湖南省洪江人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1291民初44号 原告：杨文献，男，1980年5月12日出生，汉族，住洪江区。 被告：怀化市洪江区住房和城乡建设局，住所地怀化市洪江区幸福西路107号，统一社会信用代码11431231006642231A。 负责人：黄福元，系该局局长。 委托诉讼代理人：李应国，湖南清园律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张卫国，男，1971年10月31日出生，汉族，住洪江区，怀化市洪江区住房和城乡建设局工作人员。 被告：怀化市洪江区佳园房地产有限责任公司，住所地洪江区巫水路101号，统一社会信用代码91431200772256604H。 法定代表人：肖毅，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：向前，男，1974年7月28日出生，汉族，住洪江区，怀化市洪江区佳园房地产有限责任公司工作人员。 原告杨文献与被告怀化市洪江区住房和城乡建设局（以下简称洪江区住建局）、怀化市洪江区佳园公司）买卖合同纠纷一案，本院于2020年2月24日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月25日公开开庭进行了审理，原告杨文献,被告洪江区住建局的委托诉讼代理人李应国、张卫国,被告洪江区佳园公司的委托诉讼代理人向前均到庭参加诉讼。因本案案情复杂,本院于2020年4月21日裁定本案转为普通程序。2020年5月6日,原告杨文献申请撤回对被告洪江区住建局的起诉,本院裁定予以准许。2020年5月6日第二次公开开庭进行了审理,原告杨文献及被告洪江区佳园公司的委托诉讼代理人向前到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨文献向本院提出诉讼请求：1、判令被告洪江区佳园公司以相同标的继续履行原买卖合同;2、判令被告洪江区住建局赔偿原告杨文献财产损失费10000元、房屋装修损失5000元、临时安置费每月500元至安置完成止;3、本案诉讼费由被告洪江区住建局与被告洪江区佳园公司承担。事实与理由：2006年4月,原告杨文献经被告洪江区佳园公司同意与刘清华达成住房使用权转让协议,约定原告杨文献以4800元的价格受让刘清华承租的被告洪江区佳园公司所属的位于洪江区社区洪房45号101分号住房使用权。原告杨文献取得房屋后经被告洪江区佳园公司同意对房屋进行了一系列的装修,花费装修费用5000余元,装修完毕后原告杨文献一家人于同年7月入住该房屋并按时交纳管理费。2009年3月,原告杨文献办理公租房使用证登记,原告杨文献同妻儿于2010年10月搬往回龙湾小区居住,原告杨文献父母继续在涉诉房屋居住。2019年10月28日,被告洪江区住建局在明知被告洪江区佳园公司与原告杨文献存在房屋使用权买卖关系的情况下,既未提前通知,也未做任何安置,强行拆除了该公租房,造成原告杨文献未搬离财产损失10000元。原告杨文献父母无房居住且无经济来源,原告杨文献作为独子,全家6口人居住80平方米的房屋,住房紧张。根据《湖南省城市房屋拆迁管理工作规程》第四条、第十五条、第十六条的规定及《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院对保障性住房意见等相关规定,可以认定被告洪江区住建局在拆迁工作中程序违法,应当赔偿原告杨文献拆迁中财产损失10000元、房屋装修费5000元和临时安置费,临时安置费按怀化市拆迁临时安置标准每月500元从2019年11月支付至安置完成日止。被告洪江区佳园公司受区政府委托进行洪江区公租房管理,原房屋使用权买卖合同未经解除应认定为继续有效,被告洪江区佳园公司有义务提供相同面积、相等地段的公租住房替代原合同标的物继续履行。被告洪江区住建局违法强拆，被告洪江区佳园公司合同违约，且事后没有对原告杨文献作出赔偿,也未对原告杨文献家属作出合理安置,据此,原告杨文献诉至法院。2020年5月6日,原告杨文献撤回了第2项诉讼请求。 被告洪江区佳园公司辩称:1、被告洪江区佳园公司对原告杨文献与公房原租户刘清华买卖公租房使用权的事情不知情也未从中获利，原告杨文献装修诉争房屋也未到被告洪江区佳园公司报备。2、2009年3月,经原告杨文献提出申请,被告洪江区佳园公司进行了审核,认为原告杨文献当时符合我区直管公房的租赁条件,因此,被告洪江区佳园公司同意为原告杨文献办理了该公房的租赁使用权证过户更名。3、2018年6月,洪江区区政府成立了洪江区直管公房清理整顿领导小组办公室(以下简称区清整办),要求所有直管公房承租人在2018年7月1日至2018年12月31日持政府发放的房地使用证、身份证、户口簿主动到区清整办登记,经审核资格公示后签订新的直管公房租赁合同,原房地使用权证失效;原告杨文献于2010年10月购买了私房,已不符合我区直管公房新的承租条件,原告杨文献没有在规定时间内到区清整办登记,原告杨文献所持房地使用证已失效。4、涉诉房屋由洪江区小寨溪棚户区改造指挥部而非被告洪江区佳园公司拆除,被告洪江区佳园公司无权也无义务为原告杨文献提供安置房,也无义务支付原告杨文献临时过渡费,原告杨文献已不符合我区直管公房的承租条件，被告洪江区佳园公司作为直管公房托管方不能继续履行原告的《房地使用权证》义务。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、对于原告杨文献提交的房地使用证复印件2份及《房屋租金专用收款凭证》复印件3份,符合证据的真实性、合法性、关联性,本院予以采信;2、对于被告洪江区佳园公司提交的宣传手册一本及《房屋委托管理协议》复印件1份,原告杨文献无异议,本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告洪江区佳园公司系由原洪江市房地产经营公司改制而来,2005年,怀化市洪江区管理委员会委托被告洪江区佳园公司对洪江区的直管公房进行管理。位于洪江区居委会洪房-80号101分号）的房屋系直管公房,刘清华于2000年1月1日取得了该房屋的房地使用证,开始承租该房屋。原告杨文献主张其于2006年经过被告洪江区佳园公司同意,花费4800元从刘清华处转让取得了该房屋的使用权。2009年4月15日,原告杨文献取得了涉诉房屋的房地使用证,取得了该房屋的承租权,房屋租金为每月49.4元,原告杨文献已向被告洪江区佳园公司交租至2019年8月8日。原告杨文献于2009年在洪江区银杏回龙湾小区购买了商品房。2019年下半年,涉诉房屋被拆除。原告杨文献认为其与被告洪江区佳园公司关于涉诉房屋存在使用权买卖合同关系,要求被告洪江区佳园公司以相同地段、面积相近的房屋履行原买卖合同。 本院认为,原告杨文献以其与被告洪江区佳园公司关于涉诉房屋存在使用权买卖为由,要求被告洪江区佳园公司继续履行原买卖合同,本案的争议焦点为原告杨文献与被告洪江区佳园公司关于涉诉房屋是否存在使用权买卖的问题。当事人对于自己的诉讼主张应当提供证据,原告杨文献提供了关于诉涉房屋的房地使用证及交纳租金的凭证,该证据仅能证实其于2009年4月15日取得了涉诉房屋的承租权,并按49.4元／月的标准向涉诉房屋的经营管理方被告洪江区佳园公司交纳了房屋租金，原告杨文献未提供书面合同证实其与被告洪江区佳园公司之间存在买卖关系,也未提供任何证据证实被告洪江区佳园公司就涉诉房屋向原告杨文献收取过转让费。综上,原告杨文献未提供任何证据证实其与被告洪江区佳园公司存在买卖关系,应承担举证不利的后果。因此，对于原告要求被告洪江区佳园公司履行原买卖合同的诉讼请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告杨文献的诉讼请求。 案件受理费175元，由原告杨文献负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  钟 鸣 审 判 员  朱彩红 人民陪审员  陶艳平 二〇二〇年五月十四日 法官助理  肖红艳 书记员  王子晔 本案适用法律条文如下： 《中华人民共和国合同法》 第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。