福建省闽侯县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）闽0121刑初723号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人福建省闽侯县人民检察院。 附带民事公益诉讼出庭人员刘愉生，福建省闽侯县人民检察院检察员。 被告人吴目南，男，1965年5月7日出生，汉族，初中文化，农民，住福建省闽侯县。因涉嫌犯故意毁坏财物罪,于2019年5月30日被闽侯县公安局取保候审；于2019年8月31日由闽侯县人民检察院取保候审。 闽侯县人民检察院以侯检生检刑诉〔2019〕19号起诉书指控被告人吴目南犯故意毁坏财物罪，于2019年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。闽侯县人民检察院指派检察员刘愉生出庭支持公诉，被告人吴目南到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 闽侯县人民检察院指控并提出附带民事公益诉讼主张，2019年1月份，被告人吴目南在未经林业主管部门审批，也未经林权单位鸿尾乡南坑村委会同意的情况下，擅自雇勾机前往闽侯县××乡××村“虎楻垱”山场勾山整地。经现场勘查和福建智立司法鉴定所鉴定：被毁坏林地上的林木蓄积量18.3166立方米,被毁坏林地面积为19.05亩。 2019年5月28日，被告人吴目南主动到闽侯县公安局竹岐森林派出所投案。 2019年10月21日，福建拓普司法鉴定中心受闽侯县公安局委托，对本案被非法毁坏林木19.05亩的生态环境修复费用进行评估。经测算，被毁坏林木19.05亩的生态环境修复费用为人民币30075.5元。 公诉机关当庭宣读和出示了相关证据，通过举证，公诉机关认为被告人吴目南违反国家林业管理法规，未经审批勾毁林木18.3166立方米，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以故意毁坏财物罪追究其刑事责任。被告人吴目南主动投案，并能如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人吴目南承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议，同意人民检察院提出的量刑建议，同意认罪认罚从宽制度，并同意适用普通程序。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。建议对被告人吴目南依法判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，提请本院依法惩处。因吴目南的行为对生态环境造成破坏，请求本院判令：一、请求判决被告吴目南于2020年4月30日按照福建拓普司法鉴定中心设计的生态修复作业方案修复被其毁坏的林19.05亩,恢复原状,并对补种的林木抚育管护三年(含造林当年)。二、如不能按照第一项诉求指定的标准、期限内恢复林地植被,被告应于造林截止期限(即2020年4月30日)届满起十日内赔偿生态修复费用30075.50元(费用参考福建拓普司法鉴定中心出具的CTP(2019)鉴字第1085号《司法鉴定意见书》)。三、请求判决被告自判决生效之日起十日内支付鉴定费用10000元。 被告人吴目南对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不持异议，并自愿认罪认罚，愿意赔偿生态修复费用等。 经审理查明，2019年1月份，被告人吴目南在未经林业主管部门审批，也未经林权单位鸿尾乡南坑村委会同意的情况下，擅自雇勾机前往闽侯县××乡××村“虎楻垱”山场勾山整地。经现场勘查和福建智立司法鉴定所鉴定：被毁坏林地上的林木蓄积量18.3166立方米,被毁坏林地面积为19.05亩。 2019年5月28日，被告人吴目南主动到闽侯县公安局竹岐森林派出所投案。 另查明，2019年10月21日，福建拓普司法鉴定中心受闽侯县公安局委托，对本案被非法毁坏林木19.05亩的生态环境修复费用进行评估。经测算，被毁坏林木19.05亩的生态环境修复费用为人民币30075.5元。 上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实： 1.证人朱某证言证实：其从2017年10月份起受于郑某做勾机驾驶员。2019年1月18日或者19日，其按郑某通知到闽侯县××乡××村上唐山××村出工，由雇请其的东家带路，驾驶勾机到山场，按照东家指出勾整的四至范围，将山场内原有树木勾掉，并对山场进行勾翻松土，同时在勾好的山地上挖坑用于种树。作业过程中，东家始终都在场指挥并记录勾机的作业时间。其在2019年春节前作业4-5天，2019年元宵节后又到山场作业，除停工时间大约作业7-8天。停工时间在2019年3月4日左右。雇请其勾机在山场作业的东家叫吴目南，勾机工资是郑某与吴目南计算。 2.证人郑某证言证实：2019年1月中旬，其接到吴目南电话称，欲雇请其勾机勾整山场。四天后，其聘请的驾驶员朱某驾驶勾机，在吴目南引路下进山作业。勾机在山场上主要是勾整山地，勾机工钱每小时210元人民币，总共作业时间40-50小时，总共工钱一万多元，吴目南以现金方式一次性支付。 3.现场勘验笔录，现场照片，证实被告人吴目南在闽侯县××乡××村“虎楻垱”山场毁坏林木的情况。 4.闽智司鉴所［2019］林鉴字第03030号《福建智立司法鉴定所司法鉴定意见书》，证实闽侯县××乡××村“虎楻垱”山场被毁坏林地上的林木蓄积量18.3166立方米,被毁坏林地面积为19.05亩。 5.福建拓普司法鉴定所CTP（2019）鉴字第1085号《司法鉴定意见书》，证实被毁坏林木19.05亩的生态环境修复费用为人民币30075.5元。 6.被告人吴目南的供述及辩解：证实被告人吴目南于2019年1月份在闽侯县××乡××村“虎楻垱”山场毁坏林木的情况。 7.被告人吴目南社区矫正调查评估意见书，证明被告人吴目南被捕获前未发现有治安、刑事犯罪记录，户籍地公安派出所认为其适合社区矫正；妻子江某、邻居代表许某、当地村委会干部温瑞耕认为被告人吴目南日常表现良好，无社会危害性，若被判缓刑愿意协助监管被告人吴目南；被告人吴目南身体状况不好，其主动投案，已缴交11000元赔偿金，并愿意接受监管。经评估，闽侯县社区矫正管理局认为被告人吴目南适用社区矫正。 认定全案事实的还有以下证据：吴目南到案经过、户籍证明、破案经过、违法犯罪经历查询、接收证明、证人吴某等8人证言、林权证明、公告、发票等证据证实，足以认定。 以上证据来源合法，各证据间能够相互印证，并经庭审举证、质证，可以作为案件的认定依据。 本院认为，被告人吴目南违反国家林业管理法规，未经审批勾毁林木18.3166立方米，其行为构成故意毁坏财物罪，公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人吴目南主动投案，并如实供述罪行，系自首，依法可从轻或减轻处罚。被告人吴目南自愿认罪认罚，并主动预交生态修复费用，依法可酌情从轻处罚。被告人吴目南的犯罪行为破坏了生态环境，应当承担相应的侵权责任，检察机关提出刑事公诉时向本院一并提起附带民事公益诉讼，符合相关司法解释的规定。刑事附带民事公益诉讼起诉人的主张，事实清楚，证据充分，对其诉讼请求本院予以支持。根据被告人吴目南的犯罪事实，性质、情节和危害程度，及闽侯县社区矫正管理局综合评定为适用社区矫正，本院决定予以宣告缓刑。 依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款（二）、（三）项、第七十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、第六十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十二条之规定，判决如下: 一、被告人吴目南犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。） 二、被告人吴目南应于本判决生效之日起十日内缴纳生态修复款30075.50元、鉴定费10000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林孔亮 审 判 员  王剑飞 审 判 员  黄少飞 人民陪审员  李 梅 人民陪审员  程文泽 人民陪审员  程明榕 人民陪审员  余延铭 二〇二〇年十一月十九日 法官 助理  张 鑫 书 记 员  洪 锦 附： 本案适用法律条文 《中华人民共和国刑法》第二百七十五条故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第六十五条因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。