江苏省建湖县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0925民初219号原告：盐城市恒昌组合机床有限公司，住所地盐城市盐都区潘黄街道办事处仰徐工业园区荣泰路278号1幢（E）。法定代表人：梁永进，该公司执行董事。委托诉讼代理人：姜烨，江苏大直律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘云，江苏大直律师事务所律师。被告：盐城中迈网络信息科技有限公司，住所地建湖县高新技术经济区科创大厦608室。法定代表人：冯向东，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭慧成，该公司销售部经理。原告盐城市恒昌组合机床有限公司（以下简称恒昌机床公司）与被告盐城中迈网络信息科技有限公司（中迈网络公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告恒昌机床公司的委托诉讼代理人姜烨、刘云、被告中迈网络公司的委托诉讼代理人郭慧成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。恒昌机床公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告经济损失2万元；2、判决被告退还原告已支付的服务费15800元及利息（自2018年5月25日起至实际支付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3、判令被告向原告支付违约金1580元；4、判令被告向原告支付律师费1万元、保全担保保险费用500元；5、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告恒昌机床公司与被告中迈网络公司签订了《筑巢系统服务国内推广订单协议》，约定被告为原告提供为期两年的基于筑巢系统的网络推广技术服务，原告支付了服务费15800元。在被告提供服务过程中，未依法履行网络推广服务义务，在未经原告同意与确认的情况下使用“价格在同行业处于最低”表述原告的产品。之后原告因该表述被盐城市盐都区市场监督管理局罚款20000元，对此损失应当由被告承担赔偿责任；被告在提供服务过程中存在违法行为导致原告受到行政处罚，应视为被告未按照合同约定完成服务工作，应当退还原告服务费15800元及相应利息；被告的违法与违约行为，应按合同约定承担违约责任，原告诉请被告支付违约金、律师费及担保保险费等，依法应当支持。中迈网络公司辩称，不认可原告的诉讼请求。网站资料是原告确认后交付给我方制作上线的，网站被罚款与我方无关。原告分三次支付服务费用，第一次支付5000元定金，然后我方开始进行网站制作完善，原告看了没问题后支付了第二笔5000元，剩余5800元尾款时在2018年5月25日支付的。原告主张的都是他同意网站上线后发生的事情。另外，15800元是网站制作服务费用，两年的服务我们已经做了，客户明确表示这两年有一定收益。本院经审理认定事实如下：2017年10月30日，恒昌机床公司与中迈网络公司签订了《筑巢系统服务国内推广订单协议》，约定由中迈网络公司提供筑巢超值双年版服务，服务内容包括商贸平台商机推广、支持第三方数据互通及筑巢企业版所有服务项目（PC端独立域名网站、移动端网站、搜索引擎关键词优质排名推广等），服务费用为15800元，并约定任何一方违反协议约定的，应承担违约责任，违约行为的处理方法未在协议其他条款中作具体规定时，违约方须支付给守约方本协议金额10%的违约金，造成其他损失的，还须承担相应的法律责任。2017年12月2日，中迈网络公司承诺恒昌组合机床网络于2017年12月25日上线，上线2-3个月每天不低于20-30个关键词在百度、360、搜狗、手机前二页展示，效果全部按照杰佳关键词来做。恒昌机床公司分别于2017年12月2日、2018年3月31日、2018年5月25日向中迈网络公司支付了5000、5000元、5800元，合计共支付服务费用15800元。2019年1月21日，城市盐都区市场监督管理局在接到群众网上举报恒昌机床公司网站发布的产品宣传违法，于4月12日对网站（××/）进行现场检查，发现该网站首页上宣称当事人产品“价格在同行中处于最低”，并查明该网站于2017年10月份发布上线，由中迈网络公司负责制作、维护。在其调查过程中，恒昌机床公司联系中迈网络公司已将网页宣传内容“价格在同行业中处于最低”改为“价格在同行业中处于较低”。2019年6月13日，城市盐都区市场监督管理局向恒昌机床公司出具行政处罚告知书，认为其网站上宣称产品“价格在同行中处于最低”的广告行为，违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（三）项的规定，属于违法行为，依法应予处罚。考虑恒昌机床公司已对广告发布违法内容进行整改等情况，罚款20000元。2019年12月17日，恒昌机床公司向盐城市盐都区财政局缴纳了20000元罚款。另查明，2020年1月13日，本院根据恒昌机床公司财产保全申请和天安财产保险股份有限公司提供的诉讼财产保全责任担保，依法作出（2020）苏0925民初219民事裁定，冻结、查封中迈网络公司名下银行账户存款50000元或其他等值财产。以上事实，有恒昌机床公司提供的推广订单协议、承诺书、行政处罚决定书、行政处罚通知书、银行转账凭证、中迈网络公司提交的城市盐都区市场监督管理局现场检查笔录、询问笔录、中迈网络公司与恒昌机床公司网站负责人交流记录及当事人的陈述在卷佐证。本院认为，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，不得扰乱社会经济秩序。当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。本案中，恒昌机床公司与中迈网络公司之间的网络服务合同关系及恒昌机床公司因中迈网络公司制作的网页产品宣传内容违法受到行政处罚的事实，有相应证据证明。中迈网络公司系恒昌机床公司网站域名的申请、空间的租用以及网站的整体设计制作、网页的设计制作、网站网页内容的上传和修改、网站的日常维护人，为恒昌机床公司制作的网站网页内容中使用了违反《广告法》第九条规定的禁止使用用语，属于未适当履行合同义务，存在过错，致使恒昌机床公司被市场监管部门行政处罚，造成恒昌机床公司20000元财产损失，对此应当承担70%赔偿责任。恒昌机床公司为自己宣传企业、推销产品、扩大知名度和影响力，对中迈网络公司制作的网站网页内容知晓并认可，应当对违法使用宣传用语所产生的后果承担30%责任。鉴于中迈网络公司已实际履行合同约定内义务，且在市场监管部门调查过程中配合恒昌机床公司及时对违法宣传用语及时进行了整改，违约情形已经消除，现恒昌机床公司要求退还其已支付的服务费15800元及利息无法律依据。案涉服务合同中，双方在约定承担违约责任违约金的比例的同时，还约定了“造成其他损失的，还须承担相应的法律责任”。根据合同法相关规定，违约金兼具惩罚性和补偿性，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求增加违约金，但增加的违约金不得超过实际损失，增加违约金后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。恒昌机床公司主张实际损失已高于约定的违约金标准，故对其主张实际损失的同时又主张的支付违约金1580元请求，本院不予支持。恒昌机床公司要求中迈网络公司支付其诉讼律师费、保险公司责任担保的保险费的请求，合同中并未明确约定，也不属于因违约所产生的必然损失，本院不予支持。中迈网络公司认为恒昌机床公司网站上发布网页内容是经恒昌机床公司确认后制作上线，上线后被罚款与其无关的抗辩理由，不符合法律规定，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条、第一百一十四条、第一百二十条规定，判决如下：一、被告盐城中迈网络信息科技有限公司应赔偿原告盐城市恒昌组合机床有限公司14000元经济损失，于本判决发生法律效力之日起十日内付清；二、驳回原告盐城市恒昌组合机床有限公司其余的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费997元，由被告盐城中迈网络信息科技有限公司负担292元，由原告盐城市恒昌组合机床有限公司负担705元；保全费520元，由原告盐城市恒昌组合机床有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于盐城市中级人民法院。审判员  邵锦浩二〇二〇年四月三日书记员  李 晨