上海市杨浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0110民初4508号原告：曹某1，女，1979年5月5日出生，汉族，住上海市杨浦区。原告：曹某2，男，2009年2月5日出生，汉族，住上海市杨浦区。法定代理人：曹某1，系曹某2之母。原告：竺某某，女，1952年12月12日出生，汉族，住上海市杨浦区。三原告之共同委托诉讼代理人：顾辰，上海沪立律师事务所律师。被告：区某某，女，1948年1月17日出生，汉族，住上海市杨浦区。被告：徐某某，男，1946年9月2日出生，汉族，住上海市杨浦区。第三人：上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司,住所地上海市杨浦区内江二村****。法定代表人：阮剑琦。原告曹某1、曹某2、竺某某诉被告区某某、徐某某共有物分割纠纷一案，本院于2020年4月8日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员独任审理。审理中，本院追加上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司为第三人参加诉讼。原告曹某1及三原告之委托代理人顾辰到庭参加诉讼，被告区某某、徐某某、第三人上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求依法分割上海市杨浦区榆林路XXX号底层前后客(以下简称系争房屋)动迁款。具体分割方式为：房屋部分补偿款1,247,497.56元，按六个户口均分，因原告曹某1继承徐璞的部分，故三原告应分得三分之二。其他奖励补贴包括选外区房、无违建补贴共计160,000元，亦同上分割。经营相关补贴包括设备搬迁、设备重置、停产停业损失、营业执照补贴共计470,799.96元，因该补贴归属于经营者徐璞，故由原告曹某1继承取得，所得钱款在原告内部之间自行分割。因动迁调换两套奉贤区房屋，原告方要求获得奉贤区沿港河路XXX弄XXX号XXX室的订购权，根据裁定书601室价值为678,383.44元，从原告应得的征收补偿款中抵扣，后继续支付原告补偿款余额。事实和理由：系争房屋是公有租赁房屋，承租人为区某某，房屋征收决定公告之日时，房屋内有常住户口六人，即原、被告及原告配偶、两被告之子徐璞。因被告区某某未与征收方达成一致签约，经杨浦区人民政府作出杨府房征补(2016)62号房屋征收补偿决定书，用两套房屋产权调换的方式对承租人及共同居住人进行安置，另有其他安置补偿的奖励费用等钱款。2017年2月，系争房屋经(2017)沪0110行审18号行政裁定书对上述征收补偿决定予以司法强制执行。徐璞于2019年9月27日因病去世，去世前留有遗嘱，将其名下财产由原告曹某1继承。被告区某某、徐某某未到庭，未作答辩。第三人上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司未到庭，未作陈述。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：系争房屋系公房，承租人为区某某。区某某、徐某某原系夫妻，徐璞系二人之子。徐璞与曹某1系夫妻，曹某2系二人之子。竺某某为曹某1之母。上述人员户籍均在系争房屋内。徐璞于2019年9月27日死亡。申请执行人上海市杨浦区人民政府于2017年2月7日向本院申请执行其于2016年5月9日作出的杨府房征补(2016)62号房屋征收补偿决定书，被执行人为区某某。本院经审查查明，“系争房屋类型为旧里，公有房屋承租人区某某的独用租赁部位为底层前后客。租用公房凭证记载的建筑面积为19.71平方米。该房屋用途为非居住营业。2001年，经上海市工商行政管理局杨浦分局核准，该址开办了上海市杨浦区久久烟杂商店，经营者为区某某之子徐璞，经营范围为烟、日用百货零售并营业至今……征收决定公告之日，该户常住户口为6人，即区某某、夫徐某某、子徐璞、儿媳曹某1、孙子曹某2、非亲属竺某某。2015年3月16日区某某与徐某某离婚。经区某某申请，上海市杨浦区住房保障机构核查后认定并公示该户居住困难保障人员为区某某、徐某某、徐璞、曹某2、竺某某5人。杨浦区房管局根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》及该地块房屋征收补偿方案，核定被征收房屋评估价格为834,442.56元，另考虑到该户在所租用的公房内既持有营业执照从事营业活动又登记常住户口，给予套型面积补贴为413,055元。故该户房屋补偿金额合计为1,247,497.56元，该户补偿金额经折算后人均建筑面积大于22平方米，故不再增加保障补贴。按该基地补偿方案，该户设备搬迁和安装费为7884元，设备重置费为208,610.64元，停产停业损失补偿费为104,305.32元，工商营业执照补贴及烟草专卖执照补贴费为150,000元，若该户全部选择外区房屋产权调换的奖励为150,000元，无违法建筑或虽有违法建筑但无条件配合拆除奖励10,000元，搬家补助费、家电设施移装费、室内装饰装修价值补贴等费用依据征收补偿方案按实结算。因杨浦区房管局与区某某在签约期限内经过协商未能达成协议，故杨浦区房管局报请杨浦区政府作出房屋征收补偿决定，并提供对区某某户的具体补偿方案,即：以房屋产权调换的方式补偿区某某，并同其结清产权调换房屋与被征收房屋补偿金额差价款。产权调换房屋地址为上海市奉贤南桥沿港河路XXX弄XXX号XXX室、XXX室，建筑面积均为83.51平方米(其中实测封闭阳台面积均为8.148平方米，根据有关规定按一半建筑面积计入总房价)，销售单价分别为9050元/平方米、9240元/平方米。根据该基地拆迁补偿安置方案，每平方米予以700元补贴后的单价分别为8350元/平方米、8540元/平方米，市场总价值为1,341,674.04元。区某某应支付被征收房屋补偿金额超过上述产权调换房屋房价款部分的货币补偿款计94,176.48元。杨浦区房管局另向区某某发放按该基地方案计算的奖励及费用等……杨府房征补〔2016〕62号房屋征收补偿决定书，主文内容为：‘一、房屋征收部门以房屋产权调换的方式补偿公有房屋承租人区某某户。用于产权调换房屋地址为本市奉贤南桥沿港河路XXX弄XXX号XXX室、XXX室，建筑面积均为83.51平方米，房屋总价款为人民币1,341,674.04元。产权调换房屋房价款与被征收房屋补偿金额之间结算差价，公有房屋承租人区某某在征收部门交付房屋时应支付差价款为人民币94,176.48元，上述两套产权调换房屋归公有房屋承租人区某某及其共同居住人共有；二、房屋征收部门在公有房屋承租人区某某搬迁交房后的30日内向其发放全部选择外区房屋产权调换的奖励人民币150,000元、无违法建筑或虽有违法建筑但无条件配合拆除奖励人民币10,000元、搬家补助费、家电设施移装费、室内装饰装修价值补贴等费用；三、房屋征收部门在公房承租人搬迁交房后的30日内给予经营者徐璞设备搬迁和安装费人民币7884元、设备重置费人民币208,610.64元、停产停业损失补偿费人民币104,305.32元、工商营业执照补贴及烟草专卖执照补贴费人民币150,000元。四、公有房屋承租人区某某应当在收到本房屋征收补偿决定书之日起15日内携使用人一起腾退本市榆林路XXX号底层前后客所租公房，并与上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司办理移交手续。’”2017年2月24日，本院作出(2017)沪0110行审18号行政裁定书，认为杨浦区政府作出杨府房征补〔2016〕62号房屋征收补偿决定后，区某某在法定期限内不提起诉讼又不履行房屋征收补偿决定确定的义务，杨浦区政府可以申请人民法院强制执行。经审查，房屋征收补偿决定认定事实清楚，适用法律、法规正确，且具有可执行内容，杨浦区政府向本院申请执行，合法有据。裁定对上海市杨浦区人民政府申请执行杨府房征补〔2016〕62号房屋征收补偿决定书主文内容第一、四项予以准许；由上海市杨浦区人民政府组织实施。2019年9月25日，徐璞书写遗嘱，内容为“立遗嘱人：徐璞，男，汉族，1981年2月11日出生，住上海市杨浦区榆林路****前后客。我(徐璞)经慎重考虑，自愿立遗嘱如下：①待我死亡后，我名下全部属于我的财产、财产性权益，全部由我妻子(曹某1，女，汉族，1979年5月5日生，住上海市杨浦区中原路******)一人继承；②由于我和我父母长期有矛盾，不能化解，我不愿在生前于他们见面，我死亡后火化，骨灰保管、丧葬事宜，全部由我妻子曹某1全权处理，他人不得干涉。以上内容是我真实意愿表达，他人不得干涉。”审理中，1、原告陈述，系争房屋为底层房间，前间经营，后间用于吃饭和居住，房间内搭建阁楼，也用于居住。2001年系争房屋办理个体工商户登记，字号名称为上海市杨浦区久久烟杂商店，经营者是徐璞，经营范围为烟、日用百货零售。原告确认竺某某户籍于退休后的2009年8月21日从浙江奉化迁入系争房屋，实际未入住。原告表示，搬家补助费、家电设施移装费、室内装饰装修价值补贴是据实结算，具体金额未确定，故不主张该三项。2、第三人未到庭应诉，未查到系争房屋产权调换的二套房屋办理入户手续。本院认为，公民、法人的合法民事权益受法律保护。系争房屋系公房，承租人为区某某，系争房屋被征收后，承租人应对共同居住人进行安置和分配。现系争房屋已被强制执行，承租人仍未领取对应补偿，影响到其他权利人利益，现原告提出安置分配，本院可以准许。徐璞在动迁后死亡，其生前留有遗嘱，财产由其妻子曹某1继承，不违反法律规定，本院对其遗愿予以支持，徐璞在系争房屋征收利益由曹某1继承。被拆迁房屋的同住人是指在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，拆迁许可证核发之日时在该房屋处已实际居住一年以上，且本市无其他住房或虽有其他住房但居住困难的人。根据当事人的陈述及居住状况的查明，原告竺某某实际从未居住过系空挂户口，且系争房屋面积补偿部分并未增加居住困难保障补贴，故其不符合同住人认定条件，系争房屋补偿金额合计为1,247,497.56元、选择外区房屋产权调换的奖励150,000元、无违法建筑或虽有违法建筑但无条件配合拆除奖励10,000元，应在同住人区某某、徐某某、徐璞、曹某1、曹某2中分配，根据徐璞遗嘱，曹某1应得562,999.03元、区某某、徐某某、曹某2各应得281,499.51元。关于非居住部分的补偿，应给予利用该部分进行经营的人员即徐璞，故根据徐璞遗嘱，设备搬迁和安装费为7884元，设备重置费为208,610.64元，停产停业损失补偿费为104,305.32元，工商营业执照补贴及烟草专卖执照补贴费为150,000元由曹某1取得。搬家补助费、家电设施移装费、室内装饰装修价值补贴等费用依据征收补偿方案按实结算，原告不主张该部分，可根据原决定书由承租人区某某搬迁交房后领取获得。综上根据各项费用计算，曹某1、曹某2共计分得拆迁居住补偿748,498.54元、选择外区房屋产权调换的奖励及无违法建筑或虽有违法建筑但无条件配合拆除奖励96,000元、非居住补偿470,799.96元，合计1,315,298.5元。系争房屋更换外区产权两套，房屋面积相同，301室总价为663,290.6元、601室总价为678,383.44元，原告选择楼层较高的601室，本院可以准许，房款在其可得居住补偿款中抵扣。被告获取301室房屋应补差价164,291.58元。其余款项可由第三人分别向原、被告支付。被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应视为放弃抗辩权利，理应承担对其不利的法律后果。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第六条、《中华人民共和国继承法》第五条、第十七条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、上海市奉贤南桥沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋由原告曹某1、曹某2购买；原告曹某1、曹某2可在本判决生效之日起十日内，向第三人上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司领取产权调换房屋房价款与被征收房屋补偿金额之间结算差价70,115.1元；二、上海市奉贤南桥沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋由被告区某某、徐某某购买；产权调换房屋房价款与被征收房屋补偿金额之间结算差价，被告区某某、徐某某在征收部门交付房屋时应支付差价款为164,291.58元；三、原告曹某1、曹某2可在本判决生效之日起十日内向第三人上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司领取全部选择外区房屋产权调换的奖励、无违法建筑或虽有违法建筑但无条件配合拆除奖励96,000元；四、被告区某某、徐某某可在本判决生效之日起十日内向第三人上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司发放全部选择外区房屋产权调换的奖励、无违法建筑或虽有违法建筑但无条件配合拆除奖励64,000元五、被告区某某、徐某某可在本判决生效之日起十日内向第三人上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司领取搬家补助费、家电设施移装费、室内装饰装修价值补贴等费用；六、原告曹某1可在本判决生效之日起十日内向第三人上海市杨浦第三房屋征收服务事务所有限公司领取设备搬迁和安装费7884元、设备重置费208,610.64元、停产停业损失补偿费104,305.32元、工商营业执照补贴及烟草专卖执照补贴费150,000元，共计470,799.96元。案件受理费收取计21,704元，由原告曹某1、曹某2负担14,456元、被告区某某、徐某某负担7248元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员  朱 萍二〇二〇年十一月十一日法官助理  方倩竹书 记 员  李梦芸附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。二、《中华人民共和国继承法》第五条继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。第十七条公证遗嘱由遗嘱人经公证机关办理。自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。以录音形式立的遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况解除后，遗嘱人能够用书面或者录音形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。……。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。