江苏省沭阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏1322民初470号 原告：倪永红，女，1979年12月10日出生，住沭阳县。 委托诉讼代理人：张法延，沭阳县桑墟法律服务所法律工作者。 被告：章大林，男，1966年5月10日出生，住沭阳县。 被告：沭阳县桑墟镇人民政府，住所地沭阳县桑墟镇桑墟街。 法定代表人：相如斌，该镇镇长。 委托诉讼代理人：王敬辉、单登辉，江苏序阳律师事务所律师。 被告：紫金财产保险股份有限公司宿迁中心支公司，住所地宿迁市洪泽湖路151号。 负责人：刘扬，该公司总经理。 委托诉讼代理人：武传飞，该公司员工。 原告倪永红诉被告章大林、沭阳县桑墟镇人民政府、紫金财产保险股份有限公司宿迁中心支公司（以下简称“紫金财保宿迁中心支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年4月17日公开开庭进行了审理。原告倪永红及其委托诉讼代理人张法延、被告沭阳县桑墟镇人民政府委托诉讼代理人王敬辉、单登辉及被告紫金财保宿迁中心支公司的委托诉讼代理人武传飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：判决原告因交通事故产生的各项损失216022元，由被告紫金财保宿迁中心支公司在交强险范围内先行赔偿120000元，超出部分96022元由被告章大林、被告沭阳县桑墟镇人民政府连带赔偿。明细如下：医疗费48700元、误工费33011元、护理费17055元、住院伙食补助费576元、营养费3660元、交通费2000元、伤残赔偿金104920元、精神抚慰金5000元、鉴定费1100元，合计216022元。事实与理由：2019年1月21日，被告章大林驾驶未经登记的轻型自卸车沿沭阳县桑墟镇惠民农贸市场门前广场由北向南行驶至广场南侧，左转时刮碰由东向西步行的原告，致原告受伤。该事故经交警部门处理，被告章大林负事故的全部责任。被告章大林驾驶未经登记的轻型自卸车的实际车主为被告沭阳县桑墟镇人民政府，该车辆在被告紫金财保宿迁中心支公司投保了交强险和商业险。原告受伤后先后在沭阳中心医院、淮安市第一人民医院治疗，伤情稳定后经鉴定构成十级伤残，原、被告就赔偿事宜未达成一致意见，原告起诉要求处理。 被告章大林对原告诉称的事实及诉讼请求均无意见。 被告沭阳县桑墟镇人民政府辩称：对交通事故发生的时间、经过、事故责任划分及原告伤情构成十级伤残均无异议。被告章大林系我单位雇佣人员，事故发生当天系我单位安排章大林驾驶垃圾车清理垃圾，对原告的损失，我单位同意在被告紫金财保宿迁中心支公司交强险及商业险限额外赔偿。 被告紫金财保宿迁中心支公司辩称：其对事故发生的事实及责任认定无异议，事故车辆在我公司投保交强险及100万元商业三责险不计免赔。原告系无证驾驶，根据商业险保险免责条款及交强险约定，驾驶员无证驾驶，我公司不负责赔偿。 本院经审理查明：被告章大林系沭阳县桑墟镇人民政府雇佣人员。2019年1月21日，被告章大林受被告沭阳县桑墟镇人民政府安排驾驶未经登记的轻型自卸车清运垃圾，被告章大林驾驶车辆沿沭阳县桑墟镇惠民农贸市场门前广场由北向南行驶至广场南侧，左转弯时刮碰由东向西步行的原告，致原告受伤。该事故经交警部门处理，被告章大林负事故的全部责任。被告章大林驾驶未经登记的轻型自卸车的实际车主为被告沭阳县桑墟镇人民政府，该车辆在被告紫金财保宿迁中心支公司投保了交强险和商业险100万元不计免赔。《特种车综合商业保险条款》第八条约定：驾驶人无证驾驶，保险人不负责赔偿。 原告于受伤当日至沭阳中心医院治疗，于2019年1月28日出院，花费医疗费17632.40元。出院诊断为：右足撕脱伤、左侧髂骨翼、髂骨体骨折、左趾骨骨折、左髋臼骨折、轻型颅脑损伤、脑震荡、头皮血肿、右足第一跖趾关节脱位、右屈某肌腱断裂缺损。原告于2019年1月28日至淮安市第一人民医院住院治疗，于2019年2月11日出院，花费医疗费17983.38元。出院诊断为：右足外伤后晚期创面、左侧髂骨翼、髂骨体骨折、左趾骨骨折、左髋臼骨折、头皮血肿。原告于2019年2月11日至2019年2月22日至沭阳县中心医院治疗，花费医疗费9730.19元。原告于2019年7月8日、2019年9月19日至淮安市第一人民医院购买药品1740元。 2019年9月23日，沭阳县公安局交警大队八中队委托沭阳县中医院对原告的伤残等级进行鉴定。2019年9月25日，沭阳县中医院作出沭中医司鉴所[2019]临鉴字第335号意见书，鉴定意见为：被鉴定人倪永红因交通事故致右足撕脱伤，右足第一跖趾关节脱位，右屈某肌腱断裂缺损，经治疗后遗留右拇趾活动功能丧失已构成人体损伤十级伤残。原告并为此花费检查费用2110元。 上述事实，由原告陈述、二被告答辩、道路交通事故认定书、出院记录、医疗费发票、用药清单、鉴定意见书等证据证实，本院予以认定。 本院认为，机动车因交通事故致他人人身损失的，由保险公司在机动车交强险责任限额内赔偿，超出部分由保险公司在商业三者险责任限额内依据合同约定予以赔偿，仍有不足的，由侵权人予以赔偿。被告章大林无证驾驶，负事故的全部责任，被告章大林驾驶车辆在被告紫金财保宿迁中心支公司投保交强险，事故发生在保险期间内，故被告紫金财保宿迁中心支公司应在交强险责任限额内对原告的合理损失承担赔偿责任。被告紫金财保宿迁中心支公司辩称被告章大林系无证驾驶，应免责。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（二）醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的；（三）驾驶人故意制造交通事故的。保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。本案中，被告章大林的行为属于上述第一种情形，依据上述法律规定，被告紫金财保宿迁中心支公司仍应对原告的合理损失在交强险范围内予以赔偿，故本院对被告紫金财保宿迁中心支公司上述抗辩意见不予采纳。 被告紫金财保宿迁中心支公司提供加盖有被告沭阳县桑墟镇人民政府印章的《特种车综合商业保险投保单》，投保人声明处载明：保险人已向投保人提供了投保险种所适用的条款，并对其中的免除保险人责任的条款（包括责任免除条款、免赔额、免赔率等免除或减轻责任的条款）向投保人做了明确说明。被告沭阳县桑墟镇人民政府在投保单的尾部加盖印章确认已收到条款及《特种车综合商业保险免责事项说明书》，上述字体均已加粗加黑，故可以认定被告紫金财保宿迁中心支公司已就《特种车综合商业保险条款》的中的免责条款对被告紫金财保宿迁中心支公司作出提示和说明，《特种车综合商业保险条款》第八条约定：驾驶人无证驾驶，保险人不负责赔偿，故对被告紫金财保宿迁中心支公司辩称的在商业险范围内的赔偿责任应予免除的抗辩意见，本院予以采信。 《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款规定,用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。被告章大林与被告沭阳县桑墟镇人民政府存在雇佣关系，被告章大林受被告沭阳县桑墟镇人民政府安排驾驶车辆清运垃圾过程中致原告受伤，依据上述法律规定，原告的损失在交强险赔偿不足部分，应由被告沭阳县桑墟镇人民政府承担赔偿责任。 关于原告的各项损失，根据原告主张及其提交的相关证据，结合三被告的答辩意见，并依据相关法律规定，本院作如下认定：1、医疗费47085.97元。2、误工费16776元（139.80元×120天）、护理费6291（139.8元×45天）、营养费450元（10元×45天）。原告系城镇居民，原告要求按每天139.8元计算其误工费、护理费有事实依据，本院予以支持。至于原告的误工及护理天数，本院根据原告病历及伤情酌定误工期限120天、护理期45天，营养期为45天。3、住院伙食补助费576元（18元×32天）。4、交通费酌定500元。5、伤残赔偿金104920.32元[（23836元+5636元）×1.78×20年×0.1]。6、精神抚慰金5000元。7、鉴定费1100元。以上合计182699元（取整）。由被告紫金财保宿迁中心支公司在交强险限额内赔偿120000元，余款62699元由被告沭阳县桑墟镇人民政府赔偿。调解不成。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下： 一、被告紫金财产保险股份有限公司宿迁中心支公司应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告120000元； 二、被告沭阳县桑墟镇人民政府应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告62699元； 三、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1410元，原告已预交705元，由被告紫金财产保险股份有限公司宿迁中心支公司负担450元，由被告沭阳县桑墟镇人民政府负担255元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，并同时向该院预交上诉案件受理费1410元。 审 判 长 宋 芹 人民陪审员 孙 权 人民陪审员 范庆超 二〇二〇年七月六日 书 记 员 吴诗琪 附录： 一、履行义务提示 调解书、判决书生效后，当事人应当按相关文书确定的时间和内容履行义务。当事人可直接向对方履行，也可以将金钱交付到人民法院的该案件专用账号。 开户银行：中国银行沭阳北京路支行。 户名：沭阳县人民法院执行款专户。 专用账号：62×××87（进入强制执行程序后根据执行通知账号缴纳）。 不按时履行的，进入强制执行程序后，被执行人身份将严重影响当事人的信用；拒不履行的，人民法院将依法对被执行人采取限制消费、纳入失信名单等措施进行联合信用惩戒。 二、附相关法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。 劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任： （一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿； （二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿； （三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。 被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。 第十八条有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持： （一）驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的； （二）醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的； （三）驾驶人故意制造交通事故的。 保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理.的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。