江苏省张家港市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0582民初7843号原告：李元海，男，1973年3月3日出生，汉族，住四川省达县。委托诉讼代理人：潘敬宇，张家港市鑫洲法律服务所法律工作者。被告：常熟市报慈绿化工程有限公司，住所地江苏省常熟市虞山北路**。法定代表人：韩晓华，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐道余，上海川汇律师事务所律师。原告李元海与被告常熟市报慈绿化工程有限公司（以下简称报慈公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月20日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月19日公开开庭进行了审理。原告李元海及其委托诉讼代理人潘敬宇、被告委托诉讼代理人徐道余到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李元海向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付工程款490000元，并承担违约金50000元；2、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2018年1月，被告通过招投标方式对建设单位张家港市凤凰城乡投资发展有限公司的张家港市凤凰镇凤凰生活广场基础设施及景观铺装小品工程进行承包施工。2018年6月，被告以凤凰广场项目部的名义与原告签订了一份《瓦工班组施工协议》，约定被告将涉案工程中的部分瓦工人工活分包给原告进行施工，由被告盖章确认且由其经办人张国兵签字认可。协议签订后，原告即安排人员进场施工，涉案工程于2018年12月竣工且整体工程已投入使用。经双方结算，工程总价款为1120000元，被告已陆续支付了部分款项，2020年1月2日，双方签订《还款协议》一份，确定截止2019年12月30日前被告尚欠原告490000元工程款未付，双方确定了分期还计划并约定了违约金50000元。约定付款期限届满，原告多次催要未果。原告认为，被告的行为已经失去及时支付工程款之诚意，侵犯了原告的合法权益，特具状起诉，请法院依法判如所请。被告报慈公司辩称：被告与原告并没有签订所谓的《瓦工班组施工协议》,也从未支付给原告所谓的工程款，该工程系被告转包给张国兵组织人员进行施工。目前被告已支付给张国兵该工程80%的款项，剩余款项待工程审计结束后，再进行支付给张国兵。被告在收到法院的相关传票后，立刻向法庭申请追加张国兵以及张国兵实际控制的苏州膳之源生态农业有限公司为共同被告，以便法庭查清本案涉案工程具体工程款的支付及剩余款项，以及张国兵与原告存在的建设工程分包法律关系。另需要原告说明在本案中所开具的增值税发票给苏州膳之源生态农业有限公司的事项和理由。综上原、被告之间并不存在所谓的建设工程施工合同关系，请求法院依法驳回原告的诉请。经审理查明：2018年1月，报慈公司中标张家港市凤凰城乡投资发展有限公司的张家港港市凤凰镇凤凰生活广场基础设施及景观铺装小品工程,并和张家港市凤凰城乡投资发展有限公司签订了《建设工程施工合同》。2018年6月，常熟市报慈绿化工程有限公司凤凰广场项目部（以下简称报慈公司凤凰项目部，甲方、发包方）和李元海（承包方、乙方）签订《瓦工班组施工协议》，甲方将张家港港市凤凰镇凤凰生活广场基础设施及景观铺装小品工程中瓦工人工部分发包给乙方进行施工。该协议发包方处由张国兵签名并加盖报慈公司凤凰项目部的公章。2019年8月16日，案涉工程通过竣工验收。2020年1月2日，张国兵和李元海签订《还款协议》，截止2019年12月30日，凤凰生活广场景观工程张国兵尚欠李元海49万元，张国兵于2020年1月20日支付24万元，其余25万元在工程审计结束后于2020年5月还清。本协议双方签字生效后，李元海本人包括手下不允许去建设局等任何单位要款。如今年5月底未付清，李元海有权去建设局并承担5万元违约金。期满后，李元海未能收到上述49万元，为此提起本案诉讼。以上事实，有中标结果公示信息、《建设工程施工合同》、《瓦工班组施工协议》、《工程竣工验收证明书》、《还款协议》及庭审笔录等予以证实。审理中，根据原告的申请，本院向江苏金港项目管理有限公司调取了2019年9月23日报慈公司制作的张家港港市凤凰镇凤凰生活广场基础设施及景观铺装小品广场送审资料（上册）。在该送审资料中，《施工单位通用报审表》、《凤凰镇生活广场周边道路排水工程》、《施工实测标高报验表》、《现场签证单》、《分部分项工程和单价措施项目清单与计价表》、《综合单价分析表》等材料上承包人或施工项目经理部处均加盖了报慈公司凤凰项目部的公章。另原告在庭审中陈述：原告经人介绍和张国兵认识并签订《瓦工班组施工协议》，原告要求加盖公章，张国兵将协议带走去公司盖章，四天后交给原告盖好公章的协议。应张国兵要求，原告向苏州膳之源生态实业有限公司开具了金额为112万元的发票。原告共收到58万元工程款，其中20万元是2018年底由报慈公司张家港分公司安排支付，余款由张国兵到报慈公司领取现金后直接支付给工人，原告签字确认。结算时原告让了一点，确定未付款49万元，双方签订了《还款协议》。后原告一直未收到余款。本院认为，根据本院向江苏金港项目管理有限公司调取的报慈公司制作的张家港市凤凰镇凤凰生活广场基础设施及景观铺装小品广场送审资料（上册），被告在案涉工程施工过程中的相关资料上多处使用报慈公司凤凰项目部的公章，可以认定该项目部公章代表被告。被告认为案涉工程由被告转包给张国兵，但未提供相应的证据予以佐证。另不管张国兵和被告之间是何种法律关系，张国兵均以被告的名义从事案涉工程的相关事宜。因此，报慈公司凤凰项目部的公章如系张国兵私刻，也系被告的内部管理问题，与原告无涉。报慈公司要求追加张国兵、苏州膳之源生态实业有限公司为本案被告，因原告不同意，本院不予准许。在原告提供的《瓦工班组施工协议》上加盖的报慈公司凤凰项目部的公章可以代表被告的情况下，该《瓦工班组施工协议》是双方当事人的真实意思表示，协议有效。工程完工后，张国兵作为被告的代表人向原告出具还款协议，被告应受该还款协议的约束。被告未按约还款，应承担违约责任。综上，原告的诉请理由正当，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百六十三条、第二百八十七条的规定，判决如下：被告常熟市报慈绿化工程有限公司应于判决生效后10日内支付原告李元海工程款490000元，并承担违约金50000元，合计540000元。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9200元，减半收取4600元、财产保全费3220元，合计7820元由被告常熟市报慈绿化工程有限公司负担。限被告于判决生效后10日内直接交至本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）。审判员  季新宏二〇二〇年十月十三日书记员  高天士张家港市人民法院当事人须知当事人在法院调解、判决后自动履行法律文书确定的义务，将相关履行义务款项交纳至法院以下账户的，应在三日内将汇款人、金额、相关汇款依据及案号等情况书面告知承办法官。1、诉讼费用。户名:张家港市人民法院，开户银行:中国农业银行苏州张家港分行营业部，账号:62×××68；2、调解书、判决书确定当事人履行义务的款项。户名：张家港市人民法院，开户银行：中国农业银行苏州张家港分行营业部，执行款账号：62×××64。3、汇款情况如未及时告知承办法官，导致当事人向法院申请执行的，可能存在被法院采取强制执行措施或被列为失信被执行人及限制高消费等风险。4、如未按调解书、判决书确定义务履行，导致对方当事人向法院申请执行的，法院将依法采取强制执行措施，或采取列为失信被执行人及限制高消费等信用惩戒措施。张家港市人民法院