湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0111民初749号原告：湖南省嘉年华旅游客运有限公司，住所地湖南省长沙市雨花区仙岭中路91号星远悦诚大厦7楼702-706号。法定代表人：丁方飞，董事长。委托诉讼代理人：刘婧，湖南楚一律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨钢，湖南楚一律师事务所实习律师。被告：余长征，男，1980年6月2日出生，土家族，住湖南省张家界市永定区。原告湖南省嘉年华旅游客运有限公司(以下简称原告)与被告余长征（以下简称被告）合同纠纷一案，本院于2020年1月9日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年7月6日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘婧到庭参加诉讼。被告经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向法院提出诉讼请求：1、确认原、被告之间关于湘Ａ×××××号旅游大巴车辆的承包经营关系已经终止；2、被告立即支付承包期间的管理费22400元、ＧＰＳ费2175元，截至2019年5月21日的滞纳金14890.8元以及2019年5月21日之后以所欠管理费和ＧＰＳ费总金额24575元为基数按照月利率2%计算至全部清偿为止的延期支付利息；3、被告支付违约金5万元；4、被告交还车辆及车辆牌照、行驶证、线路牌等随车证照手续资料；5、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年1月12日，被告与原告签订《旅游车辆承包经营协议书》，双方就承包车辆、期间、支付管理费的时间、方式和数额、违约责任等进行了约定。合同签订后，原告将车辆以及随车证照和经营手续资料交给被告，被告仅在2016年3月缴纳2000元管理费后未再支付任何款项。合同期内，被告拒绝配合原告办理车辆的年检，到期后被告也拒绝将车辆交还原告，原告多次催告无果。被告未答辩，亦未提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证的权利。对经与原件核对无异的《旅游车辆承包经营协议书》、收据、车辆注册登记摘要信息，本院予以采信。根据以上采信证据和当事人的陈述，本院查明以下事实：2016年1月12日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《旅游车辆承包经营协议书》，约定：1、甲方经过国家相关部门批准接受了已进入破产程序的湖南旅游汽车总公司全部旅游车辆营运资质；乙方自愿承包甲方名下车辆，并以甲方公司名义从事旅游车辆营运活动；2、车辆的型号为：宇通，发动机号为：900398，车架号为：005429，牌照号为湘Ａ×××××,座位为19人；3、本协议期限自2016年1月12日起至2019年5月21日止；签订本合同时，乙方一次性向甲方缴纳履约保证金1万元。该保证金不计息、不分红。本合同期满，双方未续签的，乙方需按行业规定将车辆转出甲方公司或者报废，同时将车辆牌照、证件等全数交予甲方，并清理完车辆所有违章后，甲方一次性退还乙方保证金。如车辆、牌照、证件等有遗失、损坏或有未清理的违章处罚，所需费用从保证金中扣除；4、合同期内，乙方应于每月28日前按时向甲方交纳管理费600元；乙方违反本合同拖欠各种应缴费用包括管理费等，应向甲方支付延期违约金，按每超过一日加所欠金额的1‰的滞纳金计算；拖欠超过60天的，甲方有权收回车辆，将车辆有关手续注销，同时甲方有权单方面终止本合同，收回车辆有关营运证照，乙方所缴纳的车辆履约保证金归甲方所有不予退还；5、本合同到期后，如主管部门未批准继续经营，乙方必须将车辆交还甲方，由甲方通过正规途径报废处理，或者由乙方为车辆办理手续转出甲方名下。如果乙方不退还该车及该车的经营牌证给甲方，则甲方有权扣回车辆，车辆归甲方所有，并有权将该车辆报废，同时乙方须按每台5万元的标准支付违约金给甲方，并由乙方承担由此而造成的后果和经济损失（协议第3.6条）；6、因运营需要而安装的安全设施和费用、新增的各种证件及有关部门组织各种学习费用由乙方或驾驶员自行承担（协议第7.11条）；7、合同期满，乙方缴清各种费用、清除各类违章记录、完好交回车辆牌照、随车证件等给甲方后，经核实无任何其他违法违章等记录，甲方退还乙方保证金。同日，原告将诉争车辆交付给被告。被告于2016年3月21日向原告交纳2016年1月1日至2016年6月30日的管理费。之后，被告未按照约定向原告交纳管理费，合同到期后亦未将诉争车辆和牌照等随车资料归还给原告。原告诉至法院，请求依法裁决。另查明，原告于2015年1月14日从案外人湖南旅游汽车总公司购买了诉争车辆。本院认为，原告与被告签订的《旅游车辆承包经营协议书》系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，当事人均应严格依约履行各自的权利义务。1、关于原、被告之间承包经营关系的终止。根据协议的约定，协议期限自2016年1月12日至2019年5月21日，因合同期限届满后，原告与被告未续签合同，故原告请求确认与被告之间关于诉争车辆的承包经营关系已终止，符合合同约定和法律规定，本院予以支持；2、关于管理费、GPS费及滞纳金。（1）管理费和滞纳金。根据协议约定，被告应于每月28日前向原告支付管理费600元，被告违反本合同拖欠各种应缴费用包括管理费等，应向原告支付延期违约金，按每超过一日加所欠金额的1‰的滞纳金计算；拖欠超过60天的，原告有权收回车辆，将车辆有关手续注销，同时原告有权单方面终止本合同，收回车辆有关营运证照。被告自2016年7月1日起未向原告支付管理费，故原告请求被告向其支付2016年7月1日至2019年5月21日期间的管理费20820元（600元/月×34个月+600元/月÷30天×21天），符合约定和法律规定，本院予以支持，对其超过部分的诉讼请求不予支持；被告拖欠管理费时间较长，原告未提供证据证明其向被告催要过，且原告未及时向被告主张诉争管理费，自身存在一定的过错，因双方约定的滞纳金计算标准过高，本院根据审理查明的事实结合公平原则，酌情调整为按照日万分二计算其滞纳金，本院对被告向原告支付以尚欠管理费20820元为基数自起诉之日起至实际清偿之日止按日万分二计算的滞纳金予以支持，对其超过部分的诉讼请求不予支持；（2）GPS费和滞纳金。原告主张被告支付其截至2019年5月21日的GPS费2175元并支付滞纳金，未提供充分的证据证明，本院不予支持；3、关于车辆、车辆牌照、行驶证、线路牌等随车证照手续资料的返还。根据协议书的约定，合同期满，被告缴清各种费用、清除各类违章记录、完好交回车辆牌照、随车证件等给原告。诉争协议书的期限于2019年5月21日届满后，原、被告未续签合同，故原告请求被告返还诉争车辆以及牌照、行驶证、线路牌等随车证照手续资料，符合约定和法律规定，本院予以支持；4、关于违约金。原告主张根据诉争协议书第3.6条的约定，即本合同到期后，如主管部门未批准继续经营，被告必须将车辆交还给原告，由原告通过正规途径报废处理，或者由被告为车辆办理手续转出原告名下。如果被告不退还该车及该车的经营牌证给原告，则原告有权扣回车辆，车辆归原告所有，并有权将该车辆报废，同时被告须按每台5万元的标准支付违约金给原告，并由被告承担由此而造成的后果和经济损失。原告在本案中主张被告返还车辆以及相关车辆证照，本院对此亦予以了裁决，故原告依据上述协议约定要求被告支付违约金5万元，不符合合同约定，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告湖南省嘉年华旅游客运有限公司与被告余长征之间关于湘Ａ×××××旅游大巴车辆的承包经营关系终止；二、被告余长征于本判决生效后7日内支付原告湖南省嘉年华旅游客运有限公司管理费20820元和滞纳金（以20820元为基数自2020年1月9日起至实际清偿之日止按日万分二计算）；三、被告余长征于本判决生效后7日内返还原告湖南省嘉年华旅游客运有限公司带有湘Ａ×××××车牌号的车辆一台及行驶证、线路牌等随车证照手续资料；四、驳回原告湖南省嘉年华旅游客运有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2037元，公告费560元，合计2597元，由被告余长征负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  邓红梅人民陪审员  章海如人民陪审员  李七一二〇二〇年七月六日书 记 员  罗 彬附：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。