上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0115民初2798号原告：上海新地房地产开发有限公司，住所地上海市黄浦区。法定代表人：杨清，执行董事。委托诉讼代理人：刘炘，上海市君悦律师事务所律师。委托诉讼代理人：金尔立，上海市君悦律师事务所律师。被告：上海大桥实业总公司，住所地上海市浦东新区。法定代表人：卫平。原告上海新地房地产开发有限公司与被告上海大桥实业总公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序，后依法转为适用普通程序，于2020年6月23日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘炘、金尔立到庭参加了诉讼，被告经本院公告传唤，未到庭应诉，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告上海新地房地产开发有限公司提出诉讼请求：1、判令被告向原告赔偿上海市浦东新区长清路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称涉案房屋)使用权折价款人民币1,993,652元。事实与理由：1994年1月3日，原告的前身上海南市区地产开发公司与上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部签订了《参建住宅协议》，参建上海市浦东新区杨思镇南杨二村XXX号楼整幢(即上海市浦东新区长清路XXX弄XXX-XXX号)96套房屋。协议签署后，原告支付了全部参建房款10,064,580元。1994年9月22日，上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部向原告出具了长清路XXX弄XXX-XXX号96套房屋的调拨单，将96套房屋调拨给原告使用。1994年10月，原告向上述房屋的经营管理单位上海申申物业公司进行了登记备案并支付了该96套房屋的维修管理补贴费374,496元。2019年，原告在清查房源时发现，上述96套房屋中的长清路XXX弄XXX号XXX室房屋已被该房屋的初始登记产权人即被告擅自出售，造成原告无法继续使用涉案房屋。原告认为，原告是涉案房屋的合法使用权人，被告的行为侵犯原告的合法权益，故起诉来院。被告上海大桥实业总公司未应诉答辩，也未提交证据。经审理查明，1994年1月3日，上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部(甲方)与上海南市区地产开发公司(乙方)签订《参建住宅协议》，约定，上海南市区地产开发公司参建南杨一村住宅，地址为上海市浦东新区杨思镇南杨二村**楼整幢，规格为一室一厅48套，二室一厅24套，二室户24套。建筑面积约4,808平方米。第二条价格约定，参建价格按每平方米2,150元计算(闭口价)，按图纸建筑面积则约10,337,200元。结算时按本协议第二条规定多退少补。乙方在本协议生效后七天内，支付甲方参建款5,168,600元。如乙方延期付款，甲方有权终止合同。1994年2月15日前支付2,067,440元，1994年5月15日前支付2,067,440元，余款10%在住宅交付时结清。甲方于1994年6月30日以前将该住宅正式移交给乙方进户使用。该住宅的产权归乙方所有，甲方协助乙方办理产权证，所需费用除契税外由甲方承担。1994年1月10日，上海南市区地产开发公司通过交通银行上海分行转账支票，向上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部支付5,168,600元，上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部出具收据，确认收到参建款5,168,600元；1994年3月10日，上海南市区地产开发公司通过中国人民建设银行上海市分行转账支票，向上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部支付2,067,440元，上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部出具收据，确认收到参建款2,067,440元;1994年5月25日，上海南市区地产开发公司通过中国人民建设银行上海分行转账支票，向上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部支付2,067,440元，上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部出具收据，确认收到参建款2,067,440元；1994年9月22日，上海新地房地产开发公司通过中国人民建设银行上海分行转账支票，向上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部支付840,392元，上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部出具收据，确认收到房屋参建款840,392元；1994年10月20日，上海新地房地产开发公司收到上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部退参建款79,292元，上海新地房地产开发公司向上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部出具上海市企业单位统一收据，确认收到“退多收房屋参建款”79,292元。以上合计支付的参建款为10,064,580元。1994年9月22日，上海市杨思乡镇房屋开发联合指挥部向上海新地房地产开发公司开具《房屋调拨单》，载明，根据1994年1月3日《参建住宅协议》将下列房屋，共建筑面积4,681.20平方米，调拨给上海新地房地产开发公司使用。请在规定期限内向房屋经营管理单位办理使用手续。幢号为15号-18号整幢。《房屋调拨单》抄送房屋经营管理单位：上海申申物业公司。1994年10月17日，上海新地房地产开发公司向上海申申物业公司通过中国人民建设银行上海市分行转账支票支付维修管理补贴费374,496元，1994年10月18日，上海申申物业公司出具《上海市企业单位统一收据》，确认收到维修管理补贴费374,496元。1994年3月，上海市南市区地产开发公司浦东分公司企业名称变更为上海新地房地产开发公司，后上海新地房地产开发公司又变更为上海新地房地产开发有限公司，即原告。上海市浦东新区杨思镇长清路773弄-807弄房屋经初始登记在被告名下，建筑物名称为南杨二村，幢号包括1-5号(1-18)全部。竣工日期为1995年12月。2008年12月19日，被告与案外人金某某签订《上海市公有住房出售合同》，将上海市浦东新区长清路XXX弄XXX号XXX室房屋出售给案外人金某某，并于2009年3月8日申请办理房地产变更登记手续。现该房屋又于2014年5月19日变更登记至案外人乔某某名下。审理中，为确定涉案房屋使用权折价价值，原告申请进行评估，经委托上海科东房地产土地估价有限公司进行评估，该公司作出沪科东房估字(2020)FC第0136号《房地产估价报告》，对涉案房屋的市场价值的评估结果为1,995,000元。上海科东房地产土地估价有限公司针对使用权价值出具《补充说明》，认为使用权状态下的最高价值为1,993,652元。原告对评估结论无异议。以上事实由原告提交的《参建住宅协议》、转账支票、统一收据、《房屋调拨单》、工商内档、不动产登记内档、《上海市公有住房出售合同》、原告的当庭陈述、《房地产估价报告》、《补充说明》在案佐证。本院认为，原告签订了《参建住宅协议》，并据此取得了包括涉案房屋在内的上海市浦东新区长清路773弄房屋的使用权，原告获得《房屋调拨单》，并按照规定向物业公司缴纳了相应费用，根据九十年代公有房屋的相关规定，原告取得房屋的使用权，原告的权利应受法律保护。此后该房屋登记在被告名下后，在原告不知情的情况下，经多次买卖，产权最终变更登记至案外人的某某，原告现已无法行使其使用权，故被告应就原告的损失进行赔偿。原告发现涉案房屋被处置时已是2019年，自涉案房屋首次被被告出售时起至2019年已10年有余，被告在将房屋出售给案外人时获得近100万元的房款，经评估，该房屋的使用权折价价值为1,993,652元，综合考虑被告因侵权的获利情况，侵权时间，房屋使用权的价值的情况，结合评估报告认定的1,993,652元，本院认为将1,993,652元参照认定为原告的损失金额并无不妥，故被告应向原告赔偿的损失为1,993,652元。被告经本院公告传唤，未到庭应诉，放弃了对原告所主张的事实和证据进行辩驳的权利。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条第一款第(六)项的规定，判决如下：被告上海大桥实业总公司于本判决生效之日起十日内向原告上海新地房地产开发有限公司赔偿使用权折价款1,993,652元。负有金钱给付义务的当事人，如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22,742元，鉴定费6,740元，两项合计29,482元，由被告上海大桥实业总公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  胡铁红审 判 员  刘 赟人民陪审员  孔 桢二〇二〇年十月七日书 记 员  瞿 萍附：相关法律条文一、《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：……（六）赔偿损失；……二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。