青海省泽库县人民法院   刑事判决书   （2020）青2323刑初9号   公诉机关青海省泽库县人民检察院。   被告人李志邦，男，1966年12月3日出生，汉族，公民身份证号码×××，初中文化程度，青海省迅瑞劳务有限公司法定代表人，户籍所在地青海省西宁市湟中县，住青海省湟中县，因涉嫌行贿罪，经泽库县人民检察院决定，于2019年12月26日被泽库县人民检察院取保候审，2020年4月24日解除取保候审。当日，本院对被告人李某1取保候审。   青海省泽库县人民检察院以泽检公诉刑诉〔2020〕10号起诉书指控被告人李某1犯行贿罪，于2020年4月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。青海省泽库县人民检察院指派检察员旦正措、夏吾李加出庭支持公诉，被告人李某1到庭参加诉讼。现已审理终结。   青海省泽库县人民检察院指控，2014年5月至2018年1月，李芳（另案处理）受被告人李某1请托，利用其担任泽库县审计局局长、县政协副主席职务和地位形成的便利条件，通过向时任泽库县发改局局长孟生奇等人打招呼，为被告人李某1承揽工程6项，帮助其收回工程质保金16万元，被告人李某1为表示感谢，送给李芳现金21万元，李芳予以收受。具体事实如下：   2014年5月，李芳向时任泽库县发改局局长孟生奇打招呼，为被告人李某1承揽到泽库县乡镇干部周转房建设工程；2015年2月，李芳向时任泽库县水务局局长高文魁打招呼，为被告人李某1承揽到泽库县宁秀乡吾盖寺人畜饮水安全维修改造工程；同年5月，李芳向时任泽库县畜牧局局长周先加打招呼，为被告人李某1承揽到县畜牧局围墙、渗水井建设工程；2016年1月，李芳向泽库县教育局局长才多打招呼，为被告人李某1承揽到泽库县泽雄中心寄宿制完小供水管网及学校辅助设施工程；同年8月至10月，被告人李某1为感谢李芳在承揽工程上给予的帮助，分两次送给李芳现金共计6万元，李芳予以收受。   2016年8月，被告人李某1请托李芳帮忙承揽泽库县扶贫局易地搬迁工程，李芳答应后，在其西宁的住所处收受了被告人李某1送的15万元现金，后李芳向时任泽库县扶贫局局长才吾打招呼为被告人李某1承揽该工程，但未果。2017年8月，李芳向泽库县教育局局长才多打招呼，为被告人李某1承揽到泽库县多禾茂乡多禾日村易地搬迁点幼儿园主体及附属设施建设工程；2018年1月，李芳向泽库县发改局局长杨太才让打招呼，为被告人李某1收回泽库县乡镇干部周转房建设工程质保金16万元。2018年初，被告人李某1与李芳发生矛盾，遂向李芳索要所送钱款。同年4月，李芳将存放于家中的5.5万元退还给了被告人李某1。2019年6月至7月，被告人李某1通过向李芳发送短信、微信等方式扬言如不退钱便向纪检机关举报，李芳无奈又分两次一次2万元一次4万元向被告人李某1退还6万元。同年8月，李芳害怕事情败露，遂约被告人李某1在其泽库县政协办公室见面，二人口头约定将剩余9.5万元作为李芳帮助被告人李某1承揽工程感谢费，并以虚假收条掩盖李芳未退清钱款事实。   针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料：1、书证：户籍证明、工程协议书、中国农业银行明细等；2、证人证言：证人孟某、李某2、才某等人的证言；3、被告人李某1的供述与辩解；4、电子数据：光盘2张。   公诉机关认为：被告人李某1违反国家规定，给予国家工作人员现金21万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，涉嫌行贿罪。被告人李某1在被追诉后主动交代行贿行为，如实供述自己的罪行，认罪态度较好，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条、六十七条第三款之规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。   被告人李某1辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，其到案后能够如实提供自己的罪行，系初犯、偶犯，积极退缴涉案现金11.5万元，应当依法减轻处罚。   经审理查明，2014年5月至2018年1月，李芳（另案处理）受被告人李某1请托，利用其担任泽库县审计局局长、县政协副主席职务和地位形成的便利条件，通过向时任泽库县发改局局长孟生奇等人打招呼，为被告人李某1承揽工程6项，帮助其收回工程质保金16万元，被告人李某1为表示感谢，送给李芳现金共计21万元，李芳予以收受。具体事实如下：   1、2014年5月，李芳向时任泽库县发改局局长孟生奇打招呼，为被告人李某1承揽到泽库县乡镇干部周转房建设工程；2015年2月，李芳向时任泽库县水务局局长高文魁打招呼，为被告人李某1承揽到泽库县宁秀乡吾盖寺人畜饮水安全维修改造工程；同年5月，李芳向时任泽库县畜牧局局长周先加打招呼，为被告人李某1承揽到县畜牧局围墙、渗水井建设工程；2016年1月，李芳向泽库县教育局局长才多打招呼，为被告人李某1承揽到泽库县泽雄中心寄宿制完小供水管网及学校辅助设施工程；同年8月至10月，被告人李某1为感谢李芳在承揽工程上给予的帮助，分两次送给李芳现金共计6万元，李芳予以收受。   2、2016年8月，被告人李某1请托李芳帮忙承揽泽库县扶贫局易地搬迁工程，李芳答应后，在其西宁的住所处收受了被告人李某1送的15万元现金，后李芳向时任泽库县扶贫局局长才吾打招呼为被告人李某1承揽该工程，但未果。2017年8月，李，芳向泽库县教育局局长才多打招呼，为被告人李某1承揽到泽库县多禾茂乡多禾日村易地搬迁点幼儿园主体及附属设施建设工程；2018年1月，李芳向泽库县发改局局长杨太才让打招呼，为被告人李某1收回泽库县乡镇干部周转房建设工程质保金16万元。2018年4月，李芳将存放于家中的5.5万元退还给了被告人李某1。2019年6月至7月，被告人李某1通过向李芳发送短信、微信等方式扬言如不退钱便向纪检机关举报，李芳又分2万元和4万元两次向被告人李某1退还6万元。同年8月，李芳害怕事情败露，遂约被告人李某1在其泽库县政协办公室见面，二人口头约定将剩余9.5万元作为李芳帮助被告人李某1承揽工程感谢费，并以虚假收条掩盖李芳未退清钱款事实。   另查明，被告人李某1在案发后经泽库县人民检察院电话通知主动到案，如实交代了全部行贿事实，并在审判期间主动退缴现金11.5万元。   以上事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，足以认定：   被告人李某1的身份信息，立案决定书，李某1到案情况说明以及工程协议书，银行明细等书证；   被告人李某1的供述与辩解；   证人孟某、李某2、才某某等人的证言。   本院认为，被告人李某1采用不正当竞争手段承揽工程项目，谋取不正当利益，给予国家工作人员现金共计21万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，已构成行贿罪。公诉机关对被告人指控的罪名成立，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持；鉴于被告人李某1属初犯，归案后能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，案发后积极退缴违法所得赃物11.5万元，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、《中华人民共和国刑法修正案（九）》第四十五条之规定，判决如下：   被告人李某1犯行贿罪，判处有期徒刑1年，并处罚金5000元。   （刑期从判决确定之日起计算，即自2020年6月22日至2021年6月21日止）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省黄南藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审 判 长 宁 吾 加   审 判 员 旦  却   人民陪审员 多 日 杰     二〇二〇年六月二十二日   书 记 员 羊毛才让   附相关法律条文：   《中华人民共和国刑法》   第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。   由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。   第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。   第三百八十九条第一款【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。   第三百九十条【行贿罪的处罚规定】对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。之一【对有影响力的人行贿罪】为谋取不正当利益，向国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，或者向离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人行贿的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处七年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。   《中华人民共和国刑法修正案（九）》   第四十五条将刑法第三百九十条修改为：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。   “行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。”