铁岭市银州区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1202民初106号原告：姜丽，女，1971年7月5日出生，汉族，现住沈阳市铁西区。委托代理人：姜涛，男，1976年2月27日出生，汉族，住址调兵山市。委托代理人：尹静波，系调兵山市诚志法律服务所法律工作者。二代理人代理权限：代为起诉、辩论、承认、放弃、变更诉讼请求、和解、代收法律文书。被告：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司，住所地辽宁省铁岭市银州区柴河街南段。法定代表人：代中利，系该公司经理。委托代理人：王影娇，系辽宁永盟律师事务所律师。代理权限：申请回避、收集提供证据、进行辩论、承认、放弃、变更诉讼请求、和解。被告：天安财产保险股份有限公司沈阳中心支公司，住所地沈阳市皇姑区泰山路17号。法定代表人：侯东琪，系该公司经理。委托代理人：李艾欣、鲁国英，系该公司员工。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求、进行和解、提起上述、代收法律文书。被告：中建铁路投资建设集团有限公司，住所地北京市大兴区庞各庄镇瓜乡路10号3号楼一层905室。负责人：陈卫国，系该公司总经理。委托代理人：王继厚，系该公司员工。委托代理人：栾严峰，系辽宁欣合律师事务所兼职律师。代理权限：代为起诉、立案、举证、质证、进行辩论、代收法律文书。原告姜丽与被告辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司（以下简称省高速公路运营公司铁岭分公司）、天安财产保险股份有限公司沈阳中心支公司（以下简称天安保险沈阳中心支公司）、中建铁路投资建设集团有限公司（以下简称中建铁路投资公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年1月9日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告姜丽委托代理人姜涛、尹静波，被告省高速公路运营公司铁岭分公司委托代理人王影娇、天安保险沈阳中心支公司委托代理人李艾欣、鲁国英、中建铁路投资公司委托代理人王继厚、栾严锋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告姜丽向本院提出的诉讼请求：一、依法判令被告赔偿原告因交通事故造成的各项损失9,755.00元;二、依法判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告于2019年6月9日18时55分许，驾驶辽Ａ×××××小型轿车，沿京哈高速公路（毛家店一万家）路段由北向南行驶至733公里+50米处第二行车道处时，与高速公路路面异物（金属板）相撞，造成辽Ａ×××××小型轿车车辆受损、人员未受伤，原告无责任。事故发生后，原告及时报警，铁岭市公安局交通警察支队高速公路一大队出警，并出具了《证明》，原告无责任。后经被告辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司同意，该车辆被送至沈阳市沈河区复财原汽车电器修理部进行维修，共计支付维修费用9,755.00元。被告辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司对自己经营的高速公路未尽到管理责任，因疏于管理造成原告车辆损失，应负赔偿责任。经查，被告辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司在被告天安财产保险股份有限公司沈阳中心支公司参加了商业保险，其应在责任保险范围内承担责任。原告请求人民法院判令被告履行赔偿义务，并将理赔款直接支付给原告。被告省高速公路运营公司铁岭分公司辩称：被告运营管理公司已经依法尽到了管理者义务，不应承担任何赔偿责任。具体理由如下：本案被告运营管理公司已依法尽到管理者责任，对事故发生不存在过错。结合运营管理公司提供的巡查记录，证明运营管理公司已按照国务院《公路安全保护条例》、《公路沥青路面养护技术规范》等规定，每日开展了不少于2次的道路巡查，巡查过程中，如发现路面上有杂物，做到了及时清理，保持了路面整洁。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外”。现被告运营管理公司的巡查车辆进出高速口的记录证明运营管理公司已按照《公路养护技术规范》中关于技术规定的频率和有关工作要求尽到管理义务，发生交通事故是由于原告与金属板相撞，金属板属于其他通行高速公路的车辆散落的物体，事故的发生不是高速公路自身的物理状态不符合有关技术标准造成的。因此，在客观上，运营管理公司巡查次数已远超过法定的定期巡查和日常巡查的要求，且发生事故被告运营管理公司是没有任何过错的。综上所述，被告运营管理公司对本案事故的发生不存在过错。原告在高速公路上发生事故，运营管理公司依法不承担赔偿责任；二、案涉车辆驾驶人员应当承担本次事故的全部责任。铁岭市公安局交通警察支队高速公路一大队出具的铁公交证字【2019】第19069001号证明中未确定责任划分，该证明只说明了经调查交通事故得到的事实，并不存在原告所述“原告无责”。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条规定“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”驾驶人应当在驾驶机动车时，应当尽到谨慎驾驶的义务。本案由于原告在驾驶时，未尽到谨慎驾驶、安全驾驶、瞭望的义务，原告应当承担本案全部责任。三、如被告运营管理公司对于事故发生存在一定的过错，需承担一定的赔偿责任时，运营管理公司也不是承担赔偿责任的主体。辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司2019年3月30日已与辽宁省路桥建设集团有限公司就“辽宁省高速公路（管辖区域）日常养护项目（2019年—2021年）项目”签订《辽宁省高速公路日常养护项目承包合同》，合同中已约定由辽宁省路桥建设集团有限公司承担因道路散落物未能及时清除造成交通事故的全部责任。被告中建铁路投资建设集团有限公司于2019年5月21日将辽宁省路桥建设集团有限公司合并，承继路桥公司债权债务，在建工程合同。2019年4月1日辽宁省路桥建设集团有限公司与被告天安财产保险股份有限公司沈阳市沈河支公司就本案案涉项目签订保险合同，被告中建铁路投资建设集团有限公司、天安财产保险股份有限公司沈阳支公司应当在相应责任范围内承担赔偿责任。被告中建铁路投资公司辩称：1、此起案件中，本被告既非高速公路管理部门也非障碍物所有人或运输人，故本被告不应承担任何责任；2、若在此次事故中原告及时发现障碍物，采取规避措施，很可能避免事故的发生，故原告应承担责任；3、原告的诉讼标的不合理；4、本被告已经尽到养护责任，不应承担责任；5、若判令我方承担责任，由保险公司进行赔偿。被告天安保险沈阳中心支公司辩称：1、保险合同的投保人为辽宁省路桥建设集团有限公司，其他被告公司与本公司没有保险合同法律关系，故本公司在本案中不是适格当事人；2、原告驾车行驶在京哈高速公路，发生事故的路段没有投保人在进行维护和养护工作，属于非施工现场，故该路段的安全保障义务应当由高速公路运营公司铁岭分公司负责，该公司应当举证证明自己已尽到了管理义务，不然应承担举证不能的法律后果；3、道路交通事故证明只是一个事故证明，没有认定事故责任主体，没有认定原告姜丽无过错，本公司认为原告在驾驶中过于自信，未采取有效措施保障安全行驶，造成车辆损失的事故，原告应承担一定责任。综上，本公司在本案中非适格当事人，此次事故为意外事件，应当由原告和被告铁岭分公司按各自的过错承担责任或者铁岭分公司对原告的损失进行适当补偿，本公司不承担任何赔偿责任。经审理查明：2019年6月9日18时55分，姜丽驾驶辽Ａ×××××小型轿车，沿京哈高速公路（毛家店-万家）由北向南行驶至南行733公里+50米处第二行车道处时，与高速公路路面异物（金属板）相撞，造成辽Ａ×××××小型轿车车辆受损的交通事故，原告因本次交通事故造成车辆损失9755元。辽宁省路桥建设集团有限公司在被告天安保险沈阳中心支公司投保了建设工程一切险，保险期限自2019年4月10日至2023年12月31日。其中第三者责任保险累计赔偿限额1000万元，每次事故赔偿限额300万元，每次事故每人赔偿限额50万元，财产损失每次事故执行绝对免赔额500元或损失金额的10%，两者以高者为准。另查明：2019年3月30日，辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司与辽宁省路桥建设集团有限公司签订《日常养护项目承包合同》一份，合同编号：辽高营运铁岭养合字第2019-11号，项目名称：辽宁省高速公路管辖区域日常养护项目（2019年-2021年），养护内容：高速公路的主线、匝道、外连接线、收费广场及场区等范围内的路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化等日常维护保养等。被告中建铁路投资建设集团有限公司于2019年5月21日将辽宁省路桥建设集团有限公司合并，承继路桥公司债权债务，在建工程合同等。上述事实，铁岭市公安局交通警察支队高速公路一大队出具的《证明》、机动车行驶证、机动车驾驶证、维修明细表、增值税发票、巡察记录、日常养护承包合同、变更函、建筑工程保险单、投保单一份、养护承包合同一份、高速公路日常养护项目技术规范、养护巡察记录三份等证据载卷佐证，经本院审查，依法予以确认。本院认为：被告中建铁路投资建设集团有限公司对承包的高速公路负有养护职责，原告姜丽驾驶车辆在高速公路路面与异物（金属板）相撞，造成的合理经济损失由被告中建铁路投资建设集团有限公司承担80%的赔偿责任，原告姜丽在驾驶过程中未尽到安全注意义务，应承担20%的责任。因辽宁省路桥建设集团有限公司在被告天安财产保险股份有限公司沈阳中心支公司投保了建筑工程一切险，被告天安财产保险股份有限公司沈阳中心支公司应在第三者责任保险限额内承担赔偿责任，数额为7023.6元（9755元×80%×90%），被告中建铁路投资建设集团有限公司应赔偿原告姜丽财产损失780.4元。由于本次事故发生的高速路面属于被告辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司辖区，故铁岭分公司应对被告中建铁路投资建设集团有限公司承担的损失780.4元承担连带责任。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款（当事人对自己提出的主张，有责任提供证据），《中华人民共和国侵权责任法》第九条（侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算），《中华人民共和国道路交通安全法》第七十四条（对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼），最高人民法院《关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条（因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外）的规定，判决如下：一、被告天安财产保险股份有限公司沈阳中心支公司于本判决生效后20日内，在第三者责任保险限额内赔偿原告姜丽财产损失7023.6元；二、被告中建铁路投资建设集团有限公司、被告辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司于本判决生效后20日内，连带赔偿原告姜丽财产损失780.4元。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、原告姜丽自行负担财产损失1951元（9755元×20%）。案件受理费50元（原告预交），由被告中建铁路投资建设集团有限公司、被告辽宁省高速公路运营管理有限责任公司铁岭分公司连带负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。上诉人须于递交上诉状次日起七日内预交上诉费50元，逾期按撤回上诉处理。审 判 长  刘大军人民陪审员  康伟莉人民陪审员  于佳琳二〇二〇年六月五日书 记 员  吕爱华