四川省雅安市雨城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1802民初649号 原告：雅安市昕雨商贸有限责任公司，住所地四川省雅安市雨城区育才路**。 法定代表人：闫金晶，董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：韩羽，四川思朗律师事务所律师。 被告：广东省水利水电第三工程局有限公司，住所地广东省东莞市塘厦镇塘厦大道中**。 法定代表人：陈立明，董事长。 委托诉讼代理人：刘艳，四川明炬（雅安）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黎学辉，广东法制盛邦（东莞）律师事务所律师。 原告雅安市昕雨商贸有限责任公司（以下简称昕雨公司）与被告广东省水利水电第三工程局有限公司（以下简称水利水电公司）买卖合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用简易程序进行审理。原告昕雨公司的委托诉讼代理人韩羽，被告水利水电公司的委托诉讼代理人刘艳、黎学辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 昕雨公司原告水泥制品公司向本院提起诉讼:诉讼请求：1.判令被告向原告支付水泥款1,037,455.65元，并按《雅安市大兴片区城市道路雨城大道三段道路建设工程水泥采购合同》[合同编号：GSSJYGSSNCG（2019）第007号]（以下简称《水泥采购合同》）的约定向昕雨公司支付至款清时的违约金；（违约金暂计至2020年3月23日为557,420.19元）；2.判令本案的案件受理费、保全费由水利水电公司承担。请求金额合计：1,594,875.84元。事实和理由：水利水电公司中标承建“雅安市大兴片区城市道路雨城大道三段道路建设工程”项目（以下简称大兴工程项目）。中标后，水利水电公司和昕雨公司双方达成水泥供应协议，并于2018年8月1日签订了《水泥采购合同》[合同编号：GSSJYGSSNCG（2019）第007号]，合同约定了：合同供应范围、产品名称规格型号、交货方式、时间地点及交货数量的确认、结算价格、结算和支付、争议解决等条款，第6.6条需方违约金、赔偿款发票条款约定了违约金的计算方式。第7条约定了管辖法院为工程所在地人民法院。协议达成后，昕雨公司依约向水利水电公司供应水泥，截至最后一次供货总计供应水泥1,949.81吨，总价值1,037,455.65元，但水利水电公司没有按照合同约定支付前述货款。为维护昕雨公司的合法权益，遂提起诉讼，望判如所请。 水利水电公司辩称，一、公司对昕雨公司诉请的水泥款1,037,455.65元认可，同意支付；二、昕雨公司实际供应的水泥总价值已超过合同约定的总金额，超出部分应该签订补充，不应受到原合同约束，不应计算违约金。昕雨公司主张的违约金明显过高，违约金的计算基础和起始时间有误。双方未对水泥款完全结算，对账单必须经水利水电公司人员签字并加盖大兴工程项目部印章（以下简称项目部印章）才能作为结算依据，其中第一笔和第二笔对账不属于合同约定的有效结算，不应视为违约，不应计算违约金。故，请求法院根据诉讼过程中查明的情况予以认定应当计算违约金的水泥款金额并调低违约金计算标准，违约金以年利率6.525%（4.35%×1.5）计算较为适宜。 经审理，本院认定事实如下： 水利水电公司承建大兴工程项目。2018年8月1日，水利水电公司作为甲方（需方）与作为乙方（供方）昕雨公司签订《水泥采购合同》[合同编号：GSSJYGSSNCG（2019）第007号]，合同主要约定：1.1条需方工程名称：大兴工程，，地点四川省雅安市大兴镇龙溪村1.2条供方为需方所承建的工程所需水泥的供应商；1.5.1条本合同水泥供应暂定总量为1,613吨，暂定总金额为853,265元。各类水泥累计结算金额以实际验收数量进行结算，但各类水泥累计结算金额不得超过合同暂定总金额，如超过合同暂定总金额的需签订补充协议；1.5.2条当工程发生变更导致工程图纸预算发生变化，合同暂定总量和暂定总金额须相应进行变更调整，并以变更后的数据为准；1.6条合同结算以实际到货验收合格的、有效的历次合同附件1“水泥核对单（表）”确认的数量及价格进行结算；1.8.1条水泥送到需方指定场所后，经本合同约定方式验收好后，由需方接货代表林涛在供方送货单据签名，送货单据仅作为水泥送、收货程序的票据，并不作为供方和需方买卖水泥数量的结算依据，双方需另行制作水泥核对单（表）作为双方买卖水泥数量的结算依据（格式见附件1）；1.8.2条供方和需方约定每个供货周期内（每月）制作水泥核对单（表）对双方实际已进行交易的水泥数量等内容进行核对确认。水泥核对单（表）必须有需方指定人员林涛签名并加盖项目部印章才生效，没有需方指定人员签名及加盖项目部印章的水泥核对单（表）无效，不能作为双方买卖水泥数量结算的依据；6.1条供方每个供货周期内（即上月25日至本月25日）所供水泥的数量和货款，每月的25日双方按照水泥核对单（表）上双方所确认的每月实际供应量和结算条款所确定的结算价格进行结算，双方在对账完毕后，供方于3个工作日内开具全额增值税专用发票，需方在收到全额增值税专用发票后10个工作日内付清。每次结算须经过需方的现场项目经理签名确认。以上所有结算单都必须加盖大兴工程项目部印章有效；6.6条甲方逾期支付货款的，甲方除按乙方提供的增值税专用发票金额及时足额支付当期货款外，还需承担相应的违约责任；超过付款日期的，甲方需按1元/天/吨（例：违约金=未付款的货物吨位×1元×实际占用天数）支付违约金给乙方，同时乙方有权停止供货。违约金每月现金支付，乙方向甲方收取的违约金仅开具收据，不开具正式发票。合同附件2载明：水利水电公司项目经理张冬委托水利水电公司职工林涛代表水利水电项目部对水泥核对单（表）进行核对、签名。 合同履行中，昕雨公司与水利水电公司进行了四次对账，分别是：第一次，2019年3月29日的账单显示2018年7月23日-2019年3月19日水泥供应金额为597,917.65元，数量为1,132.69吨，该对账单有张冬签字，但未加盖项目部印章，昕雨公司于2019年3月29日向水利水电公司出具该笔款项的增值税专用发票，水利水电公司于2019年4月10日签收该增值税专用发票；第二次，2019年6月3日的账单显示2019年3月20日-5月31日水泥供应金额为92,950元，数量为169吨，该对账单有林涛签字，但未加盖项目部印章，昕雨公司于2019年6月3日向水利水电公司出具该笔款项的增值税专用发票，水利水电公司于2019年6月3日签收该增值税专用发票；第三次，2019年8月6日的账单显示2019年6月1日-2019年7月31日水泥供应金额为288,838元，总量为543.12吨，该对账单有林涛签字并加盖项目部印章，昕雨公司于2019年8月6日向水利水电公司出具该款项的增值税专用发票，水利水电公司签收该增值税专用发票但未签署日期；第四此，2019年11月14日的对账单显示2019年8月1日-2019年8月31日水泥供应金额为57,750元，总量为105吨，该对账单有林涛签字并加盖项目部印章，昕雨公司于2019年11月14日向水利水电公司出具该款项的增值税专用发票，水利水电公司签收该增值税专用发票但未签署日期。 截至2019年7月17日，昕雨公司向水利水电公司提供水泥价值共计870,389.5元，数量共计1,636.59吨，超过合同水泥供应暂定总金额17,125.15元，超过合同水泥供应暂定总量23.59吨。此后，昕雨公司持续向水利水电公司提供水泥，截至2019年8月31日，昕雨公司向水利水电公司提供水泥的总金额超过合同约定暂定总金额184,190.65元，超出部分水泥的供货时间和金额分别为：第一次，2019年7月17日，水泥款价值17,125.15元；第二次，2019年7月18日，水泥款价值21,336元；第三次，2019年7月19日，水泥款价值19,761元；第四次，2019年7月21日，水泥款价值42,220.5元（23,635.5+18,585）；第五次，2019年7月23日，水泥款价值25,998元；第六次，2019年8月5日，水泥款价值14,300元（7,150+7,150）；第七次，2019年8月9日，水泥款价值9,900元；第八次，2019年8月13日，水泥款价值8,250元；第九次，2019年8月18日，水泥款价值7,150元；第十次，2019年8月25日，水泥款价值9,900元；第十一次，2019年8月31日，水泥款价值8,250元。超出合同约定供应水泥11次。 截至起诉之日，昕雨公司依约向水利水电公司提供了价值1,037,455.65元的水泥，水利水电公司尚未支付水泥款。 认定以上事实，有经当事人举证、质证，并经法院确认的昕雨公司和水利水电公司营业执照、法定代表人身份证、法人身份证明、《水泥采购合同》[合同编号：GSSJYGSSNCG（2019）第007号]、对账单、四川增值税专用发票、增值税专用发票签收明细表及当事人在庭审中的陈述予以佐证。 本院认为，昕雨公司与水利水电公司签订的《水泥采购合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规等强制性规定，系合法有效的，应当作为处理本案的依据。本案中，昕雨公司要求水利水电公司支付尚欠的1,037,455.65元水泥款有事实和法律依据，水利水电公司对此认可并同意支付，故本院对昕雨公司的该项主张予以支持。 关于违约金问题。本案中，昕雨公司主张所有未支付的水泥款违约金均依照《水泥采购合同》约定计算。水利水电公司辩称：1.昕雨公司实际供应的水泥总价值已超过合同约定的总金额，超出部分应该签订补充，不应受到原合同约束，不应计算违约金。2.其中两次对账没有加盖项目部印章，不符合合同约定的有效结算，不应视为违约，不应计算违约金。双方未对水泥款完全结算，昕雨公司主张的违约金明显过高，且违约金的计算基础和起始时间有误。请求法院根据诉讼过程中查明的情况予以认定应当计算违约金的水泥款金额并调低违约金计算标准，违约金以年利率6.525%（4.35%×1.5）计算较为适宜。对此，本院认为，1.《中华人民共和国合同法》第一百六十一条规定：“买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付”。本案中，《水泥采购合同》1.5.1条约定了超过合同暂定总金额的需要签订补充协议，昕雨公司未与水利水电公司就超出部分签订补充协议，超出部分不适用《水泥采购合同》。依据前述法律规定，就超出合同约定部分的水泥，水利水电公司应该在收到水泥时支付昕雨公司货款，水利水电公司未依照法律规定支付货款，就该超出部分也应该承担违约责任。本案而言，昕雨公司的损失实质是水利水电公司未如期支付钢材款的资金占用利息，双方未就超出部分约定违约金，本院根据昕雨公司实际损失，兼顾合同履行情况等综合因素，本院确定超出合同约定部分的水泥款违约金按照月利率2%标准计算；2.《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：“约定违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适用减少”。本案中，昕雨公司与水利水电公司的部分对账单中未依约加盖项目部印章，但是账单中有水利水电公司张冬和项目部职工代表林涛签字确认，未加盖印章仅是形式上没有达到合同规定的要求，且根据一般交易习惯，只有双方结算后，才会出具增值税专用发票，水利水电公司签收了增值税专用发票，也认可水泥款实际总金额，可以认定昕雨公司与水利水电公司对交易的水泥依约进行了结算。故，水利水电公司未按照合同约定支付合同约定内的水泥款的行为构成违约，应承担违约责任。违约金是兼具补偿性和惩罚性的特点，违约金的适用条款是合同缔约各方在审慎、自愿下达成的合议，是双方当时的商业判断。《水泥采购合同》6.6条约定的违约金计算标准是双方意思自治的结果，水利水电公司签收增值税专用发票后至诉讼之日止，未支付任何一笔货款，违约时间长达上百天，导致违约金持续在计算，且水利水电公司提供的证据不足以证明双方违约金的计算标准过高，故对水利水电公司请求调整过高违约金的理由本院不予支持，对昕雨公司要求水利水电公司按照《水泥采购合同》6.6条约定支付合同内的违约金，本院予以支持。对于2019年6月1日-2019年7月31日供应的水泥，因水利水电公司未在增值税专用发票签收明细表中签署日期，自行承担举证不能的法律后果。根据《水泥采购合同》约定，应该给予水利水电公司支付货款的合理期间，本院确定从2019年8月20日起计算该供货期间合同内的违约金。 合同约定内（水泥：金额853,265元，吨位1,613吨）的违约金计算方式如下（截至2020年4月2日）： 2018年7月23日-2019年3月19日的水泥款违约金为389,645.36元（1,132.69吨×1元/天×344天）：以1,132.69吨为基数从2019年4月24日起至2020年4月2日止按1元/吨计算；2019年3月20日-2019年5月31日的水泥款违约金为49,348元（169吨×1元/天×292天）：以169吨为基数从2019年6月15日起至2020年4月2日止按1元/吨计算；2019年6月1日-2019年7月31日的水泥款违约金为70,356.06元（311.31吨×1元/天×226天）：以311.31吨（1613-1132.69-169）为基数从2019年8月20日起至2020年4月2日止按1元/吨计算； 截至2020年4月2日，合同内约定的违约金合计为509,349.42元。 超出合同约定部分的违约金计算方式如下（截至2020年4月2日）：第一次，以17,125.15元为基数从2019年7月18日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为2,956.94元（17,125.15元×0.02/30天×259天）；第二次，以21,336元为基数从2019年7月19日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为3,669.8元（21,336元×0.02/30天×258天）；第三次，以19,761元为基数从2019年7月20日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为3,385.72元（19,761元×0.02/30天×257天）；第四次，以42,220.5元为基数从2019年7月22日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为7,177.49元（42,220.5×0.02/30天×255天）；第五次，以25,998元为基数从2019年7月24日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为4,385元（25,998元×0.02/30天×253天）； 第六次，以14,300元（7,150+7,150）为基数从2019年8月6日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为2,288元（14,300元×0.02/30天×240天）；第七次，以9,900元为基数从2019年8月10日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为1,557.6元（9,900元×0.02/30天×236天）；第八次，以8,250元为基数从2019年8月14日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为1,276元（8,250元×0.02/30天×232天）；第九次，以7,150元为基数从2019年8月19日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为1,082.03元（7,150元×0.02/30天×227天）；第十次，以9,900元为基数从2019年8月26日起至2020年4月2日止按每月2%计算的违约金为1,452元（9,900元×0.02/30天×220天）；第十一次，以8,250元为基数从2019年9月1日起至款清之日止按每月2%计算的违约金为1,177元（8,250元×0.02/30天×214天）； 截至2020年4月2日，超出合同部分的违约金合计30,407.58元。 截至2020年4月2日，广东省水利水电第三工程局有限公司应支付雅安市昕雨商贸有限责任公司水泥款1,037,455.65元，违约金合计为539,757元 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第二款、第一百六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下： 一、广东省水利水电第三工程局有限公司于本判决发生法律效力之日起于本判决发生法律效力之日起十日内支付雅安市昕雨商贸有限责任公司水泥款1,037,455.65元； 二、广东省水利水电第三工程局有限公司于本判决发生法律效力之日起于本判决发生法律效力之日起十日内支付雅安市昕雨商贸有限责任公司违约金539,757元，并以合同约定内的1,613吨为基数从2020年4月2日起至款清之日止按合同约定计算违约金，以超过合同约定的184,190.65元为基数从2020年4月2日起至款清之日止按每月2%计算违约金。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19,152元，减半收取9,576元，财产保全费5,000元，合计14,576元，元由广东省水利水电第三工程局有限公司负担，本判决发生法律效力之日起七日内向本院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审 判 员 弋晓军 二〇二〇年六月九日 法官助理 樊凌莎 书 记 员 陈雄伟