河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民初550号原告：许昌大成实业集团有限公司，住所地许昌市建设路**，统一社会信用代码：914110001742712655。法定代表人：王永志，该公司名誉董事长。委托诉讼代理人：张启光，男，该公司员工。委托诉讼代理人：马红军，河南天苑律师事务所律师。被告：郑州远策生物制药有限公司，住，住所地郑州市中牟县官渡镇春秋路与金菊四街交叉口东北角一社会信用代码：91410122MA3X41RW05。法定代表人：朱文臣，该公司董事长。委托诉讼代理人：朱高旗，男，该公司员工。委托诉讼代理人：苏守忠，河南天基律师事务所律师。原告许昌大成实业集团有限公司（以下简称“大成公司”）与被告郑州远策生物制药有限公司（以下简称“远策公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告大成公司的委托诉讼代理人张启光、马红军、被告远策公司的委托诉讼代理人朱高旗、苏守忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。大成公司向本院提出诉讼请求：1、解除原被告双方签订的《郑州远策生物制药有限公司生物大分子药物研发及产业化项目施工合同》；2、被告支付工程款31048143.83元及利息（利息从原告起诉之日起至实际还款之日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3、被告支付各项损失1911284.94元，进度款利息4098970.80元，税金补偿231000元；4、确认原告在31048143.83元工程款范围内对工程折价、拍卖价款享有优先受偿权；5、诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告远策公司因自身经营需要，将位于中牟县官渡镇的“生物大分子药物研发及产业化项目”发包给原告承建，双方签订《施工合同》一份。上述项目包括A1车间、A2车间、A6车间、A7库房、A9动力中心。原告承接工程后，随按照约定进行了施工，工程施工过程中，因为被告资金困难导致工程停工。之后，双方对原告已经完成的工程造价及停工期间损失等进行了核定，并确定工程缓建。截止目前，被告远策公司经营状况未见好转，工程复工遥遥无期，为维护原告合法权益，原告依法请求解除双方《施工合同》，要求被告承担相应民事责任，并要求确认原告对工程折价、拍卖价款享有优先受偿权，望判如所请。远策公司辩称：1、原告要求支付工程款31048143.83元无事实依据。根据合同约定涉案工程预算造价为4800万元。截止目前工程尚未竣工，原告已经施工的工程造价具体是多少双方尚未结算。2、根据《房地产司法评估报告》显示本案涉及的工程，经过司法评估造价为2525.29万元。该评估报告可以作为已经完工的工程造价的参考。截止目前答辩人支付原告工程款1197.3万元。如果参考评估报告的工程造价，实际欠付原告工程款约为1327.99万元。3、对于原告第三项主张的利息、损失、税金补充等，双方合同无相关约定，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条、第十七条规定，不应予以支持。4、关于原告第四项诉求优先受偿权事宜，根据我国合同法第286条规定，承包人主张的优先受偿权是有程序规定的，目前，由于涉案工程已经被开封市龙亭区人民法院司法拍卖，客观上已经无法实现。5、对于原告提出解除合同的主张，答辩人不持异议。大成公司及远策公司围绕大成公司的诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审查认为，原告大成公司及被告远策公司所提交的证据，均有相应的证据原件，且与本案具有关联性，故本院对原告大成公司及被告远策公司提交的相应证据的真实性予以确认。本院经审理确认以下事实：远策公司作为发包方（甲方）、大成公司作为承包方（乙方），双方当事人就位于中牟县官渡镇的远策公司生物大分子药物研发及产业化项目，签订（无具体的签订日期）《郑州远策生物制药有限公司生物大分子药物研发及产业化项目施工合同》。施工合同约定承包范围和内容为：A1质检车间、A2车间、A7车间、A8垃圾站、A9动力中心、A10污水处理站、A11消防水池、门房1及场区内管网和道路。工程承包方式包括施工图纸所示全部内容。工程暂定价款及合同确认说明：鉴于远策公司尚未提供施工图纸，双方根据现有规模结合《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA01-31-2016）、《河南省通用安装工程预算定额》（HA02-31-2016）和现行市场估算，暂定本工程总价为4800万元（其中建筑工程面积约30000㎡，暂按1500元/㎡，合计45000000元，构筑物和管网、路面暂按3000000元）。待甲方提供正式完整的施工图纸及工程施工范围后，双方按照《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA01-31-2016）、《河南省通用安装工程预算定额》（HA02-31-2016）土建装饰、安装定额和配套有关解释、说明、规则计算工程定额造价（远途施工增加费、材料二次搬运费、缩短工程增加费、大型机械进场费不计取）；工程涉及主要材料按照甲、乙双方共同签证结算价为准；若甲、乙双方对签证结算价有异议，采用材质、规格、型号及相应时间《郑州市建设工程材料基准价格信息》期刊中市场信息价格；工程最终结算价依据工程定额造价整体下浮5%的原则确定。待施工图纸完善后，合同暂定造价根据上述有关计算规则和国家税收等相关政策进行修正并另行协商签订补充协议。双方还就合同工期、工程质量标准与要求、合同暂定造价与结算规则、工程价款支付、工程变更与现场签证、工程管理、双方义务、违约责任、争议解决方式等进行了约定。上述施工合同签订后，大成公司进场施工。2018年12月10日，工程因工程进度款支付问题停工。2020年5月20日，大成公司张启光向远策公司董向东邮寄了《通知书》，主要载明：现工程已经停工一年多，贵公司经营状况未见改善，为维护双方合法权益，特向贵公司发出本通知，请贵公司接到通知后，在3日内确认具体开工时间并准备相应资金。逾期，我公司将解除与贵公司的施工合同，并依法主张权利。该邮件董向东签收。2018年6月27日《辅仁药业集团有限公司建筑安装工程决算核定单》载明，大成公司2017年12月施工的远策公司A1车间桩基础工程报送造价1599362.60元，核定工程造价1524473.65元。施工单位处负责人处高峰签名、大成公司盖章；建设单位处负责人孟强签名；核查单位处负责人处董向东、刘清民签名，并加盖有辅仁药业集团有限公司监管中心工程监管部印章。《辅仁药业集团有限公司建筑安装工程决算核定单》（无签署日期）载明，大成公司2017年6月-2019年9月施工的远策公司生物大分子药物研发及产业化项目工程，报送造价50434345.95元，核定造价47738069.31元。施工单位处张启光签名，大成公司盖章；建设单位处孟强签名；核查单位处董向东、刘清民、张欢签名，并加盖有辅仁药业集团有限公司监管中心工程监管部印章。核定造价47738069.31元包括：工程直接费41385288.57元（已经按照合同约定下浮）；工程间接费用6352780.74元，包括：工程施工损失签证2022809.94元、延期支付工程款利息4098970.80元、已经开具税票补税金231000元。大成公司主张该决算核定单所列的工程施工损失签证中有111525元费用为零星工程费用，应计入工程直接费用中，不应计入工程施工损失，故其主张工程施工损失为1911284.94元，并将上述111525元计入工程直接费中。另查明，根据远策公司提交的国家企业信用信息公示系统查询的信息，远策公司系开封制药（集团）有限公司设立的一人有限责任公司；开封制药（集团）有限公司系辅仁药业集团制药股份有限公司设立的一人有限责任公司。辅仁药业集团有限公司系辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司设立的一人有限责任公司。远策公司、开封制药（集团）有限公司、辅仁药业集团制药股份有限公司、辅仁药业集团有限公司的法定代表人均为朱文臣。董向东系远策公司监事，孟强系辅仁药业集团有限公司总经理。再查明，双方当事人确认，远策公司已支付工程款（含以物抵债款）11973143.39元。本院认为：本案中，远策公司虽对大成公司提交的两份《辅仁药业集团有限公司建筑安装工程决算核定单》及所附资料不认可，认为远策公司并没有盖章确认。但该两份决算核定单，有远策公司监事董向东在核查单位处签名、建设单位处有孟强签名，核查单位处并加盖有辅仁药业集团有限公司监管中心工程监管部印章，故该两份《辅仁药业集团有限公司建筑安装工程决算核定单》的真实性应予确认。根据该两份《辅仁药业集团有限公司建筑安装工程决算核定单》，大成公司承包建设的远策公司生物大分子药物研发及产业化项目工程的工程造价为：工程直接费用为41385288.57元（已经按照合同约定下浮）、工程间接费用6352780.74元（包括：工程施工损失签证2022809.94元、延期支付工程款利息4098970.80元、已经开具税票补税金231000元）。关于大成公司主张的上述决算核定单中所列的工程施工损失签证中111525元系零星工程费用、应计入工程直接费用中问题。本院经审查认为，根据《辅仁药业集团有限公司建筑安装工程决算核定单》所附现场签证单，双方在决算核定单中所确认的工程间接损失中的编号为001、002、20180607、201806017、20180808、20180828、20181003的签证单，施工范围为防尘网覆盖、门前市政道路清扫、平整土方、A2车间钻井施工队操作混凝土平台、线管开槽、敷设线管等，该部分签证单所涉及的工程价款系因大成公司派人施工了相应的工程项目形成。故大成公司主张上述签证范围内的工程价款111525元，应计入工程直接费用的理由成立，本院予以支持。综上，大成公司施工范围内的工程直接费用为43021287.22元（1524473.65元+41385288.57元+111525元），扣除远策公司已付工程款（含以物抵债款项）11973143.39元，余款为31048143.83元。大成公司诉讼请求远策公司自其起诉之日起至实际还款之日，以31048143.83元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息，不违反相关法律规定，本院予以支持。大成公司诉讼请求的工程间接损失费用1911284.94元、进度款利息4098970.80元、税金补偿231000元，鉴于双方已经在上述两份《辅仁药业集团有限公司建筑安装工程决算核定单》中进行了确认，故本院予以支持。关于大成公司诉讼请求要求确认其在31048143.83元工程直接费用范围内对工程折价、拍卖价款享有优先受偿权，符合相关法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十三条、第二百八十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第一项、第十条、第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第二十条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告许昌大成实业集团有限公司与被告郑州远策生物制药有限公司签订的《郑州远策生物制药有限公司生物大分子药物研发及产业化项目施工合同》；二、被告郑州远策生物制药有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告许昌大成实业集团有限公司工程款31048143.83元及利息（利息以31048143.83元为基数，自2020年5月29日起至实际履行完毕之日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算）；三、被告郑州远策生物制药有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告许昌大成实业集团有限公司已经双方确认的工程施工中的各项损失1911284.94元、延迟支付工程进度款利息4098970.80元、税金补偿231000元；四、确认许昌大成实业集团有限公司对其实际施工范围内的郑州远策生物制药有限公司生物大分子药物研发及产业化项目工程折价、拍卖价款在31048143.83元范围内享有优先受偿权。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费228247元，保全费5000元，均由被告郑州远策生物制药有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长  王燕燕审判员  谢宏勋审判员  陈 涛二〇二〇年七月二十一日书记员  张 好