江苏省沭阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏1322民初503号 原告：赵金虎，男，1969年7月12日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 委托诉讼代理人：梁淮保，江苏怀容律师事务所律师。 被告：宿迁暨阳新能源发展有限公司，统一社会信用代码9132132231370691XR，住所地沭阳县沭城街道台州南路**。 法定代表人：张杰，该公司总经理。 委托诉讼代理人：鲍瑞，江苏铸辉律师事务所律师。 被告：灌云暨阳加油站，统一社会信用代码9132072331397202XW，住所地灌云县侍庄乡乔圩村236省道东侧。 投资人：刘娟。 第三人：张干，男，1968年8月20日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 第三人：刘娟，女，1970年9月25日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 原告赵金虎与被告宿迁暨阳新能源发展有限公司（以下简称为新能源公司）、灌云暨阳加油站、第三人张干、刘娟确认合同无效纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年6月22日公开开庭进行了审理，原告赵金虎的委托诉讼代理人梁淮保、被告新能源公司的委托诉讼代理人鲍瑞到庭参加诉讼，被告灌云暨阳加油站、第三人张干、刘娟经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵金虎向本院提出诉讼请求：1、确认被告新能源公司、灌云暨阳加油站于2017年1月18日签订的《转让合同》无效。事实与理由：第三人张干、刘娟系夫妻关系。灌云暨阳加油站系原告赵金虎与第三人张干、刘娟合伙设立，登记在第三人刘娟名下，原告占股35%，第三人张干、刘娟占股65%。因原告与第三人张干、刘娟发生矛盾，二被告与二第三人恶意串通，于2017年1月18日签订《转让合同》，将原告参与合伙的灌云暨阳加油站转让给被告新能源公司，严重损害原告利益。后被告新能源公司又与案外人富海能源服务连锁有限公司（以下简称为富海能源公司）签订《股权转让合同》，将灌云暨阳加油站转让给富海能源公司，富海能源公司于2018年7月16日向灌云县人民法院提起诉讼，要求张干、刘娟、灌云暨阳加油站、新能源公司履行协助办理灌云暨阳加油站成品油零售经营许可证变更至连云港富海新能源有限公司（以下简称为连云港富海公司）名下相关手续的义务，并支付违约金、律师费，灌云县人民法院于2019年3月6日作出（2018）苏0723民初4590号民事判决书，判决张干、刘娟、灌云暨阳加油站、新能源公司协助富海能源公司办理灌云暨阳加油站成品油零售经营许可证变更至连云港富海公司名下的手续，并向富海能源公司支付违约金。二被告签订《转让合同》时，原告和第三人张干、刘娟并未拆伙，后原告于2017年7月10日起诉张干、刘娟，要求解除合伙关系，张干、刘娟向原告支付灌云暨阳加油站股权折价款、租金，沭阳县人民法院于2018年11月21日作出（2017）苏1322民初11116号民事判决书，解除原告与张干之间的合伙关系，张干、刘娟向原告支付合伙财产折价款1718465元、租金款192500元及利息，在该案诉讼过程中，原告申请对刘娟在灌云暨阳加油站的35%股权予以保全。张干不服上述判决，向宿迁市中级人民法院提起上诉，宿迁市中级人民法院于2019年5月5日作出（2019）苏13民终667号民事判决书，驳回上诉，维持原判。原告在申请执行过程中才发现二被告签订的《转让合同》和灌云县人民法院（2018）苏0723民初4590号民事判决书，导致原告无法实现（2017）苏1322民初11116号、（2019）苏13民终667号民事判决书确定的债权，对保全资产的权利也遭受损害。请求支持原告的诉讼请求。 被告新能源公司辩称：一、我公司与被告灌云暨阳加油站于2017年1月18日签订《转让合同》属实，但该合同没有实际履行，因为灌云暨阳加油站所属地块的土地使用权及不动产权属于案外人灌云县下车农机管理服务站（以下简称为下车农机站），同日，我公司与下车农机站签订《资产转让合同》，后依据该合同办理了相关土地使用权和不动产权的变更登记手续，并以下车农机站为出让人、我公司为受让人缴纳了相关税费。二、原告对第三人张干、刘娟的债权已经法院生效判决确认，我公司与灌云暨阳加油站、第三人张干、刘娟没有恶意串通行为，我公司与灌云暨阳加油站签订的《转让合同》也没有损害原告利益。1、该合同没有履行，实际上也无法履行，因为灌云暨阳加油站名下没有资产，不存在损害他人利益；2、我公司与下车农机站签订的《资产转让合同》已经履行完毕，我公司也支付了相应的价款，后我公司将转让取得的资产转让给富海能源公司，富海能源公司支付了相应转让款，相关产权证照也已变更完毕；3、原告与第三人张干、刘娟已经解除合伙关系，第三人张干多次和原告协商还款事宜，灌云暨阳加油站相关资产的转让在判决生效前就转让了，就是我公司与下车农机站签订的《资产转让合同》，不在法院保全裁定范围内，灌云暨阳加油站一直在，至今未注销，只是没有资产了，该加油站本身也没有资产，只是一个项目名称。请求驳回原告的诉讼请求。 被告灌云暨阳加油站未作答辩。 第三人张干、刘娟未作陈述。 本院经审理认定事实如下： 一、2012年8月，原告与第三人张干开始合伙投资经营灌云县侍庄乡南加油站（后更名为灌云暨阳加油站），并于2012年12月18日签订《合作协议》，内容为：“甲方：张干乙方：赵金虎经甲乙双方友好协商就共同投资开发灌云县侍庄乡南加油站达成如下协议条款：一.该加油站的总投资(包括土地款、建设款、公关费用等)经甲、乙双方认可，双方投资比例为:甲方占65%股份，乙方占35%股份。二.前期土地投入的二百万元（2000000.00），甲乙双方各自按比例已投入到位，后期建设费用及相关费用按各自比例分摊。三.该加油站无论自主经营还是出让给第三方，所有收益均按各自比例分摊。四.在报批和建设过程中，所有费用及投入情况，须某、乙双方互相签字认可。五.本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，本协议自签订之日起生效。六.未尽事宜经双方协商后决定。甲方（签字）：张干乙方（签字）：赵金虎签订日期：2012年12月18日。”协议签订后，截止2014年8月30日，原告陆续投入资金共计136万元，并由第三人张干向原告出具收条一份，载明：“收条今借到赵金虎同志投入灌云暨阳加油站入股金计人民币壹佰叁拾陆万元整（￥1360000），作为暨阳加油站35%的股份股金合作人：张干2014.8.30”。 2014年9月10日，原告与第三人张干将其合伙投资的加油站以个人独资的形式进行工商登记，并领取营业执照，名称为灌云暨阳加油站，类型为个人独资企业，投资人为刘娟。2015年3月20日，灌云暨阳加油站与连云港中皇新能源有限公司签订《加油站租赁合同》，将加油站出租给连云港中皇新能源有限公司经营，租期两年，年租金275000元，两年租金550000元一次付清。 后原告与第三人在合伙经营过程中因故产生矛盾，原告于2017年7月10日诉至本院，要求解除与第三人的合伙关系，张干、刘娟向原告支付灌云暨阳加油站股权折价款、租金。2017年7月17日，原告申请对第三人刘娟在灌云暨阳加油站的35%股权份额予以保全，本院于同日作出（2017）苏1322民初11116号民事裁定书，对第三人刘娟在灌云暨阳加油站的35%股权份额予以冻结。原告在该案中诉称：2017年1月15日，张干、刘娟未经原告同意，与富海能源公司签订《合作框架协议》，意图将灌云暨阳加油站资产转让给该公司，违背诚实信用原则，从事损害原告利益活动，双方的合作目的已无法实现，无法继续保持合作关系。第三人张干在该案中辩称：合伙过程中，张干、刘娟与富海能源公司签订的《合作框架协议》未实际履行，灌云暨阳加油站仍由张干、刘娟实际经营。在该案审理过程中，经第三人张干申请，本院依法委托淮安新元资产评估事务所对灌云暨阳加油站的整体资产造价及市场价进行评估，该所于2018年8月5日作出淮新元资评字（2018）第49号资产评估报告，评估结论为：1、在按资产持续使用假设前提下，对委估的灌云暨阳加油站的整体资产造价采用成本法评估所表现的公允值为3855600元，其中，张干应出资数额为2506140元，赵金虎应出资数额为1349460元；2、在按资产持续使用假设前提下，对委估的灌云暨阳加油站的整体市场价值采用成本法评估所表现的公允值为4909900元，其中，张干相应份额为3191435元，赵金虎相应份额为1718465元。第三人张干为此支付鉴定费35000元。2018年11月21日，本院作出（2017）苏1322民初11116号民事判决书，判决：“一、解除原告赵金虎与被告张干之间的合伙关系；二、被告张干、刘娟于本判决发生法律效力之日起10日内向原告赵金虎支付合伙财产折价款1718465元及租金款192500元，并以1910965元为基数自2017年7月10日起按中国人民银行同期贷款基准利率计算利息至实际给付之日止；三、驳回原告赵金虎的其他诉讼请求。”第三人张干不服上述判决，提起上诉，宿迁市中级人民法院于2019年5月5日作出（2019）苏13民终667号民事判决书，驳回上诉，维持原判。后原告申请执行，本院于2019年7月11日作出（2019）苏1322执4797号执行裁定书，冻结刘娟持有在灌云暨阳加油站的股权。 二、新能源公司为有限责任公司（自然人独资），于2014年8月15日设立，原股东为第三人张干，原监事为第三人刘娟。2016年12月29日，新能源公司作出两份股东决定，其中一份股东决定内容为：1、将张干拥有的本公司股权550万元（出资方式为货币）占公司注册资本100%，以人民币0万元的价格转让给张杰；2、股权转让后，最新股本结构为：张杰认缴550万元，占公司注册资本总额的100%；3、一致同意免去张干公司执行董事、法定代表人职务，由新股东重新委派公司执行董事、法定代表人；4、一致同意修改原公司章程相关条款；5、委托刘某为公司变更登记申请人，全权办理有关事宜；6、本决定经股东签字（盖章）后生效。另一份股东决定内容为：1、委托刘某为公司变更登记申请人，全权办理有关事宜；2、同意修改并通过公司章程修正案；3、根据《公司法》及本公司章程规定，委派张杰为公司执行董事、法定代表人，任期三年；同意免去刘娟公司监事职务，重新委派张某为公司监事，任期三年。案外人张杰在上述两份股东决定上签字。2017年1月3日，沭阳县市场监督管理局作出公司准予变更登记通知书，内容为：新能源公司法定代表人、股东变更已经我局核准，主要变更事项如下：原法定代表人姓名：张干、原股东姓名（名称）：张干；现法定代表人姓名：张杰，现股东姓名（名称）：张杰。同时，下列事项已经我局备案：董监事备案章程备案凭此通知书十日内领取营业执照。 2017年1月5日，富海能源公司（甲方）与第三人张干、刘娟（乙方）就苏北市场合作开发油气站事宜协商一致并签订《合作框架协议》，约定乙方同意在灌云暨阳加油站（现况：等级为个人独资企业，投资人刘娟，具备正常的营运资质，所占用的苏（2016）灌云县不动产权第0005117号不动产登记权利人为下车农机站）资产及上述土地出资入股之前按照租赁经营模式进行合作，具体为：乙方负责将灌云暨阳加油站全部营运资质手续转移至连云港富海公司名下，并签订租赁经营合同，同时协调下车农机站与连云港富海公司签订不动产租赁合同，两份合同期限相同，确保2017年1月31日甲方或者甲方指定单位能够正常接手并进入营运状态。资产及上述土地出租入股完成后，上述两份租赁合同自然终止，相应的租金转化为双方合作经营的出资。甲方根据双方的合作约定支付相应价款，具体数额及支付时间在上述两份租赁合同中具体约定；双方对合作经营平台连云港富海公司的股权安排如下：甲方（或甲方指定方）持有60%的股权，乙方（或其指定的代持人）占比40%。在灌云暨阳加油站资产及所占用土地出资入股之前，乙方配合甲方进行股权变更，之后将公司的实际运营控制权转移给甲方。灌云暨阳加油站及苏（2016）灌云县不动产权第0005117号不动产能够正常评估出资的前提下，甲乙双方确认该加油站的整体价值750万元，甲方认可450万元，乙方认可300万元。该协议还对其他加油站等后续油站合作等进行了约定。 2017年1月18日，被告灌云暨阳加油站（甲方）、新能源公司（乙方）签订《转让合同》，第1.1条约定：本合同转让标的物为位于灌云县，包括该加油站所占土地使用权及与土地有关的房产、罩棚、油罐、管道、加油机等一切土地附着物。第1.2条约定：加油站所有土地使用权面积为1229.94平方米（使用权截止日期为2052年3月3日），其中土地使用权证号为：国用（2007）第0001977号，土地性质为国有出让。第2.1条约定：经双方协商，协议资产转让总价款为人民币315万元。第3.3.3条约定：甲方保证灌云暨阳加油站现有的所有政府批文、证照、手续、评价资料等均是真实、合法且有效的。第3.3.4条约定：甲方负责将灌云暨阳加油站所有经营权证及不动产证，在签订合同60个工作日内变更至乙方或乙方指定名称。第三人刘娟在该《转让合同》甲方法定代表人处签字，第三人张干在该《转让合同》乙方委托代理人处签字，甲乙双方处分别加盖了灌云暨阳加油站、新能源公司的印章。 2017年1月18日，下车农机站（甲方）与被告新能源公司（乙方）签订《资产转让合同》，载明：甲方是由刘娟投资的民营企业，其地址位于灌云县，经营范围：成品油零售，名称为：灌云暨阳加油站。甲方保证其拥有经营加油站所需的全部经营证照，包括但不限于《成品油零售经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》等。甲方保证，其合法拥有加油站所占土地的使用权及地上房屋、罩棚、油罐、管道、加油机等全部资产的所有权，并有拟将该些资产出售给乙方，乙方也有意受让该些资产。第1.1条约定：本合同转让标的物为位于灌云县，包括该加油站所占土地使用权及与土地有关的房产、罩棚、油罐、管道、加油机等一切土地附着物。第2.1.1条约定：双方协商一致，协议资产转让总价款为人民币315万元。第3.1.1条约定：甲方应于本合同签署的当日向乙方交付其与相关政府部门签订的《土地出让合同》原件，并于本合同签署后的20日内，把加油站《房屋所有权证》和《国有土地使用证》过户到乙方名下，并向乙方交付原件。第三人刘娟在该《资产转让合同》甲方授权代表处签字，案外人张杰在该《资产转让合同》乙方授权代表处签字。 2017年2月16日，富海能源公司（乙方、承租方）与被告灌云暨阳加油站（甲方、出租方）、新能源公司（丙方、保证方）签订《加油站租赁合同》，约定甲方将灌云暨阳加油站及其全部资产的使用权及经营权租赁给乙方，租赁期限为20年，自加油站交付给乙方开始营业之日算起；甲方应于本合同签订之日起当日内将加油站全部资产的产权证明及相关经营所需手续原件、全部印章交付给乙方；为确保该加油站后期更好地合作，甲方应于本合同签订之日90日内根据前期相关的合作协议或备忘录约定将该加油站资产及资质手续文件权属转移至乙方指定的公司；乙方于本合同签订次日向甲方支付租赁定金共计人民币300万元整，在该合同中相应约定事项全部完成，本条支付的租赁定金转为20年租期的全部租赁款…甲方指定张杰的账户作为收款账户；丙方作为甲方的保证人对于甲方应履行的义务及其迟延履行对另一方造成的损失承担连带责任保证，保证期间为本合同租赁期限及届满后两年等内容。该合同的尾部加盖有甲乙丙三方相应的公章，并由刘娟在甲方处签字、张杰在丙方处签字。同日，上述三方签署合同备忘录，约定在2017年1月5日，富海能源公司与张干、刘娟签订《合作框架协议》后，双方商定灌云暨阳加油站将土地、房产及经营资质等实物出资，并过户至连云港富海公司，与富海能源公司共同经营连云港富海公司。其中富海能源公司占60%股权，新能源公司占40%股权。上述工作有序进行，因合作框架中涉及的泗洪县庆安加油站急需款300万元，现改变原定方案，由富海能源公司租赁灌云暨阳加油站，待达到股权收购条件后，按照原定方案进行股权收购等内容。 2017年6月21日，富海能源公司（甲方、受让方）与被告新能源公司（乙方、转让方）签订《股权转让合同》，鉴于乙方系连云港富海公司的股东，截至本合同签订时已持有连云港富海公司86.14%的股权，连云港富海公司名下加油站位于灌云县侍庄乡乔圩村236省道东侧，已取得位于灌云县侍庄街道办事处乔圩村境内、236省道东侧的产权证编号苏（2017）灌云县不动产权第0004961号的不动产[现为新能源公司的证号，后取得连云港富海公司的不动产证号为（2017）灌云县不动产权第0008732号。注：该宗地原产权证编号曾为（2016）灌云县不动产权第0005117号]，截至本合同签订时加油站经营所需手续尚未过户至连云港富海公司，需变更过户的主要手续证件明细如下：…双方约定乙方将持有的连云港富海公司46.14%的股权及项目整体经营权（包含但不限于加油站及地上物占用土地、全部资产及证照、手续等）转移至甲方；转让总价款为人民币450万元；乙方负责在2017年6月28日前将约定的不动产实缴增资过户至连云港富海公司、增资后46.14%的股权全部办理变更至甲方名下；乙方负责将加油站营业执照、成品油零售经营许可证、危险化学经营许可证等经营所需的证照、手续均以连云港富海公司或其分公司名义办理完毕，须按照正规程序提交变更所需的全部合法文件，并将办理完成的全部证件、手续、票据交付给甲方。甲乙双方均在该合同上加盖公章，案外人王涛在甲方委托代理人处签字，第三人张干在乙方委托代理人处签字。在履约过程中，当事方办理了相关不动产、股权、危险化学经营许可证变更等手续，灌云暨阳加油站在正常运营，但因灌云暨阳加油站的成品油零售经营许可证未办理相应的变更手续，富海能源公司于2018年7月16日诉至灌云县人民法院，要求张干、刘娟、灌云暨阳加油站、新能源公司履行协助办理灌云暨阳加油站成品油零售经营许可证变更至连云港富海公司名下相关手续的义务，并支付违约金、律师费。灌云县人民法院立案受理后，依法适用简易程序，于2018年9月12日公开开庭进行了审理，后依法转为普通程序，于2018年11月20日再次公开开庭进行了审理，在第二次庭审中，张干、刘娟、新能源公司的共同委托诉讼代理人鲍瑞提交了灌云暨阳加油站、新能源公司于2017年1月18日签订的《转让合同》和（2017）灌云县不动产权第0004961号不动产权证（权利人为新能源公司、坐落为灌云县侍庄街道乔圩村境内、236省道东侧）、（2017）灌云县不动产权第0008732号不动产权证（权利人为连云港富海公司、坐落为灌云县侍庄街道乔圩村境内、236省道东侧），并称上述证据证明被告新能源公司依法取得灌云暨阳加油站土地使用权等资产，富海能源公司质证意见为无异议。2019年3月6日，灌云县人民法院作出（2018）苏0723民初4590号民事判决书，判决：“一、被告刘娟、张干、灌云暨阳加油站、宿迁暨阳新能源发展有限公司于本判决生效之日起三十日内协助原告富海能源服务连锁有限公司办理灌云暨阳加油站的成品油零售经营许可证变更至连云港富海新能源有限公司名下的手续，并于本判决生效之日起十日内向原告富海能源服务连锁有限公司支付违约金（违约金以人民币450万元为基数，按照年利率12%，从2018年7月16日计算至本判决第一项的协助义务实际履行之日止）；二、驳回原告富海能源服务连锁有限公司其它的诉讼请求。” 另查明：在（2018）苏0723民初4590号案件中，第三人张干、刘娟称其系夫妻关系。在本案庭审中，被告新能源公司称案外人张杰系第三人张干、刘娟的女儿，张某系第三人张干的父亲。 上述事实，有当事人陈述、（2017）苏1322民初11116号民事裁定书、（2019）苏13民终667号民事判决书、（2019）苏1322执4797号执行裁定书、《转让合同》、《资产转让合同》、（2018）苏0723民初4590号民事判决书等证据证明，足以认定。 本院认为：综合各方当事人陈述和经审查确认的证据，本院依法认定被告灌云暨阳加油站与被告新能源公司之间存在恶意串通，损害原告利益的情形，双方签订的《转让合同》无效。理由如下：1、第三人张干、刘娟为将灌云暨阳加油站转让，取得转让款，先是将张干在被告新能源公司公司的股权550万元（占公司注册资本100%）以0元价格转让给案外人张杰，变更被告新能源公司的法定代表人、股东、监事，后与富海能源公司签订《合作框架协议》，约定双方在灌云暨阳加油站资产及上述土地出资入股之前按照租赁经营模式进行合作。为履行该份《合作框架协议》，灌云暨阳加油站、下车农机站分别与被告新能源公司签订《转让合同》、《资产转让合同》。后富海能源公司与被告灌云暨阳加油站、新能源公司于2017年2月16日签订《加油站租赁合同》，与被告新能源公司于2017年6月21日签订《股权转让合同》，将灌云暨阳加油站转让给富海能源公司。在此过程中，因张干、刘娟、张杰、张某存在亲属关系，灌云暨阳加油站（个人独资企业）登记的投资人为刘娟，新能源公司的法定代表人由张干变更为张杰，可以认定为双方存在恶意串通情形。2、第三人张干在（2017）苏1322民初11116号案件中称张干、刘娟与富海能源公司签订的《合作框架协议》未实际履行，灌云暨阳加油站仍由张干、刘娟实际经营，与本院查明的事实不符，灌云暨阳加油站已经转让给富海能源公司，导致原告享有的（2017）苏1322民初11116号民事判决书、（2019）苏13民终667号民事判决书确定的债权难以实现，损害了原告的利益。 被告新能源公司辩称其与灌云暨阳加油站签订的《转让合同》未实际履行，与其在（2018）苏0723民初4590号案件庭审笔录中的陈述相互矛盾，本院不予采纳。被告新能源公司辩称其与灌云暨阳加油站、第三人张干、刘娟没有恶意串通行为，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。被告新能源公司辩称灌云暨阳加油站没有资产，只是项目名称，其与灌云暨阳加油站签订的《转让合同》没有损害原告利益，本院认为，在（2017）苏1322民初11116号案件审理过程中，经第三人张干申请、本院委托，淮安新元资产评估事务所对灌云暨阳加油站的整体资产造价及市场价进行了评估，被告新能源公司关于灌云暨阳加油站没有资产的主张不能成立，本院对被告新能源公司的上述辩解不予采纳。被告灌云暨阳加油站、第三人张干、刘娟经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理。 调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 确认被告宿迁暨阳新能源发展有限公司与被告灌云暨阳加油站于2017年1月18日签订的《转让合同》无效。 案件受理费32000元，公告费600元，共计32600元，由被告宿迁暨阳新能源发展有限公司、灌云暨阳加油站负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费32000元。 审 判 长  周思梦 人民陪审员  张 泽 人民陪审员  袁金堂 二〇二〇年九月四日 书 记 员  程 跃 书 记 员  王浩茹 附录 一、履行义务提示 判决书生效后，当事人应当按相关文书确定的时间和内容履行义务。当事人可直接向对方履行，也可以将金钱交付到人民法院的该案件专用账号。 开户银行：中国银行沭阳北京路支行 户名：沭阳县人民法院执行款专户 专用账号：62×××80（进入强制执行程序后根据执行通知账号缴纳） 不按时履行的，进入强制执行程序后，被执行人身份将严重影响当事人的信用；拒不履行的，人民法院将依法对被执行人采取限制消费、纳入失信名单等措施进行联合信用惩戒。 二、相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。