湖北省沙洋县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0822民初875号原告（反诉被告）：沙洋县民政局，住所地沙洋县平湖大道**，统一社会信用代码11420822011245783X。法定代表人：段军，局长。委托诉讼代理人：吕明华，湖北希文律师事务所律师。被告（反诉原告）：湖北枫林建设集团有限公司，，住所地武汉市东湖新技术开发区光谷大道******统一社会信用代码91420000714608771C。法定代表人：张才福，公司执行董事。委托诉讼代理人：方超、郭维，湖北多能律师事务所律师。原告（反诉被告）沙洋县民政局与被告（反诉原告）湖北枫林建设集团有限公司（以下简称枫林集团公司）不当得利纠纷一案，本院于2020年9月7日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年10月19日公开开庭进行审理。原告（反诉被告）沙洋县民政局委托诉讼代理人吕明华、被告（反诉原告）枫林集团公司委托诉讼代理人方超到庭参加诉讼。本院根据沙洋县民政局诉前保全申请，对枫林集团公司的存款资金34万元予以冻结。本案现已审理终结。原告（反诉被告）沙洋县民政局提出诉讼请求：1、请求判令被告枫林集团公司向原告沙洋县民政局退还履约保证金33万元；2、本案诉讼费及财产保全费由被告枫林集团公司承担。事实和理由：原、被告于2016年2月4日签订《沙洋县烈士陵园绿化工程施工合同》，被告枫林集团公司于合同签订当日向原告沙洋县民政局支付了履约保证金33万元。工程完工后，编审单位编审工程价款为3305597.84元。原告沙洋县民政局向被告枫林集团公司于2016年5月24日支付工程款2014723.50元,于2018年8月29日支付工程款671574元,于2019年1月31日退还履约保证金33万元,于2020年4月13日支付工程款454020元、退还履约保证金33万元、退还质量保证金165279.89元。综上，原告向被告多退还了履约保证金33万元。原告沙洋县民政局多次找被告枫林集团公司要求退回该款，但被告枫林集团公司予以拒绝。为了维护原告沙洋县民政局的合法权益，特诉至法院请求依法裁判。被告（反诉原告）枫林集团公司辩称：对本诉原告沙洋县民政局的起诉及陈述的事实没有异议，但由于本诉原告沙洋县民政局的违约行为对本诉被告枫林集团公司造成了损失，对损失也未予以补偿，而双方对本诉原告要求本诉被告退还33万元履约保证金也未达成一致意见，并且本诉被告的损失大于33万元，故本诉被告提出了反诉。被告（反诉原告）枫林集团公司提出反诉请求：1、请求判令反诉被告沙洋县民政局向反诉原告赔偿因其违约给反诉原告造成的各项损失合计1836985.61元（损失组成详见明细清单）；2、本案全部诉讼费用由反诉被告承担。事实和理由：2015年12月，沙洋县民政局对沙洋县烈士陵园项目建设进行公开招标，枫林集团公司成功中标该项目绿化工程标段。2016年2月4日，原、被告签订《沙洋县烈士陵园绿化工程施工合同》，合同约定了工期、工程款结算与支付方式、质保期。合同签订当日，枫林集团公司依约向沙洋县民政局支付了工资保障金13万元和履约保证金33万元。随后枫林集团公司立即组织进场施工，并按期在2016年3月30日完成了烈士陵园纪念碑、馆的场地绿化工程，但剩余道路及池塘绿化工程由于沙洋县民政局无法提供可供施工的场地（原因系沙洋县民政局对烈士陵园土建工程招标过程中存在问题，导致土建工程未能按期完工），一直拖延至2016年11月份才有部分场地具备绿化工程施工条件，通知枫林集团公司继续施工。因沙洋县民政局的原因导致枫林集团公司停工7个月，产生相应损失75473.07元。随后因土建工程滞后的原因，沙洋县民政局每提供一部分场地，枫林集团公司才能完成一部分施工，直至2017年3月30日工程才全部竣工。2017年6月8日，全部项目完成竣工验收，2018年5月10日项目工程审计报告送达给沙洋县民政局。按照双方合同约定，沙洋县民政局应当在工程完工后支付合同总价的20%并在10天内退还履约保证金，审计完成后支付至审计总价的95%，但沙洋县民政局均未按期支付相应款项。上述20%工程进度款、履约保证金及审计后尾款所对应的实际支付日期分别为2018年8月29日、2019年1月31日和2019年4月13日，分别迟延了517天、662天和704天，应当向枫林集团公司支付逾期付款利息498511.68元。依据双方合同约定，工程质保期为竣工验收之日起一年，即质保期至2018年6月7日届满。但工程竣工验收后，沙洋县民政局一直不与枫林集团公司进行交接，不退还工程质保金，并拖欠枫林集团公司工程款，枫林集团公司无奈自费维护项目绿化直至2020年4月13日，枫林集团公司质保期过后对项目的维护和苗木补栽的费用合计1263000.86元，应当由沙洋县民政局承担。综上，枫林集团公司认为：沙洋县民政局在履行合同过程中，首先无法提供具备条件的施工场地导致工期延期，其次工程完工后，又迟延支付工程款，质保期满后还拖延交接，由此给枫林集团公司造成的所有损失均应由其进行赔偿。原告（反诉被告）沙洋县民政局辩称：1、反诉原告无权要求反诉被告赔偿停工损失，根据合同约定反诉原告已超过索赔期限，且工程已经竣工结算，反诉原告无权要求索赔，且对其所称的停工造成的损失已超过诉讼时效；2、反诉原告要求反诉被告支付逾期付款利息498511.68元，没有事实和法律依据；3、反诉原告要求反诉被告支付迟延接收质保期间的运营维护费用，也没有事实和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。本诉被告对本诉原告提交的八份证据均无异议，但认为其证据恰好能够证明本诉原告延期违约行为，经审查，本诉原告的证据能够达到其证明目的，故对本诉原告提交的上述证据的证明效力，本院予以确认并在卷佐证。对反诉原告所提交的证据及所要证明的事实在下文中阐述。根据当事人诉辩陈述结合审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告于2016年2月4日签订《沙洋县烈士陵园绿化工程施工合同》。本诉被告枫林集团公司于合同签订当日向本诉原告沙洋县民政局支付了合同履约保证金33万元。工程完工后，编审单位编审工程价款为3305597.84元。本诉原告向本诉被告于2016年5月24日支付工程款2014723.50元,于2018年8月29日支付工程款671574元,于2019年1月31日退还履约保证金33万元,于2020年4月13日支付工程款454020元、退还履约保证金33万元、退还质量保证金165279.89元。综上，本诉原告向本诉被告多退还了履约保证金33万元。本诉原告多次找本诉被告要求退回该款未果，本诉原告遂诉至法院请求依法裁判。本院认为，原、被告双方签订的《沙洋县烈士陵园绿化工程施工合同》合法有效，本诉被告履行了自己的施工义务，本诉原告也履行了工程款给付义务，但本诉原告在返还本诉被告履约保证金33万元时，由于疏忽失误，两次返还履约保证金共计66万元，即多返还了33万元款额，本诉被告属不当得利，应当将不当得利的33万元再退还给本诉原告，故对本诉原告要求本诉被告退还33万元款额的诉讼请求，本院予以支持。关于反诉原告提出的反诉问题。本案在立案时对本诉原告的诉请拟定的案由系建设工程施工合同纠纷，但在审理中根据本案案情，依据相关法律规定，本院确定本案本诉案由应为不当得利纠纷，故反诉原告要求反诉被告因履行合同违约给其造成的损失予以赔偿的诉请，与本诉不属同一法律关系，反诉与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由无关联，不符合反诉的法律规定，其反诉不能成立，故本案不应一并审理，则不必分析认定反诉原告所提交的证据及所要证明的事实。本院将另行依法作出裁定驳回反诉原告的起诉（即其反诉），反诉原告枫林集团公司可另行起诉主张权利。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款、第二百三十三条规定，判决如下：被告湖北枫林建设集团有限公司退还原告沙洋县民政局多返还给被告的合同履约保证金33万元。在本判决生效后十日内付清。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6250元，减半收取3125元，财产保全申请费2220元，由被告湖北枫林建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。审判员  李正文二〇二〇年十月二十三日书记员  袁 媛