青海省贵南县人民法院   民事判决书   （2020）青2525民初206号   原告：俄某，公民身份号码×××，青海省同德县人，住同德县。   原告：旦某，公民身份号码×××，青海省玉树市人，住同德县。   被告：才某，公民身份号码×××，青海省贵南县人，住贵南县茫拉乡克州。   被告：贵南县茫拉乡克州村村委会。   法定代表人：德某。   委托代理人：豆某，公民身份号码×××，青海省贵南县人，住贵南县茫拉乡克州。   原告俄某、旦某与被告才某、贵南县茫拉乡克州村村委会土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2020年6月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告俄某、旦某，被告才某、贵南县茫拉乡克州村村委会委托代理人豆某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告俄某、旦某向本院提出诉讼请求1.请法院依法判决解除《三千亩承包合同书》和《三千亩草山承包协议》；2.要求被告返还草山承包费共计11万元整；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2020年4月，二原告经朋友切加太介绍认识被告才某，被告才某承诺帮助二原告承包茫拉乡克州村草山，约定克州村村委会先将草山承包给被告才某，然后由被告才某承包给二原告。2020年4月23日，二原告与被告才某签订《承包草山的协议》，约定承包草山面积、承包期、承包费及给付方式，原、被告均在协议上签字。同日，被告才某与第二被告贵南县茫拉乡克州村村委会签订草山承包协议，主要内容与二原告和被告才某的协议相同，克州村各组组长代表签字。当日二原告向被告克州村村委会会计豆某微信转账1万元，同时支付现金1万元，剩余9万元因第二被告茫拉乡克州村村委会会计豆某未携带银行卡存入被告才某银行卡中，共计11万元。合同签订后20天左右，原告被告知，不能将草山承包给原告，原告要求二被告退款，但二被告相互推诿，故诉至法院。   被告才某辩称，导致二原告未能播种是被告茫拉乡克州村村委会违约造成的，被告茫拉乡克州村村委会将草山承包给他人而未通知自己，如果退款，要求被告茫拉乡克州村村委会先解决其承包草山的事情。   被告贵南县茫拉乡克州村村委会辩称，协议是二原告与被告才某所签，与克州村村委会无关。克州村村委会愿意退还承包费，但因被告才某拒不告知银行卡密码，无法全部退还。   原告俄某、旦某为证明自己的主张，向本院提供如下证据：   1.承包合同书一份，拟证明二原告与被告才某签订承包草山协议，双方约定了承包期、承包费及给付方式，并约定承包期内产生矛盾，一切后果由被告才某承担的事实。   2．微信转账凭证一份，拟证明二原告向被告贵南县茫拉乡克州村村委会会计豆某微信转账承包费10000元。   3.农业银行业务凭证一份，拟证明二原告向被告才某农行卡（账号×××）内存入承包费9万元的事实。   4.收条一份，拟证明被告贵南县茫拉乡克州村村委会收到被告才某交付的11万元承包费的事实。   被告才某、贵南县茫拉乡克州村村委会对二原告提交的1#、2#、3#、4#证据不持异议。   被告才某未提交书面证据。   被告贵南县茫拉乡克州村村委会为证明其辩解理由，向本院提供如下证据：   书证申请书1份，拟证明不能将草山承包给个人的事实。   原告俄某、旦某对该份证据不持异议。   被告才某提出该份证据是克州村村委会和草原站敷衍他的做法。   对原、被告提供的以上证据，本院作出如下认定：   对二原告提交的1#、2#、3#、4#证据，因二被告不持异议，故本院予以采信。对被告茫拉乡克州村村委会提交的证据，本院认为茫拉乡克州村村委会为保护草原生态，积极向相关部门争取生态项目，应予肯定，但和才某签订草原承包协议后，如果不能履行，应及时沟通，协商解决，故被告才某的质证意见成立，本院予以采纳。   经审理查明：2020年4月23日，被告才某与被告贵南县茫拉乡克州村村委会签订了《叁仟亩草山承包协议》，约定被告才某承包被告茫拉乡克州村村委会3000亩草山，承包费每年7万元，承包期为3年（2020年5月18日至2023年5月1日），当天给付11万元。同时原告俄某、旦某与被告才某签订《叁仟亩承包合同书》，将被告才某承包的3000亩草山承包给原告俄某、旦某，约定承包期3年（2020年5月18日至2023年5月1日），承包费每年7万元，当日先付11万元。协商后约定二原告将11万元草山承包费直接转入被告茫拉乡克州村村委会会计豆某账户，其中二原告向豆某微信转账1万元，现金给付10000元，剩余9万元因克州村村委会会计豆某未携带银行卡存入被告才某银行卡中，银行卡由克州村村委会会计豆某保管，被告茫拉乡克州村村委会会计豆某向被告才某出具收到承包费11万元的收条一份。后因茫拉乡克州村村委会向贵南县自然资源局申请种草项目成功，3000亩草山被贵南县草原站实施了种草项目。另查明，原告与被告才某约定，如果二原告连续三年播种成功，向被告才某支付好处费20000元（已支付1000元），同时约定茫拉乡克州村村委会向被告才某支付好处费10000元。   本院认为，被告才某与被告贵南县茫拉乡克州村村委会签订的《叁仟亩草山承包协议》，因贵南县自然资源局实施了种草项目，导致协议不能履行。由此原告俄某、旦某与被告才某签订的《叁仟亩承包合同书》，亦没有继续履行的可能，应予解除，故二原告请求解除合同的诉求成立，本院予以支持。关于二原告返还草山承包费11万元的请求，因草山承包费11万元由被告贵南县茫拉乡克州村村委会直接从二原告处收取，故应由被告贵南县茫拉乡克州村村委会向二原告返还11万元草山承包费为宜。关于被告才某如不解决其承包草山的事情就不予退还承包费的辩解意见，本院认为按照合同相对性，属于被告才某与克州村村委会之间的纠纷，如果给其造成了损失，应另案起诉。关于二原告请求解除二被告之间的《叁仟亩草山承包协议》与原告没有关系，本院不予支持。庭审后二原告放弃对诉讼费的诉求，本院认为这是原告对自己权利的处分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、解除原告俄某、旦某与被告才某签订的《叁仟亩承包合同书》；   二、被告茫拉乡克州村村委会于本判决生效之日起十日内给付原告俄某、旦某草山承包费11万元。   三、驳回原告俄某、旦某的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1278元，由原告俄某、旦某负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海南藏族自治州中级人民法院。   审判员 宋廷宝     二〇二〇年七月十七日   （法官助理 朋毛吉   书记员 张生强     本判决适用的法律   《中华人民共和国合同法》   第九十四条【合同的法定解除】有下列情形之一的，当事人可以解除合同：   （一）因不可抗力致使不能实现合同目的；   （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；   （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；   （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；   （五）法律规定的其他情形   第九十七条【解除的效力】合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。