河南省滑县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0526民初420号原告：李俊峰，男，1967年8月11日生，汉族。委托诉讼代理人：李宏法、位义硕，河南奥博律师事务所律师。被告：河南省日利新能源有限公司。法定代表人：余利生，职务：总经理。委托诉讼代理人：翟风飞，男，1952年6月19日生，汉族，系该公司工作人员。被告：安徽罗伯特科技股份有限公司。法定代表人：黄云闻，职务：总经理。委托诉讼代理人：翟风飞，男，1952年6月19日生，汉族，系该公司工作人员。原告李俊峰诉被告河南省日利新能源有限公司、安徽罗伯特股份有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年4月29日公开开庭进行了审理。原告李俊峰的委托诉讼代理人李宏法,被告河南省日利新能源有限公司、安徽罗伯特股份有限公司的共同委托诉讼代理人翟风飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李俊峰向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告服务费138万元；2、依法判令被告支付原告违约金（逾期滞纳金）69万元；3、涉诉费用由被告承担。事实与理由：2015年3月12日，原告李俊峰与被告安徽罗伯特科技股份有限公司签订《滑县农业大棚棚顶10MWp光伏产并网发电项目合作开发协议》（以下简称“《合作开发协议》”），约定原告李俊峰为被告安徽罗伯特科技股份有限公司的全资项目公司被告河南省日利新能源有限公司的设立、建设、运营等过程参与并提供服务，被告按约定分期向原告共计支付230万元服务费，各自权利义务与违约责任。协议成立后，原告依法履行了协议义务，被告安徽罗伯特科技股份有限公司向原告支付了23万元服务费，被告河南省日利新能源有限公司向原告支付了69万元服务费，被告尚欠原告服务费138万元未付。2017年1月17日，原告参与并提供服务的被告河南省日利新能源有限公司在王庄镇光伏发电项目经国网河南滑县供电公司营销部验收合格，开始并网发电，被告应于2017年1月17日后15个工作日内付清下欠原告服务费138万元，经原告数次催要，被告均以困难为由拖延未付。被告河南省日利新能源有限公司、安徽罗伯特股份有限公司共同辩称：1、根据原、被告2015年3月12日在芜湖市签订的《合作开发协议》约定的乙方职责，即原告需要完成的服务内容：2.2.1条完成“滑县农业大棚棚顶10MWp光伏产并网发电项目”（以下简称《项目》）所需的可行性研究报告、电力系统接入方案设计批复、土地使用规划批复、环评批复、市县发改委立项备案和省发改委能源局配额指标下达工作并办理相应手续。此项约定的内容根据《中国核工业集团华东二三分公司》提供的材料以及河南省日利新能源有限公司员工李鑫提供的证词证明原告仅做了5条很概念的工作，其他都没有做到。2.2.2条原告负责办理《项目》土地租用、迁坟、伐树、拆迁补偿以及项目现场的通电、通水、通路等政府协调工作，其办理费、协调费原告自负。此项约定内容原告没做到，均是由被告进行的协调，所产生的费用也是被告进行支付的。2.2.5条原告应确保《项目》所涉及的供电外线建设满足《项目》建设需要。针对此项原告也没有完成。故请求驳回原告诉求，判令原告归还二被告已支付的服务费。经审理查明，原告李俊峰与被告安徽罗伯特股份有限公司于2015年3月12日签订《滑县农业大棚棚顶10MWp光伏产并网发电项目合作开发协议》，协议载明：“委托方：安徽罗伯特科技股份有限公司（以下简称：甲方）受托方：李俊峰，身份证号码：（以下简称：乙方）根据《中华人民共和国合同法》，甲乙双方就甲方委托乙方办理滑县农业大棚棚顶10MWp光伏产并网发电项目（以下简称《项目》）的土地租用、发改委立项备案、电站指标分配、土地规划、环境评价、电力系统接入设计与批准等有关工作，经双方协商一致，签订本协议以资共同遵守。……2.2乙方的职责2.2.1完成《项目》所需的可行性研究报告、电力系统接入方案设计批复、土地使用规划批复、环评批复、市/县发改委立项备案和省发改委能源局配额指标下达工作并办结相应手续；2.2.2负责办理《项目》用地土地租用、迁坟、伐树、迁拆补偿以及《项目》现场的通水通电通路等政府协调工作，……；2.2.3负责代表甲方和当地政府签署土地租赁协议，……；2.2.4乙方负责办理《项目》用地30年土地使用经营权，……；2.2.5乙方应确保《项目》所涉及的供电外线建设满足项目建设需要；2.2.6乙方在本协议签署生效后的3天内应向甲方移交乙方作为法人代表和控股股东的项目公司（以下简称《乙方项目公司》）（正本）工商、税务等公司基础资料和《乙方项目公司》备案登记与审批文件，并按甲方的要求完成《乙方项目公司》向《甲方项目公司》的股权转让及其法人变更手续；……。3合作开发服务费及其支付办法，3.1《项目》及项目公司股权转让合作开发服务费总费用,合计人民币贰佰叁拾万元整（RMB2300,000.00）;……;3.3.3本《项目》竣工验收并网发电后15个工作日内，甲方向乙方支付协议总金额的60%服务费，即壹佰叁拾捌万元整（RMB1,380,000.00）；4违约责任4.1甲方应按照协议规定的金额和时间向乙方支付协议价款，每逾期支付一天，应承担应支付金额2‰的逾期滞纳金（最多不超过本协议服务费总金额的30%），且乙方有权暂停履行下一阶段的工作；……。”被告安徽罗伯特科技股份有限公司在协议签订前已支付原告李俊峰定金50000元现金。按照协议约定，协议签字生效后7个工作日内，被告安徽罗伯特科技股份有限公司于2015年3月16日转入原告李俊峰华夏银行账户180000元；2015年3月12日原告李俊峰与被告安徽罗伯特科技股份有限公司签订《股权转让协议书》，2015年4月23日完成法定代表人变更，被告河南省日利新能源有限公司于2015年4月24日转入原告李俊峰华夏银行账户690000元。河南省日利新能源有限公司在滑县××庄镇光伏发电项目，经国网河南滑县供电公司营销部验收合格于2017年1月17日开始并网发电。另查明，据原告李俊峰提供的《股权转让协议书》、《交接明细表》、《企业信用信息公示报告》、（2017）粤0306民初12189号判决书一份及被告提供的《工作报告》中认可的原告李俊峰已履行义务等证据，原告李俊峰已履行《合作开发协议》约定乙方职责中的环评批复、项目备案、土地租用、与当地政府签订土地租赁协议、办理《项目》用地30年土地使用经营权、移交乙方作为法人代表和控股股东的项目公司等义务，但原告李俊峰不能提供证据证明其履行了《项目》现场的通水通电通路等政府协调工作、确保《项目》所涉及的供电外线建设满足项目建设需要等义务。上述事实有原、被告的当庭陈述，原、被告提交的证据予以证实，原告李俊峰提供：1.《滑县农业大棚顶10MWp光伏产并网电站项目合作协议书》，2.银行电子回单两份，3.《股权转让协议书》、《交接明细表》、《企业信用信息公示报告》两份，4.国网河南滑县供电公司营销部出具《证明》一份，5.安徽罗伯特科技股份有限公司2017年年报内容截图证明一份，6.（2017）粤0306民初12189号判决书一份；被告提交：1.工作目录一份，2.《工作报告》一份。上述证据经庭审质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，本案系合同纠纷。原告李俊峰与被告安徽罗伯特股份有限公司于2015年3月12日签订《合作开发协议》，无违法律禁止性规定之情形，为有效合同，双方均应如约履行。根据协议约定，被告安徽罗伯特科技股份有限公司应当在《项目》竣工验收并网发电（即2017年1月17日）后15个工作日内向原告支付协议总金额的60%服务费，即壹佰叁拾捌万元整（RMB1,380,000.00），但原告未能提供证据证明其已全面履行该合同义务。故对于原告李俊峰要求依法判令被告河南省日利新能源有限公司、安徽罗伯特股份有限公司支付其下余服务费138万元的诉讼请求，结合原、被告双方提供的证据，可以认定原告李俊峰已履行协议中的大部分义务，且河南省日利新能源有限公司已投入运营并已有收益，为维护原、被告双方当事人的合法权益，依据公平原则，本院酌定被告河南省日利新能源有限公司、安徽罗伯特股份有限公司支付原告李俊峰下余服务费138万元的60%即82.80万元（138万元×60%）服务费。对于原告李俊峰诉请中超过82.80万元的部分，缺乏合理依据，本院不予支持。关于原告李俊峰要求被告河南省日利新能源有限公司、安徽罗伯特股份有限公司支付其违约金（逾期滞纳金）69万元诉讼请求，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，当事人约定的违约金不得超过造成损失的百分之三十，结合本案实际，本院酌定被告河南省日利新能源有限公司、安徽罗伯特股份有限公司应支付其82.80万元20%的违约金即16.56万元（82.80万元×20%）。对于原告李俊峰诉请中超出16.56万元的部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零八条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条、第三条，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第二条之规定，判决如下：被告河南省日利新能源有限公司、安徽罗伯特股份有限公司于本判决生效后十日内支付原告李俊峰服务费82.80万元及违约金16.56万元共计99.36万元。驳回原告李俊峰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23360元，由原告李俊峰负担12147元，被告河南省日利新能源有限公司、安徽罗伯特股份有限公司负担11213元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判长  褚玉峰审判员  韩伟周审判员  郭春明二〇二〇年七月六日书记员  张菲菲