安徽省合肥市包河区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0111刑初115号 公诉机关合肥市包河区人民检察院。 被告人吴俊，男，1974年7月22日出生，汉族，研究生文化，原合肥某集团董事长、总经理，户籍所在地安徽省合肥市瑶海区。合肥市瑶海区监察委员会于2019年7月7日以吴俊涉嫌犯受贿罪对其采取留置措施，2020年1月3日因涉嫌犯受贿罪被合肥市包河区人民检察院刑事拘留，同年1月13日被逮捕。现羁押于合肥市看守所。 辩护人钟雷，安徽天禾律师事务所律师。 合肥市包河区人民检察院以包检刑诉[2020]432号起诉书指控被告人吴俊犯受贿罪，于2020年2月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。合肥市包河区人民检察院指派检察员刘娟出庭支持公诉，被告人吴俊及辩护人钟雷到庭参加诉讼。期间因不可抗力原因中止审理一次。本案现已审理终结。 合肥市包河区人民检察院指控： 1.被告人吴俊在担任合肥路桥公司总经理和合肥某集团党委书记、董事长、总经理期间，利用职务上的便利在工程投标和分包、工程款支付、干部职务调动等事项上为请托人提供帮助和关照，收受请托人财物共计50.9万元，其中现金47.1万元、购物卡2.8万元、等值健身卡1万元。具体事实如下： （1）2007年起，合肥宏宇恒升机械施工有限公司挂靠合肥路桥公司陆续承接玉兰大道、包河大道和方兴大道等道路施工工程，为表示感谢，该公司法人鲍某于2009年9月在长江中路银泰城附近送给吴俊现金8万元，于2010年在明光路榴园小区门口送给吴俊1万元等值健身卡。2010年，合肥路桥公司在芜湖成立分公司，为感谢吴俊同意将日后合肥路桥公司中标的芜湖工程分包给合肥宏宇恒升机械施工有限公司，鲍某在合肥路桥芜湖分公司送给吴俊现金10万元。以上鲍某送给吴俊财物共计19万元。 （2）2010年，湖南湘钧建设有限公司经常邀请相关公司参加湖南高速公路项目招投标，为了增大中标几率，时任该公司下属分公司负责人张某找到吴俊，让其代表合肥路桥公司参加投标。吴俊同意后，根据湖南工程招标要求投标公司法人必须在场的规定，多次应张某邀请亲自前往长沙参加工程投标。为表示感谢，张某以“法人代表出场费”的名义于2011年在长沙一宾馆送给吴俊现金1万元；于2012年在长沙一宾馆送给吴俊现金1万元；于2013年在兰州一宾馆送给吴俊现金5万元。以上张某送给吴俊现金共计7万元。 （3）为了在工作中得到吴俊关照，崔某于2005年至2009年的春节期间，多次送给吴俊现金共计1万元；于2010年至2014年的春节期间，多次送给吴俊现金共计1.5万元；于2015年至2019年的春节期间，多次送给吴俊现金共计2万元。在吴俊关照下，崔某从合肥国顺公司驾驶员逐步提拔为合肥路建集团监督保障中心副总监。以上崔某送给吴俊共计4.5万元。 （4）上海海太工程科技有限公司总经理蔡某在其公司供应合肥路桥公司沥青材料中，为得到吴俊关照，加快沥青材料款项支付的审批进度，于2014年在上海高铁站送给吴俊现金1万元。 （5）为了和吴俊处好关系，在工作上得到关照，合肥路桥公司路面分公司综合办主任陶某于2013年至2019年的春节期间，在吴俊父亲家中以“压岁钱”名义多次送给吴俊现金共计1.4万元。后经吴俊同意，陶某儿子进入合肥路桥公司工作。 （6）为了在工作中得到吴俊关照和帮助，2007年春节，时任合肥路桥公司副总经理郭某在吴俊家中送给吴俊现金2000元。郭某的提拔和任职均得到吴俊推荐和同意。 （7）安徽道遂建设工程有限责任公司总经理岳某在其公司承接合肥路桥公司路桥项目中，为得到吴俊关照，于2012年春节前在吴俊办公室送给吴俊百大购物卡0.5万元；于2013年春节前在吴俊办公室送给吴俊百大购物卡1万元。以上岳某送给吴俊百大购物卡价值共计1.5万元。 （8）时任安徽虹达公司副总经理应金为了得到吴俊关照，从安徽虹达公司调动到合肥路桥公司，于2011年至2013年的春节前，分三次在吴俊家门口送给吴俊百大购物卡共计0.9万元。后吴俊同意应金调至合肥路桥公司，但原合肥市公路局局长未予以同意。 （9）2012年，经吴俊推荐，合肥市万诺劳务公司承接合肥路桥公司路桥项目辅助工程的劳务分包，为表示感谢和继续得到关照，该公司实际负责人焦某于2013年、2014年春节前，分两次在吴俊家门口送给吴俊百大购物卡0.4万元。 （10）为了能挂靠合肥路桥公司承接工程项目，苏州美坤工程建设有限公司法人代表胡某1于2013年10月在吴俊办公室送给吴俊现金10万元，吴俊收下后，2013年底苏州美坤工程建设有限公司与合肥路桥公司签订合作协议。2014年11月，吴俊因担心会被查处，将10万元退还给胡某1。 （11）2015年下半年，吴俊委托陶某找施工队整修其父母在市政公司宿舍的房屋，陶某找到挂靠合肥路桥公司承接工程的合肥少波建筑工程有限公司负责人谷某，让谷帮忙，后谷某找到一个施工队负责整修，整修结束后核算费用为5万元。2016年底，经吴俊同意后，谷某将5万元现金交给陶某用于支付施工队整修费用。后吴俊因担心会被查处，于2019年春节前将5万元现金交给陶某，让其用于归还谷某支付的整修费，后此款被陶某占用。 2.2014年，被告人吴俊在担任合肥市公路桥梁工程有限责任公司（下称合肥路桥公司）总经理期间，合肥路桥公司中标砀山Ｇ310一级公路改造项目，中标价1.595亿元。吴俊为谋取不正当利益，借其岳母邢帮云名义与李某合伙成立安徽通利行工程项目有限公司（下称通利行公司），后通利行公司与合肥路桥公司达成合作协议，约定通利行公司前期垫资3000万元，项目由合肥路桥公司具体承建，项目交工验收后合肥路桥公司给予通利行公司工程最终审计价款19%的投资收益。在此过程中，李某和吴俊事先商定，李某在收到投资收益后，将给予吴俊800万元的好处费。合肥路桥公司目前已支付通利行公司投资收益800万元（被李某用于偿还融资利息），尚有2000余万元未支付。案发前李某暂时还未给予吴俊事先约定的800万元好处费。 另查明：2019年7月7日，经办案单位电话通知，吴俊主动到案接受调查，后交代监察机关未掌握的其收受张某、蔡某、焦某、谷某、应金、岳某等6人财物的犯罪事实，主动坦白监察机关已掌握的其收受李某、鲍某、胡某1、崔某、陶某、郭某等6人财物的犯罪事实，并积极退缴违纪违法款40.3万元。另涉案人员李某违纪款800万元、胡某1违纪款42万元、陶某违纪款15万元已被扣押。 上述事实，被告人吴俊在开庭审理中亦无异议，并有被告人户籍证明、归案经过、所在单位国有控股公司性质、任职身份材料，涉案公司工商登记材料；扣押决定书；合肥市公路桥梁工程有限公司与涉案公司签订的多份辅助施工合同；胡某1银行卡流水（40万元）；合肥公路建设（集团）有限责任公司2019年10月8日出具的《关于崔某就职情况的说明》及相关任命文件；合肥市路桥公司对郭某、应金的任职文件；陶某之子陶金于2009年2月转为合肥路桥公司正式员工的说明；合肥市公路桥梁工程有限责任公司出具的砀山县Ｇ310国道一级公路改造工程情况说明；合肥市公路桥梁工程有限公司出具的2014年6月11日—2016年8月11日安徽通利行工程项目有限公司支付该工程投资款明细、支付凭证、向砀山县Ｇ310一级公路改造第三标段项目的工程拨款明细及转账凭证；砀山县交通投资有限公司与合肥市公路桥梁有限责任公司就砀山县Ｇ310工程签订的相关合作协议及补充协议；2015年10月19日，合肥市公路桥梁工程有限公司与安徽通利行工程项目管理有限公司就砀山县Ｇ310一级公路改造第三标段项目签订合作协议；2019年9月29日江苏益诚建设工程咨询有限公司对砀山县Ｇ310一级公路改造第三标段项目的工程结算审核报告等书证；证人鲍某、张某、蔡某、岳某、焦某、胡某1、谷某、陶某、魏某、崔某、郭某、应金、李某、牛某、高某、胡某2的证言；被告人吴俊的供述等证据证实，足以认定。 被告人吴俊对指控的犯罪事实和证据均没有异议，并自愿认罪认罚。公诉机关建议对其犯受贿罪判处有期徒刑三年二个月，并处罚金六十二万元。 辩护人提出吴俊归案后能如实坦白，其中有主动交待监察机关未掌握事实的情节；全额退赃，自愿认罪认罚，缴纳罚金；大部分犯罪未遂等意见，希法庭对其减轻处罚。 本院认为：被告人吴俊身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物850.9万元，为他人谋取利益，其中800万因意志以外的原因未能得逞，系未遂，其行为已构成受贿罪。因被告人吴俊受贿的行为持续发生在《刑法修正案（九）》实施前后，根据《刑法》从旧兼从轻原则，应适用新修正的《刑法》关于受贿罪等相关条文对其处罚。被告人吴俊归案后能如实坦白，其中有主动交待监察机关未掌握事实的情节；案发前后均有退缴赃款行为，且全额退赃，当庭认罪认罚；大部分犯罪未遂，故可依法对其减轻处罚。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，建议量刑适当，本院予以支持。辩护人提出与以上相同的意见，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一、二、三款、第六十七条第三款、第二十三条、第六十四条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人吴俊犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金六十二万元（已缴纳）。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2019年7月7日起至2022年9月6日止。） 二、监察机关已追缴的赃款，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  凌圣荣 人民陪审员  黄顺琪 人民陪审员  吴 燕 二〇二〇年五月二十八日 书 记 员  阮 容 附：本案适用的法律、相关司法解释 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二十三条【犯罪未遂】已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。