河南省濮阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0928民初201号原告：于付见，男，1955年10月6日出生，汉族，住濮阳县。委托诉讼代理人：尚家霖、胡德志（实习），河南同向律师事务所律师。被告：濮阳县柳屯镇于家村村民委员会。住所地：濮阳县柳屯镇于家村。法定代表人：于在振，该村村主任。委托诉讼代理人：于忠民，该村支书。委托诉讼代理人：侯兴虎，河南濮兴律师事务所律师。被告：于广现，男，1964年12月23日出生，汉族，住濮阳县。原告于付见与被告濮阳县柳屯镇于家村村民委员会（以下简称为：于家村委会）、于广现买卖合同纠纷一案，本案于2020年1月6日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告于付见及其委托诉讼代理人尚家霖，被告于家村委会委托诉讼代理人侯兴虎、于广现到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告于付见向本院提出如下诉讼请求：1、判令二被告支付原告材料款16,325元，用车费3,500元，合计19,325元；2、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：2014年5月份，时任濮阳县柳屯镇于家村村民委员会村长于广现找到原告，要求原告为建设于家村卫生室送沙子、水泥、白灰、石子，原告自己提供车辆运送材料，同时清理现场垃圾，共计为被告于广现运送了价值30,825元的材料，用车费3,500元，合计34,325元，被告于广现支付了15,000元材料款，下欠19,325元，于广现为原告出具了证明，盖有于家村村委会公章。自此原告多次要求于广现结账，直到2018年退去村长职务时仍没有给付原告。于忠民是于家村村委会现任村长，原告认为，材料款及用车费应当由于家村村委会支付，被告于广现承担连带支付责任。原告为维护自己合法权益，诉至法院。被告于家村委会辩称，本案中所涉及的村卫生室建设统一是由县财政直接拨款，金额为80,000元，该80,000元也有县财政直接拨付全部用于村卫生室建设，钱款也由被告于广现领取，在本次建设中村委会财务中没有相关记账凭证，无法证实该款是否实际用于到村卫生室建设中，根据谁出具凭证谁负责的原则，不应当由村委会承担责任，且被告于广现向原告出具的证明条时间为2016年4月份，在上次庭审中被告于广现也承认出具证明条的时间是2017年前，但原告曾因该事向柳屯镇政府反映，根据其反映内容，书写为2016年4月份的证明给其时间为2019年按照一般常识被告于广现不可能将2016年写好的证明条放到2019年才向原告出具，故可以认为2016年4月份书写的借据系后补产生的，2018年村委会换届，印章已经更换，不可能再有原村委会印章存在的可能，故对其出具的证明不予认可，至于原告与被告于广现是否有纠纷，村委会不清楚，应依法驳回原告对村委会的诉讼请求。被告于广现答辩称，他在任于家村委会主任期间为了盖卫生室和村委会，他找的原告送材料，料都是原告现送的。2014年5月盖的，到2015年元月份县财政分2次给拨了80,000元，他们又交了税，花了大概120,000元。扣除税，给卫生室做的牌子，剩了72,000元。扣除给工人工资、地板砖、门窗楼板、房子的钢筋，剩的钱就不够了。所以一直欠着原告了。他当时给了原告15,000元，这15,000元也是从上面拨下来的钱给的原告，下欠19,325元，他就打了个条，出了个证明，加盖了单位的公章，这是村里欠原告的钱，不是他个人所用。他从2017年7月就不干了，2018年村委换届时他正在服刑期间，所以没有交接，他在2016年给于付见打的条，当时打了两张，一张没有盖公章，一张盖的有公章，在他服刑期间，他听于付见说他找村委反映过这件事了，于付见说当时村委会答应给他这笔钱，但是后来不知道为什么没有给于付见，他在任期间给过原告15,000元，其他的欠款打的条。打完条后原告一直找他要这笔钱。现任领导班子上任时候他还在服刑期间，所以没有交接。当时于清河是支书，他也知道这个事。但是具体欠多少他不知道。当时会计于献臣知道这个事。这个钱他不同意支付，这是职务行为，他当时是负责人，所以出的证明，这个钱是用在村委会搞建设上了。除了欠原告的钱，还欠建筑队和其他人的钱。在任期间盖村卫生室之前，盖多少平方的卫生室，上面补助多少钱，在他们盖的时候他们不知道国家能补助多少钱，他们盖的面积大，超出了国家规定的范围，在验收时国家只补助80平方，其余多出的面积国家不再补助了，现在欠村民共10,000多元，当时买土地花费了1,000元，粉刷及装修费3,400元没有支付，还欠于付见19,325元，除去国家补助的80,000元外，还欠别人这么多钱。当事人围绕诉讼请求及争议焦点依法提交了证据，本院组织当事人进行了庭审质证。原告于付见提交的证据：2016年4月证明条一张。证明：在2014年5月份，被告在建设于家村村民委员会卫生室的时候，原告为该村运送了沙子、水泥、白灰、石子。当时没有支付材料款。使用的用车费3,500元未付，当时用的材料款是30,825元，后来被告方给了15,000元，下欠16,325元材料款及用车使用费3,500元未付的事实。当时被告于广现是该村的村委会主任，2016年4月份于广现向原告出具的这样的证明，实质上是一份欠条。原告2016年以来一直向二被告催要材料款，但是被告一直未付。被告于家村委会质证意见：他们的公章更换过，大概在2018年7月份销毁的老章，新章一直在他们的手里。对这份证据下方印章系村委会的老印章，该印章于2018年8月份村委会换届之后注销了。对该证据的内容不太清楚，因为他们是新领导班子，对老领导班子的账不太清楚。因为建设村卫生室在换届前向新换届的村委会没有移交相关的账目，不清楚该笔债务是否存在，依据被告于广现辩称该证明系2016年出具的这与原告向柳屯镇政府反映问题时，所陈述的内容相互矛盾，故对该证明不予认可。被告于广现质证意见：对原告提交的证据真实性无异议。这个证明是他本人写的，公章也是他本人盖的，是2016年4月份他在任期间给原告出具的。本院认证意见：被告于家村委会对该证据内容不予认可，但被告于家村委会对该据下方公章的真实性无异议，且作为于家村委会原主任的被告于广见认可该证明内容由其本人书写，公章由其本人加盖，故本院对该证据的真实性予以确认。被告于家村委会提交的证据：1、2014年4月1日合同协议书复印件一份。证明：村委会关于承包村卫生室建设由于登起承包，故村委会不再针对任何人就建筑方面承担债务。2、2019年11月22日、2019年12月2日对话录音各一份。证明：原告就拖欠款一事，向柳屯镇政府信访，其陈述收到证明条的时间是2019年而非证明条出具的时间2016年，可以证实证明条不真实。3、2018年6月20日濮阳县公安局治安大队出具的证明一份。证明：2018年村委会换届已经将老公章作废，故2019年给原告出具的证明条不真实。原告于付见质证意见：对证1是复印件，原告只对原件进行质证，不对复印件质证。对证2中2019年11月22日录音真实性有异议，是他与镇政府工作人员潘少锋的通话，但是录音不完整，关键东西听不到。从录音上提到原告为了被告村委会送的材料，原告与被告村委会形成买卖合同关系，根据合同相对性，原告只能起诉村委会。因为被告于广现在证明上签字，有连带责任。录音上没有具体说到于广现给原告出的证明是在何时出具的，证明不了与本案相关的问题，能够证明原告向被告村委会输送了建筑材料。对2019年12月2日手机谈话录音笔录是他的说话声音，他跟王卫西对话录音。但是对话内容中有明显诱导、威胁、引诱的成分，不让原告找现在的村委会，让找以前的村委会。录音中说不让原告说证明是以前打的，不能说是现在出具的，存在明显违法，引诱说对当事人不利的话，整理的材料与录音内容不一致，有删除的部分。尽管录音人引诱原告说不利的话，但是在录音中并没有原告明确具体的说这张条具体在什么时候出具的，不是被告说的2019年，而是原告所说的2016年。这个录音不是录像，是引诱原告录制的，况且仅仅录音不能证明这个欠条是2019年出具的，也没有人看见是2019年出具的。让原告找原来的村委会，这是一种推卸责任的表现。录音与本案无关联性。对证3是复印件，不予质证。被告于广现质证意见：对证1的真实性有异议，他没有签过这个合同，也不是他的签字，他们村里盖卫生室，他从未和任何人签订过合同，盖村卫生室没有承包给于登起。对证2中2019年11月22日录音真实性他不清楚，不发表意见。他给原告出具的证明是在2016年出具的。盖村卫生室时，购买的原告的材料，因为当时没钱就没给原告，给原告说先送料后给钱。盖得120平方的房屋上面只拨付了80平方的钱，就给了80,000元，是村委会自己找村民盖的，这个工程没有承包给其他人。2014年盖的，2015年给拨付的钱，扣除税剩余70,000多元。建筑队给了20,000元，原告沙子支付15,000元等支付完后钱不够，支付不够的都是出具的欠条。他不是2019年给原告后补的条。对证2中2019年12月2日手机对话录音笔录他不清楚，但是他知道是2016年给原告出具的欠条。作为公社领导人员，原告于付见去反映情况，不及时解决，私自录音，目的不纯。对证3真实性不清楚，公章销毁不销毁他不清楚。本院认证意见：证1，原告及被告于广现对真实性均有异议，此证据为复印件，无法核实其真性，且被告于家村委会未提交证据证明与本案有关联性，故本院不予确认。证2，原告认可其本人的录音，故本院对该证据的真实性予以确认。原告及被告于广现对证明目的不予认可，且被告于家村委会未提交其他证据予以证明，故本院该证据的证明目的不予确认。证3，原告和被告于广现对其真实性有异议，该证据为复印件，且被告未提交证据证明与本案有关联性，故本院不予确认。法庭出示西政司法鉴定中心［2020］鉴字第0915号西南政法大学司法鉴定意见书一份。原告于付见质证意见：对该鉴定无异议。被告于家村委会质证意见：对其真实性无异议，但该份鉴定没有确认笔迹形成时间，不能证实证明条书写时间为2016年，应当依据其他证据来相互印证其真实性。被告于广现质证意见：对该鉴定无异议。他写证明就是2016年写的。本院认证意见：该鉴定是根据被告于家村委会申请，法院委托西南政法大学司法鉴定中心作出的鉴定意见书，具有真实性，本院予以确认。根据经审查确认的证据及当事人陈述，本院认定案件事实如下：2016年4月，二被告向原告出具证明条一份，内容为，今证明，2014年5月份建村卫生室欠于付见（沙子、水泥、白灰、石子）用车费（3,500元）、料款（16,325元）共计19,325元壹万玖仟叁佰贰拾伍元整。证明下方有被告于广现的签字，并加盖被告于家村委会公章一枚。原告以二被告拒不支付欠款为由起诉至法院，要求二被告共同支付欠款19,325元。被告于家村委会对证明条上公章认可是其村委会的老章，对证明的内容不予认可，并以该证明应是2019年出具的，2018年村委会换届时，印章已更换，不可能再有原村委会印章存在的可能，于广现的签字仅代表他个人行为，不能代表于家村委会，其村委会不承担赔偿责任为由提出抗辩。被告于广现对证明条的真实性认可无异议，但不同意承担支付义务，并以证明条是其担任被告于家村委会原村主任时给原告出具的，公章也是他本人加盖的，当时因盖村卫生室，他找原告送的材料，因县财政仅给拨款80,000元，但实际花了120,000元，当时仅给原告支付了15,000元，下欠了19,325元，他给原告出具的证明条，加盖了村委会公章，原告送的料是村委会用了，是村里欠原告钱，不是他本人所用，他是职务行为，他不应向原告承担支付义务为由提出抗辩。审理中，被告于家村委会向本院提交鉴定申请书，申请对2014年4月证明中书写内容时间进行司法鉴定。本院委托西南政法大学司法鉴定中心进行鉴定。2020年7月21日，西南政法大学司法鉴定中心作出［2020］鉴字第0915号西南政法大学司法鉴定意见书，鉴定意见为：无法判断送检的标称时间为“2016年4月”右下角留有“濮阳县柳屯镇于家村村民委员会”红色印文的“今证明”原件上手写字迹的形成时间。本院认为，被告于家村委出具的证明，内容具体明确，系当事人真实意思表示，且内容不违反法律规定，合法有效。证明原告与被告于家村会之间存在真实的买卖合同关系。被告于家村委会答辩不是村委会的欠款，证明不是2016年出具，村委会不应承担支付义务。但被告于家村委会未提交证据予以证明，且被告于家村委会认可证明下方村委会的公章是其村委会的老章，并且被告于家村委会原村主任被告于广现对该证明的真实性及欠款事实认可无异议，故被告于家村委会的答辩意见，本院不予采信。证明中被告于家村委会认可共计欠款19,325元，故被告于家村委会应向原告承担支付义务。原告该项诉求，本院予以支付。原告主张被告于广现承担共同支付义务，但原告及被告于家村委会均认可，被告出具证明时担任被告于广现系该村主任，且证明中标明了原告的材料用于建村卫生室，故被告于广现在证明中签字行为应是职务行为，被告于广现不应承担原告该笔欠款支付义务，原告该项诉求，本院不予支持。综上，原、被告之间欠款事实清楚，证据充分，被告应承担偿还责任。案经调解无效，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百三十条之规定，判决如下：一、被告濮阳县柳屯镇于家村村民委员会于本判决生效后十日内支付原告于付见欠款19,325元；二、驳回原告于付见对被告于广现的诉讼请求。如果未按照指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费284元，保全费30元，共计314元，由被告濮阳县柳屯镇于家村村民委员会承担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审 判 长  韩美玲人民陪审员  李功玉人民陪审员  张新瑞二〇二〇年八月十八日书 记 员  郭思思