济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0112民初239号 原告：山东顺硕建筑劳务有限公司，住所地山东省济南市，统一社会信用代码：91370103307066362R。 法定代表人：杨同魁，总经理。 委托诉讼代理人：吴伟，山东法直律师事务所律师。 被告：商丘市国基建筑安装有限公司，住所地河南省商丘市，统一社会信用代码：91411400175001208P。 法定代表人：黄木云，总经理。 委托诉讼代理人：司海涛，男，系该公司员工。 原告山东顺硕建筑劳务有限公司（简顺硕劳务公司）诉被告商丘市国基建筑安装有限公司（简称商丘国基公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月8日公开开庭进行了审理。原告顺硕劳务公司的法定代表人杨同魁及其委托诉讼代理人吴伟、被告商丘国基公司的委托诉讼代理人司海涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 顺硕劳务公司向本院提出诉讼请求：1.判令商丘国基公司支付工程款580460元及逾期利息（以580460元为基数，自至实际给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）；2.判令商丘国基公司返还顺硕劳务公司保证金20万元；3.判令商丘国基公司支付顺硕劳务公司停工损失1103148.06元；4.判令商丘国基公司承担本案诉讼费、保全费。顺硕劳务公司当庭增加诉讼请求：要求解除顺硕劳务公司与商丘国基公司签订的《扩大劳务合同》。变更诉讼请求利息计算方式为：自2019年8月20日至实际给付之日止，按全国同期银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。事实与理由：顺硕劳务公司与商丘国基公司于签订《扩大劳务合同》，商丘国基公司将唐王镇小徐家村回迁楼8号楼主体的劳务施工发包给顺硕劳务公司，主体承包单价按照实际施工面积280元/㎡计算。2017年1月份，商丘国基公司给顺硕劳务公司出具工程量结算单，工程款总计3058160元，截止起诉之日商丘国基公司尚欠顺硕劳务公司工程款580460元。后因小徐家村村委会资金困难，涉案工程停工至今，但商丘国基公司一直要求顺硕劳务公司待工，不让顺硕劳务公司将机械设备、建筑材料等撤离现场，为此商丘国基公司应支付顺硕劳务公司相应的经济损失共计1103148.06元。顺硕劳务公司曾于通过任建栋的账户支付给商丘国基公司20万元保证金，商丘国基公司至今未返还给顺硕劳务公司。故诉至法院。 商丘国基公司辩称，商丘国基公司没有与顺硕劳务公司签订合同，不予认可。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据双方当事人举证、质证及当庭陈述，本院认定事实如下： 2016年8月5日，商丘国基公司（发包方）与顺硕劳务公司（承包方）签订《扩大劳务合同》，双方约定：工程名称为唐王镇小徐家村回迁楼，工程地点为小徐家村里，结构类型为砖混；合同承包价格、工程款支付及结算方式为：按施工实际建筑面积计算主体部分，主体承包单价及结算方式按图纸实际面积280元/平方米，阁楼按标准层面积的1.3倍面积计算，不含挖槽和回填土，标准层按实际面积计算（阳台按全面积计算），基础按基底面积的0.4倍计算面积，装饰部分仅内墙抹灰、外墙抹灰打底按图纸实际建筑面积90元/平方米结算；工程款支付：即主体从正负零以上顶层商丘国基公司支付顺硕劳务公司已完成工程量70%的工程款，主体封顶后10个工作日内商丘国基公司支付顺硕劳务公司已完成工程量80%的工程款，内墙抹灰商丘国基公司支付顺硕劳务公司已完成工程量80%的工程款，外墙完成付总工程款90%，其余工程款10%在竣工验收合格后两个月内全部付清；顺硕劳务公司承包内容为基础、主体结构，机械设备周转材料、小料由顺硕劳务公司负责，模板、木方、安全网、脚手架、周转材料、施工机械设备及一级配电以下电箱电线、塔吊（不包括塔机基础）、小型手上机具机械设备，包括绑丝、铁丝、氧气、乙炔、养护膜、电焊条、钉子等；基础工作从基础垫层开始，施工防线、钢筋工、木工、砼工、外架工、内外墙抹灰工作；商丘国基公司负责基础的开挖、回填土石方工程、防水工程、门窗工程、楼梯扶手、水电安装工程、外墙保温内外墙镶贴、内外涂料工程、屋面工程等；因商丘国基公司原因造成的不可抗拒、图纸变更、停水停电、材料不到位及手续不齐全等原因造成工期延误，经由商丘国基公司项目负责人签字确认后，工期相应顺延；停工时间不超过七天，如超出七天的时间，商丘国基公司负责材料租赁费和人工工资及生活补助费，若无法继续施工，商丘国基公司提前通知顺硕劳务公司停工，结算付清款后，人员撤离，如商丘国基公司承认要求顺硕劳务公司待工，商丘国基公司应补偿顺硕劳务公司经济损失，每个工人每天200元计算；双方需按合同规定执行，任何一方违约三倍赔偿。双方在未尽事宜补充协议处手写添加“干完四层甲方退还保证金，如数退还给乙方，注：20万元正，保证金由国基公司代收、反还。”合同尾部落款处，商丘国基公司在甲方处加盖商丘国基公司历城区唐王镇小徐新苑项目部专用章，并由赵付远在负责人处签名，顺硕劳务公司在乙方处加盖顺硕劳务公司合同专用章，并由杨同魁在负责人处签名。 2016年7月26日，商丘国基公司委托任建栋向马长杰的账户转账支付15万元作为承接唐王镇小徐家村回迁楼工程的保证金。 济南哲鸣房地产开发有限公司（简称哲鸣公司）、赵付远共同向顺硕劳务公司出具《工程量结算单》1份，载明：“历城区唐王镇小徐家村委会安置房8#主体工程量面积：基础1522平方×0.5=761平方，车库层1522.8平方，标准层1439.7×6层=8638.2平方，总合计10922平方×280元=3058160元，人工费2477700元，材料款580460元，说明：此工程2016年6月开始进场到2017年1月建7层剩余顶层没建完。”哲鸣公司在该《工程量结算单》开发公司处加盖公司印章，并由刘春旭签名，赵付远在该《工程量结算单》建筑公司处签名捺印。顺硕劳务公司施工建设了小徐新苑8#楼的主体结构，阁楼没有施工，该工程至今未全部完工，未经过质量验收。顺硕劳务公司自认哲鸣公司、小徐家村委会及唐王镇政府已共同付清人工费2477700元，尚欠材料款580460元。 另查明，2018年11月15日，章丘区人民法院作出（2018）鲁0181民初1956号民事判决书，认定事实如下：“1、2016年4月20日，哲鸣公司作为发包方与国基建筑公司作为承包方就小徐新苑8#、10#住宅楼签订了合作协议，该协议约定工程承包范围为施工图纸范围内的土建、安装、装饰等工程，并就工程计价依据和结算方式、工程款（进度款）支付等进行了约定。2、2016年8月1日，国基建筑公司签发字第2016-D008-01号授权委托书一份，声明：我黄木云系国基建筑公司的法定代表人，现授权委托赵付远为我公司代理人代理人无转委托权，特此委托。有效期限：2016年8月1日至本工程结束。国基建筑公司及法定代表人黄木云盖章予以确认。”该民事判决书现已生效。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、关于《扩大劳务合同》的合同效力问题。顺硕劳务公司提供了加盖商丘国基公司历城区唐王镇小徐新苑项目部专用章，并由赵付远在负责人处签名的《扩大劳务合同》。商丘国基公司对该合同真实性不予认可，辩称其公司与劳务公司签订合同有专门的劳务合同章，项目章没有签订合同的权利，商丘国基公司没有该项目专用章，且赵付远并非其公司员工。本院认为，根据章丘区法院作出并已生效的（2018）鲁0181民初1956号民事判决书认定的事实，可以认定商丘国基公司承接了济南市历城区唐王镇小徐新苑8#楼的施工工程，且赵付远系商丘国基公司在小徐新苑项目的施工管理人员，商丘国基公司虽辩称其公司没有该项目专用章，但未提交证据证实，亦未申请对该项目专用章的真实性进行鉴定评估，故本院对商丘国基公司的该项辩解意见，不予采信。本院认定《扩大劳务合同》系顺硕劳务公司与商丘国基公司的真实意思表示，为有效合同。 2、关于返还顺硕劳务公司保证金20万元的问题。顺硕劳务公司提供了2016年7月26日转账15万元的转账回单及收费凭证各1份，主张顺硕劳务公司委托其会计任建栋向商丘国基公司杨志华杨总提供的马长杰的账户转账支付15万元保证金，且前期施工队退场，顺硕劳务公司向前期施工队的项目经理支付5万元保证金后，前期施工队交纳的5万元保证金转给顺硕劳务公司，共计支付保证金20万元。商丘国基公司对此有异议，辩称该20万元保证金并没有进入公司账户，不予认可。本院认为，商丘国基公司与顺硕劳务公司签订的《扩大劳务合同》尾部“未尽事宜补充协议”处手写添加了“干完四层甲方退还保证金，如数退还给乙方，注：20万元正，保证金由国基公司代收、反还”，根据前述认定，该《扩大劳务合同》加盖了双方公司印章，为有效合同，且涉案小徐新苑8#楼工程已施工超过四层，按照《扩大劳务合同》的约定，商丘国基公司应向顺硕劳务公司退还20万元保证金。 3、关于支付顺硕劳务公司停工损失1103148.06元的问题。顺硕劳务公司提供损失计算明细1份，拟证明顺硕劳务公司损失计算依据；提供租赁合同、租金明细各3份，拟证明承租钢管、扣件所产生的租赁费；提供2020年3月19日拍摄的施工现场照片两张，拟证明涉案工程停工，顺硕劳务公司投入的材料、设备仍闲置于工地。商丘国基公司对上述证据均不予认可，辩称租赁行为是顺硕劳务公司的个人行为，正常租赁设备结算应有甲方、乙方、劳务方在场进行有效的结算。本院认为，顺硕劳务公司提交的损失计算明细系其单方制作，商丘国基公司不予认可，且其提交的租赁合同及租金明细不能证实所租赁的相关建筑设备用于涉案小徐新苑8#楼工程，顺硕劳务公司亦未提交证据证实商丘国基公司要求其在工地停工待工，故根据现有证据，本院不能认定顺硕劳务公司主张的该事实。 本院认为，顺硕劳务公司与商丘国基公司签订的《扩大劳务合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，合法有效。双方均应按合同约定履行各自的义务。涉案小徐新苑8#楼工程建至7层后停工，剩余顶层未建，致使《扩大劳务合同》无法再继续履行，现顺硕劳务公司要求解除该合同，于法有据，本院予以支持。顺硕劳务公司未能全部完成合同约定的施工内容，该工程尚未验收合格，但赵付远在出具的《工程量结算单》建筑公司处签名捺印，根据前述认定，赵付远系商丘国基公司在小徐新苑项目的施工管理人员，故商丘国基公司应按照《工程量结算单》中载明的数额承担付款义务。顺硕劳务公司自认已收到人工费2477700元，故本院对顺硕劳务公司要求商丘国基公司支付剩余工程款580460元的诉讼请求，予以支持。关于逾期利息，顺硕劳务公司主张以580460元为基数，自2017年2月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十八条的规定，判决如下： 一、解除山东顺硕建筑劳务有限公司与商丘市国基建筑安装有限公司于2016年8月5日签订的《扩大劳务合同》； 二、限商丘市国基建筑安装有限公司于本判决生效之日起十日内支付山东顺硕建筑劳务有限公司工程款580460元； 三、限商丘市国基建筑安装有限公司于本判决生效之日起十日内支付山东顺硕建筑劳务有限公司逾期利息（以580460元为基数，自2017年2月1日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际给付之日止，按全国同期银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 四、限商丘市国基建筑安装有限公司于本判决生效之日起十日内退还山东顺硕建筑劳务有限公司保证金20万元； 五、驳回山东顺硕建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费10876元，由山东顺硕建筑劳务有限公司负担6370元，由商丘市国基建筑安装有限公司负担4506元；财产保全费5000元，由商丘市国基建筑安装有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员 孙志光 二〇二〇年四月二十三日 法官助理 王兴云 书 记 员 王文倩