湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0181民初8526号原告：湖南金海医疗器械有限公司，住所地湖南省浏阳经济技术开发区湘台路18号长沙E中心A1栋203号。法定代表人：陈英，执行董事兼经理。委托诉讼代理人：孙云，湖南正之道律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴贤喜，湖南正之道律师事务所律师。被告：益阳大辰医药科技有限公司，住所地湖南省益阳市高新区迎宾东路355号中南科技产业园3号楼17层。法定代表人：龙柳舒，总经理。委托诉讼代理人：何花，湖南激扬律师事务所律师。被告：龙柳舒，女，1987年3月20日出生，汉族，住福建省福清市。原告湖南金海医疗器械有限公司（以下简称金海医疗公司）与被告益阳大辰医药科技有限公司（以下简称大辰医药公司）、龙柳舒买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告金海医疗公司的委托诉讼代理人孙云、吴贤喜，被告大辰医药公司的委托诉讼代理人何花到庭参加诉讼。被告龙柳舒经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金海医疗公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告大辰医药公司退回货款153400元；2.判令被告大辰医药公司支付违约金70564元（违约金按5‰/日自2020年4月19日至全部款项付清之日止，暂计算至2020年7月20日）；3.判令被告大辰医药公司退回多支付的税金8320元；4.判令被告龙柳舒对第1、2、3项承担连带责任；5.判令二被告承担本案诉讼费、保全费等全部费用。事实和理由：原告与被告大辰医药公司于2020年4月16日下午通过微信签订《购销合同》。合同约定：原告向被告大辰医药公司购买一次性口罩40万个，含3%的税费，共计428480元。在收到款项后48小时交货，如未按约定日期保质量交付货物，按订单总金额的5‰每日支付违约金。预付的款项可当日退回。签完合同后，原告即向被告大辰医药公司支付全部款项，被告大辰医药公司发货，原告在4月18日晚上收到货物后，随即通过检测发现货物中有59件（1件2500个，共计147500个口罩）不符合要求，立即向被告大辰医药公司专门对接负责人唐丹反映了该情况，被告大辰医药公司同意换货。原告即于4月20日下午将货物退回被告大辰医药公司指定地点，被告大辰医药公司重新发货，原告于4月22日晚上收到换的货，且于23日再次进行了检测，结果依然不合格，于是再次沟通退货，在双方确认后于28日再次将货退给被告大辰医药公司指定的地方，后经过多次催货，被告大辰医药公司无法将合格的货及时补交给原告，原告在迟迟无法收到合格货物的情况下即要求被告退回相应的款项，被告亦承诺将于2020年6月18日退回款项，但一而再再而三拖延至今拒不退回。该不合格产品的货款不仅一直由被告大辰医药公司占用，而且使原告在货物紧俏的情况下将可获得非常可观的预期利益无法实现，给原告造成了很大的损失。被告大辰医药公司现开具的发票是1%的税率，与合同约定的税率相差2%，其应当退给原告多扣的相应税金。同时，被告龙柳舒作为被告大辰医药公司的独资股东，又是法定代表人，完全控制被告大辰医药公司，且未实缴注册资本，其应当对被告大辰医药公司承担的责任承担连带责任。被告大辰医药公司辩称：1.双方之间的买卖合同并未正式解除，被告大辰医药公司同意按照合同约定向原告提供59件货物，不同意返还货款。2.被告大辰医药公司不存在违约行为，无需承担违约责任。3.双方之间明确约定税金金额，至于被告大辰医药公司在出具发票时享受的政策优惠与原告无关，被告大辰医药公司无需返还差额部分的税金。4.本案买卖合同系原告与被告大辰医药公司之间的交易行为，原告金海医疗公司并未举证证明被告大辰医药公司与被告龙柳舒存在人格混同的情形，故无需由被告龙柳舒个人承担连带责任。被告龙柳舒未作答辩。本院经审理认定事实如下：原告金海医疗公司经工商核准注册成立于2016年10月13日，法定代表人为陈英，经营范围包括其他医疗设备及器械制造；一类医疗器械、二类医疗器械、三类医疗器械的生产；普通劳动防护用品制造；新材料及相关技术生产；化纤织造加工；新材料及相关技术销售；劳动防护用品批发等。被告大辰医药公司经工商核准注册成立于2020年2月14日，企业类型为自然人独资的有限责任公司，公司的法定代表人及股东均为被告龙柳舒，经营范围包括一次性无纺布口罩、圆帽、防护服、隔离工作服、鞋套等劳保用品和防护用品的生产、加工、销售等。2020年4月，原告金海医疗公司需购买口罩通过他人介绍找到被告大辰医药公司，经中间人沟通和协商，双方就具体事项达成合意后由中间人将加盖了被告大辰医药公司公章的《购销合同》扫描后发送给原告金海医疗公司的负责人徐宏亮，后再由原告金海医疗公司将合同打印并加盖公章扫描发送给中间人，再由中间人将合同发送给被告大辰医药公司的经手人。《购销合同》上载明合同签订时间为2020年4月16日，甲方为原告金海医疗公司，乙方为被告大辰医药公司，约定双方经协商自愿达成购买协议。产品质量标准：按照国家一次性使用医用口罩标准，三层（中间层要求是熔喷布且达到95%以上过滤率）。产品名称为一次性使用口罩（三层中间含95熔喷），规格为17.5cm*9.5cm，数量为400000个，单价为1.04元/个，金额为416000元，3%的税金计12480元，合计金额为428480元。交货地点：湖南长沙浏阳甲方公司所在地仓库，收货时间：货款收到后48小时以内，一次性交清40万片到指定地点。如特殊原因，乙方需提前书面通知甲方，（特殊原因：停电、政府行为、自然灾害），相应顺延交货期。运输方式及费用负担：乙方负责发货到甲方指定仓库（公司仓库），运费甲方负责。乙方需给甲方提供货运单号及驾驶员联系方式以确认已发货。验收方法：A、甲方仓库交货、验货，验收产品数量及质量。如发现有破损、短少及质量问题等现象，当场提出异议。B、货物交货，甲方验收确认后，乙方不接受少了数量的理由退货。C、客户收到货物后第一件事情就是进行产品质量检测（检测结果以具备国家标准检测资质机构的检测结果为准），要求产品质量达到一次性医用（非灭菌）型口罩的质量标准，中间层熔喷布不能是复合型熔喷布且过滤率必须达到95%以上。货款结算方式：对公转款。付款期限：款到发货。甲方验厂后没问题签订供货合同，合同签订后一次性付清全部货款，乙方确认收到全部货款后发货，直至甲方收到全部货物并检测完没有质量问题后本合同供货完成。违约责任：A、如甲方无故单方面取消或中断协议，货款不予退还；B、如甲方收到货物检测不合格，乙方同意退货（含来回运费）的同时支付因质量导致交货时间的违约责任；C、如乙方未能按约定日期保质保量交货的，按订单总金额的5‰每日支付违约金，预付的货款可当日退款。合同生效和有效期限：签订并收到货款开始生效；生效之时至货款两清且检测没有问题，合同终止。2020年4月16日，原告金海医疗公司向被告大辰医药公司支付428480元（含货款416000元和税金12480元）。后被告大辰医药公司向原告金海医疗公司发送了40万个口罩，原告金海医疗公司收货后以产品经检测质量不合格为由向被告大辰医药公司退回了59件计147500个口罩。原告金海医疗公司退货后，被告大辰医药公司又向原告金海医疗公司发送了一次货物，但原告金海医疗公司又以产品经检测质量不合格为由退回给了被告大辰医药公司。被告大辰医药公司于2020年4月23日向原告金海医疗公司开具了5张金额分别为83200元的增值税普通发票，增值税普通发票上载明税率为1%，复核人为唐丹。另查明：被告大辰医药公司交付给原告金海医疗公司的口罩均从其他公司购入，原告金海医疗公司退回的货物均已出售给其他客户。徐宏亮是原告金海医疗公司负责本案业务往来的经手人，唐丹是被告大辰医药公司负责本案业务往来的经手人。原告金海医疗公司陈述第一次退货的时候要求换质量合格的货，第二次退货时明确要求被告大辰医药公司退还货款、赔偿损失。鉴于当时疫情尚未结束，故对产品仅进行了一般检测，从专业角度说，一般检测产品质量就不合格，若有资质的检测机构进行检测结果肯定更达不到合格的要求。因口罩在签订合同时属于紧缺物资，在原告金海医疗公司充分给予被告大辰医药公司时间的情况下，被告大辰医药公司都不能按合同约定履行交货义务，现市场价格变动致使合同已无法履行，原告金海医疗公司不同意被告大辰医药公司继续向其交付59件计147500个口罩。且原告金海医疗公司在第二次向被告大辰医药公司退回货物时即表示不再要求补货，而是要求及时返还货款，被告大辰医药公司承诺尽量在2020年6月18日前退回货款，应视为双方已经对合同达成了终止履行的合意，合同已经解除。被告大辰医药公司对于原告金海医疗公司两次退货予以认可，但不认可所交付的产品存在质量问题。因当时疫情还比较严重，在原告金海医疗公司提出退货时刚好有其他客户需要购买口罩，故才同意了原告金海医疗公司的退货要求。原告金海医疗公司在第二次退货时并未按约定提供具备检测资质的机构所作的检测报告，亦未要求终止业务。双方曾经协商过退款退货相关问题，但并不能代表双方的合同已经解除，现合同仍在有效期限内，被告大辰医药公司同意按照合同约定继续履行交货义务。合同中虽有违约责任的约定，但仅约定了违约金的计算方式，并未明确计算起始时间，双方之后亦未对违约金计算起始时间进行确认，故被告大辰医药公司无需向原告金海医疗公司支付违约金。原告金海医疗公司向本院提交了其公司负责人徐宏亮与被告大辰医药公司的工作人员唐丹的微信聊天记录，拟证明被告大辰医药公司向其交付的59件货物质量不合格，被告大辰医药公司在连续两次换货不合格的情况下承诺退款但一直未兑现。2020年4月27日下午，徐宏亮收到了中间人发送给其的信息，信息称59件产品可以安排退货了，退到仙桃。徐宏亮即与唐丹联系确认信息的真实性，唐丹回复“是的”，“之前通过那批的货也是仙桃的”。唐丹于4月28日向徐宏亮发送信息“徐总，你得样品和发票都已经寄出来了”，“麻烦你今天安排人把我们的59件发回来。我们有客户要”。徐宏亮回复“好的”，“我下午安排好”。之后双方还进行了沟通，唐丹回复“你这边先退回来”，徐宏亮安排车辆将货物退回后发送信息给唐丹“如果你那边有59件货的话，可以让师傅顺便带过来一下，你看看有没有货啦”。徐宏亮在5月3日和5月6日催问唐丹何时发货，并发送信息给唐丹“只要我们一起处理好就可以了，现在也是没有办法。只是要求这一次来的货一定要合格，达到95的标准，现在外面的货真的是达不到”。唐丹回复“是的，你这批货我们亏了。检测仪器没到，有时肉眼无法判断，我们收到货也没地方可退，只能自己低价处理。”5月8日，徐宏亮再次催问唐丹59件货什么时候会发。唐丹回复因最近注册了新厂，没有在外面收货，需要等自己的产品出来再送货。徐宏亮继续发送信息给唐丹“今天周五，一早公司开会，重点批评了我这里，我一直以为你昨天就会过来的”，“我现在也是没有办法。要是没有货的话，你就先看怎么样处理吧”，“我也为难”，“这个货的时间太久了”。唐丹回复“是的，我们也不好意思，尽快解决，到时再送你们一箱。当做赔偿”。之后徐宏亮又于5月15日催问唐丹何时发货，并表示价格已经下降了。5月18日下午，徐宏亮向唐丹发送信息“是这样的，昨天晚上我准备给你问一下那个60进货，因为我知道今天周一的话肯定要开会的，今天在开会的时候，反正这些股东的意思就是现在这个价格太便宜了，货也跌到不要了，然后的话这个市场也不是很那个，那么那一批货走完了之后啊，大家的意思就是这个59件货就不要了，退货不合格就当做是退货，把钱退过来就可以了”。“我本来是昨天晚上想就是确定这个事情能够今天能够过来或者是发货的话，我就说货已经发了今天到就可以了，所以我现在要跟你说一下这个事情就是那个59件货，但是财务这边的意思就是希望能够把那个钱退回来，就是不要货了”。“收到请回复”。唐丹回复“收到。收到。能不能再协商一下下”。徐宏亮回复“退了算了吧，我们最主要的还是合作后面的订单”。徐宏亮于5月24日向唐丹催问59件货的货款什么时候会退回来？并问今天晚上可以处理完吗？唐丹回复“处理不了哎！明天只能让你又挨批评了”。之后徐宏亮又多次向唐丹催问货款退回的时间，唐丹于5月28日下午回复“我们暂定6月下旬，尽量提前”。徐宏亮回复“6月底太久了，到时按合同办吧”。徐宏亮于6月7日向唐丹发送信息“我用文字信息确认一下，以便明天开会与各股东交流。确定在6月18日归还4月16号购物合同中已退回的15万只不合格口罩的货款及违约金。请确认。”唐丹于6月8日回复信息“看到了，这个违约金一事，徐总还要帮我申请一下呀”。唐丹另在当日回复“这事情确实是我们问题，对于给你造成了困扰我是表示深深的内疚的。当时协商退货因为也是经过中间人说退就退的，就以为全部都不达标，也不知道可以降成民用标准，结果是那15万货，我们自己也0.3处理掉到。这个我也跟你做了沟通，这单生意没赚钱，铁定是赔钱了，但是该退的，肯定是要退的。因为我们公司一些问题所以暂未做出退款。所以我们希望申请的结果就是提出延期退款。”6月18日，徐宏亮再次向唐丹催问货款，唐丹表示不能退回。双方另就税金的问题进行了沟通，唐丹只同意换成税率为1%的增值税专用发票，不同意退回差额部分的税金。被告大辰医药公司对原告金海医疗公司提交的上述微信聊天记录不予认可，认为系两案外人的聊天记录，原告金海医疗公司未申请证人出庭作证，无法对记录的真实性及完整性等进行确认，且微信聊天记录显示原告金海医疗公司多次同意就交货时间等进行变更，无法达到原告金海医疗公司的证明目的。原告金海医疗公司出具的检测结果无任何相关资质，无法证明质量不合格。庭审中，原告金海医疗公司提交了徐宏亮的手机核实上述微信聊天记录的真实性。本院认为：依法成立的合同受法律保护，双方当事人均应按约履行合同义务，且在履行合同过程中应当秉持诚实，恪守承诺。虽被告大辰医药公司对原告金海医疗公司提交的徐宏亮与唐丹的微信聊天记录不予认可，但其认可唐丹系本案业务往来的经手人，且原告金海医疗公司提交了徐宏亮的手机核对信息记录的真实性，在此情形下并无必要申请徐宏亮作为证人出庭作证，徐宏亮与唐丹作为原告金海医疗公司与被告大辰医药公司在本案业务往来中的经手人，双方的微信聊天记录内容可以还原合同履行的经过，在被告大辰医药公司未提交其他证据推翻上述微信聊天记录的情形下，本院对原告金海医疗公司提交的上述微信聊天记录予以认定。徐宏亮于2020年5月3日即开始催问唐丹59件货物何时发货，并对货物的质量作出了要求。在5月8日，徐宏亮又再次催问何时发货，并发送信息“要是没有货的话，你就先看怎么样处理吧”。但之后被告大辰医药公司一直未能及时向原告金海医疗公司交付货物。至2020年5月18日，徐宏亮向唐丹发送信息，表达了不再要求发货而是要求退回货款的意思，并向唐丹发送信息“收到请回复”。唐丹针对信息回复到“收到。收到。能不能再协商一下下”。徐宏亮还是表达了要求退回货款的意思，后在双方的微信聊天过程中，唐丹也多次表达过向原告金海医疗公司退回货款的意思，只是表示因资金周转紧张无法及时退回，需要一定的宽限时间。唐丹在5月28日针对徐宏亮催问退款的具体时间回复“我们暂定6月下旬，尽量提前”，后经双方沟通确定为6月18日，徐宏亮于6月7日通过文字信息的方式向唐丹发送信息要求6月18日前退回59件货物的货款及违约金，唐丹对此予以确认，仅对违约金提出了异议。因唐丹一直是本案业务往来中代表被告大辰医药公司与原告金海医疗公司进行联系的负责人，原告金海医疗公司完全有理由相信唐丹通过微信向徐宏亮就退货、退款等事宜进行沟通是履行职务的行为，唐丹向徐宏亮所发送的信息内容能够代表被告大辰医药公司的意思表示。虽然《购销合同》中约定合同自签订并收到货款开始生效，生效之时至货款两清且检测没有问题，合同终止，但是通过唐丹与徐宏亮的上述微信聊天记录可以认定被告大辰医药公司已与被告金海医疗公司就合同的履行及终止达成了一致意见。原告金海医疗公司不再要求被告大辰医药公司补发退回的59件货物，被告大辰医药公司同意向原告金海医疗公司退回该59件货物的货款，意味着双方已经对终止履行双方签订的《购销合同》达成了合意。且被告大辰医药公司在原告金海医疗公司多次催问后一直未能按约及时交付59件货物，其行为已经构成违约，原告金海医疗公司与被告大辰医药公司签订《购销合同》的目的不能实现。案涉合同的标的物为口罩，根据我国疫情形势的变化，货物现在的市场价格与签订合同时的市场价格相差较大，若允许被告大辰医药公司以补充向原告金海医疗公司交付59件货物的方式继续履行合同，对原告金海医疗公司也显失公平。综上，应认定案涉《购销合同》已经实际解除，被告大辰医药公司应当按约及时向原告金海医疗公司退回59件货物（147500个口罩）的货款即153400元（147500个×1.04元/个）。被告大辰医药公司关于合同尚在生效期内要求按合同继续履行向原告金海医疗公司交付59件货物的抗辩观点不能成立，本院不予采纳。唐丹在微信聊天中首先向徐宏亮确定在6月下旬退回款项，后对徐宏亮要求在6月18日退回货款的信息予以确认，故被告大辰医药公司应最迟在2020年6月18日向原告金海医疗公司退回上述货款。逾期退回货款应承担相应的违约责任。虽合同中约定款到48小时内一次性交清货物，如未能按约定日期保质保量交货，则按订单总金额的5‰每日支付违约金，但因原告金海医疗公司并无充分有效的证据证明被告大辰医药公司交付的59件货物存在质量问题，且由唐丹代表被告大辰医药公司与原告金海医疗公司的负责人徐宏亮就退货等事宜进行沟通达成了退款的合意，并就退款时间作出了约定，应视为双方就合同履行的内容作出了变更，对被告大辰医药公司应向原告金海医疗公司承担的违约责任应结合双方之后的意思表示予以认定。合同中约定的违约金计算标准过高，明显超出了原告金海医疗公司的实际损失，故本院根据合同的履行情况、双方在履行合同中的过错以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则酌情支持被告大辰医药公司自2020年6月19日起以153400元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的150%计算的违约金，对原告金海医疗公司主张的超出部分的违约金，本院不予支持。关于税金的问题，因合同中已经明确税金比例为3%，但并未明确约定被告大辰医药公司需开具税率为3%的增值税发票，被告大辰医药公司已就案涉货款金额416000元实际向原告金海医疗公司交付了相应金额的增值税普通发票，至于被告大辰医药公司基于当时的政策优惠可以开具出税率为1%的增值税普通发票与原告金海医疗公司并无关联，是属于行政管理的范畴，在被告大辰医药公司与原告金海医疗公司未就税金的处理达成一致意见的情形下，本院在本案中对原告金海医疗公司主张要求被告大辰医药公司退回差额部分2%的税金8320元的诉讼请求不予支持。被告大辰医药公司系由被告龙柳舒一人投资成立的有限责任公司，被告龙柳舒未向本院提交证据证明被告大辰医药公司的财产独立于其个人财产，故被告龙柳舒对被告大辰医药公司向原告金海医疗公司所负的债务应承担连带清偿责任。被告大辰医药公司关于被告龙柳舒不应在本案中承担连带责任的抗辩观点不能成立，本院亦不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第一百三十条、第一百三十八条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、益阳大辰医药科技有限公司于本判决生效之日起七日内退回湖南金海医疗器械有限公司货款153400元；二、益阳大辰医药科技有限公司于本判决生效之日起七日内支付湖南金海医疗器械有限公司违约金（违约金计算方式：以153400元为基数自2020年6月19日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的150%计算至实际退回全部货款之日止）；三、龙柳舒对上述判决第一、二项所确定的益阳大辰医药科技有限公司的付款义务承担连带清偿责任；四、驳回湖南金海医疗器械有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4784元，减半收取计2392元，财产保全申请费1681元，合计4073元，由湖南金海医疗器械有限公司负担1370元，由益阳大辰医药科技有限公司、龙柳舒共同负担2703元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  吴银辉二〇二〇年十月二十二日法官助理谢君影书记员谢君影(兼)附相关法律条文：1.《中华人民共和国合同法》第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。第一百三十八条出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。2.《中华人民共和国公司法》第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。3.《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。4.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。5.《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。