江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0324民初179号原告：段江锋，男，1990年8月24日出生，汉族，住睢宁县。委托诉讼代理人：王圣青，江苏千秋业律师事务所律师。被告：睢宁县春城饲料经营部，组织机构代码320324600005507，经营地睢宁县睢城街道南关社区赵庄组367号。经营者：赵通，男，1960年8月25日生，汉族，住睢宁县。原告段江锋与被告睢宁县春城饲料经营部房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，先适用简易程序，后依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告段江锋及其委托诉讼代理人王圣青，被告睢宁县春城饲料经营部的经营者赵通到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告段江锋向本院提出诉讼请求：1.依法解除原被告之间签订的《房屋租赁合同》，返还房屋租金及订金6000元；2.依法判令被告睢宁县春城饲料经营部承担损失7000元；3.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年9月30日，原告与被告签订《房屋租赁合同》一份，约定租期自2019年9月30日至2028年8月10日，租金1万元。原告已缴纳租金5000元，保证金1000元，合计6000元。为了使用房屋需要对房屋进行搭建简易棚总计花费14000元，根据原被告之间的合同约定，原告所搭建的简易棚若因政府强制拆除，原被告双方共同承担损失。现在原告所搭建的简易棚被政府强制拆除，原告请求被告依约支付损失7000元并承担本案诉讼费用。被告睢宁县春城饲料经营部辩称，一、原告于2019年9月30日与被告签订房屋租赁合同时支付了5000元租金，并承诺剩下的5000元租金进厂后一次性付清。从合同履行至今，原告未有找过被告协商解除合同，春节前就不辞而别了。原告所欠的剩下5000元租金和进厂以来所产生的照明电费107元至今未交。二、原告在诉状中提到租赁房屋被政府强制拆除没有事实依据。原告所搭建的简易棚存在偷工减料、不牢固，起不到防震抗风作用，主体倾斜是因正面左侧与原有夹心板房上面没有固定焊接点，经不起大风和轻微物体碰撞，几个人轻易就能推倒，目前简易棚仍保持原始倾斜状态，屋面的彩钢瓦仍然是完好无损的，45度斜在地上。原告应该提供证据证明导致简易棚半站半倾斜的状态。三、被告经营场所属于睢宁县睢城街道五里堂村管理，原被告房租合同第三条已经明确原告租赁期内所产生与本房屋相关的电费、水费、物业费和其他费和其它税费等一律由乙方承担。睢城街道办五里堂村多次上门找原告催收物业费，但原告却推诿、拖延拒付。简易棚倒塌是原告个人原因导致的。四、本案原告主张的损失没有事实依据，简易棚实际占地面积为40平方米，顶棚上面用的瓦是二手市场买来的8元/米单皮彩钢瓦，7.5米*11块，横担是0.1厚6*4方管，共9根。被告认为有必要进行司法评估。综上所述，原告主张证据不足，需要提供简易棚被政府强行拆除的证据以证明，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：2019年9月30日，原告段江锋（乙方）与被告睢宁县春城饲料经营部的经营者赵通（甲方）签订《房屋租赁合同》一份，双方就租赁事项进行约定，内容为“一、甲方将坐落在大门东侧苏。（约150平米）门面房租给乙方使用，乙方用于经营。二、租金每年1万元，租赁时间自2019年9月30日至2028年8月10日止。三、乙方租赁期间所产生的与本房屋相关的电费、水费、物业费及其他税费等一律由乙方承担。乙方缴纳保证金1000元，如到期不租，乙方在交清所有费用及房屋钥匙并在甲方验收无问题后，甲方当日退回乙方的保证金。……七、在合同期内，双方应严格履行本合同签订的条款，任何一方违约均应赔偿守约方违约金人民币2000元整。……十、乙方搭的简易棚如果因政府强制拆除，甲乙双方共同承担损失。”。合同签订后，被告依约将租赁物交付原告,原告向被告睢宁县春城饲料经营部的经营者赵通支付了租金5000元并缴纳了保证金1000元，原告段江锋在其租赁的场地上搭建了简易棚，双方认可原告承租涉诉租赁物主要是为了搭建简易棚用于中转货物。租期开始将近1个月时，该简易棚因系违法建筑被睢宁县睢城街道综合执法局拆除以致原告受到损失，原告主张其简易棚被拆除所造成的损失14000元，并向本院提供微信转账记录及证人证言予以证明，但被告对此不予认可。在诉讼过程中，原告同意按照被告的意见计算损失。因原告无法正常使用租赁物，遂成本案。本院认为，原告段江锋与被告睢宁县春城饲料经营部签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，不违反法律法规规定，合法有效。因原告承租涉诉房屋及土地主要是为了用于货物中转，现用于货物中转的简易棚因系违法建筑被睢宁县睢城街道综合执法局拆除，致使原告无法正常使用该租赁物，其签订合同的根本目的无法实现，由此原告请求解除双方之间的租赁合同，符合法律规定，本院依法予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。因此，原告应当返还被告涉案的租赁物，被告亦应当返还原告未使用期间的租金。而租赁合同签订后，原告使用租赁物近1个月，故应扣除该期间相应的租赁费用，本院结合案件整体情况酌情认定，原告应当支付被告租金及水电费、物业费等相关费用合计1000元，剩余租金4000元应由被告返还于原告，同时被告还应返还保证金1000元。根据合同约定，简易棚被拆除所造成的损失应由原被告双方共同承担，原告主张损失14000元，被告不认可，原告亦无充分的证据予以证实。诉讼中，原告同意按照被告的意见计算损失，故本院根据原被告双方的意见，结合相关材料费、人工费及材料残值等因素综合考虑，酌定3000元较为适宜。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第五项、第九十七条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告段江锋与被告睢宁县春城饲料经营部于2019年9月30日签订的《房屋租赁合同》；二、原告段江锋于本判决生效后十日内返还被告睢宁县春城饲料经营部租赁的房屋及土地，并将租赁物恢复原状；三、被告睢宁县春城饲料经营部于本判决生效后十日内返还原告段江锋租金人民币4000元以及保证金人民币1000元，合计人民币5000元；四、被告睢宁县春城饲料经营部于本判决生效后十日内赔偿原告段江锋财产损失人民币3000元；五、驳回原告段江锋的其他诉讼请求。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已收取人民币126元，由原告段江锋和被告睢宁县春城饲料经营部各负担人民币63元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  王建红审 判 员  张晓军人民陪审员  周 亚二〇二〇年四月二十六日法官 助理  邢梦洁书 记 员  陈琳琳附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持：（一）租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的；（二）租赁房屋权属有争议的；（三）租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书制定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期限的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。