河南省开封市禹王台区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0205民初1855号原告：陈小双，系王小全之妻，汉族,1967年7月4日生，住开封市祥符区。原告：王雨，系王小全之子，汉族，1992年8月16日生，住开封市祥符区。原告：王真臻。系王小全之女，汉族，2001年2月28日生，住开封市祥符区。委托诉讼代理人：赵永军、杨长勇，河南道洱律师事务所律师，三原告特别授权代理人。被告：国网河南省电力公司开封市祥符供电公司，地址：开封市祥符区科技大道**，统一社会信用代码：91410212MA3X5TUMX5。负责人：王黎冬，总经理。委托诉讼代理人：王安运，河南时代律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：国网河南省电力公司开封供电公司，住址：开封市金明大道电力大厦，统一社会信用代码：914102001706440608。负责人：王磊，总经理。委托诉讼代理人：周湘山，河南源翔律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。委托诉讼代理人：张宗阳，系公司员工，代理权限为特别授权代理。原告陈小双、王雨、王真臻与被告国网河南省电力公司开封市祥符供电公司（以下简称祥符供电公司）、国网河南省电力公司开封供电公司（以下简称开封供电公司）、开封市住宅建设公司触电人身损害责任纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈小双和三原告的委托诉讼代理人赵永军、被告祥符供电公司的委托诉讼代理人王安运、被告开封供电公司的委托诉讼代理人周湘山和张宗阳、被告开封市住宅建设公司的委托诉讼代理人刘洪建和刘堃杰到庭参加诉讼。2020年1月6日，原告申请撤回对被告开封市住宅建设公司的起诉，本院准许。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告赔偿原告丧葬费27998.5元、死亡赔偿金637483.8元、处理事故支出10107元、交通费2000元、精神抚慰金100000元，以上共计777589.3元；二、本案诉讼费等费用由被告承担。事实与理由：2018年8月24日，王小全与他人受开封市住宅开发公司雇佣，在祥××区西姜寨乡××村物流园工地施工中，触电身亡。事故发生后，拨打120急救电话和110报警电话。由于事故电缆在埋设深度、质量标准均不符合国家规定，且在埋设电缆的地上未设警示标识，存在严重安全隐患，致王小全触电身亡，其妻陈小双和子女王雨、王真臻因该事故痛不欲生，精神受到极大打击，故请准予请求。被告祥符供电公司辩称：1、本案发生事故的电缆并非国网电力开封祥符公司所有，其管理和维修应该是产权所有人负责，赔偿应该是产权人的责任；2、原告没有起诉产权人，是漏列当事人；3、请求驳回原告的诉讼请求。被告开封供电公司辩称：1、我公司与受害人不存在任何法律关系。案发地点位于祥××区西姜寨乡××村委东侧，此处非我公司供电区域，电力法第二十五条规定，一个供电营业区内只设一个供电营业机构。其和被告祥符供电公司分别为两个独立的供电机构，供电区域依法各有划分。另外涉事电缆非我公司电缆，我公司不具有管理、维护的权利及义务。2、其与被告祥符供电公司非母子公司关系，是两个独立的非法人组织，相互不存在隶属关系。故其不应承担任何法律责任，不是本案适格被告，请求驳回原告对我公司的诉讼请求。经审理查明：2018年8月24日，开封市祥符区公安局西姜寨派出所《接处警登记表》显示：“到现场后，发现一施工挖机在仇店××委东边南北路边停着，施工人员介绍，该挖掘机在路边挖坑时，将路边埋的电缆挖断，工人王小全清土时触电死亡。王小全已被拉回家，民警到其家中经询问其妻陈小双，陈小双对其丈夫王小全被电死无异议，不要求公安机关立案侦查。王小全，男，汉族，身份证编号。处理意见为意外事件。”同日，祥符区西姜寨卫生院接诊记录显示：“被接诊人王小全；接诊情况，到达现场后，现场人员已经进行了心肺复苏抢救治疗达40分钟，无生命特征，系触电身故。”2018年10月8日，祥符区（原开封县）西姜砦（寨）卫生院出具的编号41650599320180273《居民死亡医学证明（推断）书》显示：“死者姓名，王小全；性别，男；证件号码，；死亡日期，2018年8月24日；死亡原因，干活中意外触电死亡。”2018年5月15日，祥符区农业综合开发办公室向被告祥符供电公司出具的《关于2017年祥符区“亚洲开发银行农业综合开发”项目西姜砦（寨）机井通电变压器的验收申请》显示：“祥符供电公司：祥符区农业综合开发办公室2017年‘亚洲开发银行农业综合开发’项目，西姜砦（寨）乡机井通电变压器共计24台，现已施工完毕，申请贵公司进行验收接电。”2018年6月26日，被告祥符供电公司作为供电人与用电人开封市祥××区西姜寨乡××村村民委员会签订《农业综合开发项目仇店村19号机井通高压供用电合同》，约定供电人向用电人农业综合开发项目仇店村19号机井通受电点供电。另查，2016年6月16日，开封市祥××区西姜寨乡××村村民委员会、开封市住宅开发公司、开封市祥符区西姜寨乡人民政府三方签订《关于投资建设仇店农贸物流园区的合同书》。事故发生日，开封市住宅开发公司指派王小全等人在事故发生段挖沟。开封市住宅开发公司系全民所有制企业，其主管部门（出资人）是开封市住宅建设公司；2019年6月3日，开封市住宅开发公司被核准注销。以上事实有《接处警登记表》、《祥符区西姜寨卫生院接诊记录》、《居民死亡医学证明（推断）书》、《西姜砦（寨）机井通电变压器验收申请》、《关于投资建设仇店农贸物流园区的合同书》、《企业信息查询单》及原、被告陈述等证据存卷为证。本院认为，事故发生段的电缆产权，虽不属被告祥符供电公司所有，但对事故发生段电缆的验收、供电，却由被告祥符供电公司负责。中华人民共和国国家标准GB50217-2007《电力工程电缆设计规范》第3.5.3条规定：“直埋敷设时电缆外护层的选择，应符合以下规定：1电缆承受较大压力或机械损伤危险时，应具有加强层或钢带铠装。2在流砂层、回填土地带等可能出现位移的土壤中，电缆应有钢带铠装。3白蚁严重危害地区用的挤塑电缆，应选用较高硬度的外护层，也可在普通外护层上挤包较高硬度的薄外护层，其材质可采用尼龙或特种聚烯烃共聚物等，也可采用金属套或钢带铠装。4地下水位较高的地区，应选用聚乙烯外护层。5除上述情况外，可选用不含铠装的外护层。”第5.3.2条规定：“直埋敷设电缆方式，应符合下列规定：2沿电缆全长应覆盖宽度不小于电缆两侧50mm的保护板，保护板宜采用混凝土。4位于城郊或空旷地带，沿电缆路径的直线间隔100mm、转弯处或接头部位，应竖立明显的方位标志或标桩。”第5.3.3条规定：“直埋覆设于非冻土地区时，电缆埋置深度应符合下列规定：1电缆外皮至地下构筑物基础，不得小于0.3m。2电缆外皮至地面深度，不得小于0.7m；当位于行车道或耕地下时，应适当加深，且不宜小于1.0m。”《电力设施保护条例》2011年1月8日修订版第十一条规定：“县以上地方各级电力管理部门应采取以下措施，保护电力设施：（三）地下电缆铺设后，应设立永久性标志，并将地下电缆所在位置书面通知有关部门。”事故发生段电缆在埋深、地上标志或标桩等方面，是否符合国家规定的安全技术标准，作为负有验收职责的被告祥符供电公司，并未举证证明。而原告提供的相关证据，能印证事故发生段电缆未达到国家规定的埋设深度，也未在地上竖立明显的标志或标桩，且被告祥符供电公司作为供电人，通过供电设施收取电费获利。故被告祥符供电公司对王小全的触电死亡，存在过错，应承担相应责任。《接处警登记表》虽记载王小全系挖掘机挖断电缆后清土中触电死亡，但苛求王小全在未竖立标志或标桩的路旁及封土被清理之前，就准确地判断出挖掘机挖掘中碰到的是地下电缆而非其他物体，显然超出了王小全及其工友的生活常识；但王小全在封土下物体未能判明前，未采取保护措施即开始清土，致自身触电死亡，作为完全民事行为能力人，其应负一定责任。事故发生段电缆所有权人，对事故发生段电缆未尽到管理职责，致事故发生，亦应承担相应责任。开封市住宅开发公司指派王小全等人挖沟，王小全在工作中触电死亡，其与王小全之间形成劳务法律关系，而非侵权法律关系，应适用《工伤保险条例》处理；而本案被告祥符供电公司、事故发生段电缆所有人与王小全之间的侵权法律关系，应适用《侵权责任法》等法律处理。因此，开封市住宅开发公司与本案被告祥符供电公司、事故发生段电缆所有人相对与王小全，在适用法律、赔偿范围等方面均不相同，即二者不存在一方赔偿而减少对方赔偿数额的问题，故原告是否撤回对开封市住宅开发公司主管部门开封市住宅建设公司的实体诉求，都不对本案被告祥符供电公司承担责任和赔偿数额产生任何影响。综上，本案侵权事故的形成是由本案被告祥符供电公司、事故发生段电缆所有人、王小全三方共同导致发生的同一损害结果，根据对各行为人的过错大小和致损害结果发生原因力的分析，本院酌定本案被告祥符供电公司承担80%的赔偿责任，事故发生段电缆所有人承担15%的赔偿责任，王小全自担5%的损失责任。鉴于原告未起诉事故发生段电缆所有人，事故发生段电缆所有人应承担的赔偿责任，在本案中，应有原告承担其后果。而被告开封供电公司非事故发生段电缆验收和供电人，其与被告祥符供电公司均隶属国网河南省电力公司，故被告开封供电公司不应承担责任的抗辩，本院予以采信；原告要求被告开封供电公司承担赔偿责任的请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”按照河南省职工年平均工资55997元及被告祥符供电公司承担的赔偿责任，计算丧葬费为22398.8元（55997元/年÷2×80%）；超出部分，不予支持。按照河南省城市居民人均可支配收入31874.19元及被告祥符供电公司承担的赔偿责任，计算死亡赔偿金为509987.04元（31874.19元/年×20年×80%）；超出部分，不予支持。原告请求的事故支出10107元，无证据证明，本院不予支持。原告请求的交通费2000元，考虑其处理事故的情况，本院酌情予以支持。事故给原告造成的精神和身体伤害，是常人不可能理解的，根据事故过错大小和致损害结果原因力等分析，本院酌情支持精神抚慰金80000元；超出部分，不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十九条、《电力工程电缆设计规范》第3.5.3条，第5.3.2条、第5.3.3条、《电力设施保护条例》第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告国网河南省电力公司开封市祥符供电公司付给原告陈小双、王雨、王真臻丧葬费22398.8元、死亡赔偿金509987.04元、交通费2000元、精神抚慰金80000元，合计614385.84元。二、驳回原告陈小双、王雨、王真臻对被告国网河南省电力公司开封供电公司的诉讼请求。三、驳回原告陈小双、王雨、王真臻的其他诉讼请求。如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，向对方加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11576元，原告负担2430元，被告国网河南省电力公司开封市祥符供电公司负担9146元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审 判 长  茹 宇人民陪审员  任治海人民陪审员  解媛媛二〇二〇年一月十三日法官助理杨迎春书记员芦冰洁