江苏省阜宁县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)苏0923刑初76号 公诉机关江苏省阜宁县人民检察院。 被告人殷勇，男，1969年10月4日出生于江苏省阜宁县，汉族，本科文化，原任阜宁县罗桥镇卫生院院长，住阜宁县。因涉嫌犯受贿罪，于2019年11月6日被阜宁县监察委员会留置，同年12月21日被解除留置，2020年1月22日经阜宁县人民检察院决定取保候审，同年11月3日经本院决定逮捕，同月5日由阜宁县公安局执行逮捕。现羁押于阜宁县看守所。 辩护人周应青，江苏苏一律师事务所律师。 阜宁县人民检察院以阜检二部刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人殷勇犯受贿罪，于2020年3月6日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜宁县人民检察院指派检察员邱利军出庭支持公诉，被告人殷勇及其辩护人周应青到庭参加诉讼。因案件需要补充侦查，经阜宁县人民检察院建议，本院于2020年7月17日依法决定对本案延期审理，2020年8月17日对本案恢复审理。现已审理终结。 阜宁县人民检察院指控，2012年12月至2019年10月，被告人殷勇在担任阜宁县罗桥镇卫生院院长期间，利用职务之便，先后132次收受有关CT设备、药品、医用耗材销售商以及罗桥镇卫生院新大楼LED灯具、办公家具业务的承做人所送现金，合计人民币263700元。具体分述如下： 1.2012年12月至2019年10月，陶某在向罗桥镇卫生院销售江阴天江药业有限公司的中草药颗粒剂过程中，为感谢被告人殷勇在同意采购中草药颗粒剂及顺利拨付药款方面给予的帮忙关照，每次按照所付药款4%左右的比例凑成整数，送给被告人殷勇1000元至2000元不等的现金人民币，先后68次，合计人民币76500元； 2.2014年3月至2019年9月,胡某在向罗桥镇卫生院销售其代理的阿司匹林肠溶片、长春西汀等药品过程中。为感谢被告人殷勇在同意采购药品方面给予的帮忙关照，每季度末，按照当季度所付药款5%左右的比例凑成整数，送给被告人殷勇500元至3500元不等的现金人民币，先后23次，合计人民币28200元； 3.2016年春节前，承做罗桥镇卫生院新大楼LED灯具业务的孙某为感谢被告人殷勇同意由其承做相关业务及顺利拨付灯具款方面给予的帮忙关照，送给被告人殷勇现金人民币7000元； 4.2016年春节前，承做罗桥镇卫生院新大楼办公家具业务的杜某为感谢被告人殷勇同意从其处采购办公家具及顺利拨付家具款方面给予的帮忙关照，送给被告人殷勇现金人民币5000元； 5.2016年3月至2016年6月、2018年7月至2019年10月，耗材代理商郑某为感谢被告人殷勇在罗桥镇卫生院采购检验材料以及顺利拨付材料款方面给予的帮忙关照，每次按照所付化验材料款不超过10%的比例凑成整数，送给被告人殷勇500元至3000元不等的现金人民币，先后16次，共计人民币21500元； 6.2016年7月至2019年10月，泰州市康龙医疗器械有限公司法人纪某在向罗桥镇卫生院销售一次性医用耗材、CT胶片过程中，为感谢被告人殷勇在同意采购医用耗材以及在顺利拨付耗材款项方面给予的帮忙关照，每次按照所付款项5%左右的比例凑成整数，送给被告人殷勇500元至1500元不等的现金人民币，先后22次，合计人民币25500元； 7.2018年10月，罗桥镇卫生院从江苏福鑫春医用装备有限公司处购买了一台CT机设备，价值2700000元。2018年12月14日，销售商陈某为感谢被告人殷勇在采购CT机及顺利支付设备款方面给予的帮忙关照，送给被告人殷勇100000元现金人民币。 案发后，被告人殷勇主动向阜宁县监察委员会投案，如实供述自己的犯罪事实，并主动退出违法所得263700元。 为证实上述指控，公诉人当庭出示了相关证据。公诉机关认为，被告人殷勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人殷勇犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人殷勇自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议对被告人殷勇判处有期徒刑二年二个月，并处罚金。 被告人殷勇对公诉机关指控的事实及罪名未有提出异议，且签字具结。 被告人殷勇的辩护人提出的辩护意见为，1.被告人殷勇如实供述、自愿认罪认罚，具有自首情节；2.案发后被告人殷勇退还全部赃款，有悔罪表现；3.被告人殷勇在留置期间有检举他人犯罪的立功表现；4.被告人殷勇没有犯罪危险，对其适用缓刑对所居住社区不产生重大不良影响，请求对其适用缓刑。 经审理查明，2012年12月至2019年10月期间，被告人殷勇利用担任阜宁县罗桥镇卫生院（以下简称罗桥卫生院）院长的职务便利，先后多次非法收受他人贿送的现金，合计人民币263700元，并为他人谋取利益。具体分述如下： 1.2012年12月至2019年10月期间，被告人殷勇因对陶某向罗桥卫生院销售中草药颗粒剂及结算药款方面的帮忙关照，先后68次收受陶某所送人民币，合计76500元。具体为： （1）2012年12月至2013年12月，被告人殷勇先后11次收受陶某所送人民币合计11000元； （2）2014年2月至11月，被告人殷勇先后6次收受陶某所送人民币合计6000元； （3）2015年1月至12月，被告人殷勇先后8次收受陶某所送人民币合计8000元； （4）2016年1月至12月，被告人殷勇先后10次收受陶某所送人民币合计10000元； （5）2017年1月至12月，被告人殷勇先后11次收受陶某所送人民币合计11500元； （6）2018年1月至12月，被告人殷勇先后12次收受陶某所送人民币合计17000元； （7）2019年1月至10月，被告人殷勇先后10次收受陶某所送人民币合计13000元。 2.2014年3月至2019年9月期间，被告人殷勇因对胡某向罗桥卫生院销售阿司匹林肠溶片、长春西汀等药品及结算药款方面的帮忙关照，先后23次收受胡某所送的人民币，合计28200元。具体为： （1）2014年3月至12月，被告人殷勇先后4次收受胡某所送人民币合计3300元； （2）2015年3月至12月，被告人殷勇先后4次收受胡某所送人民币合计4100元； （3）2016年3月至12月，被告人殷勇先后4次收受胡某所送的人民币合计5800元； （4）2017年3月至12月，被告人殷勇先后4次收受胡某所送人民币合计9400元； （5）2018年3月至12月，被告人殷勇先后4次收受胡某所送人民币合计2600元； （6）2019年3月至9月，被告人殷勇先后3次收受胡某所送人民币合计3000元。 3.2016年春节前，被告人殷勇因对孙某承做罗桥卫生院新大楼LED灯具业务及结算灯具款方面的帮忙关照，收受孙某所送人民币7000元。 4.2016年春节前，被告人殷勇因对杜某采购罗桥卫生院新大楼办公家具业务及结算家具款方面的帮忙关照，收受杜某所送人民币5000元。 5.2016年3月至2016年6月及2018年7月至2019年10月期间，被告人殷勇因对郑某向罗桥卫生院销售检验耗材及结算耗材款方面的帮忙关照，先后16次收受郑某所送人民币，合计21500元，具体为： （1）2016年3月至6月，被告人殷勇先后4次收受郑某所送人民币合计4000元； （2）2018年7月至12月，被告人殷勇先后6次收受郑某所送人民币合计5500元； （3）2019年1月至10月，被告人殷勇先后6次收受郑某所送人民币合计12000元。 6.2016年7月至2019年10月，被告人殷勇因对纪某向罗桥卫生院销售一次性医用耗材、CT胶片及结算耗材款方面的帮忙关照，先后22次收受纪某所送人民币，合计25500元，具体为： （1）2016年7月至11月，被告人殷勇先后4次收受纪某所送人民币合计3500元； （2）2017年1月至12月，被告人殷勇先后8次收受纪某所送人民币合计9000元； （3）2018年2月至11月，被告人殷勇先后6次收受纪某所送人民币合计7500元； （4）2019年4月至10月，被告人殷勇先后4次收受纪某所送人民币合计5500元。 7.2018年12月14日，被告人殷勇因对陈某向罗桥卫生院销售医疗CT机设备及结算设备款方面的帮忙关照，收受陈某所送人民币100000元。 案发后，被告人殷勇于2019年11月6日主动向阜宁县监察委员会投案，如实供述自己的犯罪事实，并于2019年12月17日向监委退出违法所得人民币263700元。 上述事实，有经庭审质证、确认的户籍证明、发破案经过说明、被告人殷勇归案经过、任职文件、罗桥卫生院关于医疗器械的招投标材料、CT机、办公家具购销合同、试剂耗材入库、药品购买记录、记账凭证、资金拨付申请表、发票、购货清单、转账记录、价额明细、扣押清单、暂扣款收据、通话记录等书证，证人陈某、陶某、纪某、郑某、胡某、孙某、蒋某、杜某、刘某等人的证言，被告人殷勇的供述和辩解、证人陈某的辨认笔录、道路监控抓拍的行车轨迹电子数据等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人殷勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关指控被告人殷勇犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。 关于辩护人提出的第3点被告人殷勇在留置期间具有检举他人犯罪的立功表现的辩护意见，经查，根据调查机关出具的情况说明，证实被告人殷勇向监察机关提供的相关案件线索尚未查证属实，该辩护意见本院不予采纳。关于辩护人提出的第4点被告人殷勇适用缓刑的辩护意见，经查，被告人殷勇多次收受他人贿赂，数额巨大，不宜适用缓刑，该辩护意见本院不予采纳。 被告人殷勇主动投案，归案后如实供述自己的罪行，可以从轻或者减轻处罚。被告人殷勇承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处罚。被告人殷勇在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可以从轻处罚。结合本案案情，本院依法决定对被告人殷勇减轻处罚。基于以上理由，对辩护人提出的被告人殷勇有自首情节，认罪认罚，悉数退出犯罪所得，有悔罪表现的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款、第六十七条第一款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人殷勇犯受贿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币二十万元。 [刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日，即自2020年11月5日起至2022年11月19日止（留置46日已折抵刑期）。罚金人民币二十万元，限判决生效后10日内向本院缴纳。] 二、依法没收被告人殷勇向监察机关退出的违法所得人民币263700元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李士胜 审 判 员  郭晓萍 人民陪审员  李卫国 二〇二〇年十一月十六日 法官 助理  吴岑岑 书 记 员  鲁玲玉 附录法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。