河南省新密市人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0183刑初902号公诉机关河南省新密市人民检察院。被告人王晓飞，男，1976年7月19日出生，汉族，中专文化程度，务工，户籍地甘肃省白银市平川区，现住河南省新郑市。因涉嫌犯失火罪，于2019年9月3日被新密市公安局刑事拘留，于2019年9月16日经新密市人民检察院批准逮捕，同日由新密市公安局执行逮捕。辩护人祖琳琳，上海市协力（郑州）律师事务所律师。被告人龚轮轮，曾用名龚洪全，男，1988年3月22日出生，汉族，初中文化程度，务工，户籍地河南省淮阳县，现住河南省郑州市高新区。因涉嫌犯失火罪，于2019年9月3日被新密市公安局刑事拘留，于2019年9月16日经新密市人民检察院批准逮捕，同日由新密市公安局执行逮捕。辩护人李永伟，北京安理（郑州）律师事务所律师。辩护人夏晨朋，北京安理（郑州）律师事务所律师。新密市人民检察院以新密检一部刑诉﹝2019﹞415号起诉书，指控被告人王晓飞、龚轮轮犯失火罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新密市人民检察院指派检察员王庆丰出庭支持公诉，被害人新密市曲梁镇凯苑裥花厂负责人苑某1及其委托代理人李俊辉、被告人王晓飞及其辩护人祖琳琳，被告人龚轮轮及其辩护人李永伟、夏晨朋到庭参加诉讼。现已审理终结。新密市人民检察院指控，2019年4月17日17时许，被告人龚轮轮、王晓飞在河南省新密市曲梁镇朱寨村周庄组河南荣邦金属制品有限公司仓库内北侧卷帘门处电焊作业时，因疏忽大意造成隔壁凯苑裥花厂发生火灾。经新密市公安消防大队火灾事故认定：位于新密市曲梁镇朱寨村周庄组凯苑裥花厂发生火灾的起火原因，为该厂隔壁厂（河南荣邦金属制品有限公司）内安装环保通风管道施工人员（郑州腾岳环保科技有限公司聘请人员），在电焊作业过程中引燃凯苑裥花厂内可燃物引发火灾。经估价：新密市曲梁镇凯苑裥花厂火灾烧毁的机械设备、加工材料、叉车及东方牌小轿车等物品价值为3487159元。2019年4月17日，王晓飞、龚轮轮被公安机关依法传唤到案。为支持上述指控，公诉机关当庭出示了被告人供述，被害人陈述、证人证言，合同、民事诉讼材料，火灾现场勘验笔录、火灾事故认定说明记录、火灾事故认定复核决定书，鉴定意见，户籍证明，前科材料，到案经过及结案报告等证据材料。公诉机关认为，被告人王晓飞、龚轮轮在作业过程中由于疏忽大意引起重大火灾，致使他人财产遭受重大损失，危害公共安全，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人王晓飞辩称，其对指控的罪名有异议，认为其是正常施工作业，被害人公司违反规定在施工场所堆放可燃物。其在施工前已经对车间里面进行观察，确定其施工的地点没有可燃物，并且其已经采取了防护措施，在现场放了一桶水和一个灭火器。其认为事故的主要原因是被害人公司违反消防法规在施工地点堆放可燃物，而且两个车间之间没有防火墙、防火间距、消防栓，其是正常施工没有危害公共安全。被告人龚轮轮辩称，其对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。被告人王晓飞的辩护人辩称：1.辩护人对起诉书指控被告人王晓飞在电焊作业时，因疏忽大意造成隔壁凯苑裥花厂发生火灾的事实没有异议。但认为被告人王晓飞的罪名应认定为重大责任事故罪，而非失火罪。被告人王晓飞属于从事安装工作的施工从业人员，属于特殊主体，符合重大责任事故罪的主体特征，造成火灾是在从事安装工程的工作中，符合重大责任事故罪的客观方面。受害方凯苑裥花厂起诉火灾损失赔偿的案件中，仅起诉了河南荣邦金属制品有限公司和郑州腾岳环保科技有限公司，并未起诉王晓飞，并不属于失火罪的民事赔偿情形，即受害人也认可本案为重大责任事故罪；2.受害方单方委托鉴定机构出具的《价格评估结论书》，不能作为本案的定案依据，其对河南英信房地产资产评估咨询有限公司作出的《评估报告》没有异议；3.被告人王晓飞系自首、初犯，且受害方凯苑裥花厂不符合建筑设计防火规范，可对被告人王晓飞从轻或减轻处罚，并适用缓刑。被告人龚轮轮辩护人辩称：1.本案罪名存在竞合关系，被告人龚轮轮过失行为更符合重大责任事故罪的构成要件，依法应当按照重大责任事故罪定罪处罚；2.被告人龚轮轮在立案之前经传唤主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚；3.评估报告中的委托单位是新密市曲梁镇凯苑裥花厂，申请人为苑连凯，委托主体不合法，涉案经济损失评估金额虚高，不能作为定案依据；4.被告人系初犯、偶犯，主观恶性小，没有造成人员伤亡，社会危害性小，且当庭自愿认罪认罚，可从轻处罚，建议对被告人龚轮轮适用缓刑。经审理查明，2019年4月17日17时许，被告人龚轮轮、王晓飞在河南省新密市曲梁镇朱寨村周庄组河南荣邦金属制品有限公司仓库内北侧卷帘门处电焊作业时，因疏忽大意造成隔壁凯苑裥花厂发生火灾。经新密市公安消防大队和郑州市公安消防支队火灾事故认定，位于新密市曲梁镇朱寨村周庄组凯苑裥花厂发生火灾的起火原因，为该厂隔壁厂（河南荣邦金属制品有限公司）内安装环保通风管道施工人员（郑州腾岳环保科技有限公司聘请人员），在电焊作业过程中引燃凯苑裥花厂内可燃物引发火灾。2019年4月17日，王晓飞、龚轮轮被公安机关依法传唤到案。审理过程中，经被告人王晓飞的辩护人申请，本院委托河南英信房地产资产评估咨询有限公司对新密市曲梁镇凯苑裥花厂因火灾造成的直接经济损失进行评估，河南英信房地产资产评估咨询有限公司将被害人的以下资产：搭建2层（钢架）720㎡、办公室（玻璃）㎡、办公室家具1套、风光360车（豫Ａ×××**）一台、叉车（龙工牌）一台、电脑无梭多针绗缝机8台、多功能电脑绗缝机3台、电脑单针绗缝机1台、放布架（钢管）、原材料、干式乳胶70D纳入评估范围进行评估，并作出豫英信资评报字[2020]第008-1号资产评估报告及评估报告补正情况说明，结论为在评估基准日2019年4月17日，纳入评估范围的经估计人员综合分析相关资料后确认的因火灾造成的直接经济损失评估值为2359124.60元。上述事实，有经开庭审理查证属实的下列证据予以证实：1.被告人供述（1）被告人王晓飞供述，证实2019年4月17日下午，其和龚轮轮在新密市曲梁镇朱寨村一个旗杆厂安装除尘通风管道，当时通风管道需要固定到旗杆厂的立柱上，需要在立柱上焊接角铁，当时龚轮轮站在脚手架上焊接角铁，其在旁边帮龚轮轮拖着需要安装的管道，龚轮轮在立柱上焊接角铁时有火星溅出，他大概焊接了不到一分钟的时间，其听到好像有什么东西在铁皮上滚动的声音，其听到隔壁家具厂的车间内有异响，其抬头看了一眼，发现从其焊接角铁左边铁皮的上方顶部从隔壁家具厂冒过来烟雾，其意识到是隔壁家具厂发生火灾了，然后其赶紧从脚手架上下来，其找了半桶饮用水上到脚手架上，隔着墙的缝隙向对面灌水，还有一个工人拿着灭火器朝着对面喷但是不起作用，过了大概两分钟左右，其看见从铁皮墙上冒出火来，其和同事们就赶紧跑出去，其出去之后看到从隔壁家具厂里冒出来浓重的黑烟，还伴随有明显的火星，其同事就报警了。（2）被告人龚轮轮供述，证实2019年4月17日下午，其和王晓飞在曲梁一个做旗杆的加工厂里安装除尘管道，在安装的时候发现前一天焊接的架子上有一个架子有点低，王晓飞让其在三脚架上面焊接一根50公分长的三角铁，一头焊接在挨着铁皮墙的铁柱子上，一头焊接在另一根离铁皮墙稍微远一点的铁柱子上，其就先焊接离铁皮墙近的那个接触点，焊接好后又焊接了另一个接触点。因为家具厂和旗杆厂之间只有一个很薄的铁皮隔挡，当天下午五点多其在焊架子的时候听到隔壁家具厂的车间内有异响，像是着火的声音，当时王晓飞在给其扶梯子，王晓飞抬头看了一眼，发现车间的顶部从隔壁家具厂冒过来了烟雾，王晓飞摸了摸隔着隔壁家具厂车间的铁皮墙，感觉有点温热，其和王晓飞意识到可能是着火了，王晓飞就去拿了一桶水，过了大概两分钟左右，其看到从铁皮墙上冒出来火，其和同事们就赶紧跑出去了，其出去后看到隔壁家具厂里冒出来浓重的黑烟，还伴随有明显的火星，其同事就报警了。2.证人证言（1）证人李某证言，证实其是郑州腾岳环保科技有限公司经理，其公司负责为河南荣邦金属制品有限公司安装除尘管道、除尘器主机，其中安装除尘管道的活，其委托给王晓飞了。发生火灾的当天，王晓飞和龚轮轮在河南荣邦金属制品有限公司里工作。（2）证人曹某1证言，证实其在新密市曲梁镇朱寨村周庄开了一个河南荣邦金属制品有限公司，公司主要是加工不锈钢旗杆，其公司隔壁是一个制作海绵床垫的加工厂。2019年4月17日17时许，在其公司的厂房内郑州腾岳环保科技有限公司的两名员工王晓飞和龚轮轮在焊接环保设备管道时操作不当，电焊溅出的火星点燃了隔壁厂里堆放的货物，失火后火势无法扑灭，引发了火灾。（3）证人苑某1证言，证实其是新密市曲梁镇凯苑裥花厂的负责人，其厂主要生产床垫面料，其厂的北边是一个制作不锈钢旗杆的工厂，两个厂中间用铁皮隔开，南边是员工宿舍，东边是一片空地。2019年4月17日下午4、5点左右，其厂里的会计苑言敏给其打电话说是厂里着火了，其从中牟赶到厂房时，火势基本上已经被控制住了。（4）证人苑某2证言，证实其在凯苑裥花厂上班，其厂的隔壁是一个焊接旗杆的厂，其听厂里的老张说2019年4月17日厂里失火了。（5）证人张某证言，证实其在凯苑裥花厂上班，2019年4月17日下午，其在上班的时候听到车间里的工人说着火了，其赶紧过去，看到挨着车间最北边的铁皮处存放的海绵着火了，其赶紧把没有着火的海绵往外拉，另外两名女员工去拿灭火器，因火势越来越大，灭火器根本无法灭火，其赶紧让工人都撤到安全距离，然后其就报警了。（6）证人陈某证言，证实其是河南荣邦金属制品有限公司的员工，火灾发生时其在公司东门整理东西，其听到有人说着火了，其看到卷帘门那边着火了，当天有两个人在火灾发生地方干活。（7）证人曹某2证言，证实其是河南荣邦金属制品有限公司的员工，火灾发生时其在车间做旗杆的配件，听到着火了，其直接去端水灭火，随后火势太大，其就在外面打电话报警了。（8）证人苑某3证言，证实其是凯苑裥花厂的工人，火灾发生时其在厂房轧布，工人喊其去救火，其看到厂房北侧着火了，其赶紧拿着灭火器灭火，又把海绵挪到一边，后因火势太大其从厂房内撤出来了。（9）证人温某证言，证实其是凯苑裥花厂的工人，火灾发生时其在厂里轧布，工人说着火了，其就去隔壁拍门，其看到隔壁厂房有三个人在忙，其让他们赶紧关电。（10）证人徐某证言，证实其是凯苑裥花厂的工人，发生火灾时其在厂里轧布，其看到厂里北侧挨着墙的海绵上边着火了，其就喊人灭火，并把海绵往外拉，拉了几个其就出去报警了。（11）证人周某证言，证实其是房东，河南荣邦金属制品有限公司和新密市曲梁镇凯苑裥花厂的厂房都是其的。火灾发生时其在浇树，其到现场后火已经着起来了，其没有进车间。3.《火灾事故认定书》、《火灾事故认定复核决定书》，灭火救援出动命令单火灾事故调查登记表、封闭火灾现场公告，火灾现场勘验笔录及照片，火灾现场平面图、方位图，火灾事故认定说明记录、火灾痕迹物品提取清单、火灾直接财产损失申报统计表，证实经新密市公安消防大队调查，作出《火灾事故认定书》，结论为2019年4月17日17时18分许，新密市曲梁镇凯苑裥花厂北侧卷帘门处起火原因为新密市曲梁镇凯苑裥花厂北侧隔壁厂（河南荣邦金属制品有限公司）内安装环保通风管道施工人员（郑州腾岳环保科技有限公司聘请人员），在电焊作业过程中引燃凯苑裥花厂内可燃物引发火灾。郑州市公安消防大队复核后作出《火灾事故认定复核决定书》，维持了新密市公安消防大队作出的火灾事故认定书。4.河南英信房地产资产评估咨询有限公司作出的豫英信资评报字[2020]第008-1号《资产评估报告》、评估报告补正情况说明，证实在评估基准日2019年4月17日，纳入评估范围的经估计人员综合分析相关资料后确认的因火灾造成的新密市曲梁镇凯苑裥花厂直接经济损失评估值为2359124.60元。5.微信聊天记录截图，证实郑州腾岳环保科技有限公司经理李某将其公司承揽的为河南荣邦金属制品有限公司安装除尘管道的工程转包给被告人王晓飞的事实。6.建设项目竣工环保验收技术咨询服务合同、开庭传票、民事诉状，证实新密市曲梁镇凯苑裥花厂依法提起民事诉讼，请求赔偿因火灾给其造成的经济损失。7.火灾现场视频及视频说明，证实2019年4月17日17时18分，王晓飞、龚轮轮在进行电焊作业时，火花溅射将隔壁厂房的物品点燃造成火灾的过程。8.户籍证明、无犯罪记录证明，证实被告人王晓飞、龚轮轮的个人基本情况，及案发前被告人王晓飞、龚轮轮均无违法犯罪记录。9.到案经过、结案报告，证实案件侦破过程，及被告人王晓飞、龚轮轮于2019年9月2日经传唤到案。10.视听资料，证实侦查机关对被告人王晓飞、龚轮轮的讯问过程。本院认为,被告人王晓飞、龚轮轮在进行电焊作业过程中,过失引发火灾,并造成公私财产重大损失,危害公共安全,二被告人的行为均已构成失火罪。新密市人民检察院指控被告人王晓飞、龚轮轮犯失火罪，罪名成立，本院予以支持。被告人王晓飞、龚轮轮所犯失火罪，情节较轻，依法应在“三年以下有期徒刑或者拘役”的法定刑幅度内量刑处罚。被告人龚轮轮到案后能如实供述自己所犯罪行，系坦白，依法可对其从轻处罚。被告人王晓飞、龚轮轮系初犯，可酌情对其从轻处罚。对辩护人相应的辩护意见，本院予以采信。对于公诉机关指控二被告人犯失火罪，情节严重，并建议对二被告在有期徒刑三年至三年零六个月量刑的意见，现查明，公诉机关随案移送并当庭出示的河南省豫华价格事务所有限公司出具的豫价评估[2019]其他0801号价格评估结论书，系被害方单方委托，评估程序不合法，故本院不予采信。而河南英信房地产资产评估咨询有限公司作出的豫英信资评报字[2020]第008-1号《资产评估报告》，在评估结论部分明确指出纳入评估范围的是经估价人员综合分析相关资料后确认的因火灾造成的直接经济损失评估值，并且在特别事项说明部分再次指出,因现场查勘时评估对象的现场已灭失，部分资产因缺少相关资料，现场无法核实，未纳入本次评估范围。该份评估报告能够客观的反映出依据现有证据可以查实并确认的因本次火灾造成新密市曲梁镇凯苑裥花厂损失的物品种类及相应的价值，该份评估报告的评估程序合法，评估内容客观、真实，故本院认为，依据河南英信房地产资产评估咨询有限公司出具的豫英信资评报字[2020]第008-1号《资产评估报告》，本次火灾事故造成新密市曲梁镇凯苑裥花厂可确认的财产直接经济损失的数额为2359124.60元，对于公诉机关指控二被告所犯失火罪为情节严重，并建议在有期徒刑三年至三年六个月量刑的公诉意见，本院不予支持。关于二被告人的辩护人辩称，本案罪名有误，应定认定为重大责任事故罪的辩护意见，因重大责任事故罪是指工厂、矿上、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为，而本案中二被告人均不是河南荣邦金属制品有限公司及郑州腾岳环保科技有限公司的工作人员，且均无从事电焊工作的相关资质，不符合重大责任事故罪的犯罪主体，故辩护人的该项辩护意见，本院不予采信。关于二被告人的辩护人辩称，二被告人王晓飞、龚轮轮系自首的辩护意见，经查证，案发当日被告人龚轮轮电话报警后，二被告人被传唤到公安机关，但二被告人均未如实供述其犯罪事实，后被告人王晓飞于2019年5月13日、龚轮轮于2019年5月6日分别收到火灾事故认定书，并于2019年7月1日收到火灾事故认定复核决定书，在刑事案件立案后，二被告人于2019年9月2日被传唤到公安机关，其并非主动到案，故该项辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人王晓飞及其辩护人辩称事故的主要原因是被害方违反消防法规在施工地点堆放可燃物，被害方不符合建筑设计防火规范的辩护意见，现根据公安消防大队的火灾事故认定书，本案火灾事故的起火原因是由于二被告人电焊作业所致，故该辩护意见本院不予采信。被告人王晓飞辩称其在施工前已采取了防护措施，其是正常施工没有危害公共安全的辩护意见，经查与事实不符，故该辩护意见本院不予采信。依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人王晓飞犯失火罪，判处有期徒刑二年零十个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月3日起至2022年7月2日止。）二、被告人龚轮轮犯失火罪，判处有期徒刑二年零五个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月3日起至2022年2月2日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  王俊峰人民陪审员  张岱康人民陪审员  刘泓瑞二〇二〇年七月二十四日法官助理魏明丽书记员任东方