明细表真实性无异议。对2016年2月29日经理办公会会议纪要（第三次）等证据的真实性无异议，认为会议纪要对薪酬没有具体数额。对劳动仲裁申请及不予受理通知书无异议。对2018年年终奖金及年终嘉奖，认可领取了该笔奖金，不认可证明目的。对“三重一大”意见真实性无异议，与本案无关联性。被告提交了与原告的《劳动合同书》证明其是遵守国家法律规定，按劳分配，多劳多得。原告对其真实性、合法性予以认可，不认可证明目的。上述证据经庭审质证，本院对双方无异议的证据予以采信，对双方存异的证据在叙理时结合本案的实际情况加以分析认定。根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告系劳动合同关系，被告在原告处任职，2014年9月2日，原、被告签订无固定期限《劳动合同》合同约定：被告在生产调度岗位工作。工作时间为标准工时。2015年12月30日，原告召开职工大会，讨论通过《华泰龙公司2016年度薪酬管理办法》，2015年12月30日原告发布文件《华泰龙公司2016年度薪酬管理办法》（华泰龙内字【2015】14号）。该办法在薪酬类别规定为：考核制、岗位制、协议制。考核制适用范围为：部门负责人。考核制薪资发放方式为每月发放岗位工资和基础工资，年底时根据各部室《考核责任书》打分情况，核发年终考核兑现薪资。考核制岗位工资4500元/月，基础工资5000元/月。除上述项目外还包括远郊补助、社会保险金、住房公积金、福利津贴、加班加点、值班费、中夜班津贴、总经理奖励基金内容。原、被告均确认被告为原告单位生产运营部部长，为部门负责人，应适用考核制薪资发放标准。工资构成项目中，年终考核薪资2016年为150000元，2016年比2015年增长9.1%，即163650元，2017年比2017年增长5%，即171832.5元。岗位工资4500元，基础工资5000元，除此还包括远郊补助、社会保险金、住房公积金、福利津贴、加班加点、值班费、中夜班津贴、总经理奖励基金内容。原告给被告实际发放工资总额2016年为169229.97元，2017年为197580.31元，2018年为248785.36元。被告陈述其2017年3月始兼任安技部部长职位，但没有正式任命文件，原告认可被告履行了该岗位职责。2019年7月23日水务集团纪委下发《关于清退华泰龙公司违规发放津补贴的通知》，通知中载明：“经2019年7月22日集团公司党委常委会研究，决定清退华泰龙公司违规给胡鸣的津补贴156700元。”2019年9月24日华泰龙公司发布《关于对胡鸣违纪问题的处理决定》文件，载明：清退违规给胡鸣发放的津补贴156700元。双方就清退事宜一直未达成一致意见，2020年4月10日原告向滨海新区劳动人事争议仲裁委员会就退还津补贴事项申请仲裁，仲裁请求为：裁决被申请人退还违规获得的岗位补贴、工龄工资等156700元，滨海新区劳动人事争议仲裁委员会于4月10日做出《不予受理通知书》认为原告的请求不属于劳动（人事）争议处理范围，未予受理。故原告起诉要求被告退还多发的156700元，被告对清退津补贴相关文件及决定认可，认为是自己劳动所得，且已经发放，不同意返还。本院认为，劳动者和用人单位的合法权益均应受到保护。本案争议焦点为：原告主张的156700元是属于正常工资范畴还是违规发放？被告应否退还？原、被告均确认被告为原告单位生产运营部部长，为部门负责人，应适用考核制薪资发放标准。根据《华泰龙公司2016年度薪酬管理办法》规定，被告工资构成应包含年终考核制薪酬、岗位工资、基础工资、远郊补助、社会保险金、住房公积金、福利津贴、加班加点、值班费、中夜班津贴、总经理奖励基金内容。其中具体项目如下：1.年终考核制薪酬：2016年为150000元，2017年163650元，2017年171832.5元。2.岗位工资：每月4500元，基础工资每月5000元；3.远郊补助：20161月-2017年10月期间每月450元，2017年11月-2018年12月期间每月500元。4.加、值班费：2016年应发18923.07元，2017年应发18681.01元，2018年应发22025.16元。5.中夜班津贴：2016年为303.3元，2017年为388.3元，2018年为537元。6.福利津贴项仅包含房贴：2016、2017年无此项目，2018年房贴应发518.4元。7.补发工资：2016年为3.6元，2017年为11元，2018年为4.8元。8.社会保险金、住房公积金项目已经在实际发放金额中予以扣除。根据原告提交的工资计算标准和明细及《华泰龙公司2016年度薪酬管理办法》规定，2016年被告应发工资包括年薪、远郊补助、加班费、中夜班津贴、补发工资，累计各项共计：150000+5400+18923.07+303.3+3.6=174629.97元。但被告实发工资169229.97元，尚少发5400元。2017年被告应发工资包括年薪、远郊补助、加班费、中夜班津贴、补发工资，累计各项共计：163650+5500+18681.01+388.3+11=188230.31元。实发工资197580.31元，故多发9350元。2018年应发工资包括年薪、远郊补助、加班费、中夜班津贴、补发工资、房贴，共计：171832.5+6000+22025.16+537+4.8+518.4=200917.86元。实发工资248785.36元，故多发47867.5元。综合2016年至2018年被告工资实际发放和应发放差额情况，原告实际多发被告9350+47867.5-5400=51817.5元。本院认为原告主张的156700元的数额中包含一部分是被告按照单位内部管理制度和岗位责任应该取得的工资收入，对于原告实际多发放给被告的工资部分，确与相关的法律法规规定或单位内部规章制度不符，属于被告不应该取得的收入，被告应于退还，故对于原告主张本院予以支持，但对其数额应以实际多发数额为宜，本院确定被告应返还的数额为51817.5元。综上所述，本院依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告胡鸣自本判决生效之日起十日内返还原告天津市华泰龙淡化海水有限公司51817.5元。二、驳回原告天津市华泰龙淡化海水有限公司其他诉讼请求。如未按照判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告天津市华泰龙淡化海水有限公司负担7元，被告胡鸣负担3元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉到天津市第三中级人民法院。审 判 长  郭长稳审 判 员  易青秀人民陪审员  宗 琰二〇二〇年十月二十一日书 记 员  李媛媛附：法律释明：1.《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条：因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。3.《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十条：一审宣判时或者判决书、裁定书送达时，当事人口头表示上诉的，人民法院应告知其必须在法定上诉期间内递交上诉状。未在法定上诉期间内递交上诉状的，视为未提起上诉。虽递交上诉状，但未在指定的期限内交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。温馨提示：天津市第三中级人民法院办公地址：天津市空港经济区含章路16号。