江苏省东海县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0722刑初107号公诉机关江苏省东海县人民检察院。被告人张正国，男，1966年7月17日出生于江苏省东海县，汉族，本科文化，原东海县市场监督管理局副主任科员兼驻东海县烟草专卖局联合执法办公室工作人员，住江苏省东海县。因涉嫌受贿犯罪，于2019年10月28日被东海县监察委员会留置，2019年12月19日被东海县人民检察院决定刑事拘留，2019年12月26日被东海县人民检察院决定逮捕，由东海县公安局执行。现羁押于东海县看守所。辩护人陈思斌，江苏恒旭律师事务所律师。江苏省东海县人民检察院以东某二部刑诉[2020]2号起诉书指控被告人张正国犯受贿罪,于2020年2月17日向本院提起公诉。本院立案受理后依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行审理。江苏省东海县人民检察院指派检察员俞某出庭支持公诉，被告人张正国及其辩护人陈思斌到庭参加诉讼。期间，因案情重大复杂，经连云港市中级人民法院批准，延长审限一次。现已审理终结。江苏省东海县人民检察院指控：被告人张正国于2017年3月至2019年3月间，利用其担任东海县工商局、东海县市场监督管理局副主任科员兼驻东海县烟草专卖局联合执法办公室工作人员职务形成的便利条件，在明知连云港闽东特钢有限公司（该公司涉嫌生产、销售伪劣产品罪，且直接负责人郑某甲及其他责任人郑某乙、陈某甲、刘某甲因涉嫌恶势力集团犯罪，已由南通市崇川区人民检察院提起公诉）生产销售不合格、不达标螺纹钢的情况下，以打招呼、送礼、吃请等手段协调、拉拢东海县市场监督管理局相关人员，提前透露对该公司检查、举报信息，为郑某甲及其公司在应对、逃避产品质量监督检查方面提供帮助，收受该公司给予的人民币共计308000元。案发后，被告人张正国如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，退出赃款人民币308000元至东海县监察委员会。为证实指控的事实，公诉机关当庭出示了被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人张正国利用职权地位形成的便利条件，为请托人谋取不正当利益，收受他人财物数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张正国到案后如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人张正国对公诉机关指控的罪名、事实及出示的证据无异议，自愿认罪认罚。辩护人陈思斌提出以下主要辩护意见：一、被告人张正国初到闽东公司兼职其本意并非为闽东公司逃避监管请托送礼并借机收受贿款，其请托行为系受后来事件的驱动，并非事先预谋，主观恶性较小；二、张正国仅是利用同事、熟人关系进行说情送礼，未有巨额钱权交易行为，犯罪手段较为和缓，犯罪情节较轻；三、被告人张正国虽为闽东公司应对、逃避产品质量监督检查方面提供了帮助，但无人因渎职而受到法律追究，不合格产品流入市场方面的危害明显较小；四、被告人张正国检举揭发他人罪犯查证属实，构成立功，可以从轻或者减轻处罚；五、被告人张正国到案后如实供述犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚，自愿认罪认罚，可以从宽处理；六、被告人张正国系初犯，一贯表现良好，已经全额退还赃款，可以对其从轻处罚。建议法庭对被告人张正国在有期徒刑二年以下量刑并适用缓刑。辩护人陈思斌向法庭提交中国邮政储蓄银行汇款单、东海县监察委员会收据证实被告人张正国已经退出全部赃款；提交会见笔录、东海县公安局立案决定书、立案告知书、东海县公安局情况说明，证实被告人张正国到案后检举闽东公司涉嫌犯虚开增值税专用发票罪，已被公安机关立案侦查。经审理查明：2017年3月至2019年3月间，被告人张正国利用其在东海县工商局、东海县市场监督管理局任职形成的便利条件，在明知连云港闽东特钢有限公司生产销售不合格、不达标螺纹钢的情况下，仍以打招呼、送礼、吃请等手段拉拢、协调东海县市场监督管理局相关人员，以获取上述机构对闽东公司的检查、举报信息并透露给闽东公司，为闽东公司在应对、逃避产品质量监督检查方面提供帮助，并以工资、奖金、过节费的名义收受该公司人民币共计308000元。案发后，被告人张正国如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，退出赃款人民币308000元至东海县监察委员会。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：一、综合证据1.发破案及到案经过、案件来源说明、问题线索交办函、立案决定书，证实本案系上级纪检机关移送侦办，被告人张正国系被监委工作人员带走接受调查。2.干部任免审批表、户籍证明等，证实被告人张正国的主体身份、自然情况。二、书证1.投诉举报接处单、政府热线交办单、举报回复、现场检查笔录、检验报告等，证实东海县市场监督管理局多次接到对闽东特钢的质量不合格、不达标投诉、举报，该局对闽东公司所生产螺纹钢进行抽查、检测后，结果均为产品符合标准，并对投诉、举报人进行回复。2.公安机关从符某电脑中提取的工资发放表、证实该公司工资发放表记载自2017年3月份至2018年12月份，在每月10号固定给张正国发放10000元；2017年4月24日发放5000元；2017年5月26日发放5000元；2017年8月21日发放5000元；2017年9月18日发放5000元；2017年12月1日发放10000元；2018年2月10日发放20000元；2018年3月19日发放3000元；2018年6月18日发放5000元；2018年9月23日发放5000元；2019年1月15日发放工资、奖金共计30000元；2019年3月4日发放10000元。3.南通市产品质量监督检验所《检验检测报告》，证实闽东特钢公司生产的热压带肋钢筋多型号、多项目经检测不合格。4.南通市公安局崇川分局查封决定书、查封笔录、查封清单、现场照片等，证实南通市公安机关对闽东公司厂房内螺纹钢进行查封、称重。5.暂扣款物登记表、暂扣款物收据，证实被告人张正国在监察机关退赃308000元。6.认罪认罚具结书，证实被告人张正国认罪认罚。7.会见笔录、东海县公安局立案决定书、立案告知书、东海县公安局情况说明，证实被告人张正国到案后检举闽东公司涉嫌犯虚开增值税专用发票罪，已被公安机关立案侦查，但尚未查实。三、证人证言1.证人张某己证言，证实其与朋友合伙成立新沂市鼎盛物流有限公司，2016年底，其公司开始与东海县桃林镇的闽东特钢有合作。2017年的7月份、10月份和2018年10月份左右，闽东公司的刘某乙联系其将该公司仓库的螺纹钢拉到厂子东边2、3公里的路边停放，一两天之后再通知其拉回厂子里，每次都拉了1000吨左右。刘某乙说这样做是因为上面要来检查。2.证人潘某证言，证实其在闽东公司担任生产车间主任，闽东公司在生产过程中会出现一些不合格产品，按照规定应当进行回炉，但老板郑某甲为节约承办，都不安排回炉，而是以稍低的价格卖出去，有时也会按照客户要求生产一些不符合国标的产品进行销售。厂里的合格产品、不合格产品都是分别堆放，按照不同价格对外售卖。厂里一般安排将合格产品堆放在1、2号车间门口，市场监管局来公司检查的时候，一般都是指定从合格产品中抽取部分带回去检测，2017年下半年、2018年10月份左右，公司副总郑某丁通知其市场监管局要来检查，安排其将不合格产品拉到外面，二三天之后再拉回厂里。其觉得郑某丁能提前知道市场监管局要来检查是因为张主任通知的，张主任是郑某甲请来协调质监部门关系的，从厂里拿钱，张主任平时不在厂里上班。张主任曾经拿过一张类似销售单的照片给其看，询问上面的螺纹钢是否是闽东公司生产的，说有人举报闽东公司。3.证人陈某戊证言，证实其在闽东公司工作，张正国是2017年1月份至2017年5、6月份之间到闽东公司的。闽东公司每年约生产2000吨不合格产品，按规定这部分产品应该回炉重炼，但厂里都是以比合格产品低200多元的价格销售出去了。质监部门到厂里检查过，但厂里都是提前把不合格产品拉到厂子附近，等检查过后再拉回来。4.证人刘某甲证言，证实其曾担任闽东公司销售部负责人。其认识张正国，张正国是郑某甲请到厂里帮助协调质监方面关系的，郑某甲每月给张正国发工资，还给他发过节费。郑某甲因为和其姐姐郑某丙有矛盾，郑某丙就到处举报闽东公司生产销售不合格螺纹钢，市县质监部门就会经常到厂里来检查，郑某甲就请张正国到厂里来协调与质监部门的关系。其印象比较深刻的一次是2017年8、9月份的一天晚上，厂里将不合格螺纹钢拉到厂子附近躲避检查，过后又拉回去销售。不合格螺纹钢如果回炉或者按照废品卖掉会增加成本甚至亏本，对外销售是郑某甲安排的。5.证人郑某丙证言，证实其与郑某甲是亲姐弟关系，2015年4月至2016年9月，其曾接手经营过闽东公司。因为与郑某甲之间有矛盾，其曾举报过闽东公司生产销售不合格螺纹钢，但是后来不了了之。闽东公司郑某甲为了追求利益最大化，将公司生产的不合格产品对外销售，还专门生产不合格产品进行销售。2018年10月份，其曾让闽东公司原副总张某戊举报闽东公司生产不合格产品，但后来东海县市场监管局抽查之后反馈称未发现不合格产品。其听说郑某甲为了协调与市场监管局的关系，专门找了市场监管局的张正国，还给张正国发钱。6.证人张某庚证言，证实闽东公司里有一个“张主任”，是老板郑某甲请来的。7.证人陈某己证言，证实质检局一个张主任在来检查时提前打招呼，郑某甲给他发工资。8.证人陈某庚证言，证实2017年2、3月份的时候张正国就在闽东公司上班了。9.证人郑某甲证言，证实其是闽东特钢公司董事长，2016年底的时候，上级部门来公司检查提出需要做螺纹钢质量存档记录，其就和张某甲提出以后要找一个专业的人做产品质量存档。2017年3月份左右，张某甲带张正国到公司见其，称张正国在工商局干过稽查大队大队长，现在在烟草局上班，对质量存档方面比较懂，和工商质监方面关系也很熟，可以到公司来帮忙。其一听张正国的身份和工作经历，既能帮公司做质量存档记录应付检查，又能协调工商质监方面的关系，就同意了。张正国一般只在公司有事的时候才来，尤其是质监部门接到举报来检查的时候，张正国会提前通知其或者公司副总郑某丁，除此之外，张正国基本不来公司上班。2017年3月至2019年3月间，其每个月发给张正国10000元，2018年、2019年春节，其分别多发10000元给张正国作为过节费，2018年、2019年中秋，其给张正国发了3000元或者5000元，2019年3月份，因为公司的效益比较好，其又给张正国多发了10000元。其让公司财务部陈某乙把张正国和张某甲的工资列在工资表里，每次发工资都是由公司财务把现金交给其，其在给张某甲或者张正国，其特别和财务交代，张正国、张某甲领工资不需要签字，因为这二人是国家公务员，按规定是不允许在企业拿钱的，这样做不留证据，他们二人就会尽心帮公司做事。张正国除了帮公司准备质量存档台账，主要是帮公司逃避、应对质量部门的检查。公司生产的螺纹钢有时会出现质量不合格的情况，有时候也会生产一些不达标的产品对外销售。质监部门每年都会对公司进行例行检查，其和大姐郑某丙有矛盾，郑某丙会经常向质监部门反映其公司产品不合格、不达标，一旦查出问题，不合格产品就要被责令回炉重新加工，还要面临封存、罚款甚至停工的处罚。张正国在质监部门有人脉，有时张正国会从公司报销费用、领取茶叶、酒等物品去协调关系，这样张正国就能提前知道上级或者东海质监部门来检查的消息，然后他就提前通知公司做好准备，公司会将不合格、不达标的产品抓紧卖出去。有两次省或市质监部门来检查，其安排联系大货车将仓库里存放的不合格、不达标螺纹钢拉到公司附近，等检查结束再拉回公司销售出去。张正国还出主意让公司制作标志牌，再从外面采购达标螺纹钢放在仓库里，这样质监部门来抽查的时候就会只截取合格、达标的产品带回去检测。由于这样，每次抽检的钢筋都是合格的。张正国不在公司正常上班，平时也没事，只有来人检查的时候找他。其给张正国钱是因为张正国是东海县市场监管局的人，对市场监管局的人熟，市场监管局来人的时候可以帮公司沟通、协调事情，实际上张正国也为公司沟通、协调了，在他的协调下，公司的不合格产品就没有被抽查过。如果张正国不是市场监管局的人，其不会找张正国并给他发钱。10.证人张某戊证言，证实其曾担任闽东特钢公司副总，其认识张正国，是张某甲介绍到闽东公司协调与市场监管局的关系及应付检查的，郑某甲在厂里给张正国留了一间办公室，还以工资的名义给张正国发钱。张正国只是偶尔到厂里来，除了有时候参加周一的例会，一般都是市场监管局接到举报要来厂里检查或者需要协调关系的时候才到厂里。闽东公司在生产经营过程中会出现质量不合格产品，按照规定这部分产品要进行回炉，但郑某甲会安排将这部分不合格产品销售出去，另外，郑某甲也会根据客户需求安排生产不达标的产品进行销售。在这过程中，市场监管局接到举报后进行检查，张正国提前将消息通知给厂里，让厂里提前做好准备，以便逃避检查。其中，2017年3、4月份，具体时间记不清了，张正国和其说有人向市市场监管局举报闽东公司生产、销售不合格、不达标产品，要来厂里检查,其告诉郑某甲之后，郑某甲安排联系大货车将库存的不合格、不达标螺纹钢拉到厂子附近，检查过后再拉回去进行销售。如果是东海县市场监管局来检查或者抽查，张正国一般都是提前协调好，直接到厂里去抽取合格产品进行检测，所以每次检查或者抽查都能通过。张正国之所以帮助协调市场监管局的关系，是因为郑某甲以工资的名义送钱给张正国，据其所知，每个月给张正国10000元，年底、过节还要再额外给。张正国有时请市场监管局的有关人员吃饭会在公司报销或者拿酒。2017年6、7月份，国家发改委来人检查公司有无使用中频炉生产钢坯，张正国提前得知检查消息并告诉其和郑某甲，因为担心会对不合格产品进行抽检，所以公司把不合格钢筋拉出去进行躲避。2017年5、6月份，老是有人投诉举报闽东公司生产不合格钢筋，郑某甲就想打听是什么人举报的，后来张正国帮打听到是徐州新沂那边人举报的，告诉了郑某甲。11.证人陈某乙证言，证实其是闽东公司的财务部负责人，2017年春节后，张正国开始到闽东公司做事，是张某甲介绍到厂里的。张正国平时很少到公司来，一般只参加公司周一的例会，偶尔帮公司办公室整理档案。2017年以来，闽东公司遇到质检部门检查时，都是张正国出面协调的，有时候会提前通知公司将不合格产品拉到公司外面去，等检查人员走之后再拉回来，或者张正国与检查人员沟通好，只抽查合格产品，不抽查不合格产品。张正国自2017年3月份开始在闽东公司拿工资，一直到2019年3月份，每个月10000元，2017年中秋节、2018年春节、2018年中秋节和2019年春节，每个节日公司都给张正国过节费，春节过节费是20000元，中秋节的过节费是5000元或者10000元，2017年和2018年的五一劳动节也发了5000或者10000元的过节费。2019年1月份的工资是1月10号左右发的，2月份因为春节放假就没发，3月份发过工资之后，郑某甲又安排其多发了一遍。张正国的工资都是以现金形式给的，都是拿到郑某甲办公室，郑某甲直接给张正国或者由张某甲转交给张正国。张正国领工资不需要签字。12.证人王某丙证言，证实其自2018年5月份开始在闽东公司财务部担任出纳，在公司负责现金收支及发放管理层人员的工资、奖金。2018年5月至2019年3月份，其按照公司财务部负责人陈某乙的要求每月给张正国发放10000元的工资，工资都是现金发放的，有时是陈某乙从其手里领取后转交，有时是其把现金交给财务部符某，由符某转交给陈某乙。除给张正国发放工资之外，其还在2019年春节给张正国发过奖金20000元，2018年6月18日、9月23日分别给张正国发了5000元过节费。2019年春节过后，管理层每人发了10000元奖金，张正国也领取了。其作为财务人员，没看见张正国每天正常上下班。13.证人符某证言，证实其是闽东公司的现金出纳，负责公司“内账”及采购、销售的统计工作。张某甲不在闽东公司正常上班，但是闽东公司自2017年3月至2019年3月份一直给张正国发工资。2017年3月至2019年3月，其每月给张正国发现金10000元，共发给张正国固定工资240000元，以过节费的名义给张正国多次共发了93000元，总共给张正国发了333000元。14.证人郑某丁证言，证实其曾担任闽东公司副总经理，认识张正国。2017年春节后，张某甲带张正国到闽东公司帮助厂里协调关系。郑某甲安排张正国担任闽东公司办公室主任一职，但是张正国没有做办公室主任的活，主要是利用自身关系帮助厂里协调与质监部门的关系。从2017年春节后至2019年3月份，郑某甲安排厂里财务每个月以工资的名义给张正国发10000元，2018年和2019年春节分别给张正国发了20000元过节费，另外其它节假日也会发几千块给张正国。这些钱基本都是郑某甲以现金的形式给张正国，张正国从来不在发放表上签字。闽东公司生产的螺纹钢会出现不合格的情况，也会按照客户要求生产不达标的产品，按规定这些产品都不能对外销售，但是郑某甲为了赚取非法利润会安排对外销售。质监部门接到投诉、举报后会来厂里进行检查，张正国和质监部门的人比较熟悉，能够获知举报信息，提前将要来检查的消息通知厂里，帮助厂里出谋划策、协调关系，这样厂里就会提早准备、应付检查。张正国还打听举报人的信息透露给郑某甲。2017年下半年两次、2018年下半年一次，张正国通知说市里质监部门要来检查，安排厂里将不合格钢材拉到厂子外面，躲个一两天，等检查结束后再拉回来。张正国曾经从厂里仓库领取茶叶和酒去请协调关系，也安排过质监部门的人吃饭。每次质监部门的人来检查，厂里人就把执法人员带到合格区进行抽检，执法人员会按照其指定区域去抽检，不会到其他区域去抽检，张正国说这些都是其安排好的。张正国也安排过后勤部长何某乙同制作一些“未检验”、“已检验”、“合格”、“不合格”等牌子在质监部门来检查时挂上去，以此来躲避检查。15.证人何某乙同证言，证实其曾任闽东公司后勤部负责人，认识张正国。2017年春节后，郑某甲请张正国到公司帮助协调关系，并以工资、过节费的名义给张正国发钱，每月工资是10000元、春节过节费是20000元，钱具体怎么给的，其不清楚。张正国平时很少到公司来，一般只有公司开例会的时候到公司。2018年12月份，张正国安排其去桃林酒厂购买了8桶10斤装白酒和5张提酒卡，说是用于协调关系。16.证人刘某乙证言，证实其曾任闽东公司运输部负责人，认识张正国，但是不熟悉，张正国是张某甲介绍到闽东公司的，平时很少到公司，一般只有周一公司开例会的时候到。张正国平时负责厂里车间的检查工作，上面有人来检查时，张正国会安排车间提前做好准备，逃避检查。闽东公司每月固定给张正国10000元，平时也有奖金，年底还有年终奖。2017年上半年，公司副总张某戊安排物流公司的车辆将厂里不合格厂里拉到厂外去躲避检查。2017年下半年，公司副总郑某丁安排其联系货车将公司的不合格钢材拉出厂区，检查结束后，又通知其让物流公司把钢材拉回来。2018年上半年，郑某丁又安排其找了一二十辆货车把钢材拉出去，检查结束后又拉了回来。17.证人陈某甲证言，证实其曾任闽东公司生产部部长，认识张正国。张正国是张某甲介绍到公司来上班的，以前在工商部门工作，只有周一来参加例会，平时很少来公司。公司负责人郑某甲因为和其姐姐郑某丙有矛盾，郑某丙经查举报其公司环保和质量方面有问题，张正国在公司主要负责协调质监方面的问题。公司每月固定给张正国10000元，平时还有奖金，年底还有20000元的年终奖。东海县质监部门来公司检查之前，张正国会提前通知公司人员，安排车间做好准备，有时候公司运输部长会提前将不合格产品拉出厂区，等检查结束后再拉回来。张正国应该是提前和质监部门协调好了，每次东海县质监部门来厂里抽查都是靠近1号车间门的位置抽查符合规定的螺纹钢。2017年夏天的时候，徐州新沂一个叫马某的人因为与郑某丙有经济纠纷举报公司销售不合格螺纹钢，连云港市质监部门对公司整个车间进行抽检，最终结果也是合格。闽东公司每年都要生产一些不合格、非标的螺纹钢。18.证人李某甲证言，证实其任东海县市场监督管理局执法大队副大队长，张正国是其同事。其参与过2次对闽东特钢产品抽检。2017年夏天一次，当时是大队长李某乙带队的，大队人全去了，李某乙安排王某甲、唐某进行抽检并送检，最终检验结果合格。2018年下半年也有一次抽检，是大队长赵某甲安排其和张某丙去的，司机张某乙开的车，当时闽东公司车间里总共有两个批次的产品，在闽东公司抽样后直接送到徐州去检测，在闽东公司时其看到张正国在公司二楼办公室，和张正国打了招呼。在从徐州送检回来的路上，张某乙打电话给张正国要弄点散酒喝，后来张正国送来4桶10斤装的散酒和一些盐豆子，其和张某乙、张某丙一人一份，给赵某甲带了一份。2018年10月份，张某乙在县高级中学附近开了一家饭店，11月份的时候，张正国在张某乙的饭店里请了其单位的赵某甲、张某丙、刘某丙、张某丁、唐某、王某甲等人吃饭，其也参与了19.证人张某丙证言，证实其曾在东海县市场监管局执法大队任职，曾参与对闽东公司两次检查。2017年曾参与对闽东公司检查，当时到厂区后，其和唐某、王某甲、李某甲等在厂内工作人员指引下，截取了钢筋并送检，最终检测结果是合格，之所以在厂内人员指引下取样，应该和张正国有关系，因为2017年夏天，张正国在桃林酒厂食堂安排执法大队过饭。2018年10月24日，其和李某甲单独对闽东公司检查过一次，检查过后张正国还送了其酒和酱豆子，检查的时候，张正国还在闽东公司二楼的办公室喝茶，其和张正国打了招呼。张正国之所以给其送东西，一方面是想对其检查过程中的照顾表示感谢，二十也想让其以后继续对闽东公司进行照顾。20.证人王某甲证言，证实其任东海县市场监督管理局执法大队副大队长，曾经三次参与过对闽东公司的检查，张正国给其送过东西，但是其没要。2017年7月份的时候，根据消费者的举报，大队长李某乙安排其和唐某去闽东公司检查，是单位司机鲁刘伟开的车，当时随机在闽东公司仓库里进行了取样并送检，最终结果合格。2017年8月份的一天晚上，因为投诉举报，大队长李某乙又带队去闽东公司检查，当时是其和李某甲、张某丙、唐某进行抽样，在厂内仓库偏南边的东门偏北位置进行了抽样，最终检车结果也合格。2017年12月份，单位质检科需要监督抽查，其和唐某就被派去协助制作文书，这次也是在第二次抽检的位置取样，最终检测结果也是合格。2017年夏天，在大队长李某乙的安排下，其在桃林酒厂食堂和张正国一起吃过饭，吃完饭以后，桃林酒厂给吃饭的人每人一提价值400元左右桃林酒。2018年11月份，在张某乙开的饭店里和张正国一起吃过饭，当时不知道是张正国请客。张正国之所以请客，是因为其大队是搞执法的，希望其大队以后在执法的时候对闽东公司予以照顾。2017年中秋节，张正国曾经委托张某乙给其和唐某送烧鸡卡、茶叶、澳洲牛肉卡，但是其没有要，张某乙说张正国是代表闽东公司送的。21.证人张某辛证言，证实其是东海县市场监管局工作人员，2017年春天，其和质监科科长陈某丙去闽东公司检查过，当时一起去的还有执法大队的王某甲、唐某，在闽东公司的时候遇到了张正国，当时在闽东公司没有检查出来问题。临走的时候不知道是谁在车里放了几盒茶叶，开始的时候其和科长陈某丙说不要，但是对方硬塞给车里。22.证人蔡某证言，证实其是市场监管局质监科副科长，在2018年上半年、下半年和2019年上半年，三次和科长陈某丙去闽东公司检查工作和抽检，都没有发现问题。23.证人陈某丙证言，证实其是东海县市场监管局质监科科长，其曾经于2017年3月至2019年3月间五次对闽东公司进行检查。2017年12月、2018年6月份前后对闽东公司的检查中，未严格按照规定进行检查，流于形式，也未等抽检结果出来，其就违反规定在《获证企业巡查、回访记录表》中打钩确认合格，致使未查出闽东公司生产出来的钢筋存在问题，之所以这么做因为张正国曾经多次向其打招呼，要求对闽东特钢多加照顾，并三次给其送提货卡。2017年3月份的时候，其和张某辛到闽东公司进行检查,正在检查的时候张正国从外面进来，和其打招呼并要求其进行照顾。2017年8月份的一天晚上，因为市质监局接群众举报称闽东公司生产不合格钢筋，局领导就安排质监局、执法大队去检查，在闽东公司检查的时候，其接到张正国电话要求照顾照顾，其答应好的。2018年12月4日的时候，因为群众举报，其和张某辛及执法大队王某甲、唐某去闽东公司突击检查，正在检查的时候张正国从外面进来，并提出希望其照顾一下，按照规定应当是抽检报告出来才能填写《获证企业巡查、回访记录表》，但其为了给张正国面子，当时就填写了《获证企业巡查、回访记录表》并签名。张正国分别于2017年中秋节前、2018年春节前、2018年中秋节送其烧鸡、盐豆子提货卡和1969提酒卡。其一开始推辞不要，但张正国硬塞给其。张正国说闽东特钢送点东西给其，希望其以后对闽东公司多加关照。其在检查中是按照以前的流程进行的，但是流于形式，事实上还是对闽东公司进行照顾了。24.证人陈某丁证言，证实其在东海县市场监管局任消保科副科长，张正国是其同事。2017年6、7月份的时候，张正国给其打电话说如果以后有涉及到闽东公司的举报就第一时间告诉他，张正国说他在闽东公司兼职，其答应了。2017年7月份的时候，其接到市局转来的闽东公司销售伪劣钢材的举报，其第一时间告诉了张正国。张正国在2016年春节、中秋节和2017年春节都会给其一张桃林烧鸡盐豆卡，2019年中秋的时候也给了其一张，每张大概价值100块钱。25.证人王某乙证言，证实其是东海县市场监管局消保科科长，张正国曾经四次给其送礼。2017年中秋节前，张正国在其办公室送其一张桃林1969提酒卡；2018年春节前后，张正国在其小区附近给其一盒红某、一张面值1000元的福如东海土特产卡；2018年中秋节前，张正国在其办公室送其一张1969提酒卡、两张桃林烧鸡盐豆子提货卡；2019年春节前，张正国在其办公室送其一张1969提酒卡、两张桃林烧鸡盐豆子提货卡。每次送礼的时候，张正国都会和其简单寒暄几句，要求其帮忙。2018年1月至6月间，其通过电话向张正国提供过几次关于闽东公司生产非标钢材的举报信息。2018年10月份的时候，市场监管局又收到关于闽东公司的举报信息，其将举报信息分流给执法大队后，当天又电话告知了张正国，并将举报信息以微信形式传给了张正国。根据其多年的工作经验，张正国要求其提前透露信息是为了让闽东公司应对检查，逃避处理。26.证人张某乙证言，证实其在东海县市场监管局任司机。2017年8月份的一个周末，其大队在双店查报站查处疑似运输地条钢的车辆，中午在桃林街上吃饭，张正国参加了。晚上张正国又邀请大队人员在桃林酒厂食堂吃饭。2017年中秋节前，张正国给其送了三盒福建红某、三张桃林烧鸡盐豆子卡、三张面额为500元的澳洲牛肉提货卡，张正国让其把其中二份转交给唐某和王某甲，但是唐某、王某甲没要，被其自己留下了。2018年春节前，张正国给其送了三张桃林烧鸡盐豆子卡和三张面值500元的澳洲牛肉土特产提货卡，其和李某甲、张某丙一人一份。其感觉张正国给大队里的人送东西是想协调关系，在检查时对闽东公司进行照顾。2018年国庆节前，其开车带着李某甲、张某丙到闽东公司检查，在去徐州的路上其打电话给张正国让其准备点原泡酒喝，张正国给其准备了四份原泡酒和盐豆子，在桃林的路上给了其，其、李某甲、张某丙一人一份，给大队长赵某甲一份。2018年10月1日，其饭店开业，有一天张正国给其打电话说饭店开业为何不让其去尝菜，过了几天张正国就搬了一箱桃林窖藏19**到其饭店，其事先约好了赵某甲、李某甲、张某丙等几人到饭店，一起喝酒，喝酒快结束的时候，张正国给了其1000元钱，具体说什么忘了。27.证人赵某甲证言，证实其在东海县市场监管局任执法大队副大队长（主持工作），在2018年中秋节前、2019年春节前、2019年中秋节前，其每次都收受了张正国送的两盒烧鸡提货卡、两盒酱豆提货卡，一张桃林1969提酒卡。张正国在节前给其送礼，并说“以后没事就到桃林玩”，暗示其和闽东公司有关系，希望以后对闽东公司进行照顾。2018年10月份的一天，其接到一个举报闽东公司生产销售不合格钢筋的问题接处单，安排王某甲、唐某去闽东公司检查，但是他二人说手头有其他案件要处理，其就安排李某甲、张某丙二人去，没有详细交代检查步骤和要求，只让二人自己去看一下抽样标准，抽查完后直接送到徐州去检测的。检查完第二天，张某乙说张正国给其带了一桶散装酒和一盒酱豆，其收下了。2018年5月份的时候，其大队在洪庄查扣了一批钢材，其询问大队驾驶员张某乙放在什么地方合适，张某乙说桃林有个闽东公司，张正国老家是桃林的，认识闽东公司的人，其电话联系张正国，最后查扣的钢材放在了闽东公司保存。这时候，其知道张正国是在闽东公司兼职做事情。时间不长，大队在温泉又查扣了一批钢材，最后也是放在闽东公司保管。2018年秋冬的时候，张正国还约其和王某甲、唐某等人在张某乙的饭店喝酒。张正国通过这种方式和大队的人联络关系，让大队的人在对闽东公司的检查时给予关照。28.证人李某乙证言，证实其曾任东海县市场监督管理局执法大队副大队长，曾对闽东公司检查过三次。2016年或者2017年，第一次对闽东公司进行检查，当时是安排赵某乙和唐某去的，经过检查，产品质量是合格的。第二次检查是2017年夏天，当时是局领导安排执法大队、质监科的联合检查，参加检查的有其和质监科长陈某丙、李某甲、张某丙、王某甲、唐某等。到闽东公司后其安排李某甲、张某丙、王某甲、唐某去车间检查，其和陈某丙在办公室检查证照，最终抽检也是合格。第三次检查的时间和具体情况忘了。2017年夏天，对闽东公司第二次检查之后，当时正准备去桃林街上吃饭的时候，张正国给其打电话，过一会，张正国也赶到了饭店，吃完饭后张正国要结账，但是其没让。张正国邀请其几人到黑龙潭玩，晚上在桃林酒厂食堂请执法大队人员吃饭，吃完饭后，桃林酒厂送执法大队每人一提1969白酒。吃饭的时候其介绍张正国说“老大是桃林本地人，好人一个，对我很照顾，我和老大都互相架势”，张正国说“我是桃林本地人，和大家是同事，没事可以经常到桃林来玩，到桃林这么来我接待。到桃林酒厂食堂吃饭喝酒没有问题，桃林这边有什么事情弟兄们架架势”，其之所以这么介绍是想如果张正国有什么事情需要大队人员帮忙的，力所能及的就帮帮，张正国说那句话是想让我们在对闽东公司的检查中照顾照顾。2018年3、4月份，其因为调任黄川分局局长，唐某、王某甲请其吃饭，其为了给王某甲、唐某造成其和张正国关系好的心理暗示，便邀请张正国一起吃饭。目的就是想虽然其离开执法大队了，但是张正国以后有什么事情，该帮还得帮。2017年4、5月份，张正国曾经到其办公室说闽东公司想给执法大队解决经费，其说经费都是实报实销，张正国又说可以解决招待用酒，其同意后，张正国最终送给其十箱桃林窖藏19**的提酒卡，酒都被大队喝或者招待了。2017年中秋节前，张正国在其办公室送其一张桃林1969提酒卡和二张桃林烧鸡盐豆子提货卡。2018年春节前，张正国在其办公室送其一张桃林1969提酒卡、一张面值1000元的福如东海提货卡、二张桃林烧鸡盐豆子提货卡。对闽东公司的几次检查都没有查处问题，存在人为因素，大队人员的主观能动性也没有发挥，应付差事。大队人员通过几次和张正国的接触，都知道其和张正国关系好，会影响到执法人员对闽东公司的检查。29.证人唐某证言，证实其是市场监管局执法大队工作人员，曾三次参与对闽东公司的检查。2017年2月份，大队长李某乙安排其和赵某乙两人对闽东公司进行检查，当时抽查后没发现问题。2017年7月份，因为群众举报，大队长李某乙又安排其和王某甲对闽东公司进行检查，经过抽查，最终结果也是合格。2017年8月初，大队长李某乙又带队去闽东公司进行检查，当时县质监科科长陈某丙和其大队人员一起去的，经过抽样送检，没发现问题。三次抽检都是闽东公司车间东门门口的位置，钢筋位置基本相同。2017年夏天，其大队因为接到查报站举报去查处，中午在桃林街上吃饭的时候，张正国参与了。晚上张正国在桃林酒厂食堂请执法大队人员吃饭，吃完饭后，张正国给大队人员每人准备了一提桃林1969白酒。2017年中秋节前的一天，张允飞把其和王路兵从办公室喊出去，说闽东公司委托张正国给其送东西，但是其没要。30.证人张某甲证言，证实2017年初，其将张正国介绍给闽东公司负责人郑某甲，之后张正国在闽东公司挂个办公室主任的称呼，主要负责帮闽东公司协调与市场监管局的关系。闽东公司会根据客户需求生产一些非标钢材，一旦被市场监管局发现肯定要受到处罚，张正国之前一直在东海县工商局、东海县市场监管局工作，和相关的执法人员都熟悉，张正国在闽东公司就负责与市场监管局协调关系。闽东公司自2017年3月开始，每月给张正国固定发10000元，2019年之后，公司给张正国发过10000元工资，又以过节费的名义给张正国补发了10000元的工资。也发过过节费、奖金，具体以工资单为准，这些钱都是以现金形式发的，大部分都是郑某甲直接给的没有时候去财务领，都不用签字。自2017年3月份张正国进公司之后，直到2019年3月份公司被查封，闽东公司没有因为质量问题被处罚或者停产，这和张正国协调有很大关系。四、被告人供述与辩解1.被告人张正国供述与辩解，证实2017年春节前，其帮助张某甲协调闽东特钢公司与桃林镇桃北村干部马广亮打架一事，张某甲询问其是否愿意到闽东公司兼职做事，其回答称过完年再说。2017年春节后，其被东海县市场监管局派驻在县烟草专卖局联合执法办公室，3月初的一天，张某甲邀请其去闽东公司见公司老板郑某甲，张某甲介绍称闽东公司发展不错，老板郑某甲也很大方，让其去公司帮着整理档案资料，利用其在工商的多年经验指导一下公司。到闽东公司后，郑某甲说欢迎其到闽东公司来，公司正需要他的帮助，平时到公司时间随其，没有给其安排具体工作，其周一的时候就算是正式去上班了，周一开例会的时候，郑某甲介绍其是公司办公室张主任，在工商局工作了二十多年，以后各个部门要听办公室招呼，之后公司为其安排了办公室，办理了证件。郑某甲并未给其安排具体工作，张某甲让其帮着整理公司成立起来的一些材料，建立规章制度，其后来看公司管理人员不管不问，最后也就算了。2017年3月底的时候，其在公司院里发现30辆以上的大货车，每车都装几十吨的钢材朝外拉，其问公司副总张某戊什么情况，张某戊告诉其发改委下午要来检查，把钢材拉出去在附近躲一躲。其当时就想要么钢材来源不合法，要么产品质量有问题。检查过后，拉出去的螺纹钢又都拉回公司了。4月初的时候，其发现公司的很多产品没有登记，其询问张某戊什么原因，张某戊告诉其公司会根据客户需求定制生产非标产品，非标产品不能登记、做台账。这样其就知道闽东公司生产的产品有质量问题了，其告诉了张某甲，张某甲让其帮公司想想办法，出出主意，利用其在工商多年的工作关系，帮助协调关系，避免被查处，其答应了。2017年3月份的一天，其第一次领取工资10000元，感觉很多，说句心里话是被利益诱惑了，其在心里琢磨主动想来帮公司协调关系，规避执法检查。第一次发工资时，其和张某甲、郑某甲、刘某乙在郑某甲办公室喝茶，公司财务部负责人陈某乙拿着工资单和10000元现金让其签字领钱，其怕留下证据就不想签字，后来郑某甲说其和张某甲以后都不用签字。2017年4月份开始，其到公司的生产车间去查看，发现公司生产出来的合格品、不合格品都堆放在车间仓库，比较混乱，这样堆放市场监管局就可以对所有产品进行抽查，容易查处不合格产品。根据其工作经验，应该把合格的标注上合格的铭牌，不合格产品堆放在废品区，公司堆放在废品区的产品市场监管局是不能进行抽检的，只能检查成品区的，其把这一情况告诉了公司副总张某戊，张某戊又找来了何某乙同等人，并按照其要求制作了标志牌，并要求把合格产品标识牌摆放在仓库最显眼位置，方便指引检查，不合格产品在卖出去的时候再装上出厂合格证。之所以这么做，就是要帮助公司逃避市场监管局查处。2017年5月份，其和张某甲聊天时说公司不合格产品面临检查的风险很大，需要协调关系，张某甲让其去协调，后来其联系市场监管局执法大队长李某乙，告诉李某乙其老领导张某甲在闽东公司当顾问，闽东公司需要各行政单位支持工作，闽东公司帮助李某乙解决点办公经费，李某乙说办公经费实报实销，其又提出可以帮李某乙解决点招待酒，李某乙说这个可以考虑。后来其安排何某乙同到桃林酒厂购买了十张桃林1969白酒提货卡送给了李某乙，告诉李某乙桃林闽东公司那边需要的时候照顾一下，李某乙答应了。其又让李某乙把其情况向李某乙手下的人介绍一下，李某乙说心里有数，找机会跟他们说说。2017年8月份的一天，李某乙打电话询问其是都在桃林，称刚检查完工作，想找个干净的饭店吃饭，其让李某乙带人到马家清真园饭店并赶了过去，和李某乙等人一起吃了饭，李某乙把其介绍给了他们大队的人。其感觉这是李某乙有意安排的，为的是让其与大队的人接触一下，加深关系，好在以后检查闽东公司的时候给与关照。当天晚上其又安排李某乙等人在桃林酒厂食堂吃饭，这样就与执法大队的人更熟悉了，执法大队的人也知道其与李某乙的关系。2017年6、7月份的一天，其和张某甲在闽东公司二楼办公室喝茶，突然张翃翥带市场监管局质监科科长陈如、工作人员张某辛到了办公室，陈某丙看看其感到很惊讶，询问其为何在这里，其告诉陈某丙是回老家看看老领导，然后介绍了张某甲是原来环保局局长，现在在闽东公司做顾问，其又介绍了陈某丙是质监科科长，其告诉陈某丙以后检查业务上事情多指导，多给照顾，陈某丙说都是老领导，业务上的事情肯定会关照的。检查完之后，陈某丙、张某辛就走了。张某甲告诉其以后和陈某丙要保持联系，闽东公司有问题的时候能给关照。其把张某甲介绍给陈某丙、张某辛，主要是想让他们知道张某甲是闽东公司的人，希望他们以后在对公司的检查过程中给予特别关照，查到问题能从轻处理。2017年上半年，有人举报闽东公司生产不合格产品，公司副总张某戊多次让其打听举报人是谁，2017年6、7月份，其电话联系市场监管局消保科副科长陈某丁，让其帮查一下上半年举报闽东公司的是谁，陈某丁很快查到了举报人的基本情况，并告诉了其，其把举报人电话的区号告诉了张某戊。为了能在第一时间知道举报闽东公司的信息，提前做好准备，应付检查，其又主动联系消保科科长王某乙，让其帮助关注举报闽东公司的信息并告诉其，王某乙答应了。2017年中秋节前，其和张某甲商量给有关职能部门表示表示，市场监管局那边由其负责联系协调。其想到市场监管局执法大队有权对闽东公司进行执法检查，有权处罚，所以就想跟大队人员表示表示。中秋节前一天下午，其从公司准备了茶叶和福如东海的土特产提货卡找到了执法大队的司机张某乙，送了六盒茶叶和三张面值共计1500元的提货卡给张某乙，让张某乙把茶叶给大队人喝，土特产其自己处理，告诉大队的人是张正国送的，以后在闽东公司检查工作时照顾一下。张某乙答应了。2017年中秋节前，其还给李某乙送了二张桃林烧鸡卡、一张桃林1969酒卡、一张面值1000元的福如东海集团土特产提货卡。2017年11月初，执法大队的唐某、王某甲二人到闽东公司抽检螺纹钢，郑某丁直接指引他们在合格产品区抽查，抽检结果没有问题。这次是因为有人举报公司生产不合格螺纹钢来检查的，其认为检查人员对公司进行了关照，他们是按照郑某丁指引检查的，没有对产品全面抽检，如果全面抽检就会发现不合格螺纹钢。2017年12月初的一天晚上，张某甲打电话告诉其县市场监管局正在公司进行突击检查，其电话联系市场监管局质监科科长陈某丙，询问是不是在闽东公司突击检查，为何晚上检查，陈某丙告诉其是因为群众举报闽东公司夜间生产“瘦身”钢筋，局主要领导安排的突击检查任务，其在电话里和陈某丙说能关照就关照一下。随后，其电话联系公司副总郑某丁，告知郑某丁如何应付检查，引导检查人员到产成区抽检，最终抽检结果也没有问题。2018年春节前，其为了加强协调，给陈某丙送了一张桃林窖藏19**白酒卡、二张桃林烧鸡盐豆卡提货卡，感谢陈某丙一年来对闽东公司的关照，希望陈某丙继续关照，陈某丙客气后收下了。春节前的一天晚上，其给张某乙送了三盒茶叶、三张面值共计1500元的福如东海土特产提货卡，让张某乙告诉执法大队的人，其在闽东公司兼职，以后检查时照顾照顾。张某乙答应后收下了。春节前的一天，其到李某乙的办公室，送了李某乙一张福如东海土特产提货卡、二张桃林烧鸡卡和一张桃林窖藏19**酒卡，感谢李某乙一年中对闽东公司的关照，李某乙收下后说该做的都做了，明年就不知道怎么样了。2018年1月份，李某乙调任市场监管局黄川分局局长，赵某甲任执法大队大队长。在2018年3、4月份的一天下午，李某乙电话告诉其晚上执法大队的王某甲、唐某请其吃饭，其是否参加，其去参加了。吃饭的时候，其给王某甲、唐某敬酒，并说感谢他们对闽东公司的关心和支持，希望以后继续给予关注，李某乙也让王某甲、唐某对其事情多关照。王某甲、唐某说客气了，以后会关照的。2018年3、4月份左右的一天，其为了能让王某乙在执法大队检查前提供投诉信息应付检查，其送给王某乙二盒茶叶、一张面值1000元的福如东海土特产提货卡。从这之后一直到2018年10月份，王某乙为其提供了不下两次群众投诉举报信息，其收到信息后提前安排公司做好，如果没有这些信息就可能被查到。2018年5月份，执法大队大队长赵某甲电话告诉其说在洪庄查处了100多吨钢材，想委托闽东公司代为保管一下，其当场就答应了。过了不到一个月，赵某甲又联系其说在温泉查扣一批钢材想放在闽东公司，其又同意了。赵某甲之所以找到其，应该是听大队人说了其与闽东公司的关系，其答应保管也是为了以后大队能在检查时帮忙。2018年8月份，郑某甲因为家庭纠纷，其姐姐郑某丙要举报公司产品质量问题，其为了应付检查就联系消保科科长王某乙，希望王某乙提前告诉其投诉闽东公司的信息，王某乙答应了。9月份的时候，王某乙通过手机微信告知其举报信息，其又联系执法大队张某乙确定检查时间，提前做了准备。后来，张某乙开车带着李某甲、张某丙来检查，最终检查也没发现不合格产品。当天下午四点左右，张某乙打电话要其准备鲜盐豆子和桃林原泡酒，其准备了四桶桃林原泡酒，每桶10斤，又买了四份盐豆子，在路边送给了张某乙。张某乙、李某甲、张某丙一人一份，另一份由李云飞带给执法大队大队长赵某甲。这次检查后不久，张某乙安排其、李某甲、张某丙、唐某、王某甲、赵某甲等人在其饭店吃饭，主要是联络感情。快结束的时候，其送给张某乙1000元，对其饭店开业表示祝贺，希望张某乙以后继续关系其事情，有检查的时候提前和其说一声。2018年中秋节前，其送给执法大队大队长赵某甲一张1000元的福如东海土特产提货卡、一张桃林窖藏19**酒卡、二张烧鸡卡给赵某甲，希望赵某甲在对闽东公司的检查中继续关照，赵某甲客气后就收下了。2019年春节前，其又送给赵某甲一张1000元的福如东海土特产提货卡、一张桃林窖藏19**酒卡、二张烧鸡卡。2019年春节前，其送给张某乙三盒茶叶和三张面值共计1500元的福如东海提货卡，让张某乙和大队人匀匀，以后闽东公司的情况给留意一下。2018年中秋节前的一天下午，其在市场监管局楼道里送给陈某丙一张桃林窖藏19**的酒卡。2019年春节前，其在市场监管局三楼陈如办公室送给陈某丙一张桃林窖藏19**酒卡。其给上述人员送卡、物品是因为闽东公司生产、销售不合格螺纹钢，遭到投诉举报，市场监管局工作人员都有执法查处权，其利用同事身份和他们打招呼，让他们在执法检查中给予照顾。闽东公司正是因为看重其身份才找其的。实际上，这些人也对闽东公司给予了照顾，每次检查的时候都在安排和指引下载合格区抽检，都没有检查出问题。其是为了感谢关照才给上述人员送东西。其自2017年3月份开始在闽东公司领工资，每月按照基础工资5000元、奖金津贴5000元，共计10000元来发放。其在2017年3月10日、4月10日、5月10日、6月10日、7月10日、8月10日、9月10日、10月10日、11月10日、12月10日和2018年1月10日，共计领取了2017年工资110000元；在2017年4月24日领取了公司发放的五一过节费5000元；2017年5月26日领取了公司发放的端午过节费5000元；2017年9月18日领取了公司发放的中秋过节费5000元；2018年2月10日领取了2017年的年终奖20000元。其他有没有领，没有印象了。2018年2月10日、3月10日、4月10日、5月10日、6月10日、7月10日、8月10日、9月10日、10月10日、11月10日、12月10日，其在闽东公司每月领取10000元工资；2018年3月19日领取了3000元奖金；2018年6月18日领取了端午节过节费5000元；2018年9月23日领取了中秋过节费5000元；2019年1月15日领取了工资加奖金共计30000元；2019年3月初的时候从公司财务室领取过一笔10000元的奖金，之后就没再公司领过钱。关于辩护人陈思斌提出的被告人张正国为闽东公司请托是受后来事件驱动，并非张正国兼职本意的辩护意见，经查，在案多组证据证实，郑某甲、张某甲邀请被告人张正国到闽东公司“兼职”，其本意就是利用被告人张正国是东海县市场监督管理局工作人员，可以为闽东公司在应对、逃避产品质量监督检查方面提供帮助，被告人张正国对此有充分认识，其在闽东公司进行“兼职”后不久，张某甲即明确要求其利用在工商局多年的工作关系，帮助闽东公司协调关系，避免被查处，被告人张正国对此予以承诺，故辩护人陈思斌关于张正国系受后来事件驱动才为闽东公司进行请托的辩护意见依据不足，本院不予采纳；被告人张正国为闽东公司谋取不正当利益，所涉受贿数额巨大，其行为不仅破坏了国家工作人员的职务廉洁性，还使得闽东公司生产的不合格产品长期未得到查处，流入社会，侵犯了消费者的合法权益，给社会安全造成了一定隐患，辩护人陈思斌关于张正国犯罪情节较轻、社会危害性小的辩护意见本院不予采纳；关于辩护人陈思斌提出的被告人张正国有立功情节的辩护意见，经查，被告人张正国到案后虽有检举揭发行为，公安机关已立案侦查，但尚未查证属实，依法不构成立功；辩护人陈思斌关于张正国具有坦白、初犯、认罪认罚、全额退赃等法定、酌定从轻、减轻情节的辩护意见，经查属实，本院予以采纳，在量刑时予以考虑。本院认为，被告人张正国利用职务之便，为请托人谋取不正当利益，收受他人财物数额巨大，其行为构成受贿罪。江苏省东海县人民检察院指控被告人张正国犯受贿罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院依法予以支持。被告人张正国到案后如实供述犯罪事实，是坦白，依法予以从轻处罚，自愿认罪认罚，依法予以从宽处理。自愿退出全部赃款，酌情予以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款,《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人张正国犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期自判决执行之日起算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日。即自2019年10月28日至2022年12月27日；罚金于本判决生效后十日内缴纳）二、对扣押在案的赃款人民币308000元依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 秦 臻审判员 肖汉江审判员 王小彪二〇二〇年九月二十九日书记员 钱姗姗法律条文附录《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延缓交纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。……第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。