四川省南充市顺庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1302民初716号 原告：鞠蓬丽，女，1986年2月17日出生，汉族，住四川省蓬安县。 委托诉讼代理人：杨国平，四川助民律师事务所律师。 被告：南充创竣商业管理有限责任公司，住所地四川省南充市顺庆区柳林路311号4栋1层28号。 法定代表人：杨宣，执行董事。 委托诉讼代理人：谢维，四川益州律师事务所律师。 原告鞠蓬丽与被告南充创竣商业管理有限责任公司(以下简称创竣公司)合同纠纷一案，本院于2020年1月20日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告鞠蓬丽及其诉讼代理人杨国平，被告创竣公司的诉讼代理人谢维到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告鞠蓬丽向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告于2017年9月15日签订的《承包经营合同》及2017年9月16日签订的《补充协议书》；2、判令被告向原告支付违约金39000元及损失230000元。审理中，原告将损失明确为：签订承包合同时已支付的125000元、保证金30000元、前期投入装修费用、营业损失费用及半年租房损失等；3、判令被告承担本案的诉讼费用。 事实和理由：原、被告因经营超市于2016年12月15日签订经营合作合同，后被告退出合作经营。2017年9月15日，原、被告签订了《承包经营合同》，约定：被告将南充市延安路277号一楼分割建筑面积约132平方米的商铺经营权承包给原告；合同期限为2017年9月15日起至2021年11月30日止；承包费前两年为80000元、第三年为84000元、第四年为88200元；被告提供经营超市所用的营业执照、食品经营许可证、烟草证等所需证件，商铺内一切财产归原告所有，原告向被告给付125000元。另，合作期间，原告给付被告30000元保证金、支付宝转款30000元给被告，共计给付被告185000元。 合作经营期间，被告仅出资该租赁的商铺及部分装修款，商铺所有货物全是原告出资购买。至本案起诉时止，被告没有提供《承包经营合同》约定的经营超市所用的营业执照、食品经营许可证、烟草证等所需证件。原告长期在无证状态下经营，因惧怕相关职能部门检查处罚，长期间断经营两年多，生意惨淡。在此期间，原告曾多次向被告催要相关证件，被告均以各种理由拒绝交付。现原告因无经营超市所用的营业执照、食品经营许可证、烟草证等证件被迫关闭店铺。原告认为被告的行为已经严重违约，不但应承担违约责任，还应向原告承担损失。为维护原告的合法权益，诉至法院，请求支持原告的诉请。 被告创竣公司辩称，一、被告同意解除双方签订的《承包经营合同》及《补充协议书》，但并非因被告违约法定解除，而是基于双方的合意。二、对于原告主张的违约金及损失，二者只能选择其一，不能同时主张。原、被告曾合作经营超市，在合作经营期间，超市均为正常经营状态，当时也是仅办理了营业执照，且原告承包经营期间，被告向其提供了营业执照，经营期间确实没有办理烟草售卖许可证与食品经营许可证，但超市并非烟草专卖店，不能因此而认定我方存在根本违约。原告主张的装修费用、营业损失费用、半年租房损失费用并不存在，合作经营期间，被告占55%的份额，结束合作经营后双方进行了结算，自负盈亏，况且装修费用也不是原告出资投入的。原告称间断经营不属实，原告一直在正常经营，生意惨淡也仅是一种商业风险，原告关店是2019年12月，并非无法经营被迫关门。因此，原告主张的违约金及损失没有事实依据，即便是其经营过程中存在损失，也是原告自身造成，与被告没有关联性，故对于原告要求被告承担违约责任及损失的请求应予驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。依据当事人提供的证据及审理查明事实，本院对事实认定如下： 2016年12月15日，创竣公司（甲方）与鞠蓬丽（乙方）签订《经营合作合同》，约定：甲乙双方共同出资合作经营小商品售卖店，合作地址位于南充市顺庆区，建筑面积约132平方米；合作期限从2016年12月1日至2021年11月30日，共计5年；甲乙双方共同投资，用以该经营范围的房租，装修，设备，铺货及运营费用：甲方以现金形式出资占投资总额的55%；乙方以现金形式出资占投资总额的45%；双方按照投资比例承担盈亏和债务；合作期间，双方出资为共有财产，未经对方同意，不得随意分割；双方还约定了合作期间的权利及义务。该份合同的《补充协议》约定：签订本协议后，乙方需向甲方支付合作履约保证金30000元。此协议签订后，鞠蓬丽向创竣公司支付了30000元履约保证金。针对双方的投资情况，创竣公司主要为：承租店面（年租金80000元,商铺店面由创竣公司长期租赁）、装修店面、购置店面所需设施设备等；鞠蓬丽称其出资部分进货款等，其投入的资金未达到合同约定的比例。 2017年9月15日，创竣公司（甲方）与鞠蓬丽（乙方）签订《解除合同协议书》，约定甲乙双方于2016年12月15日签订的《经营合作合同》和于2016年11月11日签订的《补充协议》，因无法继续履行，双方协商后达成以下协议：1、原《经营合作合同》（包含补充协议）自2017年9月15日解除，自解除之日起，原合同约定的双方权利义务终止；2、甲乙双方不退还乙方交纳给甲方的履约保证金30000元；3、原《经营合作合同》解除，双方互不承担违约责任。解除协议签订后，创竣公司未向鞠蓬丽退还保证金30000元。 同日，创竣公司（甲方）与鞠蓬丽（乙方）签订《承包经营合同》，约定：甲乙双方协商，就乙方承包经营甲方南充市顺庆区延安路277号底层一楼分割商铺事项达成以下合同：一、承包项目及承包经营管理范围、承包金额及付款方式。1、甲方将延安路277号一楼分割建筑面积约132平方米的商铺经营权承包给乙方，甲方不参与经营与管理。2、承包金额：第一年承包金为80000元；第二年承包金为80000元；第三年承包金为84000元；第四年承包金为88200元。3、甲方提供给乙方营业执照，食品经营许可证，烟草证等经营超市所需证件及商铺内一切财产归乙方所有，乙方向甲方支付125000元。乙方经营该铺面后，乙方有权自行处理店内财产及货物。4、承包金采取一年一交付方式，乙方每年12月15日前向甲方交付下一年的全额承包金。二、承包经营期限从2017年9月15日起至2021年11月30日止。三、乙方在承包期间，独立经营，自负盈亏。四、违约责任：合同期间甲方将该合法铺面交于乙方使用，若中途无故收回视为违约；乙方若没按合同规定时限，向甲方交纳承包金，视为违约，甲方所收取的承包费及其他一切费用，甲方均不退还等。2017年9月16日，双方签订《补充协议书》，约定承包费用金额及付款期限：第一年承包金为80000元，付款期限为2017年12月15日；第二年承包金为80000元，付款期限为2018年12月15日；第三年承包金为84000元，付款期限为2019年12月15日；第四年承包金为88200元，付款期限为2020年12月15日。 上述合同签订后，鞠蓬丽向创竣公司支付了125000元。针对该笔款项的支付及保证金30000元不予退还的真实意思表示，鞠蓬丽主张系因其个人承包经营后向创竣公司支付该公司投资成本费用折算金额（包含门店装修费100000元、货架30000元以及2017年10月至12月的房租费用）和创竣公司提供相应证件的费用。创竣公司对此持有异议，其称上述155000元系鞠蓬丽个人承包经营后向其支付案涉店面投资份额折算后的现金价值，包括门店装修费用100000元及设施设备费用、2017年物业使用成本20000元等，等同于双方结算后鞠蓬丽向其补偿的前期投入现金价值，提供相应证件不涉及支付任何费用。 双方在《承包经营合同》履行过程中产生争议，因鞠蓬丽未按期支付承包费用，创竣公司于2019年10月8日以鞠蓬丽为被告提起合同纠纷之诉，主张：解除双方签订的《承包经营合同》及《补充协议》；要求鞠蓬丽支付商铺承包费13万元及违约金39000元。后本院作出（2019）川1302民初6996号民事判决书，判决鞠蓬丽向创竣公司支付2017年至2019年度下欠的承包经营费130000元。鞠蓬丽主张创竣公司未按照合同约定向其提供经营商铺所需营业执照、食品经营许可证、烟草专卖证等经营必须的证件，导致其无法正常营业。鞠蓬丽提交的《行政处罚决定书》显示其因无烟草专卖零售许可证经营烟草零售业务于2019年3月12日被南充市顺庆区烟草专卖局处罚行政罚款1438.73元。鞠蓬丽称其收到行政处罚后，便间断营业，后于2019年11月14日关店停止营业。创竣公司认可其未向鞠蓬丽提交食品经营许可证、烟草专卖证，但对鞠蓬丽停止营业的时间不予认可。创竣公司申请证人王某出庭作证，证明鞠蓬丽于2019年12月仍然营业，其停止营业时间为2019年12月期间。王某证人证言显示，王某在案涉商铺附近工作，其经常在鞠蓬丽经营的商铺内购买香烟等物品，其最后一次消费时间为2019年12月期间。创竣公司认可鞠蓬丽曾要求其按照约定补齐商铺经营所需相应证件，其称因鞠蓬丽违约支付承包经营费，双方就解除合同处于争议之中，故未及时办理。另，审理过程中，双方当事人已就商铺及其内部设施设备办理了交接。 本院认为，创竣公司与鞠蓬丽签订的《承包经营合同》及《补充协议书》系双方的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，合法有效。针对《承包经营合同》及《补充协议书》是否解除的问题，案涉合同已停止履行，且创竣公司对鞠蓬丽提出解除上述合同的请求表示同意，故本院认定双方对此达成一致意见。对于合同解除时间的认定，双方当事人虽对合同停止履行的时间存在争议，但双方主张的时间间隔很短，同时，在另案诉讼中生效判决已认定鞠蓬丽将承包费用支付至2019年度，结合合同的实际履行情况，本院认定双方当事人签订的《承包经营合同》及《补充协议书》于2019年12月15日解除。 针对创竣公司是否应当向鞠蓬丽支付违约金及赔偿损失的问题。鞠蓬丽在本案中主张创竣公司违约未向其提供经营商铺所需营业执照、食品经营许可证、烟草专卖零售许可证等，致使其无法继续履行合同，无法实现合同目的。结合事实认定，案涉《承包经营合同》约定提供上述证件系创竣公司的合同义务，创竣公司亦认可其未按约提供食品经营许可证、烟草专卖零售许可证等，本院认为鞠蓬丽签订案涉合同的目的是为了经营便利店获利，若无经营所需的相应证件必然会导致其不能正常经营，同时，鞠蓬丽因此而遭遇行政处罚，且后续因此闭店停止经营，因此本院认定创竣公司已构成违约。但创竣公司的上述违约行为并不必然导致合同解除，原本可通过补办证件后继续履行合同，但双方就解除合同已达成一致意见，则本院就双方解除合同后，结合鞠蓬丽遭受的损失进行认定创竣公司应承担的违约责任。 对于损失赔偿金的认定，本院将结合双方的合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量后作出认定。鞠蓬丽主张的损失包含营业损失及其在签订承包经营合同时向创竣公司支付的前期投入现金价值155000元、装修损失、房租损失等。对于营业损失，其未提供足够的证据予以证实，且其未明确具体金额，本院对此不予支持。对于鞠蓬丽主张的其他损失，实质是双方就解除合同后果的处理。本案中，双方当事人在解除合作经营关系，签订案涉《承包经营合同》时，鞠蓬丽已将创竣公司就案涉商铺投资的物业使用租赁费用、装修费用、设施设备费用等折合现金价值125000元支付于创竣公司，且创竣公司未退还保证金30000元，等同于上述金额涉及的财产均由鞠蓬丽支付了对价，故双方约定商铺内的一切财产亦归鞠蓬丽所有。因商铺系由创竣公司长期租赁，双方认可在解除合同后，鞠蓬丽应将商铺及其内部的设施设备交付于创竣公司，则创竣公司在双方解除合同后享有商铺内的一切财产权益，因此鞠蓬丽必然会因此遭受一定的损失。考虑到鞠蓬丽在承包经营期间占有使用商铺及其内部设施设备获取了利益，且店面内装修、设施设备等均存在一定的折旧，加之双方因解除合同产生争议而未及时腾退商铺，致使创竣公司在该期间内承担房屋租金，为平衡双方当事人的利益，基于公平原则，本院酌定创竣公司向鞠蓬丽赔偿损失金额为50000元。鉴于本院认定的损失赔偿金已就鞠蓬丽遭受的损失进行了弥补，故对其主张的违约金本院不予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、原告鞠蓬丽与被告南充创竣商业管理有限责任公司签订的《承包经营合同》及《补充协议书》于2019年12月15日予以解除； 二、被告被告南充创竣商业管理有限责任公司于本判决生效后十日内向原告鞠蓬丽赔偿损失50000元； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2668元，由原告鞠蓬丽负担2143元，由被告南充创竣商业管理有限责任公司负担525元。 如不服本判决，可在判决书收到之日起十五内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员 仲 丽 二〇二〇年五月十五日 书记员 冯雨欣