湖南省郴州市苏仙区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1003民初589号 原告：王志勇，男。 被告：刘志刚，男。 原告王志勇与被告刘志刚网络购物合同纠纷一案，本院于2020年3月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王志勇到庭参加诉讼，被告刘志刚经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王志勇向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除网络购物合同关系，被告退还原告货款3440元并退货，被告10倍赔偿原告3440×10=34400元，共计37840元；2、被告承担诉讼费用。事实与理由：为生活消费需要，原告于2019年6月23日在被告淘宝注册账号：婷婷可人心购买预包装进口食品马来西亚东革阿里胶囊5盒，被告在网页介绍为普通食物，声称可抗病毒、缓解糖尿病高血压症状等功效。原告支付货款3440元，被告通过快递寄给原告，双方约定：保证质量，原告家人食用后并无任何改善，随后原告向被告了解涉案食品的具体情况，被告无法出示任何表示正规进口的所有资料：质量合格证明、进口食品必备的进口报关材料，涉案食品无中文标签，也违反了《食品安全法》第92条、第97条禁止性的规定，被告已经违反了合同的约定，涉案食品配料表有东革阿里，原告查询得知原国家卫生部于2002年3月11日发布了《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》，该通知的附件中公布了“既是食品又是药品的物品名单”，该名单中未包括“东革阿里”。国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司于2016年12月18日发布的《有关新食品原料、普通食品名单汇总》中未包括“东革阿里”。证实了东革阿里为非食品原料。原浙江省食品药品监督管理局于2018年3月30日向丽水市市场监督管理局出具的《关于“东革阿里”食用或药用有关问题的复函》（浙食药监办函[2018]7号）载明：一、依据《食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》，新食品原料应当经过国家卫生计生委安全性审查后，方可用于食品生产经营；新食品原料不包括转基因食品、保健食品、食品添加剂新品种。转基因食品、保健食品、食品添加剂新品种的管理依照国家有关法律法规执行；二、“东革阿里”不在国家卫生计生委公布的新食品原料和“食药同源”食品名单中；三、同意你局“关于东革阿里既不属于新食品原料，也不属于食药同源物品，其不可以作为食品食用”的处理意见。涉案食品违反了《食品安全法》第三十四条：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危险人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）……。《食品安全法》第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。被告明知无进口报关资料和无质量合格证明还销售不合法、不安全的食品给原告。《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定，生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。通过以上事实，足以认定被告销售了明知系以非食品原料生产的涉案产品，违反了食品安全法的上述规定，故原告的诉讼请求具有事实和法律依据，望判如所请。 被告刘志刚提交书面答辩称：一、原告共订购的五盒涉案商品，实为代购合同，根本不是为生活消费需要，不受《消费者权益保护法》保护；二、涉案产品应认定为食用农产品，不应适用《食品安全法》的规定，应适用《农产品质量安全法》的相关规定；三、马来西亚到货的涉案商品，为塑封的盒装商品，其外塑封膜上粘贴了中文标签，原告是将涉案商品的外塑封膜连同中文标签一起撕毁，造成涉案商品无中文标签的假象；四、涉案商品是马来西亚雨林草药公司生产的，在厂家的官网上可以查询到涉案商品，不是原告认为的普通食品，而是食用农产品；五、对于原浙江省监督管理局于2018年3月30日向丽水市市场监督管理局出具的《关于东革阿里食用或药用有关问题的复函》与涉案商品无关联；六、涉案商品标题详情和聊天记录里明确说明商品为“马来西亚”、“国外代发”并在购买首面明确展示，与原告下单要求购买的标的物完全一致。原告也同意订购涉案商品，其明知涉案商品是来源域外的，或未经我国相关机构检验检疫的事实已有充分预期，但仍然购买，故不存在“被误导消费”的情形；七、原告无任何证据证明涉案商品存在质量问题，只是针对涉案商品标签问题进行索赔，而涉案商品有中文标签；八、原告是恶意举报非法牟利，应该是打击对象。 原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2019年6月23日，王志勇在刘志刚淘宝注册账号：婷婷可人心购买了预包装东革阿里100胶囊5盒，总价款为3440元，订单号307563215346803703。王志勇通过支付宝账户向刘志刚支付了3440元。刘志刚通过快递方式从吉林省吉林市乐倍实业国际贸易将5盒东革阿里分二次邮寄王志勇指定的收货地址湖南省郴州市苏仙区飞虹路天天瓜子城虹成副食店。王志勇及家人食用二小盒后，感觉没有网页介绍的功效。随后王志勇向刘志刚了解涉案产品的具体情况，对方无法出示任何表示正规进口的所有资料、质量合格证明、进口食品必备的进口报关资料，涉案食品无中文标签，认为刘志刚明知无进口报关资料和质量合格证明还销售不合法、不安全的食品给原告，遂诉至本院。 庭审中，经查涉案产品包装完好，刘志刚未提交证据证实王志勇将涉案产品外塑封膜连同中文标签撕毁。 另查明，刘志刚在其网店的网页上对涉案产品宣传如下：东革阿里100胶囊浓缩精华素，厂名、品牌：yer/雨尔；配料表：东革阿里精华；系列：保肾补精；适用性别：通用；生产企业：马来西亚热带雨林公司；产品剂型：胶囊；适用人群：成人，东革阿里是地球上最好的抗衰食物。 还查明，原浙江省食品药品监督管理局于2018年3月30日向丽水市场监督管理局出具《关于“东革阿里”食用或药用有关问题的复函》（浙食药监督办函[2018]7号）载明：一、依据《食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》，新食品原料应当经过国家卫生计生委安全性审查后，方可用于食品生产经营；新食品原料不包括转基因食品、保健食品、食品添加剂新品种。转基因食品、保健食品、食品添加剂新品种的管理依照国家有关法律法规执行；二、“东革阿里”不在国家卫生计生委公布的食品原料和“食药同源”食品名单中；三、同意你局“关于东革阿里既不属于新食品原料，也不属于食药同源物品，其不可以作为食品食用”的处理意见。另，原国家卫生部于2002年3月11日发布了《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》，该通知的附件中公布了“既是食品又是药品的物品名单”，该名单中未包括“东革阿里”。国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司于2016年12月18日发布的《有关新食品原料、普通食品名单汇总》中未包括“东革阿里”。 本院认为，本案案由为网络购物合同纠纷。本案争议的焦点为：一、涉案产品是否符合食品安全标准；二、刘志刚是否应承担十倍惩罚性赔偿责任。 关于焦点一：根据《中华人民共和国食品安全法》第二条第二款“……食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。”以及该法第九十七条规定，进口预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。本案中，王志勇向刘志刚购买的进口预包装东革阿里100胶囊双方没有通过任何形式约定委托的起止时间，是否收取劳务费用、委托的权限等细节，故刘志刚主张双方系委托代购关系，与事实不符，本院确认双方形成的系买卖合同关系。鉴于本案涉案合同已经履行完毕，没有必要诉请解除合同，但可以根据履行情况和合同性质，主张采取补救措施或者赔偿损失。涉案产品东革阿里非我国传统、常见的食品或食品原材料，在我国关于新食品原料、食药同源物品的相关规定中无法查询到“东革阿里”这一物质。但刘志刚在网络上将其作为食品公开销售、宣传，并在其书面答辩状称涉案产品为“食用农产品”。根据上述法律规定，即使涉案产品属食用农产品，其市场销售、有关质量安全标准的制定、有关信息的公布等，均应适用《食品安全法》，而非《农产品质量安全法》。涉案产品为进口预包装食品，没有中文标签、中文说明书，故涉案产品作为食品销售，却不符合食品安全标准。 关于焦点二。刘志刚作为食品销售方，将案涉产品作为食品销售，应履行其作为销售者的法定义务，确保其销售的产品符合食品安全标准。刘志刚明知涉案产品不符合食品安全标准却予以销售，足以影响食用安全，应按照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条以及《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条的规定承担惩罚性赔偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国食品安全法》第二条、第三十四条、第九十二条、第九十七条、第一百四十八条、第一百五十条，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告刘志刚于本判决生效后十日内退还原告王志勇购物款3440元； 二、被告刘志刚于本判决生效后十日内支付原告王志勇赔偿款34400元； 三、原告王志勇于本判决生效后十日内将5盒东革阿里胶囊退还给被告刘志刚。 如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费746元，减半收取373元，由被告刘志刚负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 员 肖毅新 二〇二〇年六月二十三日 法官助理 胡 琪 书 记 员 李 斌 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国食品安全法》 第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法： (一)食品生产和加工(以下称食品生产)，食品销售和餐饮服务(以下称食品经营)； (二)食品添加剂的生产经营； (三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营； (四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品； (五)食品的贮存和运输； (六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。 供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。 第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品： (一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； (二)致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品； (三)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂； (四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品； (五)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； (六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂； (七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； (八)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； (九)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； (十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂； (十一)无标签的预包装食品、食品添加剂； (十二)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； (十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。 第九十二条进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。 进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。 进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。 第九十七条进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。 第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。 生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。 第一百五十条本法下列用语的含义： 食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品。 食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。 用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。 用于食品生产经营的工具、设备，指在食品或者食品添加剂生产、销售、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。 用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用于洗涤或者消毒食品、餐具、饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。 食品保质期，指食品在标明的贮存条件下保持品质的期限。 食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。 食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》 第十五条生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。