陕西省榆林市横山区人民法院刑 事 判 决 书 （2020）陕0803刑初13号 公诉机关榆林市横山区人民检察院。被告人刘喜华，男，1965年8月16日出生，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，文盲，榆林市横山区人，长，住本村，2019年6月18日被榆林市公安局横山分局刑事拘留，同年7月26日经榆林市横山区人民检察院批准被榆林市公安局横山分局依法执行逮捕，同年12月12日被榆林市横山区人民检察院取保候审，2020年1月20日被本院取保候审。被告人贺锡东，男，1971年9月17日出生，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，初中文化，榆林市横山区人，长，住本村，2019年10月20日经榆林市横山区人民检察院批准被榆林市公安局横山分局依法执行逮捕，同年10月30日被榆林市横山区人民检察院取保候审，2020年1月20日被本院取保候审。榆林市横山区人民检察院以横区检诉刑诉(2020)7号起诉书指控被告人刘喜华、贺锡东犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年1月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。榆林市横山区人民检察院指派检察员张乃心、刘琪依法出庭支持公诉。被告人刘喜华、贺锡东到庭参加了诉讼。现已审理终结。榆林市横山区人民检察院指控，2018年8月10日开始，被告人刘喜华、贺锡东组织本村村民以陕西延长石油集团油气勘探公司北区勘探指挥部在横山区XX镇XX村横9井场阻隔池倾倒钻井废液、泥浆对土地、环境等造成污染、危害村民身体健康等为由，组织村民召开会议。会议讨论如何阻挡拉泥浆车辆往横9井场阻隔池倾倒钻井废液、泥浆，要求所有村民必须全部到位，以每日3-5人一组轮流值班阻挡，不参与者不给分村上坝地，以后村上不给分红;按每户人口记工分，由贺治博记工分，通知没上工的上工，不在家的由自己雇人阻挡，若有村民因此被拘留的每日补助500元，费用由全某某负担。刘喜华、贺锡东指使史某某叫来史某某的铲车司机刘某丙开铲车将拉泥浆车辆通过的藏家沟组通往阻隔池的道路铲断，以阻挡车辆往横9井场阻隔池倾倒钻井废液泥浆，同时搭建帐篷轮流阻挡，共阻挡24天。经价格认定，共造成经济损失105352元。针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、现场勘验笔录等证据。认为被告人刘喜华、贺锡东的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人刘喜华、贺锡东如实供述其犯罪事实，且认罪认罚，可从轻处罚。建议分别判处被告人刘喜华、贺锡东有期徒刑三年，宣告缓刑四年。提请依法判处。被告人刘喜华对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人贺锡东对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明，2018年8月10日起，被告人刘喜华、贺锡东组织本村村民以陕西延长石油集团油气勘探公司北区勘探指挥部在横山区XX镇XX村横9井场阻隔池倾倒钻井废液、泥浆对土地、环境等造成污染、危害村民身体健康等为由，将北区勘探指挥部横9井场项目雇佣的拉泥浆车辆阻挡。刘喜华、贺锡东组织村民召开会议，会议主要讨论如何阻挡拉泥浆车辆往横9井场阻隔池倾倒钻井废液、泥浆，要求所有村民必须全部到位，以每日3-5人一组轮流值班阻挡，不参与者不给分村上坝地，以后村上不给分红;要求按每户人口记工分，由贺治博(又名贺治江，批捕在逃)记工分，通知没上工的上工，不在家的由自己雇人阻挡;若有村民因此被拘留的每日补助500元，费用由全某某负担。刘喜华、贺锡东指使史某某叫来史某某的铲车司机刘某丙开铲车将拉泥浆车辆通过的藏家沟组通往阻隔池的道路挖断，以阻挡车辆往横9井场阻隔池倾倒钻井废液泥浆，同时搭建帐篷轮流阻挡，先后共阻挡24天。2018年9月25日，经榆林市横山区XX中心价格鉴定结论书横价认字【2018】86号价格认定:造成经济损失105352元。另查明，案发后，油气勘探公司北区勘探指挥部横山勘探项目部对二被告人表示谅解。经庭审举证、质证，认定上述事实的主要证据有：（一）书证。1、受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书变更羁押期限通知书、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书；2、到案经过、呈请侦查终结报告书；3、关于陕西环保油气工程有限公司横9井应急阻隔池项目被恶意阻挡叫停情况的报告；4、现场阻挡照片；5、关于藏家沟全某某一致同意挡污水的方案；6、横山县国土资源局关于延长、长庆、采油厂油气勘探油气临时用地的批复；7、横山县林业局关于陕西延长石油有限勘探公司北区勘探指挥部临时占用林地的批复；8、横山县开发利用石油天然气2014第41号办理审批通知书；9、关于2014年石油天然气建设项目有关问题的会议纪要；10、车辆租赁合同；11、陕西环保油气工程有限公司2018年4月-7月预发工资表；12、营业执照；13、陕西环保油气工程有限公司横9应急阻隔池工程建设损失表；14、油气勘探公司北区勘探指挥部关于上报2017年度油气开采遗留废弃物不落地集中处置方案的请示；15、天然气开发建设施工企业准予进入施工通知书；16、建设项目环境影响申请表；17、建设项目环境影响登记表；18、延长石油有限勘探公司北区勘探指挥部2018年度油气开采弃物不落地集中处置方案部门审查意见；19、榆林市横山区环境保护委员会办公室关于加强对横9井场暂存在主内的泥浆岩环保防护的预警通知；20、关于延长集团在石湾建立阻隔池有关事项的复函；21、接受证据材料清单；22、土地赔偿结算书、附着物补偿结算书；23、人口信息；24、在逃人员登记表；25、关于横9天然气井场有关情况说明的函；26、榆林市横山区畜牧兽医局关于XX镇XX沟羊子死亡情况的排查报告；27、监测报告；28、行政处罚决定书；29、证明；30、情况说明；31、谅解书。（二）证人郭某甲、钟某某、郭某乙、刘某甲、郭某丙、贾某某、周某甲、刘某乙、吴某甲、史某某、刘某丙、李某某、刘某丁、吴某乙、朱某甲、张某某、朱某乙、周某乙、黎某某、杨某某、周某丙的证言。（三）被告人刘喜华、贺锡东的供述与辩解。（四）鉴定意见。（五）现场检查勘验笔录。以上证据来源、形式合法，证据之间相互关联印证，足以认定审理查明的事实。本院认为，被告人刘喜华、贺锡东组织本村村民将北区勘探指挥部横9井场项目雇佣的拉泥浆车辆阻挡，致使施工无法进行，造成严重损失。二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人刘喜华、贺锡东如实供述犯罪事实，且自愿认罪认罚，并取得被害方的谅解，依法可从轻处罚。经横山区XX社区评估，二被告人符合社区矫正的相关条件，依法可适用社区矫正，故对二被告人宣告缓刑没有再犯罪的危险。本院为维护正常的社会秩序，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：一、被告人刘喜华犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）；二、被告人贺锡东犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。    审  判  长  李万海人民陪审员  阿  梅人民陪审员  高亚玲    二〇二〇年三月十九日 书  记  员  冯婷婷  XXXXXXXXXXXXX5816XXXXXXXXXXXXXXXXXX2019618726121220201201971917XXXXXXXXXXXXXXXXXX20191020103020201202020720201202018810993550092410535220188109993550092420189252018861053521239456782014419201410112018471213914201715161718201819920212223242592627282930319 1