贵州省平塘县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2727民初96号原告:平塘县土地开发中心。住所:平塘县金盆街道商务中心**。统一社会信用代码：1252272743031080XX。法定代表人:朱庆云。委托诉讼代理人：方顺刚。被告:四川华远建设工程有限公司。住所:成都市金牛区茶店子西街**********。统一社会信用代码:915100002018884486。法定代表人:张绍云,系公司执行董事。委托诉讼代理人：李学斌，系贵州瀛黔（仁怀）律师事务所律师。原告平塘县土地开发中心诉与被告四川华远建设工程有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2020年1月13日立案受理后，诉讼中原告于2020年1月21日申请对被告银行存款118000.00元进行诉讼保全。因受到全国性新型冠状病毒肺炎疫情影响，本院于2020年2月10日裁定中止本案审理，疫情形势缓解后，依法适用简易程序，于2020年5月25日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人方顺刚、被告委托诉讼代理人李学斌到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还所欠原告的100000.00元借款;2、判令被告支付违约利息18000.00元;3、判令被告承担诉讼费用。事实和理由：被告承建平塘县者密镇石龙过江南岸滑坡治理工程项目,该项目负责人之一李书雄于2019年2月2日向原告借款壹拾万元(小写:100000.00元)用于支付农民工工资,约定还款期限为2019年3月30日前。到期因被告没有还款，2019年4月10日原告向被告发出《借款催收函》,催促被告于2019年4月30日前偿还借款，因被告逾期仍然没有偿还，故原告向法院提起诉讼。被告未及时归还所借款项的行为属于违约行为,应当承担相应的违约责任，被告2019年2月2日向原告借款100000.00元应承担违约利息,从2019年4月1日起至2020年1月1日止,共计270天,按每月2%的利息计算,被告应承担违约利息18000.00元，之后违约利息计算至全部支付清本金、利息之日止。被告四川华远建设工程有限公司辩称，被告与原告借款100000.00元是用于支付平塘县国土资源局发包给被告施工的者密镇六硐石龙过江南岸滑坡工程产生的民工工资，该借款全部用于支付项目工程民工工资，并非挪作他用，目前被告承包的案涉工程尚未验收结算，平塘县国土资源局也未向被告付清案涉工程款，因此被告收到原告的《借款催收函》时，已经告知原告借款在未付的工程余款中抵扣，在双方相互需要给付款项的情况下，被告主张在工程余款中抵扣借款是符合法律规定的，不需要附条件和期限，因此原告诉讼被告偿还借款没有道理，应当予以驳回。原告是国家机关，不能靠出借款项谋取非法利益，被告借款是为了支付民工工资，借款时也没有约定利息，因此原告诉请支付利息不能支持。审理中原告向法庭提供以下证据：证据1、事业单位法人证书复印件1份1页、平塘县国土资源局党组文件复印件1份1页、法定代表人身份证复印件1份1页，拟用证明原告身份信息及诉讼主体资格；证据2、《借条》复印件1份1页，拟用证明被告公司项目负责人李书雄2019年2月2日出具《借条》与原告借款100000.00元用于支付“石龙过江”项目工程民工工资，约定于2019年3月30日前归还；证据3、《借款催收函》复印件1份1页，拟用证明平塘县自然资源局2019年4月10日向被告发出书面催收函，要求被告于2019年4月30日前履行还款义务；证据4、财政资金直接支付申请书、支付凭证复印件各1份计2页，拟用证明原告是将案涉项目资金直接支付给被告公司账户的，因此项目部的借款被告公司应当承担偿还责任。对于原告的举证，被告对证据1、2、3没有异议，但是认为该借款应当在原告应支付给被告的项目工程余款中抵扣，不应当由被告偿还给原告。对证据4有异议。认为该证据是复印件，不能确认其真实性，该复印件不清楚，无法辩认质证，且93万元的申请付款与本案无关。审理中被告向法庭提供以下证据：证据1、《施工合同》复印件1份5页，拟用证明被告与平塘县国土资源局承包的者密镇六硐石龙过江治理工程合同承包价是10838883.44元，合同约定工程款按照工程进度支付，现在合同工程已经完工，但工程款未支付清楚，因此被告主张借款在未支付的工程余款中抵扣符合法律规定；证据2、银行转账电子回单复印件6张3页、统计单据复印件1页，拟用证明被告公司通过银行账户收到者密镇六硐石龙过江工程项目款是8311107.19元，工程合同价款原告并没有付清给被告，因此该借款应当在工程项目余款中抵扣；证据3、平塘县国土资源局《关于地质灾害防治工程验收的函》复印件1份1页、《工程结算书》复印件1份2页，拟用证明平塘县国土资源局通知被告提交资料进行工程审计验收，以便支付被告工程余款，被告所承建的者密镇六硐石龙过江地质灾害防治工程经被告核算，工程总造价为15631284.40元，除了合同价款外，还有工程变更增量款没有支付，该借款完全可以在被告的工程余款中抵扣不用偿还。对于被告的举证，原告对证据1、2的真实性没有异议，对被告的证明目的有异议，案涉工程合同价款扣除质保金后原告已经基本上全部支付给了被告，除了通过银行转账支付以外，原告还直接支付200万元给项目负责人用于发放民工工资，因此被告没有工程余款可以抵扣借款了。对证据3《函》的真实性无异议，但是不认可被告证明目的，对《工程结算书》的三性均不认可，这是被告单方制作的，达不到被告证明目的。对双方无异议的证据，本院予以认定，对有异议的证据，结合其他证据认定。本案双方争议焦点是：原告的诉请是否能够支付？被告主张借款应当在工程余款中抵扣能否成立？本院经审理认定事实如下：原告平塘县土地开发中心系平塘县国土资源局举办的从事土地开发服务的事业单位，2015年8月1日平塘县国土资源局与被告四川华远建设工程有限公司签订《施工合同》，将“平塘县者密镇六硐石龙过江南岸滑坡地质灾害勘查及防治工程”发包给被告四川华远建设工程有限公司施工建设，合同对双方权利义务进行了约定，在施工过程中，因无钱支付案涉工程民工工资，被告案涉工程项目部负责人李书雄经与原告协商，原告同意借款100000.00元给被告用于支付民工工资，为此，李书雄于2019年2月2日向原告出具《借条》1张，《借条》内容为：“今从平塘县土地开发中心借到现金壹拾万元（100000.00元）用于支付石龙过江地灾工程农民工工资，此款定于2019年3月30日前归还，同时补交该工程资料送审，此笔借款由李书雄经办。借款人：四川华远建设工程有限公司，经办人：李书雄，借款人：李书雄，2019年2月2日”借条加盖有被告公司平塘县者密镇石龙过江南岸滑坡治理工程资料专用章。后因被告没有按照约定偿还该借款，故原告向法院提起诉讼并提出前述诉讼请求。上述事实有原、被告提供的证据和庭审笔录在卷佐证，应予以认定。本院认为：关于原告诉请被告偿还借款本金100000.00元的请求，原告提供了被告案涉工程项目部负责人李书雄2019年2月2日出具并加盖被告工程项目部资料章的《借条》为据，该《借条》系双方当事人真实意思表示，没有违反法律规定，对双方具有约束力，被告也认可与原告借款100000.00元用于支付民工工资，因此在原、被告之间存在民间借款法律关系。根据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”的规定，被告在没有证据证明已经履行《借条》约定的还款义务的情况下，应当按照约定承担偿还该借款100000.00元的责任。原告的该项请求有事实和法律依据，依法应予以支持。关于原告要求被告承担给付该借款逾期利息18000.00元（利率按月2%计算）的请求，对此，在被告不愿意承担给付的情况下，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十一条：“自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。…”的规定，本案原、被告之间的借贷关系属于民间借贷关系，因原、被告2019年2月2日的《借条》中对利息没有约定，因此原告该项请求依法不能支持。关于被告提出该借款应在原告支付给被告案涉工程余款中抵扣被告不用再偿还的辩称，因原告不同意被告的意见，且《借条》没有约定该借款需要从工程余款中扣除，《借条》体现的是民间借款法律关系并没有体现工程款借支或预支法律关系，因此在原告提出偿还借款请求的情况下，被告依法应当承担偿还责任，在不能确认被告对原告享有到期可以抵扣的债权的情况下，被告的辩称不予支持。本案是因为被告没有履行《借条》约定的还款义务而产生的诉讼，因此诉讼费由被告负担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百零六条、第二百一十一条的规定，判决如下：一、由被告四川华远建设工程有限公司于本判决生效后二十日内偿还借款本金壹拾万元（￥100000.00元）给原告平塘县土地开发中心;二、驳回原告平塘县土地开发中心的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2660.00元，因适用简易程序减半收取1330.00元，保全申请费1110.00元，共计2440.00元，由被告四川华远建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不提起上诉，本判决即发生法律效力。义务人在期限内未自动履行义务，权利人可在期限届满之日起2年内有权向本院申请强制执行。审判员  张万忠二〇二〇年五月二十七日书记员  石加曲