四川省成都高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0191民初15604号 原告：谢晓玲，女，1983年2月6日出生，汉族，住重庆市城口县。 委托诉讼代理人：方延龙，四川达民律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李雯，四川达民律师事务所律师实习律师。 被告：成都疯味餐饮管理有限公司，住所地中国（四川）自由贸易试验区成都高新区吉泰五路118号3栋22层3号。 法定代表人：黄鹏飞，总经理。 委托诉讼代理人：赵欢欢，四川开山（重庆）律师事务所律师。 原告谢晓玲与被告成都疯味餐饮管理有限公司（下称疯味公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2019年12月11日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谢晓玲的委托诉讼代理人方延龙、被告疯味公司的委托诉讼代理人赵欢欢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谢晓玲向本院提出以下诉讼请求：1.判令确认原、被告签订的《辣麻家合作协议书》于2019年11月18日解除；2.判令被告疯味公司返还原告谢晓玲已支付的全部合同款118600元；3.判令被告疯味公司赔偿原告谢晓玲店铺租赁费用损失22000元。庭审中，原告谢晓玲自愿撤回第三项诉讼请求。事实与理由：原告谢晓玲于2019年10月23日通过互联网了解到被告疯味公司项目，在其邀请下，原告谢晓玲于2019年10月24日到被告疯味公司处进行项目考察。考察期间被告疯味公司极力向原告谢晓玲推荐“辣麻家”餐饮项目，但被告疯味公司却并未按照商业特许经营的相关规定向原告谢晓玲履行信息披露义务，反而向原告谢晓玲作虚假宣传介绍。签订合同时，被告疯味公司故意提供不完整的格式合同，仅提供了协议约定的附件八-营业执照复印件和附件九-食品流通许可证复印件，但对于涉及合同关键内容的附件一-辣麻家备货清单、附件六-核心原料清单、附件二-辣麻家菜品技术培训手册等均未提供。在信息不对等的情况下，被告疯味公司利用原告谢晓玲缺乏法律常识和专业知识的弱点，使原告谢晓玲对投资项目产生重大误解，做出了错误的投资决定并基于错误的意思表示于2019年10月24日与被告疯味公司签订了《辣麻家合作协议书》并支付合作费用118600元。协议签订后，原告谢晓玲积极履行协议，于2019年10月27日完成店铺租赁，并开始购买装修材料，产生租赁费用22000元。原告谢晓玲在筹备开业的过程中，发现被告疯味公司存在诸多欺诈行为：第一，被告疯味公司提供的设备费用虚高，且与协议书中约定的费用不符；第二，被告疯味公司在原告谢晓玲考察时介绍的每锅调料费为8-10元，而被告疯味公司向原告谢晓玲提供的进货原料清单费用高达58575元。调料费用为长期持续性开支，为加盟费的重要组成部分，对原告谢晓玲的加盟决定起关键作用，被告疯味公司当时的宣传使原告谢晓玲产生了错误的认识，大大低估了“辣麻家”餐饮项目的成本，才使原告做出加盟决定；第三，《商业特许经营管理条例》规定特许经营合同需赋予被特许方一定期限的冷静期，被特许方在一定期限内可单方解除合同，但被告疯味公司并未在其提供的格式合同中体现，也未告知原告谢晓玲享有该项权利；最后，原告谢晓玲通过微信向被告疯味公司的工作人员了解调料费用与宣传不符的问题时，被告疯味公司的工作人员服务态度极其恶劣，使原告谢晓玲对被告疯味公司丧失信任，缺乏合作的基础。被告疯味公司的上述行为使原告谢晓玲有理由认为签订合同的目的已无法实现。因被告疯味公司违反了《商业特许经营管理条例》的相关规定，2019年11月13日原告谢晓玲以微信的方式向被告疯味公司的工作人员送达解除协议通知书，并于2019年11月14日邮寄送达了解除协议通知书原件，被告疯味公司于2019年11月18日签收。故原告谢晓玲为维护自身合法权益，诉至人民法院。 被告疯味公司答辩称，第一，双方签订的《合作协议书》合法有效，原告谢晓玲无权单方解除该协议书，我方不同意解除该协议书。1.《合作协议书》系双方真实意思表示，不存在违法或无效情形，对双方均具有约束力；2.合作协议书约定，解除合同需双方协商一致，原告谢晓玲无权单方解除合同，且本案中不存在法定解除事由，《合作协议书》完全可以继续履行；3.《商业特许经营管理条例》并未明确被特许人可单方解除合同的期限是多久，亦非无期限地赋予被特许人，在适用该条例时应当谨慎。本案中，我方已于协议书签订后开始积极履行义务，包括为原告谢晓玲开店选址，向其发送设备配送清单、订料单，且所有设施设备、调料都已经准备好，原告谢晓玲积极配合选址、签订房屋租赁合同亦反映出其是经过了深思熟虑，才开始筹备开店事宜。考虑上述双方合同履行程度，我方认为原告谢晓玲在邮寄《解除协议通知书》时，已不符合上述法律规定中一定期限内单方有权解除合同的情形。第二，原告谢晓玲所称欺诈行为、重大误解、虚假宣传等，均属其主观认知，我方不予认可，相应事由的法律后果亦非单方解除权的行使；本案中我方亦不存在致使合同目的无法实现的事由，目前合同目的无法实现系因原告谢晓玲单方违约所致。1.我方不存在主观隐瞒的事实，即便我方未在合同中向原告谢晓玲列明所有信息，但相应公司信息都是对外公开的，案涉项目也是公开可了解的，原告谢晓玲完全可以通过公开渠道进行了解查证；2.我方不存在欺诈行为，我方已按照约定，按照相应的规格向原告谢晓玲发送相应档次的设施设备，不存在设备费用虚高、与协议书约定费用不符等情形，协议也明确了10.98万元仅为培训费、技术费、设备费，并不包括后续调料费。第三，原告谢晓玲要求返还全部合同款缺乏事实依据。《合作协议书》合法有效，我方在履约中并无违约行为，原告谢晓玲现要求解除协议，属其单方违约，其要求我方返还设备款、技术转让费、培训费等诉求毫无事实依据。综上，请求驳回原告谢晓玲的全部诉讼请求。 经审理查明，2019年10月24日，谢晓玲与疯味公司签订《辣麻家合作协议书》，主要约定：疯味公司作为“辣麻家”商标的合法权利人，根据谢晓玲对疯味公司样板店考察并经疯味公司评估，在谢晓玲认可“辣麻家”餐饮项目经营理念和标准前提下，疯味公司协助配合谢晓玲在重庆市城口县内开展经营活动。协议有效期为1年，自2019年10月24日至2020年10月23日止，自协议生效之日起，谢晓玲即获得“辣麻家”商标及相关企业标识的使用权。谢晓玲确认详细门店地址后须通报疯味公司审核通过。“辣麻家”餐饮项目设备款、技术转让费、培训费共计109800元，首年咨询服务费8800元。“辣麻家”餐饮项目相关设备及相关货品详见附件一，疯味公司系统技术转让和培训详见附件二、附件三、附件四、附件七。疯味公司收到约定款项后，双方共同确认签约店型的备货清单并由疯味公司当日下单备货，疯味公司向谢晓玲提供“辣麻家”餐饮项目合作店的相关设备及货品；疯味公司为谢晓玲提供餐饮相关技术培训服务，培训地点若在疯味公司所在地，疯味公司提供饮食，在谢晓玲所在地培训，驻店培训老师的往返车费、食宿费由谢晓玲负担；疯味公司根据实际需要免费向谢晓玲提供【店面设计装修标准手册】。为本协议履行期间，双方一致同意提前终止合同，并达成书面协议，本协议方可依双方重新拟定后的协议提前终止。如协议有效期内，其中一方强行无理要求提前终止协议或拒绝履行协议条款时，另一方可拒绝执行，并可根据签约后的实际情况向对方提出经济赔偿。双方均承认所列附件是本协议不可分割的一部分：附件一【辣麻家备货清单】、附件二【辣麻家菜品技术培训手册】、附件三【辣麻家前厅培训手册】、附件四【辣麻家运营管理手册】、附件五【店面设计装修标准手册】、附件六【核心原料清单】、附件七【客户运营培训必修】、附件八疯味公司【营业执照】复印件、附件九疯味公司【食品流通许可证】复印件、附件十谢晓玲【身份证复印件】、附件十一谢晓玲【居住地与紧急联络人信息表】。合同签订当天，疯味公司向谢晓玲提供了合同载明附件八、附件九，并向谢晓玲开具了《商标准用证》《开店资格证》及《授权证书》，谢晓玲向疯味公司支付了管理费、合作费，共计118600元。 合同签订后，疯味公司勘察选址部工作人员于2019年10月26日至重庆市城口县就店铺选址问题与谢晓玲进行沟通，并向其提供了店面的布局设计草图。次日，谢晓玲与案外人李华成签订《房屋租赁合同》，租赁位于鸡××乡××区××旁××楼一底的房屋，约定租赁期限自2019年10月27日至2023年10月27日，年租金为22000元。 后，谢晓玲（微信号：×××）及其合作伙伴与疯味公司工作人员（微信号：×××、×××等）在微信群（群名称：10.28谢晓玲-重庆城口-辣187××××4333）沟通店铺设立相关事宜，具体为： 1.2019年10月28日，疯味公司发布群公告：“自客户签订合同之日起所有事项移交售后部负责。客户图纸设计时间3-5个工作日。客户首次发货时间从付款之日起15-20个工作日左右发到。客户开业前15天向公司申请带店老师。开业后二次订料20天到货”。2019年10月30日，谢晓玲要求设备中加一个圆桌和一个方桌并要求发送店铺墙面的画图。疯味公司回复称“圆桌加不了、没有地方放了。墙上的壁画，直接在淘宝上定就可以，我把图案发给你，你发给店家”并发送了相应图片。谢晓玲及其合作伙伴继续就其认为疯味公司承诺提供的切片机、厨房设备等进行询问。疯味公司回复称：“厨房设备没有配送、需要在当地采购”。 2.2019年11月2日，疯味公司发送文件“谢晓玲设备单”，载明配送设备包含彩钢带灯光4人餐桌3张、彩钢带灯光6人餐桌3张、天下木桶鱼彩钢圆桌3张、餐椅54把等。谢晓玲及其合作伙伴随即以与最初承诺提供设备不一致提出异议。 3.2019年11月6日，谢晓玲应疯味公司要求发送了店铺的详细地址。次日，疯味公司发送文件“辣麻家调料单”，载明各种汤底、汤料、蘸料、腌肉腌粉及秘制香料的价格，其中汤底售价自酸汤汤料100袋/80斤1344元至野山菌汤料100袋/80斤2920元不等。2019年11月9日，谢晓玲询问“当初给我们承诺的料包不是8元、10元吗？为什么现在就这么贵呢？当初也不把料包的附件发给我们看”，疯味公司回复称“一锅成本10元左右，一包可以做两到三锅”。谢晓玲还称“那个时候不是说的所有的餐具都是你们公司提供吗？然后你们提供完了吗？”。 4.2019年11月10日，谢晓玲在微信中称“我不做你们这个品牌了”，后于2019年11月13日通过微信向疯味公司发送了《解除协议通知书》。 2019年11月14日，谢晓玲向疯味公司邮寄《解除协议通知书》，投递信息显示疯味公司于2019年11月18日签收。该通知书载明：谢晓玲与疯味公司于2019年10月24日签订了《辣麻家合作协议书》，该协议书的法律性质为特许经营合同关系。疯味公司应当在订立特许经营合同之日前30日，以书面形式向谢晓玲提供：产品、服务、设备的价格和条件；特许经营网点投资预算；近5年内与特许经营相关的诉讼和仲裁情况等信息，但疯味公司在签订合同前未向谢晓玲履行信息披露义务。且在签订协议时，疯味公司并未向谢晓玲提供协议书第14.4条所列附件，致使谢晓玲未能准确掌握投资项目的关键信息，导致谢晓玲在对辣麻家项目进行投资时产生重大误解，进而对谢晓玲的缔约行为产生了实质影响。由于疯味公司具有故意向谢晓玲隐瞒关键信息，并向谢晓玲做出虚假宣传介绍的行为，故依据我国特许经营管理条例第十二条、第二十一条、第二十二条之规定，谢晓玲决定行使单方解除权、与疯味公司解除《辣麻家合作协议书》并要求疯味公司自收到本通知书之日起3个工作日内返还已支付的全部费用118600元。 庭审中，疯味公司认可，因谢晓玲提出解约，其并未按照前述清单向谢晓玲提供设备及调料，亦未进行合同约定的培训。谢晓玲陈述，其在提出解约后已于2019年12月加盟其他品牌并在前述租赁房屋开展运营。 以上事实，有原、被告在庭审中的陈述，以及原告提交的《辣麻家合作协议书》《商标准用证》《开店资格证》《授权证书》《服务业专用票据》《房屋租赁合同》《收据》、微信聊天截图、《解除协议通知书》、邮单及投递信息查询结果，以及被告提交的微信聊天记录截图、设计草图等证据在卷佐证。 本院认为，《商业特许经营管理条例》第三条规定“本条例所称商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动”。本案中，被告疯味公司与原告谢晓玲签订《辣麻家合作协议书》，许可原告谢晓玲在约定区域经营“辣麻家”火锅的餐饮项目，原告谢晓玲可使用其经营管理制度规范及专业技术等，并需在被告疯味公司公司处购买其核心原料以保证品牌质量，被告疯味公司则基于其品牌使用、店面设计、设备及技术培训收取款项，可以看出原告谢晓玲应当按照被告疯味公司主导的统一经营模式进行经营，符合商业特许经营合同的相应法律特征。因此，案涉合同属于特许经营合同，相应合同的签订不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的违法情形，应属合法有效。 关于案涉合同解除的问题。《商业特许经营管理条例》第十二条规定“特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同”，庭审中，原告谢晓玲明确主张其依据上述条款解除案涉合同并据此向被告疯味公司送达《解除协议通知书》。本院认为，上述规定赋予被特许人在特许经营关系中享有一定期限的毁约权，但就其立法本意并基于诚实信用原则而言，上述规定意在防止被特许人盲目缔约，而非为其提供试营业的机会，故适用该条款应有明确期限，不应当不恰当地损害特许人的合法权益。就特许经营合同的具体履行而言，该解除权的行使期限应截至被特许人开始利用特许人的经营资源之时。本案中，原告谢晓玲在签订案涉合同后并未开展经营活动，除被告疯味公司基于合同约定为其店铺选址提供一定协助外，其并未实际利用经营资源。在此情形下，原告谢晓玲明确向被告疯味公司发出解约通知，属依法行使解除权，应发生解除合同的效力，本院对其要求确认合同自2019年11月18日解除的诉请予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”规定，本院对原告谢晓玲主张被告疯味公司返还已收取的管理费、合作费共计118600元的诉请予以支持。原告谢晓玲自愿撤回要求赔偿房租损失的诉请，系其在法律规定范围内处分自己诉讼权利的行为，该行为不损害国家、集体和他人合法权益，其申请符合法律规定，本院予以准许。 综上，本院对原告谢晓玲的诉讼请求予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条，《商业特许经营管理条例》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、确认原告谢晓玲与被告成都疯味餐饮管理有限公司于2019年10月24日订立的《辣麻家合作协议书》于2019年11月18日解除； 二、被告成都疯味餐饮管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告谢晓玲返还118600元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费3112元，由被告成都疯味餐饮管理有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 员 董淼 二〇二〇年三月九日 书记员代 智鹏