江苏省丹阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1181民初2910号原告：眭仲书，男，1958年2月25日生，汉族，住丹阳市。委托诉讼代理人：钱鑫，江苏金矛律师事务所律师。委托诉讼代理人：何强，江苏金矛律师事务所律师。被告：江苏省毅捷铁路车辆配件有限公司，统一社会信用代码913211815558998737，住所地丹阳市丹北镇埤城林常路跃进桥南。法定代表人：孙争来，系该公司总经理。委托诉讼代理人：景菊祥，江苏言竹律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓旭伟，江苏言竹律师事务所律师。被告：吴跃明，男，1972年8月25日生，汉族，住丹阳市。委托诉讼代理人：景菊祥，江苏言竹律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓旭伟，江苏言竹律师事务所律师。原告眭仲书与被告江苏省毅捷铁路车辆配件有限公司（以下简称毅捷公司）、吴跃明建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年6月18日、2020年7月13日公开开庭进行了审理。原告眭仲书的委托诉讼代理人张华，被告毅捷公司、吴跃明的共同委托诉讼代理人景菊祥、邓旭伟到庭参加诉讼。后因案情复杂，于2020年8月5日转为普通程序，于2020年9月16日公开开庭进行了审理。原告眭仲书变更后的委托诉讼代理人钱鑫，被告毅捷公司、吴跃明的共同委托诉讼代理人景菊祥、邓旭伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告眭仲书向本院提出诉讼请求：1．要求两被告给付工程欠款2431690元并承担违约金773869元，合计3205559元；2．要求两被告承担诉讼费用。事实和理由：2013年6月2日，原告与丹阳市埤城镇毅捷铁路车辆配件厂签订建设工程承包合同一份，约定6号厂房及办公楼由原告承建。工程结束后，厂房及办公楼由被告吴跃明实际占有使用。丹阳市埤城镇毅捷铁路车辆配件厂现已注销，其债权债务为被告吴跃明接受。原告多次催讨工程款无果，经丹北镇相关政府部门调解，由被告毅捷公司出具承诺书，确定工程款尚欠2881690元，并承诺在2019年12月31日前分三年结清，否则按工程总价款7738690元的10%承担违约金。后被告仅支付了450000元，余款多次催讨无果，现原告诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告毅捷公司辩称，本被告在本案中并不是与原告签订建设工程施工合同的主体，适格的主体是丹阳市埤城镇毅铁车辆配件厂，请求驳回原告对本被告的诉讼请求。被告吴跃明辩称，案涉工程发包主体应当是丹阳市埤城镇毅铁车辆配件厂，本被告作为经营者的丹阳市埤城镇毅捷铁路车辆配件厂已经于2011年11月10日注销登记，本被告不是本案适格主体，请求法院驳回原告对本被告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2013年6月2日，丹阳市埤城镇毅铁车辆配件厂作为发包人与作为承包人的原告签订建设工程承包合同一份，约定发包人将6号厂房及办公楼发包给承包人施工，建筑面积为9983.99平方米，每平方米700元，总造价为6988793元，竣工时按实际面积结算，合同外工程增加以甲方及监理签证为准，由双方协商定夺。工程开工付工程款的20%，一层楼面结束付工程款的15%，主体结束付工程款的15%，余款两年内付清，第一年付工程款的30%，第二年付工程款的20%。合同还对质量标准等事项进行了约定。该合同落款处加盖的是丹阳市埤城镇毅捷铁路车辆配件厂的公章。合同签订后，原告组织工人进行施工，施工过程中增加了包括电缆沟、窨井、下水管道、卫生间等零星工程。2014年9月17日，原告与丹阳市埤城镇毅铁车辆配件厂结算，确认厂房工程价款计6988786元，零星工程价款计772904元，扣除已付的3800000元及230000元，余欠3730000元。原告催要工程款未果，在丹阳市人民政府的协调下，被告毅捷公司向原告出具承诺书，内容为，2013年6月2日，由毅捷公司与原告签订的建设工程承包合同，工程名称为6号厂房，工程地点位于埤城镇，厂房和办公楼面积为9983.99平方米。金额为6988786元，另增加零星工程未542904元，工程总金额为7738690元，现已支付工程款4650000元，毅捷公司同意支付该工程剩余款项2881690元，分三年付清，2017年12月31日前支付1000000元，2018年12月31日前支付1000000元，剩余881690元于2019年12月31日前付清，其中任何一笔款项未按时支付，毅捷公司须立即支付全部剩余款项，并承担总工程款10%的违约金。承诺书出具后，原告自认被告支付了450000元，现尚欠2431690元。另查明，丹阳市埤城镇毅捷铁路车辆配件厂于2004年10月15日成立，类型为个体工商户，经营者为被告吴跃明，注册地址为丹阳市丹北镇埤城林常路跃进桥南，该厂于2011年11月10日注销。丹阳市埤城镇毅铁车辆配件厂于2011年11月16日成立，类型为个体工商户，经营者为孙祥云，注册地址为丹阳市埤城村林常。丹阳市毅捷铁路车辆配件厂于2007年8月27日成立，类型为个人独资企业，原投资人为被告吴跃明，后变更为孙祥云，后又变更为现投资人郑慧聪，注册地址为丹阳市埤城村林常。江苏省毅捷铁路车辆配件有限公司于2010年6月3日成立，类型为有限责任公司，股东为被告吴跃明（持股60%）、孙争来（持股40%），注册地址为丹阳市丹北镇埤城林常路跃进桥南。以上事实，有原告提供的建设工程承包合同、结算单、承诺书，被告吴跃明提供的个体工商户准予注销登记通知书及当事人的陈述所证实。本院认为，当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。原告系个人，不具备厂房建设施工资质，且案涉厂房没有办理建设规划审批手序，因此，案涉建设工程施工合同无效。关于合同主体，虽然合同抬头打印的是丹阳市埤城镇毅铁车辆配件厂，但落款处加盖的是丹阳市埤城镇毅捷铁路车辆配件厂的公章，因此，案涉工程发包主体应当为丹阳市埤城镇毅捷铁路车辆配件厂。虽然合同签订时丹阳市埤城镇毅捷铁路车辆配件厂已注销，但合同中仍加盖了该厂的公章，被告吴跃明作为该厂的经营者，仍使用已注销厂的公章，应当对由此产生的法律后果承担责任。案涉厂房已经完工并投入使用多年，原告主张要求被告吴跃明给付工程价款于法有据，本院予以支持。被告毅捷公司出具承诺书，承诺向原告支付尚欠工程款，故原告要求被告毅捷公司支付工程款的诉讼请求于法有据，本院亦予以支持。关于原告依据承诺书主张的违约金，承诺书系被告毅捷公司出具，但该违约金约定过高，本院酌情按未付工程款的10%即243169元确认违约金。原告与丹阳市埤城镇毅捷铁路车辆配件厂的合同中未约定违约金，原告主张被告吴跃明承担违约金于法无据，本院不予支持。为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、被告江苏省毅捷铁路车辆配件有限公司、吴跃明于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告眭仲书价款2431690元；二、被告江苏省毅捷铁路车辆配件有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告眭仲书违约金243169元；三、驳回原告眭仲书的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26254元、保全费5000元，合计31254元，原告眭仲书已预交，由被告江苏省毅捷铁路车辆配件有限公司、吴跃明负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。审 判 长  倪玉鑫人民陪审员  殷银华人民陪审员  陆华林二〇二〇年九月十六日书 记 员  王 琳附本判决适用的法律条款：《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。