黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑06民终307号上诉人（原审被告）:林甸县四季青镇新富村村民委员会。法定代表人：金洪亮，系该村主任。被上诉人（原审原告）：张海林，男，1958年11月21日出生，汉族，农民，住林甸县。委托诉讼代理人：杨晓梅，黑龙江龙琰律师事务所律师。上诉人林甸县四季青镇新富村村民委员会与被上诉人张海林民间借贷纠纷一案，不服黑龙江省林甸县人民法院（2019）黑0623民初1663号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人林甸县四季青镇新富村村民委员会法定代表人金洪亮与被上诉人委托诉讼代理人杨晓梅参加诉讼。本案现已审理终结。林甸县四季青镇新富村村民委员会上诉请求:1.撤销黑龙江省林甸县人民法院（2019）黑0623民初1663号民事判决，改判上诉人只给付本金34770元；2.已经偿还上诉人的16000元应冲抵本金，借款利息按照农村信用社贷款利率计算；3.诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一审法院认定事实不清，一审法院判令被上诉人给付上诉人借款本金、利息合计226325元错误。本案中，2000年12月28日的借据中借款本金是34770元，其余9450元是利息；上诉人分四次偿还被上诉人借款合计16000元，且每次还款的单据中已标注偿还的是本金，因此，所偿还的款项应当折抵本金后再计算利息；按照黑农委［2000］年第55号文件的规定，村级抬款的年利率必须控制在农村信用社贷款利率标准之内，因此，被上诉人主张的月利率2分不应予以支持。被上诉人张海林辩称一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求维持一审判决。被上诉人张海林向一审法院起诉请求：1.判令被告给付所借款项44220元及相应利息227180元；2.自2019年5月1日至实际给付之日的利息（按照月利率2%计算）；3.被告承担本案诉讼费用。一审法院认定事实，被告于2000年12月28日向原告借款44220元，并出具抬收据一张，双方约定月利率2.5分，被告在欠款期间支付原告16000元，现尚欠本金44220元及相应利息未给付，故原告诉至法院。一审法院认为，关于原告所诉的利息标准，2001年7月2日，为了尽快化解村级不良债务，黑龙江省政府制定了《黑龙江省人民政府关于化解村级不良债务的意见》，该意见按照省人大、省政府已有法规和文件的规定，1990年5月8日至1998年8月15日期间抬款结算息率不得超过3分，1998年8月15日以后，抬款利率一律降至农村信用社贷款利率标准之内，《中华人民共和国立法法》第七十二条第一款规定：省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际要求，在不同宪法、法律、行政法相抵触的前提下，可以制定地方性法规。2015年9月1日，最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的司法解释已公布实施。司法解释是立法机关授予最高人民法院在审判过程中，对适用法律问题所作出的具有法律效力的阐释和说明，该意见与司法解释矛盾时，应按最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》适用法律。关于原告所还款是本金是利息一事，在庭审中原告明确主张所还款按利息计算，因被告未到庭参加诉讼，视为其放弃自己的权利，故对原告的主张予以认定；关于原告主张的诉讼请求，在庭审过程中，原告变更为要求被告给付欠款本金44220及相应利息196336元，经计算被告尚欠本金44220元，利息计算方式为：借款时间自2000年12月28日至2019年8月28日按本金44220元，历时18年8个月。此段产生利息为44220元X224月X0.02元=198105元，冲抵利息16000元为182105元，本息合计226325元。综上所述，原告张海林与被告林甸县四季青镇新富村民委员会之间的借贷行为，系双方当事人的真实意思表示，且有被告为原告书写凭证，应确认为有效，由此产生的债务款被告林甸县四季青镇新富村民委员会应当及时给付。因双方当事人约定借期内的利率，出借人所主张的借款利率不超过最高人民法院规定的利率标准，人民法院应予支持。故依据《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零六条第二百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十一条、第二十六条的规定，判决：被告林甸县四季青镇新富村民委员会于判决生效后三日内立即给付原告张海林借款本金44220元及逾期付款利息182105元，本息合计226325元。案件受理费2686.5元，由被告林甸县四季青镇新富村民委员会负担2347元，由原告张海林负担339.5元。本院二审期间，上诉人举证如下：1.票据3张（出示原件，提交复印件）：2000年1月8日农经（抬）专用据第36号，事项：抬款34770元，利是2.5分，村用于还抬款及电影费。交款人：张海林，收款单位：新富村，收款人：金作仁、金发龙；2000年12月28日农经（转）专用据第47号，载明本金34770元，350天的利息是10150元。欲证明，被上诉人提供的44220元的票据不真实，上诉人认可上述第36号、第47号的票据，两张票据总额减去700元（2001年1月4日和19日共计还王树林700元，偿还王树林就相当于偿还张海林了），正好与一审被上诉人提供的票据金额44220元相符。被上诉人质证称，对证据的真实性无异议，对证明问题有异议，该份证据能够证实上诉人欠被上诉人本金34770元，因上诉人偿还了700元未约定偿还的是本金还是利息，按照法律规定应视为偿还的利息，故至2000年1月28日，被上诉人欠上诉人本金34770元，利息9450元。因双方对该证据的真实性均无异议，本院对此组证据予以确认；2.票据4张（出示原件，提交复印件），欲证明：2008年5月10日上诉人偿还张海林5000元；2010年4月26日上诉人偿还王树林1000元；2012年1月18日上诉人偿还5000元；2018年8月10上诉人偿还张海林5000元，共计偿还16000元本金。被上诉人质证称对2-4票据的真实性无异议，对证明问题有异议，该三张票据上未体现偿还的是本金还是利息，根据的法律规定视为偿还的利息，对票据1的真实性及证明问题均有异议，该5000元是上诉人用一头牛顶账的，并未给付现金，所以该票据显示支抬款本金与事实不符，该5000元偿还的应是利息。二审审理查明，2000年1月8日，林甸县四季青镇新富村民委员会为张海林出具的林农经（抬）专用据载明“抬款34770元，利2.5分，村用于还抬款及电影费。交款人张海林，收款单位新富，收款人金作仁、金发龙”，收款单位处加盖新富村的公章。2000年12月28日，林农经（转）专用据记载“抬款34770元利息，2900元/350天，计10150元，交款单位新富，交款人金发龙，收款人张海林”。林甸县四季青镇新富村村民委员会出具的2001年1月4日的支据中载明；“王树林支款500元，收款人王树林”；2001年1月19日的收据中载明：“支新富村现金200元，收款人王树林”；2008年5月10日的支据载明：“支抬款本金5000元，收款人张海林”；2010年4月26日的收据载明：“支账面存款1000元，收款人王树林”；2012年1月18日的收据载明：“支抬款5000元，款（经手）人张海林、王树林”；2018年8月10日的收据载明：“张海林应付款5000元，收款人张海林”。林甸县四季青镇新富村村民委员会称其偿还王树林就等于偿还张海林了，张海林对此予以认可。本院认为，根据当事人的诉辩主张、当庭陈述、举证、质证及庭审调查情况，本案争议的问题主要有以下几个方面：关于借款本金金额的问题。被上诉人一审期间主张案涉借款本金为44220元，二审期间，上诉人抗辩称借款本金应为34770元，并提供2000年1月8日农经（抬）专用据（第36号）予以证明，被上诉人对此金额亦予以认可，故本案借款本金为34770元，上诉人主张借款本金为34770元的上诉理由成立，本院予以采纳。关于上诉人偿还的16700元是本金还是利息的问题，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十一条的规定，债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。本案中，双方未约定还款顺序，而上诉人偿还的16700元亦不足以清偿被上诉人的债务，应当先偿还利息，再偿还本金。故上诉人主张16700元还款应冲抵本金的上诉理由不成立，本院不予采纳。关于利息标准的问题。2001年7月2日发布的《黑龙江省人民政府关于化解村级不良债务的意见》规定的抬款结算息率的标准与2015年9月1日施行的最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》司法解释规定的利息标准相冲突，应适用法律位阶更高的最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的规定，即月利率2%的标准，故上诉人主张案涉借款利息标准应适用《黑龙江省人民政府关于化解村级不良债务的意见》的上诉请求不成立，本院不予采纳。二审期间，张海林自愿放弃2000年12月28日林农经（转）专用据中尚未给付的利息9450元及以本金34770元为基数，自2019年8月29至实际给付之日止按照月利率2%计算的利息，故截止到2019年8月28日，上诉人尚欠被上诉人本金34770元、利息139769.6元（34770元×224月×0.02-16000元=139769.6元）。故上诉人应给付被上诉人的金额为本金34770元，利息139769.6元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销黑龙江省林甸县人民法院（2019）黑0623民初1663号民事判决；二、上诉人林甸县四季青镇新富村民委员会于判决生效后三日内立即给付被上诉人张海林借款本金34770元及利息139769.6元，本息合计174539.6元。一审案件受理费2686.5元，由上诉人林甸县四季青镇新富村村民委员会负担1908.5元，由被上诉人张海林负担778元；二审案件受理费50元，由上诉人林甸县四季青镇新富村村民委员会负担35元。由被上诉人张海林负担15元。本判决为终审判决。审判长  闫子路审判员  刘 放审判员  郑丽媛二〇二〇年四月十九日法官助理顾婉婷书记员王安琪