广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0605民初6192号原告：冯明全，男，1956年11月5日出生，汉族，住广东省佛山市南海区**********队环村大街31号，公民身份号码440************239。委托诉讼代理人：王志忠，广东源浩律师事务所律师。委托诉讼代理人：李俊，广东源浩律师事务所律师。被告：佛山市樵南纸制品有限公司，住所地广东省佛山市南海区*****白沙岗开发区岭西印染厂旁，统一社会信用代码91440605MA4UNLK1X9。法定代表人：苏某1。委托诉讼代理人：黄芝庆，广东百言律师事务所律师。被告：伦令景，男，1962年9月12日出生，汉族，住广东省佛山市高明区***********长荣楼702，公民身份号码440************418。原告冯明全与被告佛山市樵南纸制品有限公司（以下简称樵南公司）、伦令景租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月13日立案后，依法适用简易程序于2020年6月9日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人王志忠、李俊、被告樵南公司委托诉讼代理人黄庆芝到庭参加诉讼，被告伦令景经本院传票传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼。诉讼中，当事人申请庭外和解但未能达成协议，和解期间依法不计入审理期限。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的《铺位、厂房租用合同》，被告将租赁物交回原告；2.被告向原告支付2020年1月1日起至2020年3月31日止的租金79800元及逾期付款违约金1800元（暂计至起诉之日，并主张自起诉之日起计至付清租金等费用为止的违约金）；3.被告向原告支付按每月26600元从2020年4月起计算至租赁物交回原告之日止的租金；4.本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年4月12日，原告与被告伦令景签订《铺位、厂房租用合同》，合同约定，原告将位于西樵岭西村大萝围土地上的铺位、厂房（含宿舍）出租给被告伦令景，期限2016年5月1日至2028年11月30日止；铺位租金为每月1600元，2019年1月1日至2021年12月31日的厂房租金为每月25000元；交租时间在上期期满前5天（约25日）交下期租金，逾期十天不交的，原告有权回收该铺位、厂房另行处理，被告所交50000元铺位、厂房按金归原告所有。合同签订之后，原告将铺位、厂房交予被告伦令景使用，被告伦令景将铺位、厂房用于被告樵南公司的经营场所。因两被告未能按期依照合同约定向原告支付租金及水电费，原告于2019年9月2日向佛山市南海区人民法院提起诉讼，经法院主持双方达成调解协议，佛山市南海区人民法院于2019年11月4日作出（2019）粤0605民初21827号民事调解书确认：两被告同意于2019年11月30日前支付尚欠2019年8月31日前租金及2019年7月前水电费合计120457.46元、2019年12月31日前支付2019年9月1日至12月31日前租金106400元给原告，该民事调解书生效后，两被告没有履行确定的支付义务，原告已于2020年1月6日向法院申请强制执行[案号：（2020）粤0605执592号]。被告至今仍没有向原告履行前述民事调解书确定的支付义务，并另拖欠原告2020年1月1日至3月31日的租金79800元。两被告不依约向原告支付租金的行为，侵害了原告的合法权益，根据《铺位、厂房租用合同》的规定，原告有权解除该合同，收回租赁物，并主张相应权利。为此，特向法院具状。诉讼中，原告明确逾期付款违约金是根据合同第五条约定，按每期每月300元，被告已逾期支付3个月租金，暂计至起诉之日违约金为1800元。被告樵南公司辩称，原告与被告签订的涉案合同，由于涉案厂房不具有建设工程规划许可证，属于违反法律强制性规定，所以涉案合同无效，无效包括违约条款无效；原告在采取保全措施前，单方用锁将涉案厂房锁起来，不准被告使用涉案厂房，迫使被告搬离的原因是归于原告，实际上原告已收回厂房，被告认为2020年1月6日后的租金应由原告自行承担。由于合同无效，违约金不应由被告承担。被告伦令景没有答辩。诉讼中，原告举证如下：1.原告身份证复印件1份、被告企业信用信息、身份证复印件各1份，用以证明原、被告的诉讼主体资格；2.铺位、厂房租用合同原件1份，用以证明被告承租原告的铺位、厂房，租赁期限自2016年5月1日至2028年11月30日，铺位租金为每月1600元；2019年1月1日至2021年12月31日厂房租金为每月25000元，承租期内铺位、厂房产生水电费等由被告承担。被告逾期十天不依约缴纳租金，原告有权解除合同，收回铺位、厂房以及没收按金。3.民事调解书原件1份，用以证明因被告没有履行上述《铺位、厂房租用合同》约定向原告缴纳租金，原告于2019年9月2日诉至法院，2019年11月4日经法院主持调解达成协议:被告同意于2019年11月30日前支付尚欠2019年8月31日前租金及2019年7月水电费合计120457.46元、2019年12月31日前支付2019年9月1日至12月31日租金106400元予原告。4.申请执行受理通知书打印件1份，用以证明因被告没有履行上述民事调解书确定的支付义务向原告支付租金及水电费，原告已于2020年1月6日向法院申请强制执行。被告已严重违反《铺位、厂房租用合同》约定，原告有权解除合同，收回铺位、厂房以及没收按金，且被告支付租金的截止日为其向原告交回铺位、厂房之日。5.可供执行的财产相片、（2020）粤0605执592号受理通知书、申请书、查封清单、查封现场相片1组，用以证明由于樵南公司、伦令景不履行（2019）粤0605民初21827号民事调解书，原告于2020年1月6日申请执行，于2020年1月15日向法院申请尽快查封。经原告催促下，法院在2020年4月1日查封被告财产。查封时被告没有留守看管财产的人员，由原告在查封清单上作为财产保管人签名。查封时法院将封条贴在闸门上，不能开启。6.法院短信通知及回复截图复印件1份，用以证明法院于2020年3月17日短信称：本院因疫情原因不能进厂查封，等疫情结束后再进厂查封。3月18日回复：当前被申请人已停业生产，为了防止被申请人转移财产至损害申请人合法权益，请尽快实施保全措施。在2020年3月18日至4月1日期间，发现纸卷少了一部分，也没有人看守，为了防止被盗，原告才对厂房加锁。两被告没有提交证据。本院出示如下材料：1.（2020）粤0605执592号查封清单、（2020）粤0605执保1511号查封清单、现场查封照片4页、（2020）粤0605执保1609号查封清单、现场查封照片4页。被告伦令景经本院合法传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼，本院依法视为其放弃举证、质证的权利。对当事人无异议或对其真实性无异议的证据，本院对真实性予以确认并在卷佐证。本院结合采信的证据及当事人陈述，认定事实如下：2016年4月12日，原告（甲方）与被告伦令景（乙方）签订一份《铺位、厂房租用合同》，约定：甲方将佛山市南海区******萝围土地上的铺位、厂房（以下简称涉案租赁物）租赁给乙方，租用期暂定为12年；厂房租用价格：每月租金23000元，每三年递增2000元每月，其中2019年1月1日至2021年12月31日每月租金25000元；铺位租用价格：该铺位为1-2号，共2间，每间每月租金800元，每月共1600元；乙方租用铺位、厂房时必须缴交按金50000元，待期满后乙方停止租金手续办妥时，甲方保证及时如数退还给乙方（不计利息）；铺位、厂房租金定于每月缴交一次，每次交一个月租金，交租时间在上期期满前5天（约25日）交下期租金，先交款后租用，否则罚乙方滞纳金300元，逾期十天不交的，甲方可作乙方放弃，甲方有权回收该铺位、厂房另行处理，乙方所交50000元铺位、厂房按金归甲方所有；等等。2019年9月2日，本院受理原告冯明全与被告樵南公司、伦令景租赁合同纠纷一案，案号为（2019）粤0605民初21827号，原告起诉要求解除《铺位、厂房租用合同》，被告将租赁物交回原告，两被告支付至2019年8月31日前租金及2019年7月前水电费120457.46元。本院经主持调解，双方自愿对2019年12月31日前的租金等费用达成协议，本院于2019年11月5日作出民事调解书对协议予以确认。2020年1月6日，原告向本院申请执行（2019）粤0605民初21827号民事调解书，本院决定立案执行，并向原告出具（2020）粤0605执592号申请执行受理通知书。2020年1月15日，原告向本院申请尽快对被告樵南公司厂区内的生产设备及原材料等财产采取执行查封措施，以防止被告樵南公司、伦令景转移财产逃避债务。2020年4月1日，本院根据（2020）粤0605执592号执行裁定书，查封被告樵南公司纸箱生产线一套，纸卷146卷，保管人为原告。2020年4月3日，本院分别根据本案民事裁定书、（2020）粤0605民初5993号民事裁定书轮侯查封被告樵南公司樵南公司纸箱生产线一套，纸卷146卷。诉讼中，原告陈述被告可能经营困难，厂房一直是作为仓库使用，里面有机械设备、包装纸的原材料，疫情期间没有人看管，原告担心被告在厂房里面的设备、材料被偷，所以就加锁了，具体加锁时间忘记了，在春节之后加锁，但被告一直没有联系原告，在过完春节后法院强制执行，原告就把锁打开了，也有另案的当事人起诉被告，南海法院将涉案厂房的大门贴封条，设备、材料进行登记。目前南海法院在2020年6月8日开始拍卖厂房的设备、材料。被告樵南公司陈述，受大环境的影响，厂房无法运营，但厂房里确实有机器设备、原材料，在2020年1月6日南海法院查封前，原告把厂房用电焊把大门焊起来，且加锁，电焊的痕迹到现在能看出，目前也开始拍卖。诉讼中，原告与被告樵南公司确认原告已于2020年7月2日收回涉案厂房及铺位。本院认为，本案为租赁合同纠纷。当事人均未能提供合法有效证据证明涉案租赁物办理了合法规划报建及竣工验收手续，依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”的规定，原告与被告伦令景于2016年4月12日签订的《铺位、厂房租用合同》为无效合同。合同无效，自始无效，原告请求解除涉案合同，本院不予支持。合同无效，因合同收受的财产应予返还，虽原告已对租赁物加锁，但涉案租赁物仍有被告樵南公司的物品，被告樵南公司确认涉案租赁物由其使用，而被告伦令景作为合同相对方，故两被告仍应返还涉案租赁物予原告，本院对原告要求两被告返还涉案租赁物的诉请予以支持。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定：“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”因此，两被告应参照合同约定的租金标准向原告支付涉案租赁物的占有使用费。原告请求两被告支付2020年1月1日起的使用费，被告樵南公司认为原告于2020年1月6日对租赁物加锁，故之后的使用费不应支付，但两被告未举证证明原告于何时加锁，结合原告自认其在春节后、疫情期间加锁，本院采信原告的意见，综合认定原告于2020年2月1日对涉案租赁物加锁。因原告于2020年2月1日对涉案租赁物上锁，确实导致两被告无法正常使用涉案租赁物，但两被告因拖欠原告使用费导致原告上锁，原被告均未积极对租赁物使用达成一致意见，致使租赁物闲置，故本院基于公平原则酌定2020年2月1日后的占有使用费由双方各承担50%。因两被告未履行原被告之间另案的民事调解书，导致本院于2020年4月1日根据执行裁定书查封涉案租赁物，后本院于2020年4月3日根据本案及另案民事裁定书进行轮侯查封，故本院基于公平合理原则确定2020年4月1日至原告收回租赁物之日即2020年7月2日期间的使用费参照合同约定的租金标准全额计算。故两被告应支付2020年1月1日至7月2日的占有使用费134716.13元（26600元/月×1个月+26600元/月÷2×2个月+26600元/月×3个月+26600元/月÷31天×2天）予原告。原告请求超出核定部分，本院不予支持。涉案合同约定“铺位、厂房租金定于每月缴交一次，每次交一个月租金，交租时间在上期期满前5天（约25日）交下期租金”，两被告逾期支付使用费给原告造成损失，主要体现为利息的损失，结合原告的诉讼请求，本院酌定两被告应以26600元为本金从2019年12月27日起、以13300元为本金从2020年1月27日起、以13300元为本金从2020年2月25日起，均至付清款日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息予原告，原告请求超出核定部分，本院不予支持。被告伦令景经本院合法传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告佛山市樵南纸制品有限公司、伦令景应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2020年1月1日至7月2日的使用费134716.13元予原告冯明全；二、被告佛山市樵南纸制品有限公司、伦令景应于本判决发生法律效力之日起十日内以26600元为本金从2019年12月27日起、以13300元为本金从2020年1月27日起、以13300元为本金从2020年2月25日起，均至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息予原告冯明全；三、驳回原告冯明全的其他诉讼请求。当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费40869.46元，减半收取计20434.73元，财产保全费836元，合共21270.73元（原告已预交），由两被告负担。两被告负担的受理费应于本判决发生法律效力之日起十日内向本院交纳，逾期交纳的，本院依法强制执行。原告多预交的21270.73元，自本判决发生法律效力后，经原告向本院申请，本院予以退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  黄爱文二〇二〇年七月三十一日书记员  陈嘉瑜