河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0191民初2898号原告（反诉被告）郑州莱恩金属屋面材料有限公司，住所地河南省荥阳市京城办繁荣小区3号楼。统一社会信用代码91410182MA451C2A1G。法定代表人鲁妮，董事长。委托代理人王梦洋，河南致建律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托代理人程昂，男，1985年9月10日出生，汉族，住广东省深圳市龙岗区。系被告员工，代理权限：特别授权。被告（反诉原告）中建深圳装饰有限公司，住所地广东省深圳市罗湖区罗芳路口中饰大厦。统一社会信用代码914403001922011803。法定代表人陈鹏，董事长。委托代理人邓珊，女，1991年1月26日出生，汉族，住湖北省武汉市洪山区。系公司员工。代理权限：特别授权。委托代理人徐聪，男，1996年11月6日出生，汉族，住河南省信阳市浉河区。系公司员工。代理权限：特别授权。原告（反诉被告）郑州莱恩金属屋面材料有限公司（以下简称“莱恩公司”）与被告（反诉原告）中建深圳装饰有限公司（以下简称“中建公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案受理后，依法由审判员崔敏独任审判，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）莱恩公司的委托代理人王梦洋、程昂，被告（反诉原告）中建公司的委托代理人邓珊、徐聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）莱恩公司诉称，2018年7月4日，原告与被告签订《金属屋面工程材料供货及承揽合同》一份，合同编号：CON02-2018-汉-郑州龙湖-03。合同约定：由原告就郑州龙湖金融中心一区C4-31地块幕墙工程的金属屋面工程材料进行供货及承揽，工程地点为郑州市郑东新区如意西路与北三环交叉口，合同含增值税暂定总价为1754897.15元。进场承揽工期为2018年7月14日，最终完工日期为2018年9月14日，完工验收时间为2018年9月20日，完工标准为经甲方现场代表及监理、总包、业主验收，达到合同约定质量标准，工完场清，按甲方的有关管理规定办理完退场手续，甲方现场代表最终书面接收工程后完工。款项支付为材料进度每月25日前提交上月21日至本月20日完成工程量，按实际完成进度付至70%，承揽工作完工并经监理。业主及甲方验收合格后，验收合格且结算办完后付至95%，质保金5%，质保期二年，质保期满后无息付清。2019年1月23日，原告与被告就上述合同签订一份补充协议，合同编号CON02-2018-汉-郑州龙湖-03补01，增加供货及承揽，合同约定含增值税暂定总价为121024.46元，工期为2019年2月11日至2019年2月28日。另被告于2019年4月23日采购1400套铝型材夹具。原告与被告之间签订的名为供货及承揽合同，实为建设工程施工合同。且原告承建的金属屋面工程实际包含郑州龙湖金融中心一区及三区工程，工程总量较合同也有所增加。原告在2018年7月4日进场后，由于停工、环保、领导视察等原因于2019年3月底完工并退场。随后原告向被告上报工程量要求进行结算并支付工程款，被告以各种理由推脱、克扣。后原告依据被告提供的工程量计算表计算出最终的工程应结算金额为1945261元，扣除被告已支付的661821元，剩余1280740元未支付。另原告向被告缴纳安全保证金2万元。请求法院判令：1．依法判令被告支付原告下欠的工程款1280740元；2．依法判令被告退还原告安全保证金2万元；3．本案诉讼费由被告承担。被告（反诉原告）中建公司辩称，1．原告主张被告支付工程款无依据，双方结算并未办理，被告不存在拖欠工程款情形；2．原告承揽的金属屋面施工质量不合格，其无权向被告主张工程款，因施工质量不合格，被告将向其主张赔偿损失，并承担工期违约金，具体详见反诉状。被告（反诉原告）中建公司诉称，2018年7月4日，反诉原告与反诉被告就郑州龙湖金融中心一区C4-31地块幕墙工程签订了《金属屋面材料供应及承揽合同》，约定由反诉被告负责金属屋面的供应承揽工作。根据合同约定，反诉被告承揽工作质量标准应符合设计图纸要求，确保业主验收无任何质量问题。在施工过程中，反诉被告负责承揽的三区金属屋面标高施工错误，不符合施工图纸、监理及业主要求，且现场有部分区域未完成施工，监理及业主明确要求按图施工并进行拆改。反诉原告多次发函催促反诉被告进场对金属屋面标高施工错误进行整改并完成剩余施工区域，反诉被告均未进场整改。反诉原告无奈之下，引进第三方郑州嘉龙装饰工程有限公司进场拆改，实际产生拆改费用620241.20元。因金属屋面拆改需要新增搭设满堂脚手架产生费用31662.40元。因反诉被告的违约行为，导致反诉原告额外产生上述费用。根据合同第五条第5款约定，故要求反诉被告赔偿上述费用。且依据双方补充协议第三条第1款约定反诉被告最终应完成工期：2019年2月28日，但直至公证之日（2019年5月30日），反诉被告仍未完成金属屋面供应及承揽工作。根据合同第十三条第3款约定，反诉被告每延误一天应向反诉原告支付违约金10000元并赔偿反诉原告的一切损失，故根据合同约定，暂计算至公证之日，反诉被告工期延误已达91天，反诉被告应向反诉原告支付910000元工期违约金。请求法院判令：1、判令反诉被告赔偿反诉原告金属屋面拆改费用620241.20元、新增搭设脚手架费用31662.40元，合计651903.6元。2、判令反诉被告向反诉原告支付工期延误违约金910000元。3、判令反诉被告承担本案本诉、反诉全部诉讼费用。原告（反诉被告）莱恩公司辩称，一、反诉原告要求反诉被告支付返工费用、脚手架费用没有事实及法律依据，应予驳回。第一、反诉被告对标高是否存在错误持有异议。第二、即使存在标高问题，亦非反诉被告原因造成。第三、反诉原告从未向反诉被告发送过施工蓝图，也从未进行过技术交底，从未提醒过标高高度问题。第四、标高高度不会对金属屋面造成实质性影响，不影响正常使用，不违反建筑行业的强制性标准，不宜进行全面拆改。反诉原告要求全面拆改属于扩大损失。第五、反诉被告对拆改费用持异议。二、反诉原告要求反诉被告赔偿工期延误损失没有依据，应予驳回。第一、虽补充协议约定2019年2月28日完工，但实际情况是因2018年—2019年秋冬季节国家出台最严“停工令”，从2018年12月中旬起就基本处于停工状态，且秋冬季节大风、雨雪天气多，中间又有春节假期，因此一直处于基本停工的状态，直到2019年3月初才通知继续施工，3月底基本完成施工。后反诉原告增加夹具以及双方就整改产生争议，该部分也不能计入工期延误。而且反诉原告不按施工进度付款，以各种理由拖欠进度款，严重违约影响工程进度。第二、违约金约定过高，且涉案工程无资质发包，合同无效，违约金条款无效。综上，反诉原告各项主张没有事实及法律依据，应当予以驳回。经审理查明：2018年7月4日，莱恩公司（乙方）与中建公司（甲方）签订《金属屋面工程材料供货及承揽合同》一份，合同编号：CON02-2018-汉-郑州龙湖-03。合同约定由原告就郑州龙湖金融中心一区C4-31地块幕墙工程的金属屋面工程材料进行供货及承揽，工程地点为郑州市郑东新区如意西路与北三环交叉口，合同含增值税暂定总价为1754897.15元。2019年1月23日，原告与被告就上述合同签订一份补充协议，合同编号CON02-2018-汉-郑州龙湖-03补01，增加供货及承揽，合同约定含增值税暂定总价为121024.46元，工期为2019年2月11日至2019年2月28日。合同及补充协议载明，第五条第1款第2项，工程质量（承揽工作）标准：承揽工作质量标准应符合国家、行业相关工程施工的规范、相关技术要求、设计图纸等要求，质量必须达到合格等级，确保业主验收无任何质量问题；第五条第5款，工程质量处罚：乙方应严格按照合同中双方约定的质量标准进行供货及完成承揽工作，对于出现质量不符合要求的部分，甲方有权发出整改通知单，乙方收到整改通知单24小时内仍无任何整改措施，甲方有权请其他单位整改或自行代为整改，由此发生的费用将从乙方的应付款项中扣除，延误的工期由乙方自行负担，对其他单位造成延误引致索赔由乙方承担，并按总包商、业主及甲方的管理规定对乙方处以罚款；第十三条第3款，违约责任：进场后本承揽作业工期必须满足甲方与业主（总包）单位的主承包合同要求，同时必须满足甲方现场进度计划的要求，若因乙方原因导致工期延误，每延误一天，向甲方支付违约金10000元；并赔偿甲方的一切损失（包括但不限于甲方受到的业主、监理、总包、政府相关部门各种形式的处罚）；第十二条第2款，进度款：材料进度每月25日前提交上月21日至本月20日完成工程量，按实际完成进度付至70%，承揽工作完工并经监理、业主及甲方验收合格后，验收合格且结算办完后付至95%，质保金5%，质保期二年，质保期满后无息付清；第十二条第3款，供应及承揽工作全部完毕并经甲方、工程业主、监理单位验收合格后10日内，乙方应向甲方提供4份完整的结算书及工程量计算清单，经甲方专业工程师、项目经理签字，并经甲方市场商务部等相关部门审核，公司领导批准后作为本合同的最终结算价。莱恩公司提交的施工图明确标示标高高度，实际施工与图纸设计不一致，存在施工错误。因环保、施工错误等原因，工程施工未在合同约定工期内完成，且有部分工程未施工。2019年5月16日，涉案工程业主、总承包单位、施工单位就龙湖金融中心三区工程金属屋面标高错误开展专题会议，会议决定由中建公司负责的金属屋面按原设计图纸实施、施工错误部分立即拆改。后中建公司多次电子邮件通知莱恩公司对标高错误进行施工整改。因工程款结算及责任承担原因，双方未协商一致。2019年5月20日，中建公司电子邮件通知中建公司指派其他单位进场整改。2019年5月30日，中建公司电子邮件通知莱恩公司参加对现场施工状况及施工错误和未完成施工工程量情况的现场公证，2019年6月，中建公司与郑州嘉龙装饰工程有限公司签订《金属屋面拆改工程材料供货及承揽合同》，约定由郑州嘉龙装饰工程有限公司对上述工程的金属屋面拆改工程材料供货进行及承揽，合同约定含增值税暂定总价为600241.2元，结算价620241.20元。中建公司已支付郑州嘉龙装饰工程有限公司工程款540217.08元，剩余款项在付款条件具备后支付。三区金属屋面拆改新增搭设钢管架部分结算费用31662.40元。中建公司已向莱恩公司支付工程款661821元。莱恩公司向中建公司支付20000元安全保证金作为处理安全问题的专项资金。安全保证金在专项分包工程施工完毕，经验收合格扣除相应违规违纪罚款后无息退还。中建公司按照竣工蓝图计算工程款为1648366.43元（包含工程增量及未施工完成部分）。莱恩公司对以该方式计算的数额予以认可，但主张工程款应按实际工程量计算。以上事实有《金属屋面工程材料供货及承揽合同》及补充协议、原告提交的施工图两份、收据两张、中国建设银行单位客户专用回单、京津冀及周边地区2018年-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案通知及文件、郑州龙湖一区、三区金属屋面施工图电子版及邮箱发送记录、关于郑州龙湖金融中心金属屋面质量问题的函件回复及电子邮箱发送记录、工作联系单及电子邮箱发送记录、告知函回复及电子邮箱发送记录、参加现场公证事宜函回复及电子邮箱发送记录、被告提交的《龙湖金融中心三区工程金属屋面标高错误专题会议纪要》及签到表、《关于通知郑州莱恩参加项目现场公证事宜的函》及邮箱发送记录、《关于再次通知郑州莱恩参加项目现场公证事宜的函》及邮箱发送记、公证书、《关于郑州龙湖金融中心金属屋面质量问题的函件》及邮箱发送记录、《工作联系单》及邮箱发送记录、《关于龙湖金融中心三区工程金属屋面标高施工错误事宜》及邮箱发送记录、《告知函》及邮箱发送记录、《金属屋面拆改工程材料供货及承揽合同》、《最终结算单》、付款凭证三张、钢管架搭拆记录、三区金属屋面拆改新增搭设钢管架部分结算单、钢管架租赁及搭设（劳务）合同及庭审笔录予以佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当依照约定履行自己的义务。当事人一方不履行合同或者履行合同义务不符合约定的应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等的违约责任。本案中，双方签订的《金属屋面工程材料供货及承揽合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定全面履行自己的义务。关于莱恩公司请求支付工程款的主张，双方对工程款计算方式存在争议，原告莱恩公司主张按照实际工程量结算，考虑原告认可有部分工程量未完成，对其申请按实际工程量计算工程价款的鉴定申请，本院不予准许。因莱恩公司认可按照竣工蓝图计算工程款数额为1648366.43元，故本院采信以竣工蓝图计算工程款的数额。原告莱恩公司主张被告退还保证金20000元，其交纳的20000元保证金用以担保施工安全，施工过程中未发生安全事故及相应违规违纪罚款，中建公司应予以退还。反诉原告中建公司主张拆改费用、未完成部分施工费用及新增搭设脚手架费用651903.6元，因莱恩公司未按图纸设计标高施工导致，本院予以支持。莱恩公司辩称因水槽设计变更导致标高变更证据不足，本院不予支持。另因合同约定质保金5%，至今未达质保期，该质保金应扣除。工程款总额1648366.43元扣减因标高施工错误导致的金属屋面整改费用及未完成部分施工费用620241.20元、新增搭设钢管架部分结算费用31662.40元、已支付工程款661821元、5%的质保金82418.32元，中建公司还应支付莱恩公司工程款252223.51元。中建公司主张工期延误违约金910000元，考虑近年来因大气污染政府采取封土令原告施工受到影响，又因施工错误增加的工程款已扣减，且中建公司的工期延误违约金损失并未实际产生，故对中建公司该主张本院不再支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）中建深圳装饰工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告（反诉被告）郑州莱恩金属屋面材料有限公司工程款及保证金共计272223.51元；二、驳回原告（反诉被告）郑州莱恩金属屋面材料有限公司的其他诉讼请求。三、驳回被告（反诉原告）中建深圳装饰工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费16507元，减半收取8253.5元，由本诉原告郑州莱恩金属屋面材料有限公司负担6653.5元，本诉被告中建深圳装饰工程有限公司负担1600元。反诉案件受理费18857元，减半收取9428.5元，由反诉原告中建深圳装饰工程有限公司负担5493.5元，由反诉被告郑州莱恩金属屋面材料有限公司负担3935元。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 崔 敏二〇二〇年七月十三日书记员 刘安琪