湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初50号原告：湖南天华建材有限公司，住所地浏阳市沙市镇敦睦村邓背组，统一社会信用代码：91430181MA4M1AL86Q。法定代表人：柳光耀，总经理。委托诉讼代理人：全莉娟，湖南小邦律师事务所专职律师，执业证号：14301201311920035，代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：张矛，湖南旷真律师事务所专职律师，执业证号：14301200610834635，代理权限：一般授权。被告：湖南东方红建设集团有限公司，住所地长沙高新开发区枫林三路**，统一社会信用代码：91430100184088958D。法定代表人：雷孝忠，总经理。委托诉讼代理人：罗武华，湖南湘达律师事务所专职律师，执业证号：14301201700133053，代理权限：一般授权。委托诉讼代理人：陈辉（系公司员工），男，1975年7月15日出生，汉族，住湖南省长沙县，代理权限：一般授权。原告湖南天华建材有限公司（以下简称：天华建材）诉被告湖南东方红建设集团有限公司（以下简称：东方红集团）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月2日受理后，由本院审判员姚祖坤依法适用简易程序分别于2020年3月11日、3月18日公开开庭进行了审理。原告天华建材的委托代理人全莉娟、张矛，被告东方红集团的委托代理人陈辉、罗武华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告天华建材向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告东方红集团向原告天华建材支付欠款5439637.99元。2、请求判令被告东方红集团向原告天华建材支付逾期付款损失815945元（按照年利率12％计算至欠款本金清偿之日止，暂计算至2019年12月3日，后续违约金以未付货款为基数按月利率1％的标准计算）3、请求判令被告东方红集团向原告支付律师费543963元，并承担本案全部诉讼费用。事实与理由：被告东方红集团因承建浏阳经开区沿线（二期）道路工程的需要，与原告天华建材（曾用名：湖南天诩建材有限公司）签订《沥青砼施工承揽合同》（以下称《合同》），合同对数量、价款、双方责任、结算方式、订货及交货方式、争议解决等事项进行了约定。原告天华建材自合同签订前的2018年8月7日即开始向被告东方红集团供应成品沥青混凝土混合料，并负责相关施工工作。该项目主路施工于2018年12月19日完工交付后，被告东方红集团一直未按约支付剩余款项。2019年上半年，因被告东方红集团在浏阳经开区沿线（二期）道路工程非机动车道需要，要求原告天华建材继续供应沥青混凝土混合料，双方于同年7月24日签订补充协议，原告天华建材在2019年7月24日-2019年7月31日间完成了非机动车道的施工工作。原告天华建材认真履行双方的《沥青砼施工承揽合同》，但被告东方红集团却未按时支付款项。截至2019年12月3日止，被告尚欠工程款5439637.99元。被告东方红集团其行为严重违约，应向原告天华建材支付截至2019年12月3日的违约金815945元。据此，原告天华建材为维护其合法权益，特向人民法院提起诉讼请求，请求人民法院支持其诉讼请求。在审理过程中，原告天华建材为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1、《沥青砼施工承揽合同》，欲证明原、被告双方存在合同关系；2、工程结算清单，欲证明经双方确认，2018年累计供货金额为14424998.34元；3、付款凭证，欲证明被告东方红集团共计向原告天华建材工程款10300000元；4、《沥青混凝土施工补充协议》，欲证明原、被告就非机动车沥青供货达成补充协议；5、健康大道沥青混凝土对账单，欲证明2019年7月24日至2019年7月30日，原告天华建材累计供货1844.82吨；6、磅单签收条，欲证明经双方已确认，截止到2019年8月29日，原告天华建材累计向被告东方红集团供货37937.17吨；7、《补充协议》，欲证明2019年12月1日，原、被告就超出原合同1200000元的供货部分进行确认，共计增资3601438.7元；8、检测报告，欲证明涉案路面工程已于2019年5月31日经业主验收合格；9、工程竣工验收单，欲证明健康大道整体工程已于2020年1月17日办理竣工验收；10、委托代理协议，欲证明原告天华建材为本案支付律师费543963元；11、企业信用信息公示报告，证明原告天华建材主体适格。补充证据：1、《湖南省建设工程施工合同》，欲证明被告东方红集团于2017年1月与项目建设方浏阳经开区投资发展有限公司签订建设工程施工合同，约定项目结算方式为按照进度支付当月工程量的50%，项目竣工验收两个月内支付到60%，项目初审完成后两个月支付到70%；2、付款明细、工程款项支付申请单。欲证明业主方已经向被告东方红集团支付61000000元，已按照合同约定支付了进度款，且业主方支付的工程款金额超过了被告东方红集团应支付给原告天华建材的款项；3、情况说明，欲证明业主方支付给东方红集团的工程款是按照工程进度统一支付，并未明确进度款用于支付某一特定部位，从而证明原、被告双方关于“甲方支付相应的路面工程款后3日内”的约定属于约定不明，无法适用；4、检测报告，欲证明涉案路面工程已于2019年5月31日经业主验收合格。被告东方红集团辩称，本案剩余工程款尚未达到付款节点，原告天华建材要求被告东方红集团支付工程款、逾期付款违约金、律师费等没有事实和法律依据，应当驳回其诉讼请求。根据《沥青砼施工承揽合同》第五条第一款约定合同暂定金额为12000000元第四款约定合同在施工工期内约定签订后，被告东方红集团支付材料预付款3000000元，至2018年11月15日支付合计材料款8000000元，待沥青混凝土路面工程完成并经业主验收合格后，春节支付结算价款的95%，具体付款时间以建设方对应的沥青混泥土路面工程付款至甲方后延迟3天支付。合同第五条第八款约定如因建设方原因，造成工程款延迟支付或甲方的其他原因，甲方可以迟延支付工程款（不计利息），迟延支付工程款建设方付款情况相应顺延。根据上述合同约定，被告东方红集团支付合计材料款8000000元后，剩余工程款的支付是与建设方的验收进度及工程款支付进度相挂钩的，且需满足两个条：1、原告天华建材完成路面施工后，需建设方对相应路面验收合格；2、建设方以对应沥青路面工程款支付至被告东方红集团后。（2）若是因建设方原因导致工程款延期的，被告东方红集团可以延迟支付工程款（不计利息），延迟支付工程款期限根据建设方付款情况相应顺延，现因建设方及疫情影响，建设未完成验收及付款，被告东方红集团依照合同约定可以延迟付款。被告东方红集团不存在任何违约及逾期支付工程款的情况。请求法院驳回原告天华建材的诉讼请求．被告东方红集团不存在违约情形，原告天华建材要求被告东方红集团支付逾期付款的违约损失、诉讼费及律师费没有事实和法律依据，应驳回其诉讼请求。本案中剩余未满足支付条件的剩余工程款数额为5301438.79元，而不是原告天华建材诉称的5439637.99元，且应当根据合同约定预留5％质保金即780071.9元。原告天华建材承揽的沥青路面工程完工后，双方于2019年11月28日结算单表明：总金额为15601438.79元。截止2019年7月22日被告东方红集团已支付款项10300000元，剩余款项仅为5301438.79元，在审理过程中，被告东方红集团为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1、工程变更通知单、工程复工报审表、监理工作联系单、工程复工令，欲证明项目路面沥青施工过程中因建设方原因导致非机动车道及人行道暂停施工，直至2019年6月14日起开始复工。证明了原告提交的检测报告路面工程于2019年5月31日经业主验收合格的说法与事实不符，2019年5月31日非机动车路面尚未开始施工，不可能验收合格；2、补充协议结算单，欲证明原、被告双方就结算款达成一致，结算总额为15601438.79元，结合原告提交的付款记录，证明未满足支付条件的工程款仅为5301438.79元；3、情况说明，欲证明原告天华建材施工的沥青路面建设方尚未完成验收，相应款项未支付至被告东方红集团，原告天华建材剩余工程款尚未达到支付条件。庭审质证时被告东方红集团对原告天华建材提供的1、3、5、7、11号证据无异议，对2、4、6、8、9、10及补充的1-4号证据提出异议，认为，2号证据应该按照最后的结算清单及结算金额15601438.79元为准，4号证据该协议在2019年12月1日被双方签订的补充协议所取代，2019年12月1日双方签订的补充协议是对整个甲乙双方承揽合同的补充，原告天华建材提出的2019年7月24日签订的协议确定的数额已经包含在2019年12月1日双方签订的补充协议里面，不应当另外计算，6号证据数量与被告东方红公司无关，8号证据真实性无法确认，无原件，无法核实是否为浏阳市经开区投资发展有限公司委托，对原告天华建材的证明目有异议，该检测报告是沥青路面厚度检测，并不等同于验收合格，检测只是验收前的程序，有检测并不是验收，并且业主验收合格应当由业主方出具路面验收合格的证明材料，并不是由检测机构的检测来认定路面检测是否合格，检验报告只是工程的一部分，不能代表整个工程，9号证据证明了原告天华建材施工的路面在2020年1月19日才进行初步验收且因疫情影响尚未验收完成，验收单上仅仅有相关人员签字，监理、建设单位以及被告东方红集团施工方均没有盖章进行最后的确认，而原告天华建材起诉的时间及财产保全的时间远在初步验收之前，证明了原告天华建材的起诉不符合条件，10号证据合同的甲方无日期、付款方式及金额为手写并无公司盖章，收费标准不符合法律规定，补充的1-4号证据，根据民诉法及民事诉讼证据规则第34、42条、43条规定，原告天村建材提交的证据已经过了举证期限，被告东方红集团不予质证。原告天华建材对被告东方红集团提供的1-3号证据提出异议，认为，1号证据真实性、合法性无法核实，工程变更通知单在2018年10月19日，合同签订日期在2018年11月2日，在工程变更通知单之后签订的合同，而通知单内容是人行道和非机动车道暂停施工而且复工日期不确定，说明在双方签订合同时，就并没有把非机动车道包含在合同中，合同明确约定工期是25天，在非机动车道已经停工情况下，不可能施工，合同约定的仅是主路面，2号证据对欲证明的目的不认可，3号证据形式上不符合证据要求，与原告天华建材提交的竣工验收报告相矛盾，被告东方红集团认可该工验收报告的真实性仅仅提出验收报告没有加盖公章，原告天华建材认为验收报告经过验收单位授权的经办人签字已经发生效力，与该情况说明不一致，应以竣工验收报告作为依据。本院对原、被告提供的证据无异议的本院予以采信并附卷，对双方有异议的证据认定如下：原告天华建材提供的2、4号证据系原、被告盖章确认的《沥青摊铺队已完工程结算清单》及签订的《沥青混凝土承揽施工补充协议》、该清单、协议系原合同的补充，系双方当事人的真实意思表示，对其真实性本院予以采信，但因原、被告对工程款进行最后了确认，应以2019年12月1日的协议为准；6号证据系原告天华建材在施工过程中的材料消耗情况，其客观真实，本院予以采信；8、9号证据、补充的4号证据系工程发包方浏阳经开区投资发展有限公司及被告东方红集团委托湖南和天工程项目管理有限公司、湖南同力检测咨询有限公司对原告天华建材施工的路面压实度、面层回弹弯沉、路面厚度进行检测后，出具的合格检测报告以及由承包人、监理单位、勘察单位、设计单位、建设单位联合签名的工程竣工验收单，其来源合法，内容真实，能证明欲证事实，本院予以采信；补充的1-3号证据系被告东方红集团与浏阳经开区投资发展有限公司签订的《建设工程施工合同》、被告东方红集团工程款支付申请单及浏阳经开区投资发展有限公司付款明细及出具的情况说明，虽然被告东方红集团在质证时，以原告天华建材庭后提交，不是新证据为由未予以质证人，本院认为，该证据虽系举证期限满后提交的证据，但该证据由第三人及被告东方红集团持有，本应由被告东方集团主动向本院提交，第一次庭审时被告东方红集团未提交，原告天华建材向本院申请律师调令，本院为查明案件事实，依法予以准许并向原告天华建材的委托诉讼代理人发出律师令，从而获取上述证据，故上述证据来源合法，内容客观真实，能证明欲证事实，本院亦予以采信。原告天华建材提供的10号证据委托代理合同的真实性本院予以采信，但欲证明原告天华建材已支付律师543963元，因无正规的发票及转账凭证予以佐证，故本院对欲证实的内容不予以采信。被告东方红集团提供的2号证据与原告天华建材提供的7号证据一致，对其真实性本院予以采信，但不能证明其付款未满足条件，故对欲证实的事实，本院不予以采信；1、3号证据系业主单位、监理单位出具的工程变更通知单、工程复工令、情况说明其真实性本院予以采信，工程竣工验收单、情况说明系该路段的全部工程，路面检测报告只是工程中的一部分，因此，不能以此来证明原告天华建材施工的路面未完成验收，故对该证据欲证实的事实，本院不予以采信。根据以上所确认的有效证据以及当事人当庭陈述，本院认定如下案件事实：原告天华建材原名为“湖南天翊建材有限公司”2019年3月29日变更注册为“湖南天华建材有限公司”。其经营范围为：沥青混凝土生产，混凝土制造、混凝土、沥青混凝土、建筑材料的销售。2017年2月10日浏阳经开区投资发展有限公司（甲方）与被告东方红集团（乙方）签订了《湖南省建设工程施工合同》，浏阳经开区投资发展有限公司将位于浏阳经开区延线（二期）道路工程的施工项目以壹亿零叁佰柒拾壹元陆角陆分的价格发包给被告东方红集团。双方在合同中对各方的权利与义务进行了详细约定。2018年11月2日湖南天翊建材有限公司（乙方）与被告东方红集团（甲方）签订了一份《沥青砼施工承揽合同》，被告东方红集团将其承包的浏阳经开区延线（二期）道路工程中的路面沥青混凝土工程以12000000元的价格转包给湖南天翊建材有限公司。双方对权利和义务进行了详细的约定，其中合同第五条4.1关于付款方式及付款期约定为：合同在施工工期内约定签订后，甲方支付材料预付款3000000元。至2018年11月15日支付乙方合计材料款8000000元，待沥青混凝土路面工程完成并经业主验收合格后，春节支付到结算价款的95%，具体付款时间以建设方对应的沥青混凝土路面工程款付至甲方后延迟3天支付。乙方预留质量保证金5%，保质期1年，待工程验收合格后6个月后30日内返还5%质保金。合同签订前后原告天华建材按要求向被告东方红集团提供沥青混凝土便施工。施工完毕后，2018年12月27日被告东方红集团委托湖南同力检测咨询有限公司对原告天华建材施工的路面结构层厚度进行了检测，其结论为：所检项目符合《公路工程质量检验评定标准》ＪＴＧＦ80／-2017标准中要求。2019年1月8日浏阳经开区投资发展有限公司委托湖南和天工程项目管理有限公司对上述施工的沥青路面面层回弹弯沉、路面压实度进行了检测，其结论为：根据ＪＴＧＥ60-2008《公路路基面现场测试规程》该路段所检部位弯沉代表值均满足设计要求。2019年5月31日浏阳经开区投资发展有限公司委托湖南和天工程项目管理有限公司对上述施工的沥青路面厚度进行了检测，其结论为：合率为100%。2019年7月24日原、被告就非机动车道的沥青混凝土工程另行签订了《补充协议》。双方就非机动车道沥青混凝土工程进行了补充约定。2019年12月1日原、被告就合同的项目的总价款增补总金额签订了《沥青承揽合同补充协议》，确定在原合同总价款12000000元的基础上增补金额为3601438.7元。另查明，就该工程浏阳经开区投资发展有限公司向被告东方红集团已支付了程款61000000元，其中2019年6月10日后支付11000000元。被告东方红集团已给付原告天华建材工程款10300000元，尚欠5301438.7元。本院争议的焦点为：一、原告天华建材要求被告东方红集团给付工程款的条件是否成就；二、被告东方红集团是否存在违约行为，是否应对原告天华建材承担违约责任。本院认为，一、原告天华建材要求被告东方红集团给付工程款的条件已成就，被告东方红集团应当按照合同约定的期限给付工程款。原、被告2018年11月2日签订的《沥青砼施工承揽合同》及其后签订的两份《补充协议》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，应为合法有效，各方均应按照合同约定全面履行各自义务。本案中双方对工程质量，工程款数额均无异议，仅对工程款给付期限产生歧义，双方在合同第五条第4项第1小项中明确约定：合同在施工工期内约定签订后，甲方支付材料预付款3000000元，至2018年11月15日支付乙方合计材料款8000000元，待沥青混凝土路面工程完成并经业主验收合格后，春节支付到结算价款的95%，具体付款时间以建设方对应的沥青混凝土路面工程款付至甲方后延迟3天支付。乙方预留质量保证金5%，保质期1年，待工程验收合格后，6个月后30日内返还5%质保金。本案涉案路面施工完毕后已由被告东方红集团、业主单位浏阳经开区投资发展有限公司委托第三方检测机构进行检测，其检测结果均为合格。该检测结果证明了原告天华建材已完成了合同关于“待沥青混凝土路面工程完成并经业主验收合格后”约定的；本案合同签订时间为2018年11月1日，合同工期为25日，原、被告约定春节支付到结算价款的95%，该约定应理解为给付时间为2019年春节，现已过了2020年春节，该约定已过两个春节，故该约定的前置条件业已成就；另本案涉案路面最后一个检测结论为2019年5月31日，业主单位浏阳经开区投资发展有限公司于5月31日后共计向被告东方红集团给付工程款11000000元，因被告东方红集团与业主单位浏阳经开区投资发展有限公司并未约定哪笔工程款系沥青混凝土路面工程款，同时业主单位浏阳经开区投资发展有限公司在给付款项时亦未标注哪笔款项系沥青混凝土路面工程款，故浏阳经开区投资发展有限公司5月31日后的给付行为亦完成了双方关于“具体付款时间以建设方对应的沥青混凝土路面工程款付至甲方后延迟3天支付”约定的前置条件。关于5%质保金的给付期限问题，双方合同约定检收合格后，6个月30日内返还，路面最后一个检测结论时间为2019年5月31日应从该日起算质保期，其质保期限最后日期为2019年12月30日，故被告东方红集团应于该日向原告天华建材支付剩余的保证金。另增加的部分工程因双方未约定给付期限，原告天华建材交付工程后，依法随时可以主张权利。综上所述，原告天华建材要求被告东方红集团给付工程款的所有前置条件已完全成就，故对原告天华建材要求被告东方红集团给付工程款的诉讼请求，本院予以支持。庭审中被告东方红集团辩称工程未经业主验收合格，原告天华建材要求给付工程款的条件尚未成就，因为双方在合同中约定“待沥青混凝土路面工程完成并经业主验收合格后”，在此，双方仅指“路面工程业主验收合格”，并未要求全部工程验收合格。被告东方红集团以全部工程未验收合格为由来拒绝支付工程款的理由不能成立。故对被告东方红集团辩称原告天华建材要求给付工程款的条件尚未成就的理由，本院不予以支持。通过双方确认，被告东方红集团尚欠原告天华建材工程款5301438.7元，现原告天华建材主张5439637.99元，多主张部分因无证据予以证明，故本院不予以支持。二、被告东方红集团应以所欠的工程款为基数从2019年6月13日起至2019年12月3日时止，按中国人民银行发布的同期贷款利率即4.85%标准向原告天华建材支付资金占有期间的利息共计35106.1元。其理由为，原、被告合同约定总工程款为12000000元，扣出质保金5%即600000元（12000000×5%=600000），在路面工程验收合格及业主2019年6月10日给付款项前被告东方红集团已给付原告天华建材工程款共计8000000元，扣除质保金尚欠3400000元，2019年6月10日业主单位向被告东方红集团支付工程款4000000元，按约定被告东方红集团应于6月13日向原告天华建材支付尚欠的工程款，但未予以支付，应从该日起按法律规定向原告天华建材支付逾期付款的利息，此时应以3400000元为基数按同期贷款利率即4.85%标准计算至6月20日为期7天的逾期利息即3162.46（3400000×4.85%÷365天×7天）；6月20日被告东方红集团向原告天华建材给付400000元，此时应以3000000元为基数按同期贷款利率即4.85%标准计算至7月22日为期31天的逾期利息即12357.53元（3000000×4.85%÷365天×31天）；7月22日被告东方红集团向原告天华建材支付1900000元，此时应以1100000元为基数同期贷款利率即4.85%标准计算至12月3日为期134天的逾期利息即19586.02元（1100000×4.85%÷365天×134天）。因双方在合同未对逾期付款利息进行约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条关于，当事对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照同期银行发布的同期同类贷款利率计息的规定，故对原告天华建材主张逾期付款的利率应以银行同期贷款利率为准。关于计算金额应以主合同的12000000元价款为准，其后增加的工程款于2019年7月底才完工，亦因原、被告于12月1日才进行结算，该部分工程款不宜进行计算逾期利息，但该部分工程款未约定给付期限，原告天华建材可以随时主张权利。原告天华建材起诉时主张的逾期利息为815945元，其标准明显过高且无计算依据，应以本院实际的计算为准，故对原告天华建材主张815945元逾期利息，本院部分予以支持，超出部分，本院不予以支持。因原告天华建材主张前期逾期利息截止日期为2019年12月3日同时，又主张其后的逾期利息，期后的逾期利息，应依法从起诉之日起以所欠工程款5301438.7元为基数按银行同期贷款利率计算至实际履行完毕之日止。关于原告天华建材要求被告东方红集团支付律师费543963元，因被告东方红集团未按期支付工程款，造成原告天华建材通过诉讼来主张自己的权利，委托代理人进行诉讼，必定会产生律师代理费，但在本案中，原告天华建材并未向本院提供支付律师费的有效票据及转账凭证，致使本院无法确认该笔录费用的损失，应承担举证不能的责任，故对该项诉讼请求本院不予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、限被告湖南东方红建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告湖南天华建材有限公司工程款5301438.7元；二、限被告湖南东方红建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告湖南天华建材有限公司从2019年6月13日起至同年12月3日止的逾期利息35106.1元，（后续逾期利息从起诉之日起以所欠工程款5301438.7元为基数按银行同期贷款利率计算至实际履行完毕之日止）；三、驳回原告湖南天华建材有限公司的其他诉讼请求。如被告未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费59396元，减半收取29698元，保全费5,000元共计34698元，由原告湖南天华建材有限公司负担7,698元，由被告湖南东方红建设集团有限公司负担27,000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  姚祖坤二〇二〇年三月二十四日书记员  李 卓附本判决书所依据的主要法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。