广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0111民初2935号原告：王延忠，男，1981年8月4日出生，汉族，身份证住址四川省万源市，委托诉讼代理人：刘兰芳，北京市中伦文德（广州）律师事务所律师。被告：广州市祥晟货运有限公司，住所地广东省广州市白云区钟落潭镇广从六路89号706室，统一社会信用代码914401013209248512。法定代表人：蔡桃桃，经理。委托诉讼代理人：陈国良，男，1963年1月15日出生，汉族，系公司员工。原告王延忠与被告广州市祥晟货运有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年1月16日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告王延忠的委托诉讼代理人刘兰芳以及被告广州市祥晟货运有限公司的委托诉讼代理人陈国良均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王延忠诉称：2017年7月21日，被告与我签订了《服务合同书》，约定我出资购买福田车辆一辆，以被告名称到广州市车辆管理所登记上牌，车牌号码为粤Ａ×××××，我为该车的权属人、实际使用人。我向被告缴纳该车综合服务费4138元每年，合同约定如国家有关税费标准有所改变，则按新标准执行。合同签订后，我一直依约缴纳各项费用及购买保险。但2018年11月23日，被告变更了负责人，突然抬高了2019年收费标准，在国家颁发新规定的情况下，定级（600元/年）、季审（1200元/年）、营运中年审（200元/年）不再作为强制备案项目，不用统一缴费强制检测了，但被告要求我缴纳的费用不降反升，私自调高了综合服务费，强制我必须在其合作的保险公司加购保险保额等恶意变相盘剥，使我不堪重负。另外被告营业地址也进行了变更，但未告知我，且被告从挂靠至今从未进行过安全培训。我认为，一、本案车辆虽然登记在被告名下，但对内法律关系而言，双方签订的《服务合同书》有对车辆出资情况进行明确，应以双方约定来确定车辆权属。二、被告在本案中的代办或代缴行为，实质是委托及代理。对外而言，车辆的所有权人为被告，其应按行政机关的规定办理各项手续或支付各项费用，不能因挂靠方的延迟而延迟。对内而言，被告作为被挂靠方，应与我方约定各项费用的支付。现被告仗着掌握营运许可，处于强势地位“挂而不管”，对于挂靠车辆只收费不服务，疏于管理，甚至连地址变更都不通知，单方面提高收费标准，创设收费标准，不进行安全培训，我不断被压榨。三、因被告私自提高收费，不进行安全培训等违约行为，我可行使合同的法定解除权以及根据《服务合同书》第13条随时要求解除案涉合同并要求被告赔偿损失。同时，按照相关规定，国家已经取消了总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，我无需再挂靠被告处取得运营许可证，案涉合同签订的目的已经不存在，继续履行合同对我明显不公平，应当适用情势变更原则。因此，我请求法院判令：1、解除我与被告签订的《服务合同书》。2、车牌粤Ａ×××××号福田货车归我所有。3、被告协助将粤Ａ×××××号福田货车的登记所有人过户至我名下，过户费用由我承担。4、被告退回押金1000元。5、被告支付违约金1000元。6、本案诉讼费由被告承担。被告广州市祥晟货运有限公司辩称：双方签署的协议是在自愿原则下签署的，合同签署时间为2017年7月21日，合同期限为5年，还没有到期。没有任何证据证明我方存在违约行为，而且原告没有交纳相关费用，原告已经违约，我方不同意原告的全部诉讼请求。经审理查明：原告出资购买了粤Ａ×××××号轻型仓栅式货车（发动机号89450009，车架号LVBV3JBB6HE027559），挂靠在被告名下营运。2017年7月21日，原告与被告签订《服务合同书》，约定：原告出资购买的粤Ａ×××××号福田货车，以被告名义到车辆管理部门办理登记上牌，原告是车辆的权属人、实际使用人；原告须按规定由被告统一购买交通强制保险和第三者100万以上的责任保险，不得私自购买保险；原告每月15号必须按交通管理部门的规定依时参加被告组织的交通安全学习；原告向被告缴纳车辆综合服务费4138元/年（包括服务费480元、营业税720元、定级600元、季审1200元、年审450元、车船税288元、安全学习200元、营运证年审200元），原告迁出被告车队需要变更行驶证等各项相关手续费；被告的服务项目包括帮助原告查阅该车违法情况，并及时告知处理，以电话或信息的形式通知原告办理车辆年审、营运证年审、定级季审、购买年票、车船税、保险、协助原告处理重大事故、办理保险索赔及补办车辆牌证等相关事宜；原告须按国家规定期限内提前30天回被告公司缴纳车辆年票、车船税、定级季审、保险、年审等费用，合同期间以被告名义使用该车需缴纳的国家税费和车辆的一切费用均由原告承担，合同期满如原告无违约行为，原告凭本合同及保证金单据，被告全额退还保证金（不计利息）；合同期内出现一方违约，守约方可向违约方收取违约金8000元；合同期内如出现一方违约（如失去联系等），守约方有权随时解除合同并诉至签署地管辖法院；本合同有效期限五年；如国家有关税费标准有所改变，则按新标准户口所在地执行；等等。粤Ａ×××××号轻型仓栅式货车登记在被告名下，总质量为4.29吨。原告已向被告交纳挂靠押金1000元、2018年费用4138元、2019年费用1500元。以上事实，有《服务合同书》、行驶证、收款收据、微信聊天记录、转账记录及当事人陈述等证据证实。本院认为：原告与被告签订的《服务合同书》实为原告将其所有的车辆挂靠在被告名下进行运输经营的挂靠合同，并非委托合同。上述合同是原、被告的真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同约定行使权利、履行义务。原、被告对于原告是粤Ａ×××××号轻型仓栅式货车的实际所有人均不持异议，本院对此予以确认。关于被告是否存在违约行为。首先，对于原告主张被告私自创设2019年收费标准的问题。双方在《服务合同书》中约定了综合服务费为每年4138元及明确了各收费项目和金额，并约定如国家有关税费标准改变，则按新标准执行。而原告只向被告交纳了2019年费用1500元，车辆仍挂靠在被告名下营运，没有充分证据证实被告强行继续收取已经取消的相关费用及增设其他费用，故原告据此主张被告违约理据不充分，本院不予采纳。其次，对于原告主张被告从未进行安全培训。本院认为，结合合同约定及收据证实，被告收取的挂靠服务费中包含安全学习费，被告未举证证明其向原告提供了该项服务，对此应承担举证不能的责任，故本院认定被告存在未进行安全培训的违约行为。虽然合同约定违约金8000元，但原告并未提交证据证明因被告违约造成的实际损失，违约金约定明显过高，本院酌情调整为500元。鉴于被告上述违约行为仅属一般违约，并未导致涉案合同目的无法实现，不构成根本违约，因此，原告据此请求解除涉案合同的主张依据不足，本院不予采纳。交通运输部等相关通知及规定只是取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆的道路运输证和驾驶员从业资格证，出台该通知及规定不等于否定此前签订的合同，涉案合同约定的内容除了挂靠经营以外，还有代办证件、协助处理重大事故、办理保险索赔等服务，即使根据现有规定无需挂靠，涉案合同约定的其他服务内容依然合法，因此，原告主张适用情势变更原则解除涉案合同的理据不充分，本院不予支持。综上，涉案合同不存在法定解除或约定解除的情形，原告主张解除涉案合同、要求被告协助将车辆登记所有人过户登记至其名下、退回押金等诉讼请求均缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、确认粤Ａ×××××号轻型仓栅式货车（发动机号89450009，车架号LVBV3JBB6HE027559）为王延忠所有。二、于本判决生效之日起十日内，广州市祥晟货运有限公司向王延忠支付违约金500元。三、驳回王延忠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费175元，由王延忠负担171元（王延忠预交的受理费4元本院予以退回），广州市祥晟货运有限公司负担4元（于本判决生效之日起三日内向本院交纳）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  罗晓华二〇二〇年四月十五日书记员  吴剑萍