昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0103民初1732号原告：云南省老年人体育协会，住所地昆明市人民东路394号。法定代表人：张仁伟，系该单位副主席。委托诉讼代理人：桂镜扬，北京大成（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：罗天，北京大成（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。被告：昆明财兴盛商贸（集团）有限公司，住所地云南省昆明经济技术开发区南口。法定代表人：郑宣明，系该公司董事长。委托诉讼代理人：杨中，云南全鑫律师事务所律师，特别授权代理。原告云南省老年人体育协会诉被告昆明财兴盛商贸（集团）有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年2月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告云南省老年人体育协会的委托诉讼代理人桂镜扬、罗天，被告昆明财兴盛商贸（集团）有限公司的委托诉讼代理人杨中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告云南省老年人体育协会向本院提出诉讼请求：一、请求判令解除原告与被告签订的《泰山宾馆承包经营合同》；二、请求判令被告支付拖欠的租金共计400万元；三、请求判令被告立即腾还泰山宾馆全部房屋；四、判令由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告与被告于2016年12月23日签订了《泰山宾馆承包经营合同》，合同约定原告将泰山宾馆客房发包给被告经营使用，承包期限6年3个月，租金每年为150万元按半年支付。但被告只支付合同签订后3个月的租金37.5万元后就不再支付，截至原告起诉之日被告仍然拖欠租金400万元未付，经原告多次催告未果，为维护自身合法权益，现根据相关法律规定，特向贵院提起诉讼，请求人民法院判允原告的全部诉讼请求。被告昆明财兴盛商贸（集团）有限公司辩称，第一，本案的诉讼时效已过；第二，合同约定给予三个月的装修期，因无房产证导致不能装修，未能实际使用经营。根据公平合理原则以及责任在于原告一方的原因，并非我方主观上不交承包费；第三，原告本身欲将合同标的物泰山宾馆拆除改建为老年人体育场地和老年大学教学楼，此原因是原告想单方终止合同的真实原因，并不是我方没有交承包费的原因；第四，我方不是本承包合同的实际承包经营人，实际承包经营人系泰山宾馆法定代表人付兆龙；第五，付兆龙在第一轮承包期内，对承包标的物即泰山宾馆的客房投资进行了扩建和装修，由原来承包时候建筑面积7169平方米，增加至了13601.84平方米，新增面积6432.84平方米。此外，付兆龙对泰山宾馆及附楼还进行了装修和投资改造；第六，原承包人付兆龙对承包标的物进行了大量的装修以及增值的投资，导致原承包标的物作为有形固定资产发生根本的改变。加之第一轮承包期是长达八年，为了确保国有资产的保值增值以及宾馆的承包经营，必须再次进行装修和改造，在启动的时候，由于原告方的历史原因，一直没有办下房产证，导致装修主管部门叫停。泰山宾馆还约有3500平米的面积租赁给了盘龙区乔乔幼儿园，该幼儿园也在对其租赁物进行了装修改造，所以责任是在于原告方，同时基于案涉合同系承包经营合同而非租赁合同。从签订的第二轮承包期以来，至今我方客观上实际并未得以经营，从2017年我方没有得以经营，因此未交清承包费是由于上述原因造成的，对此原告是知情和认可的，上文提到的拖欠承包费并不是原告起诉的真实原因。其次，实际上双方就案涉合同的装修、投资、补偿是经过多次协商的，原告也认可有补偿应该补偿，但是因为对投资形成的固定资产，需要有专业的鉴定机构得出鉴定后才能进一步锁定当时增资部分的价款。我方认为应当将付兆龙作为与本案有利害关系的第三人追加参与诉讼。综上所述，原告的诉讼理由没有满足承包经营合同当中约定的行使单方解除权的条件，因为合同还在承包期内。故此诉请没有事实依据，也没有法律依据去驳回原告的诉讼请求。除此之外，原告增加了变更诉讼请求，针对其变更诉讼请求的问题独立做补充答辩，变更为要求支付租金。第一，本案并非租金租赁合同关系，而是泰山宾馆的承包经营合同，且是一个历史遗留的承包经营权的承包经营关系，并非租赁合同关系，详细理由详见我方的证据以及在庭审质证阶段我们加以详细补充说明。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：原告提交的电脑截图，与本案有关，本院予以采信；被告提交的《测绘报告》、《建筑许可证》、《房屋面积测绘报告》、《调查询问通知书》、《停止违法行为通知书》、《证据先行登记保存通知书》、泰山宾馆及附楼新建、装修加固合同《泰山宾馆装修装饰工程承包合同》、泰山宾馆装修装饰工程结算单、泰山宾馆新建装修收款收据8本、付兆龙付款银行流水（2017-2019）、《合作协议》、昆明市盘龙区乔乔幼儿园装修合同、《钢结构楼梯、钢结构阳棚、膜结构、围网制作安装、泰山宾馆附楼加固工程合同》、《弱点整改、监控、广播安装项目合同》、《装修合同》、《消防合同》、《加固工程合同》、《泰山宾馆与零星商铺的租赁合同》、《结论》，与本案没有关联，本院不予采信。综合上述证据及原告在庭审中的陈述，本院确认如下案件事实：2016年12月23日，原、被告双方签订《泰山宾馆承包经营合同》，约定：原告同意将省人民政府授权省老年人体育协会负责经营管理使用的国有资产泰山宾馆发包给被告，被告同意承包经营该宾馆，该宾馆总建筑面积为13601㎡及红霞公司三层楼房（面积为2699㎡），承包期限为6年零3个月，自2017年1月1日起至2023年3月31日止，原告给予被告3个月的装修期，装修期免收承包费，承包费1500000元/年，每年分两次交清，每年1月1日前交当年上半年承包费750000元，7月1日前交清下半年750000元，未按时缴纳承包费即为违约，原告可无条件收回全部出租场所。经查，昆明市人民东路延长线57号土地使用者为云南省老年人体育协会。本院认为，据《中华人民共和国合同法》第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告之间的《泰山宾馆承包经营合同》名为承包经营合同，但从原、被告提交的证据来看实为房屋租赁合同，其内容真实、合法有效，双方应当恪守履行，原告将房屋交付给被告，被告在租赁期限内从2017年7月1日起拖欠租金，其行为本身已然构成违约，应当承担相应的违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条规定：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。从上述法条可以看出，承租人延期交付租金，出租人也给了承租人合理的期限，要求承租人限期支付，但本案被告仍然没有支付拖欠的租金，根据合同约定及法律规定，原告有权解除合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的。第九十六条规定：当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。本案中，被告拖欠租金，经原告在合理期限催告后仍未支付拖欠租金，原告有权解除合同，因解除权系形成权，应当以意思送达对方时为准，庭审中原告主张合同于2019年12月20日解除，被告主张合同于2018年6月25日解除，从被告提交的证据来看，原告于2018年6月25日向付兆龙发送《关于提前终止泰山宾馆承包协议的函》，载明提前终止承包经营泰山宾馆，且被告在庭审中也确认2018年6月25日收到原告发送提前解除合同的函，故双方签订的《泰山宾馆承包经营合同》于2018年6月25日解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，《泰山宾馆承包经营合同》解除后，被告应向原告支付自2017年7月1日至2018年6月25日止的租金1475342元（1500000元/年÷365天*359天）。若2018年6月26日后双方产生房屋占用费等费用双方可以另案解决。同时被告应将涉案房屋[包括合同中约定的宾馆房两栋与宾馆主体配套的餐厅、厨房、职工宿舍（省老体协会活动中心职工使用的29间除外）、停车场（仅限泰山宾馆大厅前停车场）、锅炉房，总建筑面积为13601㎡及红霞公司三层楼房（面积为2699㎡）]腾还原告。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百二十七条，《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下：一、原告云南省老年人体育协会与被告昆明财兴盛商贸（集团）有限公司于2016年12月23日签订的《泰山宾馆承包经营合同》于2018年6月25日解除；二、被告昆明财兴盛商贸（集团）有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南省老年人体育协会支付租金人民币1475342元；三、被告昆明财兴盛商贸（集团）有限公司于本判决生效之日起十日内将涉案房屋[包括合同中约定的宾馆房两栋与宾馆主体配套的餐厅、厨房、职工宿舍（省老体协会活动中心职工使用的29间除外）、停车场（仅限泰山宾馆大厅前停车场）、锅炉房，总建筑面积为13601㎡及红霞公司三层楼房（面积为2699㎡）]腾还给原告云南省老年人体育协会；四、驳回原告云南省老年人体育协会的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币38800元，减半收取计人民币19400元，由原告云南省老年人体育协会承担人民币12245元，被告昆明财兴盛商贸（集团）有限公司承担人民币7155元。如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判员  李娜二〇二〇年五月二十二日法官助理王涛书记员杨璐