太原市小店区人民法院民事判决书（2020）晋0105民初3326号原告：山西省投资集团有限公司，统一社会信用代码911400007515157260。法定代表人行某，董事长。委托诉讼代理人：白某，山西圣哲律师事务所律师。被告：交城县融和磁材有限公司，统一社会信用代码911411227410601070。法定代表人孙某。委托诉讼代理人：安某，山西沃赢律师事务所律师。被告：山西恒泰重型机械有限公司，统一社会信用代码91141122772524664G。法定代表人李某。原告山西省投资集团有限公司与被告交城县融和磁材有限公司、山西恒泰重型机械有限公司合同纠纷一案，本院于2020年6月3日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告山西省投资集团有限公司的委托诉讼代理人白某，被告交城县融和磁材有限公司的法定代表人孙某及其委托诉讼代理人安某，到庭参加了诉讼。被告山西恒泰重型机械有限公司经本庭依法传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西省投资集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告交城县融和磁材有限公司偿还原告特别流转金100万元及收益16177.78元（收益暂计算至2020年3月20日，2020年3月21日后至还清之日的流转金收益依照投资协议计算）；2.判令被告交城县融和磁材有限公司支付原告违约金27573.33元；3.判令被告交城县融和磁材有限公司支付原告因主张债权所支付的律师费10000元（以上金额合计1053751.11元）；4.判令被告山西恒泰重型机械有限公司对上述债务承担连带担保还款责任；5.本案诉讼费由上述二被告共同承担。事实与理由，2013年11月4日，原告山西省投资集团有限公司根据山西省财政厅《关于省级财政投入经营性领域项目资金实行授权管理的通知》（晋财建一[2012]109号）的规定，与被告交城县融和磁材有限公司协商一致，签订了编号为STJT[2013]特转第0070号《省级财政投入经营性领域项目资金特别流转金投资协议》，约定：据“晋财建-[2013]239号”文件，省财政厅投入被告交城县融和磁材有限公司扩建年产1500顿中高档钕铁硼及电机磁钢项目”项目资金100万元，特别流转金扶持期限为3年，自2014年5月12日起至2017年5月11日，特别流转金应当自投资到期后十日内一次性向原告归还。同时约定：特别流转金年收益率为3.2%，被告交城县融和磁材有限公司按季向原告支付收益，支付日为每季末月的20日；被告交城县融和磁材有限公司逾期未归还本息的，应根据本协议约定按特别流转金收益的30%向原告支付违约金。并约定应退还原告特别流转金外还应承担相应的赔偿责任（包括但不限于利息、诉讼费、律师费等）。2013年11月4日，原告与被告山西恒泰重型机械有限公司签订编号为STCG[2013]担保第0052号《担保合同》。约定：被告山西恒泰重型机械有限公司为上述全部债务承担连带保证责任，担保范围为被告交城县融和磁材有限公司应向原告支付的款项（包括本合同的本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用）；担保期限为本合同生效之日起至投资协议项下主债务履行期届满之日起三年。同时约定：被告山西恒泰重型机械有限公司保证在接到原告书面催款通知后七个工作日内清偿上述款项。若不能在七日内清偿上述款项，应承担就该项担保款项自应付之日起到实际支付之日期间日万分之五的违约金。合同签订后，原告依约将100万发放给被告交城县融和磁材有限公司，但被告交城县融和磁材有限公司仅偿还原告收益173955.59元后，再无还款，截止2020年3月20日，被告交城县融和磁材有限公司还欠原告本金100万元，收益16177.78元，律师费10000元，违约金27573.33元。经原告多次催告后，二被告仍然拒不还款，为了维护原告合法权益，避免国有资产的流失，诉至法院请求法院判如所请。被告交城县融和磁材有限公司辩称，对原告主张的特别流转金、收益及违约金均认可，也同意偿还，但公司现在偿还能力有限。对律师费不认可，认为律师费不应由被告承担。被告山西恒泰重型机械有限公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告根据山西省财政厅的授权，于2013年11月4日作为甲方与被告交城县融和磁材有限公司作为乙方签订了编号为STJT[2013]特转第0070号《省级财政投入经营性领域项目资金特别流转金投资协议》，协议约定：据“晋财建-[2013]239号”文件，省财政厅投入年产1500吨中高档钕铁硼及电机磁钢项目，项目资金为100万元；经乙方要求，双方同意采取特别流转金扶持方式，期限3年，乙方应当自投资到位起3年后十日内一次性向甲方足额归还特别流转金；特别流转金年收益为3.2%，乙方按季向甲方支付，支付日为每季末月的20日；该项特别流转金担保人为山西恒泰重型机械有限公司，担保方式为连带责任担保；乙方未能履行本协议约定义务，甲方有权终止本协议，乙方除应退还甲方特别流转金外还应承担相应的赔偿责任（利息、诉讼费、律师费等）；如乙方逾期未归还本息的，应按本协议约定特别流转金年利率的30%向甲方支付违约金等。同日，原告为甲方、被告交城县融和磁材有限公司为乙方，被告山西恒泰重型机械有限公司为丙方签订了编号为STCG[2013]担保第0052号《担保合同》，约定：丙方为乙方履行前述特别流转金投资协议提供连带责任担保，担保金额为乙方应向甲方支付的款项（包括合同的本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用），担保合同的期限为本合同生效之日起至主合同项下主债务履行期届满之日起叁年等。2014年5月12日，被告交城县融和磁材有限公司收到吕梁市财政局拨付的100万元特别流转金，并向原告出具《到款确认书》。2019年11月4日和2020年3月31日，原告向被告山西恒泰重型机械有限公司邮寄《履行保证责任通知书》，要求被告山西恒泰重型机械有限公司按照合同约定承担保证责任，在收到本通知书之日起七日内，筹措资金向山西省投资集团有限公司偿还本金、利息。被告交城县融和磁材有限公司向原告支付截至2020年3月20日的收益共计173955.59元，尚欠本金100万元，收益16177.78元。原告称主张的违约金系按照特别流转金年收益率3.2%的30%计算，按照2017年5月21日至2020年3月20日被告交城县融和磁材有限公司应支付收益的30%计算为27573.33元。另查明，2018年12月11日，原告公司召开董事会会议，会议同意山西省投资集团有限公司对省级财政投入经营性领域项目资金授权山西省财产资产管理有限公司统一管理。原告提供一份甲方为山西省财政资产管理有限公司与乙方为山西圣哲律师事务所签订的《一般风险代理协议》，该协议约定甲方委托乙方作为山西省投资集团有限公司与交城县融和磁材有限公司、山西恒泰重型机械有限公司纠纷案件的一审、二审及执行程序代理人，并提供一张山西省财政资产管理有限公司支付山西圣哲律师事务所代理费10000元的发票。确认以上事实有原告提交的企业信用信息公示报告、《关于省级财政投入经营性领域项目资金实行授权管理的通知》、《山西省财政厅关于下达2013年第三批企业技术改造项目资金计划的通知》、《财政投入经营性领域项目资金特别流转金投资协议》、到款确认书、中国人民银行大额汇兑凭证、《担保合同》、《履行保证责任通知书》、邮单及回执、《山西省投资集团有限公司董事会会议决议》、《一般风险代理协议》、增值税专用发票，上述证据经当庭举证、质证及本院审查，另有本案庭审笔录在卷佐证，足以采信。本院认为，涉案《财政投入经营性领域项目资金特别流转金投资协议》为借款合同性质，约定的特别流转金收益为利息，该协议与《担保合同》均系各方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，内容合法有效，各方均应按约履行。原告已按约发放了特别流转金，被告交城县融和磁材有限公司未按约归还特别流转金本金，构成违约，应承担违约责任。现原告要求被告交城县融和磁材有限公司归还特别流转金本金100万元、收益16177.78元、违约金27573.33元，有合同依据，且被告交城县融和磁材有限公司对此认可，本院予以支持。原告关于继续按年利率3.2％计算到期后收益的诉请，理由正当，应予支持。对于原告主张的律师费10000元，系山西省财政资产管理有限公司受原告委托而支付，性质为实现债权而支出的合理费用，按照合同约定应由被告交城县融和磁材有限公司承担。被告山西恒泰重型机械有限公司签订的《担保合同》，系其真实意思表示，原告已在约定的保证期间向被告山西恒泰重型机械有限公司发送《履行保证责任通知书》要求其承担连带保证责任，现原告要求被告山西恒泰重型机械有限公司承担保证责任，理由正当，本院予以支持。被告山西恒泰重型机械有限公司承担保证责任后，可依法向被告交城县融和磁材有限公司进行追偿。被告山西恒泰重型机械有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，依法应当缺席审理和判决。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告交城县融和磁材有限公司于本判决生效后三十日内归还原告山西省投资集团有限公司特别流转金本金100万元及收益16177.78元；二、被告交城县融和磁材有限公司于本判决生效后三十日内支付原告山西省投资集团有限公司以100万元为基数自2020年3月21日起至实际还清之日止按照年利率3.2%计算的收益；三、被告交城县融和磁材有限公司于本判决生效后三十日内支付原告山西省投资集团有限公司违约金27573.33元；四、被告交城县融和磁材有限公司于本判决生效后三十日内支付原告山西省投资集团有限公司律师费10000元；五、被告山西恒泰重型机械有限公司对上述第一、二、三、四项款项承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14284元（原告已预交），由被告交城县融和磁材有限公司、山西恒泰重型机械有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 长 黄 洁人民陪审员 王莲秀人民陪审员 庞秀萍二○二○年十月三十日书 记 员 赵云飞