甘肃省泾川县人民法院民事判决书（2020）甘0821民初1105号原告：泾川县泾建工程设备租赁有限公司，统一社会信用代码91620821MA72LLRF80。法定代表人：路某。委托诉讼代理人：曹某，甘肃晨东律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：银广厦集团有限公司世界银行贷款甘肃文化自然遗产保护与开发二期项目泾川县博物馆建设工程项目经理部。负责人：茹某。被告：银广厦集团有限公司，统一社会信用代码914403007230271274。法定代表人：陈某。以上两被告共同委托诉讼代理人：党某、苏某，甘肃锐泽律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：赵某，住天水市秦安县。（未到庭）原告泾川县泾建工程设备租赁有限公司（以下简称“泾建公司”）与被告银广厦集团有限公司世界银行贷款甘肃文化自然遗产保护与开发二期项目泾川县博物馆建设工程项目经理部（以下简称“银广厦泾川县博物馆项目部”）、银广厦集团有限公司、赵某建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人、被告银广厦泾川县博物馆项目部、银广厦集团公司委托诉讼代理人到庭参加了诉讼，被告赵某经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.继续履行原、被告签订的《周转材料租赁合同》；2.判决被告立即清偿拖欠的租赁费92438.99元（截至20209年6月12日）；3.判决被告承担延迟支付租赁费违约金27731.70元；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年，被告银广厦集团有限公司通过招标，中标修建泾川县文体广电局发包的“世界银行贷款甘肃文化自然遗产保护与开发二期项目泾川县博物馆建设工程项目”，并成立项目经理部，具体负责工程实施。2019年6月30日，原告与被告项目部签订《周转材料租赁合同》，约定由原告向被告项目工程提供建筑器材租赁服务，租金为钢管0.012元/米/天，扣件0.012元/套/天，顶丝0.04元/套/天，租金按月结付，建材损坏按约赔偿。合同签订后，原告依约按被告要求的数量向被告施工项目提供了建材，被告接收并实际使用。2019年12月中旬，进入停工期后，被告返还了部分建材，其余建材继续使用，但并未支付建材租赁费。2020年3月中旬复工后，被告继续使用原告的建材，但是迄今为止，再未支付过建材租赁费，原告为维护合法权益特提起诉讼。被告银广厦泾川县博物馆项目部、银广厦集团有限公司辩称，原告起诉状中多个事实错误，泾川县博物馆项目由甘肃大河建设工程有限责任公司分包，根据该劳务分包合同约定，项目所需机械设备和周转材料，应该由大河公司自行配备，雷金明是甘肃大河公司在泾川县博物馆项目的具体承包人，工程的具体实施由雷金明组织的劳务队负责，被告银广厦集团有限公司及公司项目部主体不适格，原告与被告银广厦集团公司及项目部之间不存在租赁法律关系，涉案租赁合同上的承租人是赵某而不是被告银广厦集团有限公司，赵某是雷金明工程队的现场负责人，并不是银广厦集团的工作人员，被告银广厦集团公司并未领取涉案的租赁物，综上，原告针对被告的诉讼请求于法无据，原告诉状的事实与真正发生的事实不符，本案主体错误。被告赵某未到庭亦未提交答辩意见。原告围绕其诉讼请求向本院提交如下证据：1.周转材料租赁合同一份4页；2.出库清单16份16页；3.入库清单七份7页；4.结算单一份1页；被告经质证认为，证据1证明目的有异议，该租赁合同的承租人是赵某而不是被告银广厦集团有限公司，赵某不属于被告公司的员工，也没有得到银广厦公司的合法授权，该份租赁合同的权利义务应当由赵某自行承担，无法证明原告与被告银广厦集团存在租赁事实，银广厦集团对外签订合同用的是合同专用章并非项目部章，银广厦和大河公司签订合同时明确约定设备材料均由大河公司自行提供，证据2和3均有异议，没有银广厦集团的签章确认，证据4真实性和证明目的均有异议，该证据是被告赵某所签，赵某并不是被告银广厦集团和该项目部的员工。被告银广厦集团提交如下证据：第一组证据《工程施工劳务分包合同》17页、借款申请2页、借条1页，证明大河公司实际是雷金明的挂靠公司，借条和借据由雷金明签署领取，大河公司分包泾川县博物馆项目并配备建设设备，所以被告银广厦集团及项目部主体不适格；第二组证据工程罚款单2页、承诺说明1页，证明赵某是雷金明工程队的现场负责人，本案所涉租赁合同是赵某签署，赵某并非银广厦集团的员工；第三组证据民工工资表18页，证明陶谢强是本案所涉劳务人员，是被雷金明所雇佣的。原告经质证认为，分包合同真实性无异议，但对原告无约束力；借款申请及借条与本案无关联性，工程罚款单恰好能证明赵某系被告项目部的现场负责人；承诺说明真实性有异议，该份说明是虚假的，第三组证据真实性无异议，证明目的有异议，恰好证明陶谢强系被告工作人员，其在出库单入库单上签字证明原告所提供的设备用于被告所承建的项目，以及设备数量。经审查，原告与被告提交的证据符合证据的实质性要件，内容真实合法，与本案有关联性，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明如下事实：被告银广厦集团中标泾川县文体广电局“世行贷款甘肃文化自然遗产保护与开发二期项目泾川县博物馆建设工程”，2019年3月，银广厦集团有限公司与泾川县文体广电和旅游局签订《世行贷款甘肃文化自然遗产保护与开发二期项目泾川县博物馆建设工程施工合同》承包该工程，并成立项目经理部，具体负责工程实施。2019年6月30日，原告与被告银广厦泾川县博物馆项目部签订《周转材料租赁合同》，约定由原告向被告项目工程提供建筑器材租赁服务，租金为钢管0.012元/米/天，扣件0.012元/套/天，顶丝0.04元/套/天，租金按月结付，建材损坏按约赔偿。合同签订后，原告依约按被告要求的数量向被告施工项目提供了建材，被告接收并实际使用。2019年12月中旬，进入停工期后，被告返还了部分建材，其余建材继续使用，并未支付建材租赁费，2020年3月复工后，被告继续使用原告的建材，仍未支付过建材租赁费，截至2020年6月12日，被告共欠原告租赁费92438.99元、违约金27731.70元，合计120170.69元，原告催要未果遂诉至法院要求处理。本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中原告与被告签订的《周转材料租赁合同》是双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，本合同依法成立，对双方当事人具有法律约束力。关于责任承担问题，《中华人民共和国合同法》第四十九条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。是否构成表见代理关键在于判断行为人是否具有代理权外观表象，合同相对人是否善意无过失。本案中根据被告提交的工程罚款单显示，被告赵某系被告银广厦集团中标涉案工程劳务队现场负责人，2019年6月30日，其与原告签订的《周转材料租赁合同》抬头承租方（乙方）及落款处均加盖了银广厦泾川县博物馆项目部公章，从合同签订来看，合同双方分别为泾建公司与银广厦泾川县博物馆项目部；从合同履行来看，被告银广厦集团有限公司中标涉案工程由其承建并成立项目部，且涉案承租的钢管、扣件、顶丝等设备系用于该工程，被告银广厦集团有限公司辩称其与甘肃大河建设工程有限责任公司签订合同将劳务部分分包给甘肃大河建设工程有限责任公司，但该合同仅对合同双方具有约束力，且被告无证据证明在涉案《周转材料租赁合同》签订、履行中原告存在过失。故在合同的订立、履行过程中原告对被告赵某的代理权信赖不存在过失，可以认定被告赵某的行为对原告构成表见代理，所产生的民事责任应由被告银广厦集团有限公司承担。关于拖欠租赁费及违约金问题，原告按约定向被告出租合同约定的租赁物，被告未按约定支付租赁费已构成违约，被告应按合同约定继续履行其支付租赁费及违约金的义务，故对原告要求清偿拖欠租赁费及违约金的诉讼请求予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告银广厦集团有限公司于本判决生效后10日内支付拖欠原告泾川县泾建工程设备租赁有限公司租赁费92438.99元、违约金27731.70元，合计120170.69元；二、驳回原告其它诉讼请求。（上述给付内容限判决生效后20日内履行，案款汇至泾川县人民法院，账号：×××，开户行：中国农业银行泾川县支行营业部）。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2736.23元，减半收取计1368.12元，由被告银广厦集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省平凉市中级人民法院。审判员 赵连生二〇二〇年十二月二十五日法官助理 柳巧燕书记员 杨 晶