天津市南开区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0104刑初173号公诉机关天津市南开区人民检察院。被告人张金义，男，1963年3月3日出生于天津市塘沽区，汉族，中央党校研究生学历，天津市滨海新区建设和交通局原党委委员、副局长，户籍地天津市滨海新区，居住地天津市滨海新区。2019年7月10日因涉嫌职务犯罪被天津市南开区监察委员会留置，2020年1月3日因涉嫌犯受贿罪被天津市南开区人民检察院决定刑事拘留，当日由天津市公安局南开分局执行，2020年1月10日被天津市南开区人民检察院决定逮捕，当日由天津市公安局南开分局执行。现羁押于天津市南开区看守所。辩护人刘志刚，天津四方君汇律师事务所律师。天津市南开区人民检察院以津南检三部刑诉[2020]120号起诉书指控被告人张金义犯受贿罪，于2020年2月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年7月3日公开开庭审理了本案。天津市南开区人民检察院指派检察长韩鲁红、检察员马勇出庭支持公诉，被告人张金义及其辩护人刘志刚到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2006年11月，被告人张金义任天津市塘沽区水务局党委副书记、局长，负责塘沽区水务局行政全面工作。2010年，天津市滨海新区机构改革后，原天津市塘沽区水务局撤销，并入天津市滨海新区建设和交通局，被告人张金义任副局长，分管水务发展规划、水务工程建设管理等工作。2016年7月，被告人张金义提前退休。2005年，被告人张金义与从事工程施工的个体经营者窦某1相识。2008年，被告人张金义任职天津市塘沽区水务局局长期间，接受窦某1请托，向其下属国有企业天津市塘沽区水利工程公司（以下简称“水利工程公司”）经理宋某推荐窦某1，并明示宋某在工程承揽方面给予窦某1帮助。后宋某陆续将水利工程公司大量工程交予窦某1承揽施工，至2016年窦某1共承接水利工程总量达2.4亿余元，获取大量经济利益，为表示感谢，窦某1多次给予被告人张金义财物，被告人张金义予以接受。2008年至2017年，被告人张金义收受窦某1给予的张金义母亲寿某共计人民币6万元；2016年，被告人张金义收受窦某1给予的张金义孙女满月贺礼礼金人民币1万元。2012年，被告人张金义以置换自有奥迪车的形式收受由窦某1出资购买的价值79.4332万元人民币日本产埃尔法汽车一辆。经天津市南开区价格认定中心认定，被告人张金义自有的奥迪牌汽车2012年市场价格为人民币36.7192万元，被告人张金义实际获取利益42.714万元。2018年，被告人张金义一次性收受窦某1给予的“感谢费”现金人民币40万元。综上，被告人张金义共收受窦某1现金人民币47万元，用于个人消费；以置换汽车的方式变相收受财物42.71余万元。合计收受财物89.71余万元。2019年7月10日天津市南开区监察委员会根据已掌握的事实对被告人张金义进行立案调查并对被告人张金义采取留置措施。针对指控的事实，公诉机关当庭讯问了被告人张金义，并出示了相关书证、被告人供述、证人证言、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人张金义的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任，并建议判处被告人张金义有期徒刑三年至四年，并处罚金。被告人张金义对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，并签字具结。辩护人对起诉书指控的主要犯罪事实和罪名不持异议，提出的辩护意见是：1、起诉书对被告人张金义指控的犯罪数额有误，被告人张金义用以置换的奥迪车，被窦某1用以抵账60万元，故应认定该奥迪车的价值为60万元，所以收受窦某1的日本产埃尔法汽车的获利应认定为19.4332（79.4332-60）万元；2、被告人张金义另具有坦白、认罪认罚、退赃等从轻处罚情节。经审理查明，2006年11月，被告人张金义任天津市塘沽区水务局党委副书记、局长，负责塘沽区水务局行政全面工作。2010年，天津市滨海新区机构改革后，原天津市塘沽区水务局撤销，并入天津市滨海新区建设和交通局，被告人张金义任副局长，分管水务发展规划、水务工程建设管理等工作。2016年7月，被告人张金义提前退休。2005年，被告人张金义与从事工程施工的个体经营者窦某1相识。2008年，被告人张金义任职天津市塘沽区水务局局长期间，接受窦某1请托，向其下属国有企业天津市塘沽区水利工程公司（以下简称“水利工程公司”）经理宋某推荐窦某1，并明示宋某在工程承揽方面给予窦某1帮助。后宋某陆续将水利工程公司大量工程交予窦某1承揽施工，至2016年窦某1共承接水利工程总量达2.4亿余元，获取大量经济利益，为表示感谢，窦某1多次给予被告人张金义财物，被告人张金义予以接受。2008年至2017年，被告人张金义收受窦某1给予的张金义母亲寿某共计人民币6万元；2016年，被告人张金义收受窦某1给予的张金义孙女满月贺礼礼金人民币1万元。2012年，被告人张金义以置换自有奥迪车的形式收受由窦某1出资购买的价值79.4332万元人民币日本产埃尔法汽车一辆。经天津市南开区价格认定中心认定，被告人张金义自有的奥迪牌汽车2012年市场价格为人民币36.7192万元，被告人张金义实际获取利益42.714万元。2018年，被告人张金义一次性收受窦某1给予的“感谢费”现金人民币40万元。综上，被告人张金义共收受窦某1现金人民币47万元，用于个人消费；以置换汽车的方式变相收受财物42.714万元。合计收受财物89.714万元。2019年7月10日天津市南开区监察委员会根据已掌握的事实对被告人张金义进行立案调查并对被告人张金义采取留置措施。上述事实，被告人张金义在开庭审理过程中均无异议，并有经当庭举证、质证的被告人张金义供述与辩解和认罪认罚具结书，及下列证据予以证实：1、证明被告人张金义主体身份及职责的证据：犯罪嫌疑人张金义常住人口登记表，犯罪嫌疑人张金义基本情况说明，干部履历表，公务员登记表，干部任免审批表，塘沽区水务局关于局领导工作分工文件，塘沽区区委、区政府、区委组织部、区人大常委会任免文件，滨海新区区委任职文件，滨海新区建交局领导成员工作分工文件。2、证明被告人张金义受贿事实的证据:滨海新区城投水利工程有限公司（原天津市塘沽区水利工程公司）工程明细汇总表及相关情况说明、明细账及施工合同（协议），ＦＶ7321ＡＴ奥迪车信息精确查询明细、奥迪车购车发票，埃尔法3456ＣＣ轻型客车增值税发票、购置税发票、机动车登记证书、交强险发票、商业保险发票、机动车登记证书注册申请表、授权委托书、购车发票、上海浦东发展银行卡尾号9264交易金额60万元刷卡凭证、银行卡交易明细，招商银行卡尾号3788交易金额100800元刷卡凭证；证人窦某1、宋某、窦某2、张某1、张某2、杨某的证言；天津市南开区价格认证中心津南开价认监字（2019）第001号价格认定书。3、本案的其他相关证据:南开区监察委员会出具的案件来源与到案经过及情况说明，涉案人员身份证明，天津市塘沽区水利工程公司名称变更及企业性质情况说明以及该公司的营业执照，天津市滨海新区塘沽排灌管理处事业单位法人证书，天津市滨海新区水务局出具的情况说明、城投水利公司归属及名称变更情况说明，企业名称自主申报变更告知书，企业名称变更核准通知书，天津市滨海新区胡家园街道办事处统一社会信用代码证书，天津市滨海新区建设和交通局组织机构代码年检信息表，天津市塘沽区水务局组织机构代码年检信息表。本院认为，被告人张金义身为国家工作人员，利用职务便利，为请托人介绍工程，谋取利益，收受财物897140元，属数额巨大，其行为已构成受贿罪，应追究刑事责任。公诉机关指控被告人张金义犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持，并对量刑建议予以采纳。辩护人提出应以窦某1用以抵账的数额作为奥迪汽车认定价格的辩护意见，本院认为，该认定价格方法于法无据，本院不予采纳，其他辩护意见，本院酌情予以采纳。被告人张金义归案后如实供述犯罪事实，对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，系坦白、认罪认罚，依法可以从轻处罚；被告人张金义现已退缴收受的全部款项，酌情对其从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第四十五条、第四十七条，第五十二条，第五十三条第一款，第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，以及《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：被告人张金义犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币六十万元；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月10日起至2022年10月9日止。罚金于判决生效之日十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  许殿君审 判 员  王宇辰人民陪审员  刘荣贤二〇二〇年七月十七日书 记 员  冯琳琳附：本案所引用相关法律条款内容摘录。《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条第二款对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第六十四条罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条第一款对受贿罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。