黑龙江省桦南县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑0822刑初171号公诉机关黑龙江省桦南县人民检察院。被告人杨子池，男，1958年1月9日出生于黑龙江省桦南县，汉族，初中文化，中共党员，原系黑龙江省桦南县党支部书记，住黑龙江省桦南县。因犯贪污罪于2019年4月24日被桦南县人民法院判处有期徒刑三年五个月，并处罚金人民币200000元。现羁押于桦南县看守所。辩护人武艳波，黑龙江龙之剑律师事务所律师。黑龙江省桦南县人民检察院以黑桦南检诉刑诉〔2019〕169号起诉书指控被告人杨子池犯非法占用农用地罪，于2019年9月30日向本院提起公诉。本院审查后，于2019年9月30日立案，适用普通程序，依法组成合议庭进行了审理。在审理过程中，桦南县人民检察院发现被告人杨子池有遗漏的罪行应当一并起诉，于2019年11月4日以黑桦南检诉刑诉补〔2019〕1号补充起诉决定书补充起诉。本院于2019年12月11日、12月19日两次公开开庭对本案进行了审理。2019年12月27日桦南县人民检察院发现本案需要补充侦查,建议对本案延期审理，2019年12月27日本院决定延期审理。2020年1月13日桦南县人民检察院补充侦查完毕，建议对本案恢复庭审，因疫情原因，本院于2020年2月9日以（2019）黑0822刑初171号刑事裁定书裁定本案中止审理。2019年3月26日本案恢复审理，并于2020年3月27日第三次公开开庭对本案进行审理。桦南县人民检察院指派检察员马东平出庭支持公诉，被告人杨子池及其委托辩护人武艳波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黑龙江省桦南县人民检察院指控:一、非法占用农用地犯罪2013年4月30日，被告人杨子池与桦南县桦南镇五一村村委会签订协议，承包该村原砖厂废弃地23100平方米，其中工业用途土地14600.4平方米，承包期限二十年。2014年9月2日桦南县自然资源局同意将14600.4平方米(21.904亩)的工业用地使用权流转给杨子池。杨子池于2014年至2015年期间，将其承包的23100平方米土地硬化成水泥地面，并在硬化的水泥地面基础上建设桦南县鸿昌粮食贸易有限责任公司(法人代表杨子池)（以下简称鸿昌贸易公司）的烘干塔、锅炉房、办公房、仓储房等设施。经桦南县自然资源局确认:鸿昌贸易公司非法占用土地总面积共为16.1628亩，土地地类为基本农田。公诉机关以上述事实有书证被告人杨子池的户籍证明、现实表现及桦南县人民法院刑事判决书、鸿昌贸易公司占地证明等;证人孙某2、樊某、孙某1等人的证言;被告人杨子池的供述与辩解证实。二、被告人杨子池的违法行为1.2002年冬季的一天，桦南县桦南镇宏昌村村民徐某1开车拉其妹妹徐某2、妹夫吕某1从宏昌村去往桦南县，当行至桦南镇五一村转盘道口处，因徐某1拉人一事与杨子池发生争执，杨子池对徐某1实施殴打。2.2008年10月的一天，田某、荆某、教传杰三人在桦南镇宏昌村站点等车期间，杨子池开车从站点路过并看见田某，因田某以前在桦南镇五一村打出租车与杨子池女儿杨某4发生争执一事，杨子池对田某进行辱骂，并对田某实施殴打。3.2017年7月3日14时许，桦南镇宏昌村村民王某到宏昌村村委会，因上报山地一事与杨子池发生争吵，在争吵过程中，杨子池用瓷盘殴打王某，瓷盘碎片将王某的腿划伤。4.2017年11、12月份的一天，桦南县桦南镇南柳村村民李某1在桦南镇宏昌村张某1家收玉米，杨子池到现场对李某1进行辱骂，不让其收购玉米，后被在场的村民给劝走。公诉机关以上述事实有书证举报信、电话记录、现场照片等;被害人徐某1、田某、王某等人的陈述;被告人杨子池的供述与辩解证实。公诉机关认为，被告人杨子池违反土地管理法规，非法占用耕地，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人杨子池曾长期担任桦南镇宏昌村村支部书记，利用职权贪污，并非法占用农用地，横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序，无理取闹、打架斗殴，危害农民群众利益，其行为符合《中央关于“村霸”的定性规定》的规定，应当认定为“村霸”。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第四百五十八条的规定，请本院依法判处。补充起诉建议判处被告人杨子池有期徒刑一年至二年。被告人杨子池当庭对公诉机关的指控的非法占用农用地罪事实及罪名无异议，自愿认罪。对指控“村霸”辩解不符合条件,并辩解称有立功表现。辩护人的辩护意见是:一、非法占用农用地罪1.根据2018年桦南县变更数据库，鸿昌贸易公司占地范围内的地类地块均不在基本农田范围内；2.被告人非法占用农用地数量较少，未达到法律规定的数量较大标准；3.被告人具有从轻、减轻处罚情节。（1）非法占用农用地上的建筑物已经按照桦南县自然资源局的要求在限期内拆除，社会危害性相对较小。（2）发包方具有重大过错，在协议书内标明土地的地类为废弃地。（3）桦南县规划局颁发的乡村建设规划许可证上载明的用地面积为21300㎡，超出部分面积为6.32亩，没有达到起诉书指控的16.1628亩。（4）自然资源局出具的鸿昌粮食贸易责任有限公司出具的地类地块说明，2015年数据库图斑3和图斑5显示分别为村庄和公路用地，面积为4.5932亩；4.被告人对废弃地周边村民进行了足额补偿；5.被告人认罪、悔罪。二、对被告人涉嫌“村霸”的辩护意见1.公诉机关指控的涉嫌村霸案件，第一起、第二起证人证言相互矛盾，对事实没有同一说法和确认。第三起事实不清，证据不足,事出有因，不是被告人无理取闹、打架斗殴，危害农民群众利益。第四起事发原因不明，证人证言内容差异较大，事发当日杨子池与李某1发生矛盾的原因陈述不一致，不能认定被告人随意辱骂他人；2.卷内有一些与被告人共事的同事马某1、李玉娟证言客观体现出被告人平常表现，被告人的行为没有造成恶劣影响；3.被告人杨子池的行为不符合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》恶势力特征，被告人的行为不符合2年之内在一定区域内多次实施违法犯罪活动。因此对被告人杨子池不应认定为恶势力，不应认定为村霸。经审理查明:一、非法占用农用地犯罪2013年4月30日，被告人杨子池与桦南县桦南镇五一村村委会签订协议，承包该村原砖厂废弃地23100平方米，其中工业用途土地14600.4平方米，承包期限二十年。2014年9月2日，桦南县自然资源局（原桦南县国土资源局）同意将上述23100平方米土地中14600.4平方米(21.9亩)的工业用地使用权流转给杨子池。杨子池于2014年至2015年期间，将其承包的23100平方米土地硬化成水泥地面，并在硬化的水泥地面基础上建设烘干塔、锅炉房、办公房、仓储房等设施。除桦南县自然资源局审批的14600.4平方米(21.9亩)工业用地使用权外，被告人将非法占用耕地改作他用8499.6平方米（12.75亩），造成耕地大量毁坏。经桦南县自然资源局确认:上述8499.6平方米（12.75亩）土地，2015年桦南县变更数据库该土地地类为基本农田。2017年11月14日，该土地根据黑龙江省人民政府批复由基本农田划定为一般农田。现非法占用农用地上的建筑物已拆除，被告人杨子池举报线索侦查机关未查证属实或核查中。被告人杨子池因犯贪污罪于2019年4月24日被桦南县人民法院判处有期徒刑三年五个月，并处罚金人民币200000元。刑期自2018年10月9日起至2022年3月8日止。上述事实有公诉机关举证、并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.户籍证明、现实表现及到案经过证实，被告人杨子池年龄、身份，因犯贪污罪被判处刑罚,公安机关于2019年7月11日从七台河监狱将杨子池解回，并于当日羁押于桦南县看守所。2.案件移送书、情况说明证实，2019年6月26日，桦南县自然资源局将杨子池涉嫌非法占用农用地一案移交公安机关及对其两次行政处罚的经过。3.协议书、村两委会会议记录、收据等证实，被告人杨子池与桦南镇五一村委会签订土地承包协议情况。被张某4子孙某1柏清、孙跃堂等村民签订占地补偿协议，并支付占地补偿款情况。4.规划图、乡村建设规划许可证证实，2014年7月24日，鸿昌贸易公司规划用地面积21300平方米。5.占地说明、占地示意图证实，2019年6月5日，由举报人指认，对鸿昌贸易公司占地面积进行测量，总面积为25515.9平方米，集体建设用地土地流转面积为14600.4平方米。2015年10月，行政处罚卷宗违法占地2288.8平方米；2017年处罚卷宗违法占地1393.3平方米，剩余地块面积6317.96平方米，773平方米。6.地块地类说明证实，2015年桦南县变更数据库，除14600.4平方米外，鸿昌贸易公司占地数据库中土地为基本农田。2018年桦南县变更数据库，鸿昌贸易公司占地均不在基本农田范围。7.地类变更情况说明、关于土地利用总体规划有关指标调整的批复证实，鸿昌贸易公司用地总面积为25515.9平方米，集体建设用地土地流转面积为14600.4平方米，剩余占用土地面积10915.5平方米。2017年11月14日，黑龙江省人民政府批复包括鸿昌贸易公司批准以外剩余土地面积10915.5平方米，由基本农田划定为一般农田。8.情况说明证实，鸿昌贸易公司占地示意图面积不一致原因是：（1）上访人指界范围面积不等于原土地使用和2015违法卫片、2017违法卫片面积；（2）图上4块地区域线不是重叠线，且面积不符。9.行政处罚卷宗证实，行政机关对被告人杨子池违法占地两次行政处罚情况。10.现场勘查笔录及照片证实，鸿昌贸易公司占地情况。11.刑事判决书证实，被告人杨子池利用职务之便，于2009年、2011年至2013年、2016年8月至11月期间，因骗取、套取国家补贴，于2019年4月24日犯贪污罪被桦南县人民法院判处有期徒刑三年五个月，并处罚金人民币200000元。刑期自2018年10月9日起至2022年3月8日止。12.情况说明证实，被告人举报未查证属实或核查中。.证人孙立山证言证实，2013年，杨子池和五一村签订合同，在桦南镇五一村原来老废弃砖厂建烘干塔，承包时召开村民代表大会，村民代表都签字了。杨子池在承包五一村废弃砖厂建立烘干塔的时候，我是治保主任，没听说杨子池与谁发生过矛盾。14.樊金孙某1德地、孙跃张某4桂元、张柏清证言证实，杨子池与四人自愿达成占地协议，并支付了补偿款。参照村上的合同，承包给他20年。5程某杨周某传武、周登山证言证实，杨子池在桦南镇五一村建设厂房的经过。16.被告人杨子池供述，2014年，鸿昌贸易公司成立，我是公司的法人代表，2018年7月法人杨某1为我儿子杨蕾。2013年4月，我与五一村签订承包协议，五一村原砖厂废弃地承包给我建设烘干塔和建环保节能墙体板，承包期限二十年，承包费用每年6000元，二十年120000元，承包土地面积23100平方米，环保节能墙体板是招商项目。因收粮项目比较赚钱，转向开设宏昌贸易公司。2014年，国土资源局在我承包的23100平方米土地批给我14600平方米工业用地，并办理了土地使用证。2014年，我办完土地流转之后开始建设，到2015年10月，国土资源局对我进行第一次处罚时，厂房、烘干塔、场地等设施都已经建设完。2015年10月后没有再建设，就开始营业收粮。自东向西建两个烘干塔、两个锅炉房、一个地沟、三个仓储房、一个办公用房和一个地秤，占地面积23100平方米。2015年、2017年对我处罚二次，国土资源局说我建设厂房非法占地，两次都是罚款并要求我拆除违建，我没缴纳罚款。公司建设的建筑都部分占用了这14600平方米的工业用地，同时也占用了我承包的其它面积的土地，因为承包给我土地都是集体的废弃地，我认为可以用于企业建设使用，所以在这23100平方米土地上建设。有的村民擅自到这块废弃地上开些地进行耕种，所以在国土部门航拍的时候显示有耕种的土地，但是这些村民私自耕种的土地都是在我承包五一村废弃的地界。辩护人当庭提交的证据有：照片及视听资料证实，非法占用农用地上的建筑物现已拆除。二、被告人杨子池其他违法行为。（一）2002年冬季的一天，桦南县桦南徐某1村村民徐传江徐某2其妹妹吕某1、妹夫吕景海从宏昌村去往桦南县，当行至桦南镇五一村转徐某1处，因徐传江拉人一事与杨子池发生争执徐某1池打了徐徐某1拳，后徐传江报警。上述事实有公诉机关举证、并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.柳毛河派出所情况说明证实，2002年冬，柳毛徐某1所接到徐传江报史某，民警史玉富出徐某1子池与徐传江因车拉人一事发生口角打仗，因情节较轻，双方无明显外伤，民警口头调解此案。因派出所搬迁，未查到徐某1记录。徐传江是否非法营运无法查证徐某1.证人徐传江证言及举报信证实，2002年冬季的一天，我徐某2我妹妹吕某1、妹夫吕某2、孩子吕冬艳回柳毛河范家屯。到五一村转盘的时候，杨某2扬杨某3和杨光，杨刚把面包车横在路中间不让过，把我车截住后，杨子池跟我说把拉的乘客卸下来，坐他的客车走，我说我拉自己家人不卸，杨子池就把车门拽开打了我胸口两拳，我把扬子池推开后把车门反锁，杨子池把面包车横在路中间不让我走。我等了半个小时左右打电话报警，柳毛河派出所民警赶到现场问我怎么回事？我说我开车送我妹夫一家回家，扬子池截住我车不让我走，又打了我两拳。警察接着问，你身上有没有伤需不需要住院？我说没有不需要住院，然后警察告诉我可以走了.吕某1传丽、吕景海证言徐某1与证人徐传江证言基本一致。4.证人杨光证言证实，杨子池家养车和我没关系，我没和杨子池拦过车。5.证人教传杨某3言证实，杨刚是杨占山儿子，今年30多岁，杨某1子池儿子杨蕾同学，杨子池养车期杨某3总能看见杨刚他们几个人在五一转盘道拦出租车6.证人杨刚电话核实记录证实，杨子池拦出租车我知道，我那时候小，也跟着去过，但就是玩，我想徐某1拦没拦徐传江车。7.被告人杨子池供述徐某1己拦过徐徐某1，当时徐传江车没有标，不在运管站车辆管理之内，非法营运拼客。我在徐某1口拦下徐传江车，告诉他你这是非法营运，还影响线路生意，以后不要拼客，再拼客就举报到运管站，没有打他，让他走了。（二）2008年1田某一荆某田福军、荆富、教传杰三人在桦南镇宏昌村站点等车期间，杨子池开车从站田某并看田某军，因田福军以前在桦南镇五一村打出租车杨某4子池女儿杨艳发生争执一田某子池对田福军进行田某并打了田某两拳，田福军报警，后经派出所调解完结。上述事实有公诉机关举证、并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.柳毛河派出所情况说明证实，2008年10月一天田某村村民田福军在宏昌村被杨子池殴打后，到柳毛河派田某案，在田福军到派出所时，杨子池也来派出所办史某片民警史玉田某子池、田福军二人找到一起谈此事，因当时情节较轻，此案当场口头调解处理。因派出所搬迁，未查到田某记录。田福军与被举报人教某某系亲连襟亲属关系田某.证人田福军证言证实，2008年10月份的一天，我从县里去五一村，出租车开到五一村客车站点，扬子池女儿领了两个人，挡住不让我们坐的出租车走，还让我们下车，然后我就和杨子池的姑娘吵吵起来，有一个小子还跟我说:“你等着”。过了能有四五天，我在三道沟站点，碰到杨金某1金三（金殿伟），杨子池说你是不是不脸了！我说干什么玩意。杨子池骂我，啥都骂，我也骂他了。然后金三要上来打我荆某教传杰和荆富拦住，跟金三说你干什么玩意。这时杨子池用拳头槌我胸口两荆某教传杰和荆富就把杨子池拉开。我去柳毛河派出所报案史某所民警史玉富把杨子池叫来，史警官跟我说把你哪打坏了，先去医院看病之后再给处理。杨子池也说让我看病，我说没打坏，不看病，就走了.证人金殿伟证言证实，可能是2009年10月份，具体时间记不清了，我在宏昌村碰见杨子池开车过来，杨子池说要拉着我，我上车了。到宏昌村站点时田某池看见田田某下车和田福军吵吵起来，互相骂对方，没骂几句，杨子田某去厮吧田福军，就厮打一起去了，互相用荆某打对方，荆富和教传杰过来把他们拉开。我就是在旁边站着，拉仗时我田某传杰说田福军是他姐夫，我和教传杰是亲姑舅亲田某可能打田福军。4.证人荆富证言证实，具体时间记田某，我和田福军、教传杰一起等出租车去县里，杨子池田某来看见田金某1停车和金殿伟下田某子池对田福军说：“你们家牛逼啊，天天打车去县里，不坐客车。”他俩就吵吵起来，杨田某来厮打田福军，我和教传杰就给拉开，拉开就完事了。杨子田某客车，田福军总打出租车，就因为这事。5.证人教传杰证言荆某，与证人荆富证荆某本一致。荆富田某舅哥，田福田某连襟。田福军在五一打车时，因没坐杨子池家客车，杨某4子池女杨某1艳、儿子杨蕾拦住，发生口角。6.被告人杨子池供述，2008年田某十七，田福军打出租车拼座去杨某4，我女儿杨艳经营线车，出租车不允许拼座，我姑娘让他们下田某，然后田福军就骂我女儿，还打我女儿，后来我女儿回家说了这个事。初金某1候我和金田某好碰见田田某我就跟田福军说这个事，我和金三田某。然后田福军跑柳毛河派出所报案，说我打他。我那时候正好去派出所办事，派出所民警让自己唠唠，后来就完事了。（三）2017年7月3日14时许，桦南王某村村民王华忠到宏昌村村委会，因上报山地一事与村书记杨子池发生争吵，在争吵过程中，杨王某瓷王某华忠，王华忠闪开后，瓷盘摔碎在王某碎片将王华忠的腿划伤。上述事实有公诉机关举证、并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.柳毛河派出所情况说明、接处警登记表、刑事判决书证实，2017年7月3日16时许45分，柳毛河所接到110接令，宏昌村有人在村办公室被打，接警后所长张伟带领辅警曾凡杰出警到现场，经调查，王某村村民王华忠在村委会因琐事与村书记杨子王某口角，王华忠的腿部被杨子池扔的盘子王某伤，因王华忠腿部马某1在村长马传生的陪同王某警车将王华忠送到医院处置，后此案双王某处理。王华忠的父亲王明军在2002年被杨子池二哥扬子江故意伤害致轻伤，扬子江被本院判处管制一年王某.证人王华忠证言证实，2017年7月的一天14时许，我去村委会办理土地确权、山地补贴的事。杨子池问我，你来干什么？我说我家有一垧多山地，来上报土地补贴款。杨子池说:“你家山地不能上报。”我问为什么不能报。他说:“就是不给你报。”然后我们就吵吵起来。杨子池用办公桌上的盘子朝我打来，我躲闪得快，就没打着我，盘子打到墙上碎了，盘子的碎片将我的小腿刮了两道口子，我腿出了好多血，我就打电话报案。派出所的人来，杨子池还说没打。因为伤口出血太多，村里看不了，管片的民警用车把我拉到县医院马某1村主任马传生陪我去的医院。我在县医院缝了十多针.证人崔宝军证言证实，2017年7月3王某，我跟王华忠从五一喝完酒回村上。走到村委会的时候，我说要去报耕王某面积，王华忠说王某我就跟王华忠去村委会。到村委会时，村书记马某1、村长鲁某生、会计鲁岩王某委马某1华忠跟马传生说他报的耕地粮补面积差了王某池就跟王华忠说你的耕地粮补面积已经报完，你现王某没用，王华忠当时就不干，他和杨子池吵吵起来。我听见啪一声，什么东西王某声音，王华忠说腿被划坏了，我赶紧过去看是盘子摔碎王某碴子把王华忠的腿划坏，他们两个就要往一起王某我就把王华忠拽边上去，拽到一边呆了一会，他们两个马某1了。后马王某开车送王华忠去县王某一下，王华忠叫我一起去桦南县医院包扎下就回来了马某1.证人马传生证言证实，2017年7月3日下午，我跟书记鲁某池、会计鲁岩，我们三个人在村委会王某粮补，王华忠来村委会，他来的时候王某少人，王华忠就说他报的面积差了王某池就跟王华忠说:“王某会。”王华忠就用手使劲拍办公桌王某池就跟王华忠吵吵起来，当时人也多，我也没听清他俩吵吵什么，杨子池当时生气，就从窗台上拿起来一个盘子，顺手就摔地上，盘子就碎了王某碎片把王华忠小王某。我看王华忠腿王某赶紧带王华忠去我们村卫生所。我也不知道是谁报的警，派出所的人过来王某一下，王华忠媳妇跟派出所的人说没啥事，包扎一下就行，然后派出所的人走了。当时我们村卫生所没有破伤风针，我王某取车把王华忠拉县医院包扎一下。第二天王某开车领王华忠去县医院打的破伤风，这两次都是我花的钱，回来后杨子池就把我这两天花的医药费给我王某池也去王某家看王某忠，跟王华忠协商一下，赔王某个歉，王华忠后来也没追究杨子池的责任，这事就算拉倒了5.证人鲁岩证言证实，2017年7月3日下午，我跟原书记杨马某1原村长马传生，我们三个人在村委会王某补贴，王华忠过来跟我说要把他的开荒地也报上来，我跟他说我们这是报应分地的补贴，你的开王某给报，王华忠当时还说什么王某住了，王华忠的意思就是你不给我报我就不让你办公王某池就和王华忠吵吵起来，王某子池和王华忠他们就要打起来，跟前都是村民就给他们俩拉开，我听见什么东西碎了的声音，人都围上了，我也没看到是怎么回事，等人散王某就发现王华忠的腿被划坏，听边上唠嗑的人说是杨子王某子要王某忠，让王华忠躲过去，盘子掉王某碴子把王华忠的腿划坏马某2.证人马传王某证实，王华忠和杨子池发生争吵时，杨子池当时挺生气，在村委会窗台上拿了一个盘子摔在墙上王某碎片把王华忠腿划伤。他俩没发生厮打7.被告人杨子池供述，2017年7月3日，我们宏昌村村委会班子成员在村委会上报土地面积和粮补面积王某个期间王华忠第一次喝酒去村委会闹事，让我给他劝了回去。在7月3王某下午，王华忠喝完酒，又到村委会，让我们给他多报点粮补面积，王某个马某1华忠和马传生就吵吵几句，我从外面王某会马某1华忠和马传生王某，我说王华忠已经和你说得非常好了，你这么吵吵能解王某问题，王华忠当时要把我们的工作台王某。我看王华忠要撕台账，我不王某我要和王华忠马某1接触，马传生他们在中间拉着。当时在村委会窗台上有一个装苍蝇药的瓷盘，这个瓷盘就刮掉地上摔碎，王某碎片把王华忠的腿划坏，然后我就报警。王某来人看王华忠腿还在王某说先把王华忠腿处理一下，处置完伤口后，再说马某1。王某传生把王华忠拉医院进行包扎，他俩还喝了一顿酒，就这么完事了。（四）2017年11至12月份的一天，桦南县桦南李某1村村民李有发在张某1宏昌村张奎河家收玉米，杨李某1现场对李有发进行辱骂，不让其收购玉米，后被在场的村民给劝走。上述事实有公诉机关举证、并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.柳毛河派出所情况说明证实，对李某1池辱骂李有发的具体原因，无法核实清楚李某1.证人李有发证言证实，2017年11、12月份左右，我在宏昌村一家农户家收玉米，我当时正在铲车里，过来一个男站在门口玉米堆前面对我骂骂咧咧的，我当时在车里干活，他当时具体骂我什么记不清了。我看这个男的在玉米堆前面骂骂咧咧的，我就从铲车上下来，这个男的就对我说，你要是撞我拿钱就好使。我说:“我也不认识你，撞你干什么！”这个男的就开始骂我，我也还嘴骂他，我俩就骂起来，在场的村民就把这个男的推走。后来我听村民说这个男的是宏昌村的书记杨子池。这件事发生后，我就没在宏昌村上收到过粮，听老百姓说是因为杨子池有烘干塔，收粮的价格比我给的高，所以我才没有收到粮.证人张奎河证言证实，20金某2冬天，金殿李某1他亲属李有发来我家收玉米，装完一车我就去称重。在吃饭的时候，我听说杨子池来了，骂骂滋滋的，骂的时候我没在场金某2.证人金殿全证言证实，2017年11、12月份的李某1我张某1有发在张奎河家收玉米，杨李某1现场对李有发进行辱骂，不让其收购玉米，后被我给劝走.证人林奎武证言证实，20李某1冬天，李有发收玉米我在场，杨子池去了，干活的时候机器李某1子池和李有发说什么没听清，说了一会话，杨子池走了。6.证人卢正过证言张某1我帮过张奎河家脱过玉米，没看到杨子池到现场，与车主发没发生争吵不知道张某2.证人张永壮证言证实，2017年冬天的一天上午，张某1昌村的张奎河家脱玉米，脱玉米的机器在大道上停着，铲车在姬三家的院里，杨子池开车从东面过来。杨子池过来后，就下车对脱玉米的车主说，把你的车靠靠边，要不车过不去，脱玉米的车主就把脱玉米的机器给挪了，杨子池开车就过张某1当时帮张奎河家干到中午回家，以后再发生什么事我不清楚8.被告人杨子池供述，我没印象，根本没有这个事马某1.证人马传生证言，我和杨子池从2001年到2017年都在一起工作，一开始他是村长，我是出纳，后来他担任书记，我是村长。我感觉杨子池的个人工作能力挺强，村里的大事小事他都去跑。老百姓有说他好的，也有说他不好的。有的村民提出不合理的要求，达不到村民的要求，村民就说他不好，他在村里也比较有威严，能镇住这帮老百姓，老百姓也不敢去村里瞎胡闹。村上政务这方面，没有他一个人说的算时候，大事的话就是开村民代表大会，小事就开村委会，都是大家一起研究。杨子池平时和大家伙说话尿淌的，说话爱带脏字。杨子池养过桦南县到宏昌村的小客，杨某4给他姑娘杨艳管理.证人李亚娟证言证实，杨子池养过客车，在五一村建一个厂子，杨子池在工作上为老百姓做了一些工作，争取了一些好的项目。.证人金殿生证言证实，杨子池在宏昌村兄杨某5，老大杨子海、老二扬子江、杨某5子池。杨子海为人处世还可以没有什么问题，老二杨子江平时做事霸道是杨子池的二哥也是他的打手，老四杨子池更不用说，在村里面当干部横行霸道，做了很杨某6的事。杨于池这个人在担任村干部期间，横行乡里，他在广播里讲话先骂人，然后在讲话，他平时跟老百姓说话都是“尿的嚎”的。在选举期间，他指使他人殴打陈振兴(已死)，在经营大客车期间随意殴打他人，我知道他就打徐某1车司机徐传田某一村的田福王某昌村的王华忠。杨子池在建烘干塔和板厂期间乱占耕地，这事群众都举报给桦南县国土资源局。.证人陈广武证言金某3与证人金殿生证实基本一致。3张某3李付某万洪、付春荣证言金某3与证人金殿生证实基本一致。还证实他家养客车别人打出租车影响他生意，就不让出租车拉客，也不让村民打出租车，得坐他家的车，因为这个事打过人。.证人关贵祥证言李某3，与证人李青证实基本一致。老百姓对杨子池敢怒不敢言。.证人卢丙杰证言证实，2015年之前，我担任村会计，我感觉杨子池平常对老百姓挺好的，也为村里做点事，杨子池平时挺霸道，要不干不了书记这个活。村上有什么事都是开会决定，村上都有会议记录。.证人刘国民证言证实，2000年6月份，我帮杨子池换届选举村长，陈正兴在村广播室用喇叭喊不让老百姓选杨某2池，我陈某2光铭去找陈正兴，吵吵起来后杨某1他打了，杨蕾来把我们拉开。没有人让我们去。7.证人杨蕾证言证实，2000年左右，我13、14岁，我到刘某，杨某2刘国陈某2杨光铭和陈正兴厮打，我过去给拉开。18.情况说明证实杨某2铭，别名杨光铭，现无法联系。本院认为，被告人杨子池违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人杨子池犯非法占用农用地罪，事实清楚、证据确实、充分，罪名成立。因乡村建设规划许可证不是土地利用总体规划，不能作为土地改作他用的依据。因此，辩护人提出按桦南县规划局颁发的乡村建设规划许可证上载明的用地面积，占用地块未达数量较大标准及乡村建设规划许可证是占地法律凭证的辩护意见，不予采纳。对辩护人提出的其他与审理查明事实相符的辩护意见,予以采纳。被告人举报的线索未查证属实或在核查中，对被告人有立功表现的辩解不予采纳。被告人当庭能如实供述自己的罪行，认罪认罚，可以从轻处罚。被告人杨子池因犯贪污罪被判处有期徒刑三年五个月，在判决宣告后，刑罚执行完毕前，发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当实行数罪并罚。综上，结合被告人杨子池的以往表现，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十九第一款、第七十条之规定，判决如下：被告人杨子池犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元，与原判贪污罪有期徒刑三年五个月，并处罚金人民币200000元，实行数罪并罚，决定合并执行有期徒刑四年，并处罚金人民币205000元。（限判决生效后十日内立即缴纳。）（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2018年10月9日起至2022年10月8日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周海滨审 判 员  孙庆才人民陪审员  邢 艳二〇二〇年五月九日书 记 员  陈晓秀