湖南省长沙市天心区人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0103刑初223号公诉机关长沙市天心区人民检察院。被告人刘志奇，男，1975年9月24日出生，汉族，高中文化，住湖南省邵东县，系湖南鑫湘石材有限公司董事长。2016年10月，因聚众闹事被云南省昆明市公安局西山分局行政拘留5日。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年11月22日被永州市公安局零陵分局抓获，2019年12月20日被长沙市公安局天心分局刑事拘留，同年12月27日被逮捕。现羁押于长沙市第一看守所。长沙市天心区人民检察院以长天检诉刑诉〔2020〕207号起诉书指控被告人刘志奇犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年4月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。长沙市天心区人民检察院指派检察员王雄出庭支持公诉。被告人刘志奇到庭参加诉讼。现已审理终结。长沙市天心区人民检察院指控：2010年9月，被告人刘志奇及妻子卢雄英（已判刑）发起成立并实际经营湖南鑫湘石材有限公司，地址在长沙市天心区中意电器厂内，卢雄英任法定代表人，被告人刘志奇担任公司董事长。2014年1月份起，湖南鑫湘石材有限公司开始拖欠员工工资，至2014年8月，拖欠公司53名员工工资累计达人民币67万余元。湖南鑫湘石材有限公司员工向长沙县人力资源与社会保障局投诉。长沙县人力资源与社会保障局受理后，于2014年8月18日下达了《劳动保障监察询问通知书》及《劳动保障监察限期改正指令书》，送达给湖南鑫湘石材有限公司，要求湖南鑫湘石材有限公司配合调查，并在指定日期支付所欠员工工资。湖南鑫湘石材有限公司既不配合长沙县人力资源与社会保障局的调查，也未按要求支付员工工资，而且湖南鑫湘石材有限公司董事长、被告人刘志奇还多次指使人员企图转移公司财产，被公司员工发现并制止后，一直逃匿。经多方协调，2014年9月30日，被告人刘志奇及卢雄英的亲属出面给付员工工资人民币10万元后，其余拖欠工资一直未予支付。2014年底，湖南鑫湘石材有限公司27名员工向长沙市天心区人民法院提起诉讼，判决后于2017年2月8日经执行给付员工工资人民币20万元。湖南鑫湘石材有限公司至今仍拖欠员工工资人民币37万余元。2017年6月6日，被告人刘志奇因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被长沙市公安局天心分局网上追逃；2017年8月25日，被告人刘志奇因涉嫌诈骗罪被邵阳市公安局双清分局网上追逃。2019年11月22日，被告人刘志奇被永州市公安局零陵分局民警抓获，其归案后能如实供述自己的犯罪事实。该院以受案登记表、立案决定书、抓获经过、工资表、出勤表、员工卡号登记、案件执行结束通知书、营业执照、法人代表身份证明、税务登记证、劳动保障监察询问通知书、劳动保障监察送达回执、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障监察限期改正指令书报批表、关于鑫湘石材有限公司拖欠员工工资引发不稳定因素的情况报告等；被害人张某等人的陈述；被告人刘志奇的供述和辩解、等证据为佐证，指控被告人刘志奇系湖南鑫湘石材有限公司直接负责的主管人员，采取以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。该院认为，被告人刘志奇到案后如实供述了自己的罪行，若其在法庭审理阶段亦能如实供述，可认定具有坦白情节，依法可从轻处罚；被告人刘志奇自愿认罪认罚并签字具结，依法可从宽处理；被告人刘志奇有多次前科及劣迹，应酌情从重处罚。同时该院建议对被告人刘志奇犯拒不支付劳动报酬罪在有期徒刑一年二个月左右予以量刑，并处罚金。经审理查明，被告人刘志奇对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，自愿认罪认罚，开庭审理过程中亦无异议。另查明，被告人刘志奇被抓获后因涉嫌诈骗罪被移送至邵阳市公安局双清分局，2019年12月20日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被移送至长沙市公安局天心分局。上述事实，有受案登记表、立案决定书、抓获经过、工资表、出勤表、员工卡号登记、案件执行结束通知书、营业执照、法人代表身份证明、税务登记证、劳动保障监察询问通知书、劳动保障监察送达回执、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障监察限期改正指令书报批表、关于鑫湘石材有限公司拖欠员工工资引发不稳定因素的情况报告等；被害人张某、李某1、李某2、唐某等人的陈述；被告人刘志奇及卢雄英的供述和辩解等证据证明。本院认为，被告人刘志奇系湖南鑫湘石材有限公司直接负责的主管人员，采取以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实及罪名成立。被告人刘志奇归案后及法庭审理过程中均能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人刘志奇自愿认罪认罚并签字具结，依法可以从宽处理；被告人刘志奇有行政处罚劣迹，酌情从重处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一、二款、第六十七条第三款，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条、第九条之规定，判决如下:被告人刘志奇犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币六万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月20日起至2021年3月19日止。罚金限在本判决书发生效力后十日内一次性缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判员  石红星二〇二〇年五月九日法官助理谢艺书记员满好附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。第九条单位拒不支付劳动报酬，构成犯罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。