安徽省凤阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1126民初1364号原告：蒙城县宋峰防水保温有限责任公司，住所地安徽省亳州市蒙城县鲲鹏西路7号，统一社会信用代码91341622MA2NJ9HF04。法定代表人：宋峰，该公司经理。委托诉讼代理人：韩洪立,安徽志豪律师事务所律师。被告：蚌埠中晨贝隆路桥建筑有限公司，住所地安徽省蚌埠市淮上区忠旺园商务综合楼6层，统一社会信用代码91340300MA2RMYXF07。法定代表人：孟标，该公司总经理。原告蒙城县宋峰防水保温有限责任公司（以下简称宋峰防水公司）与被告蚌埠中晨贝隆路桥建筑有限公司（以下简称蚌埠中晨贝隆公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年4月17日立案后，依法适用简易程序独任审判，于2020年5月22日公开开庭进行了审理，原告宋峰防水公司的委托诉讼代理人韩洪立到庭参加诉讼，被告蚌埠中晨贝隆公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。宋峰防水公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除宋峰防水公司与蚌埠中晨贝隆公司之间签订的凤阳县龙凤山庄项目工程防水工程分包合同；2.判令蚌埠中晨贝隆公司返还工程履约保证金50000元，并支付资金占用期间的利息3000元（以50000元为基数按年利率6%，暂从2019年4月26日计算至2020年4月26日，利息付至清偿完毕之日止）；3.判令蚌埠中晨贝隆公司支付违约金200000元；4.本案的一切诉讼费用由蚌埠中晨贝隆公司承担。事实与理由:2019年4月23日，其公司与蚌埠中晨贝隆公司签订凤阳县龙凤山庄项目工程防水工程分包合同。合同约定工程地点在凤阳县门台镇合蚌路，工程内容包括地下室底板、侧墙、顶板等防水施工。其公司以包工包料的方式施工，蚌埠中晨贝隆公司按照合作协议的约定支付相应的工程款。另，合同约定违约方应向守约方支付合同价款10%的违约金。现蚌埠中晨贝隆公司已不承建该项目，因其违约导致宋峰防水公司无法施工，致使该合同无法履行。为此，特提起诉讼,请求依法支持其公司的诉讼请求。蚌埠中晨贝隆公司未提出答辩，也未提交证据。经审理查明:2019年4月23日,蚌埠中晨贝隆公司作为甲方与作为乙方的宋峰防水公司签订了《凤阳县龙凤山庄项目工程防水工程分包合同》，宋峰防水公司承建了蚌埠中晨贝隆公司承包的凤阳县龙凤山庄三期9#、10#、11#、12#及2#地下室防水工程。合同约定，工程地址凤阳县门台镇合蚌路；工程内容：（1）地下室底板、侧墙、顶板防水施工；（2）主楼地下室底板、顶板、侧墙防水施工；（3）屋面防水施工；（4）卫生间防水施工；承包方式：双包，即包工、包料；工期：开工时间：2019年6月30日；竣工时间：2020年1月30日；合同价款：本工程合同价款=综合单价×工程量，以人民币元为单位。……9、防水工程合同价款暂估总计约为2000000元。合同签订后，乙方将该工程履约保证金50000元整（伍万元整）转入甲方指定账户：（工行蚌埠体育路支行6222021303006529637江淮茹），待乙方材料进场后，三日内甲方将该工程履约保证金全部退还给乙方。如果该合同签订之日起六个月内，因甲方原因乙方材料不能进场施工作业，甲方也应将该工程履约保证金全部及时退还给乙方；违约责任：1、甲、乙双方，其中一方违约致使本合同不能履行或不能完全履行的，违约方向守约方支付工程总价款10%的违约金。年士虎作为蚌埠中晨贝隆公司的代表人在甲方处签名，并加盖了蚌埠中晨贝隆公司合同专用章；高国新作为宋峰防水公司的代表人在乙方处签名，并加盖了宋峰防水公司印章。合同签订当日，高国新向蚌埠中晨贝隆公司指定的江淮茹账户转入工程履约保证金50000元。后因蚌埠中晨贝隆公司不再承建案涉工程，宋峰防水公司一直未能进场施工。上述事实由当事人的陈述，宋峰防水公司提交的其公司与蚌埠中晨贝隆公司签订的《凤阳县龙凤山庄项目工程防水工程分包合同》、建设银行汇款凭证电子回单等证据证实。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，另一方当事人可以解除合同。本案中，宋峰防水公司与蚌埠中晨贝隆公司签订的《凤阳县龙凤山庄项目工程防水工程分包合同》系双方当事人真实意思表示，且不违背法律规定，应为有效，双方均应严格履行。蚌埠中晨贝隆公司在收取宋峰防水公司工程履约保证金后，因不再承建案涉工程，致使宋峰防水公司一直未能进场施工，合同目的无法实现，宋峰防水公司请求解除其公司与蚌埠中晨贝隆公司订立的《凤阳县龙凤山庄项目工程防水工程分包合同》、蚌埠中晨贝隆公司返还其公司支付的工程履约保证金及利息的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持；宋峰防水公司请求蚌埠中晨贝隆公司支付其公司违约金200000元，因双方签订的合同价款仅为暂定价，合同签订后，宋峰防水公司并未实际进场施工，其公司的实际损失也仅为利息损失，在本院支持其利息损失的情况下，再主张违约金200000元明显过高，该诉讼请求本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第九十四条第四项、第九十七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告蒙城县宋峰防水保温有限责任公司与被告蚌埠中晨贝隆路桥建筑有限公司于2019年4月23日签订的《凤阳县龙凤山庄项目工程防水工程分包合同》；二、被告蚌埠中晨贝隆路桥建筑有限公司于本判决生效后十日内返还原告蒙城县宋峰防水保温有限责任公司工程履约保证金50000元，并自2019年4月26日起，以50000元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至2019年8月19日，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息至实际付清时止；三、驳回原告蒙城县宋峰防水保温有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5095元，减半收取计2547.50元、保全费1770元，合计4317.50元，由原告蒙城县宋峰防水保温有限责任公司负担2013.50元，被告蚌埠中晨贝隆路桥建筑有限公司负担2304元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审判员  陈传利二〇二〇年五月二十五日法官助理孙月书记员曹培军附本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。