广东省惠州市惠城区人民法院民 事 判 决 书(2020)粤1302民初1121号原告：黄新德，男，汉族，1975年8月15日出生，公民身份号码：441×××××××********，住址：广东省惠州市惠城区×××××××××××××。委托诉讼代理人：马静涛，系广东伟伦（仲恺）律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄澜澜，系广东伟伦（仲恺）律师事务所实习律师。被告：郑某1，男，汉族，1962年5月23日出生，公民身份号码：440×××××××********，住址：广东省汕头市潮阳区西胪镇南凤老寨向****。原告黄新德诉被告郑某1委托合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，现已审理终结。当事人诉辩意见原告黄新德向本院提出的诉讼请求：1、请求判令被告返还原告国土证一本及房产资料一共19张；2、请求判令被告一次性返还原告人民币25万元及利息13154.86元（以人民币10万元为本金，按照中国人民银行同期贷款利率自2018年8月20日起计至清偿之日，暂计至起诉之日2019年10月24日，利息为人民币5673.61元；以人民币15万元为本金，按照中国人民银行同期贷款利率自2018年10月11日起计至清偿之日，暂计至起诉之日2019年10月24日，利息为人民币7481.25元）；3、请求判令被告赔偿因拖延办理过户手续等导致被告公证书过期，需重新申请公证的费用暂定人民币430元及因需原房屋业主吕秀禅配合办理公证所需支付的劳务费人民币约1万元。以上费用共计：【273584.86】元；4、判决本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年8月21日，原告与吕秀禅签订房屋买卖协议书（见证据二），由原告购买吕秀禅位于陈江镇陈江村的一栋大楼【国有土地使用权证号为惠阳扶国用（2002）字第132×××××163号】（下称“该房产”）。原告付款后，吕秀禅于2017年9月15日到惠州公证处办理【（2017）粤惠惠州第12682号】公证书（见证据三），公证书内容为吕秀禅委托原告为该房产办理更换新的不动产权证书所涉及的一切相关手续，并签署相关文件，委托公证书有效期为2年。原告因个人原因不便办理公证书所委托的代办事项，于2018年8月20日与被告签订了一份委托代办协议书（见证据四），协议约定由被告在协议签订后的90个工作日内为原告代办位于惠州市××××××××××××××：132××××****的一栋楼房的房地产权证及不动产登记证等事宜，并明确告知被告该公证书内容及期限，要求其在公证书有效期内办理好委托事项。协议签订后原告于2018年8月20日将该房产所有资料一共19张以及国土证一本交付被告，被告向原告出具了收据（见证据五-1、五-2）。原告分别于2018年8月20日向被告支付了人民币10万元用于办理该房产过户手续、于2018年10月11日向被告支付了人民币15万元用于交纳办理该房产证所需税费，被告分别向原告出具了收款收据（见证据六-1、六-2）。合同签订后，原告多次通过微信及电话方式催促被告办理委托事项，被告一直怠于履行协议项下义务，未按双方签订的协议约定履行代办房地产权证书、不动产登记证书等事宜（见证据七），现协议约定期限已逾期近一年，被告拒不退还原告已支付的委托代办费用25万元及利息共计13154.86元（见证据八）。原告已于2019年10月14日到惠州市惠州公证处办理公证书【（2019）粤惠惠州第8892号】，通过公证方式向被告邮寄了一份《解除协议告知函》（见证据九），明确向被告提出解除双方的委托代办协议，并要求被告在收到该告知函之日起3个工作日内退还原告已交付被告的房产资料19张及国土证一本、退还原告已支付被告的委托代办费用人民币25万元并支付相应利息、赔偿公证费用及支付原房屋业主吕秀禅的劳务费，且明确告知被告在收到该邮寄告知函之日，原告与被告于2018年8月20日签订的《协议书》即告解除。被告已于2019年10月14日21:48分签收了该份邮件（见证据十），并未提出异议，双方的委托关系已于2019年10月14日解除。且因被告拖延办理代办过户手续等导致原告公证书过期，导致原告需重新申请公证的费用为人民币430元（见证据十一），且因原房屋业主吕秀禅长居香港，原告多次要求其配合办理新的委托公证书，但吕秀禅一直不予配合，为此原告已向吕秀禅支付了5000元的劳务费（见证据十二），后期还需支付吕秀禅劳务费约5000元，共计约1万元。现根据《中华人民共和国合同法》第九十四条:有下列情形之一的，当事人可以解除合同:……(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百零八条：“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。”等相关法律法规之规定，原告为维护其合法权益，特向法院提起诉讼，恳请法院判如所请。被告郑某1辩称：我是原告办证的，但是政策时时变，现在因为政策原因暂时无法过户，时间才有迟延，材料已经提交到房管局去办证所以暂时拿不回来，钱也花出去了。查明的案件事实经审理查明，原告（甲方）与被告（乙方）于2018年8月20日签订《协议书》约定：“甲方将惠州市××××××××××××××：132××××****的一栋楼房委托给乙方进行全权处理代办；乙方代办该项目须做到该栋楼办好房地产权证及不动产登记和包过户到新业主所有权人名下；乙方为甲方办理该项目时间为90个自然日，从甲方签订合同日起开始计算；乙方在完成该合同签订起收甲办证费用100000元，在甲方确定需交税务部门费用后由乙自行上缴，总代理费为350000元，甲乙不得以任何理由拒付；保证乙方拿甲方办理办证手续款项350000元，证件号为132×××××163号，万一办证手续不动产证没法办成，乙方要退还所有款项及除证件给甲方及赔偿一切经济损失并负法律责任”。原告称，上述协议签订后，其向被告支付了250000元，并提供了收据予以证明，收据显示被告于2018年8月20日收到原告100000元，于2018年10月11日收到原告150000元。庭审中，被告称其收取了原告250000元的办证费用。又查，2018年8月20日，被告出具《收据》称“今收到黄老板付来整栋房子所有资料一共19张，以此为据，国土证一本。经手人：郑某1，2018年8月20日。”经查，该19张资料名称为：广东省惠阳市服务业发票（惠阳地税2001.0329567）、契税完税证【（2000）粤农税字0150664】、惠阳县农业发展基金收款收据（NO.00001714）、惠阳县计划生育基金收款收据（NO.0019764）、广东省行政事业性收费统一单据（NO.0075389）、收款收据（NO.100475）、惠阳县人民政府教育附加费收款收据（NO.0023871）、陈江镇环境卫生管理所收款收据（NO.017563）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0002549）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0000318）、广东省行政事业性收费统一收据（NO.0008896）、广东省行政事业性收费统一收据（NO.0008895）、税收通用完税证（粤地2102040238号）、税收通用完税证（粤地2102040237号）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0001535）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0001646）、惠阳市陈江镇城建监察大队（NO.0003521）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0001811）、惠阳县农业发展基金收款收据（NO.0001714）。以及一张国土使用证（地号09-03-1268）。原告称案涉的材料已经提交到房管局去办证所以暂时拿不回来。另查，2019年10月11日，原告向被告邮寄了《解除协议告知函》，要求解除双方之间的2018年8月20日签订的《协议书》。再查，申请人黄新德于2020年3月17日向本院申请财产保全，本院受理后，作出（2020）粤1302民初1121号民事裁定，裁定：查封被申请人郑某1、郑淑粧共同共有的位于惠州市惠城区××××××××××××××××××××××××××02号房（产权证书号：粤房地权证惠州字第1100098166号、第1100098167号）中属于被申请人郑某1的份额，以价值人民币273584.86元为限。查封期限为三年。裁判的理由与结果本院认为，本案属于委托合同纠纷。根据原被告双方所签订的协议书约定，原告委托被告办理房产证及不动产登记证等手续，办理时间为90个自然日，但截止至法庭辩论终结，被告仍旧未将案涉的委托事项办理完成，在原告多次催告后，仍未按照双方的约定履行义务。根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失”。2019年10月11日，原告向被告邮寄了《解除协议告知函》，要求解除双方之间的2018年8月20日签订的《协议书》，故，双方之间的合同因原告向被告发函而解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”在本案中，原告向被告交付了资料以及250000元，被告虽抗辩称材料已经提交到房管局去办证暂时拿不回来，但被告并未提交证据证明，因此，原告要求被告返还国土证、因办理委托事项所交付给被告的资料以及250000元，具有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告主张的利息，该利息系被告占用原告资金的孳息，由于原被告双方并未在协议书中约定利息，因此，原告主张的利息，本院从合同解除后开始计算，即从2019年10月12日始按照按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款项清偿之日止。关于原告请求的办理公证的费用以及需要原房东办理公证所需要的劳务费，原告并未举证证明案涉委托事项无法完成的原因是由被告造成的，且案涉的房屋仅具有国土使用证以及宗地图，该房屋能否取得房产证以及不动产登记取决于国家的法律法规，非被告所能决定，因此，对于原告的该项诉请，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条、第四百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告郑某1应于本判决生效之日起十日内向原告黄新德返还土地使用证（地号09-03-1268）以及相关资料（该资料共19张，分别为：广东省惠阳市服务业发票（惠阳地税2001.0329567）、契税完税证【（2000）粤农税字0150664】、惠阳县农业发展基金收款收据（NO.00001714）、惠阳县计划生育基金收款收据（NO.0019764）、广东省行政事业性收费统一单据（NO.0075389）、收款收据（NO.100475）、惠阳县人民政府教育附加费收款收据（NO.0023871）、陈江镇环境卫生管理所收款收据（NO.017563）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0002549）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0000318）、广东省行政事业性收费统一收据（NO.0008896）、广东省行政事业性收费统一收据（NO.0008895）、税收通用完税证（粤地2102040238号）、税收通用完税证（粤地2102040237号）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0001535）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0001646）、惠阳市陈江镇城建监察大队（NO.0003521）、惠阳市陈江城镇建设办公室专用收款收据（NO.0001811）、惠阳县农业发展基金收款收据（NO.0001714））；二、被告郑某1应于本判决生效之日起十日内向原告黄新德返还250000元以及支付利息（利息以250000元为基数，从2019年10月12日始按照按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款项实际清偿之日止）；三、驳回原告黄新德其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费为5404元，保全费1888元，合计7292元（原告已预交），由原告黄新德负担688元，被告郑某1负担6604元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审 判 长  黄利华审 判 员  苏绿琴人民陪审员  储龙泉二〇二〇年七月六日法官 助理  曾玉锋书 记 员  江美美