河南省获嘉县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0724民初357号原告：中垭建设集团有限公司，住所地：河南省尉氏县城关镇人民路西关段北01层。法定代表人：徐孔森，职务：董事长。委托诉讼代理人：席亚齐，河南尚天律师事务所律师。被告：河南琮海置业有限公司，住所地：河南省新乡市获嘉县产业集聚区迎宾大道路东15号。法定代表人：宋杰，职务：总经理。委托诉讼代理人：侯则伟，男，1986年11月14日出生，汉族，住郑州市中原区。系该公司员工。委托诉讼代理人：王敏杰，河南嘉泰律师事务所律师。被告：宁波龙舜建筑劳务有限公司，住所地：浙江省宁波市江北区槐树路36号7-22室。法定代表人：邵龙表，职务：总经理。被告：邵龙表，男，1976年7月21日出生，汉族，住浙江省绍兴市上虞区。原告中垭建设集团有限公司（以下简称中垭公司）与被告河南琮海置业有限公司（以下简称河南琮海公司）、宁波龙舜建筑劳务有限公司（宁波龙舜公司）、邵龙表建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月26日立案后，依法适用简易程序，先后两次公开开庭进行了审理。第一次开庭审理时，原告中垭公司的委托诉讼代理人席亚齐，被告河南琮海公司委托诉讼代理人侯则伟、王敏杰，被告宁波龙舜公司法定代理人邵龙表和被告邵龙表均通过云间庭审到庭参加诉讼。第二次开庭审理时，原告中垭公司的委托诉讼代理人席亚齐，被告河南琮海公司委托诉讼代理人侯则伟、王敏杰到庭参加诉讼，被告宁波龙舜公司、邵龙表经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告中垭公司向本院提出的诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付款项人民币6200000元；2.依法判令原告对以上工程款就案涉工程折价或拍卖价款享有优先受偿权；3.依法判令被告按照合同约定支付利息12736元（利息以6200000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2020年3月8日起暂计算至2020年3月24日，最终利息计算至全部清偿之日止），违约金600000元，共计6812736元；4.本案的诉讼费、财产保全费、鉴定费等费用由被告承担。被告河南琮海公司辩称：1.案涉620万元款项不是河南琮海公司欠付中垭公司的工程款，河南琮海公司亦不是该款项的主债务人，中垭公司要求就该款项对案涉工程折价或拍卖价款享有优先受偿权没有任何事实和法律依据；2.即使认定河南琮海公司需要向中垭公司承担支付案涉款项的一般保证责任，那么也因《协议书》签订后发生不可抗力，故《协议书》约定的履行期限应当根据不可抗力的影响相应顺延，河南琮海公司无需承担违约责任；即使强行要求河南琮海公司承担违约责任，那么合同约定的违约金也明显过高，依法应当予以调低。被告宁波龙舜公司辩称：原告应当考虑疫情影响因素，将还款期限放宽，同时原告主张60万元违约金是毫无根据的，同意适当支付部分违约金。被告邵龙表同宁波龙舜公司意见一致。原告中垭公司向本院提交的证据材料有：证据一，《获嘉瑞园一标段工程施工合同》复印件一份，证明原告中垭公司与被告河南琮海公司签订了该合同，合同约定被告河南琮海公司作为发包人，原告作为承包人，由原告对获嘉瑞园一标段工程施工图纸范围内的土建及安装工程进行施工，原告已经按照合同约定履行了相关义务。证据二，2020年元月7日原告与被告河南琮海公司签订的《情况说明》、2020年元月7日原告与三被告签订的《获嘉项目结算付款协议书》各一份，证明1.被告河南琮海公司对原告已经完成工程的工程质量验收合格，且对原告已完成的工程进行结算；证明2.原告与被告河南琮海公司解除本项目签订的施工合同，原告退场，并自本协议签订之日起计60日内，被告宁波龙舜公司、邵龙表向原告支付620万元工程款。若到期未付，被告河南琮海公司10日内将全部款项一次性支付给原告，否则，二被告分别另向原告支付30万元违约金。三被告并未按照协议书约定向原告支付620万元工程款，明显违约；证明3.原告与被告河南琮海公司基于证据一中的涉案工程达成的结算协议，且原告已将施工完毕的工程质量合格，被告河南琮海公司未按照约定履行义务，原告依据最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第20条规定请求优先受偿权依法有据。证据三，2020年1月7日原告与被告河南琮海公司签订的2份《协议书》，证明1.原告与被告河南琮海公司解除双方于2020年1月6日前签订的包括施工合同在内的所有合同，双方按照2020年元月7日签订的《获嘉项目结算付款协议书》约定内容结算工程款，原告退场；证明2.原告已按照协议约定履行退场义务，三被告未按照约定向原告支付工程款620万元及违约金60万元。证据四，《告知函》及EMS快递物流信息单一份、《催款函》及EMS快递物流信息单一份、《回复函》一份，证明1.原告于2020年3月19日前曾多次催促被告河南琮海公司按照《获嘉项目结算付款协议书》约定支付620万元工程款，否则将承担违约金，但被告至今未按照协议约定履行义务，明显存在违约；证明2.被告河南琮海公司收到原告邮寄的《告知函》和《催款函》后，对《告知函》和《催款函》所述的620万元工程款及违约金无异议，但因房产销售不佳，无回款为由，申请原告对付款期限予以延期。综上，被告明显存在违约行为，原告根据2020年元月7日签订的《获嘉项目结算付款协议书》约定，有权要求被告支付620万元工程款及60元违约金依法有据。被告河南琮海公司向本院提交的证据材料有：证据一，××肺炎防控一级应急响应，证明本案合同的履行因受2020年1月25日启动新冠肺炎疫情一级防控不可抗力影响，无法履行；证据二，获嘉县各类企业复工复产暂行办法，证明根据获嘉县当地主管部门的文件，建设工程复工复产及房地产开发企业售楼部均属于暂缓复工复产的企业，故被告河南琮海公司履行本合同确实受到了不可抗力影响，不应承担违约责任；证据三，河南省人民政府关于调整新冠肺炎疫情防控应急响应级别的通告，证明直到2020年3月18日，河南省疫情应急响应级别调整为二级后，复工复产才慢慢恢复。因此，合同受疫情影响的时间应予以顺延，据此至少应顺延至2020年5月12日。被告宁波龙舜公司未向本院提交证据材料。被告邵龙表未向本院提交证据材料。本院经审理认定事实如下：2019年8月27日原告中垭公司与被告河南琮海公司签订《获嘉瑞园一标段工程施工合同》，被告河南琮海公司作为发包人，原告作为承包人在合同上签字，由原告中垭公司对获嘉瑞园一标段工程施工图纸范围内的土建及安装工程进行施工。2020年1月7日，由原告中垭公司作为乙方，被告河南琮海公司作为甲方，被告宁波龙舜公司、邵龙表作为丙方共同签订了《获嘉项目结算付款协议书》，该协议第五条约定“本协议签订时，甲、乙双方同时签订解除本项目相关施工合同协议书。本协议书签订之日起计60日内，丙方向乙方支付620万元。”第六条约定“如本协议签订后60日期满，丙方未向乙方支付，甲方保证在10日内将全部款项一次性代丙方垫资支付给乙方。如甲方和丙方在本合同签订后70日内未向乙方全额支付上述款项，甲方和丙方除向乙方继续履行支付义务外，还应另向乙方支付30万元违约金。”2020年1月25日，因受新冠病毒肺炎疫情的影响，河南启动疫情防控一级应急响应，2020年3月18日，河南省人民政府将疫情防控应急响应级别由一级调整为二级。后因三被告未按照约定履行付款义务，2020年3月9日原告向被告河南琮海公司发出告知函，告知被告已超过付款期限，应于2020年3月18日前支付620万元。2020年3月23日，原告又向被告河南琮海公司发出催款函，要求其立即向原告支付款项620万元、利息及违约金。2020年3月31日，被告河南琮海公司向原告作出回复函，表示已于2020年3月17日到原告处沟通付款事宜，××疫情影响，至今未复工、销售情况不佳，希望原告酌情考虑，对付款期限予以顺延。2020年3月26日，原告将三被告诉至本院。本院认为，第一，当事人之间应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告之间就涉案款项达成了《获嘉项目结算付款协议书》，约定了付款期限，被告宁波龙舜公司和邵龙表应当履行付款义务，否则,被告河南琮海公司依约应当履行620万元的垫付义务。故，原告要求三被告支付620万元款项的诉讼请求，本院予以支持。第二，在上述付款协议履行过程中，由于新冠肺炎疫情的发生，对三被告按期履行付款义务造成了一定的影响。这次疫情作为不可抗力事件，依法应当适当延缓三被告的付款期限，并减免三被告的违约责任。原告要求三被告支付60万元违约金，从原、被告签订的《获嘉项目结算付款协议书》第六条对违约金约定的表述方式分析得出，原、被告之间约定的违约金数额应为30万元。故原告要求三被告按照60万元的数额支付违约金，理由不充分。结合疫情持续的时间、疫情对本地域及建筑行业的影响程度，本院酌定三被告给付原告违约金10万元。同时，本院酌定三被告从2020年6月1日起，以620万元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付款之日。第三，纵观本案，可以看出，被告宁波龙舜公司、邵龙表系案涉620万元款项的实际主债务人，被告河南琮海公司并非该款项的第一付款人，该620万元款项并非被告河南琮海公司直接欠付原告中垭建设集团有限公司的工程款，故原告中垭公司就该款项并不享有对涉案工程折价或拍卖价款优先受偿的权利。对原告的该项请求，本院不予支持。第四，关于原告主张的财产保全保险服务费问题。鉴于双方在协议中未就该费用的负担作出约定，原告申请财产保全时，提供财产担保系原告的法定义务，且该项费用并非实现债权的必要支出，故对原告的该项请求，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，第一百一十七条之规定，判决如下：一、被告河南琮海公司、宁波龙舜公司、邵龙表于本判决生效后二十日内支付原告中垭公司欠款620万元；二、被告河南琮海公司、宁波龙舜公司、邵龙表于本判决生效后二十日内支付原告逾期付款违约金10万元，并自2020年6月1日起，以620万元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付款之日；三、驳回原告中垭公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费59489元，依法减半收取29745元，财产保全申请费5000元，合计34745元，由三被告承担32000元，原告承担2745元。余款退回原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审判员  张思杰二〇二〇年六月二十五日书记员  徐镜尧