湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0192民初1380号原告：田聚，男，1986年10月15日出生，汉族，住湖北省荆门市东宝区，委托诉讼代理人：周成，湖北人言律师事务所律师。被告：武汉东湖高新集团股份有限公司，住所地：湖北省武汉市东湖开发区佳园路**。法定代表人：杨涛，该公司董事长。委托诉讼代理人：朱仪，北京市京师（武汉）律师事务所律师。委托诉讼代理人：白露，北京市京师（武汉）律师事务所律师。被告：深圳市安天地科技发展有限公司（原深圳市安天地科技有限公司），住所地：广东省深圳市福田区中康路**中康办公室综合楼535。法定代表人：丘杞波。原告田聚诉被告武汉东湖高新集团股份有限公司（以下简称：东湖高新集团）、深圳市安天地科技发展有限公司（以下简称：安天地公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年2月13日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员许加强独任审理。后因工作调整，转由审判员邱敏继续适用简易程序独任审理。因被告安天地公司下落不明，本案转为普通程序，由审判员邱敏依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》、《最高人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》等规定独任审理，并于2020年8月25日公开开庭进行了审理。原告田聚及其委托诉讼代理人周成，被告东湖高新集团委托诉讼代理人白露到庭参加诉讼，被告安天地公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田聚诉讼请求：1、判令两被告向原告田聚支付工程尾款100991.42元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年12月，两被告签订武汉软件新城1.2期安防系统工程施工合同。随后被告安天地公司将该工程转包给原告田聚，原告田聚依照与被告安天地公司签订的施工合同，履行了全部合同义务，在合同期内完成了全部施工，取得了被告签收的工程竣工验收证书。嗣后，原告田聚敦促被告安天地公司支付剩余工程款100991.42元，被告安天地公司表示其与被告东湖高新集团的工程款尚未结清，并同意将该部分债权转移给原告田聚，由原告田聚直接向被告东湖高新集团请求支付剩余款项，并向原告田聚出具了《深圳市安天地科技有限公司授权施工队负责人田聚申请项目施工尾款说明函》。原告田聚据此向被告东湖高新集团请求支付剩余款项未果后，为维护自身合法权益，故诉至法院请求判如所请。被告东湖高新集团辩称：一、合同约定的付款条件均未成就，目前被告东湖高新集团并无向原告田聚或被告安天地公司支付未结算工程款的义务。被告东湖高新集团与被告安天地公司合同约定被告安天地公司不提供要求金额增值税专用发票的，被告东湖高新集团有权拒绝支付。截止本案开庭之日，被告安天地公司仍未依约办理结算审批并提供发票，涉案工程维修及索赔仍在进行，故被告东湖高新集团无欠付工程款，不应向被告安天地公司或原告田聚履行支付未结算工程款的义务。二、涉案工程至今尚未完成竣工结算，根据合同相对性原则，应由被告安天地公司向原告田聚支付工程款。涉案工程被告东湖高新集团已经支付大部分工程款，对于未结算工程款，被告安天地公司初步确认为132327.62元，其中工程尾款75544.03元，质保金为56783.59元。在整个工程施工过程中，被告东湖高新集团均是与被告安天地公司对接、办理初期结算、维修等事宜，对原告田聚并不知情。三、质保期内被告安天地公司拒绝履行维修义务，被告东湖高新集团有权从未结算工程款中扣除维修费和相应损失。截止开庭之日，被告东湖高新集团已完成五方对讲系统维修，道闸系统正在维修，维修费共计55395.80元，应当从结算工程款中扣除。四、原告田聚诉请金额超出未结算工程款部分不应得到法院支持。被告安天地公司未到庭答辩，也未提供书面材料。经审理查明：2016年12月8日，被告东湖高新集团（甲方）与被告安天地公司（乙方）签订《武汉软件新城1.2期安防系统工程施工合同》，约定：“工程名称为武汉软件新城1.2期安防系统工程；工程地点为花城大道1号，软件新城1.2期；工程承发包范围为网络视频监控系统、停车场管理系统、道闸系统、收费操作电脑系统、电梯五方对讲改造工程等；合同价为118.0405万元；乙方在工程施工及工程质量保证期内的质量保证、维修等过程中可能发生的各种费用均包括在固定总价中，合同签订后不作任何调整；乙方完成合同范围内全部工作后，工程办理完竣工验收合格证明书及结算审批后，并提供至结算金额100%的增值税专用发票，甲方向乙方付款至结算总金额的95%；工程结算总价预留工程结算价的5%作为质保金，待二年保修期满后结清（无息）；乙方对一切付款均须提供要求金额的增值税专用发票，否则甲方有权拒绝支付，直至提供正式税务发票为止；乙方应独立完成本工程任务，不得以任何理由将工程任一部分分包或转包给第三人；等内容。”2016年11月，被告安天地公司（甲方）与原告田聚（乙方）签订《武汉软件新城1.2期安防系统工程施工合同》，将案涉工程转包原告田聚进行施工。其后原告田聚进场施工，于2017年4、5月退场。2017年10月26日，案涉工程提交工程竣工结算申请、竣工验收移交手续。2018年4月，被告安天地公司向原告田聚出具《深圳市安天地科技有限公司授权施工队负责人田聚申请项目施工尾款说明函》：“致武汉东湖高新集团股权有限公司，深圳市安天地科技有限公司委托武汉施工队负责人田聚为武汉软件新城1.2期安防系统工程项目的签约施工方，主要负责深圳市安天地科技发展有限公司承接的武汉软件新城1.2期安防系统工程项目的施工及维护工作。根据合同约定，该项目的结算金额为213436.37元（最终结算额以甲方核算为准）安天地公司现有施工尾款100991.42元尚未支付给田聚，现授权田聚直接向武汉东湖高新集团股份有限公司申请支付施工尾款100991.42元，此支付金额在项目结算款中扣除。剩余结算金额112444.95元根据合同约定由武汉东湖高新集团股份有限公司支付深圳市安天地科技有限公司账户。深圳市安天地科技有限公司愿意承担此授权函一切责任和后果。”诉讼中，被告东湖高新集团对上述授权函不予认可，同时确认其尚有132327.62元（含5%的质保金）工程尾款未支付，但其主张需扣除维修费共计55395.80元。原告田聚对维修费金额不予认可，认为部分项目已经超出了维修的必要范围。以上事实，有当事人陈述、《武汉软件新城1.2期安防系统工程施工合同》、《深圳市安天地科技有限公司授权施工队负责人田聚申请项目施工尾款说明函》等证据在案佐证。本院认为，被告安天地公司将案涉武汉软件新城1.2期安防系统工程分包给不具有施工资质的个人即原告田聚，双方成立建设工程合同关系，但因缺乏资质，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”的规定，原告田聚与被告安天地公司签订的施工合同无效。但原告田聚已完工，依照上述司法解释第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，且《深圳市安天地科技有限公司授权施工队负责人田聚申请项目施工尾款说明函》尽管被告东湖高新集团不予认可授权事宜，但其中事实上对被告安天地公司与原告田聚之间工程尾款进行了确认，具有原告田聚与被告安天地公司之间结算协议的性质，因此对于被告安天地公司欠付原告田聚工程款100991.42元，本院予以确认。对于被告东湖高新集团是否应当承担连带责任问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。”因被告安天地公司将案涉工程违法分包给原告田聚施工，原告田聚作为实际施工人，依法有权要求发包人被告东湖高新集团在欠付违法分包人被告安天地公司工程款范围内对原告田聚承担责任。诉讼中被告东湖高新集团确认尚有132327.62元工程款未支付给被告安天地公司，而被告东湖高新集团所主张的扣除维修费的意见，因维修项目并未经合同双方确认、结算，且现有证据也不足以证实其产生55395.80元维修费用，故本案对被告东湖高新集团辩称其欠付工程款中应扣除55395.80元维修费用的主张不予支持。被告东湖高新集团应当对被告安天地欠付工程款承担连带清偿责任。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告深圳市安天地科技发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告田聚支付欠付工程款100991.42元；二、被告武汉东湖高新集团股份有限公司对本判决第一项在欠付被告深圳市安天地科技发展有限公司工程价款范围内承担连带责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件本诉受理费2320元（已减半收取），公告费260元，合计2580元，由被告深圳市安天地科技发展有限公司承担（此款田聚已预交，被告深圳市安天地科技发展有限公司于本判决生效之日起十日内直接向支付给原告田聚）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第一项的规定，预交上诉案件受理费，款汇武汉市中级人民法院，收款单位全称：湖北省武汉市中级人民法院；账号：17********；开户行：农行武汉民航东路支行。上诉人在上诉期满后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。审判员  邱敏二〇二〇年八月二十八日书记员  王泽