.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区多伦县人民法院行政判决书（2017）内2531行初8号原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司。地址：多伦县大河口乡榆树林村*组。负责人：杨国耀。委托代理人康永超，系该公司职工。被告多伦县人力资源和社会保障局。地址：多伦县地税局综合办公楼。法定代表人张立军，系该局局长。委托代理人徐长祥，内蒙古持法律师事务所律师。委托代理人赵莉，系该局职工。第三人赵振友，男，1938年1月16日出生，汉族，地址：多伦县。委托代理人李福德，内蒙古蓝元律师事务所律师。原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司不服被告多伦县人力资源和社会保障局作出的编号：2017008号《工伤认定结论通知书》，于2017年8月9日向本院提起行政诉讼。本院立案后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书、向第三人送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2017年12月1日公开开庭审理了本案。原告委托代理人康永超、被告委托代理人徐长祥、赵莉，第三人赵振友委托代理人李福德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告多伦县人力资源和社会保障局于2017年6月7日作出的编号：2017008号《认定工伤决定书》，认为第三人赵振友的儿子赵智树（已死亡）所受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第六款的规定，符合工伤认定范围，现认定为工伤。原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司诉称，一、本认定的事实存在错误。（1）、2016年11月3日6时50分许，赵智树的交通事故发生地为S304线多伦县境内763公里+670米处（地图上的伊利奶粉厂附近），他由北向南行驶途中发生的。事故造成当事人死亡。咸阳华宇多伦分公司位于大河口乡榆树林村4组（二道梁子村）北1000米，事故发生地位于咸阳华宇多伦分公司东北约10公里处，赵智树的家在多伦县大河口乡榆树林村5组24号，位于离咸阳华宇多伦分公司南约3公里处，他从家去到公司上班只需要向北行驶3公里左右就到咸阳华宇多伦分公司了，无论如何也走不到远离公司10多公里的S304线上；（2）、原告公司规定，正常上班期间，任何人不得擅自离开公司，赵智树在公司不知情及未请假的情况下，离开公司严重违反了公司员工管理规章制度；（3）、本认定中原告提供了多伦县地图并标注了原告公司所在地，交通事故发生地，赵智树的所在地，均可以很清楚地表明，赵智树上下班途中的路线及交通事故发生地三者之间的关系，被告均未采信。（4）、没有证据证明到位于大河口乡榆树林村4组（二道梁子村）原告公司上班，必须经过案发地S304线多伦县境内763公里+670米处。二、本认定书的法律适用有误。《工伤保险条例》第十四条第六项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通，客轮渡，火车事故伤害的，可以认定为工伤。依照该条规定，事故的发生应当是上下班的必经途中。而本案中，无任何证据证明赵智树是在上班的必经途中发生的事故。被告据该条款作出认定书，显属法律适用错误。原告认为被告作出认定书的事实，存在严重的认定不清，法律适用有误，赵智树所遭受的交通事故不能认定为工伤，依法应予撤销。被告多伦县人力资源和社会保障局辩称，一、赵智树从其居所多伦县诺尔镇东盛街480号（租用张全信的房屋，租期自2008年10月1日至2016年12月，由出租人张全信、多伦县兴盛社区、大河口乡榆树林村村委会、王喜连可以证明）出发去咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司上班途中，发生交通事故，造成赵智树当场死亡。经过多伦县公安交通警察大队〔2016〕第068号《道路交通事故认定书》认定：于2016年11月3日6时50分许，在S304线763公里+670米处，赵智树由北向南驾驶着二轮摩托车与前方停在道路上的汪延忠无证驾驶的×××号重型半挂牵引车（×××）相撞，造成一起赵智树当场死亡及双方车辆损坏的道路交通事故，汪延忠在该起事故中过错较重，应该负主要责任，赵智树在该起事故中过错较轻，应该负次要责任（有公安交通警察大队认定可证明）。根据上述事实。依据《工伤保险条例》第十四条第（六）项：”在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”；符合工伤认定范围，应该认定为工伤。对此，认定赵智树为工伤。二、本案认定工伤程序合法1、在2017年1月16日，多伦县劳动争议仲裁委员会以”多劳仲案〔2016〕40号《仲裁裁决书》”裁决：赵智树与咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司在2016年7月31日到2016年11月3日存在事实劳动关系。已经发生法律效力；2、2017年4月17日，赵振友（赵智树之父）提出《工伤认定申请书》，填制《工伤认定申请表》，经过我局领导批准，我局同意受理。并为申请人发《工伤认定申请受理决定书》。3、经过告知双方提供相关证据，以及我局向有关单位和个人调取必要证据，于2017年6月7日，经过核实，依法以编号2017008号《认定工伤决定书》认定：赵智树为工伤。并于2017年6月15日、16日分别向双方当事人送达了《认定工伤决定书》。被告多伦县人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：第一组证据是事实方面证据材料，多劳仲案字〔2016〕40号仲裁裁决书、证明复印件、证人身份证复印件、道路交通事故认定书复印件、上班线路图、营业执照信息、咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司提供的举证材料原件、复印件、工伤调查询问笔录、勘查路线图、村委会、居委会证明，证明：赵智树实际居所地是多伦县诺尔镇东胜街480号，并且与原告存在事实上的劳动关系；第二组证据是程序方面的证据，工伤认定申请书、工伤认定申请表、工伤认定申请受理决定书、赵智树死亡证明复印件、工伤认定举证通知书，工伤申请（举证）材料清单、认定工伤决定书、工伤认定文书送达回证，证明被告是依据合法程序办理的工伤认定申请；第四组证据是工伤认定规范性文件，证明认定工伤的依据。第三人赵振友口头述称，我的答辩意见和被告一致，原告称第三人所说的是户籍地，不是居所地，赵智树不在户籍地居住。并且在户籍地无房。经审理查明，赵智树（已死亡）2016年7月31日到原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司工作，未签订劳动合同，2017年1月16日多伦县劳动争议仲裁委员会作出了多劳仲案字〔2016〕40号仲裁裁决：确认赵智树（已死亡）与原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司在2016年7月31日至2016年11月3日存在事实劳动关系。第三人赵振友于2017年4月17日向被告多伦县人力资源和社会保障局提出认定的工伤申请，被告多伦县人力资源和社会保障局受理了第三人赵振友的工伤认定申请。2017年4月21日被告多伦县人力资源和社会保障局向原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司送达了工伤认定举证通知书，2017年6月7日被告多伦县人力资源和社会保障局作出了编号为2017008号认定工伤决定书。原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司不服工伤认定决定向本院提起行政诉讼。本院认为，依据已经发生法律效力的多伦县劳动争议仲裁委员会多劳仲案字〔2016〕40号仲裁裁决书查明的事实，赵智树（已死亡）2016年7月31日到原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司工作，未签订劳动合同，赵智树受原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司雇佣和管理，在该公司工作，裁决确认赵智树与咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司在2016年7月31日至2016年11月3日赵智树死前存在事实劳动关系。被告多伦县人力资源和社会保障局依据《工伤保险条例》第十四条第六款之规定，作出了编号：2017008号《认定工伤决定书》。原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司不服被告多伦县人力资源和社会保障局作出的编号：2017008号《认定工伤决定书》，请求人民法院依法撤销的诉讼请求，原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司无证据能够支持，其请求不予考虑，应当予以驳回；被告多伦县人力资源和社会保障局作出的编号：2017008号《认定工伤决定书》事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法，并无不妥之处，其辩解理由成立，其主张应予支持。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：驳回原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司的诉讼请求。案件受理费50元（原告已预交），由原告咸阳华宇轨枕制造有限公司多伦分公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。审判长李强审判员李延军人民陪审员程艳明二〇一七年十二月八日书记员毕秀君