安徽省阜阳市颍州区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1202民初9505号原告：安徽浩琪建设工程有限公司，住所地合肥市蜀山区合作化路江仪住宅楼****，统一社会信用代码91340104MA2RGY355H（1-1）。法定代表人：徐保京，该公司总经理。原告：安徽鹏华建设工程有限公司，住所，住所地阜阳市颍**河东街道办事处北京东路**社会信用代码91341221MA2RQR3699X（1-1）。法定代表人：武慧慧，该公司经理。上述二原告共同委托诉讼代理人：嵇德武，安徽弘大（合肥）律师事务所律师。上述二原告共同委托诉讼代理人：李徽，男，上述两公司总经理。被告：安徽大美神州花木市场发展有限公司，住所地阜，住所地阜阳市颍州区阜南路**信用代码91341200343796346N。法定代表人：朱永刚，该公司总经理。委托诉讼代理人：阮大汉，上海申申律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙浩，男，该公司办公室主任。原告安徽浩琪建设工程有限公司（以下简称浩琪公司）、安徽鹏华建设工程有限公司（以下简称鹏华公司）与被告安徽大美神州花木市场发展有限公司（以下简称大美神州公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年10月21日公开开庭进行了审理。原告浩琪公司和鹏华公司的共同委托代理人嵇德武、李徽，被告大美神州公司的委托诉讼代理人阮大汉、孙浩均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告浩琪公司、鹏华公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告浩琪公司支付工程款14450353.18元及逾期付款违约金（室外配套工程违约金以13790521.95元为基数，从2020年3月15日起按照月息1.5%计算至付清工程款为止；室外绿化工程违约金以659831.23元，从2020年1月22日起按照同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清工程款为止）；2、判令被告向原告鹏华公司支付工程款76000元及逾期付款违约金（违约金以76000元为基数，从2020年6月8日起按照同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）；1、2两项工程款请求共计14526353.18元；3、本案诉讼费、保全费、保全担保费等均由被告承担。事实和理由：2019年4月26日原告浩琪公司和被告签订《建设工程施工合同》，由原告承建被告的荷兰小镇一期室外配套工程项目，合同约定道路、排水、铺装、综合管网、化粪池、景观绿化等图纸设计中发包人指定的施工范围工程由浩琪公司施工，合同价款13600000元，发包人收到承包人审计申请和工程决算报告后，应在28天内完成审计，不能完成视为认可决算结果，工程竣工并审计后，两个月内支付50%工程款，如不能支付按应付工程款数额的1.5%计算至付清止。余下50%可以用房屋抵付，如二期不能开盘抵付，未付款项按照月息1.5%计算至付清工程款为止。2019年11月7日工程通过竣工验收，浩琪公司于2019年12月18日递交审计资料，2020年1月15日满28日，视为被告认可审计结果。2019年9月30日原告浩琪公司与被告签订《建设工程施工合同》，约定荷兰小镇一期室外绿化工程、道路加宽、人行道和停车位辅装及相关景观绿化节点工程由浩琪公司施工，合同价款暂定为6986760.96元，发包人收到承包人审计申请和工程决算报告后，应在28天内完成审计，不能完成视为认可决算结果，工程竣工审计后7日内付款。工程于2019年11月28日完工，2019年12月18日送审，2020年1月8日工程通过竣工验收，2020年5月18日完成审计。2020年4月10日，原告鹏华公司和被告签订了《荷兰小镇一期污水管接入复康路的施工及价款确认函》，确定涉案综合工程为固定总价，竣工后不进行审计，总价款为236000元。2020年5月8日，鹏华公司完成涉案工程的施工并申请被告付款，同时给被告开具了236000元的发票，但是被告仅支付160000元，尚欠76000元未支付。2020年8月11日二原告和被告三方进行结算，明确浩琪公司的室外配套工程总价款为13790521.95元，工程款至今未付；浩琪公司的室外绿化工程款为4139831.23元，尚欠659831.23元；浩琪公司合计欠款14450353.18元。鹏华公司的污水管接入工程总价款为160000元，尚欠76000元。至今被告未支付余下工程价款，同时结算书中明确如工程发生纠纷可到工程所在地法院进行诉讼。综上，涉案工程已经竣工验收并交付给被告使用，被告结算后始终未支付下欠工程款，为此，二原告提起诉讼。被告大美神州公司对二原告诉称的未支付工程款数额及事实无异议，但是认为按照月息1.5%计算利息标准过高，应予核减。另辩称二原告与被告签订两份不同的施工合同，二原告系不同的民事主体，应分开诉讼。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2019年4月26日被告将荷兰小镇一期室外配套工程项目发包给浩琪公司，双方签订《建设工程施工合同》，并签订《补充条款》。《建设工程施工合同》约定：道路、排水、铺装、综合管网、化粪池、景观绿化等图纸设计中发包人指定的施工范围工程由浩琪公司施工，合同价款13600000元等内容。《补充条款》约定：发包人收到承包人报送的审计申请和工程竣工决算报告后，应在28天内完成审计，不能完成审计视为认可承包人报送的竣工决算结果。工程竣工验收并审计后，两个月内支付给承包人审计价款的50%工程款，如不能支付按应付工程款数额支付利息，按照月息1.5%计算；余下50%工程款发包人可以用房屋抵付，抵付价格按照二期开盘价优惠5%进行结算，如二期不能开盘抵付房屋，未付款项按照月息1.5%计算至付清工程款为止。2019年11月7日该部分工程通过竣工验收，2019年12月25日被告签署收到浩琪公司报送的审计资料。综上，被告应于2020年3月22日之前支付浩琪公司该部分工程款。2019年9月30日被告将“荷兰小镇一期绿化工程”即荷兰小镇一期室外绿化工程、道路加宽、人行道和停车位辅装及相关景观绿化节点工程发包给浩琪公司，双方又签订《建设工程施工合同》，并签订《补充条款》。约定合同价款暂定为6986760.96元。《补充条款》约定：发包人收到承包人报送的审计申请和工程竣工决算报告后，应在28天内完成审计，不能完成视为认可承包人报送的竣工决算结果。工程竣工验收经审计后7日内付款。其中绿化部分付至审定价款的90%，余款作为质量保证金，自竣工验收起满一年成活率达100%无息退还（时令花卉按季节及时更换，苗木如有死亡7日内及时更换，否则建设单位有权予以扣除）；绿化之外的部分付至审定价款的97%，余款3%作为质保金，自竣工验收起满一年无质量问题后无息退还。该部分工程在2019年11月28日完工，2019年12月25日浩琪公司向被告报送审计资料，2020年1月8日通过竣工验收。综上，被告应于2020年1月29日之前支付浩琪公司该部分工程款。2020年4月10日原告鹏华公司和被告签订了《荷兰小镇一期污水管接入复康路的施工及价款确认函》。约定：总工程量150平方米，综合总工程价款236000元（包括税票及全部所需要的材料、人工、机械等）；工期25天全部完成（雨天除外），工程全部完成后30天内支付全部工程款；工程为固定总价，竣工后不进行审计。2020年5月8日该部分工程完工，5月20日鹏华公司给被告开具236000元工程款对应的税票，并于5月22日向被告申请支付工程款，5月24日被告审批同意按照确认函支付款项。后被告仅支付160000元，尚欠76000元未支付。综上，被告应于2020年6月8日之前支付鹏华公司该部分工程款。2020年8月11日二原告和被告三方进行结算，并签订《结算书》。确认“荷兰小镇一期室外道路及附属工程”审定总价款为13790521.95元，工程款至今未付；“荷兰小镇一期绿化工程”审定总价款为4139831.23元，现尚欠659831.23元，被告欠浩琪公司工程款合计14450353.18元。确认“荷兰小镇一期污水管接入阜康路的施工及工程款确认函”项目总金额为2360000元，尚欠76000元。上述事实，有浩琪公司与大美神州公司分别于2019年4月26日、2019年9月30日签订的《建设工程施工合同》和相应的《补充条款》、荷兰小镇一期工程室外配套工程验收报告及送审报告、荷兰小镇一期绿化工程竣工验收报告及送审报告、荷兰小镇一期污水管接入阜康路的施工及工程款确认函、工程款支付申请表、结算书、及当事人陈述等证据，予以证实。本院认为：二原告和被告之间存在建设工程施工合同关系，双方就荷兰小镇一期工程所签订的《建设工程施工合同》及相应的《补充条款》、《荷兰小镇一期污水管接入复康路的施工及价款确认函》、《结算书》，均是当事人真实意思的表示，内容不违反法律法规规定，合法有效，当事人应当按照合同内容履行。当事人所签订的《结算书》是二原告承包被告工程于2020年8月11日结算后，被告仍欠付二原告工程款的依据。因《结算书》中没有载明工程款的支付时间，故所欠工程款支付时间仍应依据《补充条款》的规定。“荷兰小镇一期绿化工程”的《补充条款》约定绿化部分工程款的10%作为质保金，绿化之外部分工程款的3%作为质保金，质保金自竣工验收起满一年且满足其他条件无息退还，作为质保金的工程款现尚不具备返还条件，不予退还。浩琪公司未能举证被告尚欠的绿化部分和绿化部分之外的工程款分别是多少，本院根据现有证据无法分开各自数额，故酌定659831.23元的90%即593848元（659831.23元×90%）作为2020年1月29日之前应付的工程款，下余10%作为质保金暂不予退还。1、关于浩琪公司主张欠付13790521.95元工程款的逾期付款违约金的诉请，经查，双方在合同中约定如不能按期支付工程款应按照月息1.5%计算利息；被告接收浩琪公司报送的审计资料时间（以被告签收的收到资料时间2019年12月25日为准）加28天即为2020年1月22日，视为被告认可浩琪公司报送的竣工结算结果，两个月内亦即于2020年3月22日之前应支付浩琪公司审计工程款的50%，下余50%工程款以房屋抵付；至今被告既没有支付50%工程款亦没有以房屋抵付另外50%工程款，系违约，应支付逾期付款违约金。双方约定的月息1.5%的利率超出法律支持的最高利率，超出部分不予支持，故对该笔工程款的逾期付款违约金本院仅支持按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于2020年3月份发布的一年期贷款市场报价利率的四倍标准计算，自2020年3月23日起计算至该笔工程款付清时止。2、“荷兰小镇一期绿化工程”现应付工程款为593848元，该笔工程款的逾期付款违约金问题，经查，被告接收浩琪公司报送的审计资料时间（以被告签收的收到资料时间2019年12月25日为准）加28天即为2020年1月22日，视为被告认可浩琪公司报送的竣工结算结果，7日内亦即于2020年1月29日之前支付该部分工程款。被告至今尚欠应付工程款593848元，系违约，应支付逾期付款违约金。逾期付款违约金本院酌定按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于2020年1月份发布的一年期贷款市场报价利率标准计算，自2020年1月30日起计算至该笔工程款付清时止。3、关于尚欠76000元工程款的逾期付款违约金问题，经查，双方约定该部分工程款于该工程全部完成后30天内亦即于2020年6月8日之前支付，被告至今未支付，系违约，应支付逾期付款违约金。逾期付款违约金本院酌定按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于2020年6月份发布的一年期贷款市场报价利率标准计算，自2020年6月9日起计算至该笔工程款付清时止。综上，对原告的诉讼请求，本院部分予以支持。对被告辩称二原告与被告签订两份不同的施工合同，系不同的民事主体，应分开诉讼的意见，本院认为二原告共同与被告就工程款进行结算，在本案一并解决，并不违法，亦更能节约诉讼资源，故对其意见，不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条，《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告安徽大美神州花木市场发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付所欠原告安徽浩琪建设工程有限公司工程款13790521.95元及逾期付款违约金（以未支付工程款为基数，按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于2020年3月份发布的一年期贷款市场报价利率的四倍标准计算，自2020年3月23日起计算至该笔工程款付清时止）；二、被告安徽大美神州花木市场发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付所欠原告安徽浩琪建设工程有限公司工程款593848元及逾期付款违约金（以未支付工程款为基数，按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于2020年1月份发布的一年期贷款市场报价利率标准计算，自2020年1月30日起计算至该笔工程款付清时止）；三、被告安徽大美神州花木市场发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付所欠原告安徽鹏华建设工程有限公司工程款76000及逾期付款违约金（以未支付工程款为基数，按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于2020年6月份发布的一年期贷款市场报价利率标准计算，自2020年6月9日起计算至该笔工程款付清时止）；四、驳回原告安徽浩琪建设工程有限公司和安徽鹏华建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费108958元，减半收取计54479元，诉讼保全费5000元，合计59479元，由被告安徽大美神州花木市场发展有限公司负担59210，由原告安徽浩琪建设工程有限公司负担269元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员  尤玲二〇二〇年十月二十九日书记员  杨洋附：有关法律条文《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方交付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。