安徽省合肥市包河区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0111民初440号 原告：安徽省途顺建设工程有限公司,住所地安徽省合肥市玉龙路与万泉河路交叉口湖南大厦**,统一社会信用代码91340100057033946R。 法定代表人:张静,总经理。 委托诉讼代理人：唐伟，安徽景森律师事务所律师。 委托诉讼代理人：高子煜，安徽景森律师事务所实习律师。 被告:安徽盛绿建设工程有限公司,住所地安,住所地安徽省肥东县撮镇镇合马路信用代码91340122760800617J。 法定代表人:吴化桃,总经理。 原告安徽省途顺建设工程有限公司（以下简称途顺建设公司）与被告安徽盛绿建设工程有限公司（以下简称盛绿建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告途顺建设公司委托诉讼代理人唐伟到庭参加诉讼。被告盛绿建设公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告途顺建设公司向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告支付原告工程款1209892元,并自2020年1月1日起按银行同期同类贷款利率支付相应利息至款清之日止；二、请求判令原告对本案工程的工程价款享有优先受偿权；三、案件受理费、保全费由被告承担。 事实与理由:2015年11月12日,原被告签订《安徽盛绿建设工程有限公司工程施工任务书》,约定被告将承建的合肥市包河区重点工程建设管理局泰山路(沈阳路-花园大道)道排工程施工全过程交给原告承包,合同价概算为3724万元。业主方或总包方支付工程款到被告账户后,按到账款的工程款上缴约定比例1.5%管理费用并提供手续齐备的税票、工资单及财务核算资料后,由被告将相应工程款拨付原告。合同签订后,原告一直依约履行合同。案涉工程也2019年11月22日通过竣工验收,并形成《工程竣工验收报告》。后得知业主方给付了158万元工程款至被告,2018年11月25日,双方经对账,被告确认原告手续齐备,并下欠原告工程款1209892元,并出具《欠条》,后经多次催促,被告至今未能支付。 综上所述,原告认为,被告下欠原告工程款事实清楚,应当支付原告案涉工程款。原告主张工程款优先受偿权及主张期限均符合法律规定。特向贵院提出诉讼,望判如所请。 被告盛绿建设公司未提出答辩。 经审理查明：被告盛绿建设公司与原合肥市包河区重点工程建管理局签订泰山路（沈阳路-花园大道）建设施工合同后，2015年11月12日，原告途顺建设公司（乙方）与被告盛绿建设公司（甲方）签订《安徽盛绿建设工程有限公司工程施工任务书》（以下简称施工任务书），约定:一、工程名称泰山路（沈阳路-花园大道）倒排工程，价款37240000元（已决算价为准）；二、承包方式：1、甲方根据与发包单位签订的工程项目施工合同、补充协议等有关条款，以包人工、包材料等及包本工程所发生的一切费用的方式，将该工程施工全过程交给乙方承包；由乙方自筹资金、独立核算、自负盈亏、承担本工程承包经营和施工所发生的一切税费开支等，承担承包经营风险，享有承包经营利润，乙方承担项目的全部责任；2、乙方按工程结算价款的1.5%向甲方上交费用；施工经营而发生的所有应交税费以及全部人员工资都有一方承担，不包括上述管理费。三、双方责任：甲方协助乙方协调处理有关生产经营和对外工作事宜；乙方是本工程承包的施工者，不得将本工程转包或分包给其他单位或个人经营、施工；乙方作为本工程项目承包责任人，应无条件履行甲方与发包单位签订的施工合同、补充协议中各项条款及所作的工期、质量、报价让利等各种承诺和质量保证；如有违反乙方自愿承担全部责任；甲方支付乙方工程款时，乙方需交付工程款额的70%材料发票和30%工资单，否则甲方有权暂扣1%的材料发票押金，甲方第二次支付乙方工程款时，乙方需交付已到工程款70%材料发票和30%工资单。《施工任务书》还约定:乙方必须履行保修期内保修义务，甲方预售工程总造价5%的保修金等条款。途顺建设公司法定代表人张静作为项目承包负责人向盛绿建设公司承诺本工程绝不以任何形式转包或分包本工程。 原合肥市包河区重点工程建设管理局、盛绿建设公司、中国农业银行合肥包河支行签订《关于泰山路项目资金共管协议书》，约定：盛绿建设公司承诺在设立的该项目工程款及结算账户，作为该项目的唯一工程款及资金结算账户（户名盛绿建设公司，开户行中国农业银行合肥包河支行，账号12×××89）；考虑到项目农民工的流动性，中国农业银行合肥包河支行免费为农民工办理开卡、销卡。 施工任务书签订后，原告途顺建设公司开始施工，至2019年11月22日该项目竣工验收。2019年11月25日，被告盛绿建设公司泰山路项目部出具欠条，欠条记载：泰山路（沈阳路至花园大道）项目阶段性工程款158万元，已支付途顺公司农民工工资369803元，经核算下欠途顺公司1209892元，现税票、工资单手续已提供，此款2019年12月底付清，下剩项目工程款，待业主到账后另行核算支付。该欠条加盖被告盛绿建设公司泰山路项目部印章。 另查，原告途顺建设公司具备水利水电工程、市政公用工程、公路工程、园林景观工程等经营范围。 在上述的专用账户上，合肥市包河区会计核算中心转给盛绿建设公司1580032元，被告盛绿建设公司代发工资369803元，扣除费用305.81元，现仍欠原告途顺建设公司1209892元。 上述事实，有原告提供的《盛绿建设公司施工任务书》、承诺书、《关于泰山路项目资金共管协议书》、对公账户交易明细复印件、《工程竣工验收报告》、欠条及及原告的陈述予以证实。 本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原被告双方签订的《盛绿建设公司施工任务书》，实际上就是建设工程分包合同，是双方真实的意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，且原告具有施工资质，现工程均验收合格，故应当认定有效，双方当事人均应当按照约定履行自己的义务。被告盛绿建设公司三方共管账户已经收到泰山路项目阶段性工程款158万元，并支付给原告途顺建设公司农民工工资369803元，余下1209892元未付，并答应2019年12月底付清。故原告主张被告支付工程款1209892元及利息予以支持。原告请求判令原告对本案工程的工程价款享有优先受偿权，本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。结合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持的规定，与发包人签订合同建设施工合同的承包人享有优先受偿权，但与总承包人签订的合法的分包人，实际施工人由于与发包人没有直接合同关系，故无权主张优先受偿权，故对原告的该项请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条之规定，判决如下： 一、被告安徽盛绿建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告安徽省途顺建设工程有限公司工程款1209892元及利息（利息以1209892元为基数从2020年1月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至款清日止）； 二、驳回原告安徽省途顺建设工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15690元，财产保全费5000元，公告费800元，合计21490元，由被告安徽盛绿建设工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审 判 长  李孝荣 人民陪审员  汪 胜 人民陪审员  方 燕 二〇二〇年九月十一日 书 记 员  贾倩倩 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百八十六条规定发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。