江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0722民初794号原告：东海县鑫用水稻种植专业合作社，住所地东海县驼峰乡下湾村。法定代表人：李善学，总经理。委托诉讼代理人：张伟、周雪森，江苏润鑫律师事务所律师。被告：李冬，男，1985年11月1日出生，汉族，住东海县。被告：袁兆翠，女，1956年4月15日出生，汉族，住东海县。原告东海县鑫用水稻种植专业合作社（以下简称：鑫用合作社）与被告李冬、袁兆翠民间借贷纠纷一案，本院于2019年10月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告鑫用合作社的法定代表人李善学及委托诉讼代理人张伟到庭参加诉讼。被告李冬、袁兆翠经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鑫用合作社向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告共同偿还原告30000元及截止2020年1月22日的利息2250元，2020年1月23日起至还清之日止的资金占用利息按年利率6%计算。2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年10月22日，被告李冬因生产经营借原告30000元整，借期一年，并有被告袁兆翠书面担保，担保期限三年；借款到期后，原告多次催要，被告至今分文未付。为维护原告的合法权益，特诉，请求判如所诉。被告李冬、袁兆翠、在法定期限内未答辩。原告提供证据如下：农民专业合作社的凭条及借款合同、借据，证明原、被告之间借款的事实。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年10月22日，被告李冬与原告鑫用合作社签订《借款合同》，合同载明：借款金额30000元；借款用途：农用；借款期限2018年10月22日至2019年10月22日；每笔借款的利率在借款发放日以借款借据确定。一年以内的，采用按季付息，到期一次性还本；担保方式为连带责任保证，保证期间为借款期限届满之日起二年。担保范围包括：借款本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及诉讼费、律师费等费用；因借款人违约导致诉讼的借款人、担保人应承担偿还借款本息、罚款、违约金、复利、损害赔偿及诉讼费、律师费、交通费等出借方实现债权和担保的费用。被告袁兆翠作为担保人在该《借款合同》上签字并按手印。同日，原告向被告李冬支付借款30000元，被告李冬向原告出具借款借据一份，借据载明：月费率16.5‰，担保人责任为连带还款保证责任，保证期限为自借款人的借款逾期次日起三年。被告袁兆翠在借条担保处签字。后被告未还款，引起诉讼。另查明，鑫用合作社经工商部门登记，营业执照上业务范围为：水稻种植；开展成员种植水稻有关的技术培训、技术交流；引进新技术、新品种；组织采购成员种植水稻所需的生产资料。上述事实，有原告的当庭陈述及其提供的借款合同、借款借据、凭条、营业执照等证据予以证实。本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案中被告李冬、袁兆翠经本院依法传唤，未出庭应诉，视为其放弃答辩和质证的权利。故本院可以根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。本院认为，根据《中华人民共和国商业银行法》第三条第一款“商业银行可以经营下列部分或者全部业务：（一）吸收公众存款；（二）发放短期、中期和长期贷款；……”以及《中华人民共和国商业银行法》第十一条“设立商业银行，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准。未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，……”的规定，发放贷款属于国家特许经营范围。原告鑫用合作社未经国务院银行业监督管理机构批准与李冬、袁兆翠订立借款合同并发放贷款的行为，不仅超越其在法人营业执照中载明的业务范围，且违反国家特许经营的规定，故本院依法认定原告与李冬订立的借款合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。借款人李冬明知原告无权对外发放贷款，依然与之订立借款合同并予以履行，故借贷双方对本案借款合同的无效均存在过错，应当各自承担相应的责任。虽然借款合同无效，但原告已实际履行了该合同的义务，即履行了借款出借义务，且原告因此遭受了利息损失而李冬却获得了利息收益，故被告李冬应当向原告返还借款，并按年利率6%向原告支付资金占用期间的利息。关于担保合同，原告鑫用合作社与被告袁兆翠之间的担保合同也因主合同无效而无效。被告袁兆翠应当知道原告的业务范围，故被告袁兆翠对借款合同及担保合同无效也存在相应过错。担保合同无效，担保人存在过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。因此被应袁兆翠承担被告李冬不能返还部分的三分之一的赔偿责任。担保人向债权人承担赔偿责任后，可以向债务人追偿。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第八条、第九条之规定，判决如下：一、被告李冬于本判决生效后十日内返还原告东海县鑫用水稻种植专业合作社借款30000元及其利息（利息计算如下：以借款本金30000元为基数，按照年利率6%，自2018年10月22日起计算至实际给付之日止）；二、被告袁兆翠对被告李冬不能返还上述款项部分的三分之一承担赔偿责任，承担完赔偿责任后，有权向被告李冬追偿；三、驳回原告的其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费607元，由被告李冬、袁兆翠连带负担（已由原告垫付，待被告支付上述款项时一并支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费607元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号10×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 员  曹 建人民陪审员  高海平人民陪审员  宗玉红二〇二〇年七月二十三日法官 助理  陈海珊书 记 员  陈玉杰法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。（二）、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第八条主合同无效而导致担保合同无效，担保人无过错的，担保人不承担民事责任；担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。第九条担保人因无效担保合同向债权人承担赔偿责任后，可以向债务人追偿，或者在承担赔偿责任的范围内，要求有过错的反担保人承担赔偿责任。担保人可以根据承担赔偿责任的事实对债务人或者反担保人另行提起诉讼。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。