河南省柘城县人民法院民 事 判 决 书(2019)豫1424民初6546号原告：赵振庚，男，1964年3月4日出生，汉族，住河南省柘城县。委托诉讼代理人：张翠云，女，1967年7月21日出生，汉族，住河南省柘城县。被告：赵振江，男，1948年10月20日出生，汉族，住河南省柘城县。原告赵振庚与被告赵振江排除妨害纠纷一案，本院于2019年11月15日立案后，依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告赵振庚的委托诉讼代理人张翠云到庭参加了诉讼，被告赵振江经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵振庚向本院提出诉讼请求：1.判令被告停止侵权、排除妨碍，清除位于“北边以赵振江楼房北墙为界往南延伸至大路，西面以赵振江楼房西墙为界，往西丈量5尺（1.667米）属于公共通道，赵振庚一家具有使用权”范围内的障碍物;2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告赵振庚与被告赵振江系多年邻居，被告赵振江的宅基在村东西路路北，原告的宅基地在被告宅基地北侧，南北相邻。原、被告因出路纠纷，经柘城县马集乡人民政府于2018年4月26日作出马政土（2018）1号关于赵振庚、赵振江土地确权决定，确定“北边以赵振江楼房北墙为界往南延伸至大路；西面以赵振江楼房西墙为界，往西丈量5尺（1.667米）属于公共通道，赵振庚一家具有使用权”，被告不服该具体行政行为进行了诉讼，最终该处理决定给予维持。现被告一直没有清除公共通道上的障碍物，已经构成对原告的侵权，故诉至法院。被告赵振江未作答辩。根据原告的诉称,本庭归纳争议焦点如下：原告赵振庚诉请被告赵振江停止侵权，排除妨碍，清除位于“北边以赵振江楼房北墙为界往南延伸至大路，西面以赵振江楼房西墙为界，往西丈量5尺（1.667米）的公共通道”范围内障碍物有无事实及法律依据。原告赵振庚向本院提交的证据材料有：1.马政土【2018】1号土地确权决定书一份，2.柘政复决【2018】7号行政复议决定书一份，3.（2018）豫1403行初15号行政判决书一份，4.（2019）豫行申907号行政裁定书一份，5.（2019）豫14行终19号行政判决书一份，6.现场照片2张，证明被告赵振江占用公用出路，应排除妨碍。被告赵振江未向本院提交证据材料。原告所提供的证据，形式合法，内容客观，与本案案件事实相关联，本院依法予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告赵振庚与被告赵振江及赵振峰三家系老三门弟兄，祖辈宅基地前后相邻。被告赵振江在前，原告赵振庚中间，赵振峰在原告之后，三家宅基地东西长度等宽。被告南邻大路，出路向南。原告大门朝西出路向南经被告西侧通向大路。被告在马集乡政府组织的听证会上认可出路自共宅基地往西宽度是一丈的事实，在出路西侧分别是原告和赵振红的废闲地。2007年被告翻建房子之前，其房子的西墙已经超出原告宅基地的西边界，被告还在房子西墙外5尺的距离上垒了一道南北院墙。赵振庚实际是借赵振红和自己的废闲地通行多年。后来，因赵振庚与赵振红发生矛盾，致使赵振红不让赵振庚使用其废闲地通行。2007年被告在翻盖房子时，赵振庚称原告占用出路，引发双方争议。之后，原告赵振庚以被告赵振江占用其出路为由将被告所建南北院墙推倒，被告以侵权为由对原告向柘城县人民法院提起民事诉讼。在诉讼期间，被告提供其持有的《集体土地建设用地使用证》作为证据，证明其土地使用范围包括原告主张的出路在内。原告赵振庚对该使用证提出撤销之诉的行政诉讼，经审理，最终将被告持有的《集体土地建设用证》予以撤销。被告宅基地以其房屋西墙为西，边界东西长度北侧18.2米、南侧18.4米。被第三人推倒的原告的院墙距离其房屋西墙北侧1.42米、南侧1.52米。第三人宅基地东西长度北侧1.42米、南侧16.7米。原告赵振庚于2017年11月13日向乡政府提出申请，要求将北面以原告楼房为边界往南延伸至南面大路，西面以赵振红废闲地东边界向东丈量3.33米。依法确认为公共出路，原告有通行使用权。乡政府于2017年12月6日决定立案受理，经过调查、实地勘验、听证，认为从赵振江、赵振庚、赵振峰老三门原村小队丈量的出路来看，赵振江在初次建房拉院墙时，其房屋及院墙就已经占压了原来的出路，造成赵振庚一家出行不便，侵害了赵振庚一家的相邻通行权。但赵振庚在2007年原告重新翻建房屋以前，对南北院墙以东的土地使用权从未提出过异议。赵振江所拉南北院墙已三十多年，赵振庚对此事实并不否认，且赵振庚自认从未在村小队丈量的出路上通行过。另外，赵振江宅基证已经被撤销，赵振庚又无法提供自己的宅基证，经过调查也无法得知其宅基地的长宽。因此，赵振庚主张没有依据。但是，由于赵振庚确实没有出路，根据国土资源部《土地权属争议调查处理办法》第五条第二款和《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，本着从实际出发、尊重历史、面对现实，有利于生产、方便生活的原则，乡政府于2018年4月26日作出马政土(2018）1号《关于赵振庚、赵振江土地确权决定书》，决定：北边以赵振江楼房北墙为界往南延伸至大路，西面以赵振江楼房西墙为界，往西丈量5尺（1，6667米)属于公共通道，赵振庚一家具有使用权。决定书送达后，原告不服向县政府提出复议申请，经过县政府复议立案后，向各方送达了相关文书，并对乡政府作出的确权决定书进行了审查，于2018年8月20日作出柘城县人民政府柘政复决（2018）7号行政复议决定书，维持了乡政府的决定意见。赵振江不服，诉至商丘市睢阳区人民法院，要求撤销行政复议决定书和土地确权决定书，睢阳区人民法院审理后作出（2018）豫1403行初15号行政判决书，驳回赵振江的诉讼请求。赵振江不服，诉至商丘市中级人民法院，商丘市中级人民法院作出（2019）豫14行终19号行政判决书，驳回上诉，维持原审判决。赵振江不服，向河南省高级人民法院提出再审申请，河南省高级人民法院审查后于2018年10月18日作出（2019）豫行申907号行政裁定书，驳回赵振江的再审申请，确认柘政复决（2018）7号行政复议决定书及马政土(2018）1号《关于赵振庚、赵振江土地确权决定书》符合法律规定，处理决定确定的出路原告赵振庚一家具有使用权，而被告赵振江至今占用涉案出路的土地，原告诉至法院。本院认为，本案诉争的公共通道使用权，本案的原告赵振庚、被告赵振江经过乡、县两级人民政府确权及睢阳区人民法院、中级人民法院、高级人民法院裁判，最终确认涉案的出路原告赵振庚一家拥有使用权。河南省高级人民法院审查后于2018年10月18日作出（2019）豫行申907号行政裁定书，在本案中是最终的、生效的法律文书，且该行政裁定书是原告赵振庚对商丘市中级人民法院的判决向河南省高级人民法院申诉后，河南省高级人民法院作出的本案最终裁定书。最终确认了马集乡人民政府、柘城县人民政府对原、被告涉案的公共出路的权属归属，即涉案的出路原告赵振庚一家拥有使用权，并指明了该出路的界点。上述裁判结果，是本案的原、被告穷尽了目前我国就土地权属发生争议、能够解决此纠纷的所有解决方法，直至河南省高级人民法院作出最终裁判，对涉案的出路的权属作出了最终确认。原、被告双方均应当严格遵守河南省高级人民法院的终审裁判结果执行。而被告赵振江在涉案出路上修建有后墙，堆放有砖头等杂物，种植有树木，其行为严重践踏了国家的法律，侵犯了原告的合法权益及社会公共利益。故，原告请求被告立即停止侵权、排除妨碍，清除位于“北边以赵振江楼房北墙为界往南延伸至大路，西面以赵振江楼房西墙为界，往西丈量5尺（1.667米）的公共通道范围内障碍物”的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、第一百三十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告赵振江于本判决生效后十日内清除位于北边以赵振江楼房北墙为界往南延伸至大路，西面以赵振江楼房西墙为界，往西丈量5尺（1.667米）的公共通道范围内障碍物，原告赵振庚对该公共通道拥有使用权。案件受理费100元，由被告赵振江负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判长  杨莹华审判员  王洪林审判员  薛 芬二〇二〇年四月二十三日书记员  崔 超