湖北省仙桃市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鄂9004刑初171号 公诉机关仙桃市人民检察院。 被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司，住所地鄂州市江碧路泽林工行综合楼2单元2层北户。 诉讼代表人王某，鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司员工。 被告人蔺某某，男，1959年10月25日出生于辽宁省阜新市，汉族，大专文化，鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司法定代表人，户籍所在地湖北省武汉市硚口区，现住鄂州市鄂城区。因涉嫌犯单位行贿罪，2019年6月24日被仙桃市监察委员会决定采取留置措施，同年9月24日被延长留置时间，同年12月20日被逮捕，现羁押于仙桃市看守所。 辩护人陈浩，湖北都瑞律师事务所律师。 仙桃市人民检察院以鄂仙检二部刑诉〔2020〕8号起诉书指控被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司、被告人蔺某某犯单位行贿罪，于2020年4月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序审理本案。因“新冠肺炎”疫情，本院于2020年5月1日中止审理本案，同年6月24日恢复审理本案。7月1日、8月21日公开开庭审理了本案。仙桃市人民检察院指派检察员李丹凤出庭支持公诉，被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司法定代表人王某、被告人蔺某某及其辩护人陈浩到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2005年，被告人蔺某某为承接武黄高速清障施救业务，请托湖北省公安厅交管总队时任副总队长兼高管支队支队长郭某1（另案处理）、省公安厅高管支队四大队时任大队长兰某（另案处理）帮忙，二人表示同意。2006年2月，兰某以省高管支队四大队的名义向鄂州市工商局出具了《关于武黄高速公路清障施救业务委托的函》，将武黄高速公路清障施救业务委托给蔺某某注册并担任法定代表人的鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司独家经营。2006年3月至2019年4月，为感谢郭某1、兰某在承接武黄高速清障施救业务上的帮助，蔺某某以干股分红的形式，送给郭某1现金共计178万元，送给兰某现金共计54万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人蔺某某身为被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司的负责人，为单位谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十条、第三十一条，应当以单位行贿罪追究被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司及被告人蔺某某的刑事责任。建议判处被告单位罚金人民币五十万元；判处被告人蔺某某有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。 被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司诉讼代表人、被告人蔺某某及被告人蔺某某的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。 被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司诉讼代表人、被告人蔺某某均提出公诉机关建议的罚金过高的辩解意见。被告人蔺某某的辩护人提出如下辩护意见，1、被告人蔺某某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；2、被告人蔺某某主动交待行贿事实，对重大案件证据的收集有重要作用，应认定为“对侦破重大案件起关键作用”，可以减轻或免除处罚；3、被告人蔺某某系初犯，无犯罪前科，其行为没有造成国家经济损失，危害不大，谋利手段或途径违法，主观恶性较小；4、被告人蔺某某具备缓刑条件，可以适用缓刑。 经审理查明，2005年，被告人蔺某某为承接武黄高速清障施救业务，请托湖北省公安厅交管总队时任副总队长兼高管支队支队长郭某1（另案处理）、省公安厅高管支队四大队时任大队长兰某（另案处理）帮忙，二人均表示同意。2006年2月，兰某以省高管支队四大队的名义向鄂州市工商局出具了《关于武黄高速公路清障施救业务委托的函》，将武黄高速公路清障施救业务委托给蔺某某注册并担任法定代表人的鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司独家经营。2006年3月至2019年4月，为感谢郭某1、兰某在承接武黄高速清障施救业务上的帮助，蔺某某以干股分红的形式，送给郭某1现金共计178万元，送给兰某现金共计54万元。 经审理另查明，2020年7月29日，被告人蔺某某缴纳罚金100000元；同年8月20日，被告单位缴纳罚金500000元。经本院委托调查，鄂州市鄂城区社区矫正管理局出具了《蔺某某调查评估意见书》，建议对被告人蔺某某适用非监禁刑。 上述事实有经庭审质证、确认的证人郭某1、郭某2、秦某1、兰某、周某、秦某2、李某、张某1、刘某、宋某、张某2的证言；被告人蔺某某的供述和辩解；湖北省公安厅交警总队高速公路管理支队《关于清障施救工作推行社会化的指导意见》、《关于进一步加强清障施救车辆管理的紧急通知》、湖北省公安厅《关于印发〈高速公路清障施救管理暂行规定〉的通知》；鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司注册登记资料；鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司章程；高速交警业务委托函；高速公路施救公司经营合同；湖北高速公路警察总队鄂州大队事故发生数统计；鄂州通顺高速公路事故清障救助有限公司清障施救服务情况汇总表；银行账户交易明细；蔺某某调查评估意见书；证人郭某1、兰某的主体身份证明和被告人蔺某某的户籍信息等证据证明，足以认定。 本院认为，被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司、被告人蔺某某身为鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司负责人，为单位谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，情节严重，其行为均已构成单位行贿罪，应负刑事责任。公诉机关的指控成立。 关于被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司诉讼代表人、被告人蔺某某提出公诉机关建议的罚金刑过高的辩解一节，经查，公诉机关的罚金刑建议在法律规定的范围内，罚金刑建议并无不当，故对被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司诉讼代表人和被告人蔺某某的上述辩解意见，本院不予采纳。关于被告人蔺某某的辩护人提出被告人蔺某某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚的辩护意见一节，经查，被告人蔺某某在被监察机关采取留置措施后如实供述自己的罪行，且认罪认罚，依法可以从轻处罚，故对被告人蔺某某辩护人的上述意见，本院予以采纳。关于被告人蔺某某的辩护人提出被告人蔺某某主动交待行贿事实，对重大案件证据的收集有重要作用，应认定为“对侦破重大案件起关键作用”，可以减轻或免除处罚的辩护意见一节，经查，此节的证据证明证人郭某1、兰某供述其收受被告人蔺某某贿赂的事实均在被告人蔺某某向郭、兰二人行贿的供述之前，被告人蔺某某的行为不能认定为有重大立功表现，依法不能减轻或免除处罚，故对被告人蔺某某辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。关于被告人蔺某某的辩护人提出被告人蔺某某系初犯，无犯罪前科，其行为没有造成国家经济损失，危害不大，谋利手段或途经违法，主观恶性较小的辩护意见一节，经查，被告人蔺某某辩护人的上述辩护意见与庭审查明的事实相符，且不违反法律的规定，本院予以采纳。关于被告人蔺某某的辩护人提出被告人蔺某某具备缓刑的条件，可以适用缓刑的辩护意见一节，经查，综合考虑被告人蔺某某的犯罪情节、悔罪表现及本案的社会危险性，可以对被告人蔺某某适用非监禁刑，故对被告人蔺某某辩护人的上述辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十条、第三十一条、第六十七条第三款、第五十二条之规定，判决如下： 一、被告单位鄂州市通顺高速公路事故清障救助有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币五十万元（罚金已缴纳）。 二、被告人蔺某某犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周国华 审 判 员  潘倩雯 人民陪审员  刘 杰 二〇二〇年八月二十五日 书 记 员  李小梅