山东省平原县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鲁1426刑初14号 公诉机关平原县人民检察院。 被告人卢麟懿，曾用名卢明义，男，1984年10月3日出生，汉族，初中文化，个体经营者，户籍地为宁夏回族自治区盐池县，现住宁夏回族自治区盐池县康泰花园10-1-301。2018年6月3日因非法处置危险物质被盐池县公安局行政拘留15日。因涉嫌污染环境，于2019年11月4日被平原县公安局刑事拘留；因涉嫌污染环境罪，于2019年12月10日被逮捕；于2020年5月4日被本院取保候审。 辩护人张海霞，山东指南针律师事务所律师。 平原县人民检察院以德平检一部刑诉（2020）14号起诉书，指控被告人卢麟懿犯污染环境罪，于2020年2月19日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。平原县人民检察院指派检察官魏明起、检察官助理田丛丛出庭支持公诉，被告人卢麟懿及其辩护人张海霞均到庭参加诉讼，现已审理终结。 平原县人民检察院指控：2019年8月5日，被告人卢麟懿通过巩秀强（另案处理）将34.18吨危险废物“废白土”运送至平原县坊子乡谭有兵（另案处理）处非法处置。截止2019年8月15日案发，上述34.18吨“废白土”存放于仓库内尚未压榨掩埋。经山东蓝城分析测试有限公司司法鉴定所鉴定，压榨柴油后的“废白土”为危险废物。 对上述指控，公诉机关当庭提供了被告人户籍证明、行政处罚决定书、发破案经过、抓获经过、危废转移处置手续、危险废物转移联单、微信聊天截图、办案说明等书证；证人耿维伟、任峰、康娇、李龙、郝向哲、巩秀强、谭有兵等人的证言；现场勘验、辨认笔录及照片；被告人供述和辩解；山东蓝城分析测试有限公司司法鉴定所司法鉴定意见书等证据予以佐证。公诉机关认为卢麟懿违法国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人卢麟懿经公安机关电话传唤后到案并能够如实供述犯罪事实，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款至规定，应当认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚；案发后被告人卢麟懿的家人主动联系德州正朔环保有限公司将35.21吨危险废物“废白土”进行了无害化处理，可以在量刑时予以考量；案发时被告人卢麟懿销售到平原县境内的34.18吨“废白土”存放于仓库内尚未压榨掩埋，属于污染环境未遂，可以比照既遂从轻或者减轻处罚。建议判处被告人卢麟懿有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元。 被告人卢麟懿对起诉书指控的事实和罪名无异议，并当庭表示自愿认罪。 被告人卢麟懿的辩护人提出，对被告人卢麟懿涉嫌环境污染罪不持异议，但是辩护人认为被告人卢麟懿具备依法应当减轻或者酌情从轻处罚的情节：一是被告人卢麟懿在尚未受到讯问、未被采取强制措施时接到派出所电话后就主动到派出所投案，并如实陈述了自己的犯罪行为，依法属于自首。二是案发时的34.18吨废物还在仓库存放，没有被非法处置，被告人卢麟懿对34.18吨废物的处置属于犯罪未遂。三是被告人卢麟懿的亲友已经将尚未压榨掩埋的污染物委托德州正朔环保有限公司进行处置，花去处置费用123048元。四是被告人卢麟懿并不具有直接的危害环境的行为，只是将污染物违法出售给了不具备资质的人员，其本身并没有直接去实施污染环境的行为。五是被告人卢麟懿自愿认罪认罚，已经认识到自己的行为对社会的危害，自愿认罪认罚，真诚悔罪，愿意接受处罚。辩护人认为被告人卢麟懿存在未遂、自首、自愿处置污染物，认罪认罚的情况下，可以在法定幅度内给予相对较大的从宽幅度，建议给予六个月以下的有期徒刑及一万元以下的罚金。 经审理查明，2019年8月5日，被告人卢麟懿将吴忠市腾飞能源化工有限公司34.18吨危险废物“废白土”通过巩秀强运送至平原县坊子乡谭有兵处非法处置。截止2019年8月15日案发，上述34.18吨“废白土”存放于仓库内尚未压榨掩埋。经山东蓝城分析测试有限公司司法鉴定所鉴定，压榨柴油后的“废白土”为危险废物。另查，案发后被告人卢麟懿的家人主动联系德州正朔环保有限公司将35.21吨危险废物“废白土”进行了无害化处理。 认定上述事实并经庭审质证的证据有： 一、书证 1.户籍证明,行政处罚决定书、吸毒检测报告书。证实被告人卢麟懿出生于1984年10月3日;因非法处置危险物质,2018年6月3日被盐池县公安局行政拘留15日,案发时没有吸毒。 2.发破案经过、到案经过、临时羁押说明、羁押证明、本案的发破案经过。证实2019年11月4日办案民警通过电话将卢麟懿口头传唤至花马池派出所。经讯问,卢麟懿供述了通过巩秀强非法处置危险废物的情况,随后被刑事拘留并于2019年11月4日-7日临时羁押于吴忠市看守所。 3.书证提取笔录。证实2019年11月6日11时20分至14时侦查员在腾飞能源化工有限公司办公室任峰处提取与案件有关的案件材料5份。其中环评审查文件中记载:企业运营期产生的固体废物主要为过滤过程中产生的废白土、硅胶属于危险废物,集中收集后定期交由有危险废物处理资质的单位处置。 4.卷宗复印说明。证实卢麟懿刑事侦査卷宗中使用的谭有兵等人讯问、现场勘察笔录、司法鉴定文书等复印件均为8.15污染环境案刑事侦査卷宗复印。 5.提取笔录、提取照片说明、微信聊天截图。证实侦查员通过巩秀强随身携带使用的手机内登陆的微信,发现大量涉及非法处置危险废物的信息。其中与微信好友“宁夏大品商行181********”、“学员郝向哲”的聊天信息涉及由吴忠市腾飞能源化工有限公司运至平原谭有兵处法处置的废白土34.18吨。微信“宁夏大品商行18********为本案被告人卢麟懿,在微信聊天记录中，卢麟懿告诉巩秀强,其委托巩秀强处置的废硅胶沙内含有大量矿物油,且含油量较高有渗油的情况，装、卸车的位置，实际非法处置废白土的数量，废硅胶沙等危废的照片、支付废硅胶沙的处置费用9570元，以及司机郝向哲的车牌号为冀L58**,装车联系人为卢麟懿。 6.危废转移处置手续(转移申请表收据、危险废物委托处置合同、道路运输许可证)、接受证据材料清单。证实案发后卢麟懿的家属通过徳州正朔环保有限公司签署危废处置合同,处置过滤废渣34.18吨。 7.办案说明、危险废物处置联单。证实案发后卢麟懿实际处置废白土的数量为35.21吨。 二、证人证言 1.证人郝向哲的证言证实，2019年8月5日其从吴忠市腾飞能源化工有限公司院内拉走一车土送到平原,总重量为34.18吨。腾飞能源化工有限公司联系人为卢麟懿。 2.证人巩秀强的证言证实，其卖给谭有兵的废白土有一车是从宁夏吴忠市卢麟懿处拉来的。 3.证人谭有兵的证言证实，2019年7月底到8月上旬从巩秀强那里进了3车废白土，其中有一车是从卢麟懿处拉来的。被抓时这3车基本没动还在仓库里放着。 4.证人耿维伟的证言证实，腾飞能源有限公司有过滤车间，李龙买过来之后就承包给卢麟懿了。卢麟懿没单独办理经营手续，生产资质、环评手续、环保台账等手续都是挂靠在腾飞能源化学有限公司的，腾飞能源化学有限公司的经营手续中包含了被卢麟懿租赁的过滤车间。腾飞能源化工有限公司的环评里废白土是HW08的危险废物。 5.证人任峰的证言证实，卢麟懿承包的腾飞能源有限公司北侧的过滤车间。 6.证人康娇的证言证实，其担任腾飞化工会计，不清楚卢麟懿是否是公司职工，卢麟懿的车间主要是对柴油进行过滤。卢麟懿购买成品油(柴油等)，都是卢麟懿自己找客户。 7.证人李龙的证言证实，自己是腾飞能源化工有限公司的持有人，卢麟懿租赁公司的厂房，是想顺带着借用公司的环评手续，但是经营方面是分开的。危废是卢麟懿那边产生，怎么处理不清楚。租赁给卢麟懿的只有储油罐和场地，过滤油的设备是卢麟懿自己安装的。卢麟懿购买等级低的柴油过滤后与等级高的柴油混合后出售赚取差价。 三、辨认笔录 1.谭有兵对巩秀强的辨认笔录。证实谭有兵能够辨认出2号男子巩秀强就是介绍非法处置废白土并从中牟利的人。 四、现场勘验笔录、照片 1.现场勘验笔录、照片。证实现场位于平原县坊子乡中心小学北200米公路东侧，厂区大门向西，院内地面为土质无防渗地面，地面有大量黑色油污并伴有柴油刺鼻气味。厂区西侧有西房三间，北侧北房四间。中心现场位于厂区东部厂房内及厂房北门外，厂房内地面与渗坑底部及侧方均为无防渗措施的土质表面。现场勘查时无任何变动。在厂区北房东屋北侧发现储油罐一个，在油罐内提取刺鼻气味黑油2份，在渗坑内提取黑红色含油废土2份，经勘查现场周边，该地点周边为人口密集地区，周围分布民房、学校及小型木制品加工厂，临近坊子乡驻地商业区。经将仓库地面废向土清理完毕后，经勘察，仓库地面为混凝土防渗地面，并且在存放废白上区域地面铺设了瓷砖。 五、鉴定意见 1.提取笔录、司法鉴定委托书、司法鉴定意见书、司法鉴定许可证、司法鉴定人员执业证、鉴定意见通知书。证实结合山东省平原县公安局提供的资料，通过实地勘察，询问相关人员，依据《国家危险废物名录》(2016版)中“其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物”规定，山东省德州市平原县坊子乡后坊子村小区内压榨柴油后的废白土属于危险废物。 六、被告人的供述和辩解 1.被告人卢麟懿的供述和辩解。证实其和李腾飞是承包关系，承包了吴忠市鹏飞化工有限公司的厂房，在淄博购买白土过滤柴油，将过滤饱和后的废白土交由巩秀强处置。2019年8月5日，巩秀强出车拉走34.18吨，一吨260元，通过微信转给巩秀强9570元。其没有在环保部门开具处理危废的五联单，也没有查看复印危废处理资质。 以上证据，本院予以确认。 关于被告人卢麟懿的辩护人提出的被告人卢麟懿存在未遂、自首、自愿处置污染物、认罪认罚量刑情节的辩护意见。经查，案发时被告人卢麟懿销售到平原境内的34.18吨“废白土”存放于仓库内尚未压榨掩埋，属于污染环境未遂。被告人卢麟懿经公安机关电话传唤后到案并能够如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，应认定为自首。案发后被告人卢麟懿的家人主动联系德州正朔环保有限公司将35.21吨危险废物“废白土”进行了无害化处理，系自愿处置污染物。被告人卢麟懿对指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议，且签字具结，并在开庭审理过程中亦无异议。故对被告人卢麟懿的辩护人提出的被告人卢麟懿存在未遂、自首、自愿处置污染物、认罪认罚量刑情节的辩护意见，本院予以采纳。 本院认为，被告人卢麟懿违反国家规定、处置有毒物质，严重污染环境，应予惩处，平原县人民检察院对被告人卢麟懿的指控成立，本院予以确认。被告人卢麟懿经公安机关电话传唤到案并能够如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人卢麟懿的家人主动将35.21吨危险废物“废白土”进行了无害化处理，可酌情从轻处罚；被告人卢麟懿销售到平原境内的34.18吨“废白土”案发时存放于仓库尚未压榨掩埋，属犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚；被告人卢麟懿自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，可依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十三条、第六十七条第一款、第五十二条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下: 被告人卢麟懿犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，现刑期已执行完毕，罚金已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 刘英君 人民陪审员于振忠 人民陪审员金辉 二〇二〇年五月二十八日 法官助理 穆             春             燕 书 记 员 王                          宁