宁夏回族自治区灵武市人民法院民事判决书（2020）宁0181民初520号原告：王某，住宁夏回族自治区贺兰县。被告：宁夏宝利新能源有限公司。法定代表人：刘某，公司董事。委托诉讼代理人：陈某，宁夏辅德律师事务所律师。原告王某与被告宁夏宝利新能源有限公司（以下简称宝利公司）劳动争议一案，本院于2020年3月20日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王某、被告宝利公司委托诉讼代理人陈某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：1.请求依法撤销宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会于2020年3月6日作出的宁劳人仲字（2019）第414-1号仲裁裁决书；2.判令被告为原告补缴2017年3月16日至2017年12月31日的社会保险，具体数额以社保局缴费基数为准；3.判令被告为原告办理失业保险；4.判令被告支付原告自2017年3月用工之日至2018年1月未签订劳动合同的双倍工资93500元；5.判令被告支付原告自2017年3月至2019年12月期间周末及节假日的加班工资49000元；6.判令被告支付原告自2017年3月至2019年12月期间三个季度的高温补贴2800元；7.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年3月，原告进入被告公司工作。从事岗位为电气技术员，约定月工资为7000元，每日工作8小时，每周工作五天，试用期为3个月，被告为原告缴纳各项社会保险。后原告开始在被告处工作，至2018年1月，被告才与原告签订劳动合同，合同期限为2018年1月1日至2020年12月31日止。合同签订后，因被告岗位需求，将原告调任为采购员，工资为每月7300元。2019年1月，原告又被调岗为电气工程师，工资增加至每月8500元。自原告入职后，恪尽职守，多次放弃节假日加班加点的工作，努力付出，工作上从未出现过失误，也未给被告造成过任何经济损失。2019年12月10日，被告通知原告需进行岗位调整变动，让原告从事煤焦油装置操作工，原告不同意，屡次与被告协商，被告以各种理由拒绝推诿，后被告强迫原告自动离职。被告的行为严重侵害了原告的权益，为此，原告向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会于2020年3月6日作出（2019）第414-1号仲裁裁决书。原告认为，仲裁委作出的裁决内容中关于双倍工资、加班工资、经济补偿金、社会保险问题均无合理依据。为此，原告提起诉讼。被告宝利公司辩称，1.原告要求被告为其补缴2017年3月16日至2017年12月31日期间的社会保险以及办理失业保险无事实和法律依据。根据《社会保险法》第六十三条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”之规定，交纳社保的义务主体是用人单位，而收缴单位是社会保险机构，用人单位不缴纳社保费违背的是行政管理法规，应由社会保险机构行使行政权力追缴。原告与被告关于缴纳社会保险的争议以及办理失业保险并非劳动争议，而是行政争议，不属于诉讼审理范围。此外，原告要求补缴2017年3月至2017年12月期间社会保险的诉请，已经超过了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》关于仲裁时效一年的规定，不应得到支持；2.原告主张发放2017年3月至2018年1月未签订劳动合同双倍工资的诉讼请求应当予以驳回。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”之规定，原告未在劳动仲裁期间申请2017年3月至2018年2月未签订《劳动合同》的双倍工资，且双倍工资系对用人单位的惩罚性措施，属于独立的劳动争议，本案不应处理。另，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年”之规定，原告要求被告向其支付未签订《劳动合同》的二倍工资，应当从未签订劳动合同满一年开始计算仲裁时效，即原告应当在2019年2月前提起劳动仲裁，但根据原告提供的材料，其直至2019年12月才提起劳动仲裁。因此，原告提起的上述诉请已经明显超过法定仲裁时效，应当予以驳回。3.原告不应向被告支付加班费。根据原告与被告签订的《劳动合同》第十一条“乙方的工资为3125元/月，绩效工资根据乙方的实际劳动贡献确定”之约定，在职期间，被告给原告发放的工资远远高于约定的工资标准，被告已按照原告工作情况向其足额甚至超额发放了加班费，原告诉请加班费无事实依据。4.被告不应向原告支付高温补贴。首先，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，原告申请2017年、2018年的仲裁时效关于高温补贴的仲裁请求已经超过一年的仲裁时效，应当予以驳回。且，根据宁夏《关于调整全区高温津贴标准和发放范围的通知》，向劳动者发放高温补贴是指用人单位安排劳动者在35度以上高温天气从事室外作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降为33度以下的情形，根据谁主张谁举证的原则，原告并未举证其工作环境符合应发放高温补贴的情况。综上，原告的诉讼请求明显与事实不符，且于法无据，请法院予以驳回，以维护被告的合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。本院对证据认定如下：原告王某提交的宁夏回族自治区社会保险参保个人权益记录单系复印件，无法与原件核对，且原告主张的2017年3月至2017年12月期间未签订书面劳动合同要求支付二倍工资的诉请已过时效，对其主张的证明目的不予采信；2019年国庆节、古尔邦节值班表、考勤表，能够证实原告2019年的出勤情况，予以采信；庭后提交的补充证据中国银行交易流水明细清单。被告宝利公司提交的宁劳人仲字（2019）第414-1号仲裁裁决书、证据2劳动合同、工资转账流水及庭后补充提交的考勤记录的真实性予以采信。本院认定事实如下：宁夏宝利化工有限公司于2017年3月14日变更为宁夏宝利新能源有限公司。2017年3月，王某入职宝利公司。2018年1月1日，王某与宝利公司签订劳动合同，期限为2018年1月1日至2020年12月31日。双方约定原告的工作内容为电气技术员，按照岗位职责执行，实行标准工时制，按照计时工资的形式支付工资，工资标准为每月3125元，绩效工资（奖金）根据乙方的实际劳动贡献确定。2018年11月前原告所在部门为工程管理部，2018年12月后所在部门为基建管理部。工资收入包括：月工资标准（数额相对固定）、日工资标准（实际为月工资标准÷用人单位规定的当月应出勤天数，数额相对不固定）、岗位工资、绩效工资、津补贴（夜班津贴、高温津贴、有害有毒津贴），法定节假日加班工资考核、考勤扣款、公司考核（奖+、罚-）、福利费、社保、个人所得税、伙食费等。2019年11月29日，被告给其内设各部门、各厂印发《关于撤销基建管理部的决定》（宁宝利发［2019129号］），内容为：“各部门、各厂：公司原基建工程项目已结束，经公司研究决定，将基建管理部撤销，其所在部门的人员按照公司管理制度调整到其他部门工作。各部门对于上述人员要积极接纳，并予以适当培训，帮助上述员工尽快熟悉新的岗位工作”。王某与其同事马骥（另案诉讼）均在调整范围内。后双方就工作岗位、薪酬未达成一致意见。2019年12月11日，王某签署员工离职审批表。2019年12月19日，王某向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2019年12月25日，该委受理王某的申请。王某的仲裁请求：1.解除双方劳动关系；2.宝利公司为王某补缴2017年3月16日至2017年12月31日期间的社会保险费；3.宝利公司向王某支付2017年3月至2019年12月期间未休年休假工资6000元；4.宝利公司向王某支付解除劳动合同经济补偿34000元；5.宝利公司为王某办理失业保险；6.宝利公司向王某支付2017年3月至2019年12月期间节假日（休息日、法定节假日）加班工资27000元；7.宝利公司向王某支付2018年9月至2019年12月期间因岗位变动的工资差额1200元；8.宝利公司向王某支付2017年3月至2019年12月期间三个夏季的高温补贴2800元；9.宝利公司向王某支付2017年3月至2019年12月期间未足额支付的工资4800元；10.宝利公司向王某支付2019年11月1日至2019年12月16日期间拖欠的工资12412元。2020年3月6日，宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会作出宁劳人仲字（2019）第414-1号仲裁裁决书，裁决：一、宝利公司自本裁决发生法律效力之日起三十日内向王某一次性支付拖欠的2019年11月工资7797.92元、12月工资3910元、休息日加班工资7721元、法定节假日加班工资2795元、应休而未休年休假工资4562元，以上共计26785.92元；二、驳回王某的其他仲裁请求。上述裁决为终局裁决。同时，宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会就王某主张的解除劳动关系及经济补偿金作出（2019）第414-2号仲裁裁决书，裁决一、宝利公司自本裁决发生法律效力之日起三十日内向王某一次性支付解除劳动合同经济补偿金23535元。裁决后，王某不服（2019）第414-1号仲裁裁决书向本院提起诉讼；宝利公司不服（2019）第414-2号仲裁裁决书向本院提起诉讼。另查明，宝利公司尚拖欠王某2019年11月工资7797.92元、12月工资3910元。工作期间，宝利公司未安排王某休年休假。综合双方提交的考勤表，确定原告的出勤情况为：2019年1月份26天（包括1月1日元旦）、2月14天、3月16天、4月25天（包括4月5日清明节）、5月25.5天（包括5月1日劳动节）、6月23天、7月27天、8月26天、9月25天、10月27天（包括10月1日、2日国庆节），11月25天，12月12天，2019年出勤天数合计271.5天。再，宝利公司《薪酬管理制度》第2.2条规定了工资结构：员工工资收入包括岗位工资、绩效工资、安全工资。岗位工资：工资标准的50％，依据实际出勤状况计发。安全工资：按照公司批准的标准执行，考核依据安全管理相关规定及考核结果计发。绩效工资：按照公司批准的标准执行，考核依据绩效管理相关规定及考核结果计发。第2.4.2规定：日工资标准＝月工资标准÷应出勤天数。宝利公司《绩效考核管理制度》第1.4.1条规定：基建管理部安全管理和绩效管理一并对工资总额的50%进行考核。第1.5.1条规定公司级考核。第1.5.2条规定生产系统内部考核。第1.5.3规定职能部门间业务考核。第1.5.4规定员工个人绩效考核。第3.1条规定了生产系统、职能部门、车间考核兑现。宝利公司提交的《宁夏宝利新能源有限公司月份绩效考核汇总》表显示：先对部门进行考核，然后再将各部门绩效表考核二次分配到员工，考核原因涉及进度计划、资料、工程质量的制度管理等，不能显示绩效考核与考勤有直接关系。宝利公司为王某缴纳诸项保险至2019年12月。2018年12月19日至原告离职期间岗位（职位）所对应的月工资为4053元。2018年剔除加班工资后月平均工资为6601元，2019年剔除加班工资后月平均工资为7453元。原告离职前12个月平均工资为7845元。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。宝利公司尚拖欠王某2019年11月工资7797.92元、12月工资3910元，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”的规定，宝利公司应当及时支付。关于王某要求宝利公司支付2017年3月至2019年12月期间应休而未休年休假工资及加班工资请求，依据《职工带薪年休假条例》第三条“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天，…”的规定，2017年3月16日至2018年3月15日期间，王某不符合享受年休假的条件。王某工作不满10年，年休假应为5天，依据《企业职工带薪年休假实施办法》第五条“职工新进用人单位且符合本办法第三条的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年体假天数”，第十条第一款“用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年体假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300％支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入”，第十一条“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计算天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年体假工资报酬前12个月别除加班工资后的月平均工资……”，第十二条“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天×职工本人全年应当享受的年休假天数一当年度已安排年休假天数）”的规定，王某2018年3月16日后的应休年休假天数为3天（290天÷365天×5天），2019年的应休年休假天数为4天（349天÷365天×5天-0天）。王某2018年剔除加班工资后月平均工资为6601元，2019年剔除加班工资后月平均工资为7453元，故宝利公司应支付王某2018年、2019年应休而未休年休假工资4562元[6601元/月÷21.75天/月×3天×（300%-100%）]+[7453元/月÷21.75天/月×4天×（300%-100%）]。关于王某要求宝利公司支付2017年3月至2019年12月期间休息日、法定节假日加班工资的请求，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，原告2019年12月19日申请仲裁时，2018年12月18日前的仲裁请求已超过一年仲裁申请时效，故对2018年12月18日之前的请求，本院不予支持；2018年12月19日至原告离职期间，申请人共计出勤271.5天，包括法定节假日5天（2019年1月1日元旦、4月5日清明节、5月1日劳动节、10月1日至2日国庆节），扣除该期间法定正常工作日250天，原告在该期间休息日加班共计16.5天。宝利公司应当依据《中华人民共和国劳动法》第四十四条“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定体假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”和原劳动部《关于贯彻执行中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）第55条“劳动法第四十四条中的“劳动者正常工作时间工资”是指劳动合同规定的劳动者本人所在工作岗位（职位）相对应的工资，”的规定向劳动者支付休息日加班工资和法定节假日加班工资，王某每月岗位工资固定、绩效工资与考勤没有直接关系，王某岗位（职位）所对应工资为4053元，因此，宝利公司应支付休息日加班工资6149元（4053元/月÷21.75天/月×16.5天×200％），扣除被告已付的1224元（153元×8个月），应再支付休息加班工资4925元；应当向王某支付法定节假日加班工资2795元（4053元/月÷21.75天/月×5天×300％）。关于王某要求宝利公司支付2017年3月至2019年12月期间三个夏季的高温津贴2800元的诉讼请求，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，申请人2017年、2018年关于高温津贴的仲裁请求已超过一年仲裁时效，依据宁夏《关于调整全区高温津贴标准和发放范围的通知》，向劳动者发放高温津贴是指用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的。依据谁主张谁举证的举证规则，王某未提供证据证明其所提供的劳动符合上述情形，对此本院不予支持。关于王某要求宝利公司为其补缴2017年3月16日至2017年12月31日期间的社会保险费的请求，依据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，不属于人民法院处理范围，本院不作处理。关于王某要求宝利公司办理失业保险的请求，双方应秉诚实信用原则自行按《中华人民共和国社会保险法》、《宁夏回族自治区失业保险办法》的规定办理，对此本院不作处理。本次诉讼中，王某提出要求宝利公司支付2017年3月至2018年1月未签订劳动合同的双倍工资93500元的请求，因该项诉请未经仲裁前置程序，故本院不作处理。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第五条、第十条、第十一条、第十二条《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条、第四十七条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告宁夏宝利新能源有限公司于判决生效后五日内支付原告王某2019年11月工资7797.92元、12月工资3910元、休息日加班工资4925元、法定节假日加班工资2795元、未休年休假工资4562元，以上共计23989.92元；二、驳回原告王某的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告宁夏宝利新能源有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本两份，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判长 吕婷婷人民陪审员 杭彦梅人民陪审员 杨 琴 二〇二〇年七月二十七日书记员 闫 薇本案适用的法律条文：《中华人民共和国劳动法》第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。《职工带薪年休假条例》第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。《企业职工带薪年休假实施办法》第五条职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。第十条用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。第十一条计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。第十二条用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。