黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院民 事 判 决 书(2020)黑0302民初1005号原告：赵国江，男，1964年8月18日出生，汉族，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。委托诉讼代理人：范红梅（系原告妻子），女，1965年10月28日出生，汉族，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。委托诉讼代理人：赵鑫（系原告儿子），男，1991年8月14日出生，汉族，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。被告：鸡西矿业（集团）有限责任公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区。法定代表人：刘贤君，总经理。委托诉讼代理人：黄金平，男，该公司法律顾问。原告赵国江与被告鸡西矿业（集团）有限责任公司（以下简称鸡西矿业集团公司）养老保险待遇纠纷一案，本院于2020年5月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。2020年8月27日开庭，原告赵国江的委托诉讼代理人范红梅，被告鸡西矿业集团公司的委托诉讼代理人黄金平到庭参加诉讼。2020年12月11日开庭，原告赵国江的委托诉讼代理人范红梅、赵鑫，被告鸡西矿业集团公司的委托诉讼代理人黄金平到庭参加诉讼。2020年5月15日至2020年8月26日为中止期间。2020年9月1日至2020年11月1日为调解期间。本案现已审理终结。赵国江向本院提出诉讼请求：1.判令鸡西矿业集团公司返还单位应当缴纳基本养老保险企业部分11400.11元及利息7121.45元，合计18521.56元。2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：赵国江是鸡西矿业集团公司所属的某煤矿工人，鸡西矿业集团公司为赵国江参加社会保险，赵国江应当于2019年8月退休。2018年10月，赵国江申办退休时，鸡西矿业集团公司告知欠养老保险费，并要求赵国江将企业部分、个人部分及利息共计23081.59元补缴，如果不补缴，不能办理退休手续。2018年11月9日，赵国江到鸡西社会保险局缴纳此款。2019年10月25日，赵国江向鸡西市劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，劳动仲裁委员会建议赵国江到劳动监察反映此事，劳动监察口头告知赵国江请求不属于监察范畴，又让赵国江向税务局反映。2019年12月20日赵国江通过EMS邮政速递分别向鸡西市劳动保障监察局、鸡西市税务局邮寄书面投诉举报材料。鸡西市劳动保障监察局于2019年12月24日收到赵国江邮寄的投诉举报材料，由孙某签收，至今未答复；2019年12月22日鸡西市税务局收到赵国江投诉举报材料后，于2019年12月31日出具《鸡西市税务局关于赵国江举报问题的情况反馈》，详见书面材料。反馈中二、确认赵国江不欠费；三、异议处理请鸡西社会保险信访中心具体咨询和办理。2020年5月13日，赵国江收到鸡西市劳动人事争议仲裁委员会下达鸡劳人仲字{2019}第179号不予受理通知书，认为赵国江请求不属于受案范围，赵国江不服，在法定期限内向人民法院提起诉讼。赵国江认为其是鸡西矿业集团公司职工，鸡西矿业集团公司有义务为赵国江缴纳养老保险，并承担企业应当承担的份额。根据《社会保险费征缴暂行条例》第十六条，鸡西矿业集团公司应当至少每年向赵国江发放一次基本养老保险、基本医疗保险个人账户通知单，但是鸡西矿业集团公司至今未向赵国江发送个人缴费通知单，而是在赵国江临近退休时称其欠费。综上，鸡西矿业集团公司有义务为赵国江缴纳养老保险且承担企业应当承担的部分，现赵国江垫付了应当由鸡西矿业集团公司承担部分，导致行政机关无法通过行政手段予以解决，双方是平等的民事主体，鸡西矿业集团公司就赵国江为其垫付应由其承担的养老保险金额必须予以返还，故诉至法院。鸡西矿业集团公司辩称，1.赵国江的请求与鸡西矿业集团公司无关，所缴的费用是赵国江自己造成的，无权请求返还。2.赵国江在企业养老保险是因在本人工资中由企业根据社会缴费办法的规定属于代扣代缴。3.社会保险局按照本人的缴费情况给发的书面通知书让本人进行核对是否正确，近几年，社会保险局是根据国家人社部的规定不下发书面通知书与本人核对，而是在网上由本人查询自己所缴的保险对错与否。综上，赵国江的请求与鸡西矿业集团公司无关，请求法院予以驳回。本院经审理认定事实如下：赵国江1964年8月18日出生。1987年8月10日，赵国江的劳动合同制工人录用证记载赵国江于某日被某矿录取，工种X。该录用证右上角加盖了“该员工已参加破产安置二00八年五月”红色印章。2005年某煤矿进入破产程序，赵国江称其领到了经济补偿金18612元，赵国江提供了一张《合同制工人经济补偿金测算表》记载赵国江参加工作时间，累计工龄20年，其中采掘12年，地面8年，经济补偿金合计18612元。赵国江称2006年某煤矿破产，原煤矿重新起名叫某煤矿，赵国江又在某煤矿工作。2014年赵国江达到企业内养条件（距离退休5年，满50周岁，连续工龄30年），职工不用在岗，企业全额缴纳各项社会保险，单位给发几百元的生活费。赵国江在临近退休前去办理退休手续时，称被告知要缴纳保险费，不缴纳保险费就不能退休。2018年11月9日，鸡西社会保险局收取了赵国江养老金企业（某煤矿）部分11400.11元，个人（某煤矿）部分4560.03元，利息（某煤矿）7121.45元并出具了交款收据。上述费用的缴费属期为2005年1月至2008年12月，2009年1月、2009年3月、2009年7月、2009年10月至2010年1月、2014年3月至2014年8月（共计61个月），其中个人部分缴费利息为2034.68元，企业部分缴费利息为5086.77元。赵国江称其于2019年8月退休。2019年12月16日赵国江向鸡西市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求判令鸡西矿业集团公司返还其缴纳基本养老费企业部分11400.11元及利息7121.45元。该委认为其仲裁请求不属于受案范围，于2019年12月18日作出鸡劳人仲不字{2019}第179号不予受理通知书。赵国江对该结果不服，于2020年5月15日诉至本院。2019年12月20日，赵国江分别向鸡西市税务局、鸡西市劳动保障监察局邮寄投诉举报信，请求事项为1.依法追回赵国江应缴纳而未缴纳的企业应当承担养老保险23081.59元。2.请求依法查处鸡西矿业集团公司未足额为赵国江缴纳养老保险的违法行为。国家税务总局鸡西市税务局于2019年12月31日出具一份《鸡西市税务局关于赵国江举报问题的情况反馈》，主要内容为赵国江同志，接到你的举报后，我局高度重视，责成鸡冠区税务局进行了调查。根据鸡冠区税务局的调查结果，现向你反馈如下：一、问题核实。经鸡冠区税务局调查，目前，鸡西社会保险局在受理退休待遇时，首先核对申请人是否有社保费欠费，如有欠费，则分三种情况告知申请人自行选择：一是有工资台账的（即上班人员）只缴纳个人部分社保费；二是无工资台账的（即不上班人员）签订个人全额缴费承诺书，缴费后可享受上班人员退休待遇；三是无工资台账（即不上班人员）也可以不缴纳欠费，相应享受较低级别的退休待遇。二、对账情况。鸡冠区税务局根据你提供的交费收据，经与鸡西社会保险局核对，确认你不欠费。三、异议处理。如果你对办理退休待遇还有其他异议，请到鸡西社会保险信访中心具体咨询和办理。市税务局对你举报的问题已履行完社保费缴费方面的调查核实工作职责。特此反馈。赵国江称鸡西市劳动保障监察局对其举报投诉至今未作回复。鸡西矿业集团公司认可赵国江是其煤矿的职工，但提出因某煤矿关闭，找不到赵国江工资信息，具体上班时间不确定，内养条件不掌握；职工有工资，企业才能履行代扣代缴保险费用，赵国江未缴纳养老保险的期间是因为其没有工资、旷工，但未提交赵国江旷工的证据；鸡西矿业集团公司称企业有内养政策，工资大概是600-800元，职工不用在岗，保险正常扣除。在本院限期内，鸡西矿业集团公司未对赵国江是否符合企业内养条件进行回复。赵国江提交的《合同制工人经济补偿金测算表》记载赵国江累计工龄20年，按该表记载的赵国江参加工作时间某月，则至少到2007年赵国江才会有累计工龄20年，而赵国江基本养老保险个人账户显示2005年、2006年缴费月数为0。对此，鸡西矿业集团公司解释称企业没有与职工解除劳动关系，保留了工职号，工龄存在不代表赵国江有工资，鸡西矿业集团公司未提交证据对其主张予以证实。鸡西矿业集团公司称某煤矿破产期间，职工的基本保险是正常进行代扣代缴，不影响职工的个人利益。鸡西矿业集团公司未提交证据证实按月将缴纳社会保险费的明细情况告知赵国江。另查明，2005年12月30日，鸡西市中级人民法院作出（2006）鸡商破字第2-1号民事裁定书，裁定鸡西矿业某煤矿进入破产还债程序。本院认为，一、本案是否属于法院受理范围。根据《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”法院受理因不能补办社保手续致劳动者无法享受社会保险待遇的劳动争议案件。对于用人单位和劳动者就社会保险费欠费、拒缴或因缴费年限、缴费基数等发生的争议，由社会保险管理部门解决处理，法院不予受理。本案原、被告之间对于欠费、拒缴、缴费年限、缴费基数等不存在争议，鸡西市税务局于2019年12月31日出具《鸡西市税务局关于赵国江举报问题的情况反馈》记载经与鸡西社会保险局核对，确认赵国江不欠费。现赵国江要求鸡西矿业集团公司返还其垫付的应由鸡西矿业集团公司承担的养老保险费及利息，属于法院受理范围。二、根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”的规定，在劳动关系存续期间，参加社会保险，缴纳社会保险费系用人单位和劳动者的法定义务。本案中，赵国江在鸡西矿业集团公司所属的煤矿工作，鸡西矿业集团公司亦认可赵国江系其职工，鸡西矿业集团公司负有为赵国江缴纳养老保险的义务，现赵国江缴纳了鸡西矿业集团公司应负担的赵国江2005年1月至2008年12月，2009年1月、2009年3月、2009年7月、2009年10月至2010年1月、2014年3月至2014年8月（共计61个月）基本养老保险单位缴费本金11400.11及缴费利息5086.77元，鸡西矿业集团公司辩称赵国江未缴费期间没有工资、旷工，但未提交证据证实，故鸡西矿业集团公司应返还赵国江缴纳的上述费用合计16486.88元。对于赵国江要求鸡西矿业集团公司返还上述期间个人基本养老保险个人缴费部分的利息2034.68元的诉讼请求，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十条第一款规定，“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”鸡西矿业集团公司未提交证据证实按月告知赵国江缴纳社会保险费的明细情况，赵国江补缴其个人应负担的养老保险费用时产生了利息，该部分利息应由鸡西矿业集团公司负担。综上，对原告赵国江的诉讼请求予以支持。依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条、第六十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：被告鸡西矿业（集团）有限责任公司于本判决生效之日起七日内返还原告赵国江垫付的基本养老保险企业部分11400.11元、企业部分缴费利息5086.77元、个人部分缴费利息2034.68元，合计18521.56元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由鸡西矿业（集团）有限责任公司负担，此款原告赵国江已预付，被告鸡西矿业（集团）有限责任公司在给付上款时将此款一并给付原告赵国江。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。审判员  亓百录二〇二〇年十二月二十二日书记员  曹 迪