安徽省亳州市谯城区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1602民初3440号原告：安徽陈氏蓝星建设集团有限公司。住所地安徽省阜阳市颍州区阜王路奎星苑综合楼3楼501室。统一社会信用代码91341200394514169M。法定代表人：陈军，公司董事长。委托诉讼代理人：徐凤民，安徽百舜律师事务所律师。被告：芍花堂国药股份有限公司。住所地安徽省亳州市谯城区十九里工业区。统一社会信用代码91341600760836572G。法定代表人：李明辉，公司董事长。委托诉讼代理人：李忠，系公司员工。公民身份号码341281198909105993。委托诉讼代理人：蒋梦园，安徽谯城律师事务所律师。原告安徽陈氏蓝星建设集团有限公司（以下简称陈氏蓝星公司）与被告芍花堂国药股份有限公司（以下简称芍花堂公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月1日依法适用简易程序立案，于2020年5月20日转为普通程序，并依法组成合议庭，于2020年6月18日公开开庭进行了审理。原告陈氏蓝星公司的委托诉讼代理人徐凤民，被告芍花堂公司的委托诉讼代理人李忠、蒋梦园到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈氏蓝星公司向本院提出诉讼请求：1、请依法判决被告支付下欠原告工程款309454元，及逾期付款利息60000元（利息计算至起诉之日，以利息付到还清款时为止）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年9月13日，原告与被告签订《芍花堂国药股份有限公司芍花堂原料库车间装饰工程施工合同》，约定，由原告承建被告的芍花堂原料库装饰工程；工程承包方式为固定总价方式，工程总价为：530000.00元整，结算方式为：工程结算价=合同固定总价±设计变更及经济签证-其他应扣款项。原告依照合同约定进行施工并竣工，但被告违反合同约定拖欠工程增项，合计工程总价款为639454元。但被告拖欠工程款309454元拒不支付。为此，特依法起诉，请法院依法判决并支持原告的诉讼请求。被告芍花堂公司辩称,一、答辩人按合同约定已超付工程款。双方所签“施工合同”第六条工程款支付明确：“1、现场水电材料到场后，乙方（原告）出具工程发票，甲方（答辩人）向乙方预付合同价的20%作为工程预付款；2、工程进度款：现场水磨石地面完成后，经甲方初验合格后，乙方出具工程发票，甲方向乙方支付到合同价的50%作为工程预付款；3、工程全部完工，工程竣工验收合格，乙方出具工程发票，支付到合同价的95%;4、余下结算价款的5%作为质量保证金，……。”而原告于现场水磨石地完成，即因开裂严重，不符合初验条件，在原告项目负责人陆海伟的保证整改，因临近2017年春节解决农民工工资，答辩人于2016年11月23日和2017年元月19日分别支付159000元和65000元工程款，连同首付的106000元，共计支付33万元，己占合同价款53万元的62.3%，由于原告拖延整改甚至最后拒绝整改，依据“施工合同”第十八条：“违约责任（5)、因工程质量达不到合格标准，甲方可拒付工程款”的规定，原告在工程质量达不到合格标准的情况下，起诉要求结算工程款，与合同约定不符。二、原告拒绝质量整改、不交付完整的工程资料即自行撤离施工场地，事实上放弃施工合同应履行的义务。原告诉状称“原告依照合同约定进行施工并竣工”，而事实是除原告施工的水磨石地面严重开裂外，还明显存在着装配的除尘设施风量较小、达不到除尘环保要求，无法使用，另所施工的排水位置地面凸起，无法排水，项目在未进行竣工验收的情况下，原告自行撤离，答辩人曾多次联系施工方负责人陆海伟，但原告拒绝质量整改和维修，且除尘、通风等施工内容的图纸也不交付答辩人，2017年11月1日，省药检局GMP认证现场检查确认不合格内容中明确：厂区路面开裂、破损明显、练蜜间的墙体起皮；2号GMP车间无竣工图纸等。故原告的单方竣工与事实不符，依法不能成立。三、原告的所谓增加的109454元工程量，不符合合同约定的工程量增加的签证条件。“施工合同”第八条、工程签证：“3、工程签证，甲方须同时由1名项目经理和1名工程师对乙方实施情况在现场共同签字确认，并经工程分管领导和公司总经理审核批准后方生效”，原告起诉超过合同固定价款的109454元所谓增加的工程量，并不符合上述签证条件，依法不能成立。综上所述，原告诉讼请求缺乏充分事实根据和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告陈氏蓝星公司提交的营业执照、法定代表人身份证明、装饰工程施工合同、工程预算书、工作联系单、竣工资料、银行业务回单，本院予以确认并在卷佐证。对被告芍花堂公司提交的营业执照、装饰工程施工合同，本院予以确认并在卷佐证。对被告芍花堂公司提交的工程款付款进度清单、照片及“药品GMMP认证现场检查不合格项目情况”文件，上述证据不能证明其目的，对其证据效力不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月13日，芍花堂公司（甲方）与陈氏蓝星公司(乙方)签订《芍花堂原料库装饰工程施工合同》及附件，合同约定：“第一条工程概况：1、工程名称：芍花堂原料库装饰工程，2、工程地点：毫州市谯城区307省道十九里经济技术开发区；第二条承包范围及承包方式：1、承包范围：芍花堂原料库装饰工程施工图纸范围内所有内容（详见施工图纸），其中夹芯板隔墙、央芯板吊顶、消防、墙体拆除、空调线路不在本次施工范围内。2、承包方式：实行包工包料、包质量、包工期、包安全文明施工、包验收通过：未经甲方书面同意，乙方不得以任何形式将承包范围的工程进行转包或分包；3、材料供应：甲方可保留部分材料甲供权，乙方自行采购的材料和设备，规格、品牌、生产厂家在采购前必须得到甲方的认可；第三条工程工期：1、开工日期：2016年9月18日，竣工日期：2016年11月17日。总工期日历天数为60天。……，第四条质量标准：1、工程质量标准：乙方承包的工程应达到国家及安徽省所规定的竣工标准，按国家规范要求验收。2、单位工程达到合同约定的质量标准，不奖不罚，达不到合同约定的质量标准，甲方向乙方下达质量整改通知单并限期整改，乙方未按限期整改完毕的，按每项1000元进行处罚。3、竣工验收按国家标准实施验收，因工程质量验收不合格的，并在规定时间内整改合格，整改费用由乙方承担；第五条合同价款：1、本工程承包方式为固定总价方式，工程总价：人民币大写：伍拾叁万元整(小写：530000.00元整)(含增值税专业发票）。该合同总价包括但不限于：人工费、材料设备费及其损耗、采保费、运输费、装卸费、机械使用费、水电费、企业管理费、利润、施工期间的风险因素费、措施项目费、规费、税金、已完工程成品保护费、缩短工期增加费、施工垃圾清理费、办理验收直至取得验收合格证明文件和保修费用。2、计价方式：采用定额计价。3、结算方式：工程结算价=合同固定总价±设计变更及经济签证-其他应扣款项。……，第六条工程款支付：1、工程款支付：①现场水电材料材料到场后，乙方出具工程发票，甲方向乙方预付合同价的20%作为工程预付款；②工程进度款：现场水磨石地面完成后，经甲方初验合格后，乙方出具工程发票，甲方向乙方支付到合同价的50%作为工程预付款;③工程全部完工，工程竣工验收合格，乙方出具工程发票，支付至合同价的95%;④余下结算价款的5%作为质量保修金，壹年质保期满后且无质量问题或其他扣款情形后一次性无息付清。（质保期自本工程竣工验收合格之日起计算）。2、办理工程款前乙方应以“现场工程联向甲方报送工程款支付申请，甲方在收到之日起10个工作日内根据实际完成情况进行审核确认（质保金应经甲方工程部审核确认），按照本合同约定支付。工程款一律通过开户银行转账支付。每次付款前，乙方必须开具等额有效的工程发票，否则甲方有权不予支付。3、工程完工后，经甲方现场验收合格。……，第八条工程签证：1、对工程量增减等工程签证，以合同约定的各项单价为依据。由乙方据实在发生之前的30个工作日内以书面材料报告甲方，甲方书面同意后乙方实施。……，3、工程签证，甲方须同时由1名项目经理和1名项目工程师对乙方实施情况在现场共同签字确认，并经工程分管领导和公司总经理审核批准后方生效。4、对于工程签证，乙方应于实施竣工完毕后，乙方应向甲方以书面材料申请办理经济签证。实施竣工完成后30个工作日内，“工程经济签证审核单”后7个工作日内，如有异议，甲方应以书面方式提出；如7个工作日内无异议，则视为甲方已认同。……，第九条结算办理：1、乙方应在工程竣工验收合格后15个日历天内，及时向甲方申请办理工程结算，并将工程完整的竣工结算文件（乙购材料报审表、含竣工验收报告、竣工结算资料、有效设计变更审批单、有效经济签证审批单、工程量计算书、竣工结算报告等）作为申请办理结算的附件资料递交甲方。甲方在接到完整的竣工结算文件之日起一个月内初审完毕。2、乙方上报的工程竣工结算文件必须真实有效，严禁高估冒算，高出部分，按国家有关规定。……，第十八条违约责任:⑴乙方在未征得甲方批准的情况下乙方不得更换主要人员。……，⑷工程质量不合格，每项次乙方应向甲方支付1,000元违约金。⑸因工程质量达不到合格标准，甲方可拒付工程款。⑹非甲方原因，竣工验收必须一次性通过验收否则每次支付合同总价款的百分之五违约金。且必须在甲方限定期限内完成整改，不能按期整改并经验收合格的，甲方有权解除合同。⑺如在施工中发生重大安全质量事故，其责任由乙方承担。……”合同签订后，陈氏蓝星公司进场施工至工程施工完毕。在施工过程中，工程增加，工程增项价款为112989元，芍花堂公司在工作联系单上加盖印章，并有项目负责人在工作联系单签字。芍花堂公司已支付工程款33万元。下余工程款芍花堂公司未予支付。陈氏蓝星公司在庭审中陈述案涉工程已于2016年年底完工并验收交付。芍花堂公司在庭审中陈述案涉工程已施工完毕，增项工程属实，但价款不实，没有正式竣工验收，已使用案涉工程。双方在庭审中均认可芍花堂公司已支付工程款33万元。本院认为，陈氏蓝星公司与芍花堂公司之间签订的《芍花堂原料库装饰工程施工合同》及附件，均是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人应当遵循诚信原则，全面履行合同约定的义务。关于工程的质量问题。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款规定：“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”依据上述条款，发包人擅自使用未经竣工验收的工程后，无权主张除合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量之外的工程质量的相关权利。本案中，芍花堂公司提交的照片及“药品GMMP认证现场检查不合格项目情况”文件系复印件，且芍花堂公司提交的其他证据不能证明案涉工程质量不合格；另，芍花堂公司在庭审时称没有正式竣工验收，已使用案涉工程，故芍花堂公司以前述质量问题所辩称的拒付工程款抗辩，于法无据，本院不予采信。关于工程增项价款问题。陈氏蓝星公司提交的2017年1月17日的工作联系单，芍花堂公司在庭审时已认可联系单上增项工程是陈氏蓝星公司施工的，工作联系单上亦加盖了芍花堂公司印章，芍花堂公司属于增项施工的实际受益人，故本院认定芍花堂公司加盖印章及相关人员签字确认的工作联系单上的内容属于工程增项，芍花堂公司应当支付工作联系单上的增项价款。双方合同约定的合同价款为530000元，增项价款是112989元，合计工程款为642989元，芍花堂公司已支付330000元，下余工程款312989元，芍花堂公司应当继续支付。故对陈氏蓝星公司要求芍花堂公司支付工程款309454元的诉讼请求，本院予以支持。关于陈氏蓝星公司主张的利息问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人己经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”陈氏蓝星公司就案涉工程未提交竣工验收的相关证据，芍花堂公司擅自使用，应以工程转移占有之日为竣工日期。转移占用是投入使用的前置条件，因没有证据证实工程转移占有的具体时间，而故竣工之日宜定为实际使用之日。对于实际使用的时间，陈氏蓝星公司未举证证明案涉工程的交付使用情况，芍花堂公司亦未陈述使用案涉工程的具体时间，故本院认为芍花堂公司至迟应于陈氏蓝星公司起诉之日即2020年4月1日向陈氏蓝星公司支付上述欠付的工程款，并以未付工程款309454元为基数，自2020年4月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率向陈氏蓝星公司支付逾期付款利息。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十六条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告芍花堂国药股份有限公司于本判决生效之日起十日内，支付原告安徽陈氏蓝星建设集团有限公司工程款309454元及利息（利息以309454元为基数，自2020年4月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6842元，由原告安徽陈氏蓝星建设集团有限公司负担1111元，被告芍花堂国药股份有限公司负担5731元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审 判 长  邢丽侠人民陪审员  郭 永人民陪审员  李 敏二〇二〇年六月二十九日书 记 员  田瑞瑞