青海省大通回族土族自治县人民法院   民事判决书   （2020）青0121民初1345号   原告：杨登才，公民身份号码×××，男，1963年9月12日出生，汉族，住甘肃省兰州市。   委托诉讼代理人：马铭蔚，青海金略律师事务所律师。   被告：青海蓝雀山体育发展有限公司，统一社会信用代码xxx，住所地青海省西宁市大通县向化乡驿卡村。   法定代表人：封奎江，该公司董事长。   委托诉讼代理人：王辉才，北京市勤道律师事务所律师。   委托诉讼代理人：呼国侠，北京市勤道律师事务所律师。   被告：封奎江，公民身份号码×××，男，1956年4月8日出生，汉族。   委托诉讼代理人：王辉才，北京市勤道律师事务所律师。   委托诉讼代理人：呼国侠，北京市勤道律师事务所律师。   被告：甘肃第二建设集团有限责任公司，统一社会信用代码xxx，住所地甘肃省兰州市七里河区晏家坪五村。   法定代表人：吴军，该公司董事长。   委托诉讼代理人：杨凯、王冬亮，北京大成（兰州）律师事务所律师。   被告：谢延兵，公民身份号码×××，男，1970年12月13日出生，汉族，四川省南部县村民，住甘肃省兰州市。   被告：青海蓝雀山旅游文化产业有限公司，统一社会信用代码：xxx,住所地：青海省西宁市大通县桥头镇建国东路。   法定代表人：杨贵军，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：王维纲，甘肃和乾律师事务所律师。   被告：兰州金帝顺游乐有限公司，统一社会信用代码：xxx，住所地：甘肃省兰州市安宁区孔家崖街道大青山。   法定代表人：郑丽勇，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：王辉才，北京市勤道律师事务所律师。   委托诉讼代理人：呼国侠，北京市勤道律师事务所律师。   被告：青海金帝顺旅游文化产业有限公司，统一社会信用代码：xxx，住所地：青海省西宁市大通县桥头镇建国东路。   法定代表人：封奎江，系该公司总经理。   被告：青海金帝顺投资有限公司，统一社会信用代码：xxx，住所地：青海省西宁市大通县东峡镇衙门庄村。   法定代表人：封奎江，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：王辉才，北京市勤道律师事务所律师。   委托诉讼代理人：呼国侠，北京市勤道律师事务所律师。   原告杨登才与被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、甘肃第二建设集团有限责任公司、谢延兵建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年9月26日受理后，于2018年8月15日作出（2017）青0121民初2724号民事判决书，因被告甘肃第二建设集团有限公司、封奎江不服本院一审判决提起上诉，西宁市中级人民法院于2018年12月5日作出（2018）青01民终1614号民事判决，判决驳回上诉，维持本院一审判决。被告甘肃第二建设集团有限公司、封奎江、青海蓝雀山体育发展有限公司不服西宁市中级人民法院（2018）青01民终1614号民事判决，向青海省高级人民法院申请再审，青海高院于2020年2月17日作出（2019）青民再114号民事裁定书，裁定撤销西宁中院（2018）青01民终1614号民事判决书和本院（2017）青0121民初2724号民事判决书，本案发回大通回族土族自治县人民法院重审。本院于2020年4月9日立案受理后，根据原告杨登才和被告甘肃第二建设集团有限公司的申请依法追加青海蓝雀山旅游文化产业有限公司、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺旅游文化产业有限公司、青海金帝顺投资有限公司为本案被告，并依法适用普通程序公开开庭审理了本案，原告杨登才及其委托诉讼代理人马铭蔚、被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司等四被告的委托诉讼代理人王辉才、被告甘肃第二建设集团有限责任公司的委托诉讼代理人杨凯、被告谢延兵、被告青海蓝雀山旅游文化产业有限公司的委托诉讼代理人王维纲到庭参加诉讼，被告青海金帝顺旅游文化产业有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理完毕。   原告杨登才向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告青海蓝雀山体育发展有限公司、甘肃第二建设集团有限责任公司、谢延兵支付拖欠原告的劳务费2850732元和损失费536000元，共计3386732元，被告封奎江对其中的劳务费800000元承担连带给付责任；2.本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告变更增加诉讼请求为要求被告支付劳务费及停工损失的逾期付款违约金518257元及2017年11月至2020年4月因停工生产的工地看管工人工资227000元。事实和理由：2016年5月28日，原告与被告甘肃第二建设集团有限责任公司签订了青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区建筑工程劳务承包合同。合同签订后，原告组织民工开始施工，2017年1月15日该工程停工，被告甘肃第二建设集团有限责任公司结算后应付劳务费用4050732元，但被告甘肃第二建设集团有限责任公司只给付了劳务费1200000元，承诺剩余劳务费由被告青海蓝雀山体育发展有限公司在2017年3月15日支付。2017年3月15日原告带着民工进工地等待开工，并给被告青海蓝雀山体育发展有限公司的法定代表人封奎江打电话，封奎江声称到2017年4月份开工，此后原告给封奎江再次打电话，封奎江又承诺在5月份开工，直到2017年7月30日，封奎江带人到工地考察，但仍未明确告知何时开工。原告要求封奎江给付剩余劳务费，封奎江给原告写了承诺书，约定在2017年8月10日前支付民工工资800000元，剩余劳务款由原告与被告甘肃第二建设集团有限责任公司蓝雀山项目部核对完后，由被告青海蓝雀山体育发展有限公司支付，此款项从被告甘肃第二建设集团有限责任公司工程款中扣除。封奎江写承诺书时110民警在场，全程录音录像，写完承诺书后原告问封奎江何时支付此款，封奎江说是在2017年8月7日支付，直到2017年8月10日并没有支付。   综上，原告与被告甘肃第二建设集团有限责任公司签订了劳务承包合同，原告已经按照合同约定为被告甘肃第二建设集团有限责任公司提供了劳务，被告甘肃第二建设集团有限责任公司应当给付原告劳务款。被告青海蓝雀山体育发展有限公司没有支付被告甘肃第二建设集团有限责任公司的工程款，导致被告甘肃第二建设集团有限责任公司拖欠原告劳务款，被告青海蓝雀山体育发展有限公司也应当承担给付劳务款的责任，被告封奎江对其中的劳务款800000元承担连带责任。原告在多次索要无果的情况下起诉至法院要求被告给付剩余劳务款，请人民法院查明事实后支持原告的诉讼请求。   原告杨登才针对自己的诉讼请求，向本院提供了下列证据：   1、原告杨登才的身份证复印件1份，拟证明原告的身份情况的事实；   2、青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区建筑工程劳务承包合同1份，拟证明甘肃第二建设集团有限责任公司青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区项目部与杨登才签订了劳务承包合同书，合同上有工程地点、工程期、项目价格等，证实原告与被告甘肃第二建设集团有限责任公司签订有工程劳务承包合同的事实；   3、被告封奎江出具的承诺书1份，拟证明蓝雀山滑雪四季旅游度假区项目承包给了被告甘肃第二建设集团有限责任公司，并证明工程款中被告封奎江支付80万元，剩余款项由被告青海蓝雀山体育发展有限公司在拖欠工程款范围内支付的事实；   4、工资表，拟证明大通县劳动监察大队主持将被告封奎江给付的80万元劳务工资进行发放，其中24300元发放给被告甘肃第二建设集团有限责任公司的值班人员，剩余部分代发给了原告杨登才的工人的事实；   5、结算单1份，拟证明原告产生的劳务工资总额为4050732元，结算单由谢延兵、李广平签字确认，经核算双方认可劳务工资的事实；   6、原告自制的工资表4页、照片、提货单、建筑设备租赁合同书，拟证明原告及工人进场后无法施工，产生的农民工工资、设备租赁费等损失费为53万余元的事实；   7、建设工程施工合同1份，拟证明2016年4月20日青海蓝雀山旅游文化产业有限公司与被告甘肃第二建设集团有限责任公司签订了建设工程施工合同书，该合同对工程概况、工程标准、合同价款及支付方式等作了约定，工程建设方将工程发包给被告甘肃第二建设集团有限责任公司，被告甘肃第二建设集团有限责任公司主持施工并安排的项目经理为安兵的事实；   8、收据1份，拟证明青海蓝雀山旅游文化产业有限公司将此建设工程的施工发包给被告甘肃第二建设集团有限责任公司的事实；   9、青海蓝雀山体育发展有限公司出具的工作确认函1份，拟证明青海蓝雀山体育发展有限公司将工程发包给被告甘肃第二建设集团有限责任公司的事实。   10、租赁协议书一份、领取材料凭证16张，拟证明原告为了施工需要租赁了设备，因没有按期开工，给原告造成了损失的事实；   11、停工损失清单一份，拟证明因甲方资金短缺项目停工给原告造成536000元损失的事实；   12、工资表一份，拟证明原告起诉后，工地停工，原告工人看管工地所产生的工人工资合计为227000元的事实；   13、判决书、执行裁定书各一份，拟证明被告甘肃二建涉及该工程的其他案件均已执行完毕的事实；   14、执行裁定书、执行和解协议书各一份，证明甘肃二建在执行阶段向原告付款900000元及与原告签订了执行和解协议的事实；   15、违约金计算表一份，拟证明因被告延期支付工程款，原告主张逾期违约金518237元的事实。   被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司的委托诉讼代理人辩称，一、原告要求增加诉讼请求，我方认为不合法，依照《最高人法院关于民事诉讼证据的若干规定》的相关规定，当事人应当在举证期限届满前提出增加诉讼请求的申请，因此原告增加的诉讼请求不能与原先的诉讼请求合并审理，且本案还有未到庭的被告，综上所述，我方认为增加的诉讼请求不能受理，也不能合并审理。二、作为本案原告并没有起诉兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司、青海金帝顺旅游文化产业有限公司，是根据本案被告甘肃二建的申请追加的，本案是劳务合同纠纷，应根据合同的相对性来列被告，而不是把所有的人都列为被告，综上，本案应该由谢延兵、甘肃二建来承担责任，承担不了的部分再由其他公司承担。三、大通县政府在2014年12月6日、2015年8月12日签订了补充协议书，在项目开发协议书中明确规定，2015年6月23日以后兰州金帝顺游乐公司与大通县政府之间的权利义务关系已经转到了青海金帝顺投资公司名下，也有相应的文件予以证明。2015年1月大通县发改局的投资项目备案申请，进行了相应的备案，2015年9月16日批复函明确了建设单位变更为青海金帝顺文化产业公司，这些证据表明兰州金帝顺游乐有限公司并不是本案案涉工程的投资单位，其只是与大通县政府签订文件的主体，且兰州金帝顺已将投资合法的转给了青海金帝顺投资公司，青海金帝顺投资公司又将权利义务转给了青海蓝雀山旅游文化产业有限公司，在此情况下，兰州金帝顺、青海金帝顺投资公司都不是大通县蓝雀山项目的投资主体，因此兰州金帝顺与青海金帝顺投资公司不是本案适格的被告，综上，请求法院依法驳回原告要求兰州金帝顺、青海金帝顺投资公司承担责任的诉讼请求。四、大通县人民法院（2019）青0121民初1924号民事判决书中明确指出，二公司之间无合并、债权债务转让等权利，被告封奎江作为青海蓝雀山体育发展有限公司的法人，该份判决已经澄清了封奎江与青海蓝雀山体育公司不应承担本案的民事责任。关于蓝雀山体育公司和封奎江给付800000元的承诺，在原告诉讼当中，蓝雀山体育公司和封奎江是受胁迫所致，并非其真实意思表示，该项撤销请求权没有获得法院的支持，这种做法是错误的，但鉴于封奎江为政府分忧，已经支付给政府800000元作为本案原告的劳务费，而封奎江无此法定或者合同约定的给付义务，应当由甘肃二建和谢延兵承担，对此，封奎江保留对甘肃二建和谢延兵要求承担赔偿责任的诉讼权利。   被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司针对自己的抗辩主张，向本院提交了下列证据：   1、《大通县蓝雀山滑雪四季生态旅游度假区及配套项目开发建设框架协议书》、《大通县蓝雀山滑雪四季生态旅游度假区及东部新城配套设施项目开发建设框架协议书补充协议书》各1份，拟证明涉案项目的工程来源为大通县人民政府的招商引资的事实；   2、青海蓝雀山旅游文化产业有限公司、青海蓝雀山体育发展有限公司的工商登记资料，拟证明被告封奎江虽然都是两个公司的股东，但是持股比例不同，青海蓝雀山旅游文化产业有限公司与青海蓝雀山体育发展有限公司是不同主体，而且青海蓝雀山体育发展有限公司是2016年12月10日原告杨登才停工后才成立的新公司，原告杨登才起诉青海蓝雀山体育发展有限公司主体不适格的事实；   3、被告谢延兵和封奎江之间的协议书和承诺书，拟证明被告谢延兵向封奎江借款支付了工程费用，也就是被告谢延兵与封奎江之间只是个人之间的借贷关系，工程是被告谢延兵与甘肃第二建设集团有限责任公司之间签订的事实；   4、承诺书2份、报警材料及说明材料等，拟证明因封奎江写承诺书的时候人身受限制，意思表示不真实，所以原告封奎江及青海蓝雀山体育发展有限公司不承担责任的事实；   5、个人转账汇款业务受理回单1份，拟证明经大通县人民政府领导做工作，被告封奎江为了十九大期间的维稳，于2017年9月27日将80万元汇转给了大通回族土族自治县人力资源和社会保障局用于发放工人工资的事实；   6、杨贵军出具的蓝雀山滑雪四季旅游度假区建设工程情况说明1份，拟证明被告谢延兵垫资的情况以及《建设工程施工合同》是青海蓝雀山旅游文化产业有限公司与被告甘肃第二建设集团有限责任公司签订的，青海蓝雀山旅游文化产业有限公司和杨贵军盖章后由被告谢延兵到被告甘肃第二建设集团有限责任公司盖章后拿回来的事实。   被告甘肃第二建设集团有限责任公司辩称，原告主张的该笔劳务费不应该由甘肃二建支付，应该由被告封奎江及其实际控制的公司承担。事实与理由：1、被告甘肃第二建设集团有限责任公司未设立过案涉的工程项目部，也未刻制过案涉项目部的相关印章，其合同之上的签章系他人伪造，同时，被告甘肃第二建设集团有限责任公司不具有与原告签订劳务合同的真实意思表示，故案涉劳务合同依法不能成立，本案与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无关联，不应由被告甘肃第二建设集团有限责任公司承担工程款支付责任；2、被告甘肃第二建设集团有限责任公司不是案涉工程的承包方即施工方，更不是本案劳务合同的发包方，故原告对被告甘肃第二建设集团有限责任公司的主张不能成立；3、被告甘肃第二建设集团有限责任公司未向谢延兵出具过任何授权手续，故本案不符合表见代理之要件，据此，涉案劳务合同对被告甘肃第二建设集团有限责任公司不产生法律效力；4、涉案项目建设中被告甘肃第二建设集团有限责任公司未参与项目建设，与原告也不存在工程款往来，更未与原告发生债权债务关系，故被告甘肃第二建设集团有限责任公司与原告不存在劳务分包合同关系；5、原告明知被告谢延兵才是案涉劳务合同的发包方，且明知无权代理被告甘肃第二建设集团有限责任公司签订合同，还以被告甘肃第二建设集团有限责任公司名义签署，其原告明显存在过错，应由其承担责任。   被告甘肃第二建设集团有限责任公司针对自己的抗辩主张，向本院提交了下列证据：   1、被告甘肃第二建设集团有限责任公司出具的证明1份，拟证明该公司从未刻制项目专用章及技术专用章，合同上也没有盖公司印章或公司合同专用章，所以被告甘肃第二建设集团有限责任公司不是涉案工程承包方。因项目章系伪造，加之被告甘肃第二建设集团有限责任公司未授权谢延兵，故工程承包合同依法不能成立的事实；   2、青海蓝雀山旅游文化产业有限公司工商信息，拟证明该工商信息显示该公司成立日期为2016年5月20日，而原告提交的承包合同为2016年4月20日，合同签订日期在公司成立之前，相互矛盾，所以不真实。同时封奎江是该公司股东，证实被告甘肃第二建设集团有限责任公司与本案无关，所有工程款项来往于青海蓝雀山旅游文化产业有限公司及封奎江，所以被告甘肃第二建设集团有限责任公司不承担责任的事实；   3、被告青海蓝雀山体育发展有限公司工商信息，拟证明该公司股东是被告封奎江及谢延兵，谢延兵是涉案工程的承包方，被告甘肃第二建设集团有限责任公司不是承包方，所以不承担责任。被告青海蓝雀山旅游文化产业有限公司和被告青海蓝雀山体育发展有限公司股东存在重合，两个公司存在关联关系，所有承包合同与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无关，对被告甘肃第二建设集团有限责任公司不发生法律效力的事实。   被告谢延兵辩称，我方认为原告的劳务费用应该由封奎江及由封奎江实际控制的公司来承担相关的债权债务，封奎江是项目的持有人，青海金帝顺投资有限公司与青海蓝雀山体育发展有限公司承担连带责任。   被告青海蓝雀山旅游文化产业有限公司辩称，我公司并非案涉工程的发包人，案涉项目一直由封奎江牵头并组织实施，2014年12月6日、2015年8月12日大通县人民政府与兰州金帝顺游乐有限公司分别签订了《大通县蓝雀山滑雪四季生态旅游度假区及配套项目开发建设框架协议书》、《大通县蓝雀山滑雪四季生态旅游度假区及东部新城配套设施项目开发建设框架补充协议书》，我公司的权利义务由青海蓝雀山体育发展有限公司承继。   被告青海蓝雀山旅游文化产业有限公司针对自己的抗辩主张，向本院提交了如下证据：   1、《大通回族土族自治县林业局关于再次督促办理蓝雀山滑雪场地征占用手续的函》（大林（2015）123号）一份、《大通回族土族自治县国土资源局关于蓝雀山滑雪场一期工程基础设施建设项目建设用地预审意见》一份，拟证明涉案项目的相关手续最终由兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司进行办理的事实；   2、《青海兰雀山旅游文化产业有限公司滑雪场项目股东总股本出资有关事项确认书》一份、《注销公告》一份、《卖车协议》一份、《青海蓝雀山旅游文化产业有限公司股东会议纪要》一份、《蓝雀山滑雪场股东会议暨项目启动计划纪要》一份，拟证明案涉项目一直由封奎江进行牵头并组织实施，由于种种原因，青海蓝雀山旅游文化产业有限公司的法定代表人杨贵军心生退意，再未参与经营，并于2016年7月30日在《西宁晚报》上刊登注销公告，封奎江的配偶将一辆宝马车卖与杨贵军，冲抵其前期投入80万元，在青海蓝雀山旅游文化产业有限公司的法定代表人杨贵军未参与的情况下，由封奎江主持成立青海蓝雀山体育发展有限公司，并承继青海蓝雀山旅游文化产业有限公司的权利义务的事实。   被告青海金帝顺旅游文化产业有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭,也未提交书面答辩意见。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原告杨登才提交的身份证复印件被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司及被告青海蓝雀山旅游文化公司、甘肃第二建设集团有限责任公司均无异议；对青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区建筑工程劳务承包合同被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司及被告青海蓝雀山旅游文化公司认为与其没有关系，不予质证。被告甘肃第二建设集团有限责任公司对真实性、合法性均有异议，认为被告甘肃第二建设集团有限责任公司从未设立过该项目部，也未刻制过任何项目部的印章，所以与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无关，且被告甘肃第二建设集团有限责任公司签订合同都会用合同专用章，不会用项目部印章，此项目部印章系伪造；被告封奎江出具的承诺书被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司对真实性没有异议，但认为该承诺书不是被告封奎江及青海蓝雀山体育发展有限公司的真实意思表示，当时由于人身受到胁追，在公安民警在场的情况下为了脱身而写的，原告的劳务工资应该由被告甘肃第二建设集团有限责任公司、谢延兵支付。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为承诺书所承诺的不是被告甘肃第二建设集团有限责任公司承担责任，对真实性不发表质证意见，但该承诺书能证明原告与被告甘肃第二建设集团有限责任公司之间不存在劳务关系，被告青海蓝雀山旅游文化公司认为与其无关，不发表质证意见；对大通县劳动监察大队主持将被告封奎江给付的80万元劳务工资进行发放的工资表的真实性被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司甘肃第二建设集团有限责任公司均无异议，被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为该证据无法证明原告与被告甘肃第二建设集团有限责任公司存在劳务发包关系，而原告从未向被告甘肃第二建设集团有限责任公司主张劳务工资，双方之间也无劳务关系，被告青海蓝雀山旅游文化公司认为与其无关，不发表质证意见；对结算单被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司认为总数无法确认，封奎江没有参与，无法质证。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为该结算单是谢延兵出具的，并盖有所谓的项目部公章，被告甘肃第二建设集团有限责任公司不予认可，被告青海蓝雀山旅游文化公司认为与其无关，不发表质证意见；对原告自制的工资表、照片、提货单、建筑设备租赁合同书被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司认为与延误开工没有因果关系，因为原告延误施工的损失没有报损。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为没有项目部或被告甘肃第二建设集团有限责任公司的盖章确认，只是单方所发生的费用，所以与涉案工程无关，另对提货单、建筑设备租赁合同书的真实性无异议，但认为不能证实与本案的工程有关，被告青海蓝雀山旅游文化公司认为原告主张的损失与证据之间没有因果关系；对建设工程施工合同，被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司对真实性没有异议，认为此合同的发包人是青海蓝雀山旅游文化产业有限公司，而不是青海蓝雀山体育发展有限公司，所以与被告封奎江及青海蓝雀山体育发展有限公司没有关系。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为因合同没有证据原件，所以对真实性有异议，被告甘肃第二建设集团有限责任公司从未委派过项目经理安兵，从整个过程看，也没有安兵的签字，所以该合同及施工与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无关，被告青海蓝雀山旅游文化产业有限公司对合同的真实性没有异议，对该合同的效力有异议，认为其并不是实际的发包人。对收据被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司认为付款方是青海蓝雀山旅游文化产业有限公司，与我方无关。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为没有提交原件，所以不予认可，且签章是伪造的项目部章，所以与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无关，青海蓝雀山旅游文化产业有限公司认为该收据系单方出具，因此对其真实性有异议。对青海蓝雀山体育发展有限公司出具的工作确认函被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司认为当时准备接管，是被告谢延兵报出的造价，还没有经过核对，而且青海蓝雀山旅游文化产业有限公司是业主，原告混淆了主体。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为是原告的单方行为，没有被告甘肃第二建设集团有限责任公司签章，更不能证实被告甘肃第二建设集团有限责任公司承包了涉案工程，青海蓝雀山旅游文化产业有限公司有异议，认为蓝雀山旅游文化公司并非合同的相对方。对原告提交的工资表、停工损失、违约金计算表等，被告方均认为，上述证据系原告单方制作的证据，因此不予认可。对原告提交的判决书、裁定书等，被告对其真实性均无异议，但认为与本案无关。对原告提交的上述全部证据被告谢延兵的质证意见与甘肃二建的质证意见一致。   对被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江提交的《大通县蓝雀山滑雪四季生态旅游度假区及配套项目开发建设框架协议书》、《大通县蓝雀山滑雪四季生态旅游度假区及东部新城配套设施项目开发建设框架协议书补充协议书》原告杨登才无异议，认为从施工到劳务纠纷发生时又产生了青海蓝雀山体育发展有限公司与青海蓝雀山旅游文化产业有限公司，而被告封奎江在这几个公司中均有参与，所以原告主张的主体是适格的。被告甘肃第二建设集团有限责任公司也无异议，认为此证据证明了兰州金帝顺游乐有限公司是工程的实际投资人，与被告甘肃第二建设集团有限责任公司不存在建设工程施工合同关系，被告蓝雀山旅游公司对该组证据无异议，认为上述证据正好能够证明兰州金帝顺一开始就是案涉工程的投资人；对青海蓝雀山旅游文化产业有限公司、青海蓝雀山体育发展有限公司的工商登记资料的真实性原告杨登才、被告甘肃第二建设集团有限责任公司无异议，但对证明方向有异议，原告杨登才认为与被告封奎江关联的公司有十二家，青海蓝雀山旅游文化产业有限公司是发包方，但是后来又出现了青海蓝雀山体育发展有限公司，所以起诉的主体是适格的。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为与其无关，被告青海蓝雀山旅游文化公司对其真实性、合法性均无异议，对其证明方向有异议，认为其一直在主张注销该公司，但因种种原因至今尚未注销。对被告谢延兵和封奎江之间的协议书和承诺书，原告杨登才对真实性没有异议，但认为与本案没有关联。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为只是被告封奎江与谢延兵之间的借贷关系，与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无任何工程款项往来，被告甘肃第二建设集团有限责任公司不是工程的承包方，合同均由被告谢延兵签订的，所以被告谢延兵才是涉案工程的承包方，应该由其承担责任，被告蓝雀山旅游公司认为该证据可以证明封奎江是该项目的牵头者；对承诺书、报警材料及说明材料等，原告杨登才认为证明方向不成立，不存在人身受到胁迫，并且公安民警在场，不可能存在胁迫。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无关，不发表质证意见，但是该证据证明本案工程款均发生在青海蓝雀山旅游文化产业有限公司、青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、谢延兵之间，与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无关，被告蓝雀山旅游文化公司认为在已经报警的情况下不应该存在人身受限制，之后封奎江又支付了部分款项，也能证明封奎江是案涉项目的牵头者；对个人转账汇款业务受理回单原告杨登才对真实性、证明方向均无异议。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无关，本案工程款均发生在青海蓝雀山旅游文化产业有限公司、青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、谢延兵之间，与被告甘肃第二建设集团有限责任公司无关，被告蓝雀山旅游公司认为该证据可以证明封奎江是该项目的牵头者。   对被告蓝雀山旅游文化公司提交的《大通回族土族自治县林业局关于再次督促办理蓝雀山滑雪场地征占用手续的函》（大林（2015）123号）一份、《大通回族土族自治县国土资源局关于蓝雀山滑雪场一期工程基础设施建设项目建设用地预审意见》一份、《青海兰雀山旅游文化产业有限公司滑雪场项目股东总股本出资有关事项确认书》一份、《注销公告》一份、《卖车协议》一份、《青海蓝雀山旅游文化产业有限公司股东会议纪要》一份、《蓝雀山滑雪场股东会议暨项目启动计划纪要》一份，原告认为对上述证据的真实性无法查明，与原告也无关系，甘肃二建、谢延兵对该组证据的证明效力均有异议，被告蓝雀山体育公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司认为上述证据不能蓝雀山体育公司就是案涉工程的投资者，也不能证明兰州金帝顺和青海金帝顺投资公司是合法的主体，成立蓝雀山体育公司是想收购蓝雀山旅游公司，但后期并没有收购，因此封奎江和蓝雀山旅游公司并不是承担责任的主体。   对被告甘肃第二建设集团有限责任公司提交的被告甘肃第二建设集团有限责任公司出具的证明原告杨登才、被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司对真实性没有异议，但原告杨登才认为这是该公司作为被告的内部辩解意见，所以不应该采信，被告蓝雀山旅游公司认为该组证据系内部材料，不能证明公章系伪造的事实；对青海蓝雀山旅游文化产业有限公司工商信息、被告青海蓝雀山体育发展有限公司工商信息原告杨登才对真实性不持异议。被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司认为从公司法上讲，两个公司之间不存在关联性，说明不了封奎江、谢延兵与青海蓝雀山旅游文化产业有限公司、被告青海蓝雀山体育发展有限公司两个公司之间存在关联关系，且被告青海蓝雀山体育发展有限公司是成立的新公司，没有介入到合同当中，被告蓝雀山旅游公司认为与其无关，也不能证明体育公司与文化公司之间存在承继关系。   对上述有争议的证据和事实，本院认定如下：1、青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区建筑工程劳务承包合同被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司及被告青海蓝雀山旅游文化公司均认为与其没有关系，不予质证的理由成立，因为该合同是被告谢延兵以甘肃第二建设集团有限责任公司青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区项目项目部的名义与原告杨登才签订的劳务承包合同书，而不是以被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司及青海蓝雀山旅游公司的名义签订的。被告甘肃第二建设集团有限责任公司未提供证据证明此项目部印章系伪造的事实，故被告甘肃第二建设集团有限责任公司的异议不能成立；2、被告封奎江出具的承诺书被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江认为不是真实意思表示，当时由于人身受到胁追，在公安民警在场的情况下为了脱身而写的理由不能成立，因为一是被告封奎江没有请求撤销，二是已将此款汇转给相关部门，已履行完毕。被告甘肃第二建设集团有限责任公司认为该承诺书能证明原告杨登才与被告甘肃第二建设集团有限责任公司之间不存在劳务关系的理由不能成立，因为该承诺书不是与原告杨登才签订的劳务合同；3、对结算单被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司、甘肃第二建设集团有限责任公司的异议不能成立，因为一是对该结算单被告谢延兵认可，二是被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司、甘肃第二建设集团有限责任公司没有提供证据证明该结算单的不正确性；4、对原告杨登才自制的工资表、照片、提货单、建筑设备租赁合同书等证明原告杨登才造成的损失被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司、青海蓝雀山旅游文化公司、被告甘肃第二建设集团有限责任公司的异议成立；5、对建设工程施工合同被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司认为此合同的发包人是青海蓝雀山旅游文化产业有限公司，而不是青海蓝雀山体育发展有限公司，所以与被告封奎江及青海蓝雀山体育发展有限公司没有关系的理由成立。被告甘肃第二建设集团有限责任公司的异议不能成立，因为该合同上盖有被告甘肃第二建设集团有限责任公司的合同专用章，并写明承包人项目经理为安兵；6、对收据、青海蓝雀山体育发展有限公司出具的工作确认函被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺投资有限公司、被告甘肃第二建设集团有限责任公司的异议成立；7、对被告谢延兵和封奎江之间的协议书和承诺书，原告杨登才、被告甘肃第二建设集团有限责任公司的异议成立，是被告封奎江与谢延兵之间的借贷关系，与本案没有关系；8、对承诺书、报警材料及说明材料等，原告杨登才的异议成立；9、对被告甘肃第二建设集团有限责任公司提交的被告甘肃第二建设集团有限责任公司出具的证明原告杨登才、被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江认为这是该公司的内部辩解意见，所以不应该采信的异议成立。10、对原告提交的停工损失、工资表及违约金计算表等被告的异议成立，对其证明效力本院不予采信。11、被蓝雀山旅游文化公司提交的证据，本院认为不能客观证明其主张的事实，故对其证明效力本院不予采信。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2014年12月6日、2015年8月12日大通回族土族自治县人民政府与兰州金帝顺游乐有限公司（法定代表人封奎江）分别签订了《大通县蓝雀山滑雪四季生态旅游度假区及配套项目开发建设框架协议书》、《大通县蓝雀山滑雪四季生态旅游度假区及东部新城配套设施项目开发建设框架协议书补充协议书》。2016年4月20日青海蓝雀山旅游文化产业有限公司为发包人，被告甘肃第二建设集团有限责任公司为承包人，双方签订了《建设工程施工合同》，合同规定将位于青海省西宁市大通县乙卡村东侧青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区的整体滑雪场基础设施建设承包给被告甘肃第二建设集团有限责任公司施工，合同并规定承包人项目经理为安兵。2016年5月20日大通回族土族自治县食品药品和市场监督管理局核准了杨贵军、被告封奎江注册成立的青海蓝雀山旅游文化产业有限公司，股东为杨贵军、被告封奎江等人。2016年5月28日原告杨登才与被告谢延兵经协商签订了《青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区建筑工程劳务承包合同》，合同上盖有“甘肃第二建设集团有限责任公司青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区项目项目部”的印章，合同规定将位于青海省西宁市大通县乙卡村的青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区土建工程承包给原告杨登才施工，同时规定了具体的施工范围、劳务承包期限、承包价格、工程总价及付款方式等事项。之后原告杨登才就组织民工按劳务承包合同进行施工。2016年12月29日被告封奎江、谢延兵等人注册成立了青海蓝雀山体育发展有限公司，股东为被告封奎江、谢延兵等人，法定代表人为被告封奎江。2017年5月23日被告青海蓝雀山体育发展有限公司与被告甘肃二建对案涉工程的工程款进行核算，青海蓝雀山体育发展有限公司作为建设方已付工程款5730000元，尚欠12369026元未付。2017年7月30日原告杨登才的务工人员等到大通县桥头镇找被告封奎江、谢延兵要求给付劳务工资，被告封奎江、谢延兵书写了一份内容为“今承诺于2017年8月10日前支付相关人员人工工资款80万元整，剩余工程款在账目双方确认后，逐步支付完毕。注：如甘肃二建支付不了，由卡宾滑雪公司进入的新建蓝雀山体育发展有限公司支付”的承诺书，当天原告杨登才的务工人员等认为承诺书不恰当，要求被告封奎江重写，被告封奎江又书写了内容为“本人封奎江：承诺于2017年8月10日前，支付项目相关工程人工工资80万整，剩余工程款在账目双方确认后，逐步支付完毕。由蓝雀山体育发展有限公司支付。此款项包括监察大队31.5万元人工工资等处理款项。以工程预算实际为准，如不按时支付承担一切法律责任。此款项从甘肃二建工程款中扣除”的承诺书。2017年8月31日经结算，原告杨登才应得民工工资4050732元，在工资结算单上由工地负责任人李广平、被告谢延兵签字确认。原告杨登才在施工期间及施工结束后，被告谢延兵等先后给付工程款120万元，尚欠2850732元没有给付。2017年9月26日原告杨登才向本院起诉要求被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江、甘肃第二建设集团有限责任公司支付拖欠原告的劳务费2850732元和损失费536000元，共计3386732元，被告封奎江对其中的劳务费800000元承担连带给付责任；本案诉讼费用由被告承担。2017年9月27日被告封奎江给大通回族土族自治县人力资源和社会保障局汇转了80万元，此款中发放给原告杨登才的民工工资为775700元，发放给看守项目部人员工资24300元。本案开庭审理时，原告杨登才变更了诉讼请求，要求被告支付劳务费及停工损失的逾期付款违约金518257元及2017年11月至2020年4月因停工生产的工地看管工人工资227000元。被告青海蓝雀山体育发展有限公司、甘肃第二建设集团有限责任公司、谢延兵等支付拖欠原告的劳务费2075032元和损失费536000元，被告封奎江对其中的劳务费775700元承担连带给付责任，本案诉讼费由被告承担。   另查明，青海蓝雀山旅游公司并未注销，其债权债务也未由其他公司承继，亦无证据证明该公司与被告甘肃二建所签订的《建设工程施工合同》实际进行了履行。兰州金帝顺游乐有限公司、兰州金帝顺游乐有限公司、青海金帝顺旅游文化产业有限公司、青海金帝顺投资有限公司等均参与了案涉工程，但无证据证明上述公司是案涉工程的发包人，也无证据证明上述公司与原告存在劳务关系。   本院认为，本案争议的焦点是原告杨登才的劳务工资由谁支付和劳务工资实为多少的问题。首先原告杨登才的劳务工资由谁支付的问题，被告谢延兵以甘肃第二建设集团有限责任公司青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区项目项目部的名义与原告杨登才签订的建筑工程劳务承包合同，其辩称的是经被告甘肃第二建设集团有限责任公司依法授权后代表该公司与原告杨登才签订的合同理由不能成立，因为一是被告谢延兵没有提供被告甘肃第二建设集团有限责任公司的委托书，二是没有提供被告甘肃第二建设集团有限责任公司追认其为委托代理人的相关依据，三是根据查明的事实，被告谢延兵本身就是开发青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区的股东之一，因此对于原告杨登才的劳务工资应由被告谢延兵支付。青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区建设工程是被告甘肃第二建设集团有限责任公司承包的。之后被告谢延兵以甘肃第二建设集团有限责任公司青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区项目项目部的名义与原告杨登才签订建筑工程劳务承包合同，工程名称都是青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区，且被告甘肃第二建设集团有限责任公司没有提交没有设立过“甘肃第二建设集团有限责任公司青海蓝雀山滑雪四季旅游度假区项目项目部”的相关依据，也没有提交合同之上的签章系他人伪造的相关证据，也未追究他人伪造印章的相关责任，其辩称的理由不能成立，对原告杨登才的劳务工资也应承担给付责任。被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江虽不是合同的签订方，但根据2017年5月23日蓝雀山体育公司与甘肃二建的工程对账单，案涉工程中蓝雀山体育公司尚欠被告甘肃二建工程款12369026元，封奎江在2017年7月30日出具的承诺书中明确表示剩余的工程款在双方确认后逐步支付完毕，因此，对原告杨登才的劳务工资被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江在欠付的工程款范围内承担给付责任。其次原告杨登才的劳务工资实为多少的问题，原告杨登才提供的经被告谢延兵签字确认的结算单的数额为4050732元，除已给付的1200000万元和被告封奎江给付的80万元中领取的775700元外，尚欠2075032元。   综上所述，原告杨登才的劳务工资应由被告谢延兵、甘肃第二建设集团有限责任公司承担给付义务，被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江在欠付的工程款范围内承担给付责任。原告杨登才要求赔偿其因逾期给付劳务费及损失的违约金518257元及2017年11月至2020年4月因停工生产的工地看管工人工资227000元的诉讼请求因其未提供的证据无法客观地证明自己的该项请求，故对原告的该项诉讼请求本院不予支持，应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：   一、被告谢延兵、甘肃第二建设集团有限责任公司于本判决生效之日起20日内给付原告杨登才劳务工资2075032元，被告青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江在欠付的工程款范围内对原告承担给付责任；   二、驳回原告杨登才要求给付其因被告逾期给付劳务费及停工损失的违约金518257元及2017年11月至2020年4月因停工生产的工地看管工人工资227000元的诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费33894元，由原告杨登才负担10494元，被告谢延兵、甘肃第二建设集团有限责任公司、青海蓝雀山体育发展有限公司、封奎江负担23400元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判长 马维麒   审判员 马玉清   人民陪审员 李永逊      二〇二〇年十月二十六日   书记员 祁晓娟   附相关的法律条文：   《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。   人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。