宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民初2015号 原告：徐州中煤百甲重钢科技股份有限公司。 法定代表人：刘某，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：许某，江苏金合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韩某，住江苏省徐州市 被告：宁夏如意科技时尚产业有限公司。 法定代表人：宇某，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：李某，男，汉族，该公司员工，住宁夏回族自治区银川市。 委托诉讼代理人：张某，住宁夏回族自治区银川市。 原告徐州中煤百甲重钢科技股份有限公司诉被告宁夏如意科技时尚产业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月19日立案受理后，依法组成合议庭，于2019年8月2日、2020年6月3日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人许某、韩某，被告的委托诉讼代理人李某、张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告徐州中煤百甲重钢科技股份有限公司的诉讼请求：1.判令被告宁夏如意科技时尚产业有限公司支付拖欠工程款9141.3252万元及利息639.8928万元（暂计算2018年2月1日至2019年4月1日期间的，主张至实际付清之日）合计9781.2180万元；2.判令被告宁夏如意科技时尚产业有限公司承担本案的诉讼费用。事实和理由：2015年11月6日，被告将宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍1#、2#、3#、4#楼钢结构装配式住宅总包给原告施工。合同主要约定：协议书第一条第六项工程承包范围：设计图纸及经审图后图纸范围内的土建、安装、装饰工程、太阳能系统工程的施工总承包以及配套电器、家具、卫生洁具、床上用品采购、安装。合同工期：2015年11月10日至2017年6月30日，工期总日历天数597天。合同总价款1.5亿元。第三部分专用合同条款第12条第4项工程进度款支付：“双方约定按照四三三原则进行付款，工程完工结算审计完成后支付到工程结算造价的40%，工程竣工后第二年支付工程结算造价的30%，同时按同期银行一年期以上贷款基准利率计算该部分工程款的利息，利息计算起止时间为工程竣工结算审计完成之日至本次付款日期，并与该部分工程款一并支付，……。专用条款第14条：“工程竣工验收合格后，承包方向发包方提交竣工资料、施工图设计、变更、竣工验收报告、竣工结算书，发包人委托第三方审计公司审计确定工程结算造价。双方约定结算审查期为60天。”专用条款第15条第3项：扣留结算总价的5%作为质保金，自竣工验收合格之日起2年。合同签订后，原告按照合同约定及被告要求，组织购买加工制造、安装；宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍1#楼，于2016年3月15日开工，2017年6月1日竣工，2017年6月7日经监理、被告验收合格，于2017年8月1日将该项目实体移交给被告，2017年6月5日经核算该项目总造价为101567298.61元，2018年1月22日该项目的竣工资料、图纸、竣工结算书（101567298.61元）、结算报审单等移交被告。项目移交后被告使用至今，但被告只在2018年1月支付一笔1000万元工程款，此后再无付款。原告为了维护自己的合法权益，诉至贵院望判如所诉。 被告宁夏如意科技时尚产业有限公司答辩意见：1.2015年11月6日原告与被告签订宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍1#、2#、3#、4#号楼建设工程施工合同，同时就未尽事宜于2015年11月6日签订补充协议，合同约定，双方按照四三三原则进行付款，工程完工结算审计完成后支付至工程结算造价的40%；工程竣工后第二年支付工程结算审计价的30%，同时按同期银行一年期以上贷款基准利率计算该部分工程款利息，利息起止时间为工程竣工结算审计完成之日至本次付款日期，并与该部分工程款一并支付；工程竣工后第三年支付工程结算审计价的30%，同时按同期银行一年期以上贷款基准利率计算该部分工程款利息，利息起止时间为工程竣工结算审计完成之日至本次付款日期，并与该部分工程款一并支付。付款前施工单位需提供与应付款等额的发票，否则，发包方有权相应顺延付款时间（顺延期间利息不予计算）。同时合同补充条款约定，本合同结算计价原则合同最终结算价款以发包人认可的审计单位审定值为准。根据合同付款周期约定，第一笔应在工程完工结算审计完成后支付，因此未达到付款条件。因原告自身原因导致初步审计结果于2018年12月出具，针对初步结果原告对部分单价存在异议，被告多次督促原告核对，但一直未配合，考虑到原告投资金额较大，在未达到付款的条件下，仍于2018年2月向原告付款1000万元。2.补充协议工程移交约定：承包人需移交图审报告，竣工蓝图等及施工，交付过程中的全部资料供发包人监督、审查，并协助发包人办理完成相关产权手续，期间如因承包人原因导致手续办理延误受阻，其相应后果及经济损失由承包人承担。因原告设计图审报告于工程即将完工2017年4月26日才出具，造成在办理建设工程规划许可证期间被贺兰县住房和城乡建设局立案调查，依据宁夏回族自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第四十九条：未批先建工程将处罚工程造价的5%－10%（以贺兰县住房和城乡建设局最终处理结果为准），故原告应承担此部分损失。 当事人围绕诉讼请求向法庭提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的建设工程施工合同及工程质量保修书、竣工报告及验收申请、竣工验收证书、单位工程质量竣工验收记录18页、双模数标准化装配式钢结构梁柱使用情况说明、1#楼工程及1#楼室内设施移交表各一份、结算资料移交单、经营协议书一份、委托鉴定协议书一份、鉴定费发票等证据，被告提交的工作联系单一份、结算资料移交单一份、施工合同一份、补充协议一份、付款凭证17张、图纸审查合格书一份、开工报告一份、关于宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍建设项目情况的复函等证据，可以证明案件事实，本院予以采信。 经审理查明，2015年，原告与被告签订《宁夏如意贺兰生产基地职工宿舍楼建设经营协议》，约定被告将宁夏贺兰一期项目规划中的职工宿舍（约5万平米）委托原告投资、建设和经营。合作内容：甲方在贺兰一期生产基地5#、6#生产车间及吉祥南路之间按基地甘草需建设单身宿舍楼，甲方委托乙方全权投资开发，甲方将在工程竣工后全部租赁使用，按约定支付建设经营等费用。合作方式：1.甲方提供土地及土地使用指标，以土地租赁的方式交付乙方使用，由乙方按约定交纳土地租赁费用，按房屋占地面积为每平米3.0元/月，具体内容双方另外签订土地租赁合同。2.乙方按约定投资开发，建设上述宿舍楼，甲方在工程竣工后全部租赁使用，并按建设面积各每平米35元/月支付给乙方建设经营费用。 2015年11月6日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，约定被告将宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍1#、2#、3#、4#楼钢结构装配式住宅工程总包给原告施工。工程承包范围：设计图纸及经审图后图纸范围内的土建、安装、装饰工程、太阳能系统工程的施工总承包以及配套电器、家具、卫生洁具、床上用品采购、安装。合同工期：2015年11月10日至2017年6月30日，工期总日历天数597天。合同总价款1.5亿元。合同专用条款第12条第4项工程进度款支付约定：“双方约定按照四三三原则进行付款，工程完工结算审计完成后支付到工程结算造价的40%，工程竣工后第二年支付工程结算造价的30%，同时按同期银行一年期以上贷款基准利率计算该部分工程款的利息，利息计算起止时间为工程竣工结算审计完成之日至本次付款日期，并与该部分工程款一并支付；第三年支付工程结算造价的30%，同时按同期银行一年期以上贷款基准利率计算该部分工程款的利息，利息计算起止时间为工程竣工结算审计完成之日至本次付款日期，并与该部分工程款一并支付。……。专用条款第14条：“工程竣工验收合格后，承包方向发包方提交竣工资料、施工图设计、变更、竣工验收报告、竣工结算书，发包人委托第三方审计公司审计确定工程结算造价。双方约定结算审查期为60天。”专用条款第15条第3项：扣留结算总价的5%作为质保金，自竣工验收合格之日起2年。工程质量保修书约定：质量保修期为：屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为五年，装修工程为二年，电气管线、给排水管道、设备安装工程为二年，供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期，太阳能系统为两年，消防系统为二年，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。工程缺陷责任期为24个月，缺陷责任期自工程实际竣工之日起计算，缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。合同补充条款第21条约定：1.本合同结算计价原则：（1）工程量按照发包人确认的图纸，经设计单位确认、发包人同意的设计洽商变更；经发包人确认同意的工程经济签证及实际发生工程量计量。……4.双方于2015年11月10日签订的“宁夏如意贺兰生产基地职工宿舍楼建设经营协议”……及其他已签订的补充协议，经双方一致同意全部废止。双方所有有关如意倒班宿舍楼建筑工程项目相关事宜均以本合同为准。 2015年11月6日,双方签订《宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍1#、2#、3#、4#楼建设工程施工合同》补充协议，对合作方式、设计、施工的优化方式、合同价款形成方式、工程移交、工程结算与付款进行了约定。其中工程移交方面约定：承包人需移交图审报告，竣工蓝图等及施工，交付过程中的全部资料供发包人监督、审查，并协助发包人办理完成相关产权手续，期间如因承包人原因导致手续办理延误受阻，其相应后果及经济损失由承包人承担。 合同签订后，原告组织施工并购买加工制造、安装。宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍1#楼于2017年6月1日竣工，2017年6月7日经监理、被告验收合格。2017年8月1日原告将该项目整体移交给被告。2018年1月22日，原告将该项目的开、竣工报告、竣工验收记录、施工组织设计、原始地貌标高抄测记录、装订成册资料5本（包括隐蔽工程验收记录、安装工程调试记录、调试报告）、竣工结算书二套，每套三本，结算报审单二份移交给被告。截止2018年2月，被告已付工程款为1000万元。 2017年7月24日，贺兰县住房和城乡建设局向贺兰县行政审批服务局发出《关于宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍建设项目情况的复函》称，贵局于2017年7月20日发来《关于宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍建设项目的告知函》，我局已收悉并展开立案调查，望贵局接到我局复函后暂停办理该项目《建设工程规划许可证》，我局将依法对该项目进行查处，并将最终处理结果函告贵局。 审理过程中，被告对原告主张的工程款不认可，原告申请进行司法鉴定。经本院委托鉴定机构鉴定，鉴定结论为：1.以执行信息价及市场价为依据的工程造价为76122897元，其中包括确定部分60048170元，有争议项目1为12294261元，争议项目2为3780466元。2.以执行供货合同为依据的工程造价为78510714元，其中包括确定部分60048170元，有争议项目1为14682078元，争议项目2为3780466元。 原告对鉴定报告有异议：1.对内外墙板的安装费定额直接费25.59元/m2有异议，该价格太低，我公司申请调整定额安装费。理由为：定额中的墙板材料为水泥纤维条形板，而我们现场实际使用的是水泥、粉煤灰复合内墙板，两者不是同一种材料。我们从这两种材料的用途、容重、安装工效、市场安装费等做了一一比较，对比表附后。我公司近期也有两个水泥粉煤灰复合内墙板的安装合同：（1）酒钢医院危旧门诊综合楼改扩建项目，内墙板安装单价105元/m2；（2）宁夏惠农区京藏高速公安检查站项目工程内墙板安装单价104.5元/m2。2.“太阳能房临时保温房”中的屋面板和墙板（578m2）在计算主材价的工程量中未计入。3.防火涂料：该工程钢结构防火设计原设计是薄型防火涂料，承担设计的西北市政设计研究院考虑到该工程为研发项目，又是公寓性工程，防火涂料修改成超薄型，并对耐火极限时间和防火涂料厚度作了要求，在2016年7月份先办理的“现场签证单”，后设计院又出了设计修改（变更）通知单。我们也是按超薄型的要求施工的。应该按超薄型防火涂料定额子目套取。4.门窗合同中不包含进户门套价格，门套价格应单独计入，该部分漏计算了。鉴定意见书争议项目（1）应执行供货合同造价，争议项目（2）应计算在工程价款中。 被告对鉴定报告有异议：1.建筑工程。⑴对塑钢窗防盗门的第7项的综合单价有异议。我方的塑钢窗的综合单价是305.42元/平方米，鉴定方的综合单价是403.69元/平方米。我方塑钢窗的材料价格是参照宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价及市场价计入的。⑵对第52项的工程量有异议，透气帽我方的工程量是296个，鉴定方的工程量是876个。⑶对第53项的综合单价有异议，变压式排风烟道我方的综合单价是32.33元/米，鉴定方的综合单价是62.92元/米。变压式排烟道的材料我方是按参照宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期市场价计入的。⑷对第89、90项的综合单价有异议。我方600*600硅酸钙板吊顶的综合单价是72.08元/平方米，鉴定方的综合单价是103.99元/平方米。我方的600*600硅酸钙板材料价是参照宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价及市场价计入的。⑸对第127、128项的工程量及综合单价有异议。我方的金属面油漆的工程量分别是7173.32平方米、19763.4平方米，鉴定方的工程量分别是11432.79平方米、27067.63平方米；我方的金属面油漆的综合单价分别是46.57元/平方米、29.97元/平方米，鉴定方的综合单价分别是64.64元/平方米、39.97元/平方米。我方的油漆材料价是参照宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价及市场价计入的。⑹对预制混凝土方桩的第2项的综合单价有异议。我方的预制钢筋混凝土方桩综合单价是189.85元/米（桩长12米），鉴定方的综合单价是250.13元/米（桩长12米）。2.安装工程、给排水工程。⑴对第15项螺纹阀门螺纹截止阀De20该项工程有异议，施工单位提供的竣工图与实际现场不符，现场实际未安装。⑵对第17项水龙头DN20洗衣机水龙头该项工程有异议，现场实际安装为DN15洗衣机水龙头，鉴定书中使用的定额项及主材价格错误。⑶对第18项洗脸盆该项工程主材价格有异议。根据2016年宁夏工程造价第五期显示，立柱式洗脸盆主材价格为93.63元/组。⑷对第19项大便器该项工程主材价格有异议，根据2016年宁夏工程造价第五期显示，坐便器主材价格为191.52元/套。⑸对第20项淋浴器该项工程套用定额有异议，鉴定方使用定额编号为3-8-510的定额组价，该定额中含有大量镀锌钢管及管件；现场实际安装为De20PP-R管安装，且已计入第9项工程量中。因此应将该定额中涉及的镀锌钢管及管件删除，以免重复计算。⑹对第26项凿（压）槽该项工程量有异议，我方不认可该项工程存在。本着“受益方举证”的原则，请施工单位及鉴定单位提供相关证据证明该工程存在。⑺对第40项塑料管PP-R塑料给水管De63该项工程有异议，施工单位提供的竣工图未显示该项工程内容。⑻对第49项螺纹阀门螺纹截止阀De20该项工程有异议，施工单位提供的竣工图与实际现场不符，现场实际未安装。⑼对第58项螺纹阀门自动排气阀DN25该项工程主材价格有异议，该项工作内容与第52项，第53项相同，DN25自动排气阀主材价格应同样为32.2元/个，而非62.1元/个。⑽对第64项凿（压）槽该项工程量有异议，我方不认可该项工程存在。本着“受益方举证”的原则，请施工单位及鉴定单位提供相关证据证明该工程存在。⑾对第71项套管该项工程量有异议，我方计算结果为148个。⑿对第75项垫层该项工程量有异议，竣工图未显示该工程内容。本着“受益方举证”的原则，请施工单位及鉴定单位提供相关证据证明该工程存在。3.采暖工程。⑴对第7项管道绝热该项工程套用定额有异议，该项工程图纸设计为带铝箔离心玻璃棉保温，应使用定额编号为3-11-2099纤维类制品（管壳）安装定额，而不是使用3-11-2015泡沫玻璃瓦块安装定额。⑵对第8项管道绝热该项工程套用定额有异议，该项工程图纸设计为带铝箔离心玻璃棉保温，应使用定额编号为3-11-2090纤维类制品（管壳）安装定额，而不是使用3-11-2015泡沫玻璃瓦块安装定额。⑶对第16项焊接法兰阀门DN70闸阀该项工程综合单价有异议，我方使用相同定额和主材价格计算结果为399.24元/个。⑷对第42项采暖工程系统调试该项工程有异议，施工单位提交的竣工资料中未显示该工程内容。本着“受益方举证”的原则，请施工单位及鉴定单位提供相关证据证明该工程存在。⑸对第44项焊接法兰阀门DN70闸阀该项工程量有异议，我方结合施工现场计算结果为80个。对该项工程综合单价有异议，我方使用相同定额和主材价格计算结果为399.24元/个。⑹对第45项螺纹阀门螺纹闸阀DN25该项工程量有异议，我方计算结果为零个。根据现场照片，施工单位未安装该阀门。⑺对第46项焊接法兰阀门Y型过滤器DN70该项工程量有异议，我方结合施工现场计算结果为16个。⑻对第48项压力仪表该项工程量有异议，我方结合施工现场计算结果为32个。⑼对第49项温度仪表该项工程量有异议，我方结合施工现场计算结果为零个。4.消防工程。⑴对第5项管道防腐蚀该项工程综单价有异议，我方计算结果17.25元/㎡。⑵对第7项焊接法兰阀门蝶阀DN100该项主材价格有异议，现场实际安装阀门为DN100手柄对夹蝶阀，根据2016年宁夏工程造价第五期显示，该阀门价格为131.86元/个。⑶对第8项螺纹阀门自动排气阀DN100该项工程材料价格有异议，现场实际安装为DN25自动排气阀，主材价格为32.2元/个。5.电气工程。⑴对第1项桥架防火桥架200*100该项工程材料价格有异议，依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期市场价，该桥架价格为20.97元/米。此价格供应商为银川中博联合电气有限公司，品牌为“中博”。鉴定机构的价格为121.96元/米。⑵对第2项桥架防火桥架100*50该项工程材料价格有异议，依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期市场价，该桥架价格为14.38元/米。此价格供应商为银川中博联合电气有限公司，品牌为“中博”。鉴定机构的价格为48.84元/米。⑶对第5项凿（压）槽该项工程量有异议，我方不认可该项工程存在。电气安装配管定额的工作内容包括:测位、划线、锯管、套丝、煨弯、刨沟、配管、接地、刷漆。本着“受益方举证”的原则，请施工单位及鉴定单位提供相关证据证明该工程存在。⑷对第7、8、9项三项配管工程量有异议，竣工图未显示此三项工作内容。本着“受益方举证”的原则，请施工单位及鉴定单位提供相关证据证明该工程存在。⑸对第10项配管电气配管JDG20该项工程主材价格有异议，依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期市场价，JDG20穿线管价格为2.4元/米。⑹对第17项配线管内穿线NHBV-2.5mm?该项工程主材价格有异议，依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价，该型号电线的价格为1.213元/米。⑺对第18项配线管内穿线BV-10mm?该项工程主材价格有异议，依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价，该型号电线的价格为4.627元/米。⑻对第19项配线管内穿线BV-2.5mm?该项工程工程量及主材价格有异议，我方计算该项工程工程量为62577.2米；依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价，该型号电线的价格为1.135元/米。⑼对第20项配线管内穿线BV-4mm?该项工程主材价格有异议，依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价，该型号电线的价格为1.76元/米。⑽对第21项线槽桥架配线BV-10mm?该项工程工程量及主材价格有异议，我方计算该项工程工程量为17818.43米，依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价，该型号电线的价格为4.627元/米。⑾对第26项配电箱APT该项工程量有异议，倒班宿舍现场未见此6台配电箱。⑿对第43项接线箱开关盒该项工程量有异议，我方计算结果为1793个。⒀对第59项桥架防火桥架200*100该项工程材料价格有异议，依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期市场价，该桥架价格为20.97元/米。此价格供应商为银川中博联合电气有限公司，品牌为“中博”。鉴定机构的价格为121.96元/米。⒁对第61项配管焊接钢管DN32该项工程量有异议，竣工图未显示该项工作内容。⒂对第63项电气配管PVC管De16该项工程量有异议，我方计算该项工程工程量为11927.26米。⒃对第65项同轴电缆-电视电缆SYWV75-9该项工程量有异议，竣工图未显示该项工作内容。本着“受益方举证”的原则，请施工单位及鉴定单位提供相关证据证明该工程存在。⒄对第65项,第67项同轴电缆-电视电缆SYWV75-5该项工程主材价格有异议，依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期市场价，该线缆价格为1.3元/米。⒅对第72项，第73项电话线RVB-2*0.5mm?该二项工程量有异议，该项工程施工单位未施工。⒆对第74项分线接线箱钢制光纤分线箱该项工程量有异议，现场实际安装为中国联通分线箱。该项工程施工单位未施工。⒇对消火栓系统第79项至第83项此五项工程量有异议，施工单位提供的竣工图未显示该五项工作内容。本着“受益方举证”的原则，请施工单位及鉴定单位提供相关证据证明该工程存在。6.家具家电。⑴对第2项浴霸该项数量有异议，我方计算结果为427台（收到434台，其中七台损坏）。⑵对第7项电视机该项数量有异议，我方计算结果为435台（收到436台，其中一台损坏）。⑶对第8项洗衣机该项数量有异议，我方计算结果为437台（收到438台，其中一台损坏）。⑷对家具家电项记取税金及采购保管费不认可，施工单位提供的资料中显示供货价均为含税价。 被告对于双方的争议项目1：（1）对预制混凝土方桩项目鉴定方提出的两个工程造价均不认可，请鉴定方依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价及市场价重新计算。（2）对塑钢窗、防盗门、防火门及卫生间门项目鉴定方提出的两个工程造价均不认可，请鉴定方依据宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的2016年第五期信息价及市场价重新计算。双方争议项目2。（1）设计修改变更通知单-建筑。对设计修改变更通知单真实性存疑，我方对该项工程量不予认可。（2）工程签证单-建筑，对工程签证单-建筑真实性存疑，我方对该项工程量不予认可。（3）工程联系单-建筑。对工程联系单-建筑真实性存疑，我方对该项工程量不予认可。（4）工程签证单-安装。对工程签证单-安装真实性存疑，我方对该项工程量不予认可。（5）对测绘费、设计费及施工图审查费真实性存疑，不予认可。（6）对勘察费真实性存疑，不予认可。（7）对太阳能装置及配套设施采购及安装项目工程造价不认可。鉴定方给出金额为967856元，根据施工单位与江苏华扬太阳能有限公司签订的合同，其工程造价为908000元。（8）对联通光缆接入，交一年网费金额不认可。 针对双方的异议，鉴定机构经核实出具了补充鉴定意见书，对存在问题的项目进行了调整，对不存在问题的项目予以维持（详见两份工程造价补充鉴定意见书）。调整后工程造价为：1.以执行信息价及市场价为依据的工程造价为75946678元，其中包括确定部分59808932元，有争议项目1为12357280元，争议项目2为3780466元。2.以执行供货合同为依据的工程造价为78352331元，其中包括确定部分59808932元，有争议项目1为14762933元，争议项目2为3780466元。 原告对鉴定补充意见书没有异议。被告对鉴定补充意见书真实性无异议，对采纳其意见的部分无异议，对未采纳的部分有异议，异议同上次书面异议一致。 本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应遵照履行。原告已经完成了涉案工程，被告应当支付相应的工程款及欠付工程款的利息。 关于鉴定意见。原、被告均对鉴定意见提出了异议，本院委托鉴定机构对双方的异议进行了审查核实。鉴定机构针对双方的异议出具了两份补充鉴定意见书，对双方的异议进行了核实，采纳了部分异议，并在补充鉴定意见中对鉴定结果作了更正；对于没有采纳的异议，亦作出了说明。被告对未采纳的异议仍有异议，但没有再提交证据证明，故本院采纳鉴定机构出具的鉴定意见书及两份补充鉴定意见，作为本案认定工程价款的依据。 关于工程总价款。1.确定部分造价为59808932元，本院予以确认。2.对于争议项目1，存在执行信息价及市场价的12357280元和执行供货合同价的14762933元两种鉴定意见，因供货合同系原告与供货方签订，被告并未参与且对其有异议，故应当以执行信息价及市场价为准，该部分造价为12357280元；3.关于争议项目2的3780466元，被告不认可；原告称，该部分应计算在总工程款中，涉案工程最初与被告协商的方案是原告自己建造、管理、出租给被告使用，后变更为建设工程施工合同关系。在前期实际施工中出现的变更、签证未让被告方签字，但变更签证部分可现场勘察。建造过程中实际发生了设计费、图纸审查费、勘察费、太阳能采购安装、光纤接入及管理一年多的网费等费用。所以该部分应计入工程竣工结算价款中，经查，因双方对涉案宿舍楼的前期约定是合作经营，被告提供土地及土地使用指标，原告投资开发建设，故原告前期进行的勘察、设计、测绘以及图纸等相关费用确系必须发生的费用，且签证部分的工程已经实际发生，故该部分造价3780466元应当计入工程总价款。综上，涉案工程总价款为75946678元（59808932元+12357280元+3780466元）。被告已付款为1000万元，尚欠工程款65946678元。 关于利息。双方签订的合同约定：“工程完工结算审计完成后支付到工程结算造价的40%，工程竣工后第二年支付工程结算造价的30%，同时按同期银行一年期以上贷款基准利率计算该部分工程款的利息，利息计算起止时间为工程竣工结算审计完成之日至本次付款日期，并与该部分工程款一并支付；第三年支付工程结算造价的30%，同时按同期银行一年期以上贷款基准利率计算该部分工程款的利息，利息计算起止时间为工程竣工结算审计完成之日至本次付款日期，并与该部分工程款一并支付”，“工程竣工验收合格后，承包方向发包方提交竣工资料、施工图设计、变更、竣工验收报告、竣工结算书，发包人委托第三方审计公司审计确定工程结算造价。双方约定结算审查期为60天”，依据上述约定，1.原告提交工程结算资料的时间是2018年1月22日，被告应当开始结算审查，审查期60天，至2018年3月23日结束，此时应支付到工程结算造价的40%，因被告没有进行结算审查，本院以鉴定意见确定的数额75946678元为准，应付款为30378671.2元，被告已付款为1000万元，欠付20378671.2元，该欠付款的利息从2018年3月24日开始，计算至本判决确定的给付之日止；2.工程竣工第二年支付工程结算造价的30%，涉案工程于2017年6月1日竣工，因未约定第二年的具体付款时间，本院以2018年12月31日前为付款时间，应付工程款22784003.4元，该欠付款的利息从2019年1月1日开始，计算至本判决确定的给付之日止；3.工程竣工第三年支付工程结算造价的30%，因未约定第三年的具体付款时间，本院以2019年12月31日前为付款时间，应付工程款22784003.4元，该欠付款的利息从2020年1月1日开始，计算至本判决确定的给付之日止。上述利息均以中国人民银行一年期以上贷款基准利率计算至2019年8月19日，2019年8月20日之后的利息，以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本判决确定的给付之日止。 关于水、电费。被告称应在鉴定意见书中扣除相应的水、电费，原告称水、电费是其交纳的，并提交了部分交纳电费的票据。本院要求被告提交其交纳水、电费的证据，但被告在本院确定的时间内，未提交其交纳水、电费的票据，故对被告的该意见不予采纳。 关于质保金。质保金为工程总价款的5%，依据合同约定，工程缺陷责任期为24个月，缺陷责任期自工程实际竣工之日起计算，缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。涉案工程于2017年6月1日竣工，缺陷责任期于2019年5月31日终止，质保金应于2019年6月1日退还。但因合同中约定，工程竣工第三年支付工程款的30%，质保金退还时间与该时间冲突，故本院以该付款时间作为质保金一并退还时间。 关于被告称根据《补充协议》中工程移交的约定，因原告设计图审报告出具时间较晚，造成在办理建设工程规划许可证期间被贺兰县住房和城乡建设局立案调查，根据相关规定，未批先建工程将处罚工程造价的5%－10%，原告应承担此部分损失，经查，被告为证明此情况，向法庭提交了《关于宁夏如意科技时尚产业有限公司倒班宿舍建设项目情况的复函》，但并没有提交贺兰县住房和城乡建设局对此情况如何处理的证据，且因被告没有提交其已实际缴纳上述处罚款的证据，对于具体处罚数额不能确定，故对其该辩解意见不予采纳。 依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告宁夏如意科技时尚产业有限公司于本判决生效后十日内，支付原告徐州中煤百甲重钢科技股份有限公司工程款65946678元，并支付20378671.2元的利息从2018年3月24日开始至本判决确定的给付之日止；支付22784003.4元的利息从2019年1月1日开始至本判决确定的给付之日止；支付22784003.4元的利息从2020年1月1日开始至本判决确定的给付之日止。上述利息均以中国人民银行一年期以上贷款基准利率计算至2019年8月19日，2019年8月20日之后的利息，以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本判决确定的给付之日止； 二、驳回原告徐州中煤百甲重钢科技股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费530861元，由原告徐州中煤百甲重钢科技股份有限公司负担147891元，被告宁夏如意科技时尚产业有限公司负担382970元；保全费5000元，由被告宁夏如意科技时尚产业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。 审判长  赵和平 审判员  马 云 审判员  黑 琴 二〇二〇年八月十四日 书记员  王丽娟 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。