河南省南阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1391民初301号原告：南阳惠升投资有限公司，住所地河南省南阳市张衡东路396号，统一社会信用代码91411300349473994F。法定代表人：陈德胜，任执行董事。委托诉讼代理人：杨现志，河南新律律师事务所律师,代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：税强，河南新律律师事务所律师,代理权限为特别授权。被告：新野尖泰牧业有限公司，住所地河南省新野县城郊乡马营村，统一社会信用代码91411329687121609N。法定代表人：乔占磊，任总经理。被告：中原银行股份有限公司南阳分行，住所地河南省南阳市张衡路6号，统一社会信用代码91410000712634589L。法定代表人：霍振峰，任行长。委托诉讼代理人：万博文，男，1995年12月12日出生，汉族，住河南省南阳市。系该单位工作人员，代理权限为一般代理。委托诉讼代理人：刘小康，男，1991年5月29日出生，汉族，住河南省南阳市卧龙区。系该单位工作人员，代理权限为一般代理。原告南阳惠生投资有限公司（以下简称南阳惠升公司）与被告新野尖泰牧业有限公司（以下简称新野尖泰牧业）、中原银行股份有限公司南阳分行（以下简称中原银行南阳分行）借款合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告南阳惠升公司的委托诉讼代理人税强、被告中原银行南阳分行的委托诉讼代理人万博文、刘小康到庭参加诉讼，被告新野尖泰牧业经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南阳惠升公司向本院提出诉讼请求，请求依法判令：1、二被告归还原告借款本金120万元及占用费2178元（按日万分之壹点贰壹）；2、二被告从逾期之日起按未还本金日千分之一支付违约金（截止2019年11月22日违约金1713700元）;3、诉讼费由二被告承担。事实与理由：根据南阳市政府办《关于转发南阳市中小微企业贷款周转金管理办法（试行）的通知》（宛政办【2015】77号文）和有关市领导的批示，原告与被告新野尖泰牧业办理贷款周转金借款业务。双方于2016年1月25日签订了借款合同，合同约定借款金额为450万元，借款用途为还贷周转，借款期限自2016年1月25日起至2016年1月29日止，借款手续费率是日万分之一点二一，逾期还款的自逾期之日起按未还本金日千分之一支付违约金，逾期还款产生的诉讼费、鉴定费、差旅费、律师代理费等均由被告承担。根据政府要求，政、银、企三方建立协调联动机制，以解决中小微企业融资难问题，所以根据周转金管理办法，原告与两被告签订了三方借款协议。协议约定，被告中原银行南阳分行在贷款周转金办理时应确保续贷资金的及时发放并以受托方式将所借款项及时归还原告专户，协议并约定若被告中原银行南阳分行未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金不能按期归还的，被告中原银行南阳分行要承担贷款周转金偿还的全部责任。协议签订后，原告南阳惠升公司即按照协议约定借款给被告，现借款已逾期，被告新野尖泰牧业在2016年2月3日归还借款本金200万元，2016年3月1日归还借款本金130万元，剩余借款本金120万元及占用费至今未还。原告多次向二被告追要未果，故诉至法院。被告新野尖泰牧业未到庭、未答辩、未向法庭提交证据。被告中原银行南阳分行辩称，一、答辩人非借款人，原告不应向答辩人主张还款责任。答辩人虽与原告、借款人签订有三方协议，但仅是承诺及时发放贷款。二、三方协议签订后，答辩人已按协议约定向借款人发放贷款，并按约定进行了受托支付。但受托支付后贷款资金被挪用，因此，申请人的借款资金未能及时收回，并非答辩人造成，而是借款人故意违约行为造成的，故答辩人不应承担责任。三、根据《商业银行法》规定，任何单位和个人不得强令商业银行发放贷款，故三方协议对答辩人未发放贷款应承担责任的约定，因违反法律的强制性规定而不应得到支持。四、《三方协议》中约定的违约责任承担应是一种附条件的补充偿还责任，不是连带责任，应当在借款人履行不能的情况下承担剩余部分的责任，但原告并未举证证明借款人履行不能，就直接要求答辩人承担责任，显为不妥。五、关于利息及违约金的承担问题，三方协议己明确约定了由借款人承担，故答辩人不应承担利息及违约金。综上，应当驳回原告对答辩人的诉请。本院经审理认定案件事实如下：2016年1月25日，原告南阳惠升公司和被告新野尖泰牧业、中原银行南阳分行三方共同签订《三方借款协议》，约定：原告南阳惠升公司（甲方）愿与被告中原银行南阳分行（乙方）合作，为被告新野尖泰牧业（丙方）办理贷款周转金借款业务，借款金额450万元；借款期限自2016年1月25日起至2016年1月29日止（实际期限以财务拨款之日为准）；借款手续费率日万分之一点二一。甲方在合同签订后，及时将借款发放至丙方账户；乙方作为合作银行，有权向甲方推荐申请使用贷款周转金的企业，按照《南阳市中小微企业贷款周转金管理办法》规定积极配合甲方共同做好贷款周转金借款业务，乙方对借用贷款周转金的企业承担审查责任和风险防控责任并确保续贷资金的及时发放；乙方在办理续贷业务时，需以受托支付方式将丙方所借款项划至其账户，及时归还甲方专户。丙方应严格按照借款合同规定，保证于2016年1月29日全额归还借款本金和手续费。乙方未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金借款损失的，乙方要承担贷款周转金损失的全部责任。丙方逾期未能按时还款的，甲方按未还本金的日千分之一加收违约金。在签订三方借款协议的同日，被告新野尖泰牧业又和原告南阳惠升公司签订《借款合同》一份，约定：借款人为被告新野尖泰牧业，贷款人为原告南阳惠升公司，借款种类为贷款周转金借款，金额为450万元整，用途为还贷周转，保证方式为三方借款协议，期限自2016年1月25日起至2016年1月29日止，借款手续费率为日万分之一点二一；借款人逾期还款，从逾期之日按未还本金日千分之一加收违约金，并承担诉讼费、律师代理费等；合同签订当日，原告南阳惠升公司即通过转账的形式向被告新野尖泰牧业支出贷款周转金借款450万元，被告新野尖泰牧业有限公司用该款偿还了所欠被告中原银行南阳分行的贷款。被告新野尖泰牧业于2016年2月3日偿还原告贷款周转金200万元，于2016年3月1日偿还原告贷款周转金130万元，剩余贷款周转金120万元及占用费被告新野尖泰牧业未能向原告南阳惠升公司偿还，被告中原银行南阳分行也未向原告偿还。2017年7月31日，原告向被告中原银行南阳分行发出《催收通知书》：“根据贵行与我方、借款企业所签订的三方借款协议，贵行对9笔贷款周转金借款本金2848万元及所欠手续费承担还款责任，现予以催收。望尽快解决归还以上欠款（后附借款企业明细）。”，所附的借款企业明细中包含被告新野尖泰牧业借款本金余额120万元。被告中原银行南阳分行于同日在回执上回复：“我行已收到贵公司催收通知，我行同意尽快解决归还以上欠款。”上述事实，有原、被告委托诉讼代理人的当庭陈述、三方借款协议、借款合同、银行转账凭证、催收通知书等证据在卷为凭，予以证实。本院认为，一、关于三方借款协议的效力问题。原告南阳惠升公司和被告新野尖泰牧业、中原银行南阳分行在平等自愿、协商一致的基础上签订的《三方借款协议》，目的是为解决被告新野尖泰牧业在被告中原银行南阳分行的贷款到期后的偿还问题，该协议系各方的真实意思表示，协议内容不违反法律的禁止性规定，为有效协议。根据法律规定，当事人双方均应按照合同约定全面履行自己义务。本案原告南阳惠升公司按照三方借款协议及借款合同的约定将450万元借款本金全额支付给被告新野尖泰牧业，履行了出借贷款周转金的义务，被告新野尖泰牧业也应当按照约定及时向原告偿还该借款，剩余贷款周转金120万元未偿还，构成违约，故其应当承担向原告清偿贷款周转金120万元本息的民事责任。二、关于利息及违约金的标准问题。根据法律规定，借贷双方约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。本案原、被告在借款合同上明确约定了借款期内的手续费率按日万分之一点二一计算，该费用实质上属于双方约定的借款利息，约定的标准不超法律规定，应予支持。但原告请求的从逾期之日按未还本金日千分之一支付违约金，超出了年利率24%的法定标准，故约定的违约金标准过高，本院予以调整，参照相关司法解释，逾期违约金应自逾期之日即2016年1月30日起按照年利率24%的标准计算至款付清之日止。三、关于被告中原银行南阳分行的责任承担问题。根据法律规定，当事人享有的权利和承担的义务应相一致；当事人一方不履行合同义务时或者履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行等违约责任。原告南阳惠升公司按照三方借款协议全额发放本案贷款周转金，使被告中原银行南阳分行顺利收回被告新野尖泰牧业有限公司所欠贷款，被告中原银行南阳分行已实际享受合同权利，亦应按照合同约定承担相应义务。三方借款协议第三条第5款约定乙方在办理续贷业务时，需以受托支付方式将丙方所借款项划至其账户，及时归还甲方专户，第五条第1款约定乙方未兑现续贷承诺或续贷后监督不到位而导致贷款周转金借款损失的，乙方要承担贷款周转金损失的全部责任。以上约定并不违反法律禁止性规定，被告中原银行南阳分行应按该约定承担相应的义务。被告中原银行南阳分行辩称，其已按协议约定向借款人发放贷款，并按照借款合同约定进行了受托支付。但受托支付后，贷款资金被挪用，因此，申请人的借款资金未能及时收回的原因和责任并非中原银行南阳分行原因造成的，而是借款人故意违约行为造成的，故中原银行南阳分行不应承担责任，但未提供证据予以证明，亦无证据证明其已尽到监督责任，故对其辩解理由，本院不予采纳。因此，被告中原银行南阳分行应该承担相应的偿还责任。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条、第三十条之规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告新野尖泰牧业有限公司、中原银行股份有限公司南阳分行偿还原告南阳惠升投资有限公司借款本金120万元。二、本判决生效后十日内，被告新野尖泰牧业有限公司支付原告南阳惠升投资有限公司利息2178元及逾期违约金（逾期违约金以年利率24%为标准，自2016年1月30日至2016年2月3日以本金450万元为基数计算，自2016年2月4日至2016年3月1日以本金250万元为基数计算，自2016年3月2日起至款清之日止以本金120万元为基数计算）。三、驳回原告南阳惠升投资有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30128元，由被告新野尖泰牧业有限公司、中原银行股份有限公司南阳分行承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判长  肖新征审判员  李剑光审判员  雷 川二〇二〇年八月十日书记员  彭 博