文书内容淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0812民初2188号原告：陶洪来。原告：朱昭玉。原告：焦万章。原告：严静。原告：孙林海。原告：张文。原告：马云。原告：王海燕。原告：周江红。原告：鲁荣。原告：满海燕。委托诉讼代理人：满其彬。原告：沈红。原告：王明英。原告：高绵红。原告：华红宁。原告：谷慧萍。原告：徐建国。委托诉讼代理人：笪桂芹。原告：程芝根。原告：张祖高。委托诉代理人：关国珍。原告：黄克林。原告：朱爱琴。上列21名原告共同委托诉讼代理人：赵燕。被告：淮安众源物业服务有限公司。法定代表人：尹传学。委托诉讼代理人：杨国顺。委托诉讼代理人：吴春梅。被告：清江浦区盛和名都物业管理委员会。负责人：张杨。原告陶洪来、朱昭玉、焦万章、严静、孙林海、张文、马云、王海燕、周江红、鲁荣、满海燕、沈红、王明英、高绵红、华红宁、谷慧萍、徐建国、程芝根、张祖高、黄克林、朱爱琴与被告淮安众源物业服务有限公司（以下简称“众源物业”）、清江浦区盛和名都物业管理委员会（以下简称“管委会”）业主共有权纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告朱昭玉、焦万章、孙林海、张文、鲁荣、沈红、高绵红、华红宁、谷慧萍、程芝根、朱爱琴及其委托诉讼代理人赵燕、原告张祖高的委托诉讼代理人关国珍、赵燕、原告满海燕的委托诉讼代理人满其彬、赵燕、原告徐建国的委托诉讼代理人笪桂芹、赵燕、原告陶洪来、严静、马云、王海燕、周江红、王明英、黄克林的委托诉讼代理人赵燕、被告众源物业的委托诉讼代理人杨国顺、吴春梅、被告管委会负责人张杨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。21名原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告公布自2014年10月至今维修资金筹集、使用情况，确保查阅。2、要求被告公布自2014年10月至今物业服务合同、小区共有部分（包括停车、广告等）的收益和使用情况，确保查阅。3、要求被告公布自2014年10月至今管理规则、业主大会议事规则、业主大会及业主委员会、物业管理委员会的决定及会议记录，确保查阅。4、确认自2014年10月至今共有部分全部收益的70%，在扣除被告合理办公经费后的全部资金属全体业主所有，补充小区专项维修资金。5、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告均是盛和名都小区业主。众源物业自2014年9月21日与本小区业主委员会签订《物业服务合同》后，即是小区物业服务单位。自2014年9月至今，众源物业对小区内数百个停车位、对电梯、楼道等共用设施张贴广告等进行收费，从未公示服务内容及标准、收费项目及标准等，对汽车停放费没有单独列账，两被告不但没有公布经费收支情况，还恶意串通动用维修基金30余万元，且管委会和原业委会的办公费用根本不需要70%。两被告与原业委会相互隐瞒的行为，侵害小区业主的合法权益，且众源物业于2017年9月21日合同到期，应立即撤出小区。小区公共部位收益的70%属全体业主所有，原业委会和管委会不要求众源物业支付，属侵害小区业主的违法行为，且该费用超过其办公经费，依法属全体业主所有。依据《物业服务合同》、《物业管理条例》及《江苏省物业管理条例》的规定，请判决支持我们的诉讼请求。众源物业辩称，原告主张的是全体业主权利，不是专属权利。盛和名都小区共有545户业主，单从原告占全体业主人数比例，21名原告中还有两对夫妻，不符合业主共有权的诉讼主体资格，应驳回其起诉。管委会辩称，管委会是于2019年才成立的，我们对原告提到2014年至今的具体情况不太了解。维修基金使用需住建局审批，我们是接触不到这方面的钱，不存在我方与众源物业串通使用维修基金情形。我们于今年4月才接受管理任务，没有让小区业主交维修资金，每次使用维修资金时都张贴公告。停车收费，我们不参与，使用情况由众源物业发给张美玲，让其公布在群里。公共维修资金使用时，在楼梯或门外有张贴，并且有监督委员会上门进行签字，不存在物业公司与物业监督管理委员会进行非法使用。本院经审理事实认定如下：21名原告均是盛和名都小区业主，其中陶洪来与朱昭玉、焦万章与严静是夫妻。2019年7月前成立的小区业主委员会任期届满后，至今新一届业主委员会未能成立，目前由管委会代行业主委员会工作。盛和名都小区共有业主545户，入住400余户。盛和名都小区没有另行筹集过维修资金，之前，该小区曾动用过维修资金。2020年6月29日，管委会在盛和名都A3幢一单元入单元门上，对该楼外墙起鼓瓷砖脱落申请维修资金维修事项进行公告张贴。2020年6月29日，管委会在盛和名都A4幢二单元入单元门上，对该楼外墙起鼓瓷砖脱落申请维修资金维修事项进行公告张贴，并在“盛和名都”群中公布。2020年7月16日，管委会在盛和名都A2幢一单元入单元门上，对该楼外墙起鼓瓷砖脱落、屋面及门面房屋渗水申请维修资金维修事项进行公告张贴。2020年7月16日，管委会在盛和名都A1幢一单元入单元门上，对该楼外墙起鼓瓷砖脱落、渗水申请维修资金维修事项进行公告张贴，并在“盛和名都”群中公布。2020年7月16日，管委会在盛和名都B2幢二单元入单元门上，对该楼外墙起鼓瓷砖脱落、渗水申请维修资金维修事项进行公告张贴。管委会提交图片，载明：曾对2015年、2016年、2017年、2018年、2019年及2020年1－4月物业收支公示。2014年9月21日，清河区盛和名都小区业主委员会与众源物业签订《物业服务合同》，约定合同期限自2014年9月22日起至2017年9月21日止。2017年9月22日，清河区盛和名都小区业主委员会与众源物业再次签订《物业服务合同》，约定合同期限自2017年9月22日起至2022年9月21日止。上述事实，有图片、《物业服务合同》、及双方当事人陈述在卷佐证。审理中，双方当事人各持诉、辩称意见，致调解不成。本院认为，物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维护、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。房屋的所有权人为业主。业主对业主委员会工作、物业服务企业履行物业服务合同有权监督；业主对物业共用部分、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权；业主有权监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的管理和使用。盛和名都小区没有筹集过维修资金的事实，故21名原告要求被告公布维修资金筹集的请求，不予支持。鉴于盛和名都小区原业主委员会履行期限已届满，新一届业主委员会尚未成立，管委会有义务对该小区之前维修资金使用情况向全体业主进行公布，提供业主查阅便利。为此，21名原告要求管委会公布维修资金使用情况，及查阅相关资料的请求，证据充分，应予支持。21名原告要求被告公布自2014年10月至今物业服务合同、小区共有部分的收益和使用情况，确保查阅，请求合理，予以支持。21名原告要求被告公布自2014年10月至今管理规则、业主大会议事规则、业主大会及业主委员会、物业管理委员会的决定及会议记录，确保查阅，管委会应予公布，并提供查阅便利。关于21名原告请求确认自2014年10月至今共有部分全部收益的70%，在扣除被告合理办公经费后的全部资金属全体业主所有，补充小区专项维修资金，对资金如何使用，属全体业主的权利，不属民事诉讼调整范围，本案不予理涉。经调解不成，依照《中华人民共和国物权法》第七十九条、国务院《物业管理条例》第六条第（六）、（七）、（八）、（九）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、被告清江浦区盛和名都物业管理委员会于本判决生效后三十日内在盛和名都小区物业管理办公室门前或公告栏内公布自2014年10月至2020年4月期间的维修资金使用情况，并为业主查阅相关资料提供便利；二、被告清江浦区盛和名都物业管理委员会于本判决生效后三十日内在盛和名都小区物业管理办公室门前或公告栏内公布2014年10月至2020年4月期间相关管理规则、业主大会议事规则、业主大会及业主委员会等决定及会议记录，并为业主查阅相关资料提供便利；三、被告淮安众源物业服务有限公司、清江浦区盛和名都物业管理委员会于本判决生效后三十日内在盛和名都小区物业管理办公室门前或公告栏内公布2014年10月至2020年4月期间物业服务合同、小区共有部分的收益和使用情况，并为业主查阅相关资料提供便利。案件受理费275元，由被告淮安众源物业服务有限公司、清江浦区盛和名都物业管理委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。审 判 长  尹建军人民陪审员  陈卫华人民陪审员  张倩莹二〇二〇年十月十九日书记员钱霜