河北省保定市竞秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0602民初352号 原告：河北工艺美术职业学院，住所地保定市瑞祥大街**，统一社会信用代码：12130000MB0Q528240。 法定代表人：张广军，该学校校长。 委托诉讼代理人：宋恒、张路，河北匡合律师事务所律师。 被告：保定市宏昌永贸易有限公司，住，住所地保定市莲池区石柱街**册号130600000009179。 法定代表人：张永春，该公司经理。 第三人：石磊，男，1965年6月10日出生，汉族，户籍住址河北省保定市莲池区，现住保定市莲池区。 原告河北工艺美术职业学院与被告保定市宏昌永贸易有限公司、第三人石磊房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年2月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河北工艺美术职业学院的委托诉讼代理人宋恒到庭参加诉讼，被告保定市宏昌永贸易有限公司经本院公告传唤、第三人石磊经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告河北工艺美术职业学院向本院提出诉讼请求：一、判令解除原、被告于2011年4月20日签订的《租赁合同》；二、判令被告向原告返还位于保定市的房屋；三、判令被告向原告支付所欠房租1516438.36元（自2016年4月21日暂计算至2020年1月1日）、逾期支付房租违约金2702000元、所欠电费46581.6元，合计4265019.96元；四、本案全部诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年4月20日，原、被告签订《租赁合同》，原告将位于保定市的房屋出租给被告，租期自2011年4月20日至2022年4月20日，被告分三次向原告支付房租租金，分别为首次支付5年租金205万元，第二次支付3年租金123万元，第三次支付剩余2年租金82万元。租赁合同签订后，被告仅支付了第一次205万元租金，现被告已拖欠1516438.36元、拖欠电费46581.6元。根据原、被告签订的《租赁合同》第三条第二款约定，被告的行为已构成违约，应向原告支付违约金2702000元，且原告有权收回出租房屋。第三人石磊系被告承租房屋的实际使用人，一直代表被告与原告协商补交拖欠房租及电费事宜，与本案有利害关系。综上，被告的行为已构成严重违约，被告不讲诚信，严重侵害了原告的合法权益。 被告保定市宏昌永贸易有限公司未作答辩，亦未提交书面答辩意见。 第三人石磊庭前提交书面答辩意见，答辩意见如下：河北省和河北省美术研究所曾经长期是两个牌子、一套人马、合署办公，领导一肩挑，职工不分彼此。第三人与1990年转业至河北省，于2008年调入河北省美术研究所，但对内对外都是原告职工身份。原告安排第三人所在科室在四、五楼办公，与租户共走一个楼梯。2011年研究所与学校分家，第三人随研究所离开原告，已不再是原告职工身份，2017年研究所搬离河北工艺美术学校，自此不在原告处办公，自然不了解此楼任何事物。原告起诉称第三人“系承租房屋的实际使用人”，纯属胡扯。此楼是国家财产，不容侵犯。原告起诉称第三人，“一直代表租户与原告协商”房租及电费事宜，更是胡扯。房租及电费是原告财务科与租户之间的经济往来，与第三人无关。原告领导临时指派第三人向租户传达领导关于租赁事务的意图，第三人的传达行为是代表原告；无论租户有无反应、如何反应，第三人都如实向领导汇报，这是第三人职责所在。原告把第三人的工作汇报说成代表租户协商，明显是脑洞大开。综上，第三人认为原告的起诉毫无道理，请求法庭驳回原告对答辩人的诉求，并对原告恶意虚假诉讼答辩人的违法行为予以谴责。 本院经审理认定事实如下：原告当庭提交证据《租赁合同》一份，合同内容为甲方（出租房）河北工艺美术学校，乙方（承租方）保定市宏昌永贸易有限公司，甲方将位于保定市院内的老办公楼一至三楼出租给乙方，出租房屋建筑面积约2000平方米，租赁日期自2011年4月20日起至2021年4月20日止。首付5年租金人民币205万元，第二次付3年租金123万元，第三次剩余2年租金82万元。逾期支付租金的，逾期一日，则乙方需按2000／日的标准支付违约金，逾期超过十五日则甲方有权收回出租房屋。租赁期间，使用该房屋所发生的水、电、暖、通信、卫生费、有限电视等一切费用由乙方承担。合同最下方有甲乙双方盖章、法定代表人印章、代理人签字；原告提交河北省人民政府国有资产监督管理委员会2013年1月17日出具的《关于河北工艺美术学校与河北工艺美术职业学院系同一事业单位的情况证明》，证明原告主体适格；原告提交取暖费票据三张、电费票据五张，证明被告使用涉案房屋。 上述事实，有租赁合同、河北省人民政府国有资产监督管理委员会证明、当事人陈述等证据附卷佐证。 本院认为，原告河北工艺美术职业学院与被告保定市宏昌永贸易有限公司签订《租赁合同》是双方真实的意思表示，合法有效，原、被告之间商品房租赁合同成立，本院予以确认。合同中约定逾期支付租金的，逾期超过十五日则原告有权收回出租房屋。被告在支付首付5年租金之后，再未按照合同约定支付租金，根据合同约定原告有权收回出租房屋，解除合同，故本院对原告诉讼请求第一项解除原、被告签订的《租赁合同》，第二项被告向原告返还位于保定市的房屋予以支持。被告构成违约，原告主张被告向支付所欠房租至2020年1月1日1516438.36元（自2016年4月20日至2019年4月20日约定二期租金123万元；自2019年4月21日至2020年1月1日：三期租金82万元÷2年÷365天×255日＝286438.26元），本院予以支持。 原告主张被告拖欠电费46581.6元，原告提交的五张电费票据与主张数额不符，且未提交其他有效证据证明其主张，本院不予支持。 被告经本院公告传唤未到庭应诉，对于原告主张的违约金2702000元，本院不能通过书面、电话等有效方式对被告进行释明。按照《中华人民共和国民法总则》第六条规定，民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利与义务。以及按照最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条第（二）项规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。因原告未提交证据证明违约造成的损失，本院认为，违约金应以原告所主张的租金1516438.36元为基数，自2016年4月20日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至2020年1月1日止按照同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算为宜。 原告提交的证据中均未涉及第三人石磊，原告诉讼请求中亦未主张第三人石磊承担责任，在诉状中陈述石磊系承租房屋实际使用人没有事实依据。 被告保定市宏昌永贸易有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃了答辩、举证、质证等权利。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条、《中国人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 1解除原告河北工艺美术职业学院与被告保定市宏昌永贸易有限公司于2011年4月20日签订的《租赁合同》； 2被告保定市宏昌永贸易有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告河北工艺美术职业学院返还位于保定市的所租赁房屋； 3保定市宏昌永贸易有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告河北工艺美术职业学院支付所欠房租1516438.36元（自2016年4月21日至2020年1月1日）； 4保定市宏昌永贸易有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告河北工艺美术职业学院支付违约金（违约金以租金1516438.36元为基数，自2016年4月20日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至2020年1月1日止按照同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。）； 5驳回原告河北工艺美术职业学院其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费40920元，由原告河北工艺美术职业学院负担23733.60元，由被告保定市宏昌永贸易有限公司负担17186.40元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  王丽丽 审 判 员  张艳玲 人民陪审员  宗 燕 二〇二〇年八月三日 法官 助理  高 卉 书 记 员  王 伟