宁夏回族自治区盐池县人民法院   刑事判决书   （2020）宁0323刑初15号   公诉机关宁夏回族自治区盐池县人民检察院。   被告人程丁亚，公民身份号码×××，户籍所在地：安徽省涡阳县，住宁夏回族自治区银川市。2018年12月3日因涉嫌犯污染环境罪被宁夏回族自治区盐池县公安局刑事拘留，同年12月13日被宁夏回族自治区盐池县公安局取保候审。2019年12月4日被宁夏回族自治区盐池县人民检察院取保候审。2020年1月19日被本院决定取保候审。   辩护人李某，宁夏言凯律师事务所律师。   宁夏回族自治区盐池县人民检察院以盐检一部刑诉〔2020〕16号起诉书指控被告人程丁亚犯污染环境罪，于2020年1月19日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本案受理后，于2020年2月7日决定不适用简易程序审理。因受新型冠状病毒肺炎疫情影响，本院于2020年3月2日裁定对本案中止审理，5月14日裁定恢复审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区盐池县人民检察院指派检察员梁某出庭支持公诉，被告人程丁亚及其辩护人李某到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控：2017年12月23日，被告人程丁亚在未办理处理危险废物许可证等相关手续的情况下，租用宁夏华润粮油饲料贸易有限公司厂房开始收集、贮存、拆解废旧铅蓄电池，并安装了炼制铅块的生产设备。2018年1月15日，被告人程丁亚雇佣工人拆解废旧铅蓄电池准备炼制铅块时，被盐池县环境保护和林业局工作人员当场查获。经称量，被告人程丁亚共收集、贮存废旧铅蓄电池20.51吨，其中已拆解废旧铅蓄电池2.69吨。经盐池县环境保护和林业局认定，被告人程丁亚收集、贮存、拆解的废旧铅蓄电池属于危险废物，危险代码为HW49（900-044-49）。被告人程丁亚将变卖犯罪工具的6300元违法所得全部退缴。   为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、现场勘查笔录、辨认笔录、证人证言、被告人供述等证据。   公诉机关认为，被告人程丁亚在未办理处理危险废物许可证等相关手续的情况下，收集、贮存、拆解废旧铅蓄电池准备炼制铅块谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人程丁亚系未遂犯，有自首、退缴情节，建议对被告人程丁亚判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元，适用缓刑。   被告人程丁亚对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。   被告人程丁亚的辩护人主要辩护意见：1.对罪名及犯罪事实无异议。2.量刑方面，被告人程丁亚系犯罪未遂，有自首情节，主观恶意小，无犯罪前科。建议对被告人程丁亚从轻处罚。   经审理查明，2017年12月23日，被告人程丁亚在未办理处理危险废物许可证等相关手续的情况下，租用宁夏华润粮油饲料贸易有限公司厂房开始收集、贮存、拆解废旧铅蓄电池，并安装了炼制铅块的生产设备。2018年1月15日，被告人程丁亚雇佣工人拆解废旧铅蓄电池准备炼制铅块时，被盐池县环境保护和林业局工作人员当场查获。经称量，被告人程丁亚共收集、贮存废旧铅蓄电池20.51吨，其中已拆解废旧铅蓄电池2.69吨。经盐池县环境保护和林业局认定，被告人程丁亚收集、贮存、拆解的废旧铅蓄电池属于危险废物，危险代码为HW49（900-044-49）。被告人程丁亚将变卖犯罪工具的6300元违法所得全部退缴。被告人程丁亚自动投案并如实供述其犯罪事实，并积极缴纳罚金。   上述事实有经庭审质证、确认的盐池县环境保护和林业局涉嫌环境污染犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书、破案经过、现场勘查笔录、现场图及照片、辨认笔录及照片、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、公证书、过磅单、盐池县环境保护和林业局关于对程丁亚炼铅作坊涉嫌环境污染犯罪案件情况的调查报告、盐池县环境保护和林业局关于认定程丁亚炼铅作坊内废旧铅蓄电池为危险废物的意见、申请、盐池县环境保护和林业局关于同意转移危险废物的批复、危险废物处置协议、厂房租赁合同、户籍证明、证人郭某的证言、被告人程丁亚的供述等证据证实，足以认定。   本院认为，被告人程丁亚在未办理处理危险废物许可证等相关手续的情况下，收集、贮存、拆解废旧铅蓄电池准备炼制铅块谋取利益，其行为已构成污染环境罪。公诉机关的指控成立。本案系犯罪未遂，可依法比照既遂犯从轻处罚。被告人程丁亚自动投案并如实供述其犯罪事实，愿意接受处罚，具有自首情节，对其可以从轻、从宽处罚。被告人程丁亚具有悔罪表现，无再犯罪的危险，宣告缓刑对其居住地无重大不良影响，可以宣告缓刑。被告人程丁亚的辩护人关于被告人程丁亚系犯罪未遂、有自首情节、主观恶意小、无犯罪前科，建议从轻处罚的辩护意见予以采纳。依法从被告人程丁亚处扣押的6300元现金系作案工具变卖后的违法所得，应依法予以没收上缴国库。公诉机关的量刑建议适当。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：   一、被告人程丁亚犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）；   （缓刑考验期从判决确定之日起计算。）   二、扣押在案的6300元现金系作案工具变卖后的违法所得，依法予以没收上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。   审判长 李 伟   人民陪审员 李彩霞   人民陪审员 冯丽琴     二〇二〇年六月十日   （法官助理 张 媛   书记员 崔瑶瑶     附：本案适用的法律条款：   《中华人民共和国刑法》   第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。   第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。   对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。   第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑   的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   （一）犯罪情节较轻；   （二）有悔罪表现；   （三）没有再犯罪的危险；   （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。   第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。   第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。   第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。   第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收，没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   《中华人民共和国刑事诉讼法》   第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。   第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：   （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；   （二）被告人违背意愿认罪认罚的；   （三）被告人否认指控的犯罪事实的；   （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；   （五）其他可能影响公正审判的情形。