安徽省凤台县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0421民初125号 原告：凤台县丁集镇尚美装饰服务部，经营场所安徽省凤台县第九中学南100米。 经营者：石尚林，男，1953年11月4日生，汉族，个体户，住安徽省凤台县。 委托诉讼代理人：王保琳，凤台县关店乡法律服务所法律工作者。 被告：凤台县丁集镇丁庄村村民委员会，住所地安徽省凤台县丁集镇丁庄村。 法定代表人：丁从松，该村委会主任。 原告凤台县丁集镇尚美装饰服务部与被告凤台县丁集镇丁庄村村民委员会建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。本案当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 凤台县丁集镇尚美装饰服务部向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付剩余工程款194859.07元、利息32151.75元，合计227010.82元；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年3月28日，其同凤台县丁集镇丁庄村村民委员会签订建筑工程施工合同，工程名称：丁集镇丁庄村农房改造剩余资金项目。该工程竣工经验收合格后，审计确定的金额为474859.07元。凤台县丁集镇丁庄村村民委员会于2016年5月17日、2017年6月28日分两次已付款280000元，尚欠194859.07元至今未付。根据合同约定被告在工程中期支付工程款60%，工程竣工验收合格审计后支付余款。该欠款经其数次催要无果，凤台县丁集镇丁庄村村民委员会应当承担全部责任。原告为维护其合法权益，特提起诉讼。 凤台县丁集镇丁庄村村民委员会辩称，1.已经分两次将280000元支付到凤台县丁集镇尚美装饰服务部经营者石尚林提供的银行账户；2.涉案工程审计工程价款为474859.07元，上级部门批复资金为320000元，预算投资280000元，工程量超出计划部分没有工程量变更、有关部门批准的变更手续或者双方续签的合同；3.因凤台县丁集镇尚美装饰服务部未能提供工程变更手续，致使其单位未能付款，故其单位不承担利息；4.因资金缺口，现其单位无专项资金支付工程款。 当事人围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，本院主持当事人进行了证据交换和质证，对当事人均无异议的证据，本院依法予以认定，对当事人有异议的证据，本院分析认定如下：凤台县丁集镇丁庄村村民委员会提交的村民代表会议记录，拟证明涉案工程共拨款数额及村委会如何使用情况，其单位没有付工程尾款是因为没有拨付款项。凤台县丁集镇尚美装饰服务部认为村委会内部会议决议不能对抗施工合同。本院认为，该村委会会议记录反映了工程资金预算和使用情况，但履行能力并非排除履行责任的事由，故本院对该组证据的真实性予以确认，但对其证明目的不予采纳。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：凤台县丁集镇尚美装饰服务部原字号名称为“丁集镇石尚林施工队”，2017年8月14日变更为现有字号名称。2016年3月28日，凤台县丁集镇尚美装饰服务部以“丁集镇石尚林施工队”字号与凤台县丁集镇丁庄村村民委员会签订了《建设工程施工合同》，负责凤台县丁集镇丁庄村农房改造剩余资金项目建设施工工程。双方在合同中约定了工程价款以实际工程量决算价格为准，工程价款的支付时限为工程中期支付60%，工程竣工验收合格审计后支付余款。工程于2016年5月30日竣工后，经建设单位凤台县丁集镇丁庄村村民委员会、施工单位丁集镇石尚林施工队和监督单位凤台县丁集镇人民政府三方出具《单位工程竣工验收证明书》，验收按计划完成施工，并同时在《单位工程竣工验收证明书》中确认了工程量。2017年6月5日，经凤台县丁集镇人民政府委托，安徽大公工程造价咨询有限公司对涉案工程造价进行了结算审核，核定工程造价金额为474859.07元，并经建设单位凤台县丁集镇丁庄村村民委员会和施工单位丁集镇石尚林施工队签字盖章认定。2017年8月15日，凤台县丁集镇丁庄村村民委员会向凤台县丁集镇尚美装饰服务部出具工程结算证明一份，证明村委会已支付工程款280000元，现尚欠194859.07元工程款未付。 本院认为，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。关于本案的争议焦点评析如下： 一、关于双方责任的履行 原、被告签订的《建设工程施工合同》，是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律强制性规定，合同合法有效。原告按照合同约定进行了工程施工且竣工后经验收合格，被告也应当按照合同约定履行支付工程价款的义务，双方在《建设工程施工合同》第七条约定了剩余工程价款支付时限为工程竣工验收合格审计后。现双方约定给付工程款时间早已逾期，故原告要求被告支付剩余工程价款194859.07元的诉讼请求，本院依法予以支持。被告抗辩其单位有资金缺口、无专项资金支付工程款的辩解意见并非免除其履行支付工程价款责任的法定或约定事由，本院不予采纳。 二、关于工程价款利息的数额和负担 双方在《建设工程施工合同》第七条中约定了工程竣工验收合格审计后支付余款。根据合同约定，被告应当在安徽大公工程造价咨询有限公司于2017年6月5日出具《基本建设工程结算审核报告》后支付剩余工程款。双方并未约定利息计算的具体方式和标准，根据法律规定，利息从应付工程价款之日2017年6月5日开始计付。因被告拖欠工程款，势必给原告造成经济损失，因双方对此未有约定，可按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，原告主张按年利率6%计算利息32151.75元（194859.07元×6%÷12月×33月），本院予以支持。被告关于原告未能提供工程变更手续致使其单位未能付款，故其单位不承担利息的辩解意见无事实和法律依据，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 被告凤台县丁集镇丁庄村村民委员会支付原告凤台县丁集镇尚美装饰服务部工程价款194859.07元、利息32151.75元，合计227010.82元，于本判决生效之日起十五日内履行完毕。 如果未按本判决书确定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2353元（已减半收取），由被告凤台县丁集镇丁庄村村民委员会负担。该受理费已由原告凤台县丁集镇尚美装饰服务部垫付，限被告凤台县丁集镇丁庄村村民委员会于本判决生效后十五日内履行完毕。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审判员  高华喜 二〇二〇年五月七日 法官助理赵允龙 书记员吴雪雪 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。