河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫03知民初380号原告：郑州一兴环保咨询有限公司，住所地郑州市金水区金水路浦发国际金融中心。法定代表人：杜迎立，该公司总经理。委托诉讼代理人：王清喜，河南剑源律师事务所律师。被告：洛阳香江万基铝业有限公司，住所地新安县万基工业区。法定代表人：王江，该公司董事长。委托诉讼代理人：郭胜利，男，1985年12月2日出生，汉族，住河南省宜阳县，现住洛阳，系该公司员工。原告郑州一兴环保咨询有限公司（以下简称一兴环保公司）与被告洛阳香江万基铝业有限公司（以下简称香江万基公司）技术咨询合同纠纷一案，本院于2019年9月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告一兴环保公司的委托诉讼代理人王清喜、被告香江万基公司的委托诉讼代理人郭胜利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告一兴环保公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告技术咨询服务费用25万元；2.本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年7月26日，原被告签订《洛阳香江万基河南省偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告书合同》，约定由原告为被告提供技术咨询服务，合同价款50万元。2015年9月16日，原被告签订《洛阳香江万基河南省偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告书合同补充合同》，双方约定增加18万元费用，合同总计金额68万元。2016年4月8日，原被告与湖南华中矿业有限公司签订《洛阳香江万基河南省偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告书合同补充合同（一）》，约定合同总计金额68万元不再改变，由被告委托原告及湖南华中矿业有限公司编制《偃师焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告》，服务费用68万元由被告直接支付原告。根据原被告签订合同的履行情况，原告已经按约定完成了相关报告且被告已于2017年8月8日将环境影响评价报告书、光盘等全部材料取走使用。被告总计支付了咨询服务费用43万元，但对剩余25万元被告迟迟不予支付。鉴于此原告特诉至法院，望公正判决。被告香江万基公司辩称，洛阳中院对本案没有管辖权，原告起诉已超诉讼时效，原告未按约定时间交付报告，应向被告支付违约金36.8万元，故被告不应再向原告支付款项。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院将结合全案情况予以确认。本院认定事实如下：2011年7月26日，香江万基公司(甲方)与一兴环保公司(乙方)签订了《洛阳香江万基河南省偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告书合同》（合同编号：XWKY-GC-2011-003），该合同约定，甲方委托乙方编报《洛阳香江万基河南省偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告书》，乙方应在收到甲方预付金及其所需资料的75个工作日内，向甲方提供最终通过评审和批复的报告、批复的正式文件等相关文字资料，共计为一式壹拾贰套，另电子版两份。本合同价款总额为50万元，该费用包括涉及本合同的专家咨询费、现状监测费、报告编制费、专家评审等费用以及取得河南省环保主管部门批复文件的全部费用。甲方分期支付合同费用，签订合同后10日内支付预付金25万元，乙方按合同约定向甲方提交报告书、评审意见书及河南省环保主管部门批复文件等成果资料后，经甲方验收合格并出具验收单，甲方凭验收单和乙方提供的税务机关认可的正式发票，一次性结清合同余款25万元。乙方应按合同约定时间向甲方提交《河南省偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告书》及备案批复文件，逾期提交的，则乙方自愿按1000元/天的标准向甲方退付违约金。2015年9月16日，原被告签订《洛阳香江万基河南省偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告书合同补充合同》（合同编号：XWKY-GC-2011-003-01），该合同约定，原合同签订后，甲方按约定向乙方支付合同总金额的50%为预付款，后因甲方该矿权划定范围批复过期，致使原合同未履行完毕。现双方继续履行原合同，因矿区现状有变化，需要修改原报告，签订补充协议。乙方根据甲方提供的资料和甲方矿区现状重新编制、修改《偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告》，负责通过相关部门评审并取得备案。合同金额在原合同总金额基础上再增加18万元，共计68万元，此价款包括报告的编制费、评审费、备案费等编制到备案过程中的所有费用。原合同中甲方已支付的25万元继续生效，本合同签订后，甲方向乙方支付18万元，待报告评审通过、完成备案及资料全部交甲方后，甲方一次性付清余款25万元。付款时乙方需向甲方提供等额的增值税发票。甲方保证提供资料准确、齐全，乙方在合同签订后60日（工作日）内完成报告编制，提交送审。合同签订后，原告向被告付款18万元。2016年4月8日，香江万基公司(甲方)、一兴环保公司(乙方)与湖南华中矿业有限公司（丙方）签订《洛阳香江万基河南省偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告书合同补充合同（一）》（合同编号：XWKY-GC-2011-003-02），该合同约定，因乙方环评资质不合格，需借用丙方资质，经三方友好协商，达成以下内容：甲方委托乙、丙方根据甲方提供的资料和甲方矿区现状编制《偃师市焦村-管茅铝土矿环境影响评价报告》，乙方和丙方负责报告通过相关部门评审并取得备案。甲方按照原合同及补充合同向乙方支付合同款项，乙方与丙方之间产生的所有费用，全部由乙方向丙方支付，甲方不再向乙方和丙方支付任何费用。乙方、丙方完成报告后，负责通过评审机构所组织的报告审查，并根据审查结论做必要调整补充，修改、完善，直到通过相关部门的审查备案，费用由乙方、丙方全部承担。本补充合同未涉及的内容仍按原合同和补充合同执行。2016年6月14日，香江万基公司出具了《行政审批申请书》，将《洛阳香江万基铝业有限公司偃师市焦村-管茅铝土矿开采项目环境影响报告书（送审版）》及有关资料报送河南省环境保护厅审批。2017年7月13日，河南省环境保护厅发布豫环审〔2017〕131号《关于洛阳香江万基铝业有限公司偃师市焦村-管茅铝土矿资源开发利用项目环境影响报告书的批复》，通过了对该报告书的审批。合同履行期间，被告按约向原告支付价款43万元，剩余25万元尚未支付。本院认为，涉案的三份合同均系当事人的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，本院依法予以确认，双方应全面履行。一兴环保公司完成了《洛阳香江万基铝业有限公司偃师市焦村-管茅铝土矿资源开发利用项目环境影响报告书》的审批备案工作，履行了合同约定的义务，香江万基公司应当按照合同的约定向一兴环保公司支付余款。关于香江万基公司提出的管辖权问题，根据我国民事诉讼法第一百二十七条规定，人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。本院于2019年10月14日向香江万基公司送达了起诉状副本及相关诉讼文书，答辩期间为十五日，香江万基公司于2019年12月3日向本院提出管辖权异议申请，超过了法律规定的期间。关于本案诉讼时效问题，一兴环保公司完成《洛阳香江万基铝业有限公司偃师市焦村-管茅铝土矿资源开发利用项目环境影响报告书》的审批备案时间为2017年7月13日，至此一兴环保公司方取得收取剩余款项的权利，应以此作为诉讼时效的起算时间，故一兴环保公司的起诉并未超过法定的诉讼时效。关于被告香江万基公司提出的原告未按约定时间交付报告，应向其支付违约金，其不应再向原告支付款项的抗辩意见，根据双方合同约定，“乙方在合同签订后60日（工作日）内完成报告编制，提交送审。”双方最后一份合同的签订时间为2016年4月8日，一兴环保公司将涉案报告提交送审的时间为2016年6月14日，并未超过双方约定的时间，故该抗辩理由不成立，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百二十七条、第一百四十二条规定，判决如下：被告洛阳香江万基铝业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告郑州一兴环保咨询有限公司技术咨询服务费25万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5050元，由被告洛阳香江万基铝业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长 杨 楚审判员 殷 萍审判员 宋梁凤二〇二〇年四月三十日书记员 王雅琪