山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0112民初935号 原告：华某1，男，1970年3月25日出生，住济南市天桥区。 原告：华某，男，2010年11月8日出生，住济南市历下区。 法定代理人：华某1（系华某之父），住济南市天桥区。 两原告共同委托诉讼代理人：刘延明，济南历城忠军法律服务所工作人员。 被告：张召军，男，1962年9月22日出生，住济南市历城区。 被告：刘传和，男，1973年12月29日出生，住济南市市中区。 被告:张静，女，1974年10月8日出生，住济南市市中区。 两被告共同委托诉讼代理人：孙立锋，济南历城柳埠法律服务所工作人员。 原告华某1、华某与被告张召军、刘传和房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年1月17日立案受理后，原告华某1、华某申请追加张静为本案的被告参加诉讼。因无法直接向张静送达，本院公告向其送达了相关法律文书。公告期满后，依法适用普通程序，于2020年7月2日公开开庭审理了本案。原告华某1、华某的委托诉讼代理人刘延明，被告张召军，被告刘传和、张静的共同委托诉讼代理人孙立锋到庭参加诉讼。诉讼中，本院根据华某1、华某的申请，依法冻结张召军、刘传和、张静在济南农商行、中国邮政储蓄银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、齐鲁银行存款（冻结期限一年）或查封张召军、刘传和、张静名下车辆（查封期限二年）共计1400000元。本案现已审理终结。 华某1、华某共同向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告签订的《房屋买卖合同》无效；2.被告返还原告购房款1350000元及赔偿损失（以1350000元为基数，自2018年9月20日起至实际清偿之日按年利率6%计算）；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年9月29日，原、被告签订《房屋买卖合同》一份，原告购买被告位于济南市历城区X房屋一套，房屋总价款为1350000元。原告按合同约定支付全部房款后，被告向原告出具收款收据。合同签订时，被告承诺该房屋手续齐全及办理产权证书。但被告建房时并未办理审批、建设手续，涉案房屋建设在田禇村集体土地之上。原、被告签订的《房屋买卖合同》违反法律禁止性规定，合同无效。据此，原告多次找被告要求返还购房款并赔偿损失，被告均以各种理由拒绝返还，拖欠至今。为维护原告的合法权益，现依法提起诉讼，请求法院判如所请。 张召军辩称，我不认识原告，也没有卖过房子。需要原告提交证据。不同意承担责任。我是柳埠街道X村的，在X村租了一块地，只进行了种植，没有经营。后来这块地变更为建设用地，我和刘传和是好朋友，就把这块土地让刘传和经营民宿，刘传和跑手续，把民宿建起来，后来不知道什么原因，说是违建，把房子给拆除了。当时建了6栋房子共12户，因为原承包人是我，12户民宿在签订合同时让我签的字，意思是同意他们搞民宿，我当时也没看具体的内容，但我知道国家鼓励民宿的政策，于是就签字了。后来起诉时才知道是买卖房屋，我不认识原告，也没有同原告见过面，我也没有收过原告的钱。 刘传和、张静共同辩称，1、原、被告签订的合同是双方真实意思的表示，并没有采取欺诈、胁迫的手段签订，应当认定合同是有效的，应当驳回原告对刘传和、张静的诉求；2、原告将张静列为被告不妥，因为房屋的建设都是刘传和一人经营的，张静从未参与，不应列为被告。 当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。当事人对以下列证据无异议，本院予以确认并在卷佐证： 一、华某1、华某提供的证据：1、《房屋买卖合同》1份；2、收款收据2份；3、农商行余额查询单1份；4、中国工商银行转账支票存根1份；5、中国工商银行业务回单1份；6、记账赁证复印件1份；7、中国农业银行交易明细清单1份。 根据当事人陈述和本院审查认定的证据，本院认定事实如下： 2018年9月29日，华某1、华某与刘传和、张召军签订《房屋买卖合同》，合同约定：“刘传和、张召军（甲方），华某1、华某（乙方），甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房屋事定达成如下协议：第一条房屋座落位置，此小区名称X民宿度假村。位置：济南市历城区X村。第二条乙方所购房屋面积，乙方向甲方购买第X号X别墅。此房建筑面积约为260平方米(按套计算)。第三条房屋销售特征，该房屋为一次性付款现房。第四条销售价款，该房屋总价款共计人民币1350000元，总计壹佰叁拾伍万元。第五条付款时间，（一）乙方向甲方交纳50000元作为购房定金。（二）一次性付款方式：乙方应在以下时间将购房款人民币交付甲方：1、2018年9月29日前交付全部房款的100%，计壹佰叁拾伍万元。第六条房屋交付时间。甲方于2018年9月29日前（正式日期以甲方书面通知为准），将通过竣工验收的该房屋交付乙方使用，但如遇下列情况甲方不承担延期交房责任。1、不可抗力，2、双方协商一致变更本合同条款解除本合同。第七条违约责任。1、乙方如未按合同规定的时间付款，甲方有权追究违约责任从付款期限的第二天起至实际付款日止计算违约金，违约金按银行同期定期存款利率计算。逾期超过30个工作日，即视为乙方不履行合同，届时，甲方有权解除合同。乙方按总价款的2%向甲方支付违约金。2、甲方如未按本合同的时间将房屋交付乙方，除本合同第七条规定的免责条款外，乙方有权从本合同规定的交付时间第二天起至实际交付之日止，按已付房款向甲方追究违约金。违约金按同期银行定期存款利率计算，逾期超过30个工作日，即视为甲方不履行合同，乙方有权解除合同，甲方按已付房款的2%向乙方支付违约金。……第九条交接通知与乙方责任。甲方对房屋竣工验收合格后通知乙方办理交付房屋手续，乙方应在收到通知之日起30天内，对房屋进行验收，签署房屋交接单和物业管理协议，交接钥匙，乙方如不能按期接收房屋应书面通知甲方顺延，但顺延不得超过15日，否则视为甲方交接。……第十二条产权年限。甲方将房屋及土地所有产权转让给乙方，交付乙方后，乙方使用年限为长期使用，办理房产证时甲方、乙方按照国家要求各自缴纳税费。如在使用期内对该小区有政府行为的变动，甲方配合乙方享受当地政府的拆迁政策。若乙方无法享受拆迁补偿或补偿款低于合同房款时（或无补偿），甲方向乙方退还全部合同房款及装修费（按实际评估费计算）并按每年4%的利率对乙方进行补偿。…… 2018年9月15日华某1支付50000元定金。签订合同当日，华某1通过济南农村商业银行洪山路分理处尾号为1420号账户向刘传和转账支取100000元；通过中国农业银行尾号4178的账户向张静尾号为0072号的账户转款1000000元，9月30日通过济南康泰混凝土有限公司以转账支票的形式向张静支付100000元，通过中介商和伟付款100000元，以上共计支付1350000元。 后涉案房屋被确认为违章建筑，2019年8月2日济南市历城区人民政府柳埠街道办事处发出公告：“鉴于X民宿项目建于二级水源保护地范围内，根据济南市国土局作出的相关行政处罚，按照上级违章建筑分类处置的相关政策要求，柳埠街道办事处决定对泰风民宿项目执行没收，依法关闭。按照公告要求，立即停止一切活动，2019年8月30日前全部清空关闭到位，如有违犯，柳埠街道办事处将按有关规定依法予以拆除。”2019年8月30日涉案房屋被拆除。 本院认为：张召军对《房屋买卖合同》中的签名提出异议，认为该合同中的签名并非其所签，经本院释明，张召军表示进行笔迹鉴定，但在限定期限内，张召军未提交书面鉴定申请，也未提交相应鉴材，其应承担举证不能的法律责任。本院对张召军该答辩主张不予采信。华某1、华某与张召军、刘传和签订的《房屋买卖合同》所涉房屋被政府部门认定为违章建筑并被强拆，故2018年9月29双方所签《房屋买卖合同》违反法律强制性规定，应为无效合同。合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所遭受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。刘传和、张静辩称已将房屋交付于华某1、华某，但对该答辩主张其未能提供证据证实，本院对该主张不予采信。张召军、刘传和在《房屋买卖合同》中签字，系合同相对人，本院对华某1、华某要求二人承担民事责任的诉讼请求予以支持。张静收取涉案房屋的购房款，也系合同的相对人，理应与张召军、刘传和共同承担民事责任。 关于利息，华某1、华某在签订合同时未尽到相应审慎注意义务，至涉案房屋被拆除前的利息损失应由其自行承担。房屋被拆除后，张召军、刘传和、张静没有返还相应购房款，应当赔偿利息损失。利息应自2019年8月31日起计算至清偿完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十八条规定，判决如下： 一、张召军、刘传和与华某1、华某于2018年9月29日签订的《房屋买卖合同》为无效合同； 二、张召军、刘传和、张静于本判决生效之日起十日内向华某1、华某返还购房款1350000元； 三、张召军、刘传和、张静向华某1、华某支付利息，利息以1350000元为基数，自2019年8月31日起至实际给付之日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 四、驳回华某1、华某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16950元，财产保全费5000元，均由张召军、刘传和、张静负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  刘士波 人民陪审员  张立新 人民陪审员  郑福东 二〇二〇年七月二十一日 书 记 员  吕纯纯