山东省利津县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0522民初1235号原告：中国化学工程第四建设有限公司，住所地：湖南省岳阳经济技术开发区岳阳大道**。法定代表人：周鸿，总经理。统一社会信用代码：914306001837642996。委托诉讼代理人：徐俊，男，1976年6月15日出生，中国化学工程第四建设有限公司副书记。委托诉讼代理人：刘立华，湖南立华律师事务所律师。被告：山东广悦化工有限公司。住所。住所地：利津县刁口乡政府驻地div>法定代表人：王东恒，总经理。统一社会信用代码：91370522056209479R。委托诉讼代理人：王哲强，山东高格律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨义杰，山东高格律师事务所律师。原告中国化学工程第四建设有限公司（以下简称：中化四建公司）诉被告山东广悦化工有限公司（以下简称：广悦化工公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月3日受理后，依法适用简易程序，于2019年7月29日公开开庭进行审理。后因案情复杂，转为普通程序，分别于2020年6月2日、2020年8月10日公开开庭进行了审理。中化四建公司的委托诉讼代理人徐俊与刘立华、广悦化工公司的委托诉讼代理人杨义杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中化四建公司向本院提出诉讼请求：一、判决解除双方所签订的七份施工合同,由广悦化工公司支付中化四建公司已完成的工程款858.52万元,并自2018年7月20日起按合同约定的违约金标准（月利率2%）支付逾期付款利息至全部付清之日止；二、判令广悦化工公司赔偿中化四建公司因其违约而造成的各项经济损失214.62万元；三、判决广悦化工公司赔偿中化四建公司履行合同可得利益损失222.36万元；四、本案诉讼费用由广悦化工公司承担。事实与理由：2017年12月至2018年3月份期间,中化四建公司与广悦化工公司先后签订七份施工承包合同：1、《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》;2、《220万吨/年重油裂解装置安装施工合同》;3、《220万吨/年重油裂解装置保温防腐合同》;4、《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工合同》;5、《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温合同》;6、《220万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工合同》;7、《220万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温合同》,七份施工合同约定的工程总造价为9250万元,七份合同中分别约定了预付工程款和工程进度款的支付节点、支付方式和违约责任。中化四建公司于2017年12月2日组建驻地项目部,进驻施工现场分项开展施作,作业人员和设备设施均配备到位,外协设备加工和采购也按计划进行,施工现场作业人员高峰时多达300多人,各项目临时设施全部建设完成。因广悦化工公司未能按约支付预付款(七份合同约定预付款728万元,实付498万元),加之广悦化工公司的设备采购和主材不能按时到位,造成施工现场停滞,中化四建设公司的施工人员和设备被迫窝工。2018年7月份起,广悦化工公司对中化四建公司上报的1846.22万元已完工程量故意拖延审核,未按合同约定支付应付的工程进度款,造成本项目大面积欠薪,引发农民工集体上访,而广悦化工公司仅代付上访农民工的部分工资和部分进度款348.49万元,仍对工程进度款的审核和支付予以拖延,导致所有合同工程项目全面停建。在双方协商调解之际,广悦化工公司单方面撕毁合同,对中化四建公司的驻地项目部采取断电、断水,并不顾中化四建公司的警告和阻拦,强行安排其他施工队伍进场施工,原施工合同因广悦化工公司的严重违约,已无法继续履行。为此,中化四建公司起诉依法解除全部施工合同,对中化四建公司因此而发生临时设施建设费、设备、人员进出场费和窝工、停工的经济损失予以赔偿,同时,依据我国合同法第113条的规定,按我国建安工程定额的行业利润率赔偿中化四建公司的可得利益损失。广悦化工公司辩称，广悦化工公司已按合同约定拨付预付款,且中化四建公司诉状中所述的预付款数额与事实不符。一、原、被告共签订七份合同，除去《140万吨/年催化裂化:催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》是在合同签订后预付30%外,其他六份合同预付款均约定是在每个合同项目开工后1个月内支付。1、2017年12月27日支付《140万吨/年催化裂化:催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》预付款348万元；2、2017年12月15日支付《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置施工合同》预付款50万元;3、2017年12月15日支付《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE防腐保温合同》预付款30万元；4、2018年5月16日支付《220万吨/年重油裂解装置安装施工合同》预付款100万元；5、2018年5月16日支付《220万吨/年重油裂解装置防腐保温合同》预付款50万元；6、《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工合同》和《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温合同》至中化四建公司撤场都没有施工,预付款未达到付款条件。以上广悦化工公司共计支付预付款578万元,而不是中化四建公司所说的498万元。二、广悦化工公司不存在未按合同约定拨付进度款情形,没有违约。拨付进度款条件未成就时,中化四建公司就煽动人员上访、撤场导致工程停止，中化四建公司应承担违约责任。1、中化四建公司所述7份合同,其中《140万吨/年催化裂化:催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》，广悦化工公司已于2017年12月27日支付中化四建公司预付款348万元,约定在合同签订后8个月内催化两器在定做方施工现场制作完成,付款是在两器主体材料分片制作完成达到组装条件支付总货款的30%,但至中化四建公司撤场也没有达到组装条件,且存在非法层层转包的情形,中化四建公司主张支付工程款项条件未成就。同时根据合同第十一条第三项之约定“不能交付定做物或不能完成工作的,应当偿付未交付设备合同价款50%的违约金。本案中,中化四建公司在合同约定的时间内未完全交付定做物,导致不能完成工作,中化四建公司应当向广悦化工公司支付未交付设备合同价款50%的违约金。2、其余6份合同均是约定按月支付工程进度款,每月的20日前由中化四建公司提交上月的工程量,广悦化工公司审核完成后支付80%,其中重芳烃加氢安装合同、重芳烃加氢防腐保温合同，中化四建公司未施工。本案中，中化四建公司在2018年6月16日提交了2018年5月份的进度工程量,2018年7月12日开始,中化四建公司就煽动其人员开始上访要工资,但按合同约定上报的工程量清单还在审核之中,双方未达成一致,无法拨付进度款。中化四建公司作为有资质的承包方应对职工工资承担支付责任,而不是广悦化工公司来支付工资。当时在政府部门的协调下，广悦化工公司于2018年7月20日开始为上访职工垫付工资,共计垫付工资5712637.58元。3、广悦化工公司还为中化四建公司垫付机械费、加油费、加工费、吊装费等费用1133299.85元。中化四建公司实际施工的工程款项为7164102.63元,而广悦化工公司支付给中化四建公司工程款为9145937.43元(预付款230万元十垫付工资5712637.58元十垫付机械费、加油费加工费、吊装费等费用1133299.85元),广悦化工公司支付数额早已超过了中化四建公司已施工的工程额。中化四建公司在本案工程中只是合同的签约方,签约后中化四建公司将所有的工程转包给山东华通石化工程建设有限公司及其他工程队,自己己仅是拿管理费,没有任何资金投入,才导致职工上访,因不是自己的队伍,职工拿到工资后就撤场导致工程停工。中化四建公司所述人员高峰时300多人,但并没有多少人是自己的人。所以,在中化四建公司提交的工程量清单未审核完毕前,本案工程项目的人员工资应由中化四建公司发放,因中化四建公司未及时发放工资造成职工上访、停工,给广悦化工公司造成了巨大的经济和社会名誉损失,中化四建公司应承担全部责任,并承担违法转包的责任。三、中化四建公司所诉广悦化工公司违约造成损失214.62万元及可得利益损日失222.36万元无任何事实和法律依据。综上所述,中化四建公司诉讼广悦化工公司与事实不符,本来中化四建公司就是违法转包工程，且自己不投入任何资金，靠收的管理费承揽工程，工程发生职工上访而造成停工,给广悦化工公司造成巨大损失,反过来诉讼广悦化工公司无任何道理。为此,请求法庭依法查明事实,驳回中化四建公司的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2017年12月至2018年3月份期间,广悦化工公司（甲方）与中化四建公司（乙方）先后签订了七份合同。2017年12月14日，广悦化工公司（甲方）与中化四建公司（乙方）签订了《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程合同》一份，主要内容为：一、工程概况：1、工程名称:70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程。2、工程地点:山东广悦化工有限公司，利津县滨海新区银海五路。3、工程内容:本工程图纸范围内的工艺管线安装、各类设备安装、电气仪表安装、钢结构预制安装、地埋、地埋管安装填土方)、各类检查并施工等。二、有关工程情况的特别说明：1、甲方提供的各类设备及材料直接运到施工现场、预制现场或乙方料场时，乙方负责卸车、保管，费用乙方自负。在卸车过程中造成甲方财产损失的乙方照价赔偿，造成乙方财产损失或人员伤亡的，一切责任和甲方无关，甲方概不负责。2、甲方提供的各类设备及材料若运到甲方仓库时，乙方需无偿安排足量卸车人员在甲方仓库保管人员的指挥下安全卸货，甲方负责卸车所用的机械台班费。在卸车过程中，因乙方卸车人员卸车不当等原因造成甲方财产损失或人员伤亡的，乙方负全部责任并赔偿给甲方造成的相应损失:因乙方卸年人员卸车不当原因造成乙方财产损失或人员伤亡的一切责任和甲方无关，甲方概不负责，设备及材料在甲方仓库时由甲方负责保管，乙方领出仓库后由乙方保管。三、工程施工内容：1、钢结构制作安装工程包括钢材卸车、制作、安装等工作内容。2、工艺管道的安装工程包括管道安装、管件连接、阀门试压、阀门安装、管件制作、管道压力试验、吹扫与清洗、焊口的热处理、管道报检等工作内容;管道的焊接方式按照安装说明书要求施工。3、动、静设备安装工程包括卸车、二次搬运、大型吊车进出场、安装就位、设备压力试验与设备清洗、钝化、脱脂、设备制作安装其他项目、调试、报检等工作内容。4、电气安装工程包括配电柜及母线桥的安装、调试、电缆的敷设、电机电缆保护管预制安装、电机接线及调试、接地网制作安装、照明器具、防爆动力箱、防爆检修箱等设备的安装、调试工作内容。5、仪表安装工程包括过程检测仪表安装调试、显示及调节控制仪表安装调试、执行仪表安装调试、过程分析和物性检测仪表安装调试、仪表回路模拟试验、安全检测及报警装置安装调试、工业计算机安装调试、仪表管路的敷设、伴热及脱脂、仪表盘(箱、柜)及附件安装、仪表附件制作与安装。6、地下、地下给排水管道工程包括管沟降水、管沟的开挖与回填(夯填)、管线垫层的铺设、管线安装与连接、管件的制作、管线与井(管)的连接等工作内容。四、工程承包方式：1、本工程安装部分采用甲方提供主材乙方包工包辅材、机械。土建部分采用包工包料包机械的承包方式。(1)安装部分甲方提供的主材包括结构钢、花纹板、斜铁、地埋、地埋管、钢管。(2)土建部分乙方提供的材料价格必须经双方考察，甲方签字确认。(3)乙方所购材料自行组织供应至施工现场，运输及保管均由乙方负责。(4)乙方采购的材料应保证质量，符合设计要求，提供有效的质量保证书和必要的材料检验报告。(5)本工程使用的材料必须报甲方工程师确认，并按规定报送检验，未按规定检验或检验不合格的材料不得用于本工程。2、严禁将工程违法转包或分包，若经发现，甲方有权终止施工，造成的一切损失由乙方自负，甲方概不负责。五、合同暂估总价:人民币1200万元(大写:壹仟贰佰万元整)，不作为付款依据以最终决算价格为准。六、工程结算方式:本工程结算采用山东省消耗量定额费率计价的方式，具体结算条款如下:1、工程结算执行2003年《山东省安装工程消耗量定额》及补充册，执行东建字[2016]20号文件，价目表执行《山东省安装工程消耗量定额东营市价目表》(2011年，营改增版);工程类别按III类执行;定额人工工日单价按53元/工日找差调整。价目表中的甲方提供的主材和辅材在工程结算时要相应扣除。2、附属于本工程的零星土建工程结算执行2003年《山东省建筑工程消耗量定额》及补充册，执行东建字[2016]20号文件，价目表执行《山东省建筑工程消耗量定额东营市价目表》(2011年，营改增版)，工程类别按III类执行，定额人工工日单价按53元/工日找差调整。价目表中的建设单位提供的主材和辅材在工程结算时要相应扣除。3、双方考察定价材料:甲方根据工程实际情况确定需要考察的材料。双方考察材料定价，作为最终结算价格，不再做任何调整。双方定价材料不计取任何税金，不再让利。4、取费程序表中以下费用不计取:a、已完工程保护费，b、总承包服务费，c、环境保护费，d、工程排污费，e、社会保障费，f、住房公积金，g、危险作业意外伤害险。5、工程施工过程中签证的零星机械价格执行2008年4月1日起实施版《山东省建设工程施工机械台班单价表》，签证的零星机械费按甲方累计签证时间除以8小时折合台班。所有机械均不计取进出场费。6、临时设施费除取费程序内的外，其它任何形式的临时设施费均不再计取(如临时电缆、临时用水、气管道、临时道路、临时围护、安全网等临设)。7、定额取费程序中的二次搬运费按定额规定计取，其它无论何种情况下发生的二次搬运费用均不再计取;所有设备、材料装车、卸车、领料、以及余料退库、施工垃圾清运等费用由乙方负责，费用均不计取:乙方应在充分考察建设单位施工现场、预制现场、材料仓库和垃圾清运场地等的前提下综合报价。8、无法计算工程量的零活以零工形式计取，零工费每工日130元(封口价)，按签证据实结算，不计取税金，不再让利。9、结算时乙方须提供手续齐全的现场签证、施工图纸、工程变更签证单、交工资料等有关结算资料的原始件，复印件不作为结算依据。10、无论甲方提供的设备、材料还是乙方提供的设备、材料均不计取采购保管费。11、工程施工过程中大型吊车(≥80吨吊装机械)进、出场费、使用费及压力容器管道监检由乙方负责，费用一次性包死，不再让利，其他任何原因发生的各类大机费均不计取，同时所有使用大于等于80吨吊装机械吊装的设备套用的定额基价中所有吊车台班全部扣除本工程大机费固定价40万元(含税11%)，压力管道及压力容器监检费固定价4万元(含税11%)。七、合同工期：开工日期:2018年1月1日，竣工日期:2018年8月31日具备水压试验条件，合同工期总日历天数243天。八、甲方驻工地代表:唐建虎；乙方驻工地代表:欧阳忠。九、付款方式:乙方施工队伍进驻工地施工，甲方按月支付施工进度款。1、工程预付款。开工一个月内预付工程款50万元人民币。从第一次工程进度款中扣除。2、进度款工程量的确认。施工队进驻施工现场工程开工后，每月20日前提供上月工程量预算表，甲方及监理工程师收到审核完毕确认后，作为支付工程进度款的依据。3、进度款支付。甲方依据确认的每月实际工程预算表，向乙方支付预算金额80%的工程进度款。工程审计按照国家相关规定执行完成后付至结算值的95%，留5%作为工程质量保修金，期满后无质量问题无息付清。十、违约责任和争议解决:1、甲乙双方必须认真履行本协议下的权利和义务，否则，构成违约，由违约方承担违约责任，即向对方赔偿因违约行为所造成一切直接的和间接的及可预见的损失。如双方均有过失，将按过失程度分别承担责任。2、若因乙方原因导致不能按期完成施工任务，合同竣工期限届满后每延误一天，甲方有权扣除乙方工程总造价的1‰作为违约金，暴风、暴雨、停电、停水及不可抗力的自然灾害等原因甲方顺延工期。3、乙方施工过程中质量不合格，除返工达到质量要求外，并赔偿甲方由此造成的一切损失。4、本工程质保期为设备运行合格后两年。质保期内，经查实属乙方施工质量不合格的，乙方负责免费维修;造成甲方损失的，乙方赔偿由此造成的损失，甲方有权优先从乙方工程款中扣除相应的赔偿款。5、本合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，向甲方所在管辖地人民法院起诉。十一、本合同自双方签字盖章之日起生效。2017年12月14日，广悦化工公司（甲方）与中化四建公司（乙方）签订了《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温工程合同》一份，主要内容为：一、工程概况。1、工程名称:山东广悦化工二期项目气分、MTBE装置防腐保温工程。2、工程地点:利津县滨海新区银海五路山东广悦化工有限公司院内。3、工程内容:主要工程内容为工艺管道、设备、钢结构等除锈、刷油、防腐、保温等。主要范围为70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置和甲方指定的配套工程。有关本工程的特别说明:1、具体除锈刷油防腐保温要求见设计图纸及技术协议书。2、乙方用于本工程的防腐刷油材料必须按甲方指定品牌采购(青岛海建或者潍坊乐化)。3、乙方用于本工程的铁皮、铝皮以及保温材料按甲方指定品牌采购。4、乙方所有使用于本工程的材料须经甲方验收合格同意，不合格材料甲方有权拒绝使用，乙方负责重新采购至甲方验收合格为止，费用由乙方自负。当多次出现材料不合格时，甲方可以终止合同，由乙方承担全部责任且无权索赔。5、防腐保温施工范围:a、设备平台、梯子、管道支吊架等钢材的除锈、刷漆。b、工艺管道、地下、地下给排水管道伴热管道等材科的除锁、防腐、保温。c、设备的保温、补漆。d、甲方外委预制的钢结构除锈防腐工程由甲方另行安排，不包含在本合同施工范围内。二、合同暂估款:人民币500万元(大写:伍佰万元整)，不作为付款依据以最终决算价格为准。三、合同工期。开工日期:2018年1月1日，竣工日期:2018年9月30日，合同工期总日历天数273天。四、甲方驻工地代表:唐建虎，乙方驻工地代表:欧阳忠。五、施工要求及施工工艺。1、防腐保温工程施工工艺:⑴钢结构:钢结构及管道支(吊)架采用喷砂除锈方式，面漆颜色严格按照山东广悦化工有限公司色标要求统一执行，为确保施工质量本次涂刷油漆所采用底漆、中间漆每层颜色必须有明显区别(设计院所提标准高于此标准时按照设计院标准执行);2、架空管线:采用喷砂除锈方式，除锈等级为Sa2.5级:保温管道的保护层为0.5cm厚防锈铝皮;3、不保温管道面漆颜色执行山东广悦化工有限公司色标(设计院所提标准高于此标准时按照设计院标准执行)；4、保温设备外表面保护层为0.6cm厚防锈铝皮:不保温管道面漆颜色执行山东广悦化工有限公司色标；5、仪表保温管线采用石棉绳加维玻璃丝布刷银粉漆;6、钢结构、工艺管道的底漆、中间漆、面漆所用品种、漆膜厚度见设计院图纸中详细规定。六、工程承包方式及材料供应方式。1、本工程采用总承包方式，乙方包工包料。(1)乙方所购材料自行组织供应至施工现场，运输及保管均由乙方负责。(2)乙方采购的材料应保证质量，符合设计要求，提供有效的质量保证书和必要的材料检验报告。(3)本工程使用的材料必须报甲方工程师确认，并按规定报送检验，未按规定检验或检验不合格的材料不得用于本工程。2、严禁将工程违法转包或分包，若经发现，甲方有权终止施工，造成的一切损失由乙方自负，甲方概不负责。七、工程结算方式:本工程结算采用山东省消耗量定额费率计价的方式，临时设施费除取费程序内的外，其它任何形式的临时设施费均不再计取(如临时电缆、临时用水、气管道、临时道路、临时围护、安全网等临设)。材料供应方式:包工包料，乙方供材应符合甲方要求的品牌、型号及规格等，否则甲方有权停止乙方继续施工或中止合同的继续履行直至终止合同。乙方提供的材料价格必须经双方考察，甲方签字确认，考察价格为含17%增值税(若考察材料价格为非17%增值税税率，则在考察定价时明确其相应税率)及其它所有税金的价格，不再计取任何税金。本工程乙方以税前工程总造价的25%让利给甲方。结算时乙方须提供手续齐全的现场签证、施工图纸、工程变更签证单、交工资料等有关结算资料的原始件，复印件不作为结算依据。税金按11%计取，本工程乙方给甲方开具11%增值税专用发票。八、付款方式。乙方施工队伍进驻工地施工，甲方按月施工进度付款。1、工程预付款。开工一个月内预付工程款30万元人民币。从第一次工程进度款中扣除。2、进度款工程量的确认。工程开工后，每月20日前提供上月工程量预算表，甲方及监理工程师收到审核完毕确认后，作为支付工程进度款的依据。3、进度款支付。甲方依据确认的每月实际工程预算表，每月向乙方支付预算金额80%的工程进度款；工程审计完成后付至结算值的95%，留5%作为工程质量保修金，期满后无质量问题无息付清。九、违约责任和争议解决。1、甲乙双方必须认真履行本协议下的权利和义务，否则，构成违约，由违约方承担违约责任，即向对方赔偿因违约行为所造成一切直接的和间接的及可预见的损失。如双方均有过失，将按过失程度分别承担责任。2、若因乙方原因导致不能按期完成施工任务，合同竣工期限届满后每廷误一天，甲方有权扣除乙方工程总造价的1‰作为违约金，暴风、暴雨、停电、停水及不可抗力的自然灾害等原因甲方顺延工期。3、乙方施工过程中质量不合格，除返工达到质量要求外，并赔偿甲方由此造成的一切损失。4、本工程质保期为设备运行合格后两年。质保期内，经查实属乙方施工质量不合格的，乙方负责免费维修；造成甲方损失的，乙方赔偿由此造成的损失，甲方有权优先从乙方工程款中扣除相应的赔偿款。5、本合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，向甲方所在管辖地人民法院起诉。十、本合同自双方签字盖章之日起生效。2017年12月14日，广悦化工公司（甲方）与中化四建公司（乙方）签订了《220万吨／年重油裂解装置安装施工合同》一份，主要内容为：一、工程概况。1、工程名称：220万吨／年重油裂解装置安装施工工程。2、工程地点：山东广悦化工有限公司，利津县滨海新区银海五路。3、工程内容：本工程图纸范围内的工艺管线安装、各类设备安装（含大机组）、电气仪表安装、钢结构预制安装、所有地埋管安装（含挖填土方）、各类检查井施工等（主要范围为220万吨／年重油裂解装置及甲方指定的配套工程）。二、有关工程情况的特别说明：1、甲方甩项内容：（1)防腐、保温、防火涂料工程为甩项；（2)冷、热、废催化剂罐、同轴式沉降再生器（内外件）、分馏塔、三级旋风分离器、重柴油冷却水箱、产品油浆冷却水箱制作安装为甩项。（3)开工锅炉、余热锅炉、脱硫脱硝安装为甩项。（4)塔内件包括固定件、活动件安装为甩项。2、埋地管道的挖填土方、基坑处理、回填；阀门井、检查井和水封井的砌筑等属于安装公司施工范围。3、设备及材料卸车、保管：（1)甲方提供的各类设备及材料直接运到施工现场、预制现场或乙方料场时，乙方负责卸车、保管，费用乙方自负。在卸车过程中造成甲方财产损失的乙方照价赔偿；造成乙方财产损失或人员伤亡的，一切责任和甲方无关，甲方概不负责。（2)甲方提供的各类设备及材料若运到甲方仓库时，乙方需无偿安排足量卸车人员在甲方仓库保管人员的指挥下安全卸货，甲方负责卸车所用的机械台班费。在卸车过程中，因乙方卸车人员卸车不当等原因造成甲方财产损失或人员伤亡的，乙方负全部责任并赔偿给甲方造成的相应损失；因乙方卸车人员卸车不当原因造成乙方财产损失或人员伤亡的，一切责任和甲方无关，甲方概不负责，设备及材料在甲方仓库时由甲方负责保管，乙方领出仓库后由乙方保管。⑶、所有管道焊接除水线，设计蓝图内属于压力管道均氩电联焊，仪表引压管采用氩电联焊。三、工程施工内容。1、钢结构制作、安装工程包括钢材卸车、制作、安装等工作内容；2、工艺管道的安装工程包括管道安装、管件连接、阀门试压、阀门安装、法兰安装、管件制作、管道压力试验、吹扫与清洗、焊口的热处理、管道报检等工作内容；管道的焊接方式按照安装说明书要求施工；3、动、静设备安装工程包括卸车、二次搬运、大型吊车进出场、安装就位、设备压力试验与设备清洗、钝化、脱脂、设备制作安装其他项目、调试、报检等工作内容；4、电气安装工程包括配电柜及母线桥的安装、调试、电缆的敷设、电机电缆保护管预制安装、电机接线及调试、接地网制作安装、照明器具、防爆动力箱、防爆检修箱等设备的安装、调试工作内容；5、仪表安装工程包括过程检测仪表安装调试、显示及调节控制仪表安装调试、执行仪表安装调试、过程分析和物性检测仪表安装调试、仪表回路模拟试验、安全检测及报警装置安装调试、工业计算机安装调试、仪表管路的敷设、伴热及脱脂、仪表盘（箱、柜）及附件安装、仪表附件制作与安装；6、地下、地下给排水管道工程包括管沟降水、管沟的开挖与回填（夯填）、管线垫层的铺设、管线安装与连接、管件的制作、管线与井（管）的连接等工作内容:四、工程承包方式。1、本工程安装部分采用甲方提供主材乙方包工包铺材、机械。土建部分采用包工包料包机械的承包方式。⑴安装部分甲方提供的主材包括结构钢、花纹板、斜铁、地埋、地埋管、钢管。(2)土建部分乙方提供的材料价格必须经双方考察，甲方签字确认。(3)乙方所购材料自行组织供应至施工现场，运输及保管均由乙方负责。(4)乙方采购的材料应保证质量，符合设计要求，提供有效的质量保证书和必要的材料检验报告。(5)本工程使用的材料必须报甲方工程师确认，并按规定报送检验，未按规定检验或检验不合格的材料不得用于本工程。2、严禁将工程转包或违法分包，若经发现，甲方有权终止施工，造成的一切损失由乙方自负，甲方概不负责。五、合同暂估总价:人民币2300万元(大写:贰仟叁佰万元整),不作为付款依据以最终决算价格为准。六、工程结算方式：本工程结算采用山东省消耗量定额费率计价的方式。双方考察定价材料:甲方根据工程实际情况确定需要考察的材料。双方考察材料定价，作为最终结算价格，不再做任何调整，双方定价材料不计取任何税金，不再让利。所有机械均不计取进出场费。临时设施费除取费程序内的外，其它任何形式的临时设施费均不再计取(如临时电缆、临时用水、气管道、临时道路、临时围护、安全网等临设)。结算时乙方须提供手续齐全的现场签证、施工图纸、工程变更签证单、交工资料等有关结算资料的原始件，复印件不作为结算依据。无论甲方提供的设备、材料还是乙方提供的设备、材料均不计取采购保管费。工程施工过程中大型吊车(≥80吨吊装机械)进、出场费、使用费及压力容器管道监检由乙方负责，费用一次性包死，不再让利，其他任何原因发生的各类大机费均不计取，同时所有使用大于等于80吨吊装机械吊装的设备套用的定额基价中所有吊车台班全部扣除，本工程大机费固定价100万元(含税11%)，压力管道及压力容器监检费固定价10万元(含税11%)。乙方按税前工程总造价的10%让利给甲方，封口价不在让利范围内。七、合同工期。开工日期:2018年1月1日，竣工日期:2018年9月30日具备水压试验条件，合同工期总日历天数273天。七、甲方驻工地代表:唐建虎，乙方驻工地代表:欧阳忠。八、付款方式:乙方施工队伍进驻工地施工，甲方按月支付施工进度款。1、工程预付款。施工队到现场开工一个月内预付工程款100万元人民币。从第一次工程进度款中扣除。2、进度款工程量的确认。工程开工后，每月20日前提供上月工程量预算表，甲方及监理工程师收到审核完毕确认后，作为支付工程进度款的依据。3、进度款支付。甲方依据确认的每月实际工程预算表，向乙方支付预算金额80%的工程进度款。工程审计按照国家相关规定执行完成后付至结算值的95%，留5%作为工程质量保修金，期满后无质量问题无息付清。九、违约责任和争议解决:1、甲乙双方必须认真履行本协议下的权利和义务，否则，构成违约，由违约方承担违约责任，即向对方赔偿因违约行为所造成一切直接的和间接的及可预见的损失。如双方均有过失，将按过失程度分别承担责任。2、若因乙方原因导致不能按期完成施工任务，合同竣工期限届满后每延误一天，甲方有权扣除乙方工程总造价的1‰作为违约金，暴风、暴雨、停电、停水及不可抗力的自然灾害等原因甲方顺延工期。3、乙方施工过程中质量不合格，除返工达到质量要求外，并赔偿甲方由此造成的一切损失。4、本工程质保期为设备运行合格后两年。质保期内，经查实属乙方施工质量不合格的，乙方负责免费维修；造成甲方损失的，乙方赔偿由此造成的损失，甲方有权优先从乙方工程款中扣除相应的赔偿款。5、本合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，向甲方所在管辖地人民法院起诉。十、本合同自双方签字盖章之日起生效。2017年12月14日，广悦化工公司（甲方）与中化四建公司（乙方）签订了《220万吨/年重油裂解装置防腐保温工程合同》一份，合同的主要内容为：一、工程概况。1、工程名称:220万吨/年重油裂解装置防腐保温工程。2、工程地点:山东广悦化工有限公司，利津县滨海新区银海五路。3、工程内容:主要工程内容为工艺管道、设备、钢结构等除锈、刷油、防腐、保温等(详见图纸，主要范围为220万吨/年重油裂解装置和甲方指定的配套工程)。有关本工程的特别说明:1、具体除锈刷油防腐保温要求见设计图纸及技术协议书。2、乙方用于本工程的防腐刷油材料必须按甲方指定品牌采购(青岛海舰或者潍坊乐化)。3、乙方用于本工程的铁皮、铝皮以及保温材料按甲方指定品牌采购。4、乙方所有使用于本工程的材料须经甲方验收合格同意，不合格材料甲方有权拒绝使用，乙方负责重新采购至甲方验收合格为止，费用由乙方自负。当多次出现材料不合格时，甲方可以终止合同，由乙方承担全部责任且无权索赔。5、防腐保温施工范围:a、设备平台、梯子、管道支吊架等钢材的除锈、刷漆。b、工艺管道、地下、地下给排水管道伴热管道等材料的除锈、防腐、保温。c、设备的保温、补漆。d、甲方外委预制的钢结构除锈防腐工程由甲方另行安排，不包含在本合同施工范围内。二、合同暂估款:人民币:600万元（大写:陆佰万元整)，不作为付款依据以最终决算价格为准。三、合同工期。开工日期:2018年1月1日，竣工日期:2018年10月31日，合同工期总日历天数304天。四、甲方驻工地代表:唐建虎，乙方驻工地代表:欧阳忠。五、施工要求及施工工艺。1、防腐保温工程施工工艺:⑴钢结构:钢结构及管道支(吊)架采用喷砂除锈方式，面漆颜色严格按照山东广悦化工有限公司色标要求统一执行，为确保施工质量，本次涂刷油漆所采用底漆、中间漆年层颜色必须有明显区别(设计院所提标准高于此标准时按照设计院标准执行)。⑵架空管线:采用喷砂除锈方式，除锈等级为Sa2.5级;保温管道的保护层为0.5mm厚防锈铝皮:不保温管道面漆颜色执行山东广悦化工有限公司色标(设计院所提标准高于此标准时按照设计院标准执行)。⑶埋地碳钢管线:采用喷砂除锈方式，除锈等级为Sa2.5级(设计院所提标准高于此标准时按照设计院标准执行)。⑷保温设备外表面保护层为0.6mm厚防锈铝皮；不保温管道面漆颜色执行山东广悦化工有限公司色标。⑸仪表保温管线采用石棉绳加缠玻璃丝布刷银粉漆:钢结构、工艺管道的底漆、中间漆、面漆所用品种、漆膜厚度见设计院图纸中详细规定。六、工程承包方式及材料供应方式。1、本工程采用总承包方式，乙方包工包料。(1)乙方所购材料自行组织供应至施工现场，运输及保管均由乙方负责。(2)乙方采购的材料应保证质量，符合设计要求，提供有效的质量保证书和必要的材料检验报告。(3)本工程使用的材料必须报甲方工程师确认，并按规定报送检验，未按规定检验或检验不合格的材料不得用于本工程。2、严禁将工程违法转包或分包，若经发现，甲方有权终止施工，造成的一切损失由乙方自负，甲方概不负责。七、工程结算方式:本工程结算采用山东省消耗量定额费率计价的方式。临时设施费除取费程序内的外，其它任何形式的临时设施费均不再计取(如临时电缆、临时用水、气管道、临时道路、临时围护、安全网等临设)。材料供应方式:包工包料，乙方供材应符合甲方要求的品牌、型号及规格等，否则甲方有权停止乙方继续施工或中止合同的继续履行直至终止合同。乙方提供的材料价格必须经双方考察，甲方签字确认，考察价格为含17%增值税(若考察材料价格为非17%增值税税率，则在考察定价时明确其相应税率)及其它所有税金的价格，不再计取任何税金。本工程乙方以税前工程总进价的25%让利给甲方。乙方承担工程竣工决算审计费。结算时乙方须提供手续齐全的现场签证、施工图纸、工程变更签证单、交工资料等有关结算资料的原始件，复印件不作为结算依据。税金按11%计取，本工程乙方给甲方开具11%增值税专用发票。七、付款方式：乙方施工队伍进驻工地施工，甲方按月施工进度付款。1、工程预付款，开工一个月内预付工程款50万元人民币。从第一次工程进度款中扣除。2、进度款工程量的确认，工程开工后，每月20日前提供上月工程量预算表，甲方及监理工程师收到审核完毕确认后，作为支付工程进度款的依据。3、进度款支付，甲方依据确认的每月实际工程预算表，每月向乙方支付预算金额80%的工程进度款;工程审计完成后付至结算值的95%，留5%作为工程质量保修金，期满后无质量问题无息付清。八、违约责任和争议解决:1、甲乙双方必须认真履行本协议下的权利和义务，否则构成违约，由违约方承担违约责任，即向对方赔偿因违约行为所造成一切直接的和间接的及可预见的损失。如双方均有过失，将按过失程度分别承担责任。2、若因乙方原因导致不能按期完成施工任务，合同竣工期限届满后每延误一天，甲方有权扣除乙方工程总造价的1‰作为违约金，暴风、暴雨、停电、停水及不可抗力的自然灾害等原因甲方顺延工期。3、乙方施工过程中质量不合格，除返工达到质量要求外，并赔偿甲方由此造成的一切损失。4、本工程质保期为设备运行合格后两年。质保期内，经查实属乙方施工质量不合格的，乙方负责免费维修；造成甲方损失的，乙方赔偿由此造成的损失，甲方有权优先从乙方工程款中扣除相应的赔偿款。5、本合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，向甲方所在管辖地人民法院起诉。九、本合同自双方公司盖章之日起生效。2017年12月4日，广悦化工公司（甲方）与中化四建公司（乙方）签订了360万吨/年高硫燃料油减粘精制生产烯烃芳烃项目140万吨/年催化裂化项目的《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》一份。合同的主要内容为：第一条：承揽业务：催化两器、油浆柴油水冷器制作安装。第二条：质量要求：按国家标准和行业标准制造。第三条：原材料的提供办法及规格、数量、质量：承揽方提供质量证明文件。第四条：技术资料、图纸提供办法：承揽方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行制造，承揽方保证制造的完整性，由于制造原因所出现的所有问题及损失由承揽方负责。第五条：价款：合同总价款为1160万元，人民币大写壹仟壹佰陆拾万圆整。本合同总价款包含包装费、材料费、报检费、制作费、运输费、装车费、卸车费、安装费、吊装费、两遍底漆费、保运费、17%增值税及合同附件中所规定交付定作方的技术资料费等一切费用。第六条：验收标准和方法：1、按国家标准和行业标准验收。2、定作方应当按合同规定的期限验收承揽方所完成的工作。质保期限内由于承揽方责任发生的质量问题，由承揽方负责修复或退换。3、当事人双方对承揽的定作物和项目质量在检验中发生争议时，由双方协商确定的质量监督检验机构提供检验证明。第七条：交货的时间和地点：承揽方须于合同签订后8个月内催化两器在定作方施工现场制作完成。合同签订后4个月重柴油冷却水箱E41213,产品油浆冷却水箱E41217在定作方施工现场制作完成。合同签订后4个月三级旋风分离器CY41104在定作方施工现场安装完成。第八条：包装要求及费用负担：承揽方按国标要求包装，包装费用由承揽方承担。第九条：运输办法及费用负担：汽车运输，承揽方负责送至广悦化工现场的往返运费及装车费、卸车费，并保证生产、运输过程中的安全，承担由此造成的一切损失。第十条：结算方式：合同签订后即预付总货款的30%,两器主体材料分片制作完成达到组装条件支付总货款的30%,设备制作完成交付竣工资料前再付总货款的15%,设备正常运行3个月或者制作完成6个月（以先到为准）后支付20%货款，质保金5%在质保期满后支付。承揽方收到定作方合同总额的75%货款后开具全额增值税专用发票，付款为电汇或者银行承兑。第十一条：承揽方的违约责任：1、未按合同规定的质量交付定作物，定作方同意利用的，应当按质论价，酌减价款；不同意利用的，应当负责修整或调换，并承担逾期交付的责任；经过调换后，仍不符合合同规定的，定作方有权拒收，由此造成的损失由承揽方赔偿。2、因承揽方原因逾期交付定作物（包括返修、更换、补交等），应当向定作方偿付违约金，每延误一天按照合同总价款的0.1%收取（违约金最高限额为合同额的10%);未经定作方同意，提前交付定作物，定作方有权拒收。3、不能交付定作物或不能完成工作的，应当偿付未交付设备合同价款50%的违约金。4、未按合同规定的办法和期限对定作方提供的原材料进行检验，或经检验发现原材料不符合要求而未按合同规定的期限通知定作方调换、补齐的，由承揽方对工作质量、数量承担责任。5、非定作方原因出现任何质量问题，承揽方免费进行更换维修，在接到定作方通知24小时内赶到现场。6、承揽方提供的设备应符合合同附件中所规定的技术要求和设计、制造规范。7、承揽方在未经定作方同意的情况下，不得对定作方所提供的设备进行任何变动和修改。否则，由此而产生的不良后果，定作方不承担任何责任。第十二条：定作方的违约责任：1、中途变更定作物的数量、规格、质量或设计等，由定作方负责承担承揽方因此造成的费用。2、无故拒绝接收定作物，由定作方赔偿承揽方因此造成的损失。3、无故变更交付定作物地点，承担承揽方因此而多支出的费用。第十三条：纠纷的处理：承揽合同发生纠纷时，当事人双方应协商解决；协商不成的，向定作方所在地人民法院起诉。第十四条：现场服务。第十五条：工作范围。第十六条：1、质保期安装完成验收合格十八个月，或运行十二个月（以先到为准），自货到定作方现场且定作方验收合格之日起开始计算。2、施工要求：本合同所提供设备的安装由承揽方承担，包括主材和辅材（由定作方采购的设备除外）。承揽方所采购的材料自行供应到施工现场，运输及保管均由承揽方负责。承揽方采购的材料应保证质量，符合设计要求，提供有效的质量保证书和必要的材料检验报告。本工程使用的材料必须由定作方工程师确认，并按规定报送检验，未按照规定检验或者检验不合格的材料不得用于本工程。安装过程中出现的质量问题由承揽方承担，质保期内出现的安装质量问题由承揽方承担。承揽方严格遵守工程建设安全生产规定，并负责安全保卫工作，承担由于措施不利造成的一切责任和费用。承揽方用于本工程的一切材料、设备和机械等的安全保卫工作由承揽方负责，非定作方原因引起的丢失和损失定作方概不负责，费用承揽方自负。3、本合同自双方签字盖章之日起生效。4、技术协议为合同附件，与合同具有同等法律效益。5、承揽方在供货、安装、保运过程中的所有安全问题全部由承揽方承担。2018年3月12日，广悦化工公司（甲方）与中化四建公司（乙方）签订了《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工合同》一份，主要内容：一、工程概况1、工程名称:200万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工工程。2、工程地点:山东广悦化工有限公司，利津县滨海新区银海五路。3、工程内容:本工程图纸范围内的工艺管线安装、各类设备安装、电气仪表安装、钢结构预制安装、地埋、地埋管安装填土方)、各类检查井施工等，主要范围为200万吨/年重芳烃加氢裂化装置及甲方指定的配套工程。二、工程承包方式：1、本工程交装部分采用甲方提供主材乙方包工包辅材、机械，土建部分采用包工包料包机械的承包方式。2、严禁将工程转包或违法分包，若经发现，甲方有权终止施工，造成的一切损失由乙方自负，甲方概不负责，三、合同暂估总价:人民币:2890万元(大写:贰仟捌佰玖拾万元整)，不作为付款依据以最终决算价格为准。四、工程结算方式:本工程结算采用山东省消耗量定额费率计价的方式。五、合同工期：开工日期:2018年4月1日，竣工日期:2018年10月30日，合同工期总日历天数210天，因设备、材料，天气影响工期顺延。六、付款方式:乙方施工队伍进驻工地施工，甲方按月支付施工进度付款。1、工程预付款：施工队进驻现场开工一个月内预付工程款100万元人民币，从第一次工程进度款中扣除。2、进度款工程量的确认：工程开工后，每月20日前提供上月工程量预算表，甲方及监理工程师收到审核完毕确认后，作为支付工程进度款的依据。3、进度款支付：甲方依据确认的每月实际工程预算表，向乙方支付预算金额80%的工程进度款;工程审计按照国家相关规定执行完成后付至结算值的95%，留5%作为工程质量保修金，期满后无质量问题无息付清。七、违约责任和争议解决:1、甲乙双方必须认真履行本协议下的权利和义务，否则构成违约，由违约方承担违约责任，即向对方赔偿违约行为所造成一切直接的和间接的及可预见的损失，如双方均有过失，将按过失程度分别承担责任。2、若因乙方原因导致不能按期完成施工任务，合同竣工期限届满后每延误一天，甲方有权扣除乙方工程总造价的1‰作为违约金，暴风、暴雨、停电、停水及不可抗力的自然灾害等原因甲方顺延工期。3、乙方施工过程中质量不合格，除返工达到质量要求外，并赔偿甲方由此造成的一切损失。4、本工程质保期为设备运行合格后两年。质保期内，经查实属乙方施工质量不合格的，乙方负责免费维修；造成甲方损失的，乙方赔偿由此造成的损失，甲方有权优先从乙方工程款中扣除相应的赔偿款。5、本合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，向甲方所在管辖地人民法院起诉。八、本合同自双方签字盖章之日起生效。2018年3月12日，广悦化工公司（甲方）与中化四建公司（乙方）签订了《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温及防火工程合同》一份。主要内容为：一、工程概况：1、工程名称:200万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温及防火工程。2、工程地点:山东广悦化工有限公司，利津县滨海新区银海五路。3、工程内容:主要工程内容为工艺管道、设备、钢结构等除锈、刷油、防腐、保温等(详见图纸，主要范围为200万吨/年重芳烃加氢裂化装置和甲方指定的配套工程)。二、合同暂估款:人民币:600万元(大写:陆佰万圆整)，不作为付款依据以最终决算价格为准。三、合同工期：开工日期:2018年4月1日，竣工日期:2018年10月30日，合同工期总日历天数210天(因设备、材料、天气影响工期顺延)。四、工程承包方式及材料供应方式：1、本工程采用总承包方式，乙方包工包料。2.严禁将工程违法转包或分包，若经发现，甲方有权终止施工，造成的一切损失由乙方自负，甲方概不负责。五、工程结算方式:本工程结算采用山东省消耗量定额费率计价的方式。六、付款方式：乙方施工队在进驻工地施工，甲方按月施工进度付款。1、工程预付款：开工一个月内预付工程款50万元人民币。从第一次工程进度款中扣除。2、进度款工程量的确认：工程开工后，每月20日前提供上月工程量预算表，甲方及监理工程师收到审核完毕确认后，作为支付工程进度款的依据。3、进度款支付：甲方依据确认的每月实际工程预算表，每月向乙方支付预算金额80%的工程进度款;工程审计完成后付至结算值的95%，留5%作为工程质量保修金，期满后无质量问题无息付清。七、违约责任和争议解决:1、甲乙双方必须认真履行本协议下的权利和义务，否则构成违约，由违约方承担违约责任，即向对方赔偿因违约行为所造成一切直接的和间接的及可预见的损失。如双方均有过失，将按过失程度分别承担责任。2、若因乙方原因导致不能按期完成施工任务，合同竣工期限届满后每延误一天，甲方有权扣除乙方工程总造价的1‰作为违约金，暴风、暴雨、停电、停水及不可抗力的自然灾害等原因甲方顺延工期。3、乙方施工过程中质量不合格，除返工达到质量要求外，并赔偿甲方由此造成的一切损失。4、本工程质保期为设备运行合格后两年。质保期内，经查实属乙方施工质量不合格的，乙方负责免费维修；造成甲方损失的，乙方赔偿由此造成的损失，甲方有权优先从乙方工程款中扣除相应的赔偿款。5、本合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，向甲方所在管辖地人民法院起诉。合同签订后，中化四建公司组建了驻地项目部和各项目临时设施。2018年3月10日，中化四建公司组织人员进入工地进行施工，广悦化工公司支付了《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》的预付款348万元，《220万吨/年重油裂解装置安装施工合同》的预付款100万元，《220万吨/年重油裂解装置保温防腐合同》的预付款50万元。《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工合同》的预付款50万元和《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温合同》的预付款30万元没有支付。《220万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工合同》和《220万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温合同》至今未履行。2018年6月16日，广悦化工公司收到了中化四建公司提报的2018年3、4、5月份的工程量签证单。自2018年6月22日起，中化四建公司多次催促广悦化工公司拨付工程款，广悦化工公司认为审核时间紧，来不及审核，且工程量数额与事实不符，广悦化工公司没有支付工程进度款。2018年7月12日，中化四建公司工地的部分农民工出现了停工和上访索要工资的群体性事件。2018年7月16日，广悦化工公司收到了中化四建公司提报的6月份的工程量签证单。因双方对工程量存在分歧，广悦化工公司认为已经垫付的工人工资、机械费及预付款大于中化四建公司的工程量，且中化四建公司存在转包的行为，所以工程款亦没有支付。2019年7月2日，中化四建公司向本院提起诉讼，要求解除双方所签订的七份施工合同，支付已经完工的工程款858.52元，赔偿损失214.62万元和可得利益损失222.64万元。广悦化工公司同意解除双方所签订的七份合同，但不同意支付工程款、经济损失及可得利益损失。现广悦化工公司已经将七份施工合同进行了另行发包。庭审中，对中化四建公司与广悦化工公司争议问题的分析与认定：一、中化四建公司已经完成的工程量，广悦化工公司已经垫付的工人工资、机械费数额。㈠、中化四建公司已经完成的工程量中化四建公司主张已经向广悦化工公司提报的工程量为1846.22万元，扣除预付款498万元，代付农民工部分工资和部分进度款348.49万元，尚未支付的工程款为858.52万元。后中化四建公司认可广悦化工公司应代付的《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》施工工地民工工资为728660元，《220万吨/年重油裂解装置安装施工合同》、《220万吨/年重油裂解装置保温防腐合同》、《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工合同》及《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温合同》应代付的施工工地民工工资为4760952.24元，但广悦化工公司提供的银行打款流水仅有3820509.69元。广悦化工公司主张中化四建公司提报的工程量，经广悦化工公司审计为：①《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工合同》工程量为1323627.36元；②《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温合同》工程量为537314.93元；③《220万吨/年重油裂解装置安装施工合同》工程量为3769365.24元；④《220万吨/年重油裂解装置保温防腐合同》工程量为1533795.10元。以上四份合同的工程量共计7164102.63元。《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》的价款为1160万元，预付款348万元已支付。对中化四建公司所述的进度款498万元不予认可。《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》合同第七条交货时间约定：中化四建公司需于合同签订后8个月内催化两器在定作方施工现场制作完成，第十条结算方式约定：合同签订后即预付总货款的30%，即预付款348万元，广悦化工公司已经支付。两器主体材料分片制作完成达到组装条件支付总货款的30%，本案中的中化四建公司主体材料尚未全部到达广悦化工公司施工现场，两器主体材料分片制作也未达成组装条件，支付进度款的条件未成就。广悦化工公司代付的《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》施工工地民工工资为728660元，《220万吨/年重油裂解装置安装施工合同》、《220万吨/年重油裂解装置保温防腐合同》、《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工合同》及《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温合同》施工工地民工工资中，除去中化四建公司认可的4760952.24元，还有中化四建公司盖章，公司的党支部书记王书记签字的两张工资表，计款269790元，2019年2月1日周广民、杨宝勇签字，华通公司盖章的金额为28000元的工资。广悦化工公司垫付的吊装费、加油费、机械费、水电费、材料费、加工费共计1133299.85元。对于中化四建公司已经完成的工程量，本院依法委托了山东鼎元芳华工程项目管理有限公司进行了鉴定。2019年12月12日，山东鼎元芳华工程项目管理有限公司出具了东鼎价鉴【2019】025号《工程造价鉴定意见书》，鉴定意见为：360万吨/年高硫燃料油减粘精制生产烯烃芳烃项目（中国化学工程第四建筑有限公司施工完成部分）工程造价为7637732.81元。2020年4月29日，山东鼎元芳华工程项目管理有限公司针对70万吨/年气体分装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程（7、8、9月工程造价）出具了东鼎价鉴【2020】004号《工程造价鉴定意见书》，鉴定意见为：1、根据我们的鉴定，70万吨/年气体分装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程（7、8、9月工程造价）造价为439114.23元；2、按照合同约定除锈和油漆方法的计价方式的工程造价为8719340元（其中220万吨/年重油裂解装置保温防腐工程工程造价为5894522.62元，70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温工程工程造价为2824817.65元）。同时鉴定意见注明：东鼎价鉴【2019】025号工程造价鉴定意见书按双方签字确认的进度工程量中除锈和油漆方法的计价方式的工程造价为3989583.64元（其中220万吨/年重油裂解装置保温防腐工程造价为1626362.05元，70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温工程工程造价为2363221.59元）。2020年7月28日，山东鼎元芳华工程项目管理有限公司对东鼎价鉴【2019】025号（360万吨/年高硫燃料油减粘精制生产烯烃芳烃项目）工程出具了《补充鉴定意见书》，补充鉴定意见：1、催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装工程双方共同确认工程量部分造价3380063.05元；中国化学第四建设有限公司单方主张的材料购置费1262694.11元（已扣除两器5月、6月进度主材工程量）；中国化学第四建设有限公司单方主张的外委加工费620000元。2、360万吨/年高硫燃料油减粘精制生产烯烃芳烃项目利润费用约计4981800元（笼统计算），七份合同中利润费用占总合同值（9250万元）的比例为5.38%。3、360万吨/年高硫燃料油减粘精制生产烯烃芳烃项目临时设施费用约计1235678.4元（笼统计算），七份合同临时设施费用中占总合同值（9250万）的比例为1.33%。中化四建公司支付鉴定费165000元。中化四建公司质证认为，针对【2019】025号《工程造价鉴定意见书》、东鼎价鉴【2020】004号《工程造价鉴定意见书》的异议为：1、220万吨年重油裂解装置安装施工工程：(1)4台设备对应措施费用,脚手架费用应计取(终稿中气分装置8台设备脚手架费用已计取);(2)钢结构安装单价不应乘以系数0.3,应全额计取所有费用,工程量确认单所描述的安装实际指预制加安装,钢结构工艺流程没有前期预制过程不可能直接产生安装。2、220万吨年重油裂解防腐保温工程：(1)防腐保温合同明确规定为喷射除锈和手工刷漆,抛丸除锈和机械喷涂是中化四建公司为配合地方环保工作,保证项目顺利进行,而采取的能到达设计要求的其他方法,属于中化四建公司内部施工工艺和方法的调整(为符合国家及地方环保要求,特别是中化四建公司本项目承揽的除锈防腐工作具有相当规模的情况下,中化四建公司另行安排新式抛丸机具两台开展现场作业,抛丸机具购置及现场安装调试实际发生费用95万余元)。因而不能更改合同约定内容,需按合同约定喷射除锈和手工刷漆计价;防腐对应的措施费用,脚手架费用应计取;防腐定额子目不应乘以系数0.7,应全额计取。(2)油漆为业主指定厂家,属于定价材料,按合同规定不应参与总价下浮。既无施工单位贴材料进行施工道理,更不是为承揽本项目而对广悦公司作出的优惠内容,且合同中防腐工作量又为主要工作量。(3)质证过程中业主广悦已确定中间漆为环氧类中间漆,不应套用酚树脂中间漆定额,应套用环氧类中间漆或面漆(中间漆单价可按底漆单价确认)。3、70万吨气体分馏装置、12万吨年MTBE装置安装施工工程：(1)钢结构安装单价不应乘以系数0.3,应全额计取所有费用,工程量确认单所描述的安装实际指预制加安装,钢结构工艺流程没有前期预制过程不可能直接产生安装。4、70万吨气体分馏装置、12万吨／年MTBE装置防腐保温工程：(1)防腐保温合同明确规定为喷射除锈和手工刷漆,抛丸除锈和机械喷涂是中化四建公司为配合地方环保工作,保证项目顺利进行,而采取的能到达设计要求的其他方法,属于中化四建公司内部施工工艺和方法的调整(为符合国家及地方环保要求,特别是中化四建公司本项目承揽的除锈防腐工作具有相当规模的情况下,中化四建公司另行安排新式抛丸机具两台开展现场作业,抛丸机具购置及现场安装调试实际发生费用95万余元)。因而不能更改合同约定内容,需按合同约定喷射除锈和手工刷漆计价;防腐对应的措施费用,脚手架费用应计取;防腐定额子目不应乘以系数0.7,应全额计取。(2)油漆为业主指定厂家,属于定价材料,按合同规定不应参与总价下浮。既无施工单位倒贴材料进行施工道理,更不是为承揽本项目而对广悦公司作出的优惠内容,且合同中防腐工作又为主要工作量。(3)质证过程中业主广悦已确定中间漆为环氧云铁中间漆,不应套用酚树脂中间漆定额,应套用环氧类中间漆或面漆(中间漆单价可按底漆单价确认)。另未有三方签字确认但实际已发生工作量应计入:气分装置2018年8-9月,项目现场已进入，广悦公司资金断裂,无力支付工程款,各参建单位工人向广悦公司讨薪,提请政府出面干预状态。中化四建公司一边平息安抚现场作业人员,一边积极与广悦业主沟通,配合当地政府处理此上访讨薪事件,在此种情况下,中化四建公司还应广悦公司副总经理成长华要求,将4台的设备吊装就位、安装完毕(再蒸馏塔T44004、干气脱硫塔T43202、催化蒸馏塔T44001、脱丙烷塔T42001)。因此,此四台设备的安装、相应的管式吊耳、梯子平台制安及除锈防腐(梯子平台面漆已施工完毕)的费用应计入,同时还应计入由业主广悦代付的此4台设备10万元大型设备吊装费,后阶段由业主广悦提供代付证明申请扣减。同时，中化四建公司主张“220万吨年重油裂解装置安装施工工程”、“70万吨气体分馏装置、12万吨年MTBE装置安装施工工程”，两装置总计2610.025吨钢结构,全部为现场制作安装,因业主未支付工程进度款,导致项目停工,其中611.337吨只制作未安装，其它1998.687吨均已制作安装完毕。中化四建公司同意只制作未安装部分按合同单价0.7计取,剩余已制作安装部分应按合同全价计取。“220万吨年重油裂解防腐保温工程”、“70万吨气体分馏装置、12万吨年MTBE装置防腐保温工程”，此两项工程中主材油漆为业主指定厂家,属于定价材料,按合同约定不应参与总价下浮。油漆本属于中化四建公司替业主主材代购,鉴定意见中将该部分主材费按合同也进行25%下浮,产生50.2万元的价差。请求按实际情况油漆材料不参与下浮。重芳烃加氢裂解装置已完工的工程量6.27万元没有进行鉴定。针对东鼎价鉴【2019】025号（360万吨/年高硫燃料油减粘精制生产烯烃芳烃项目）工程的《补充鉴定意见书》，中化四建公司质证认为：一、针对催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装工程(以下简称两器)的意见：对经业主、监理、施工单位三方签字确认的工程进行了鉴定,对鉴定结论5262757.416元,予以认可。但该鉴定报告中未对外委加工完成且已到现场进行组对的加工件上、下锥体进行计价鉴定。有现场实物照片和受托加工方张化公司的合同佐证,中化四建公司已实际完成工程为同轴式沉降器再生器设备壳体的分段制作,并且分段已开始进行组对吊装工作。故此,应增加对施工现场已实际完成工程量进行鉴定。催化两器、油浆柴油水冷器三旋制作安装工程造价表计算：1、上、下锥体工作计价为:上、下锥体现场制作费=（380t-284.522t)×(合同单价15900元/t-采购单价5133.32元/t)×0.57(按制作占比57%计算)=585949元。2、上、下锥体吊装费(380t-284.522t)×1000000元÷(380t+63.93t+118t+335.63t+245.88t)×0.82(按82%计算)=68471元。故此应增加上、下锥体现场制作费及吊装费合计654420元。二、总合同金额可得利益中应当扣减己完成工程量的相应利润部分。因业主违约导致合同无法履行而造成公司合同可得利益损失,鉴定稿中对本项目总合同值9250万元的可得利润进行了鉴定,但未扣减前期已鉴定完成工程部分的相应利润。鉴定中对9250万元总合同利润率鉴定为4981800元,扣减前期已鉴定完成的工程相应的利益728959.37元,实际损失可得利益应为4252840.63元。三、鉴定对公司己投入的临设建设费用须调整，项目施工过程中人工和机具费损失没有计算,属于漏项。鉴定稿中对本项目的临时设施费鉴定为1235678.4元,扣减前期已鉴定部分分摊相应临时设施费230650.6元,公司尚有临时设施费1005027.8元无法摊销,应当属于中化四建公司的经济损失。中化四建公司已投入的人员、机具等损失费用请予补充鉴定。广悦化工公司对【2019】025号《工程造价鉴定意见书》没有意见，对东鼎价鉴【2020】004号《工程造价鉴定意见书》、东鼎价鉴【2019】025号（360万吨/年高硫燃料油减粘精制生产烯烃芳烃项目）工程《补充鉴定意见书》均不予认可。并提出如下异议:一、【2020】004号《工程造价鉴定意见书》中的送检材料未经被告质证，不能作为鉴定依据，该鉴定报告不能作为证据使用，并且该意见书中的7、8、9月份进度工程量表中没有建设方、施工方及监理单位的签字，无法证实其真实性，对送检材料中的物资采购合同，物资加工制作合同、四台设备图纸，被告方没有质证过。同时，根据广悦化工公司提交的70万吨气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程七、八、九月份工程量确认表，证明被告将上述工程的工程量委托给周广民进行施工。该工程量确认表经过了施工单位，监理单位和建设单位的三方签字确认，能够证实上述工程七、八、九月份工程量由周广民进行施工，并非原告施工，因此对【2020】004号鉴定意见书不予认可。二、对《补充鉴定意见书》：1、此补充鉴定应为原、被告双方确定无争议部分的鉴定补充,因此原告方单方主张鉴定的(材料采购费用、外协加工费用、临设费以及可得利润等)不应包含在此鉴定报告中。2、双方签字确认的两器工程部分吊装费、材料成本费及现场制作费均有异议。吊装费为包死价,包含预制、二次运输、安装等所有工序的吊装费,现场签字工程量只是进行现场预制,还未进行二次搬运、安装等工序，因此报告中吊装费的计算方式不正确;材料成本费为原告单方出具价格非双方考查价格,不予认可;现场制作费计算方式也有异议,合同约定单价包含制作、安装以及防腐刷漆、热处理等全部工序,而现场签字工程量只是进行预制制作的工程量，因此计算方式不正确。3、两器合同部分临设费用不应计取，两器合同为包死价合同，所有费用全部包含在价格内不应再次单独计取。4、可得利润部分计算应从合同暂估总价中扣除广悦化工公司已支付和垫付等费用后进行计算,广悦化工公司已支付和垫付的费用为原告已得,不应再次计入利润。原告单方主张的材料购置费及外委托加工费，被告对此不予认可，系原告单方主张的费用。即使法院予以认定，原告单方主张的材料购置费也尚未进入被告场地，不能以此来计算原告的损失。对于利润费用及临时设施费用，其鉴定依据仅是约数为笼统计算，存在不确定因素，不能作为本案认定事实的依据，且利润费用为将来可能发生的费用其存在不确定性，法院判决应当是能够确定的费用，而不是将来可能会发生的费用。合同虽然约定防腐保温的方法为喷砂除锈，但是现场施工是按照抛丸除锈的做法进行的，所以防腐保温的工程量就应当按照抛丸除锈的做法进行计算，认可【2019】025号《工程造价鉴定意见书》中的鉴定工程造价7637732.81元。东鼎价鉴【2020】004号《工程造价鉴定意见书》的检材，没有双方的签字确认和质证，属于中化四建公司的单方鉴定，且70万吨/年气体分装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程（7、8、9月工程造价），在2018年7月份中化四建公司的工人停工上访，广悦化工公司另行发包给了他人进行施工，所以中化四建公司在70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程中，7、8、9月份没有工程量。针对中化四建公司的异议，山东鼎元芳华工程项目管理有限公司的鉴定人员出庭，并进行了回复：1、依据法院转交的鉴定资料,备注为“安装”合计521.368吨,备注为“安装量”合计317.107吨,备注为“安装完成”合计417.462吨,以上安装工程量合计1255.937吨;备注为“预制”合计611.337吨。鉴于以上安装工程量高于预制工程，不符合常理,且依据备注载明的“安装”“安装量”“安装完成”字面意思,不能判断上述安装工程量包含预制工程量,因此,鉴定意见就上述安装工程量只计入安装费用。对于上述安装工程量是否包含预制工程，是否应计入预制费用,由法庭裁判。上述安装工程量包含项制工程量,预制费用计算方式1255.937吨×2200元×0.7=1934142.98元,供法庭裁判参考。2、220万吨年重油裂解防腐保温工程(合同中并未约定定价材料不参与让利）、“70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温工程”油漆价格按法院技术室转交的资料进行鉴定,详见东鼎价鉴[2020]004号(70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程(7、8、9月工程造价)工程造价鉴定意见书。3、按照合同约定除锈和油漆方法的计价方式造价，详见[2020]004号[70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程(7、8、9月工程造价)]工程造价鉴定意见书。4、外委加工完成且已到现场进行组对的加工件上、下锥体是否计入由法庭裁判，若上、下锥体现场制作费及吊装费计入：上、下锥体现场制作费=（380t-284.522t）×(合同单价15900元/t-采购单价5133.32元/t)×0.56(按制作占比56%计算)=575669.4元。上、下锥体吊装费=（380t-284.522t)×1000000元:÷(380t+63.93t+118t+335.63t+245.88t)×0.82(按82%计算)=68470.55元,以上合计644139.95元，供法庭裁判使用。6、可得利润已笼统计算，利润费用约占总合同价值的5.38%。临时设施费用已经笼统计算，临时设施费用约占合同值的1.33%。7、220万吨／年重油裂解防腐保温工程,合同中并未约定定价材料不参与让利。为完成本项目而产生的人员费用损失，该部分费用未鉴定，双方没有签字认可的人员损失的费用清单，无法做，做了也是单方主张的。对广悦化工公司的异议，山东鼎元芳华工程项目管理有限公司回复为：[2020]004号[70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程(7、8、9月工程造价)]工程造价鉴定意见书中第一项是中化四建公司申请，法院委托的单方报告，鉴定意见书中的第二项是对第一份鉴定报告的说明，按照合同约定的除锈和油漆方法的计价方式计算的工程造价，第一份鉴定报告是根据三方签字的工程量和备注的方式计算的。对于《补充鉴定意见书》，依据庭审笔录2020年6月2日作出鉴定意见,是否计入由法庭裁决。吊装费合同包死价为100万元，鉴定意见中吊装费204040.47元为284.522吨两器制作中的吊装费用；材料价格按照利津县人民法院转交的资料(签订日期分别为2018年1月4日、2018年3月30日、2018年4月13日的中国化学工程第四建设有限公司物资采购合同(一))计入,详见“催化两器油浆柴油水冷器、三旋制作安装工程钢材平均单价表”；现场制作费约占制作、安装以及防腐刷漆、热处理等全部工序制作费用的56%。依据庭审笔录2020年6月2日出具两器临设费用鉴定意见,是否计取由法庭裁决。可得利润已笼统计算,利润费用约占总合同值的5.38%。临时设施费用已笼统计算,临时设施费用约占合同值的1.33%。中化四建公司为证明工程量，向法庭提供了重芳烃加氢裂化装置的临时用电和设备基础的临时设施费用单据及现场照片一宗，其中涉配电柜的材料72500元，电缆材料费用20662元，麻面施工3万，现只主张6.27万元。中化四建公司认为正常履行合同时临时设施是不计费用，但因被告违约导致合同不能履行，所以应当赔偿中化四建公司已实际发生的施工损失。中化四建公司为证明催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同采购的材料、外委加工、现场制作、分段组装工作已经按合同条款履行，向法庭提供了泰安岱岳金属材料有限公司发货清单六份，与张化机（苏州）重装有限公司的物资加工制作合同一份，发货清单涉及材料530.681吨，材料款2723236.58元，其中为履行与张化机（苏州）重装有限公司的物资加工制作合同，向该公司提供原材料钢板193.374吨。张化机（苏州）重装有限公司也将合同约定的下椎体、上下封头于2018年5月发至施工现场，有已经提供的现场照片为证。广悦化工公司质证认为，中化四建公司只是做了一个临时用电箱，仅凭该照片证明临时用电和设备基础就是原告制作的证据不足。同时合同中约定临时设施不计入取费程序。本案不适用于被告违约导致合同不能履行，而是原告方在被告未到达支付款项的节点时，煽动工人上访罢工，导致合同无法履行。中化四建公司与张化机（苏州）重装有限公司的合同并没有履行，2019年1月3日，广悦化工公司与张化机（苏州）重装有限公司签订了催化两器封头、锥体加工合同，并打款610000元。不存在中化四建公司外委加工费。广悦化工公司为证明自己的主张，提供了70万吨气体分馏装置、12万吨MTBE装置安装施工安装合同、防腐保温合同各一份，2018年7、8、9月份工程量确认表九份，证明被告将上述工程的工程量委托给周广民进行施工，该工程量确认表经过了施工单位，监理单位和建设单位的三方签字确认，能够证实上述工程2018年7、8、9月份工程量由周广民进行施工，并非原告施工。原告所主张鉴定的工程量不成立，并非由原告施工完成。广悦化工公司提交催化、气分钢材预制合同一份，2018年4月20日工程联络单一份，两器合同中的自行采购材料合同6份及付款凭证17张，证明已经采购相当于成品的证据，不需要预制。广悦化工公司提交2019年1月3日广悦化工公司与张化机（苏州）重装有限公司签订的催化两器封头、锥体加工合同一份，2019年2月28日网上银行电子回单一份，证明催化两器封头、锥体加工由广悦化工公司采购，并支付货款610000元。中化四建公司质证认为，广悦化工公司并没有提供发送至张化机（苏州）重装有限公司的原材料清单，且与本项目施工进程时空倒置，因此是虚假的合同，付款也不认可。广悦化工公司提交的“工业品买卖合同”、“加工合同”均是在“两器”壳体制作安装完成后才进行的工序，由此可以认定广悦化工公司在与中化四建公司未终止合同的情况下，与其他单位签订了与中化四建公司合同内容重复的合同，属于非法重复合同。广悦化工公司提供的工程联络单载明“气分装置型材到场810吨”也印证了“气分”“催化”钢结构施工均为广悦化工公司提供原材料，中化四建公司进行制作安装、除锈防腐，从双方签字的工程量确认表中亦可以证明广悦化工公司提供的原材料并非半成品。广悦化工公司提交的与周广民的合同均有异议，因为按照建筑工程的施工，周广民是不具有相应的资质，所谓的进度确认表，也属于另外一个结算关系，应当是由周广民向所在华通公司主张，或者说在中化四建公司分包的范围内。中化四建公司提供的七、八、九月份的工程量的表，是华通公司给中化四建公司的。七、八月份的工程量是张辉武施工的。广悦化工公司提供的两份合同并没有周广民的签字，而且合同的签署时间跟中化四建公司对应的合同施工的内容是一样的，也恰恰证明本案被告方在合同没有解除的情况下，不可能进行重复发包的。对于以上的证据，本院综合分析认为，1.【2020】004号《工程造价鉴定意见书》中70万吨/年气体分装置、12万吨/年MTBE装置安装施工工程（7、8、9月工程造价）造价为439114.23元，但中化四建公司提供的7、8、9月份的工程量清单没有双方的签字确认，系中化四建公司单方制作，且广悦化工公司提供的与周广民的施工合同及工程量清单，能够印证周广民是7、8、9月份的实际施工人，所以对中化四建公司主张的2018年7、8、9月份的工程量不予确认。2.【2020】004号《工程造价鉴定意见书》中，按照合同约定除锈和油漆方法计价方式的工程造价为8719340元，但是实际施工为抛丸除锈和机械喷涂，属于双方对合同履行的变更，合同的工程量应当依据变更后履行方式的工程量计算，中化四建公司施工中又购置的抛丸机具两台属于公司购置的资产，不属于工程量和工程款的范畴。同时，更改履行方式亦不是广悦化工公司的原因。所以，防腐保温的工程量，应当以实际履行的方式计算，按照原合同约定除锈和油漆方法的计价的工程量8719340元不予确认。3、鉴于安装工程量高于预制工程，不符合常理,且广悦化工公司提供的原材料，不能证明是半成品，不需要制作，所以安装工程量应包含预制工程量,预制费用1934142.98元（1255.937吨×2200元×0.7），应当计入中化四建公司已经完成的工程量。4.通过广悦化工公司提供的给张化机（苏州）重装有限公司的打款记录，能够证明外委加工费610000元，由广悦化工公司支付，但上、下锥体现场制作费及吊装费644139.95元，属于中化四建公司已经完成的工程量，应当计入。5、防腐保温工程,合同中并未约定指定厂家的材料不参与让利，中化四建公司主张不应参与总价下浮，证据不足，不予确认。6、重芳烃加氢裂化装置的临时用电和设备基础的临时设施费用6.27万元，根据中化四建公司提供的单据及现场照片，本院予以确认，但临时设施费不应计算在工程量之中，本院会在中化四建公司主张的损失中进行论述。7、山东鼎元芳华工程项目管理有限公司鉴定报告中中化四建公司单方主张的材料购置费1262694.11元（已扣除两器5月、6月进度主材工程量），根据中化四建公司提供的采购合同、打款记录及发货清单，本院予以确认。综合以上，中化四建公司已经完成的工程量为14858772.90元（7637732.81+3380063.05元+1934142.98元+1262694.11元+644139.95元）。㈡、广悦化工公司已经垫付的工人工资、机械费数额1.垫付的工人工资广悦化工公司主张《220万吨/年重油裂解装置安装施工合同》、《220万吨/年重油裂解装置保温防腐合同》、《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工合同》、《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温合同》中，共计垫付人工工资4935605元，《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》中垫付728660元。同时提供工资发放明细表、付款凭证2112份。中化四建公司质证认为，《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》工资发放表中需要支付的人工工资为728660元，其余四个合同工资发放表中需要支付的人工工资为4760952.24元，共计需要发放的人员工资为5489600元，广悦化工公司提供的网银代发工资回单与工资发放明细一致的共计为4537254.69元，其中《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》人工工资为716745元。本院分析认为，工资发放表中，双方存在分歧的其中一份269790元的工资单，该工资表有中化四建公司党支部书记签字，并加盖了公司的公章，结合广悦化工公司庭后提供的打款记录，对该工资单，本院予以确认。对于2019年2月1日周广民、杨宝勇签字，加盖华通公司的工资表28140.83元，没有中化四建公司的确认，本院不予认定。除《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》需发放的人员工资外，中化四建公司签字确认的其他四个合同人员应发放的工资数额为4907464.17元。现银行的打款流水凭证与明细表基本相符，本院予以确认。至于中化四建公司没有核对到的打款记录，可由相应的债权人向广悦化工公司核实并主张权利。对于《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》中工人工资，双方的应发放金额一致，银行流水基本一致，所以《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》人工工资垫付的金额728660元予以确认，广悦化工公司也已经另案主张，本案不再涉及。2.垫付的机械费数额广悦化工公司提供机械费材料运输单70张，主张垫付的吊装费、加油费、机械费、水电费、材料费、加工费共计1133299.85元，上述证据附有中化四建公司的工作人员签字。机械费代付的这一部分不全是外来的机械费，同时包括本场的油费是施工队机械用的，本场机械的租赁费，本场的水电费，本场的一些原材料，还包括给中化四建公司支付的一个悬臂梁加工费19688元，10万元吊装费。为了证实真实性，同时提供中化四建公司工作人员工资表，印证签字人员的身份。中化四建公司对以上70张单据不予认可，如果说真有以上事项的发生，结算的主体也是由施工方来找中化四建公司进行结算，广悦化工公司不存在进行代扣代付，也没有看到这个钱已经付清了。同时10万元吊装费应当计入中化四建公司的工程量，该吊装费系广悦化工公司支付，再从已付款中扣除。本院分析认为，机械费材料运输单70张，均系中化四建公司各队在施工过程中实际产生的费用，并由广悦化工公司提供或垫付，该机械费用1133299.85元，应由中化四建公司承担。中化四建公司主张的10万元吊装费，系由广悦化工公司直接支付，应作为已付款。综合以上，广悦化工公司已经垫付的工人工资、机械费数额6040764.02元（4907464.17元+1133299.85元）。广悦化工公司尚欠中化四建公司已完工的工程款3193868.93元（14214632.95元-4980000元-6040764.02元）。二、中化四建公司与广悦化工公司是否存在违约及违约责任的承担。中化四建公司主张因广悦化工公司未能按约支付预付款(七份合同约定预付款728万元,实付498万元),加之广悦化工公司的设备采购和主材不能按时到位,造成施工现场停滞,中化四建设公司的施工人员和设备被迫窝工。2018年7月份起,广悦化工公司对中化四建公司上报的1846.22万元已完工程量故意拖延审核,未按合同约定支付应付的工程进度款,造成本项目大面积欠薪,引发农民工集体上访,而广悦化工公司仅代付上访农民工的部分工资和部分进度款348.49万元,仍对工程进度款的审核和支付予以拖延,导致所有合同工程项目全面停建。在双方协商调解之际,广悦化工公司单方面撕毁合同,对中化四建设公司的驻地项目部采取断电、断水,并不顾中化四建设公司的警告和阻拦,强行安排其他施工队伍进场施工,原施工合同因广悦化工公司的严重违约,已无法继续履行，广悦化工公司应当承担全部的赔偿责任。广悦化工公司则认为，不存在未按合同约定拨付进度款情形,只是拨付进度款条件未成就时中化四建设公司就煽动人员上访、撤场导致工程停止。中化四建公司在本案工程中只是合同的签约方,签约后中化四建公司将所有的工程转包给山东华通石化工程建设有限公司及其他工程队,自己也仅是拿管理费,没有任何资金投入,才导致职工上访,因不是自己的队伍,职工拿到工资后就撤场导致工程停工。所以,在中化四建公司提交的工程量清单未审核完毕前,本案工程项目的人员工资应由中化四建公司发放,因中化四建公司未及时发放工资造成职工上访、停工,给广悦化工公司造成了巨大的经济和社会名誉损失,中化四建公司应承担全部责任,并承担违法转包的责任。中化四建公司为证明自己的主张，向法庭提供了以下证据：1.财务往来明细表一份，证明广悦化工公司应当依据七份合同的约定向中化四建公司预付款728万元，但广悦化工公司仅支付了498万元，全部是以承兑汇票的形式支付。2.工作联系函件14份，证明广悦化工公司因未按合同约定预付款，且广悦化工公司自行采购的设备和主材不能按时到位，造成施工现场停滞，中化四建公司的施工人员和设备被迫窝工；同时，广悦化工公司故意拖延审核，拒付工程进度款，造成工程停工和中化四建公司的各项经济损失214.62万元，合同可得利益损失222.36万元，为此中化四建公司先后十四次发函予以维权。同时，部分资料不仅向广悦化工公司寄送过，还向利津县技术监督局、刁口乡政府信访办都寄送过，并提供部分回执。3.工作现场照片12张，证明广悦化工公司单方面撕毁合同，对中化四建公司的驻地项目部采取断电、断水，并不顾中化四建公司的警告和阻拦，强行安排其他施工队伍进场施工，广悦化工公司的行为已构成严重违约。一部分照片拍摄时间在2018年9月20日左右，一部分是在2019年发现施工现场有其他施工队伍才拍照的。4.提交电话录音一份、书面对话材料一份。通话时间为2018年11月11日，通话双方为中化四建公司经理王建与广悦化工公司母公司董事长王新强，证明广悦化工公司资金链断裂，要求中化四建公司推迟《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工合同》和《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温合同》的履行，并最终导致两个合同未得到履行。广悦化工公司对证据1的真实性无异议，但对证明目的有异议，广悦化工公司实际已支付预付款578万元，而并非中化四建公司所述的498万元。对证据2，中化四建公司提交2018年6月22日两份资金申请报告、2018年7月3日函的内容的真实性及证明目的均有异议，该证据均是原告单方出具，被告对此不予认可，且从原告出具的2018年6月22日的两份资金申请报告可看出原告在同一天内向被告申请的数额分别为490万元、655万元，而这两个数额毫无根据，这说明原告不按合同约定办事，管理混乱。原告提交2018年5月份的工程量时间为2018年6月16日，仅在提交工程量的6天后就要求被告提前支付进度款，从报告中可看出原告申请的是提前支付，而不是按约定支付，不给被告留出审核的时间，加上被告已支付的预付款，原告要求支付的数额早已远远超过了原告已实际施工的工程量。原告的种种行为也足以说明原告为什么会煽动人员进行上访，就是蓄意对被告施加压力，在审核工程量未完成的情况下，攫取非法利益。对原告提交的2018年7月20日的联系函，2018年7月24日提交的请示，对内容的真实性及证明目的均有异议，该证据均是原告单方出具，被告对此不予认可，且原告出具该证据时，原告已煽动人员进行上访，上访时间为2018年7月12日。从请示的内容可看出原告已认可在2018年6月初就开始向被告协调资金，而该时间原告尚未提交工程量。因协调未果，民工应通过法律渠道讨薪。2018年6月16日原告提交工程量，2018年6月22日又发出资金申请，说明原告煽动人员上访属于蓄谋已久。原告所述民工应当进行仲裁或起诉要求原告支付工资款，而不应进行上访。进一步说明原告没有投入资金，仅是出卖资质进行承揽工程。原告邮寄的联系函是单方陈述，也是在双方发生纠纷后发送的，14份联系函具体收到多少以原告的邮寄单为准。对证据3，工作现场照片的真实性及证明目的均有异议，原告方农民工上访讨薪导致合同无法继续履行，属于原告方单方终止合同。因原告方人员撤场，被告只能委托其他施工单位继续施工，不存在被告违约行为。对证据4，对录音的真实性及证明目的均有异议，该录音并非原始载体，无法证实其真实性。被告也不知道原告所说的被告母公司是哪个公司，原告也没有对此进行确定。王新强是合同签订人，声音是否是王新强无法确定。通过该录音内容也无法证实该录音的内容与本案存在关联性。广悦化工公司为证明自己的主张，提供了以下证据：①、预付款五张收据，原告工人堵门照片一宗，利津县委县政府督查考核局信访转办单和利津滨海新区管理委员会的证明，证明中化四建公司拖欠农民工工资，广悦化工公司积极协调处置，代发代付农民工工资及原告的违约情况。②、提交施工方山东华通石油装备制造有限公司出具的情况说明一份，监理部门山东同力建设项目管理有限公司证明一份，证明因原告未将全部设备运送至被告处导致被告自行采购设备，自行安装也未达到本次组装条件，属于中化四建公司违约。③、提交2018年12月26日由实际施工人山东华通石化工程建设有限公司出具的220万吨重油裂解装置安装和防腐保温合同的说明一份，山东华通石化工程建设有限公司与中化四建公司2017年5月份的合作备忘录一份、项目合作备忘录一份，证明该合同中具体施工的人员、机械、材料都由山东华通石化工程建设有限公司组织，装置施工现场所有工程量也是由山东华通石化工程建设有限公司施工完成。中化四建公司存在非法转包行为，自2017年5月份就针对本地区的工程转包已经达成了合作意向，在原告承包被告工程后，原告就与山东华通石化工程建设有限公司针对本案中的合同双方签订了项目合作，将涉案工程转包给山东华通石化工程建设有限公司，而该公司不具备相应资质，原告的行为已违反合同约定。中化四建公司质证认为，对于证据①，预付款的五张收据中气分装置的50万和30万元预付款，原告于2017年12月15日开具收据后，被告没有支付该款项。对工人堵门照片的真实性无异议，对合法性、关联性有异议，不能证明是原告一家的民工所为，根据原告了解被告二期工程有多家施工单位，都存在拖欠工程款和欠薪的问题，并且向法院起诉的和向信访单位主张的有多家施工企业，原告只是施工单位当中的一家。同时农民工欠薪与原告无关，在被告已支付进度款的情况下，被告不存在所谓代付的法律责任，只有确实在依法应当支付的法定条件下，政府才有可能责令他履行法定义务，所以照片中员工通过这种方式获得的维权结果，恰恰证明被告方在此之前有欠付工程款的情况。对政府信访转办单的真实性无异议，对滨海新区的证明的真实性有异议，对证明目的也有异议，信访转办单涉及的是被告的三百多号人的工资没有发放，和原告没有关系。滨海新区说原告拖欠工资没有任何依据。对于证据②、③，对山东华通石化工程建设有限公司出具的说明的三性有异议，因为就该说明出具的时间不属于在本案诉讼过程中向法院出示的证明，是对方证明自己是实际施工人的身份，而没有提及转包分包的问题。项目合作备忘录的三性有异议，原告没有参与，也没有进行签字确认。对合作备忘录的真实性没有异议，对关联性和证明目的有异议，在建设领域的合作符合现有的建筑规范性要求，不违反国家禁止性的规定，不属于非法转包或分包。山东华通石化工程建设有限公司出示的证明与现场的情况基本相符，合同由于广悦化工公司没有进行二期付款，导致前面的订货合同无法履行，所以合同予以废止。对于监理公司的证明有异议，明显与山东华通石化工程建设有限公司的证明内容不一致，并且监理公司作为被告方自行聘请的监理机构与他具有利害关系，所以应当采信山东华通石化工程建设有限公司的相关证明。中化四建公司与山东华通石化工程建设有限公司不是转包，是专业分包，原告是有国家一级承包资质的施工企业，可以合法分包专项工程，原、被告签订的合同也已注明是总承包，所以禁止的是违法的转包、分包，并且被告方到目前也没有提供证据证明所涉的工程分包对象不合法的证据。根据广悦化工公司的申请，本院依法调取了利津县公安局刁口派出所的询问笔录四份。中化四建公司质证认为对四份询问笔录的真实性没有异议，对关联性有异议，原告作为国企和央企，不存在对一个民企这样做，农民工拉条幅和原告没有关系，原告确实没有向民工支付工资，是由于业主方没有向原告支付，并不是原告拖欠农民工工资。广悦化工公司对四份询问笔录没有异议，认为能够证实原告煽动其农民工到被告处拉条幅、堵门等阻碍被告正常生产经营，导致了本案合同无法正常履行，也证实了原告没有为其农民工发放工资，导致了农民工的罢工、拉条幅、堵门等行为。针对以上的证据，本院综合分析认定如下：1.原、被告共签订七份合同，前五份合同（不包括《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工合同》和《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温合同》）被告应当支付的预付款为578万元，中化四建公司实际收到的为498万元，《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工合同》预付款50万元和《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温合同》预付款30万元被告均没有支付，属于被告违约。2.工作联系函件14份、部分邮寄回执，结合双方认可的事实，2018年6月16日，广悦化工公司收到了中化四建公司提报的3、4、5月份的工程量签证单。自2018年6月22日起，中化四建公司多次催促广悦化工公司拨付工程款，广悦化工公司虽认为审核时间紧，来不及审核，工程量数额与事实不符，但广悦化工公司并没有按合同约定支付自认数额的工程进度款。2018年7月12日，中化四建公司工地的部分农民工出现了停工和上访索要工资的群体性事件。2018年7月16日，广悦化工公司又收到了中化四建公司提报的6月份的工程量签证单。2018年7月20日，整个工地出现大面积停工。广悦化工公司在2018年7月20日开始代付部分的民工工资。此后在2018年8月份、2019年2月份又代付了部分民工工资。在双方对完工的工程量存在分歧的情况下，广悦化工公司并没有按合同约定支付自认数额的工程进度款，亦属于广悦化工公司违约。3.通过原告提供的工作现场照片12张及被告提供的周广民的合同，能够证明广悦化工公司在双方的合同没有解除的情况下，另行对工程进行发包，属于广悦化工公司违约。4.通过原告提交的电话录音及多份联系函，《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工合同》和《200万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温合同》没有履行的原因在广悦化工公司推迟履行，并最终没有履行，属于广悦化工公司违约。5.《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》虽然是承揽合同，但该合同的履行与其他的六份合同的履行具有关联性，在其他合同存在违约的情况下，该合同的履行出现障碍，广悦化工公司亦应承担一定的违约责任。6.根据被告提供的证据①、②、③及本院调取的询问笔录，能够证实农民工工资的发放属于中化四建公司的义务，在原、被告双方对2018年6月16日提报的工程量交涉的过程中，中化四建公司不能对民工工资妥善处理，并放任民工堵门、停工，导致连锁反应，整个工地停工，属于中化四建公司违约。⑦、中化四建公司在与广悦化工公司签订合同后，未经广悦化工公司的同意，擅自向山东华通石化工程建设有限公司分包，属于中化四建公司违约。综合以上分析，中化四建公司与广悦化工公司在本案七份合同的履行中，都存在违反合同的行为，并最终导致了全部的合同未能全部履行。根据以上的分析，广悦化工公司在合同履行中严重违约，应承担主要的违约责任。中化四建公司在合同的履行中亦存在一定的违约，应承担次要的违约责任。三、中化四建公司主张的各项经济损失214.62万及可得利益损失222.36万元是否符合法律规定。1.中化四建公司主张本次施工的七个合同，合同金额高达9250万元，工程量大，工期紧，人员多，但由于广悦化工公司主材不到位，拨款不及时，导致工地人员窝工、人员遣散、营地值守、代发工资时要求人员返场确认身份费用及“渣油加氢”人员工资，产生人员费用897600元。为了七个合同的履行，中化四建公司按七个合同的规模施工了临时设施，费用为1248600元。因合同未能全部履行，临时设施费应当作为实际损失计算。中化四建公司为证明自己的主张提供了自制的索赔资料一宗。广悦化工公司质证认为，中化四建公司统计的数额均为单方统计，无相关人员领取费用凭证，无银行流水和签字确认，真实性不予认可，差旅费用没有相关的发票且不是人工费，所以对人工费损失不予认可；临时设施费根据合同约定，不单独记取，所以对临时设施费不予认可。本院分析认为，中化四建公司主张的窝工损失，证据不足；对于人员遣散、营地值守、代发工资时要求人员返场确认身份费用及“渣油加氢”人员工资，属于中化四建公司内部管理的问题，即使有费用的发生亦应由中化四建公司自行承担。所以，中化四建公司主张的人员损失，本院不予确认。对临时设施费，根据山东鼎元芳华工程项目管理有限公司的鉴定意见，360万吨/年高硫燃料油减粘精制生产烯烃芳烃项目临时设施费用约计1235678.4元（笼统计算），七份合同临时设施费用中占总合同值（9250万）的比例为1.33%，因广悦化工公司严重违约，合同解除后，临时设施费应当作为中化四建公司的损失进行计算。计算的方式为：扣除已经施工的工程量14858772.90元，剩余的尚未摊销的临时设施费为1032628.32元【（92500000元-14858772.90元）×1.33%】，同时，再加上重芳烃加氢裂化装置的临时用电和设备基础的临时设施费用6.27万元，共计1095328.32元。根据双方的过错程度，应由广悦化工公司承担766729.82元（1095328.32元×70%）。2、对于可得利益损失，中化四建公司主张履行合同可得利益损失为222.36万元，广悦化工公司不予认可。本院分析认为，根据山东鼎元芳华工程项目管理有限公司的鉴定意见360万吨/年高硫燃料油减粘精制生产烯烃芳烃项目利润费用约计4981800元（笼统计算），七份合同中利润费用占总合同值（9250万元）的比例为5.38%。因广悦化工公司严重违约，合同解除后，中化四建公司主张的可得利益损失，应当进行相应的赔偿。对于《220万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工合同》和《220万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温合同》，双方并未开始履行，且两份合同前期的投入已经进行了相应的损害赔偿，因此，该两份合同不能再计算可得利益损失。可得利益损失的计算方式为：扣除已经施工的工程量14858772.90元及未履行的两份合同价款34900000元（2890万元+600万元），可得利益损失计算基数为42741227.10元（92500000元-14858772.90元-34900000元），可得利益损失为2299478.02元（42741227.10元×5.38%），根据双方的过错程度，应由广悦化工公司承担1609634.61元（2299478.02元×70%）。本院认为，中化四建公司要求解除双方所签订的七份施工合同,广悦化工公司亦同意解除，本院予以准许。合同解除后，中化四建公司已完成的工程量，广悦化工公司至今未提出质量异议，并将工程另行发包，所以中化四建公司要求广悦化工公司支付剩余的工程款3193868.93元,符合法律规定，予以支持。至于逾期付款的利息，根据双方合同的约定（每月20日前提供上月工程量预算表，甲方及监理工程师收到审核完毕确认后，作为支付工程进度款的依据；进度款支付，甲方依据确认的每月实际工程预算表，向乙方支付预算金额80%的工程进度款），可自广悦化工公司2018年7月16日收到中化四建公司提报的6月份的工程量签证单后的次月16日起进行计算，即自2018年8月16日起按全国银行间同业拆借中心2019年8月20日发布的一年期贷款市场报价利率计算，直至全部付清之日止。当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。广悦化工公司严重违约，应当赔偿中化四建公司因其经济损失766729.82元，履行合同可得利益损失1609634.61元。本案鉴定费，根据双方的约定（乙方承担工程竣工结算审计费），由中化四建公司负担，现该公司已经缴纳，本案不再涉及。综合以上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条、第一百二十条，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、解除中国化学工程第四建设有限公司与山东广悦化工有限公司所签订的《催化两器、油浆柴油水冷器、三旋制作安装合同》、《220万吨/年重油裂解装置安装施工合同》、《220万吨/年重油裂解装置保温防腐合同》、《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置安装施工合同》、《70万吨/年气体分馏装置、12万吨/年MTBE装置防腐保温合同》、《220万吨/年重芳烃加氢裂化装置安装施工合同》、《220万吨/年重芳烃加氢裂化装置防腐保温合同》；二、山东广悦化工有限公司于本判决生效后十日内支付中国化学工程第四建设有限公司工程款3193868.93元及利息（以3193868.93元为基数，自2018年8月16日起按全国银行间同业拆借中心2019年8月20日发布的一年期贷款市场报价利率计算，直至全部付清之日）；三、山东广悦化工有限公司于本判决生效后十日内赔偿中国化学工程第四建设有限公司经济损失766729.82元，可得利益损失1609634.61元；四、驳回中国化学工程第四建设有限公司其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费99530元，由中国化学工程第四建设有限公司负担48738元，山东广悦化工有限公司负担50792元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审 判 长  陈志民人民陪审员  岳玉荣人民陪审员  陈其峰二〇二〇年十月二十日书 记 员  赵永杰