吉林省通化市东昌区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0502民初5号 原告（反诉被告）：通化凤翔电力工程有限公司，住所：通化县快大茂镇快大茂村河南八组。 法定代表人：周凤翔，总经理。 委托代理人：王升玉，吉林信维律师事务所律师。代理权限：代为立案，参加庭审，代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解，参加调解，代收法律文书。 被告（反诉原告）：吉林中盛置业有限公司，住所：通化市光明路736号。 法定代表人：黄江，总经理。 委托代理人：陈晓龙，吉林阳光博舟（通化）律师事务所律师。代理权限：代为参加诉讼、听证，代为签署、送达、接收法律文书。 原告通化凤翔电力工程有限公司（以下简称凤翔电力）与被告吉林中盛置业有限公司（以下简称中盛置业）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告凤翔电力的委托代理人王升玉，被告中盛置业的委托代理人陈晓龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 凤翔电力向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告吉林中盛置业有限公司立即支付工程款442，064.00元及利息，利息按中国人民银行同期贷款利率计算，自2016年12月20日起至实际支付之日止；截止至起诉之日2019年12月20日利息为63，869.04元，合计505，933.04元；2、本案诉讼费及相关费用由被告承担。事实和理由：2016年10月24日，原、被告签订《施工合同》，由原告对玉龙湾供电电源开闭所工程进行施工建设，工程主要内容为：电缆井砼基础、电缆沟、土石方开挖回填、正负零以下土建附属工程；承包方式为：包工、包料、包工期、包安全；工期为60天；承包合同的总价款为人民币442，064.00元，待工程完工并验收合格后，甲方（被告）一个月内一次性付清全部款项。合同签订后，原告按照合同的约定进行施工，于2016年12月20日施工完毕并验收合格，2016年12月20日，原告向被告申请支付合同款项，被告于2016年12月21日对原告的申请进行签字盖章。时至今日，被告却迟迟未支付给原告任何款项。为维护原告的合法权益，特诉至贵院，望贵院依法支持原告的诉讼请求。 中盛置业辩称，一、依据合同约定，被答辩人主张工程款的条件尚未成就依据双方签订《玉龙湾一期供电电源增加部分及开闭所工程》二、双方一般责任（2）乙方（被答辩人）工作3“办理工程竣工资料的移交，工程竣工后一周内将工程施工资料移交甲方”、三、质量要求（2）工程款支付：“待工程完工并验收合格后，甲方一个月内一次性付清全部款项”之约定，被答辩人主张工程款需要完成二项前置性工作，一是移交工程施工资料、二是验收合格，被答辩人依据合同约定履行完二项前置性工作方有权向答辩人主张工程款，完成其中任何一项，主张工程款的条件均未成就。至本案开庭之日，被答辩人仅向答辩人提交了合同款支付申请表，没有移交工程施工资料、也没有向答辩人提交组织竣工验收的申请，因此，支付工程款的条件未成就，被答辩人主张工程款的诉请无事实及法律依据。二、合同约定依据施工工程量确定合同价款，被答辩人诉请的工程款系暂计工程款数额。双方合同约定：“根据施工工程量确定合同价款，本承包合同的总价款为人民币442，064.00元整。具体详见后附预算书”，通过该条款可以看出，被答辩人诉请的工程款数额是以预算书所计算的暂计工程款数额，根据施工工程量确定合同价款是以实际施工量进行结算，而被答辩人至今没有提交竣工资料的移交，答辩人无法核对工程量，因此，被答辩人主张支付工程款，应提交竣工资料作为确定工程款具体数额的依据。综上，恳请贵院驳回被答辩人的诉讼请求。 中盛置业向本院提出反诉请求，1、请求贵院依法判令被反诉人向反诉人交付其施工项目的施工方案及工程竣工资料（含竣工图纸、隐蔽工程验收记录、工序报验单、竣工验收申请单、决算申请文件等）；2、本案的反诉费用由被告承担。事实和理由：被反诉人与反诉人关于建设工程施工合同纠纷一案已由贵院受理，基于双方合同约定，被反诉人应当将施工方案及工程竣工资料交付给反诉人。因被反诉人本次诉求向反诉人主张工程款，但被反诉人需按照合同约定向反诉人交付相关工程资料，被反诉人的交付工程资料义务系其主张支付工程款的前置性义务。如被反诉人拒不交付相关施工方案及竣工资料，将导致其施工项目无法备案验收，乃至整个玉龙湾一期项目工程无法验收备案，影响全体业主的公共利益。综上所述，恳请贵院依法支持反诉人的反诉请求，以维护反诉人及全体业主的合法权益。 凤翔电力对中盛置业反诉辩称，其认为反诉原告的诉讼请求依法不能成立，该工程已经于2016年11月18日验收，于2016年11月7日正式供电，验收前反诉被告已经将相关的材料交付到反诉原告手中，因此反诉原告顺利予以验收供电，不存在没有履行的义务，所以反诉的诉讼请求依法不能予以成立。 经审理查明：2016年10月24日中盛置业（甲方）与凤翔电力（乙方）签订施工合同，约定：工程名称为玉龙湾一期供电电源开闭所工程，工程主要内容为电缆井砼基础、电缆沟、土石方开挖回填、正负零以下土建附属工程；承包方式为包工、包料、包工期、包安全；工期为60天；参加设计交底，根据设计文献和建设单位要求，编制出施工方案。办理工程竣工资料的移交，工程竣工后一周内将工程施工资料移交甲方。按双方商定的承包范围和承包方式，并根据施工工程量确定合同价款，本承包合同的总价款为人民币442,064.00元。具体详见后附预算书。待工程完工并验收合格后，甲方一个月内一次性付清全部款项。合同签订后，原告按照合同的约定对该工程进行了施工。2016年12月20日凤翔电力提出书面申请支付合同总价442,064.00元，该申请表上载明了合同支付进度付款条件理由为1、合同付款约定：工程完工并验收合格，一次性付清全部款项。2、根据双方签订的合同付款规定及现场施工情况，本次可申请付清余款，即442,064.00元。中盛置业的工程部、成本部负责人员均在该申请表项目审核一栏中签字确认，2016年12月21日工程副总也在该申请表项目审核一栏中签字确认并加盖了中盛置业工程专用章。现案涉工程已完工验收合格并交付使用，中盛置业至今未支付凤翔电力工程款。 本院认为，原、被告签订的玉龙湾一期供电电源开闭所工程施工合同，是双方当事人的真实意识表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应当确认合法有效。双方均应按合同约定履行，原告已按合同约定对被告玉龙湾一期供电电源开闭所工程进行了施工，履行了全部合同义务。现该工程已完工验收合格并交付使用，被告应按合同约定及时给付原告工程款，久拖不付，应承担民事责任。合同款支付申请表应当作为双方当事人结算工程价款的依据，从申请表的名称看，双方没有使用“预结算”、“估算”等代表不确定性结论的名称。从申请表的内容看，系对双方合同约定的工程，审定本次凤翔电力可申请付清余款442,064.00元，是对工程造价的结算，申请表有中盛置业相关人员签字确认，还加盖了中盛置业工程专用章。申请表内容上是客观的，程序上是规范严谨的，应为双方认真核对的结果，符合建设工程价款结算的实际，可以作为认定案涉工程价款的依据。虽申请表没有加盖中盛置业的公章，但加盖了中盛置业工程专用章。中盛置业工程专用章具有特定用途，用于工程价款结算等与工程相关事务，对中盛置业有当然的约束力。且申请表上有中盛置业工程结算相关负责人员、主管领导的签字，以上人员的签字均系职务行为，由此产生的法律责任亦应由中盛置业承担。中盛置业应支付凤翔电力工程款442，064.00元及利息（利息以欠工程款442，064.00元为基数，自2016年12月21日起至2019年8月19日按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际支付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。中盛置业主张按合同约定工程款需要完成二项前置性工作，一是移交工程施工资料、二是验收合格，方有权向其主张工程款，完成其中任何一项，主张工程款的条件均未成就，因合同虽约定办理工程竣工资料的移交，工程竣工后一周内将工程施工资料移交甲方等，但并未约定给付工程款须以交付施工资料等为前提或条件，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。双方合同明确约定本承包合同的总价款为人民币442,064.00元，包工、包料，不论合同总价款是通过预算或其他方式确定的，在合同未另行约定工程款的其他结算方式，均改变不了固定总价结算方式，且凤翔电力施工完工后，经中盛置业相关部门人员确认中盛置业应支付凤翔电力工程款442，064.00元，而工程量并未发生增减。现中盛置业主张因凤翔电力未移交工程施工资料，也未进行竣工验收，其无法对工程价款进行结算，故申请鉴定机构对凤翔电力施工建设的《玉龙湾一期供电电源增加部分及开闭所工程》施工项目进行造价鉴定，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。因合同约定办理工程竣工资料的移交，工程竣工后一周内将工程施工资料移交甲方，故对反诉原告中盛置业主张被反诉人向反诉人交付其施工项目的施工方案及工程竣工资料（含竣工图纸、隐蔽工程验收记录、工序报验单、竣工验收申请单、决算申请文件等），本院应予支持。反诉被告凤翔电力主张相关的材料已交付到反诉原告手中，其提供的证据不能证明，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”、第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”之规定，判决如下： 一、被告吉林中盛置业有限公司于本判决生效之日起十日内，支付原告通化凤翔电力工程有限公司工程款442，064.00元及利息（利息以欠工程款442，064.00元为基数，自2016年12月21日起至2019年8月19日按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际支付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、反诉被告通化凤翔电力工程有限公司于本判决生效之日起十日内，向反诉原告吉林中盛置业有限公司交付其施工项目的施工方案及工程竣工资料（含竣工图纸、隐蔽工程验收记录、工序报验单、竣工验收申请单、决算申请文件等）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费（本诉部分）4，430.00元，由被告吉林中盛置业有限公司负担，保全费2，730.00元，退返原告通化凤翔电力工程有限公司；案件受理费（反诉部分）100.00元，由反诉被告通化凤翔电力工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。 审判员  毛德义 二〇二〇年四月二十九日 书记员  徐慧丽