湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初1907号原告（反诉被告）：王飞，男，1977年10月20日出生，汉族，湖南省郴州市人，居民，住湖南省郴州市北湖区。委托诉讼代理人：刘紫琼，湖南锐杰律师事务所专职律师，执业证号码：14301201711013011。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：刘格廷，女，1986年3月5日出生，汉族，湖南省株洲市人，居民，住湖南省株洲市荷塘区，代理权限：一般代理。被告（反诉原告）：刘焱，女，1983年8月26日出生，侗族，湖南省长沙市人，居民，住长沙市岳麓区。委托诉讼代理人：肖志刚，湖南天地人律师事务所专职律师，执业证号码：14301200510843360。代理权限：一般代理。原告王飞诉被告刘焱合同纠纷一案，本院于2020年2月25日立案受理后，被告刘焱于2020年5月25日提出反诉，本院依法适用简易程序，于2020年6月3日公开开庭进行了合并审理。原告（反诉被告）王飞委托诉讼代理人刘紫琼、刘格廷，被告（反诉原告）刘焱及委托诉讼代理人肖志刚到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告（反诉被告）王飞向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告刘焱向原告王飞支付剩余诊所转让金500000元；2、请求判决被告刘焱向原告王飞支付违约金44000元；3、请求判决被告刘焱向原告王飞赔偿损失20000元；4、本案诉讼费由被告刘焱承担。事实与理由：2019年7月5日，原告王飞委托刘格廷与被告刘焱签订《王飞医疗美容诊所转让合同》，将位于长沙市望城区的长沙市望城区王飞美容外科诊所（以下简称：王飞美容诊所）转让给被告刘焱。合同约定本协议签字起3日内被告刘焱向原告王飞支付总价款40%，即288000元，签字起三个月内原告王飞配合被告刘焱将法定代表人和主要负责人等相关手续变更到被告刘焱指定医生名下，被告刘焱向原告王飞支付50％即360000元，剩余10％即72000元作为保证金。另合同约定被告刘焱需要重新办理登记相关手续。合同签订后，原告王飞按照合同的约定将王飞美容诊所进行了交付，并对王飞美容诊所物品的核对。王飞美容诊所交付后，被告刘焱仅支付了220000元诊所转让费，剩余的转让费至今未给付。2019年7月11日，被告刘焱与他人合伙成立了湖南丛美医疗美容有限公司，注册地正是转让诊所的住所地湖南省长沙市望城区，并对外开始经营。2019年10月31日，被告刘焱以长沙市望城区丛美医疗美容门诊部申请了新的医疗执业许可。综上所述，原告王飞积极履行了合同约定的义务，但是被告刘焱不支付剩余转让金，其行为违反合同约定。依约应当向原告王飞支付剩余转让金及违约金。同时，由于被告刘焱违约，原告王飞为此聘请律师提供专业法律服务支出的合理费用，属于违约方给守约方造成的损失，被告刘焱应予以赔偿。为了维护原告王飞的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院判决支持原告王飞的诉讼请求。被告刘焱辩称，原、被告签订的《王飞医疗美容诊所转让合同》违反了《医疗机构管理条例》第二十三条第一款关于“医疗机构执业许可证”不得伪造、涂改、出卖、转让、出借的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，应属于无效合同。另根据《王飞医疗美容诊所转让合同》第五条第二款第四项的约定：甲方有义务协助乙方将医疗机构执业许可证等各项行政许可变更为乙方指定医生名下，否则该合同无效。原告王飞未按合同向被告刘焱转移合同约定的标的，未能协助被告刘焱将医疗机构执业许可证等各项行政许可变更为乙方指定医生名下，双方签订的合同无效。现合同无效，原告王飞无权向被告刘焱要求支付剩余诊所转让金500000元，也无权要求被告刘焱支付违约和赔偿损失。请求法院依法驳回原告王飞的诉讼请求。被告（反诉原告）刘焱向本院提出反诉请求：1、请求判决确认《王飞医疗美容诊所转让合同》无效；2、请求判决原告（反诉被告）王飞向被告（反诉原告）刘焱返还人民币220000元；3、请求判决原告（反诉被告）王飞赔偿被告（反诉原告）刘焱100000元；4、请求判决由原告（反诉被告）王飞承担诉讼费用。事实和理由：2016年6月，被告（反诉原告）刘焱从网上了解到原告（反诉被告）王飞转让本案所涉王飞美容诊所。被告（反诉原告）刘焱与原告（反诉被告）王飞协商后于2019年7月5日签订《王飞医疗美容诊所转让合同》。合同约定：本协议转让的医疗机构位于长沙市望城区，机构各称为：王飞医疗美容诊所，该诊所的证照编号为：Ｐ0Ｙ90271843012217Ｄ2162（合同签订后乙方需与王飞签订合作合同）；转让范围及价款：双方一致同意，甲方向乙方一次性转让上述诊所的所有权和经营权（包括各项行政许可）。该诊所转让价格（包括诊所内现有设备及设施物品）720000元。三、转让款的支付方式：本转让协议经甲乙双方签订后，签字之日起三日内支付总价款的40%，乙方付给甲方220000元。签字之日起三个月内甲方配合乙方将诊所法定代表人和主要负责人等相关手续（包括但不限于该医疗机构执业许可证）变更到乙方指定医生名下，乙方将支付50％转让款360000元给甲方。剩余10％作为甲方债权保证金，相关手续办理完毕后6个月内，没有人主张甲方在经营期间内债务的，乙方应立即支付。甲乙双方的权利义务：甲方有权要求乙方在规定的时间内支付转让费用，有义务协助乙方将医疗机构执业许可证等各项行政许可变更为乙方指定医生名下，否则该合同无效。合同还对转让款的支付方式、场地交付、违约责任、争议解决方式等进行了约定。合同签订后，被告（反诉原告）刘焱按协议约定支付了220000元，原告（反诉被告）王飞没有与被告（反诉原告）刘焱进行了任何设施与物品交付，2019年7月5日被告（反诉原告）刘焱与房东另行签订了房屋租赁合同，房东将场地及场地钥匙交付给了被告（反诉原告）刘焱。但是在被告（反诉原告）刘焱按合同约定办理变更手续时，因原告（反诉被告）王飞的医师执业证于2019年2月4日从国家医师电子化注册系统迁出，望城区卫健局不能同意将王飞医疗美容诊所的医疗机构执业许可证等相关手续变更到被告（反诉原告）刘焱指定的医生名下。因此，根据双方签订的《王飞医疗美容诊所转让合同》第五条第二款第四项的约定，本合同无效。另，在原告（反诉被告）王飞起诉被告（反诉原告）刘焱后，通过查询相关法律法规以及相关案例得知，医疗机构执业许可证等手续是禁止转让、转借的。原、被告签订的《王飞医疗美容诊所转让合同》违反了国家的强制性的法律、法规是无效的。原告（反诉被告）王飞将不可转让的王飞美容诊所转让给被告（反诉原告）刘焱，被告（反诉原告）刘焱依合同约定支付了220000元，被告（反诉原告）刘焱与房东签订了租赁合同，因原告（反诉被告）王飞不能办理变更手续，导致被告（反诉原告）刘焱另行申请医疗机构执业许可，直到2019年11月被告（反诉原告）刘焱才到医疗机构主管部门申请执业许可证开业，造成被告（反诉原告）刘焱100000元的租金损失。原告（反诉被告）王飞的缔约过失行为给被告（反诉原告）刘焱造成了重大的经济损失，根据《合同法》第五十二条、五十八条以及相关法律法规的规定，原告（反诉被告）王飞应当返还被告（反诉原告）刘焱支付的220000元，并赔偿被告（反诉原告）刘焱经济损失100000元。综上所述，请求人民法院依法查明事实，判如所请。原告（反诉被告）王飞辩称，1、被告（反诉原告）刘焱反诉状中所陈述的事实与实际情况完全不相符，一方面，关于诊所内物品交付，早在签订诊所转让协议之前，即2019年6月23日，原告（反诉被告）王飞授权代表刘格廷就将诊所内资产物品盘点并制作成表格以微信形式发送给被告（反诉原告）刘焱进行了确认，被告（反诉原告）刘焱打开表格并进行了物品数量的确认。2019年7月4日，签订诊所转让的前一天，被告（反诉原告）刘焱也要求将王飞美容诊所内所有物品进行清点，原告（反诉被告）王飞也同意。在诊所转让后的后续沟通中，被告（反诉原告）刘焱也多次就诊所内设备问题与原告（反诉被告）王飞授权代表进行了沟通。另一方面，虽然被告（反诉原告）刘焱与实际房东另行签订了租赁合同，但是所租赁的场地依然是受让的诊所，并不是租赁的一个毛坯门面，是原告（反诉被告）王飞拥有良好装修及完善设备的诊所。因此，被告（反诉原告）刘焱反诉状中称没有进行任何设施与物品的交付，是完全扭曲事实，毫无根据的说法。2、就本案而言，原告（反诉被告）王飞并不存在任何违反协议的情形，未能将王飞美容诊所等相关手续变更到被告（反诉原告）刘焱指定医生的名下的根本原因是被告（反诉原告）刘焱没有找到指定的医生，而非王飞医师执业证不在本单位，原告（反诉被告）王飞经与望城区卫建局周冶科长了解，医疗机构执业许可证变更事宜仅限于经营地址变更和经营范围变更，医疗机构不同于一般营业执照，根据《医疗机构管理条例实施细则》规定“国家机关单位、企业和事业单位、社会团体或者个人设置的医疗机构的名称中应当含有设置单位名称或者个人的姓名，因此，个体诊所无特殊情况必须以个人姓名命名。被告（反诉原告）刘焱如果找到了指定了医生，直接将王飞美容诊所医疗机构执业许可证注销，重新以新的医生名称重新注册即可。由此可见，王飞医师执业证是否迁出，不影响被告（反诉原告）刘焱新证件的申请。原告（反诉被告）王飞仅仅是协助义务，原告（反诉被告）王飞多次催促被告（反诉原告）刘焱要其医生证，由原告（反诉被告）王飞去办理，被告（反诉原告）刘焱自身怠于行使权利，原告（反诉被告）王飞也无从协助，因此也未违反协议第五条第二款第四项的约定。3、原告（反诉被告）王飞与被告（反诉原告）刘焱之间的转让协议是双方真实意思表示，协议的内容也并未违反国家强制性的法律规定，协议真实、合法、有效。虽然中华人民共和国国务院《医疗机构管理条例》第二十三条规定，医疗机构执业许可证不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。但被告（反诉原告）刘焱在签订转让协议后，已经成立了湖南丛美医疗美容有限公司和已取得机构名称为“长沙望城丛美医疗美容门诊部”的医疗机构执业许可证，并办理了工商登记，付光为经营者（实际上付光参与了诊所转让的全过程），可见，被告（反诉原告）刘焱对“望城王飞美容外科诊所”的经营权已经得到相关部门的认可。因此，原告（反诉被告）王飞与被告（反诉原告）刘焱之间的转让协议并不违反条例的相关规定。法律禁止的是转让、出借《医疗机构执业许可证》，而非交易双方通过正当合法的方式转让诊所经营权的行为。据此，原告（反诉被告）王飞与被告（反诉原告）刘焱双方签订的《诊所转让协议书》合法有效。经审理查明：2018年7月4日原告（反诉被告）王飞在长沙市望城区，创办了王飞美容诊所，2018年10月12日，长沙市望城区卫生和计划生育局为其颁发了“医疗机构执业许可证”法定代表人王飞，主要负责人即执业医师王飞。有效期限自2018年7月13日至2023年7月12日。2019年6月原告（反诉被告）王飞在网上公布欲转让其所创办的王飞美容诊所。被告（反诉原告）刘焱知晓后，便与原告（反诉被告）王飞的委托代理人刘格廷进行沟通，2019年6月23日原告（反诉被告）王飞的委托代理人刘格廷，将王飞美容诊所的设备清单通过微信发给了被告（反诉原告）刘焱。2019年7月4日原告（反诉被告）王飞向刘格廷出具授权委托书，授权刘格廷全权处理王飞美诊所转让的一切事宜（包括但不限于签订诊所转让合同、收取诊所转让金、参与谈判、调解、签署调解协议、聘请律师等），2019年7月5日，原告（反诉被告）王飞（甲方）与被告（反诉原告）刘焱（乙方）签订了《王飞医疗美容诊所转让合同》，合同约定甲方将其经营位于长沙市望城区“王飞美容诊所”以720000元的价格转让给被告（反诉原告）刘焱，其中合同第二条约定，转让的范围包括诊所现有设备的所有权和经营权（包括各项行政许可），合同签订后职称医师资质费及房租等费用由乙方自行承担；本协议经甲乙双方签字盖章之日起，诊所的所有权和经营权归乙方所有，该诊所内的现有设施设备，库存约品（材）所有权，同样归乙方所有。诊所经相关行政许可部门批准前的债权债务归甲方承担。第三条关于转让款支付方式约定，本转让协议书经甲乙双方签订后，签字之日起三日内支付总价款40%，乙方付给甲方288000元，签字之日起三个月内甲方配合乙方将诊所法定代表人和主要负责人等相关手续（包括但不限于医疗机构执业许可证）变更到乙方指定医生名下，乙方向给甲方支付50%转让款360000元，剩余10%即72000元，作为甲方债权保证金，相关手续办理完毕后6个月内，没有人主张甲方在经营期间内债务的乙方应立即支付。第四条场地交付约定，乙方支付完成第一笔款项时，甲方应当将诊所（行政许可除外）进行全部交付完毕，并完成诊所所有物品的核对。第五条甲、乙双方的权利义务约定，甲方有权要求乙方在规定的时间内支付转让费用，甲方保证提供的该诊所的一切证照的准确性、合法性及出让场地的真实合法有效，有义务协助乙方与诊所房屋所有人按现行租金标准签订房屋租赁合同，否则该合同无效，有义务协助乙方将医疗机构许可证等各项行政许可变更为乙方指定医生名下，否则该合同无效。协议签订前诊所发生的债权、债务、医疗事故等责任由甲方承担，协议签订后未完成变更已付款的情况下，乙方开展的业务由其自行承担相关风险和责任。乙方有权要求甲方交付有关诊所经营相关的一切证照及手续，协议签订后，乙方如在经营期间发生的医疗事故等责任由乙方承担，乙方有义务按照协议规定时间及时足额支付转让费。第六条违约责任约定，甲、乙双方如有一方违反协议约定的，应当向未违约方支付违约金，并承担未违约方实际损失，违约金以乙方实际支付金额的20%计算。2019年7月5日被告（反诉原告）刘焱与长沙市望城区的房东另行签订了《房屋租赁合同》。上述合同签订后，原告（反诉被告）王飞向被告（反诉原告）刘焱交付了约定的王飞美容诊所的经营权及设备，被告（反诉原告）刘焱分别于2019年7月8日、7月21日、7月30日、8月15日向原告（反诉被告）王飞支付转让款共计220000元。2019年7月11日，被告（反诉原告）刘焱与付光成立了湖南丛美医疗美容有限公司。2019年11月1日被告（反诉原告）刘焱向长沙市望城区卫生健康局申请注册长沙望城丛美医疗美容门诊部，2019年11月18日长沙市望城区卫生健康局批准了被告（反诉原告）刘焱的申请，并向其颁发了“医疗机构执业许可证”，法定代表人付光，主要负责人即执业医生汤百顺，地址为，长沙市望城区0815266栋二楼，现被告（反诉原告）刘焱尚欠原告（反诉被告）王飞诊所转让费500000元。另查明，合同签订后，在2019年8月2日至8月10日间原告（反诉被告）王飞的委托代理人刘格廷多次催促被告（反诉原告）刘焱提供医师资格证由其协助办理医疗机构执业许可证或继用原告（反诉被告）王飞的医师资格证，应向原告（反诉被告）王飞支付费用，但被告（反诉原告）刘焱未提供医师资格证亦未对向原告（反诉被告）王飞支付费用等问题作出答复。上述案件事实有营业执照、医疗机构执业许可证、《王飞医疗美容诊所转让合同》、转账记录、授权委托书、湖南丛美医疗美容限公司工商信息及照片、医师执业登记信息、医师聘用协议书、卫生监督意见书、卫生行政许可申请受理通知书、房屋租赁合同、付款凭证、微信聊天记录、现场照片等证据予以证明，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：一、原、被告签订的《王飞美容诊所转让合同》是否有效；二、被告（反诉原告）刘焱是否应向原告支付转让费，原告（反诉被告）王飞是否应返还被告（反诉原告）刘焱已支付的转让费；三、被告（反诉原告）刘焱是否应向原告（反诉被告）王飞支付违约金；四、原、被告是否应赔偿对方损失。一、原、被告签订的《王飞美容诊所转让合同》合法有效。理由如下：《医疗机构管理条例》第二十三条规定，医疗机构执业许可证不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。但在本案中双方并不存在转让或出借医疗机构执业许可证的禁止性行为，首先，涉案诊所转让前后经营主体并非同一主体，转让后的经营者主体合法，涉案诊所转让前的经营主体为王飞医疗美容诊所，主要负责人为王飞，执业医师亦为王飞。涉案诊所转让后经营主体为丛美医疗美容门诊部，主要负责人为汤百顺，执业医师亦为汤百顺。其次，涉案的长沙望城丛美医疗美容门诊部于2019年11月18日经长沙市望城区卫生健康局批准并向其颁发了医疗机构执业许可证，法定代表人为付光，转让后诊所的经营主体合法。涉案诊所转让后新的经营主体领取了医疗机构执业许可证，并不存在转让和出借情形。虽然双方在合同约定，转让所有权和经营权（包括各项行政许可），但合同第五条1.7明确约定，协议签订后，未完成变更已付款的情况下，乙方开展的业务由其自行承担相关风险和责任，故可以认定，在医疗机构执业许可证及执业医师证未变更前被告（反诉原告）刘焱不得经营，否则自行承担风险和责任，其合同的本意并非转让医疗机构执业许证及执业医师证，从而可以看出原、被告在签订合同时就明知转让、出借许可证的行为系法律禁止性行为。再次，虽然原、被告在合同中约定，甲方有义务协助乙方将医疗机构执业许可证等各项行政许可变更为乙方指定的医生名下，否则该合同无效，但是合同签订后，在合同履行过程中，从被告（反诉原告）刘焱与原告（反诉被告）王飞的委托代理人刘格廷的聊天记录中可以看出，刘格廷多次催促被告（反诉原告）刘焱将其医师执业资格证发给刘格廷，由其出面办理变更登记手续，但被告（反诉原告）刘焱迟迟未提供，可见原告（反诉被告）王飞已履行了协助义务，延迟办理医疗机构执业许可证的责任不在于原告（反诉被告）王飞，而是在于被告（反诉原告）刘焱，现被告（反诉原告）刘焱已办理了医疗机构执业许可证，合同无效的基础已不存在。最后，被告（反诉原告）刘焱反诉称，原、被告合同签订后，原告（反诉被告）王飞未对其设备进行实际交付，但从实际情况来看，原告（反诉被告）王飞的委托代理人刘格廷已于合同签订前将涉案诊所设备以表格清单形式，通过微信发给了被告（反诉原告）刘焱，被告（反诉原告）刘焱在签订合同时，未对设备提出异议，视为对清单内设备的认可。被告（反诉原告）刘焱辩称合同无效的理由无事实及法律依据，其主张不能成立，本院不予以支持。二、被告（反诉原告）刘焱应向原告（反诉被告）王飞支付转让费，原告（反诉被告）王飞不应返还被告（反诉原告）刘焱已支付的转让费。理由为，原、被告签订的《王飞美容诊所转让合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，亦未损害国家和第三人利益，本院已认定为合法有效，双方当事人均应本着诚实信用原则，依约全面履行义务。本案中合同签订后，原告（反诉被告）王飞按约向被告（反诉原告）刘焱交付了合同约定的诊所经营权及设备，已履行了合同约定的义务，被告（反诉原告）刘焱已对涉案诊所进行了重新登记，且经卫生主管部分颁发了医疗机构执业许可证，并接收原告（反诉被告）王飞涉案诊所的经营场所及设备进行了正常经营，足以认定原告（反诉被告）王飞已完全履行合同的义务。被告（反诉原告）刘焱应按合同约定按时、足额支付转让款，现被告未予以给付，又无拒付理由，应承担继续履行的义务。故原告（反诉被告）王飞要求被告（反诉原告）刘焱支付转让款500000元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。被告（反诉原告）刘焱要求原告（反诉被告）王飞返还已给付的转让款2200000元的诉讼请求，与事实不符，无法律依据。本院不予以支持。三、被告（反诉原告）刘焱应向原告（反诉被告）王飞支付违约金；原、被告在《王飞美容诊所转让合同》第六条违约责任约定，甲乙双方如有一方违反协议约定的，应当向未违约方支付违约金，并承担未违约方实际损失，违约金以乙方实际支付金额的20%计算。该约定系双当事人的真实意意表示，现被告（反诉原告）刘焱在约定的时间内未及时、足额向原告（反诉被告）王飞支付诊所转让费，其行为明显违约，应依约承担违约金，本案中原告（反诉被告）王飞主张以被告（反诉原告）刘焱已给付的转让费220000元为基数按20%的标准计算违约金44000元，其计算基数、计算标准系其约定，应从其约定。故对原告（反诉被告）王飞要求被告（反诉原告）刘焱给付违约金44000元的诉讼请求，本院予以支持。四、原、被告均不应赔偿对方损失。虽然双方在合同中约定，一方违约，造成对方损失的应承担赔偿责任，但双方当事人提供的证据均不能证明其损失。首先原告（反诉被告）王飞因被告（反诉原告）刘焱违约逾期支付诊所转让费，通过委托诉讼代理人来主张自己的权利，必定会造成一定的律师费损失，但在本案中，原告（反诉被告）王飞仅提供的委托代理合同及收据，并未提供已支付律师费的转账凭证及由税务部门出具的增值税专用发票，使本院无法查明其损失情况，应依法承担举证不能的责任。故对原告（反诉被告）王飞要求被告（反诉原告）刘焱赔偿损失20000元的诉讼请求，本院不予以支持。亦因为本案中被告（反诉原告）刘焱有违约行为，其主张守约方承担赔偿责任，无事实与法律依据，故本院不予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、限被告（反诉原告）刘焱于本判决生效后十日内一次性给付原告（反诉被告）王飞诊所转让费500000元；二、限被告（反诉原告）刘焱于本判决生效后十日内一次性给付原告（反诉被告）王飞违约金44000元；三、驳回原告（反诉被告）王飞的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）刘焱的反诉请求。如被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉诉讼费减半收取4720元，反诉诉讼费3050元由被告（反诉原告）刘焱负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  姚祖坤二〇二〇年六月三十日书记员  李 卓附法律、法规：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。