河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0191民初25972号原告（反诉被告）河南荣信电力安装有限公司，住所地郑州市二七区嵩山南路169号院科技楼5层。统一社会信用代码91410103742530334U。法定代表人胡正雄，董事长。委托代理人王智勇、司徒慧川，河南译达律师事务所律师。特别授权。被告（反诉原告）郑州东方汇富置业有限公司，住所地郑州高新区玉兰街16号。统一社会信用代码91410100794255629J。法定代表人张利军，董事长。委托代理人田海康，河南豫和律师事务所律师。特别授权。委托代理人蒋旭东，公司员工。特别授权。原告（反诉被告）河南荣信电力安装有限公司（以下简称荣信电力）诉被告（反诉原告）郑州东方汇富置业有限公司（以下简称东方汇富）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。荣信电力委托代理人王智勇、司徒慧川，东方汇富委托代理人蒋旭东、田海康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。荣信电力诉称，2015年10月8日，荣信电力与东方汇富签订电力安装工程施工合同，约定东方汇富为发包人、荣信电力为承包人，由荣信电力对龙汇雅居（龙汇国际）小区供电中心配电及相关高、低压供电工程进行施工，工程固定总价为520万元，并约定工程款的支付进度。荣信电力施工过程中，根据实际情况，经东方汇富同意又增加了施工项目，增加的工程项目造价为512248.81元，由于东方汇富未按合同约定的付款进度支付工程款，设备不到位等多种原因导致工程进度缓慢，但荣信电力仍在2016年9月施工完毕。2016年9月9日，龙汇雅居（龙汇国际）小区供电完成，整个施工过程中，东方汇富仅仅支付2806878元。为维护荣信电力的合法权益，故诉至法院，请求依法判令：1、东方汇富向荣信电力支付工程款3528857.19元；2、东方汇富赔偿荣信电力利息损失以3528857.19元为基数，按月息2分从2016年10月1日起计算至清偿完毕之日止。东方汇富辩称，工程款的确定应当以鉴定报告确定的数额减去相应款项后据实确定，根据鉴定报告确定的工程款411万余元为基准，扣除监理费未施工费用、挖掘费、电力检测费等款项后，工程款实际造价仅为281万元，东方汇富以现金的方式支付了2806878元，两者相差仅为5664.31元，所以东方汇富已经履行了合同义务，不存在违约。荣信电力主张的利息损失不应得到支持，本案是工程纠纷而非民间借贷，双方从未约定利息。且荣信电力延期交工，应当承担违约责任。东方汇富反诉称，荣信电力将电力管线铺设在河南峰秦工程机械有限公司所属地块中，严重威胁到该公司人员的生命安全，对该公司的安全经营生产带来重大安全隐患。荣信电力施工的电力工程存在重大安全隐患，须另行铺设符合安全要求的管线，故提起反诉，请求依法判令荣信电力赔偿东方汇富重新铺设管线费用52.3万元。荣信电力辩称，根据本案的合同造价，经法院委托鉴定机构作出了意见，鉴定意见认为根据合同约定价格得出550万余元，根据现场勘查情况得出的造价为411万余元，我方认为应当以合同约定价为合同造价的认定依据，东方汇富主张应以411万元为造价结论不具有合法性。根据550万元的意见存在两个重大漏项，对CPV吸管的用量漏记1500余米，遗漏了原告施工的电力井项目。根据实际情况原告的实际施工造价应在580万元左右。经审理查明：2015年10月8日，荣信电力与东方汇富签订电力安装工程施工合同，约定工程名称为龙汇雅居（龙汇国际）小区供电中心配电及相关高、低压供电工程，承包范围为供电中心配电及相关高、低压供电工程及电缆敷设（不含低压柜各出线回路）的方案、施工、安装、调试、验收，承包方式：除高、低压柜、变压器主材外所有工程配套的包工包料、施工、包调试、包验收。荣信电力负责办理与涉案工程相关的报批、报建、施工、备案等全部手续，费用由荣信电力承担，并负责办理涉案工程及道路设施开挖等相关手续工作。合同价款为固定总价520万元，若无东方汇富认可的变更签证该价格在任何情况下均不予调整。工程款的支付：工程全部安装、调试完成，东方汇富及监理验收合格后付至总价的40%；工程经政府供电部门验收合格且送电完成后，十日内荣信电力报送合格的结算资料和全部工程竣工资料三套，东方汇富收到资料后双方7日内完成工程结算，结算完成经双方签字认可后7个工作日内付至总价的70%；荣信电力完成合同并办理完供电部门所有手续后，付至总价的95%；剩余5%作为质量保证金，待保修期满一年后无息退总价的2%，保修期结束后剩余质量保证金一次性无息付清；每次支付工程款前荣信电力必须提供符合东方汇富财务要求的发票。双方约定保修期为2年，自工程通过政府供电部门竣工验收之日起算。同日，双方签订补充协议，约定荣信电力负责协调将中心配电室建设于小区地下室，并通过相关供电部门验收，保证此中心配电室必须保证龙汇国际项目（约8万平方米）的正式用电容量。2016年9月7日，东方汇富及荣信电力向郑州市供电公司提交竣工验收申请书，载明涉案小区供电中心配电及相关高、低压供电工程已具备验收条件，申请进行工程竣工验收。2016年9月9日，送电申请单载明经检查验收合格，可以送电。东方汇富提交的收费票据显示其于2015年10月23日支出道路掘动费494746.23元。庭审时，双方确认东方汇富已向荣信电力支付工程款共计为2806878元，涉案工程自2015年10月至2016年9月9日施工完毕。案件审理过程中，东方汇富申请对涉案工程的工程造价进行鉴定，2020年7月27日，河南华明工程造价咨询有限公司出具河南华明价鉴【2020】鉴字第025号工程造价鉴定意见书，鉴定意见载明：1、龙汇雅居（龙汇国际）小区供配电中心配电及相关高、低压供电工程按合同约定价格结合现场勘验的工程量计算的工程总造价为5513217.71元，其中单列项目按现场测量不在设计路线内预埋电力排管的工程造价为569350.29元；冬青一配以西至合欢二柜及碧桃二柜的电缆工程造价为256438.8元；监理费为111228.86元。2、龙汇雅居（龙汇国际）小区供配电中心配电及相关高、低压供电工程按现场勘验实际情况结合合同价计算的工程总造价为4116005.19元，其中单列项目按现场测量不在设计路线内预埋电力排管的工程造价为201834.99元；冬青一配以西至合欢二柜及碧桃二柜的电缆工程造价为256438.8元；监理费为111228.86元。本院认为：本案有以下三个争议焦点，现依次分析如下：（一）关于涉案工程造价问题，本院分析如下：根据工程造价鉴定意见书载明的情况显示，按合同约定单价的工程造价与按实际施工情况的工程造价差异较大的在于按现场测量在设计路线内预埋电力排管及按现场测量不在设计路线内预埋电力排管造价差异较大，结合鉴定意见载明的现场勘验情况，因为这部分路径内均含有顶管敷设施工方法，顶管施工工艺按照合同单价约定为“逐根顶入”，而照现场实际施工情况为“抱团顶入”，两种施工工艺造价差异较大，所以导致工程实际施工情况造价明显低于合同约定的工程造价，如仍按合同约定价格进行结算，显示公平。综上，本院认为，涉案工程造价应当为4116005.19元。关于掘动费，合同约定荣信电力负责办理与涉案工程相关的报批、报建、施工、备案等全部手续，费用由荣信电力承担，并负责办理涉案工程及道路设施开挖等相关手续工作，故对于施工期间报批、报建、开挖等相关手续工作支出的费用应当由荣信电力负担，东方汇富提交掘动费票据显示其于2015年10月23日支出城市道路占用挖掘费494746.23元，此部分费用应当由荣信电力承担。关于东方汇富称因鉴定产生的开挖和修复费用应当由荣信电力承担，本院认为，鉴定采取开挖的方式是东方汇富坚持选择的，荣信电力对此不予认可，故该费用不应当由荣信电力公司承担。另，双方确认东方汇富已向荣信电力支付工程款2806878元。综上，东方汇富仍应向荣信电力支付的款项数额为4116005.19元-494746.23元-2806878元=814380.96元。（二）关于荣信电力诉请的损失，荣信电力诉请月利率按2%计算标准过高，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。故损失应按照中国人民银行同期贷款利率计算。庭审时双方确认涉案工程施工期间为2015年10月至2016年9月9日，合同约定保修期为2年，工程款5%作为质保金待保修期满一年后退2%，保修期结束后退还剩余质保金，故损失应当以814380.96元-4116005.19元×5%=608580.7元为基数自2016年9月10日起、以4116005.19元×2%=82320.1元为基数自2017年9月10日起、以4116005.19元×3%=123480.16元为基数自2018年9月10日起按中国人民银行同期贷款利率计算至实际支付之日止。（三）关于东方汇富诉请重新铺设管线费用的问题，东方汇富称荣信电力施工未按施工图纸进行施工，存在安全隐患，并提交国网电力出具的情况说明予以证明。本院认为，因该损失尚未实际发生，东方汇富可在明确证据后另行通过合法途径主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）郑州东方汇富置业有限公司于本判决生效后十日内向原告（反诉被告）河南荣信电力安装有限公司支付工程款814380.96元及损失（以608580.7元为基数自2016年9月10日起、以82320.1元为基数自2017年9月10日起、以123480.16元为基数自2018年9月10日起按中国人民银行同期贷款利率计算至实际支付之日止）；二、驳回原告（反诉被告）河南荣信电力安装有限公司的其他诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）郑州东方汇富置业有限公司的反诉诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费35087元，及诉讼保全费5000元，共计40087元，由原告河南荣信电力安装有限公司负担30087元，被告郑州东方汇富置业有限公司负担10000元。反诉案件受理费9030元，由反诉原告郑州东方汇富置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  李文涛人民陪审员  徐天福人民陪审员  冯晓霞二〇二〇年八月三十一日书 记 员  司文娟