重庆市长寿区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0115民初1330号原告：重庆市长寿区八颗街道鹿坪村村民居委会，住所地重庆市长寿区八颗街道范何路206号，统一社会信用代码54500115ME1691983F。法定代表人：张洪，系该村村委会主任。委托诉讼代理人（特别授权）：熊益，重庆市长寿区公平法律服务所法律工作者。被告：古忠，男，1976年2月10日出生，汉族，住重庆市长寿区。原告重庆市长寿区八颗街道鹿坪村村民居委会（以下简称鹿坪村委会）与被告古忠房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月27日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告鹿坪村委会的法定代表人张洪和委托诉讼代理人熊益到庭参加了诉讼。被告古忠经合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鹿坪村委会向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的《房屋出租协议》；2、判决被告古忠支付房屋租金6000元（2017年7月15日至2019年7月15日）及2019年8月1日起至实际返还房屋之日的使用费；3、判决被告古忠腾空并返还房屋（要求将周边院坝储存罐进行拆除）；4、本案诉讼费用由被告古忠承担。诉讼中，原告鹿坪村委会明确诉讼请求为：1、判令原、被告之间签订的《房屋出租协议》于起诉之日解除；2、被告古忠支付拖欠原告鹿坪村委会的房屋租金6000元（2017年7月15日至2019年7月15日），从2019年8月1日起至起诉之日止的租金按每年3000元计算，从2020年3月28日起至被告古忠腾空并返还房屋之日止，房屋占用使用费按每年3000元计算；3、要求被告古忠将堆放于出租房屋内的设备、建筑垃圾等杂物拆除并搬离，同时要求对周边院坝储存罐进行拆除并搬离，腾空并返还房屋；4、本案受理费由被告古忠承担。事实及理由：2011年7月29日，原、被告签订《房屋出租协议》，约定租赁期限从2011年8月15日至2026年8月14日，年租金前三年共计7000元，第四年、第五年为每年2500元，第六年起为每年3000元，每年7月15日前交付当年的租金。合同签订后，原告鹿坪村委会体谅被告古忠的困难，多次让被告古忠缓交租金，但被告古忠自2017年7月开始拖欠租金共计6000元，被告古忠在租赁期内未按期支付租金和电费等费用，已构成根本违约。经原告鹿坪村委会多次催讨，被告古忠仍未支付上述费用。故诉至法院，请求支持原告鹿坪村委会的诉请。被告古忠未答辩。原告鹿坪村委会针对其诉讼请求依法提交了《房屋出租协议》、《房屋所有权证》、《通知》、《解除合同通知书》、邮件交寄单及其查询、照片等证据，被告古忠未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证的权利，本院经审查对上述证据予以确认。根据当事人的陈述和本院经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年7月29日，原告鹿坪村委会（甲方）与被告古忠（乙方）签订了《房屋出租协议》，约定原告鹿坪村委会将其所有的位于长寿区八颗镇（现八颗街道）鹿坪村4组房屋（原鹿坪村村委会办公室，面积350平方米左右）及周边院坝出租给被告古忠使用，承租年限从2011年8月15日至2026年8月14日止；乙方签订本协议即向甲方缴纳前3年租金共计人民币7000元，第4年第5年每年按2500元收取，第6年起按每年3000元收取，租金每年七月十五日前必须交清，否则按违约处理；甲方协助乙方办理电水等协调工作，但所产生的费用由乙方自行承担；乙方可使用周边空地，但要保护好周边环境，保持清洁卫生，并维护好周边花草树木等。合同签订后，被告古忠在出租房屋内堆放设备、杂物等，同时在房屋周边院坝堆放有储存罐，被告古忠按约向原告鹿坪村委会交纳租金至2017年7月14日。之后，被告古忠未按照合同约定支付租金。2020年1月8日，原告鹿坪村委会向被告古忠作出《通知》，载明：“请你在2020年1月12日以前，到鹿坪村办公室来将以前所欠下的租金补齐，因你已经违约，还应承担相应的违约责任。希望你按时补齐租金，否则我村委会会解除租赁合同。”被告古忠于2020年1月14日收到该《通知》。2020年1月14日，原告鹿坪村委会向被告古忠作出《解除合同通知书》。载明：“至古忠：你好！我是鹿坪村村委会，你于2011年8月15日与我村签订的《房屋出租协议》，因你违约，我村于2020年1月9日向您发出催收租金通知书，限您在2020年1月12日以前到鹿坪村办公室来将以前所欠的租金补齐并承担违约责任。但你仍未付清所欠房租，已构成根本违约，根据我国合同法规定，我作为出租人现通知你，解除双方的《房屋出租协议》合同，现依法通知你事项如下：一、自本通知涵发之日起，你与鹿坪村之间的房屋租赁关系终止，请你在收到本书面通知后于2020年3月5日前将自己的财物搬出鹿坪村原村委会办公室。二、若你在上述期限内不搬出鹿坪村原村委会办公室，本村委会将通过必要的法律途径予以解决，并有权要求您承担相应的损失。三、本通知函一式两份，快递邮寄一份给你，另一份本村留存，内容相同。”2020年1月16日，邮件跟踪显示“[代收点]已签收，签收人凭取货码签收”。本院认为，原告鹿坪村委会与被告古忠于2011年7月29日签订的《房屋出租协议》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依照合同约定履行各自义务。在合同履行过程中，原告鹿坪村委会认为被告古忠有违约行为，要求解除双方签订的《房屋出租协议》。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同”的规定，本案中，被告古忠向原告鹿坪村委会支付了2017年7月14日前的租金，从2017年7月15日以后的租金未再给付，构成根本违约，故原告鹿坪村委会有权解除案涉合同。因双方对解除合同的时间未达成一致意见，原告鹿坪村委会于2020年1月14日作出《解除合同通知书》，被告古忠于2020年1月16日收到该通知书，故原告鹿坪村委会与被告古忠于2011年7月29日签订的《房屋出租协议》于2020年1月16日解除。因原、被告所签订的《房屋出租协议》已解除，故对原告鹿坪村委会要求被告古忠将堆放于出租房屋内的设备、建筑垃圾等杂物拆除并搬离，同时要求对周边院坝储存罐进行拆除并搬离，腾空并返还房屋的诉讼请求，本院予以支持。原告鹿坪村委会要求被告古忠支付拖欠原告鹿坪村委会的房屋租金6000元（2017年7月15日至2019年7月15日），从2019年8月1日起至起诉之日止租金按每年3000元计算，从2020年3月28日起至被告古忠腾空并返还房屋之日止，房屋占用使用费按每年3000元计算，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。但自2020年1月17日起的费用属于房屋占用损失费性质，不属于租金性质。即被告古忠应给付原告鹿坪村委会房屋租金7389.04元(3000元/年×2年+3000元/年÷365天/年×169天)，并从2020年1月17日起按每年3000元计算给付房屋占用使用费至腾空并返还房屋之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告重庆市长寿区八颗街道鹿坪村村民居委会与被告古忠签订的《房屋出租协议》于2020年1月16日解除；二、被告古忠从本判决生效之日起10日内给付原告重庆市长寿区八颗街道鹿坪村村民居委会租金7389.04元，并给付占用租赁房屋的使用费（按3000元/年计算，从2020年1月17日起计算至被告古忠实际腾退租赁房屋之日止）；三、被告古忠从本判决生效之日起10日内腾空并返还原告重庆市长寿区八颗街道鹿坪村村民居委会所有的位于重庆市长寿区八颗镇（现八颗街道）鹿坪村4组房屋（原鹿坪村村委会办公室）及周边院坝，将堆放于出租房屋内的设备、建筑垃圾等杂物拆除并搬离，并对周边院坝储存罐进行拆除、搬离；四、驳回原告重庆市长寿区八颗街道鹿坪村村民居委会的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费40元，由被告古忠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员  何 强二〇二〇年五月六日法官助理  万 莉书 记 员  殷于茸