福建省闽侯县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0121刑初731号 公诉机关福建省闽侯县人民检察院。 被告人陈**文，男，1957年8月15日出生，汉族，高中文化，退休工人，住福建省漳州市芗城区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2018年11月20日被福州市公安局上街分局刑事拘留，同年11月22日被福州市公安局上街分局取保候审，于2019年9月17日被闽侯县人民检察院取保候审。 指定辩护人卢姗姗，闽侯县法律援助中心指派福建融成律师事务所律师。 闽侯县人民检察院以侯检生检刑诉[2019]21号起诉书指控被告人陈**文犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年1月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。本院于2020年2月10日作出（2020）闽0121刑初12号刑事裁定，对本案中止审理；于2020年3月25日作出（2020）闽0121刑初12号之一刑事裁定，对本案恢复审理；本院于2020年10月9日作出（2020）闽0121刑初12号之二刑事裁定，对本案中止审理；于2020年12月22日作出（2020）闽0121刑初12号之三刑事裁定，对本案恢复审理。闽侯县人民检察院指派检察员陈强出庭支持公诉，被告人陈**文及其指定辩护人卢姗姗到庭参加诉讼。经合议庭评议、审判委员会讨论决定,本案现已审理终结。 闽侯县人民检察院指控，2017年4月至2018年6月，被告人陈**文明知黄色块状固体的大树碱系三无产品，不能作为食品添加剂添加到油面中供人食用，仍将大树碱出售给福州市仓山区龙盛面条制作坊老板卢某1（已判决），由其添加到制作的油面中销售到市场供人食用。被告人陈**文出售给卢某1，每次约500公斤大树碱，共三次约1500公斤，每公斤12.4元，销售金额计人民币18600元。经检测，大树碱、油面中均含有铝成份（其中大树碱的铝含量为14400ｍｇ／ｋｇ，油面的铝含量为1.20Ｘ1000ｍｇ／ｋｇ）。后经福州市市场监督管理局认定，该油面中的铝含量（1.20Ｘ1000ｍｇ／ｋｇ）足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病。 2018年11月19日高新区公安局民警在漳州市芗城区××路其住处将陈**文抓捕归案。 公诉机关当庭宣读和出示了相关证据，通过举证，公诉机关认为，被告人陈**文的行为应以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。建议对被告人陈**文判处有期徒刑一年。提请本院依法惩处。 被告人陈**文对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议。 辩护人辩称，被告人陈**文具有坦白、认罪认罚等从轻处罚情节，且被告人陈**文认罪、悔罪态度好，系初犯，愿意退赃及缴纳罚金。被告人陈**文家庭困难，是家里的经济支柱，希望法院对被告人陈**文适用缓刑。 经审理查明，2017年4月至2018年6月，被告人陈**文明知黄色块状固体的大树碱系三无产品，不能作为食品添加剂添加到油面中供人食用，仍将大树碱出售给福州市仓山区龙盛面条制作坊老板卢某1，由其添加到制作的油面中销售到市场供人食用。被告人陈**文出售给卢某1每次约500公斤大树碱，共三次约1500公斤，每公斤12.4元，销售金额计人民币18600元。经检测，大树碱、油面中均含有铝成份（其中大树碱的铝含量为14400ｍｇ／ｋｇ，油面的铝含量为1.20Ｘ1000ｍｇ／ｋｇ）。后经福州市市场监督管理局认定，该油面中的铝含量（1.20Ｘ1000ｍｇ／ｋｇ）足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病。 2018年11月19日福州市公安局上街（高新区）公安局在漳州市芗城区××路陈**文住处将其抓捕归案。 经查，下游制作油面的卢某1、卢某2等人将从被告人陈**文处购买的“大树碱”添加到油面生产中，并销售到市场供人食用，构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，以被本院分别判处一年到一年六个月不等有期徒刑。 另查明，被告人陈**文于2020年12月22日向本院退出违法所得人民币18600元，并缴纳罚金人民币38000元。 上述事实，被告人陈**文在庭审中亦无异议，且有户籍证明、抓获经过及破案情况说明；福建出入境检验检疫局检验检疫技术中心检验报告、福州市市场监督管理局出具《关于福州扬美食品有限公司生产销售不符合安全标准食品案件有关问题的批复》、福州高新技术产业开发区市场监督管理局委托福州市产品质量检验所于2018年7月10日出具的测试报告、中国检验认证集团福建有限公司于2018年12月5日出具的检验报告；证人卢某1、卢某2、郭某、秦某、卢某3、卢某4、王某、卢某5、张某1、符某、张某2、何某、张某3、伍某等人的证言；被告人陈**文的供述与辩解；勘验笔录、现场照片、扣押清单等证据所证实，足以认定。 辩护人当庭提交了社区居委会证明、街道办事处证明、漳州市福康医院疾病证明书、残疾人证、福建省漳州市医院门诊疾病证明书、户口簿、照片等证据，证明被告人陈**文家庭情况困难，是家里的经济支柱，家中有脑瘫的儿子及患有××的姐姐需要其照顾监护，希望法院对其适用缓刑，使其能够尽到监护责任。公诉机关对该份证据不持异议。 本院认为，被告人陈**文明知涉案的“大树碱”系三无产品，不能作为食品添加剂添加到油面中供人食用，仍将“大树碱”出售给油面生产人员，由油面生产人员添加到制作的油面中，致使所生产的油面含量超标，并销售到市场供人食用，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的罪名成立，适用法律准确，量刑建议适当，本院予以支持。被告人陈**文到案后能够如实供述自己的罪行，是坦白，依法予以从轻处罚。被告人陈**文自愿认罪认罚并签订具结书，依法予以从宽处理。被告人陈**文向本院退出赃款并缴纳罚金，酌情从轻处罚。辩护人提出被告人有坦白、认罪认罚等从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。考虑到被告人陈**文特殊的家庭情况及良好的认罪悔罪态度并结合其他量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第八条第一款、第十七条、第十八条的规定，经审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人陈**文犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币38000元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人陈**文退出的非法所得人民币18600元，依法予以没收，上缴国库。 三、禁止被告人陈**文在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 四、扣押在案的大树碱1公斤，由扣押机关福州市公安局上街（高新区）分局依法销毁。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈方盟 人民陪审员  魏文成 人民陪审员  叶 敏 二〇二〇年十二月二十五日 法官 助理  杨璐滢 书 记 员  朱丽仙 书 记 员  程宇翀 附： 本案适用法律条文 《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： （一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的； （二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的； （三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的； （四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的； （五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。 第八条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。 在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，适用前款的规定定罪处罚。 第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。 第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。