辽宁省辽阳市宏伟区人民法院民 事 判 决 书(2020)辽1004民初466号原告（反诉被告）：姜纪春，男，1939年4月27日出生，汉族，农民，住辽阳市宏伟区。委托诉讼代理人：刘利，辽宁宏祥律师事务所律师。被告（反诉原告）：刘国利，男，1968年2月17日出生，汉族，无职业，住辽阳市宏伟区。委托诉讼代理人：刘国章(兄弟关系)，1967年2月26日出生，汉族，中国石油辽阳石化公司烯烃厂职工，住辽阳市宏伟区。被告：刘凤兰，女，1942年12月28日出生，汉族，辽化亿方公司金兴化工厂退休职工，住辽阳市宏伟区。被告（反诉原告）刘国利与被告刘凤兰的共同委托代理人：张维志，辽宁襄平律师事务所律师。原告（反诉被告）姜纪春与被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月5日公开开庭进行了审理。审理后发现本案较为复杂，本院于2020年9月27日作出(2020)辽1004民初466号民事裁定，裁定本案转为普通程序审理。本院依法适用普通程序，于2020年10月21日公开开庭审理了本案。原告（反诉被告）姜纪春的委托诉讼代理人刘利、被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰（未到庭）的共同委托诉讼代理人张维志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）姜纪春向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即返还所租原告的土体，搬走地上物；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年4月15日，我与被告在协商一致，完全自愿的基础上，以我为甲方、被告为乙方签订了土地转包协议。协议约定：“甲方将宏伟区兰家镇兰家村四号地共计7人份两亩一（9条垅320米长）转包给乙方。每亩每年转包金1000元（壹仟元整），转包期限从2010年4月15日-2020年4月5日。此地乙方只准种养植，不准做工厂用，每年上打租。乙方自主经营此地，产生的经济效益归乙方所有，与甲方无关。如果国家征占此地，地上物补偿归乙方所有，与甲方无关，甲方应无偿提供相关手续。如甲方违约，赔偿乙方投资额的三倍。双方签名摁手印。2010年4月5日。”合同履行期间，双方都正常行使了各自的权利和履行了各自的义务。2018年，政府修路占用了部分地头，对乙方地上物的补偿，甲方配合乙方都得到了。2020年4月5日，协议期限届满，我明确向被告表示，协议不再续租，请被告清走地上物，将土地返还给原告。可被告却置之不理，后我多次给被告打电话，被告仍然始终不接电话。被告的行为侵害了我对该土地的承包经营权，为维护我的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请贵院依法支持我的诉讼请求。被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰辩称，我方认为原告的起诉没有事实依据和法律依据，其诉讼请求无理，应当依法驳回。理由如下：其诉请我方立即返还所租赁的土地的诉请时间是2020年6月5日，据我方了解和证据显示该块土地早以于2019年8月21日起自2019年9月30日已经被政府征收，其对土地已经没有处分权，因此，其要求我方返还土地没有事实和法律依据。第二，关于地上物部分，由于动迁组或者说动迁部门已经对地上物进行了实际核量，接下来的工作只是签订协议给付补偿款的问题，而此时的地上物早已为国家征收部门所有。因此，原告要求我方搬走地上物没有道理。鉴于以上述事实，原告起诉无理应当予以驳回。被告（反诉原告）刘国利向本院提出反诉请求：1、判令被反诉人赔偿反诉人22万元；2、判令被反诉人承担反诉受理费2,300元。反诉人与被反诉人在2010年签订土地承包合同，合同期限为2010年4月15号到2020年4月15号。2019年政府占地对地上物进行了测量，同时对反诉人（土地租赁人）进行了确认，测量登记的结果为大樱桃树312棵，葡萄树536棵，冷棚1398平方米。这三项合计人民币22万元。由于土地承包2020年4月15日到期，被反诉人要求反诉人倒地，根据合同中约定如国家征占此地，地上物补偿归反诉人所有，与被反诉人无关，被反诉人应无偿提供相关手续，如被反诉方违约，赔偿反诉人投资额的三倍。在合同期内，此地已经被政府测量结束，占地从开始测量到结束要经过几年的漫长过程，在占地没有结束的情况下，被反诉人要求把地上物清走，按合同约定地上物补偿款应归反诉人所有，被反诉人未按合同约定履行应尽的义务，违反了合同约定，致使反诉方造成严重损失，反诉方为了维护合法权益，特诉至贵院，请求依法判决被反诉人赔偿反诉认金额22万元的请求。庭审中明确：我方要求对方赔偿的22万元不是樱桃和葡萄树的价款，而是基于合同中违约条款的赔偿我方投资额三倍计算出来的，不是地上物的赔偿款，是违约责任的赔偿款。原告（反诉被告）姜纪春辩称，首先我们要确认基本事实就是本案是因为租赁合同纠纷而产生的诉讼，租赁合同是指出租人将租赁物交付给承租人使用、收益，承租人交付租金的合同。期间的要素为租赁期限，本案的期限是10年，也就是从2010年4月15日到2020年4月15日，严密的讲就是2020年4月14日，在合同届满以后我方主张被告方返还租赁物的诉请没有任何毛病，完全符合法律规定。第二，关于被告反诉原告所述在2019年对该地上物进行了测量，该地上物应该还是属于被告方所有，并非属于动迁办所有，那么即便是进行了测量、登记，这也是一种预测行为，而不是事实行为，就是说地上物什么时候能给予补偿，都没有定论，在此期间，动迁部门对该地上物进行了测量、登记，也就意味着对该地上物的补偿在合同期限之内归被告（反诉原告）所有，这一点上原告并没有违约，并不存在三倍赔偿的问题。第三，在上次开庭当中被告提出了他所谓的承租期限届满之前，在地上物上进行了投资，在中了樱桃和葡萄，由于管理不善，使栽种的经济作物没有收到多少的效益，这些损失转嫁给我方，枉顾事实。经营方收益多少在承租期间都是自己的事，与我方没有任何法律关系，从简单的房屋租赁就应该得知。盈亏自负而不能转嫁给出租房，这事尽人皆知的道理，被告方与我方于合同期届满之后，与被告方不倒出承租的土地，完全是我方的权力，同时也完全符合租赁合同的法律特征，所以综上，被告方向我方所赔22万元的反诉诉请没有事实和法律依据。原告（反诉被告）姜纪春围绕诉讼请求依法提交了证据：1，辽阳市宏伟区兰家镇村民委员会出具的介绍信复印件1页，证明诉争该块土地承包经营权归原告所有。2，土地转包协议复印件1页，证明原告和被告之间存在土地转包的客观事实。被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰质证意见如下：证据1，没有原件，不予质证。证据2，无异议，是双方签订的。被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰共同提交如下证据：证据1，双方签订的土地转包协议复印件1页，证明转包时间、征地、地上物补偿以及违约责任。证据2，宏伟区人民政府2019年8月21日发布的公告1页，证明兰家村4号地被征收。政府已经制定出土地征收补偿方案。征收时限为公告发布之日起至2019年9月30日结束。在此期间内，有不签订征收补偿协议的，宏伟区人民政府将依法予以强制征收。证据3，反诉原告与反诉被告儿媳妇李某某的电话录音光盘一张及文字材料1页，证明反诉被告不告知我方动迁事宜，不签订补偿协议的真正目的是向我方索要地上物补偿款。证据4，反诉原告刘国利与该村村民齐艳丽的电话录音光盘一张及文字材料3页，证明4号地的租户租地农民已经于2019年7月份就得知了征地动迁的消息，并于2019年11月份与政府签订补偿协议领取了补偿款。证据5，反诉原告刘国利与兰家镇政府负责动迁的洪连涛的谈话录音光盘一张及文字材料2页，证明能够证明本案原被告的转包协议到期之后，或者是动迁工作开展之日起，双方争议的土地已经不归原告所有。已经没有到不到地一说。证据6，照片2张，证明反诉原告的果树的现状。证据7，投资明细1页、证明2页、收条1页，证明反诉原告在承包土地之后在地上物的投资情况。共计投资7.53万元。证据3、4、5为同一张光盘。原告（反诉被告）姜纪春的质证意见如下：证据1、诉争土地归我所有，我将自己的土地租赁给被告。无异议。证据2无异议。证据3、4、5，真实性我相信，但与本案没有关联性。证据5，根本没有法律依据，动迁也好，农村土地经营承包权完全属于该村集体经济组织成员所有，因为4号地也就是归我方所有，不能说土地租赁期满就不归我方了，违反国家土地承包法，即便动迁工作开展之日起，就说土地不归我方所有，这是不属实的，农村的土地是法律赋予的，也是由法律收回的。反诉原告一直在说一个问题，在2019年开始对该块土地进行政府征收的前提下，我方一直没有基于配合，该说法扭曲，不存在找你转包者，需要找到我，因为土地台账动迁部门不知晓，他只会对土地的实际拥有者本诉原告，不存在找到被告，只有原被告之间的事情是原被告之间的事情，但被告并非是征地动迁主体，但是本案原告在即便这种情况也是积极配合了，进行了测量，核量核算，已经登记在案，所以说被告所说通过这种方式和原告索要地上物的补偿款没有道理，我对土地具有使用权。证据6、7，与本案无关，被告所栽种的土地归被告所得，被告自负盈亏，与原告无关。本院调取的宏伟区兰家镇人民政府及宏伟区兰家镇兰家村村民委员会出具的《关于兰家村4号地被征收户姜纪春协议签订有关情况的说明》、宏伟区兰家镇人民政府制作“兰家村4号地项目土地征收核量表”。原告（反诉被告）姜纪春的质证意见如下：无异议。被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰质证意见：对法院调取的证据真实性无异议，但对情况说明的出证格式有不同意见，宏伟区兰家镇人民政府及宏伟区兰家镇兰家村村民委员会是两个不同的部门，其出具的相关情况说明应当分别出具。其政府公告的发布意味着动迁工作的开始，本案原告（反诉被告）收到相关征收信息之后应当通知承包人也就是本案的被告，其没有通知违反了双方的约定。征收补偿协议是否完成不影响本案反诉被告违约的事实。核量表是姜纪春本人填写，其上面写的1.2亩与事实不符，实际上被征收的土地应当时2.1亩。原告的统计不准确。本院对原告（反诉被告）姜纪春提交的证据审查认证如下：证据1，无原件，不予采信。证据2，被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰予以认可，故予以采信。本院对被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰提交的证据审查认证如下：证据1、2，原告（反诉被告）姜纪春无异议，予以采信。证据3、4、5，因案涉土地征收工作尚未结束，且亦无证据证明宏伟区兰家镇人民政府与原告（反诉被告）姜纪春对土地征收事宜进行过洽谈，故该三份证据不能证明待证事实，不予采信。证据6，能够证明待证事实，予以采信。证据7，因被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰未提交充分证据证明原告（反诉被告）姜纪春违约，投资额多少与本案无关联性，故对该组证据不予审查。本院对宏伟区兰家镇人民政府及宏伟区兰家镇兰家村村民委员会向本院出具的《关于兰家村4号地被征收户姜纪春协议签订有关情况的说明》、宏伟区兰家镇人民政府制作的“兰家村4号地项目土地征收核量表”，因系政府机关制作，予以采信。根据当事人陈述以及现有证据,本院查明基本事实如下：2010年4月15日，原告（反诉被告）姜纪春与被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰签订《土地转包协议》约定，姜纪春将位于宏伟区亩转包给刘国利、刘凤兰，每亩每年租金1,000元，转包期限从2010年4月15日至2020年4月15日；约定如国家征占此地，地上物补偿款归刘国利、刘凤兰，姜纪春应无偿提供相关手续；约定如姜纪春违约，赔偿刘国利、刘凤兰投资额的三倍。刘国利、刘凤兰在该土地上修建了冷棚并栽植了果树。2019年8月21日，辽阳市宏伟区人民政府发布公告，委托宏伟区兰家镇人民政府对兰家镇兰家村4号地项目范围内相关的土地和地上物进行征收，征收从发布公告之日起至2019年9月30日结束。对在征收期限内不签订征收补偿协议的，宏伟区人民政府将依法予以强制征收。2020年10月16日，宏伟区兰家镇人民政府及宏伟区兰家镇兰家村村民委员会向本院出具的《关于兰家村4号地被征收户姜纪春协议签订有关情况的说明》写明：“姜纪春系宏伟区兰家镇兰家村村民，其1.2亩口粮田在兰家村4#地征收范围之内。2019年8月宏伟区人民政府授权兰家镇启动兰家村4#地征收工作，按照工作总体安排先后完成了地块核量和19户被征收户的协议签订工作，后因资金来源问题该地块协议洽谈暂缓进行。在前期的洽谈及协议签订过程中并未涉及被征收户姜纪春。2020年9月，受区政府委托，兰家镇再次启动兰家村4#地征收谈签工作，至今尚未洽谈至被征收户姜纪春。此外，土地征收只针对土地所有者进行洽谈和协议签订，不涉及其他方。”本院认为，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。2010年4月15日，原告（反诉被告）姜纪春与被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰签订的《土地转包协议》，系双方真实意思表示，符合法律规定，应属有效。关于姜纪春的诉讼请求一节，依据法律规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。案涉土地转租期限于2020年4月15日届满，姜纪春诉请刘国利、刘凤兰返还土地并搬走地上物符合法律规定，本院予以支持。关于刘国利的反诉请求一节，刘国利、刘凤兰均辩称姜纪春构成违约，但未提供充分证据予以证明，且宏伟区兰家镇人民政府及宏伟区兰家镇兰家村村民委员会出具的《关于兰家村4号地被征收户姜纪春协议签订有关情况的说明》能够证明未签订征收补偿协议非姜纪春原因，故对刘国利的反诉请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百三十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》(2009修正)第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰于本判决发生法律效力后六十日内将位于《土地转包协议》约定土地上的冷棚、果树全部迁出，并将土地返还给原告（反诉被告）姜纪春；二、驳回被告（反诉原告）刘国利的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。未履行其他义务的，应当支付迟延履行金。本诉案件受理费500元（姜纪春预交），由被告（反诉原告）刘国利、被告刘凤兰共同承担。反诉案件受理费2,300元（刘国利预交），由被告（反诉原告）刘国利承担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长  姜延庆人民陪审员  高树良人民陪审员  李成玉二〇二〇年十月二十七日书 记 员  王 冰