广东省珠海市中级人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤04刑初53号公诉机关广东省珠海市人民检察院。被告人陆明，男，1965年9月26日出生，汉族，大专文化，广东省肇庆市德庆县交通运输局原党组成员、副局长，住广东省肇庆市德庆县*******委会文兰北路清华花园三期B幢3梯1003房，公民身份号码441************054。因本案于2019年6月5日被德庆县监察委员会采取留置措施，同年12月3日被刑事拘留，同年12月12日被逮捕，同月23日被取保候审。辩护人廖毅，广东国政律师事务所律师。广东省珠海市人民检察院以珠检三部刑诉〔2020〕Z65号起诉书指控被告人陆明犯受贿罪一案，于2020年7月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省珠海市人民检察院指派检察员崔蕾出庭支持公诉,被告人陆明及其辩护人廖毅律师到庭参加诉讼。本案现己审理终结。公诉机关指控：2011年，被告人陆明利用其担任广东省肇庆市德庆县交通运输局战备办公室主任、港德贸易运输公司总经理的职务便利，为罗某在收购港德贸易运输公司国有股权事项上提供帮助，收受罗某给予的人民币25万元。认定上述事实的证据有：物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据材料。公诉机关认为，被告人陆明身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币25万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人陆明在被留置期间，如实供述调查机关还未掌握的本人其他罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，以自首论，可以从轻或者减轻处罚。被告人陆明在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人陆明认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，提请本院依法判处。被告人陆明对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。其辩护人辩称，陆明在接受组织审查期间能够主动交代自己的受贿行为，认罪认罚，积极退赃并缴纳罚金15万元，具有自首情节，应当从轻、减轻处罚，请求法院适用缓刑。本院经审理查明，2011年，被告人陆明利用其担任广东省肇庆市德庆县交通运输局战备办公室主任、港德贸易运输公司总经理的职务便利，为罗某在收购港德贸易运输公司国有股权事项上提供帮助，收受罗某给予的人民币25万元。另查明，被告人陆明在该案审查起诉阶段表示认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，珠海市人民检察院对其建议判处有期徒刑两年，缓刑三年，并处罚金人民币15万元。被告人陆明及其家属共退款项66.6万元，已存入德庆县监委账户。上述事实有下列经过庭审举、质证且被告人陆明无异议的下列证据予以证实：一、关于收受贿赂的证据。1.证人罗某的证言，证实大约在2010、2011年，其通过朋友认识陆明并约谈关于收购港德贸易运输公司国有股权事宜。为感谢陆明在收购上述股权事项上提供的帮助，其向罗某给予人民币25万元。2.被告人陆明的供述和辩解，证实其担任德庆县交通运输局战备办公室主任、港德贸易运输公司总经理期间，为罗某收购港德贸易运输公司国有股权提供帮助，并收受罗某给予的款项人民币25万元。3.被告人陆明的辨认笔录，证实其银行流水中2011年8月11日存现的27万元是罗某送给其25万元和其身上原有的2万元的存现记录。二、谋取利益的证据。1.港德贸易运输公司的拍卖资料,证实德庆县交运服务公司持有的港德贸易运输公司的权益拍卖情况。2.港德贸易运输公司工商资料，证实港德贸易运输公司的工商登记情况。3.证人罗某的证言，证实陆明负责县交运服务公司持有的港德贸易运输公司资产权益转让事宜，其就通过给陆明送钱的方式，让陆明为其拍得港德贸易运输公司权益提供帮助。4.证人莫某强的证言，证实其在担任德庆县交通局副局长以及港德贸易运输公司董事长期间，由于港德贸易运输公司的经营状况不佳，县交通局打算转让港德贸易运输公司中的国有部分股份。陆明带领罗某与其协商港德贸易运输公司的股权转让事宜，其将转让事宜交由陆明全权处理。在港德贸易运输公司股权转让过程中，其没有收受利益。5.证人莫某强的辨认笔录，证实其辨认出如下内容：（1）德庆县交运服务公司的营业执照；（2）2004年9月16日港德贸易运输公司的董事会决议；（3）办理变更登记手续的代理人是罗某；（4）核准变更登记通知书。6.证人高某明的证言，证实2011年陆明找其协助拍卖德庆县交运服务公司持有的港德贸易运输公司国有权益等事宜。2011年7月，罗某拍得港德贸易运输公司权益。在港德贸易运输公司权益股权转让过程中，其没有收受利益。7.被告人陆明的供述和辩解，证实其帮助罗某顺利收购了县交通局下属港德贸易运输公司的股权，罗某为了感谢其在办理转让手续过程的帮忙，给予其人民币25万元。三、全案综合证据。1.问题线索交办函、关于移交德庆县交通运输局副局长陆明有关问题线索的请示，共同证实肇庆市纪委监委“5.17”专案组发现陆明涉嫌违纪违法的问题线索以及将该线索移交德庆县纪委监察委核查。2.到案经过、立案决定书、留置决定书、批准采取留置措施决定书、留置通知书、延长留置时间决定书，共同证实2019年6月5日，德庆县纪委监委调查组工作人员到德庆县交通运输局办公室，将涉嫌违法问题已党纪立案和监察立案的被调查人陆明带至肇庆市纪委监委留置点，进行党纪审查和监察调查，同日对陆明涉嫌违纪违法问题一案立案调查并对陆明采取留置措施。3.拘留决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证、取保候审决定书、保证书，共同证实德庆县人民检察院于2019年12月3日决定对陆明刑事拘留，于同月12日决定对陆明逮捕，于同月23日决定对陆明取保候审。4.冻结款物清单、协助冻结财产通知书、中国农业银行业务凭证、查封/扣押通知书、不动产登记资料查询结果，共同证实陆明个人账户的冻结情况以及星***苑二期4号楼1006房的查封情况。5.关于陆明涉嫌违法违纪款项的情况说明、暂扣财物收据，共同证实陆明在德庆县监察委员会纪律审查监察调查期间，配合调查工作，主动如实交代伙同李国星利用职务便利收取房地产开发商33万元共同犯罪的事实，并主动交代监察机关尚未掌握的收取罗某25万元受贿款项的犯罪事实。陆明家属将涉嫌违法款项33万元和25万元、违纪款项8.6万元，共计66.6万元退缴至德庆县监委账户。6.陆明干部履历表、县交通局职能机构编制文件、任命文件等资料，共同证实陆明的干部任职情况。7.关于陆明涉嫌受贿案指定管辖的批复，证实本案经与广东省高级人民法院商情，指定珠海市人民检察院审查起诉。本院认为，被告人陆明身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币25万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人陆明在被留置期间，如实供述调查机关还未掌握的本人其他罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，以自首论，可以减轻处罚。被告人陆明在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人陆明认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人陆明的辩护人提出适用缓刑的意见，符合法律规定，本院予以采纳。对于被告人陆明退缴的受贿赃款人民币25万元，依法予以没收。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第五十二条、第六十四条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、第三百八十三条第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人陆明犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十五万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金从判决发生法律效力第二日起十日内缴纳。）二、被告人陆明退缴违法所得人民币25万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  曾若凡审 判 员  艾欣欣人民陪审员  崔忠菲二〇二〇年九月十七日书 记 员  廖玮蓝附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。