上海市虹口区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0109民初17654号原告：张某1,男,1955年8月22日出生,汉族,户籍所在地上海市虹镇老街XXX弄XXX号。原告：李某1,女,1957年6月20日出生,汉族,户籍所在地上海市虹镇老街XXX弄XXX号。原告：李2，男，1984年7月21日出生，汉族，户籍所在地上海市。原告：李某3，女，2017年11月17日出生，汉族，户籍所在地上海市。法定代理人：李2(系李某3之父)，男，户籍所在地上海市虹镇老街XXX弄XXX号。原告：张某2，男，1960年2月2日出生，汉族，户籍所在地上海市。被告：张某3，女，1986年9月21日出生，汉族，户籍所在地上海市。被告：张某4，女，1952年9月22日出生，汉族，户籍所在地上海市。原告：朱某1，男，1952年1月25日出生，汉族，户籍所在地上海市。原告：朱2，男，1979年12月14日出生，汉族，户籍所在地上海市。原告：朱某3，男，2009年9月8日出生，汉族，户籍所在地上海市。法定代理人：朱2(系朱某3之父)，男，户籍所在地上海市虹镇老街XXX弄XXX号。上列十原告的共同委托诉讼代理人：吴铭，上海恒民律师事务所律师。被告：张某5，男，1949年8月26日出生，汉族，住上海市。被告：江某某，女，1951年8月25日出生，汉族，住上海市。被告：张6，男，1977年10月6日出生，汉族，住上海市。被告：张某7，女，1962年5月31日出生，汉族，住上海市。被告：张某8，女，1957年12月5日出生，汉族，住上海市。上列五被告的共同委托诉讼代理人：阚卫民，上海市杨浦区长海法律服务所法律工作者。原告张某1、李某1、李2、李某3、张某2、张某3、张某4、朱某1、朱2、朱某3与被告张某5、江某某、张6、张某7、张某8共有纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张某1、李某1、李2、张某2及张某1、李某1、李2、李某3、张某2、张某3、张某4、朱某1、朱2、朱某3的共同委托诉讼代理人吴铭，被告张某5、江某某、张6、张某7、张某8的共同委托诉讼代理人阚卫民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张某1、李某1、李2、李某3、张某2、张某3、张某4、朱某1、朱2、朱某3向本院提出诉讼请求：依法分割上海市虹镇老街XXX弄XXX号房屋(以下简称被征收房屋)的征收补偿利益，张某1、李某1、李2、李某3共同分得安置款2,608,679.15元，张某2、张某3共同分得安置款1,026,000元，张某4、朱某1、朱2、朱某3共同分得安置款1,898,019.66元，其余款项由被告分得。事实和理由：被征收房屋系私房，土地使用人系张某9(2010年12月19日死亡)。张某9与妻子周某某(2006年死亡)生育张某1、张某2、张某4、张某5、张某7、张某86名子女。张某1和李某1系夫妻关系，生育李2，李某3系李2之女。张某3系张某2之女。张某4与朱某1系夫妻关系，生育朱2，朱某3系朱2之子。张某5与江某某系夫妻关系，张6系二人之子。被征收房屋系张某9与周某某于1953建造，建成时为两层，一楼16平方米，另加一个4平方米灶间，二楼16平方米。1970年左右，张某9夫妇在一楼边上搭了一间16平方米的平房，80年代初张某1出资在该16平方米平房上面搭建了2楼。90年代张某1出资，在其80年代建造的二楼上又建20平方米的三楼，1994年张某1又将3楼拆除重建。因发生煤气管道泄露事故，2007年街道出资将被征收房屋拆除重建，张某1出资2万余元对被征收房屋进行了装修。兄弟姐妹曾于2018年7月29日、8月1日两次达成家庭协议，确认被征收房屋张某9夫妻的遗产面积为36平方米，其余26平方米归张某1所有。现因原、被告就被征收房屋的征收补偿利益无法达成一致，故原告起诉，要求判如所请。被告张某5、江某某、张6、张某7、张某8辩称：不同意原告的分配方案。张某5、张6、江某某三人共同要求分得1,170,010.38元，张某7要求分得1,170,010.38元，张某8要求分得1,015,746.02元。对张某1等原告陈述的被征收房屋的性质和来源没有异议。不认可2楼、3楼系张某1出资搭建，周阿法夫妇和其他子女也曾出过资。2007年街道出资将被征收房屋拆除重建，张某1称其出资对被征收房屋进行了装修，同意张某1对装潢补偿予以多分。本院经审理认定的事实如下：被征收房屋系私房，国有土地使用证记载的土地使用人为张某9(2010年12月21日死亡)，使用面积20平方米，共有使用权面积36平方米。张某9与妻子周某某(2006年死亡)生育张某1、张某2、张某4、张某5、张某7、张某86名子女。张某1和李某1系夫妻关系，生育李2，李某3系李2之女。张某3系张某2之女。张某4与朱某1系夫妻关系，生育朱2，朱某3系朱2之子。张某5与江某某系夫妻关系，张6系二人之子。2007年1月12日“自建居委会”为甲方，“虹镇老街XXX弄XXX号(前门)全权代理人张某1”为乙方，签订《协议书》，载明，“为配合煤气管线铺设施工需要，拆除虹镇老街XXX弄XXX号(前门)居民张某91-3楼违法建筑，待排管施工完毕后，作房屋重建，就相关事宜甲、乙双方达成协议如下：1、重建房屋由甲方负责。2、乙方负责房屋的内部装潢。3、甲方在建造房屋时应遵守上海市燃气管理的有关规定，不得压占煤气管线。4、因张某9家庭居住困难，可考虑向上借空，但建筑不得超过三楼层高。”被征收房屋征收时有在册户籍人员13人：张某1、李某1、李2、李某3、张某2、张某3、张某4、朱某1、朱2、朱某3、江某某、张6、张某7。2018年9月26日，张某1代表张某5、张某7、张某4、张某2、张某8与征收人上海市虹口区住房保障和房屋管理局、征收实施单位上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(以下简称征收协议)。根据征收协议，被征收房屋土地证记载的土地使用面积20.00平方米，房屋测绘面积92.10平方米，认定建筑面积61.80平方米，未认定建筑面积30.30平方米；房屋价值补偿款4,873,876.14元，包括评估价格3,159,227.80元、套型面积补贴766,815元、价格补贴947,783.34元；征收房屋装潢补偿30,900元；乙方选择货币补偿；另外该户还有其他各类补贴、奖励合计1,275,327元，包括居住房屋搬迁费927元、居住房屋家用设施移装费2,000元、无不予认定建筑面残值补偿4万元、居住房屋签约面积奖61,800元、签约比例奖12万元、均衡实物安置补贴1,050,600元；根据《虹口区122街坊结算单》，该户另有签约比例奖超比例递增部分5万元、按期搬迁奖2万元、临时安置费补贴14,832元、早签早搬加奖7万元、临时增发安置补贴6,600元、签约搬迁计息奖31,384.33元；促搬促奖差额494,400、签约搬迁计息奖45,162.81元、早签早搬加奖差额2万元、签约搬迁计息奖差额6,215.67元，并注明户口迁移奖1万元在被征收房屋内户口全部迁移后发放。审理中，张某1等原告表示，被征收房屋建成后由张某9夫妇与六子女共同居住。张某41968年从被征收房屋到江西插队，其子朱2应政策回沪，落户在被征收房屋，之后张某4、朱某1回沪也落户在被征收房屋，并在被征收房屋底楼其中一间居住。张某5至黑龙江插队，1984年回沪户口落入被征收房屋，居住被征收房屋二层16平方米的房间，1996年张某5、张6享受了福利分房，张某5、江某某夫妇搬出被征收房屋，其房间由张6居住至动迁。张某21984年在被征收房屋结婚，婚后为解决居住困难住到岳母家，底楼的另外一间始终是张某2控制并出租。张某1一家居住被征收房屋至2007年左右，二楼、三楼和底楼4平方米灶间一直系由张某1控制并出租。张某8、张某7均于80年代结婚后住出去。张某81995年享受了动迁安置，分配了上海市国权北路XXX弄XXX号XXX室房屋。张某72008年离婚，离婚后在外租房居住，2017年，张某7因租赁的房屋到期表示想住回被征收房屋，张某2将自己控制的一间房屋临时让给张某7居住，张某7居住了不到一年即搬走。10原告均未享受过福利分房或动迁安置。张某5等被告表示，对原告的居住情况、福利分房不清楚，对原告陈述的张某5、张某8家的居住情况、福利分房情况无异议。张某7于2008年离婚，离婚后无房居住，一直在外租房居住，后回被征收房屋居住了一年半左右。审理中，原告提供2018年7月29日与2018年8月1日家庭协议各一份，欲证明六兄弟姐妹认可被征收房屋属于张某9和周金娣的遗产面积为36平方米，另外24平方米系由张某1出资建造，应归张某1所有。2018年7月29日协议载明：被征收房屋张某9遗产分配：1、36平方×51,121(均价)＝1,840,356÷6＝306,726元；2、被征收房屋张某9去除遗产部分，多下来的余款(除不予认定建筑面积残值补偿款)按审核后分配。3、安置要求：江某某、张6、张某7、张某4、张某2、张某1均手写要求购房。张某1、张某5、张某2、张某4、张某7分别在对应项下签字盖章予以确认。2018年8月1日家庭协议载明：1、张某52楼有1.8平方米阁楼为92,000元；2、张某1建议妹妹也应有10%分配为204,562元，建议大嫂江某某和朱军(俊)也应有十二分之一分配为170,468元，三人的费用有张某936平方米以外的费用中算除，为545,498元。张某1自建24平方米；3、以上张某1分配需签名通过。张某5、张某4、张某2、张某1在协议下方签字。张某5等被告表示，2018年7月29日家庭协议，系家庭全部人员每户派代表参加所成的合意，张某8事后也表示认可该协议。该协议说明原被告确立了以家庭为单位的分配原则，并确认了遗产部分和安置奖励部的各自分配方案。对原告提供的2018年8月1日家庭协议不予认可，“张某1自建24平方米”字迹颜色、格式、笔锋与前面内容不同，有可能为后补。张某7、张某8并未签字，张某5印章在张某1处保存，其签字、盖章并非其本人所签盖。另查明，1996年10月30日住房调配单载明，调配单位：上海上钢有限公司；房屋受配人：张某5；原住房情况：虹镇老街XXX弄XXX号；原住房人员情况：租赁户名：张某9，家庭主要成员：周某某、张某2、朱2、张某5、江某某、张6；新配房人员情况：租赁户名张某5，家庭主要成员张6，配房人口共2人；调配原因：该户增配解决。本院认为，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定，征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人。首先，关于被征收房屋的权属问题，张某1等原告主张，被征收房屋认定面积中有24平方米系张某1建造，应归张某1所有，张某9、周金娣的遗产面积为36平方米。张某5等被告对此表示不予认可。2018年7月29日的家庭协议书中，用面积36平方米乘以单价51,121(元/平方米)的计算方式计算张某9的遗产份额，张某1、张某5、张某4、张某2、张某7对此予以签字确认，张某8虽未签字，亦表示认可该协议。虽张某5等被告对2018年8月1日的家庭协议不予认可，但其内容与2018年7月29日家庭协议书的内容相印证。再结合房屋的二楼、三楼由张某1长期控制出租的事实，本院认定被征收房屋认定建筑面积61.80平方米中，其中24平方米系由张某1出资建造。张某9、周金娣均已去世，其继承人张某1、张某2、张某4、张某5、张某7、张某8有权取得被征收人地位，有权共同分割与房屋产权有关的征收补偿款。张某1对与由其出资建造的24平方米房屋相关的补偿款项，可适当多分。张某1、李某1、李2、李某3、张某2、张某3、张某4、朱某1、朱2、朱某3、张某7在被征收房屋有户籍。张某1、张某2、张某4三家分别居住或控制被征收房屋的相应部位，张某7离婚后无房，亦曾在被征收房屋居住。故张某1、李某1、李2、李某3、张某2、张某3、张某4、朱某1、朱2、朱某3、张某7可认定为被征收房屋的实际使用人，有权分得与居住有关的征收补偿款项。张某5、张某8户籍不在被征收房屋，且不在被征收房屋居住，不属于被征收房屋实际使用人，无权分得与居住有关的补偿款项。江某某不在被征收房屋居住，张6虽在被征收房屋居住，但享受过福利性质的分房，不属于被征收房屋实际使用人，无权分得征收补偿利益。对于被征收房屋的装潢补偿，张某5等被告同意张某1予以多分，本院对此予以确认。张某1、张某2、张某4、张某5、张某7在征收协议签订之前，曾对被征收房屋征收补偿利益的分配方式达成初步协议，张某8亦表示认可该协议。但因该协议达成时补偿利益尚未确定，协议约定的分配方案有欠清晰，且本户最终并未选择产权调换房屋，故对协议约定的分配方案，本院不予采纳。综上所述，根据房屋来源、建造情况、居住使用情况等酌情确定各方当事人的征收补偿利益。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第七条规定，判决如下：一、张某1、李某1、李2、李某3共同分得征收补偿安置款2,468,698.81元；二、张某2、张某3共同分得征收补偿安置款102万元；三、张某4、朱某1、朱2、朱某3共同分得征收补偿安置款133万元；四、张某5分得征收补偿安置款64万元；五、张某7分得征收补偿安置款84万元；六、张某8分得征收补偿安置款64万元。案件受理费60,310元，由张某1、李某1、李2、李某3共同负担23,310元，张某2、张某3共同负担9,000元，张某4、朱某1、朱2、朱某3共同负担11,000元，张某7负担7,000元，张某5、张某8各负担5,000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  李梅芳人民陪审员  李梅英人民陪审员  张玉兰二〇二〇年四月三十日书 记 员  管西凤附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第七条民事主体从事民事活动，应当遵守诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。