镇江市丹徒区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1112民初3220号原告（反诉被告）：镇江市丹徒区江心供销合作社，住所地镇江市丹徒区江心镇。法定代表人：甘荣军，该合作社主任。委托诉讼代理人：钱岭，江苏中坚汇律师事务所律师。委托诉讼代理人：王飞，男，1973年9月24日生，汉族，住镇江市，系镇江市丹徒区江心供销合作社负责人。被告（反诉原告）：张桂芳，女，1967年10月25日生，汉族，住镇江市。委托诉讼代理人：陈喜，男，1966年3月25日生，汉族，住镇江市，系张桂芳丈夫。被告（反诉原告）：邓海青，男，1962年6月22日生，汉族，住镇江市。原告（反诉被告）镇江市丹徒区江心供销合作社（以下简称江心供销社）与被告（反诉原告）张桂芳、邓海青土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月30日立案受理后，适用简易程序审理，后转为普通程序，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告江心供销社的委托诉讼代理人钱岭、王飞，被告张桂芳及其委托诉讼代理人陈喜、邓海青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江心供销社向本院提出诉讼请求：1、两被告退还租赁原告的位于镇江市丹徒区江心洲江心百货商场对面的油库空地，并恢复土地原状；2、两被告支付自2015年7月1日起至起诉之日止的土地占用费50000元；3、本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：1999年1月18日，原告与两被告签订《协议书》一份，约定为了充分利用闲置资产，由两被告租赁原告位于镇江市丹徒区江心洲江心百货商场对方面的油库空地。租赁期限为16年，自1999年7月1日起至2015年6月30日止。每年租金1000元，协议签订时两被告预付10年租金10000元，2009年6月30日支付剩余租金6000元。2015年6月30日，双方合同履行完毕，两被告继续占用土地使用，且不支付任何费用，原告为此曾多次找两被告处理此事，但两被告未予理睬。原告认为，双方的合同合法有效，两被告在合同履行完毕后，未能及时退还租赁土地，已经损坏了原告的合法权益，故诉至法院，请求予以支持。被告张桂芳、邓海青共同辩称，双方于1999年签订租赁协议是事实，合同已于2015年到期。合同到期后，原告并未与两被告沟通联系，因此，原告要求两被告支付自2015年7月1日起的占用费不合理，也无法律依据。另外，在承租期间，两被告在租赁土地上建起了六间平房，在租金合理的情况下两被告愿意继续租赁，如果租金不合理，两被告希望能就该六间平房得到相应补偿。被告张桂芳、邓海青向本院提出诉讼请求：1、判令原告赔偿被告固定资产折价款500000元；2、本案反诉费用由反诉被告承担。事实和理由：1999年6月18日，原、被告签订《协议书》一份，约定被告租用原告的原油库空白地，租赁期限从1997年7月1日至2015年6月30日，同时约定，租赁期间的一切投资及发生的费用由被告负责，租赁结束后，所有投资的固定资产归被告所有等。在被告租赁期间，因经营需要，被告投资建设房产及其他基础设施，其中房产面积计350余平方米。租赁到期后，双方事实上继续履行原租赁协议。现因原告诉至法院，要求返还租赁的油库空地，租赁合同已无法继续履行，但根据协议约定，被告投入的房产及基础设施属原告所有，故原告应当对被告的投资折价赔偿。现被告为维护自身合法权益，特提起反诉，请求依法判决。原告江心供销社辩称，涉案的房屋无合法产权，不具备司法评估的前提条件，根据原告检索的省内类似案件，凡是提出要求出租人支付非法建筑的折价补偿款的，目前尚无支持的判例。因此，被告的反诉请求无法律依据，请求法院予以驳回。本院经审理认定事实如下：1999年1月18日，原告（甲方）与两被告（乙方）签订《协议书》一份，约定：一、甲方将原油库空白地（江心百货商场对面）东以现有围墙起向西22米租给乙方使用；二、租用期限为16年，自1999年7月1日起至2015年6月30日止；三、年租金为1000元，签订协议是预交十年租金给甲方，即壹万元整；四、乙方在租用期间，一切投资及发生的所有费用均由乙方负责，租用期结束，所有投资的固定资产归乙方所有；五、乙方在租用期间，必须守法经营，确保安全，如发生任何不安全事宜，均由乙方负责，与甲方无关，给甲方造成损失的必须赔偿；六、乙方在租用期间，甲方无权干涉乙方的经营和管理，甲方如果违约，必须按确定后的实际投资额赔偿给乙方；七、乙方如果中途违约，乙方所投资的全部固定资产归甲方所有等。同年6月24日，两被告依约向原告支付十年的租金共计10000元。2009年6月30日，两被告向原告交付剩余租金6000元。另查明，1999年两被告未取得相关建设许可在租赁土地上建起了六间平房，用于经营浴室。双方租赁合同到期后，双方因租金等问题未能协商一致，两被告继续使用租赁土地，但未支付租金，目前两被告已将部分所建房屋租赁给他人使用。本案审理过程中，经张桂芳、邓海青申请，本院依法委托镇江**元土地房地产资产评估测绘造价咨询有限公司对张桂芳、邓海青所建的位于镇江市丹徒区江心洲原油库空地上的房产的价值进行评估。经评估，确定估价对象于价值时点2020年5月20日的公开市场价值（含基础设施）总额为271600万元（其中房产价值257100元，基础设施价值14500元）。上述事实，有原、被告提供的协议书、土地证、租金收据、房地产评估报告等证据及当事人的当庭陈述予以证实。本院认为，合法的租赁关系受法律保护。土地租赁合同约定的租赁期间届满后，承租人继续使用租赁土地，出租人未提出异议的，原土地租赁合同继续有效，租赁期间为不定期，当事人可以随时解除合同，但出租人解除土地租赁合同的，必须给予承租人合理的准备期间。本案中，原、被告签订的《协议书》于2015年6月30日届满后，两被告继续使用租赁土地，原告未提出异议，故原土地租赁协议继续有效，租赁期间应为不定期，原告可随时解除合同。故本院确定双方的租赁协议于原告起诉之日（2019年10月30日）解除。同时，根据相关法律规定，合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。现原告要求两被告退还租赁原告的位于镇江市丹徒区江心洲江心百货商场对面的油库空地的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。自2015年7月1日起，两被告未再向原告交付租金，双方的租赁关系于2019年10月30日解除，故两被告应当支付原告自2015年7月1日起至2019年10月30日止的租金，根据双方租赁合同的约定，租金计算为4333元（1000元/年×4年+1000元/年÷12个月×4个月）。对租赁土地上所建房屋的处置，根据《协议书》约定，租用期结束，所有投资的固定资产归被告，被告如果中途违约，所投资的全部固定资产归原告所有。从双方协议书的约定可以看出，被告所建房屋是经原告同意的或默许的，现原告未能提供证据证明被告存在违约情形，考虑到被告所建房屋未经合法审批，故该租赁土地上所建房屋的相关权益应归被告所有。原告要求恢复土地原状（即被告自行撤除涉案房屋）的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。因涉案土地使用权属原告，根据物权法上“房地一体”或“房随地走、地随房走”的原理，且被告同意涉案房屋折价补偿后相关权益归原告，故被告反诉要求原告给付固定资产折价款的请求，符合法律规定，本院予以支持。经本院委托，镇江**元土地房地产资产评估测绘造价咨询有限公司出具的评估报告书具有客观、合法性，经评估，涉案房产（含房屋和辅助设施）的公开市场价值为271600元，原告应当折价补偿给被告。原告称涉案房产无合法产权，其不应当承担赔偿责任的意见，因无相应法律依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零七条、第二百三十五条、第二百三十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）张桂芳、邓海青于本判决生效后三十日内退还位于镇江市丹徒区江心洲江心百货商场对面的油库土地；二、被告（反诉原告）张桂芳、邓海青于本判决生效后三十日内支付原告（反诉被告）镇江市丹徒区江心供销合作社租金4333元；三、原告（反诉被告）镇江市丹徒区江心供销合作社于本判决生效后三十日内赔偿被告（反诉原告）张桂芳、邓海青损失271600元。四、上述二、三项折抵，原告（反诉被告）镇江市丹徒区江心供销合作社应当于本判决生效后三十日内给付被告（反诉原告）张桂芳、邓海青2672**元。五、驳回原告（反诉被告）镇江市丹徒区江心供销合作社的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费6550元，反诉案件受理费8800元，合计15350元，由原告（反诉被告）镇江市丹徒区江心供销合作社负担5607元，被告（反诉原告）张桂芳、邓海青张桂芳、邓海青负担9743元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳相应的上诉案件受理费，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。审 判 长  罗晓文人民陪审员  殷玉青人民陪审员  尹建良二〇二〇年六月二十八日法官 助理  邰利明书 记 员  徐 闲