山西省晋中市榆次区人民法院民 事 判 决 书（2020）晋0702民初619号原告：蒋光发，男，汉族，1968年9月25日生，住榆次区乌金山镇平地泉村。委托诉讼代理人：张俊芳、王翠芳，系山西奇政律师事务所律师。被告：山西榆次北山煤业有限公司（以下简称“北山煤业公司”），地址晋中市榆次区乌金山镇平地泉村。法定代表人：王福生，系该公司董事长。委托诉讼代理人：陈娟，系山西正煋律师事务所律师。原告蒋光发与被告北山煤业公司劳动争议纠纷一案以及原告北山煤业公司与被告蒋光发劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，将原告北山煤业公司与被告蒋光发劳动争议纠纷一案并入本案，公开开庭进行了合并审理。原告蒋光发及其委托诉讼代理人张俊芳、王翠芳，被告北山煤业公司的委托诉讼代理人陈娟到庭参加诉讼。本案现已终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法裁决解除申请人与被申请人的劳动关系；2、依法裁令被申请人支付申请人住院伙食费9800元、交通费1000元、护理费20750元、停工留薪期工资120000元、一次性伤残补助金130000元、一次性医疗补助金240000元、一次性伤残就业补助金150000元等费用共计671550元；3、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告蒋光发于2017年9月开始在被告处从事煤矿的回采工作，每月平均工资10000元。2018年2月2日，原告在工作时由于机头跑路致伤。事故发生后，原告在晋中市中医院接收治疗，住院98天。2018年8月6日榆次区人力资源和社会保障局认定原告构成工伤，2019年1月23日晋中市劳动能力鉴定委员会确认原告停工留薪期为12个月，2019年7月22日晋中市劳动能力鉴定委员会认定原告为七级伤残，。事故发生后，原被告双方就赔偿事宜协商未果后提请仲裁，榆次区劳动争议仲裁委员会于2019年12月31日作出仲裁裁决，原告不服，故诉至法院。被告辩称以及另行提出的主张为，1、其对原告系其公司职工，在从事回采工作时由于机头跑路致伤并认定为工伤以及构成七级伤残的事实无异议，其也同意与原告解除劳动关系，但不认可被告月平均工资10000元；2、其认为公司已为原告缴纳过工伤保险，原告主张的住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的工伤待遇应当由工伤保险基金支付，具体数额也应当由工伤保险基金核准；3、原告提出的护理费要求超出仲裁请求范围属于新的诉讼请求，违反了仲裁前置的原则；4、原告提出的一次性伤残就业补助金的赔偿请求数额超过法定标准，且没有证据支持，应当依据《工商保险条例》和山西省实施《工商保险条例》办法的规定予以重新核算。针对被告另行提出的主张，原告的答辩意见为，1、被告北山煤业公司应当按照其实际收入每月工资为1万元承担工伤赔偿责任，承担因未依法为其足额缴纳工伤保险费用所产生的工伤保险待遇差额部分损失的责任；2、不能免除用人单位对一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的赔偿责任；3、现被告认为原告的工资并非诉讼请求中要求的金额，应当由被告承担举证责任，被告不能提供原告的工资清单等证据，应由其承担举证不能的法律后果。本院经审理认定的事实如下：2017年9月原告到被告北山煤业公司工作，具体从事煤矿的回采。2018年2月2日在井下从事回采工作时因机头失控导致受伤，受伤后被送往晋中市中医院住院治疗，经诊断原告腹部闭合性损伤、尿道断裂、骨盆骨折、L1、2、3横突骨折、L4横突及棘突骨折，原告共住院治疗98天。2018年8月6日，经榆次区人力资源和社会保障局认定，蒋光发构成工伤。2019年1月23日，晋中市劳动能力鉴定委员会出具工伤职工停工留薪期确认通知书，确认蒋光发停工留薪期为12个月（2018年2月2日至2019年2月1日）。2019年7月22日，经晋中市劳动能力鉴定委员会鉴定，蒋光发的伤情构成七级伤残，无护理依赖，系一般医疗依赖。之后蒋光发提出劳动仲裁申请，请求裁决蒋光发与北山煤业公司解除劳动关系，北山煤业公司依法支付蒋光发因公受伤相关费用共计650800元（包括住院伙食补助费9800元、停工留薪期工资120000元、住院交通费1000元、一次性伤残补助金130000元、一次性工伤医疗补助金130000元、一次性伤残就业补助金150000元，计算标准为每月工资10000元）。榆次区劳动争议仲裁委员会于2019年12月31日作出榆劳仲裁字（2019）422号裁决书，裁决：1、北山煤业公司与蒋光发解除劳动关系；2、北山煤业公司支付蒋光发住院伙食补助费1470元；3、北山煤业公司支付蒋光发一次性伤残补助金66677元；4、北山煤业公司支付蒋光发一次性伤残就业补助金75000元；5、驳回蒋光发的其他仲裁请求。庭审中，原告称其从事的是井下危重劳作，平均收入在1万元以上，因此原告的损失应当按照月薪1万元计算，有些项目虽然应该由工伤保险基金补偿，但不足部分应由被告补足；现其主张的护理费与本案诉求具有不可分性，应得到支持；被告作为用人单位，应提供员工的工资清单，用人单位不能提供就应承担举证不利的后果；其工作单位和治疗地点均在晋中，但其亲属在四川，因需要从四川和晋中往来对其陪护产生了交通费，该费用应予支持。被告称，对于原告的诉求应当先确定工伤保险基金应当支付多少，应属于工伤保险基金赔付的应由工伤保险基金赔付，应属用人单位赔付的才由用人单位承担，双方应一起配合工伤保险经办机构核算，住院伙食补助和交通费应当由基金核准；护理费用人单位已经派人陪护，不应当再支付护理费；停工留薪期按照原工资福利待遇，工资表不属于公司永久保留的档案，其认为应按照社保机构核定的平均工资计算。上述事实，有晋中市中医院住院病历、榆次区劳动争议仲裁委员会榆劳仲裁字（2019）422号裁决书、仲裁送达回证、工伤认定决定书、劳动能力鉴定委员会劳鉴2019年0847号鉴定结论书、工伤停工留薪期确认通知书、高广良、邓闲兵、罗超、廖映聪出具的证明、四尺回采信息群截图、工资表截图、护理人员的信息、加盖有榆次区社会保险费统征系办公章的缴费证明、及当事人陈述笔录在案为凭，已经当庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，用人单位应依法保障发生工伤职工的权益。北山煤业公司与蒋光发双方均同意解除劳动关系，本院依法准许。蒋光发经法定程序认定构成工伤，双方劳动关系解除时北山煤业公司应依法给予蒋光发工伤待遇。工伤保险赔偿是用人单位为其职工建立的工伤保险关系，一旦发生工伤事故则由保险机构对受伤职工予以赔偿，应由保险机构赔付的部分用人单位不再承担赔偿责任。根据山西省实施《工伤保险条例》办法（2017）第十条的规定，原告主张的住院伙食补助费、交通费、护理费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金应由工伤保险基金支付，庭审中原告要求被告支付被告未按原告实际工资缴纳工伤保险造成的赔偿差额，因原告未向工伤保险机构申请赔付，赔偿的差额部分无法查明，现原告直接向用人单位主张上述费用，本院不予支持。关于原告要求被告支付停工留薪期工资120000元、一次性伤残就业补助金150000元，因蒋光发伤情构成七级伤残，根据《工伤保险条例》、《山西省实施办法（2017）》的规定，蒋光发构成七级伤残应获得的工伤待遇如下：停工留薪期工资待遇（12个月本人工资）、一次性伤残就业补助金（15个月本人工资）。原告蒋光发主张其本人工资为每月1万元，被告北山煤业公司不予认可，但其作为用人单位并未提供蒋光发的工资清单，应由北山煤业公司承担举证不力的法律后果，蒋光发的工伤待遇应按照工资1万元/月计算，因此原告主张的停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金数额并不不当，本院予以支持。综上所述，依据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十七条、《山西省实施办法（2017）》第三条、第十条、第二十六条、第二十七条第二款之规定，判决如下：一、原告蒋光发与被告山西榆次北山煤业有限公司解除劳动关系。二、被告山西榆次北山煤业有限公司于本判决生效后十日内支付原告蒋光发停工留薪期工资120000元、一次性伤残就业补助金150000元。二、驳回原告蒋光发的其他诉讼请求。当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。原告蒋光发诉被告山西榆次北山煤业有限公司劳动争议纠纷一案，案件受理费10元，并案原告山西榆次北山煤业有限公司诉被告蒋光发劳动争议纠纷一案，案件受理费10元，共计20元，由被告山西榆次北山煤业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省晋中市中级人民法院。审判员  曹瑞峰二〇二〇年四月三日书记员  王一力