江西省崇仁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣1024刑初25号 公诉机关江西省崇仁县人民检察院。 被告人姜金河，男，1967年8月6日出生于江西省瑞昌县，汉族，大学文化，原九江市人民检察院党组成员、政治部主任，曾任湖口县人民检察院党组书记、检察长，家住九江市浔阳区庐峰东路**信华城市花园******。2019年8月14日因涉嫌严重违法被抚州市监察委员会留置；2019年12月23日因涉嫌犯受贿罪、徇私枉法罪，经崇仁县人民检察院决定刑事拘留，次日由崇仁县公安局执行刑事拘留；2020年1月3日经崇仁县人民检察院决定逮捕，同日由崇仁县公安局执行逮捕。现押于崇仁县看守所。 辩护人李邦烈，江西际民律师事务所律师。 被告人姜金河纵容黑社会性质组织、受贿、徇私枉法一案，由江西省高级人民法院于2020年1月16日指定本院管辖。2020年2月11日，江西省崇仁县人民检察院以崇检检一刑诉[2020]12号起诉书指控被告人姜金河犯受贿罪、徇私枉法罪、纵容黑社会性质组织罪向本院提起公诉，本院于同年2月14日立案受理后，因新冠疫情影响，本案自2020年2月17日中止审理期限，至同年4月27日恢复审理。并依法组成合议庭，于2020年4月30日以远程视频的方式公开开庭审理了本案。崇仁县人民检察院指派检察员程玖林、祝福林出庭支持公诉，被告人姜金河及其辩护人李邦烈到庭参加诉讼，现已审理终结。 崇仁县人民检察院指控： 一、受贿罪 2007年至2016年，被告人姜金河在担任湖口县人民检察院党组书记、检察长、九江市人民检察院党组成员、政治部主任期间，利用其职务上的便利，非法收受他人贿赂，其中欧某150万元、周某15万元、戢某20万元、余某10万元、李某25万元、邹某3万元、陈某24万元、王某25万元、何某3万元，共计人民币105万元，在案件处理、工程建设、人事调整等方面为他人谋取利益。 二、徇私枉法罪 2006年至2010年，被告人姜金河在担任湖口县人民检察院党组书记、检察长期间，在湖口县人民检察院办理韩旭东行贿案、殷某2行贿案过程中，接受他人请托并收受贿赂7万元，明知韩旭东、殷某2涉嫌行贿罪，应当追究刑事责任，仍违反法律规定，对韩旭东行贿案、殷某2行贿案作撤案处理，致使韩旭东、殷某2未受刑事责任追究。 三、纵容黑社会性质组织罪 2007年至2014年，被告人姜金河在担任湖口县人民检察院党组书记、检察长期间，明知欧某1、欧某3等人是湖口县势力较大、团伙成员众多、从事违法犯罪活动的组织，仍接受欧某1、周某1等人请托并收受贿赂、红包，对该组织成员欧某3、吴某4、高某、彭某1等人的犯罪行为从轻处理，纵容欧某1、欧某3组织、领导的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。 据以指控的证据有：1、袁东兵等人一案检察内卷材料、欧某3赌博案案件材料、情况说明、银行交易记录、任职文件等书证；2、证人欧某1、周某1、戢某、柳某、曹某、陈某1等人证言；3、被告人姜金河的供述与辩解等。 公诉机关认为，被告人姜金河身为国家司法工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂105万元，数额巨大；接受他人请托并收受贿赂，违法撤销刑事案件，致使应受刑事责任追究的人而未追究刑事责任；纵容黑社会性质组织进行违法犯罪活动，情节严重，其行为已分别构成受贿罪、徇私枉法罪、纵容黑社会性质组织罪。其犯数罪，应数罪并罚。同时，其具有自首情节，认罪认罚，建议对被告人姜金河从轻处罚，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币二十万元。 被告人姜金河对起诉书指控的犯罪事实不持异议。 被告人姜金河的辩护人的辩护意见为，1、收受余某10万元是违纪行为，不应认定为受贿；2、殷某2代表单位行贿2万元，不构成单位行贿罪，对该案的撤案不构成徇私枉法罪；3、纵容黑社会性质组织罪不构成情节严重；4、被告人姜金河具有自首情节；5、被告人姜金河一贯表现良好，退缴了大部分赃款，认罪态度较好，具有悔罪表现，且自愿认罪认罚。请求对其从轻减轻处罚。 经审理查明： 一、受贿事实 2007年至2016年，被告人姜金河在担任湖口县人民检察院党组书记、检察长、九江市人民检察院党组成员、政治部主任期间，利用其职务上的便利，非法收受他人贿赂，其中欧某150万元、周某15万元、戢某20万元、余某10万元、李某25万元、邹某3万元、陈某24万元、王某25万元、何某3万元，共计人民币105万元，在案件处理、工程建设、人事调整等方面为他人谋取利益。具体为： （一）收受黑社会性质组织领导者欧某150万元 1、2011年10月5日，欧某1因被他人敲诈勒索到湖口县公安局报案。2012年1月15日，湖口县公安局将袁东兵等人涉嫌非法持有枪支、赌博、诈骗、故意伤害案移送湖口县人民检察院审查起诉。欧某1得知袁东兵与其被敲诈勒索一案有关，遂至姜金河办公室，请求姜金河帮忙对袁东兵从重处理，并送给姜金河现金20万元，姜金河同意并收下。之后，姜金河交待分管公诉的副检察长陈某1对袁东兵案依法从严从重起诉。2012年2月23日，湖口县人民检察院将袁东兵非法持有枪支罪改变定性为非法买卖枪支罪，其他罪名不变，一并向湖口县人民法院提起公诉。2012年5月14日，袁东兵被湖口县人民法院数罪并罚判处有期徒刑八年。 认定上述事实的证据有： （1）袁东兵等人一案的检察内卷材料（包括接受刑事案件登记表、起诉意见书、讨论案件笔录、审查报告、起诉书、判决书等）证实：2011年10月5日，湖口公安局受理欧某1被敲诈勒索案。2012年1月15日，湖口人民检察院受理袁东兵等人非法持有枪支、赌博、故意伤害、诈骗一案；后经会议讨论，将非法持有枪支改变为非法买卖枪支，其他罪名不变，于2012年2月23日起诉至湖口县人民法院；湖口县人民法院经审理，认定检察院的指控，于2012年5月14日，判决袁东兵有期徒刑八年，并处罚金人民币二万元。 （2）证人欧某1证言证实：2012年左右，他得知有人出钱要伤害他，就到湖口县公安局报案，后该案涉案人员袁东兵等人被抓获归案。为使袁东兵等人得到从重处理，他到姜金河办公室将事先准备好的用塑料袋装着的20万元现金（百元面额、1万一扎、10万一捆、共2捆）送给了姜金河，希望姜金河从重处理袁东兵等人，姜金河也答应了。最终袁东兵等人被提起了公诉，袁东兵被从重处理。 （3）证人陈某1证言证实：2012年初，因袁东兵等人案件涉案人员多、又系涉枪案件，社会影响大，他就向姜金河做了汇报，姜金河要求公诉科认真慎重办理，把好案件质量关，并多派几人参与案件办理。后他和姜金河及承办人出庭支持公诉，最后法院以非法买卖枪支罪、诈骗罪、赌博罪、故意伤害罪（预备），判决袁东兵有期徒刑八年，并处罚金二万元。 （4）证人欧某2证言证实：袁东兵等人非法买卖枪支、诈骗、赌博、故意伤害案是她与马某、周某3一起承办的，因案件涉案人员多、又系涉枪案件，社会影响大，马某向副检察长陈某1作了汇报，陈检当时跟他们承办人说姜检对这个案子比较重视，要求他们认真依法办理，从严把好案件质量关，后来将公安认定的非法持有枪支改变定性为非法买卖枪支，和其他罪名一起向法院提起公诉，最后法院判决袁东兵有期徒刑八年。 （5）被告人姜金河供述及其自书材料：2012年初，公安机关以袁东兵等人涉嫌非法持有枪支罪等多项罪名移送湖口检察院审查起诉。袁东兵案移送审查起诉后不久的一天下午，欧某1到办公室找他，当时欧某1手中提着一个装衣服的塑料袋走进来，欧某1说有人想搞其（杀他的意思），袁东兵是其中之一，并恳请他尽可能对袁东兵从重处罚，他开玩笑说再重也不会判死刑，并答应欧某1会尽量对袁东兵从重处理。欧某1离开时将带来袋子塞进他办公椅背后的柜子里。欧某1离开后，他打开这个塑料袋查看，里面有用报纸包好的2捆百元面额人民币，每捆10万元，总计20万元。事后他找来分管公诉副检察长陈某1，询问案情后，要求陈某1对袁东兵案从严从重处理。 2、2012年8月30日，欧某1的哥哥欧某3因涉嫌赌博罪被湖口县公安局刑事拘留。2012年9月份的一天晚上，欧某1邀请姜金河到湖口县一酒店吃饭，席间，欧某1请求姜金河关照欧某3对其从轻处理，并送给姜金河现金30万元及软中华香烟2条，姜金河同意并收下。2012年10月15日，湖口县人民检察院对欧某3不予批准逮捕。2014年2月20日，湖口县人民检察院对欧某3作相对不起诉。 认定上述事实的证据有： （1）欧某3赌博案案件材料（提请批准逮捕书、审查逮捕意见书、案件讨论笔录、不予批准逮捕决定书、起诉意见书、审查报告、讨论案件笔录、不起诉决定书等）证实：2012年8月30日，欧某3涉嫌赌博罪被湖口县公安局刑事拘留。2012年9月26日，湖口县公安局以欧某3涉嫌赌博罪向湖口检察院提请批准逮捕。2012年9月28日，姜金河参与侦监科案件讨论，承办人汇报案情后，认为证据不够充分，姜金河意见，做不捕，说明明确的理由。市院侦监处意见证据不足，不捕。2012年10月1日，对欧某3作了附期限逮捕；10月15日撤销逮捕决定，作不予批准逮捕。2013年2月10日，湖口公安局将该案移送审查起诉，承办人审查后认为证据不足，达不到起诉标准，其他参会人员周某3、陈某1等均认为构成犯罪，但情节轻微，建议做相对不起诉。2014年2月20日，经检委会研究，对欧某3不起诉。 （2）证人江某证言证实：2006年至2017年，他任湖口县检察院侦监科长。2012年他办理过欧某3赌博案，当时副检察长黄某1分管侦监工作。受案后他们审查案件，提审了欧某3，但欧某3拒不认罪，经审查他们认为证据不足，为此就向黄某1请示如何处理，黄检当时表示向姜金河汇报，之后黄检反馈说姜检的意思既然证据不足，就对欧某3不捕，并且黄检还说姜检会参加他们的科室案件讨论。后来姜检和黄检都参与了科室会议，他介绍了案情认为证据不足，姜金河在会上决定不捕，并指示他们向市院请示，请示后，市院侦监处同意了他们的意见，但黄检告诉他说姜检的意思还是作附期限逮捕。15天后公安没有补充到新的证据，才以事实不清，证据不足对欧某3作了不捕。 （3）证人黄某1证言证实：2011年7月至2014年8月，他分管侦监工作。经他回忆，他分管侦监期间，湖口县检察院办理过欧某3赌博案。姜金河在该案移送前，就跟他交待说如果案子移送过来要跟其汇报，其要将案子情况向上级领导汇报。该案由侦监科长江某承办，江某审查期间认为该案证据存在瑕疵，向他汇报请示如何处理，他就向姜金河作了汇报，姜金河说“既然案子有瑕疵，就搞个不捕”，侦监科会议到时他也参加。随后侦监科召开科室会议，他和姜金河都参加了，江某介绍案情后认为证据不足，姜金河的意见是对欧某3不捕，并指示侦监科向市院汇报。后姜金河说经请示市院和县里领导作附期限逮捕。逮捕后因公安局没有补充到新的证据，在15天后对欧某3撤销了逮捕决定，作了不捕。 （4）证人陈某1证言证实：2012年2月份，因欧某3赌博案证据不足，他就该案向姜金河做了汇报，姜金河指示该案证据存在不足，收点钱对欧某3做不起诉处理，他也向案件承办人周某3和欧某2反馈了姜金河的意见。2014年1月，经检委会讨论决定，对欧某3做相对不起诉处理。 （5）证人欧某2证言证实：2012年2月份，湖口县公安局将欧某3赌博案移送审查起诉，该案是由她承办，经审查认为该案证据不足，存在疑点，并和时任公诉科长周某3就该案如何处理向陈某1副检察长做了汇报，后陈检向她答复说经向姜检请示，该案可以收点钱，做不诉处理。后在2014年年初，该案经提请检委会讨论决定，对欧某3做相对不起诉处理。 （6）证人欧某1证言及自书材料证实：2012年，他二哥欧某3因涉嫌赌博案被送至湖口检察院审查逮捕，后2012年8、9月份的一天晚上，他请姜金河吃饭，席间，向姜金河提出要求关照欧某3，对欧某3从轻处理，姜金河也同意了，饭后，他将事先准备好的2条软中华香烟和用报纸包好的30万元现金（百元面额、1万一扎、10万一捆、共3捆）交给了姜金河，姜金河予以收下。后来，欧某3被放出来了，最后也没有被起诉。 （7）证人欧某3证言证实：大概在2012年8月份，湖口县公安局把他抓了，说他涉嫌赌博，之后因证据不足，湖口检察院作了不捕，湖口县公安局变更强制措施为监视居住。到2013年，湖口县公安局将他移送到检察院，到2014年检察院对他作了不起诉。该案他自己没有找人打招呼，但他认为他弟弟欧某1应该找了当时的检察长姜金河打了招呼，因他知道欧某1和姜金河关系比较好。 （8）证人曾某证言证实：2009年7月至今，他应聘在湖口县检察院担任司机，是给时任检察长姜金河担任司机，直到2016年姜金河调离湖口检察院，之后就给现任检察长王文琴担任司机。他不认识欧某1，与欧某1没有交往，姜金河担任检察长时，经常有人请姜金河吃饭，一般都是他开车送姜金河去，但他不会跟姜金河一起进去吃饭，都是驾车在酒店门口等姜金河吃完饭再送他回去，吃完饭后，有时有人会将一些东西放在车后座上送给姜金河，由于东西是袋子装的，可能是烟酒，他不清楚具体是什么东西。 （9）撤销不起诉决定书证实：2019年9月30日，因发现欧某3案发时有遗漏罪行，湖口县人民检察院决定撤销湖检刑不诉［2014］第03号不起诉决定书。 （10）被告人姜金河供述及自书材料：2012年8、9月份，欧某3因涉嫌赌博罪被公安机关抓捕后不久的一天晚上，欧某1请他在九江供电公司湖口分公司门口一家酒店吃饭，席间，欧某1要求他在这个案子多帮忙，等案子到检察院后多关照欧某3，他答应了。饭后，他坐车准备离开时，欧某1将一个装服装的大塑料袋交给他，里面有2条香烟（具体什么品牌他不记得）和用报纸包好的钱，共3捆百元面额人民币，每捆10万元，总金额为30万元。案件受理后，他参与了侦监科的案件讨论，侦监科认为证据不足，他也认为证据不足，提出了不捕意见；之后，经请示市院后对欧某3作了附期限逮捕，到期后撤销了逮捕决定。后来在起诉阶段又对欧某3作了不起诉。 （二）收受案件请托人周某15万元 2011年7月16日，湖口县公安局对高某涉嫌赌博案立案侦查。高某为了得到从轻处理，请求其朋友周某1找司法机关相关人员帮忙关照，周某1答应帮忙。2011年11月12日，高某在周某1陪同下向湖口县公安局投案。之后，周某1通过湖口县人民检察院职工李某1请托姜金河帮忙对高某不捕，姜金河表示同意。2011年12月14日，湖口县人民检察院对高某不予批准逮捕。高某不捕后的一天，为了感谢和继续得到姜金河对高某的关照，周某1在姜金河办公室，送给姜金河现金5万元，姜金河予以收下。2013年5月20日，湖口县人民检察院对高某作相对不起诉。 认定上述事实的证据有： 1、高某赌博案案件材料（立案决定书、拘留证、提请批准逮捕书、审查逮捕意见书、讨论案件笔录、不予批捕决定书、起诉意见书、不起诉决定书等）证实：湖口县公安局于2011年7月16日对该案立案侦查，2011年11月12日对高某刑事拘留；12月12日向检察院报捕。湖口县检察院侦监科经审查认为，高某涉嫌赌博罪，无逮捕必要，姜金河参与了侦监科案件的讨论。2011年12月14日，湖口检察院不予批准逮捕高某。2012年5月21日，湖口县公安局将该案向检察院移送审查起诉。2013年5月20日，湖口检察院对高某作相对不起诉。 2、情况说明及记账凭证、票据等证实：2011年12月14日，高某家属向湖口县检察院缴纳20万元，湖口县检察院对其作出不予批准逮捕决定，2013年1月31日，该款项缴入湖口县财政局（非税收入）账户。 3、证人周某1证言证实：他在陪同高某到湖口县公安局投案自首后不久，他通过李某1找到湖口县检察院检察长姜金河，为高某案请托，请求姜金河关照，后湖口县检察院在收取了20万元保证金后对高某作出了不捕。之后有一天上午，为了感谢姜金河对高某案件的关照，他到姜金河办公室送给了姜金河一个装有5万元现金的塑料袋，姜收下了。之后一天，他在广州接待了姜金河和李某1，并请求姜金河继续关照该案。 4、证人高某证言及自书材料证实：2010年年底，他和欧某3、吕洪明、彭某1等人合伙开设了赌场；2011年4月，他们开设赌场的事情案发，他被网上追逃，2011年11月，他在周某1的陪同下向湖口县公安局投案自首，被羁押，后被释放。释放后他得知，他被羁押期间，周某1通过李某1引荐，找到了湖口县检察院检察长姜金河，送给了姜金河5万元，请求姜金河给予他关照。同时，他老婆还告诉他，他放出来前还交了20万元保证金，之后检察院对他作了不捕，后来作了不诉。 5、证人李某1证言证实：2011年年底，周某1为了高某赌博案请他出面请托湖口县检察院检察长姜金河给予关照，后他单独到姜金河住处，找到姜金河为高某赌博案说请，询问对高某能否不予逮捕，姜金河答复说具体了解案件情况再说。2012年，周某1告诉他高某做了不捕，他送给了姜金河5万元。 6、证人欧某4证言证实：2011年下半年，院里司机周某2带周某1到侦监科，当时科长江某等人在场，周某1询问对高某因涉赌博案能否做不捕处理，他答复说该案还没移送到检察院，不捕他侦监科只有建议权，没有决定权，不捕要检察长姜金河同意才可以。后高某赌博案交由他承办，他就向姜金河作了汇报，记得当时姜金河的意见是既然是主动投案的，就让高某家属交点钱到检察院，没必要做逮捕。后经开会研究，认为对高某无逮捕必要，做了不捕处理。 7、证人江某证言证实：2011年下半年，周某2带周某1到侦监科对高某因涉赌博案说请，询问能否做不捕处理，他们答复说该案还没移送到检察院，不捕他侦监科只有建议权，没有决定权，不捕要检察长姜金河同意才可以。后高某赌博案到了侦监科后，他交由欧某4承办，该案后经科室会讨论研究，认为对高某无逮捕必要，同意做不捕处理。当时姜金河也参与了科室讨论，他印象中姜金河当时说，既然高某是主动投案的，让他家属交点钱，没必要做逮捕。 8、证人周某2证言证实：他是周某1堂弟，2011年下半年的时候，周某1来检察院找他，说为他朋友高某赌博案子的事，专门从广州到湖口来，周某1说高某已经被公安关了，案子要移到检察院来报捕，让他问下案子是否移到检察院了；他就带周某1到侦监科，周某1询问侦监科的人，有个朋友叫高某，因为赌博犯罪，到公安局投案自首了，案子是否到了检察院，搞不捕需要什么条件；他记得侦监科的江某或是欧某4跟周某1说，案子还没有来，做不捕的话要检察长同意才行。 9、证人黄某1证言证实：2011年的高某赌博案侦监科做了不捕，因当时他经常住院，不清楚具体案情，也未参与科室会讨论该案。根据该检委会讨论案件记录显示，欧某2在汇报了案情并提出作相对不起诉意见后，姜金河先发言表态，认为本案量刑均在三年以下，起诉到法院也是判缓刑、罚金为主，起诉意义不大。随后其他委员都同意承办人的相对不起诉意见。 10、证人王某1证言证实：她老公高某在2012年因为涉嫌赌博犯罪，开始躲在外面，后来在他朋友周某1的协调下，回到湖口投案自首，检察院对他做了不起诉处理，当时，她代高某还向湖口县人民检察院交了20万元的保证金。高某出来后跟她说，为了他的事周某1到疏通检察院的关系，花了10万块钱。 11、撤销不起诉决定书证实：2019年9月30日，因发现高某案发时有遗漏罪行，湖口县人民检察院决定撤销湖检刑不诉［2013］第22号不起诉决定书。 12、被告人姜金河供述及自书材料：2011年，湖口县检察院在办理高某赌博案过程中，他单位干警李某1为其朋友周某1就该案向他说请，想让高某缴纳保证金，作不捕处理。因他知道高某具有投案自首情节，就同意了不捕，但要求缴纳保证金；之后湖口检察院在收取20万元保证金后对高某作了不捕。事后，周某1到他办公室，为了感谢他对高某案件的关照，以及请求他继续关照该案，将一个塑料袋给了他，里面有5扎百元面额的现金，总计5万元。2013年5月左右，他主持召开检委会研究讨论，决定对高某作相对不起诉处理。 （三）收受案件请托人戢某20万元 2012年3月21日，彭某1因涉嫌赌博罪被依法逮捕。彭某1父亲彭某2为了使彭某1得到从轻处理，要求其亲戚戢某帮忙找司法机关相关人员疏通关系。之后，戢某请托姜金河帮忙，待案件移送到检察院后给彭某1办理取保候审，姜金河表示同意。2012年5月21日，该案被移送至湖口县人民检察院审查起诉,5月23日，彭某1被湖口县人民检察院取保候审。之后的一天，为了感谢和继续得到姜金河对彭某1的关照，戢某在姜金河办公室，送给姜金河现金20万元，姜金河予以收下。2013年5月20日，湖口县人民检察院对彭某1不起诉。 认定上述事实的证据有： 1、情况说明证实：彭某2患有心脏病在医院接受治疗，目前身体状况不宜接受谈话调查。 2、客户关联信息、存款账户查询、银行卡交易清单证实：2012年5月23日，彭某2尾号为3511的农行账户，转支15万元；2012年6月21日，彭某2尾号为8972的农行账户，分两笔转支29万元。 3、情况说明及记账凭证、票据等证实：2012年5月23日，彭某1家属向湖口县检察院交纳15万元，该院对其作出取保候审决定，同日，该款项缴入湖口县财政局（非税收入）账户；2012年5月29日，吕洪明家属向湖口县检察院交纳20万元，同日，该款项缴入湖口县财政局（非税收入）账户。 4、彭某1赌博案案件材料（起诉意见书、取保候审决定书、进账单、收款凭证、讨论案件笔录、不起诉决定书）证实：2012年3月21日，彭某1因涉嫌赌博罪被逮捕；2012年5月21日，湖口公安局将吕洪明、高某、彭某1三人赌博案移送到湖口检察院审查起诉；5月23日，彭某1被取保候审；5月23日，彭某2缴纳15万元保证金；检委会于2013年5月20日研究对彭某1三人作相对不起诉。 5、证人戢某证言证实：2012年，他受彭某1父亲彭某2请托，找到湖口检察院检察长姜金河，要求帮忙对彭某1从轻处理，并请求对彭某1取保候审，姜金河答应可以取保，但要20万元保证金，他又请求少交点保证金，姜金河也同意了，事后彭某1家属交了15万元保证金，彭某1被取保出来了；到2012年6、7月份，彭某1父亲给了他20万元疏通关系，他送给了姜金河，要求姜金河继续帮忙，不要把案件移送去法院，姜金河答应会考虑尽量做不诉处理，最后湖口检察院对彭某1作了不起诉处理。 6、证人彭某1证言证实：在2012年的时候，他因为涉嫌赌博犯罪被湖口县公安局抓了，后来案子移到湖口县检察院，他父亲彭某2找了关系，检察院对他做了取保候审，到了2013年的时候对他做了不起诉处理；事后他听他父亲说，是找了一个叫戢某的房地产老板，除了交了15万元保证金外，还给了戢某20万元让他出面找检察长姜金河疏通关系。 7、证人欧某2证言证实：2012年5月左右，公安移送的吕洪明、高某、彭某1三人赌博案，科里指定她承办，这个案子一直没作处理，到2013年5月，他和周某3科长到找分管副检察长陈某1汇报如何处理，之后陈某1向她们传达了检察长姜金河的意见，说院里已经收了钱，尽量往不诉方向走，之后院里召开了检委会，对彭某1三人作了不起诉。案子刚到公诉科时，彭某1家属就到公诉科提出取保候审的申请，她向副检察长陈某1汇报后，不久陈某1告诉她说姜金河检察长同意对彭某1取保，但要彭某1家属交15万保证金。她提出对吕洪明、高海滨、彭某1作相对不起诉意见，都是根据院领导姜金河的意见提出来的。 8、证人周某3证言证实：吕洪明、高某、彭某1三人赌博案，她和欧某2一起到找副检察长陈某1汇报，之后陈某1向她们传达了检察长姜金河的意见，说之前院里移送法院起诉的赌博类案子，法院基本上都是判缓刑，这三人在院里交了钱，尽量往不诉方向走，之后院里召开了检委会，对彭某1三人作了不起诉。 9、证人陈某1证言证实：吕洪明、高某、彭某1三人赌博案，公诉科长周某3和欧某2一起到找他汇报，之后他向检察长姜金河请示，姜金河跟他说，这个案子每个嫌疑人都交了钱，移送法院也是判缓刑，起诉意义不大，让他跟公诉科说尽量往不诉方向走，之后他向公诉科传达了姜金河意见，之后院里召开了检委会，对彭某1三人作了不起诉，会上承办人汇报案情提出意见后，姜金河提出本案量刑在三年以下，以往法院也基本上是判处缓刑，罚金为主，因此起诉意义不大，之后其他委员发表意见，一致同意作相对不起诉。公诉科向他汇报过彭某1家属提出取保候审的申请，他为此请示了姜金河检察长，姜金河同意对彭某1取保，但提出要交15万保证金，之后他把姜金河意见传达给了公诉科。 10、撤销不起诉决定书证实：2019年9月30日，因发现彭某1、吕洪明案发时有遗漏罪行，湖口县人民检察院，决定撤销湖检刑不诉［2013］第20号、21号不起诉决定书。 11、被告人姜金河供述及自书材料：2012年上半年的一天上午，戢某到他办公室，说他的亲戚彭某1因犯赌博罪被公安局关了，案子马上会移送到检察院起诉，请他给彭某1办理取保候审手续。他同意了，并答应让彭某1少交保证金。过后不久，陈某1向他汇报说彭某1赌博案到了，并请示是否可以为彭某1办理取保候审。他考虑到戢某找过他说情和案件实际情况，就同意了，并要陈某1少收点保证金，就收15万。之后，公诉部门为彭某1办理了取保，收取彭某1家属15万元保证金。2012年6、7月份左右的一天下午（彭某1被取保后），戢某到他办公室一进门便将手上的塑料袋放在他办公桌旁边的柜子上，说这是彭某1家属的一点心意，请他继续关照彭某1，不要移送到法院，在检察院处理完。他说案子之前被批捕，现在作不诉有难度。戢某离开后，他打开塑料袋查看，里面是20万元现金。之后，公诉科将该案提交检委会讨论，经他主持检委会研究讨论，决定对彭某1作相对不起诉处理。 （四）收受案件当事人余某10万元 2013年5月27日，九江县人民检察院对湖口县水务局原局长余某受贿案立案侦查。余某妻子齐某为让余某得到从轻处理，通过其朋友王某2请托姜金河帮忙请个好律师，并向九江县人民检察院相关人员说情，姜金河表示同意。之后，姜金河给齐某介绍了律师简某，并向时任九江县人民检察院分管反贪的副检察长张某打招呼，要求张某对余某案予以关照。2013年10月11日，余某因犯受贿罪被九江县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。余某被释放后，为感谢姜金河的帮忙，在姜金河位于湖口县的住处，送给姜金河现金10万元，姜金河予以收下。 认定上述事实的证据有： 1、余某受贿案案卷材料证实：九江检察院于2013年5月27日对余某受贿案立案侦查，同日对余某刑事拘留，6月7日逮捕；6月21日余某受贿案侦查终结，8月28日被提起公诉；10月11日被判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处没收财产1万元；2013年5月31日，简某代理余某受贿案，任余某辩护律师。 2、证人余某证言证实：2013年，他因犯受贿罪被九江县法院判了有期徒刑三年，缓刑三年；他被释放回家后，他老婆齐某告诉他，他的案子她通过王某2找了姜金河检察长帮忙，请姜金河推荐了律师简某，并找了九江县检察院相关人员帮忙；之后不久，为了感谢姜金河，他向亲戚朋友借了10万元，在姜金河在湖口县的住处，送给了姜金河。 3、证人王某2证言证实：2013年5、6月份，他应余某的老婆齐某要求，为了争取对余某从轻处理，他到找姜金河帮忙，对姜金河说，他和余某的关系很好，余某的案子已经移送到九江县检察院，他和余某的家属都想给余某请一个好的律师，请姜金河帮忙请个好律师，并问姜金河在九江县检察院有没有熟人，有就帮忙打个招呼，关照一下余某；姜金河答应了，说能帮忙他尽量帮忙，并当场联系了一个律师，之后把这个律师介绍给了齐某；后来他又问了姜金河，姜金河告诉他到九江县检察院打了招呼；余某出来后，他也告诉了余某，他到找姜金河帮忙。 4、证人齐某证言证实：余某案件移到九江县检察院后，她就想为余某找一个好的律师，另外找熟人去九江县检察院说情，争取对余某从轻处理，就委托王某2去找姜金河帮忙；之后姜金河帮她介绍了简某律师，同时王某2还告诉她，姜金河到九江县检察院打招呼；后来，余某被判了缓刑；余某出来后，她将她委托王某2到找姜金河帮忙的事告诉了余某。 5、证人张某证言证实：2013年，在办理余某受贿案过程中，姜金河找到他，向他求情要求他关照一下余某，他碍于情面答应了，但事实上后来他并没有对余某给予特别的关照，他也没有特意交待办案人员关照余某，这个案件的整个办理过程都是按照法定程序进行的。 6、证人简某证言证实：2013年，他通过姜金河推荐，代理了余某受贿案，担任余某的辩护人；当时姜金河跟他讲，要他帮忙做余某的辩护律师，认真负责代理，具体代理由他和余某家属面谈。 7、被告人姜金河供述及自书材料：2013年上半年，湖口县水务局原局长余某因涉嫌受贿被九江市纪委移送九江县人民检察院立案侦查和起诉。期间，王某2到办公室找他，要他帮余某介绍业务水平高的律师，并去九江县检察院找熟人为余某说情。他当即为王某2联系了一个叫简某的律师，并答应会去九江县检察院找人打招呼。2013年6月，他因公到九江县办事，期间，找到九江县检察院分管反贪的副检察长张某，请张某多关照余某，张某答应会尽量关照余某。2013年底，余某被九江县人民法院判处缓刑。余某被判处缓刑释放后，在2013年底的一天晚上，余某到他湖口住的地方（新一中附近）感谢他帮忙，并送了一个装有10万元钱的蓝色公文包，他推辞一下便收下了。 （五）收受商人李某25万元 2007年4、5月的一天，李某2为了能够承接九江海事局湖口海事处货船超载减载业务，通过姜金河的司机唐某请托姜金河帮忙，姜金河表示同意。之后，姜金河向时任九江海事局湖口海事处处长林某打招呼，要求林某将该业务交由李某2承接，林某表示同意。不久，李某2顺利承接了该业务。2007年12月的一天，为感谢姜金河的帮忙，李某2通过唐某送给姜金河黄鹤楼1916香烟2条；不久，李某2在姜金河办公室，又送给姜金河现金5万元及黄鹤楼1916香烟2条，姜金河均予以收下。 认定上述事实的证据有： 1、证人李某2证言证实：在2007年4、5月份，他想承接九江海事局湖口海事处的货船超载减载业务，就找到姜金河司机唐某，要求唐某找姜金河说情，让姜金河出面给湖口海事处的主要领导打招呼，让他承接这项业务，唐某答应了，不久唐某告诉姜金河已和海事处主要领导打过招呼，之后，他在海事处林某处长那里，承接到了该项业务。为了感谢姜金河的帮忙，他送了姜金河现金5万元及4条香烟。 2、证人林某证言证实：2007年5月左右，时任检察长姜金河找到他，说有个叫李某2的人想承接湖口海事处的减载业务，问能否关照一下，把这个业务交给李某2做，他答应了；之后海事处把这项业务给了李某2，李某2在海事处承接该项业务大约一年时间。 3、证人唐某证言证实：1998年5月至2013年5月期间，他在湖口县任司机，2006年至2009年期间，任姜金河司机；大概在2007年上半年，他朋友李某2找到他，想和他一起承接湖口海事处的减载业务，让他找姜金河出面给海事处的领导打个招呼，他答应了；之后一天他就跟姜金河说他有叫李某2的朋友，想承接湖口海事处减载业务，能否请领导出面打个招呼，姜金河答应了；后来姜金河告诉他已跟海事处主要领导打过招呼；之后他和李某2一同到海事处，承接到了该项业务。 4、证人殷某1证言证实：他曾在湖口海事处任××队长，他认识李某2，李某2在2007年至2008年期间，在湖口海事处承接了货船减载业务；当时是时任湖口海事处的处长林某把他们海事处中层召集在会议室，对他们介绍了李某2，让李某2在八里江口承接减载业务，但执法人员不得参与李某2与船员之间的减载业务。 5、林某情况说明、九江海事局情况说明及任职文件证实：林某2005年9月至2008年10月，任九江海事局湖口海事处处长；期间，殷某1任湖口海事处大队长。 6、被告人姜金河供述及自书材料：2007年上半年一天，（司机）唐某说其朋友李某2想承接长江上的超载货船减载业务赚点钱，请他帮忙跟海事处的领导打个招呼，让李某2承接海事处这个业务，他答应了。2007年夏天一天，他和院全体班子成员到湖口海事处实地交流学习信息化建设工作，期间他请时任湖口海事处主任林某将长江超载货船减载的事情交给李某2做，林某答应了。之后，李某2就承接到了湖口海事处长江超载货船减载业务。大概在2007底的一天，唐某在车上给了他2条香烟（具体什么牌子我不记得），说这是李某2感谢他的，他收下了。几天后的一天上午，李某2到他办公室，感谢他帮忙，送了他2条香烟及5万元现金，他收下了。 （六）收受工程承建商邹某3万元 2009年4月的一天，邹某得知湖口县人民检察院办公大楼外装修需要维修，遂至姜金河办公室，请求姜金河将该工程交由其承接，姜金河表示同意。之后，姜金河让分管办公室的副检察长黄某1与邹某商谈工程事宜。2009年5月17日，邹某以九江市政府机关事务中心装饰工程有限公司名义承接了该工程。2009年12月底的一天，为感谢姜金河的关照，邹某在姜金河住的小区附近，送给姜金河现金3万元，姜金河予以收下。 认定上述事实的证据有： 1、证人邹某证言证实：2009年4月，他听说湖口县人民检察院旧办公楼需要维修，就找到时任检察长姜金河了解情况，姜金河问他是否有能力承建，他当时就向姜金河介绍了公司情况，姜金河就让他做好设计方案给他看，并安排副检察长黄某1跟他对接；之后，他就安排公司做好设计方案交给黄某1，之后黄电话告诉他姜金河同意了，他就承接到了这个工程，合同价款29.9万元；施工期间，因门头横梁断了，需要加固增加了工程量，增加了约5万工程款；工程完工后，为了感谢姜金河的关照，在信华城市花园小区门口，送了3万元现金给姜金河。 2、证人黄某1证言证实：2009年4月左右，湖口县检察院办公楼外墙脱落、门头也有点损坏，需要维修，后党组会研究决定维修，并由他牵头负责；不久，邹某找到姜金河，姜金河把他也叫过去，当时姜金河向他介绍了邹某，说邹某想做他们检察院办公楼维修工程，让他跟邹某商谈；之后在邹某提供了设计方案，并向姜金河做了汇报后，他代表检察院与邹某签订了维修合同，由施工方垫资，合同价款29.9万元；后因要更换门头横梁，增加了5万元工程款。最后工程审计时，核减了部分，审计金额为31万余元，之后检察院与邹某结清了工程款。该工程没有招标，直接由姜金河指定由邹某承建。 3、证人何某证言证实：2009年4月，院办公大楼的外墙脱落，门头也有点损坏，影响单位形象同时还存在安全隐患，需要维修。经院党组会研究，由副检察长黄某1牵头负责，办公室负责落实门牌维修。之后黄某1就牵头落实相关事宜，最后确定由邹某的一家公司承建，2009年5月18日黄某1代表单位跟对方签订的工程施工合同。之后承建方就进场施工，大概2个月就完工了，期间在门头维修过程中还因为横梁断裂增加了工程量，经党组会议研究同意增加工程款5万元。工程竣工后，黄某1组织人员对工程进行了验收，他当时也参与了。最后这个工程经过审计，审定金额为31.6余万元。工程款已经结清。 4、证人吴某1证言证实：办公室外装修改造工程工程款已全部结清，所有票据都由领导签好字后，由她支付，包括姜金河、黄某1都在发票上签了字；该工程款经她手支付，第一笔5万预付款、第二笔工程款15万元，第三笔工程款10.6512万元，扣留了质保金1万元，工程质保到期后，与对方结清了1万元工程尾款。 5、工程相关资料等（党组会议记录、施工合同、工程预算书、审计报告、情况说明、记账凭证、发票等）证实：2009年4月8日，湖口县检察院党组经研究决定，维修办公大楼，由黄某1牵头负责；2009年5月17日，湖口县检察院与九江市政府机关事务中心装饰工程公司签订施工合同，确定工程价款29.9万余元；2009年7月24日，湖口县检察院党组会上同意增加工程款5万元；2009年12月31日，经湖口县审计局审计，该工程审定金额31.6512万元。湖口县检察院分三笔支付九江市政府机关装饰工程公司工程款5万元、15万元、10.6512万元（欠付1万元）。 6、被告人姜金河供述及自书材料：2009年3、4月份的一天，他主持召开党组会讨论研究决定对院办公大楼和门牌进行维修。之后的一天，邹某到办公室找他，说他想承接办公大楼外装修工程。他要其去跟黄某1和办公室对接。之后，他交待黄某1跟邹某对接落实院里维修办公大楼和门牌的事情。2009年4月左右，他主持召开党组会议研究决定将院办公大楼外装修改造工程项目发包给邹某公司承建。合同签订后，邹某便安排工人进场施工，期间增加5万元工程量。工程竣工后，院里陆陆续续向邹某支付了全部工程款。2009年底的一个周末，邹某开车到他家里小区门口，在邹某车上，邹某说该工程多亏了他的关照，然后送了3万元现金给他。 （七）收受商人陈某24万元 2011年初的一天，陈某2得知时任湖口县教育局局长周某4欲将原由其承包的校服和作业本业务交给他人承包，遂至姜金河办公室，请求姜金河帮忙向周某4说情，让其继续承接该业务，并送给姜金河现金2万元，姜金河予以收下。之后，姜金河打电话给周某4，要求周某4关照陈某2，将校服和作业本业务继续交由陈某2承接，周某4同意。2011年4月1日，陈某2与湖口县教育局再次签订协议，继续承接湖口县中小学校服和作业本业务。 2016年6、7月的一天，陈某2得知湖口县教育局局长将调整，遂至姜金河办公室，请姜金河帮忙向新任教育局长打招呼，让其能继续承接该业务，并送给姜金河现金2万元。2016年底的一天，姜金河向湖口县教育局新任局长许某打招呼，要求许某关照陈某2，将该业务继续交由陈某2承接，许某同意。陈某2继续承接该业务至今。 认定上述事实的证据有： 1、证人陈某2证言及自书材料证实：他先后二次通过姜金河，向时任湖口教育局局长周某4和许某打招呼，使得他一直承接了湖口县教育局校服和作业本业务，业务一直开展得很顺畅，没有遇到阻力，湖口县各中小学学生所需要订制的校服和作业本都是由他公司承接；为了请求姜金河帮忙，他分别于在2001年年初、2016年6、7月份，二次送给姜金河共计4万元。 2、证人周某4证言证实：湖口县教育局与陈某2的招商引资合同于2007年8月到期，此后教育局也没有与陈某2续签合同，一直沿用原招商引资合同，由陈某2为学校提供校服和作业本；2011年年初，因其他销售商想承接该业务，他也有意让其他销售商承接，陈某2听到消息多次找他，他都没有答应，后来时任湖口检察院检察长姜金河打他电话，说陈某2为人不错，业务做得好，要他继续让陈某2做；因当时姜金河态度很坚决，他就同意了；之后分管副局长郭某向他请示时，他交待郭某还是和陈某2续签合同，但要上班子会，班子会上，大家也都同意了，会后他安排勤办主任夏某1与陈某2续签合同。 3、证人夏某1证言证实：2011年3、4月份，时任教育局长周某4和分管副局长郭某分别跟他说，局里已经开了班子会，决定同意和陈某2续签合同，由陈某2继续承接校服和作业本业务，要他代表勤办（勤工俭学办）和陈某2续签合同；之后，他与陈某2续签了合同，陈某2按合同继续为湖口县各中小学校提供作业本和校服，一直到他2015年12月退休，由喻某接任勤办主任。 4、证人郭某证言证实：2011年初，他任教育局副局长期间，向时任教育局长周某4请示县里的校服和作业本销售业务究竟由谁来做，周某4告诉他还是与陈某2续签合同，并要他在局班子会上提出来；不久，在班子会上，他提出与陈某2续签合同，大家都同意了，会后根据周某4和他的安排，勤办（勤工俭学办）主任夏某1和陈某2续签了合同；由陈某2继续为湖口县各中小学校提供作业本和校服。 5、证人许某证言证实：他在2016年11月任湖口教育局局长；在2016年年底的一天，他接到湖口检察院原检察长姜金河电话，说自己有一个朋友叫陈某2，一直在湖口做校服和作业本业务，请他多关照，让陈某2继续承接该业务，他当时答应姜金河说能关照一定会关照；之后他向勤办主任喻某了解了情况，考虑到姜金河面子，以及2001年以来该业务一直由陈某2承接，所以交待喻某，在校服和作业本销售统一走阳光平台之前，该业务仍由陈某2承接。 6、证人喻某证言证实：2016年11月，许某接任湖口教育局局长；2016年年底的一天，许某问他湖口县校服和作业本生产销售由谁做，他告诉许某一直由陈某2在做，并把相关情况告诉了许某；许某就交待他说，在校服和作业本业务统一走阳光平台之前，该业务仍由陈某2承接；之后，他将许局长意思告诉了陈某2，同时按许局长交待，将该业务继续交由陈某2来做，一直到现在。 7、湖口教育局情况说明、招商引资合同书、协议书、补充协议书、班子会议记录、企业信息、企业变更信息等书证证实：2001年，湖口县教育局通过招商引资，引进福建商人陈某2等人来湖口县投资办企业；2001年8月15日，陈某2与湖口县教育局签订合同，为湖口县中小学生产提供作业本、校服。2011年4月1日，陈某2（湖口县教育印刷服装厂）与湖口县教育局勤工俭学办公室再次签订协议，继续让陈某2承接湖口县中小学校服和作业本业务。 8、任职文件证实：1999年11月，周某4任湖口县教委主任，2003年4月，周某4任湖口县教育局局长；2012年1月，李珊琦任湖口县教育局局长；2016年11月，许某任湖口县教育局局长。 9、被告人姜金河供述及自书材料：他收过陈某2两次送的钱，两次都是在他办公室，一次是2011年初的一天上午，2万元；一次是2016年5、6月份左右的一天上午，2万元，共4万元。陈某2送他钱，是要他给时任的教育局局长打招呼，让其继续承接校服和作业本业务，他都同意了，并分别向当时时任局长的周某4、许某打了招呼，使陈某2得以一直承接上述业务。 （八）收受工程承建商王某25万元 2013年8月15日，王某2以江西翔烽建设工程有限公司名义中标湖口县洋港小山包土石方工程。中标后的一天，王某2到姜金河办公室，请求姜金河帮忙向洋港片区改造工程指挥部常务副指挥长周某5说情，让周某5对该项目予以关照，并送给姜金河现金5万元，姜金河予以收下。之后，姜金河打电话给周某5，要求周某5关照王某2，周某5同意。王某2施工期间，周某5多次派人帮助王某2协调解决工程施工过程中的相关事宜。 认定上述事实的证据有： 1、证人王某2证言及自书材料证实：2013年8月，他以江西翔烽建设工程有限公司的名义中标承建洋港安置小区小山包土石方工程；中标后，他考虑到工地离居民区较近，施工产生灰尘和噪音扰民，群众可能会闹事；另外工期比较紧，怕工程不能按期完工；以及希望在工程完工后能顺利结算工程款，因他自己和周某5（洋港片区改造工程指挥部常务副指挥长）不熟悉，就想请姜金河出面向周某5打招呼，对他的工程给予关照；因此在中标后的一天，他到姜金河办公室，请求姜金河跟周某5打个招呼，对他的工程予以关照，姜金河同意了，在离开前送了5万元现金给姜金河，事后也跟周某5打了招呼，周某5对他的工程也予以了关照。 2、证人周某5证言证实：2012年2月至2016年6月期间，他任洋港片区改造工程指挥部常务副指挥长，具体负责分管洋港片区改造工程指挥部日常工作；期间，时任检察长姜金河向他打过招呼，要他关照洋港小山包土石方工程的承建人王某2；之后在施工过程中，多次出现过老百姓因噪音大灰尘多阻工的情况，他知道后每次都及时派负责该工程的工作人员吴某2到解决纠纷，并按合同约定支付工程款，王某2的工程延期几天也未追究。 3、证人吴某2证言证实：2012年2月至2016年9月期间，他兼任洋港片区改造工程指挥部办公室副主任；洋港小山包土石方工程实际承建人为王某2；王某2施工期间，因其施工产生的灰尘多噪音大，居民多次到阻工，有时他自己主动去现场处理，有时周某5打电话安排他去处理。该工程延期了几天完工，指挥部对王某2并没有处罚。工程完工后，按合同约定，支付了工程款给王某2。 4、洋港工程相关资料（成立指挥部通知、中标通知书、建设施工合同、工程支付情况表、进账单、审批表、情况说明等书证）证实：2012年2月9日，湖口县洋港片区改造工程指挥部成立，指挥长县政协主席杨某，副指挥长周挺波、张书明、周某5。洋港安置小区小山包土石方工程于2013年8月14日进行开标，中标单位江西翔烽建设工程有限公司，项目实际承建人王某2。 5、被告人姜金河供述及自书材料：2013年下半年的一天，王某2到他办公室，送了他5万元现金，请他向洋港项目指挥部领导周某5打招呼，帮其协调工程施工中遇到的困难，他答应并收下了王某2送的现金。之后不久，他便打电话给周某5，说王某2在其那里实施土石方工程，请其多关照下王某2的工程，周某5说王某2有什么事可以去找其。之后，他打电话将周某5的意思告诉了王某2，让其有什么事直接找周某5。 （九）收受单位干警何某3万元 2009年底的一天，时任湖口县人民检察院办公室主任的何某，在姜金河办公室汇报工作时，向姜金河表示想进院党组，姜金河答应推荐。2010年3月26日，姜金河在院党组会上提出推荐何某进院党组，其他党组成员均同意。2010年4月1日，何某被任命为湖口县人民检察院党组成员。被任命后的一天，何某为感谢姜金河的关照，在姜金河办公室，送给姜金河现金3万元，姜金河予以收下。 认定上述事实的证据有： 1、证人何某证言证实：2009年年底，他时任办公室主任，想得到进步，在一次到姜金河办公室汇报工作时，就向姜金河提出想进院党组；姜金河当时说院里职数满了，要去县委请示；到2010年3月份，姜金河告诉他，他进党组的事县里已经基本同意；随后院党组研究决定推荐他为院党组人选，上报县委；2010年4月，县委正式下文任命他为院党组成员；不久，为了感谢姜金河，他在姜金河办公室，送了3万元现金给姜金河。 2、证人曹某证言证实：2010年湖口县县委拟对全县政法干部进行调整，县委组织通知他院上报调整干部的推荐人选；有一天，姜金河找他谈工作的时候说，何某想进院班子，问他有什么意见？他说何某同志工作还是不错的，院里如果要推荐何某进班子，他没有意见。之后不久，姜金河主持召开了院党组会，研究院里人事工作等工作，其中就包括何某主任进院班子的问题，他们其他党组成员都没有提反对意见。 3、证人柳某证言证实：2010年3月，湖口县县委拟对全县政法干部进行调整，姜金河分别找到他和其他党组成员商议他院中层干部调整问题，姜金河在跟他谈到何某进院班子成员时说，院班子成员按说职数满了，但是何某多次提出要求，想进院班子，考虑到何某年纪大，工作表现还可以，并说已向县委推荐何某进班子，得到县委的同意，问他有什么意见，他就说没有意见。之后，姜金河主持召开了院党组会，会上姜金河首先提出何某主任进院班子等人事问题，他们其他党组成员都同意了姜金河的意见。 4、证人杨某书面证言证实：2010年，他时任湖口县委组织部长，2010年初，时任湖口县检察院检察长姜金河找到他汇报工作，介绍了何某的基本情况，拟推荐何某进院党组，并表示已向时任湖口县委书记汪泽宇作了汇报，汪泽宇同意了，他就说既然书记没有意见，他也没有意见。后来汪泽宇就何某任县检察院党组成员一事，跟他交换了意见。最后，经考察，县委研究决定，任何某为县检察院党组成员。 5、湖口县检察院党组会议记录证实：2010年3月26日，县检察院党组会上，姜金河提出推荐何某进院班子，其他党组成员均同意姜金河提出的意见。 6、湖口县委职务任免通知证实：2010年4月1日，湖口县委决定任命何某为县检察院党组成员。 7、被告人姜金河供述及自书材料：2009年下半年的一天，何某到他办公室，请他在县委调整干部时向县委推荐他进党组，他答应会去跟县委沟通。过了不久，他便向县委书记和组织部长汇报沟通，均同意。2010年3月份左右，在经过与几个副检察长、纪检组长沟通酝酿后，他在党组会上提出推荐何某为党组成员的意见，得到其他参会人员同意，并向县委正式推荐何某为党组成员人选。之后，县委经考察后，于2010年4月下文任命何某为院党组成员。之后不久的一天下午，何某为感谢他的帮忙，在他办公室送了他3万元现金，他收下了。 二、徇私枉法事实 （一）违法撤销韩旭东行贿案 2006年9月28日，湖口县人民检察院以涉嫌行贿罪对北京博纳通达影像技术有限公司（以下简称博纳公司）驻南昌办事处原经理韩旭东立案侦查。经侦查查明，韩旭东在销售医疗器械过程中，向多名医务管理人员行贿46万元，涉嫌行贿罪。2007年1月，因韩旭东辩解其行贿行为是单位行为，侦查人员赴北京欲对博纳公司董事长罗钦飞取证，未果。2008年6月，姜金河带领侦查人员赴北京找博纳公司总经理郑某（罗钦飞妻子）商谈，郑某表示愿意退缴非法所得20万元，姜金河同意。同年7月1日，博纳公司向湖口县人民检察院退缴非法所得20万元。 2008年10月30日，湖口县人民检察院反贪部门对该案侦查终结，经请示姜金河同意，移送该院公诉部门审查不起诉。期间，郑某在姜金河办公室，请求姜金河关照韩旭东及博纳公司，送给姜金河现金5万元和香烟2条，姜金河同意并予以收下。公诉部门经审查认为，该案是个人行贿还是单位行贿存疑，建议作撤案处理。姜金河明知韩旭东向多人行贿46万元，无论是个人行贿还是单位行贿均构成犯罪，依法应当追究刑事责任，仍同意作撤案处理，并于2010年11月23日主持召开检委会，研究决定撤销韩旭东行贿案并报请九江市人民检察院批复。同年12月14日，经九江市人民检察院批复同意，湖口县人民检察院以“个人行贿还是单位行贿难以确定，证据不足”为由，决定撤销韩旭东行贿案。 2020年1月17日，湖口县人民检察院撤销湖检反贪撤字[2010]第03号撤销案件决定书。 认定上述事实的证据有： 1、韩旭东行贿案案件材料（包括立案决定书、拘留证、逮捕犯罪嫌疑人意见书、逮捕决定书、取保候审决定书、没收决定书、罚没现金专用票据、侦查终结报告、不起诉意见书、讨论案件笔录、检委会笔录、市院局务会记录及批复、刑事判决书）证实：湖口县检察院于2006年9月28日对韩旭东行贿案立案侦查，9月28日对韩旭东刑事拘留；11月28日，湖口县侦监部门审查后认为韩旭东先后三次向相关人员行贿共计15万元，事实清楚，韩旭东涉嫌行贿罪，有逮捕必要，决定逮捕韩旭东。2006年12月20日，湖口县检察院在韩旭东缴纳30万元保证金后，被取保候审。2007年2月26日，因韩旭东在取保期间违反取保候审相关规定，决定没收其30万元保证金。2008年7月1日，湖口县检察院收取韩旭东非法所得20万元。2008年10月30日，湖口县检察院对韩旭东案侦查终结，认定韩旭东向多人行贿共46万元，涉嫌行贿罪，但因无法查清是个人行贿还是单位行贿，移送审查不起诉。2010年11月18日，湖口检察院公诉科对该案进行了讨论，承办人认为韩旭东行贿的基本事实比较清楚，仅个人行贿还是单位行贿未查清，最后会议认为该案存疑，按照规范化规则，存疑案件原则退回补充侦查，无法查清的，可作撤案处理，该案于2010年11月23日提交检委会讨论，检委会以无法查清是个人行贿还是单位行贿，一致同意对韩旭东作撤案处理。2010年12月6日，九江市检察院反贪局召开局务会，同意湖口检察院意见，该案是单位行贿还是个人行贿，证据不足，批复同意撤案。2010年12月14日，湖口县检察院以湖检反贪撤字[2010]第03号撤销案件决定书，决定撤销韩旭东行贿案。 2、韩旭东行贿案案卷中刑事判决书证实：2007年1月26日，原遂川县人民医院院长梁路石，因先后三次收受韩旭东贿赂款11万元，以及收受吴树光、汪君玫贿赂款的事实，被吉安市青原区人民法院以受贿罪判处刑罚。 3、撤销撤案决定书证实：因韩旭东行贿案撤销案件决定确有错误，湖口县人民检察院于2020年1月17日决定撤销湖检反贪撤字[2010]第03号撤销案件决定书。 4、证人郑某证言证实：她丈夫罗钦飞是北京博纳公司的法定代表人，她任总经理，韩旭东任南昌办事处经理。她清楚湖口县检察院办理的韩旭东行贿案，开始被刑事拘留、逮捕，后来被取保候审，韩旭东出来后把行贿的事告诉了她，并交待了他向有关人员行贿经请示过她老公罗钦飞，她考虑到该事涉及到她老公，就通过一个朋友出面协调，找到当时的检察院姜金河，请求对韩旭东从轻处理，同时不要牵扯到北京博纳公司，邀请姜金河到北京商谈。后来她们公司上交了20万元非法所得，同时她还送了5万元现金和2条香烟给姜金河个人，再次请姜金河对公司的理解和关照，并对韩旭东从轻处理，后来湖口检察院对韩旭东一案作出撤案处理。 5、证人柳某证言证实：韩旭东案件侦查终结后，当时局里讨论的意见认为，韩旭东行贿的犯罪事实是比较清楚的，但由于博纳公司法人罗钦飞下落不明，不能确定韩旭东的涉嫌罪名是个人行贿还是单位行贿，最好做不起诉处理。之后他到姜金河办公室向姜金河汇报，并提出移送审查不起诉的意见，姜金河同意了。后来在公诉阶段，公诉科提出韩旭东个人行贿还是单位行贿没有查清，提交检委会讨论，他当时也参加了会议，在会上，当时分管公诉的副检察长曹某表态认为证据不足，难以认定是单位行贿还是个人行贿，疑罪从无，作撤案处理，最后检委会同意作撤案处理，并报市院批复同意后，作了撤案处理。从证据材料来看，当时已经查实了韩旭东行贿犯罪的事实，只是属于个人行贿还是单位行贿的证据存在欠缺，但不影响行贿犯罪的定性，因此该案作移送不起诉、之后又作撤案处理是明显不合适的。当时反贪提出不起诉意见，原因有，一是姜金河作为检察长已经定了调，要对这个案子从轻处理，且按当时办案惯例对行贿人一般都是不作移送处理；二是在办理案件时为了使韩旭东能配合工作、主动交代行贿的事实，他口头承诺过对其从轻处理。 6、证人曹某证言证实：公诉科受理韩旭东案件后，公诉科的周某3或是马某对该案进行审查，认为韩旭东行贿罪的犯罪事实是比较清楚的，证据也比较充分，作不起诉处理不符合法律规定，请示他如何处理，他随后就到找检察长姜金河请示，向姜金河提出公诉科审查认为韩旭东行贿犯罪事实清楚，证据也较充分，案件应当要起诉出去，反贪提出的审查不起诉理由不充分，而且市检察院以后考核公诉的案子也过不了关；当时姜金河说，韩旭东这个案子本就是市检察院反贪局指定过来办的案子，既然公诉那边做不起诉有困难，那就让反贪那边作撤案处理，到时候在检委会上大家再讨论下，之后，他把姜金河的这个指示传达给了马某或是周某3，公诉科按照这个意见在科室讨论后提出了审查意见，就是以该案是单位行贿还是个人行贿无法确定，建议作存疑不起诉，但原则上退回自侦部门作补充侦查，经补充侦查证据不足的，建议退回自侦部门撤案，之后公诉科按程序提交检委会讨论，检委会讨论同意对韩旭东行贿案作撤案处理。按规定应该是在案子上检委会之前走完两次退补程序，而不是在检委会已经做了讨论决定之后再做退补决定。当时姜金河最后决定韩旭东的案子按撤诉处理后，公诉科纯粹是为了完善手续走个形式，但这样操作既不符合程序也是错误的。 7、证人吴某3证言证实：记得在2008年办理韩旭东案件时，一次姜金河带队到北京取证，他和柳某等人一起到，到北京后一个姓方的女人接待了他们，当时姜金河提出博纳公司的法人罗钦飞要出来说清楚问题，姓方的女的就跟姜金河和柳某说，博纳公司愿意退缴违法所得，对罗钦飞个人能否从轻处理，姜金河和柳某表示，可以考虑博纳公司退缴违法所得；之后在吃饭时，罗钦飞老婆郑某对姜金河和柳某说，希望能关照下，对罗钦飞和博纳公司从轻处理。当时柳某没有要求他对郑某作材料，姜金河作为带队的检察长，也没有要我们反贪局对郑某作材料固定证据。从查明犯罪事实的角度来说，在罗钦飞没找到的情况下，按规定确实是应该对郑某作材料固定证据，以查明是韩旭东个人行贿还是单位行贿的问题。 8、证人江某证言证实：2006年，院反贪局向侦监科提请逮捕犯罪嫌疑人韩旭东，当时反贪局在侦查中查明，北京博纳公司驻南昌办事处经理韩旭东，在销售医疗器械设备过程中，向湖口县人民医院、乐平市矿务局医院人员行贿，因为是院反贪局的自侦案件，是他亲自审查的案子，经审查，他认为韩旭东行贿犯罪事实清楚，为进一步查明其犯罪事实，侦监科做出批准逮捕决定。他后来也参加了这个案子的检委会讨论，从检委会讨论笔录来看，当时姜金河提出这个案子是个人行贿还是单位行贿，让大家发表意见，分管公诉的副检察长曹某提出“本案证据不足，无法确定是单位行贿还是个人行贿，疑罪从无，建议撤案”，姜金河同意做撤案处理，他和其他检委会委员也就没有发表不同的意见，都同意做撤案处理。当时在会上有人提出韩旭东缴了几十万元赃，姜金河也说了缴了人家钱，也要兑现政策从轻处理。 9、证人周某3证言证实：她具体承办韩旭东行贿案的审查起诉工作，审查后她认为韩旭东行贿的犯罪事实是比较清楚的，按法律规定应当是要做移送起诉的，主要是行贿是个人行贿还是单位行贿，还需要找博纳公司法人罗钦飞再核实下，而当时院里对反贪办理的行贿案子，结案通常都是移送公诉做不起诉，公诉部门对不起诉指标又有严格的考核，对韩旭东案做不起诉有困难，她向当时的公诉科长马某做了汇报，之后的某天，当时分管公诉的副检察长曹某在听取他们公诉汇报案子的时候跟他们说：“韩旭东的案子已经请示了姜检，姜检说了，既然公诉处理（指作不起诉）有困难的话，那就让反贪来消化（指作撤案处理）”，之后科室讨论会上，马某科长就说既然韩旭东个人行贿还是单位行贿没法认定，退回补充侦查也无法查证，根据规范化规则存疑不诉的案子，可以做撤案处理，建议提交检委会讨论，曹某也同意。她认为韩旭东行贿案是不存在“疑罪从无”的情况。 10、证人马某证言证实：韩旭东的案子不存在疑罪从无的情况，当时证据证明韩旭东行贿的犯罪事实是比较清楚的，应当移送起诉的，主要是行贿是个人行贿还是单位行贿，还需要找博纳公司法人罗钦飞再核实下。他向分管公诉副检察长曹某汇报后，没多久就跟他们说韩旭东的案子已经请示了姜检，姜检说了韩旭东的案子让反贪来消化，之后将意见告诉了周某3，让她按照院领导的意思，审查案子时从撤案方向走。 11、证人欧某2证言证实：从审查报告看，当时证据证明韩旭东向相关人员行贿40余万元的犯罪事实是比较清楚的，可以提起公诉，即便是个人行贿还是单位行贿存在争议，应该以更轻的单位行贿对韩旭东提起公诉，当时提出存疑让自侦部门撤回作撤案处理是错误的。 12、证人陈某1证言证实：韩旭东向相关医疗管理人员行贿40余万元的犯罪事实很清楚，该案不存在单位行贿还是个人行贿的争议，可以提起公诉，即使存在单位行贿还是个人行贿的争议，根据有利于被告人的原则，在不能区分此罪与彼罪的情况下，应该以更轻的单位行贿罪对韩旭东提起公诉，所以该案最后以存疑作撤案处理的意见，是错误的。 13、证人黄某2证言证实：他知道湖口县检察院办理的韩旭东行贿案、殷某2行贿案，该两案后经九江市检察院批复同意，湖口检察院对该两案作了撤案处理，当时他任市院反贪局长，他记得该两案当时通过了局务会，局务会研究同意对该两案作撤案。他认为殷某2既然是个人行贿，行贿2万元，达到行贿立案标准，构成行贿罪，就不应当作撤案处理，同意湖口检察院对该案作撤案处理，不符合法律规定。韩旭东案，作撤案处理也是错误的，韩旭东涉嫌向多人行贿40多万元，无论是个人行贿还有单位行贿，都构成犯罪，该案应当在二次退补后，以有利被告原则，以轻罪处理，而不应当作撤案处理。 14、被告人姜金河供述及自书材料：在湖口县人民检察院办理博纳公司驻南昌办事处经理韩旭东行贿案过程中，他收受了郑某送的5万元钱和2条香烟。当时在博纳公司退缴20万元钱后，反贪局柳某向他汇报说不能确定韩旭东行贿行为是单位行贿还是个人行贿，建议将该案移送公诉部门审查不起诉，他同意了。后来分管公诉的副检察长曹某向他汇报该案，说韩旭东这个案子不好作不起诉处理，到底是单位贿行还是个人行贿存疑，建议撤案，他说既然可以撤案，就上检委会研究。之后该案经检委会研究并报市院批复同意后，作了撤案处理。当时，他们已经查明韩旭东向医务管理人员行贿46万元，韩旭东实施的这些行贿犯罪行为，事实清楚、证据充分，只是不能确定韩旭东的犯罪行为是个人行贿还是单位行贿，事实上无论韩旭东是个人行贿还是单位行贿，他都已经构成犯罪，应当追究其相应的刑事责任；所以韩旭东行贿案不符合撤案条件，对韩旭东案作撤案处理，违背了法律规定，是错误的。 （二）违法撤销殷某2行贿案 2008年1月4日，湖口县人民检察院以涉嫌行贿罪对江西新赣地农业资源开发有限公司出资人殷某2立案侦查，并对其刑事拘留。期间，殷某2的同学袁某（时任湖口县公安局流泗派出所副所长）通过时任湖口县人民检察院反贪局负责人柳某找到姜金河，请求姜金河关照殷某2，姜金河表示同意。同年1月12日，殷某2被取保候审。2008年春节前的一天，为感谢和继续得到姜金河的关照，殷某2在姜金河办公室，送给姜金河现金2万元和香烟2条，姜金河予以收下。 2008年12月22日，湖口县人民检察院反贪部门对该案侦查终结，侦查查明殷某2利用湖口县国土局原局长杨祖胜职务之便，非法从事耕地占补平衡指标买卖业务，获取不正当利益178万余元归其个人所有，并向杨祖胜行贿2万元，涉嫌行贿罪，但情节轻微，经请示姜金河同意，移送该院公诉部门审查不起诉。公诉部门经审查认为，该案是个人行贿还是单位行贿存疑，建议作撤案处理。2009年11月5日，姜金河主持召开检委会，会上马某认为定单位行贿还是个人行贿是关键，柳某认为该案是个人行贿，副检察长曹某发表该案是个人行贿还是单位行贿存疑，姜金河提前发表意见认为该案还是以单位行贿撤案较合理，在沈腊生发表该案及定性均有争议的意见后，姜金河再次认为是单位行贿，之后其他委员均同意以单位行贿撤案。2010年12月14日，经报请九江市人民检察院同意，湖口县人民检察院以“该案系单位犯罪，行贿数额未达到追诉标准”为由，决定撤销殷某2行贿案。 认定上述事实的证据有： 1、殷某2行贿案原案卷材料（包括立案决定书、拘留决定书、取保候审决定书、罚没现金专用票据、侦查终结报告、移送审查不起诉意见书、案件讨论笔录、撤案建议书、批复、撤案决定书等）证实：2008年1月4日，湖口检察院对殷某2行贿案立案侦查，2008年1月9日对殷某2刑事拘留，1月12日对殷某2取保候审，1月22日收缴殷某2非法所得20万元。2008年11月20日，对殷某2案侦查终结，认为殷某2为谋取不正当利益，送给国家工作人员贿赂2万元，涉嫌行贿罪，但数额不大，情节轻微，移送审查不起诉。公诉科受理后，于2009年10月16日，召开科室会，认为殷某2向杨祖胜行贿2万元的过程清楚，但属于个人行贿还是单位行贿存疑。2009年11月5日，殷某2案提交检委会讨论，检委会认为该案属单位行贿，决定对该案作撤案处理。2009年12月6日，九江市检察院批复同意该案作撤案处理。2010年12月14日，湖口县检察院撤销殷某2案。 2、证人殷某2证言及自书材料证实：2003年底，他在湖口县国土局办理耕地占补平衡指标买卖业务，为感谢时任国土局局长杨祖胜关照送给他2万元；到2008年初，湖口县检察院以行贿罪对他立案侦查并刑事拘留，几天之后湖口县检察院对他取保候审，他被释放后通过他同学袁某（湖口县公安局治安大队大队长）引荐认识了姜金河，为了感谢姜金河对他的关照，以及之后继续对他的案件进行关照，他送给了姜金河现金2万元和香烟2条，后来检察院对他的案子结了案。 3、证人袁某证言证实：他和殷某2是高中同学，2008年初，因殷某2行贿案，他通过湖口县检察院反贪局长柳某认识了原检察长姜金河，当时他和柳某一起到找姜金河，请求姜金河对殷某2进行关照，想交点保证金对殷某2取保，后来殷某2被检察院取保候审；殷某2出来后，对他说想去感谢一下姜金河，他和殷某2一起去了，当时殷某2说带了两条烟去感谢姜金河，他当时也没有说什么；到姜金河办公室后，殷某2说了些感谢的话，并请姜金河今后对他继续关照，出门时殷某2将一个文件袋交给了姜金河，姜金河客套地推辞了一下，还是收下了。 4、证人曹某证言证实：2003年，殷某2在湖口县国土局办理耕地占补平衡指标买卖中介业务时，为感谢时任湖口县国土局局长杨祖胜关照，向杨祖胜行贿2万元；2008年底，反贪局对该案侦查终结，认为殷某2行贿数额不大，情节轻微，将殷某2行贿案移送公诉部门审查不起诉；因上面对公诉的不起诉率控制比较严，科里的压力比较大，他就到找姜金河，问殷某2的案子如何处理，当时姜金河说既然公诉作不起诉有压力，那就让反贪来处理，大家在检委会上讨论下；之后，他把姜金河的这个意见交代了公诉科，后来在检委会上，柳某当时提出这个案子是个人行贿，他就提出按单位行贿作撤诉，姜金河也提出按单位行贿作撤案处理比较合理，柳某就没有坚持个人意见，最后检委会决定对该案作撤案处理，经报市院批准做了撤案处理。他当时在检委会上提出“以单位行贿撤案”的意见是错误的，当时殷某2的案子个人行贿的犯罪事实，证据还是比较充分的。 5、证人柳某证言证实：2008年初，院里以涉嫌行贿罪对殷某2立案侦查并刑事拘留，之后袁某找到他说情，希望能对殷某2取保候审，并且表示殷某2家属也愿意退赃，他把袁某带到姜金河办公室，姜金河当时没有表态，过了两天，姜金河通知他对殷某2作取保候审；到2008年底，反贪局对殷某2行贿案侦查终结，认定殷某2向杨祖胜行贿2万元，但数额不大，情节轻微，将殷某2行贿案移送公诉部门审查不起诉；之后公诉将该案提请检委会讨论，最后作了撤案处理。按法律规定，殷某2行贿金额虽然不大，但非法获利数额巨大，应当要移送起诉处理；同时，检委会以单位行贿对该案作撤案，是错误的，殷某2案个人行贿犯罪事实，证据还是比较充分的，当时他在会上提出殷某2的行贿是个人行贿，但分管公诉副检察长曹某表态认为构成单位行贿，关键是姜金河作为检察长，他表态认为以单位行贿罪撤案也比较合理，其他委员也就都同意撤案。 6、证人夏某2证言证实：他参与了殷某2案取证工作，不负责案子，殷某2行贿金额虽然不大，但行贿行为还是清楚的；该案最后经院检委会研究，并报请市院批复后作了撤案处理。他记得当时局里讨论后都认为，殷某2盈利的178万元属于非法获利所得，应当予以收缴没收。 7、证人周某3证言证实：她当时在科室讨论殷某2行贿案子时，曹某副检察长在公诉科说过，这样的小案子（行贿2万元）反贪也要移到公诉来作不诉，同时还说已向姜金河请示过，姜金河同意让反贪局作撤案处理；所以，在当时科室讨论会上大家对殷某2的案子也就没有提出明确的审查意见。当时在检委会上，马某叫她介绍殷某2行贿案的审查情况。接着马某提出如果殷某2的行贿属于单位行贿的话不构成立案标准，反贪局长柳某提出这个案子就是个人行贿，曹某副检察长就说，殷某2的案子有可能构成单位行贿，建议退回反贪局补充侦查，补充不到建议以单位行贿撤案，姜金河检察长接着表态，他认为按单位行贿撤案比较合理，其他检委会委员看到姜金河表态后，都同意按单位行贿撤案处理。 8、证人马某证言证实：殷某2案，姜金河没有直接指示过他，但对该案如何处理，他是请示过分管副检察长曹某，之后是曹某告诉他，姜金河同意对殷某2的案子作撤案处理，让他提交检委会讨论下走个程序。当时他在看这个案子后，认为虽然殷某2供述了行贿的犯罪事实，但整个案子事实还是没有查清，他当时向分管的副检察长曹某汇报了这个案子情况，并提出这个案子事实没有查清楚，在公诉部门作不起诉，以后上面检查到这个案子，很难过关，另外上级对公诉的不起诉率控制的很严，科里压力比较大。曹某当时说等会去找院领导（姜金河）沟通。之后案子提交检委会讨论，曹某提出以单位行贿作撤案处理，姜金河也认为以单位行贿作撤案比较合理，经检委会讨论一致同意，按单位行贿对殷某2作撤案处理。他现在认识到，姜金河作为检察长违反办案原则，接受他人请托并收受涉案人员送的现金，其要是基于这个原因决定对殷某2的案作撤案处理的话，是明显违反法律规定的。 9、证人陈某1证言证实：殷某2案在检委会上，公诉科长汇报完后，反贪局长认为是个人行贿，但分管公诉曹某认为是单位行贿，在存在争议的情况下，姜金河提出以单位行贿作撤案处理，在沈腊生提出单位行贿和个人行贿存在争议的情况下，姜金河又强调他个人的观点是同意殷某2是单位行贿；所以，他看出姜金河的意见是以单位行贿对殷某2作撤案处理，因此为了迎合姜金河的意见，也跟着表态同意撤案，估计其他成员也是他这种想法。 10、证人黄某1证言证实：殷某2案在检委会上，他当时主要是听了公诉承办人介绍的案情后，分管公诉曹某表示殷某2的案子可能构成单位行贿，再加上姜金河作为检察长也表态按单位行贿作撤案比较合理，他也就认为这个案子是单位行贿，同意做撤案处理。 11、证人黄某2证言证实：他知道湖口县检察院办理的韩旭东行贿案、殷某2行贿案，该两案后经九江市检察院批复同意，湖口检察院对该两案作了撤案处理，当时他任市院反贪局长，他记得该两案当时通过了局务会，局务会研究同意对该两案作撤案。他认为殷某2既然是个人行贿，行贿2万元，达到行贿立案标准，构成行贿罪，就不应当作撤案处理，同意湖口检察院对该案作撤案处理，不符合法律规定。 12、被告人姜金河供述及自书材料：湖口检察院当时已查明，殷某2向湖口县国土局原局长杨祖胜行贿2万元，随后检察院以行贿罪对殷某2进行立案侦查，并刑事拘留。期间，时任反贪局长柳某带袁某到他办公室，介绍说袁某是湖口公安局流泗派出所干部，袁某请他关照一下殷某2，几天后（春节前），他同意给殷某2办理取保候审，殷某2随后退缴了20万元赃款，在春节前院里对殷某2取保候审。之后不久的一天上午，袁某带殷某2到办公室找他，殷某2送给他2万元现金和2条香烟，请求他对该案进行关照，他收下并答应会给予关照。 案件侦查终结时，柳某向他汇报现仅查明殷某2向杨祖胜行贿2万元，情节轻微，建议移送公诉部门审查不起诉，他同意了，案子到公诉后，分管副检察长曹某向他汇报说，殷某2案子作不起诉有压力，提出以单位行贿作撤案处理，他同意了，之后，他主持召开检委会，决定作撤案处理，报市院批复同意对该案作了撤案，但事实上，当时已查明殷某2行为是典型的个人行贿而不是单位行贿，对殷某2案作撤案处理是错误的。 三、纵容黑社会性质组织事实 2007年至2014年，被告人姜金河在担任湖口县人民检察院党组书记、检察长期间，明知欧某1、欧某3等人是湖口县势力较大、团伙成员众多、从事违法犯罪活动的组织，仍接受欧某1、周某1等人请托并收受贿赂、红包，对该组织成员欧某3、吴某4、高某、彭某1等人的犯罪行为从轻处理，纵容欧某1、欧某3组织、领导的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。 1、2007年8月30日，湖口县公安局以欧某3涉嫌强迫交易罪、故意伤害罪，吴某4（审查时在逃）、屈小初等人涉嫌强迫交易罪，黄金雄等人涉嫌故意伤害罪提请批准逮捕。同年9月7日，湖口县人民检察院以强迫交易罪、故意伤害罪对欧某3、吴某4、屈小初、黄金雄等12人批准逮捕。同年11月6日，湖口县公安局将涉嫌强迫交易罪、故意伤害罪的欧某3、黄金雄、屈小初等人恶势力团伙移送审查起诉。案件移送后，欧某1到姜金河住处，请求姜金河对其兄欧某3从轻处理，姜金河答应。同年11月22日，姜金河交待案件承办人为欧某3、屈小初办理取保候审。2008年2月28日，姜金河主持召开检委会，会议以欧某3等人不具备黑社会性质组织罪构成要件而未认定该案的恶势力团伙情节，且未认定欧某3的强迫交易罪，决定以故意伤害罪对欧某3提起公诉。同年4月17日，湖口县人民法院以欧某3犯故意伤害罪判处有期徒刑一年零二个月。 2、2011年9月2日，吴某4因涉嫌赌博罪主动向湖口县公安局投案自首。之后，欧某1到姜金河住处，请求姜金河对其姐夫吴某4从轻处理，姜金河答应。同年10月8日，湖口县公安局以吴某4涉嫌赌博罪移送审查起诉。2012年7月26日，湖口县人民检察院以吴某4涉嫌赌博罪向湖口县人民法院提起公诉。姜金河明知吴某4涉嫌2007年的强迫交易犯罪，而未提出一并审查意见，致使吴某4被漏罪起诉。2012年8月16日，湖口县人民法院以吴某4犯赌博罪判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金四十万元。判决后，湖口县人民检察院未提出抗诉。 3、2010年至2011年，欧某3纠集高某、彭某1、吕洪明、王新平、黄飞等人组织他人聚众赌博，该犯罪活动由欧某3、高某、彭某1、吕洪明出资；王新平、黄飞负责寻找赌博场地、赌博抽头；欧某3负责邀集参赌人员进行赌博。2011年5月，湖口县公安局对该团伙的聚众赌博行为立案查处，王新平、黄飞被抓获归案并被起诉、判刑。 2011年8月4日，吕洪明因涉嫌赌博罪被湖口县公安局刑事拘留；同年9月9日被逮捕；同年11月8日被取保候审。 2011年11月12日，高某主动向湖口县公安局投案被刑事拘留。之后，高某的朋友周某1找到姜金河，请求对高某从轻处理，姜金河答应。同年12月12日，湖口县公安局以高某涉嫌赌博罪提请批准逮捕。同年12月14日，湖口县人民检察院不予批准逮捕高某。在高某被取保候审后，为感谢和继续得到姜金河关照，周某1在姜金河办公室，送给姜金河现金5万元。 2012年2月14日，彭某1因涉嫌赌博罪被湖口县公安局刑事拘留；同年3月21日被逮捕。之后，彭某1的父亲彭某2通过其亲戚戢某找到姜金河，请求对彭某1从轻处理，姜金河答应。 2012年5月21日，湖口县公安局以吕洪明、高某、彭某1涉嫌赌博罪移送审查起诉，期间，彭某1被取保候审。在彭某1被取保候审后，为感谢和继续得到姜金河关照，戢某在姜金河办公室，送给姜金河现金20万元。案件审结前，姜金河交待副检察长陈某1，高某三人赌博案往不诉方向走。2013年5月28日，姜金河主持召开检委会，决定对高某、彭某1、吕洪明作相对不起诉。 2012年8月30日，欧某3涉嫌赌博罪被湖口县公安局刑事拘留。之后，欧某1在湖口县一酒店宴请姜金河，席间，欧某1请求姜金河对欧某3从轻处理，并送给姜金河现金30万元及香烟2条，姜金河答应。同年9月26日，湖口县公安局以欧某3涉嫌赌博罪提请批准逮捕。同年10月15日，湖口县人民检察院不予批准逮捕欧某3。2013年2月10日，湖口县公安局以欧某3涉嫌赌博罪移送审查起诉。2014年2月20日，姜金河主持召开检委会，忽略欧某3累犯情节，决定对欧某3作相对不起诉。 2019年11月29日，湖口县公安局以欧某1、欧某3、彭某1等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、开设赌场罪等19项罪名移送湖口县人民检察院审查起诉。 认定上述事实的证据有： 1、湖口县公安局关于集中打击赌博违法犯罪活动百日行动实施方案、情况报告、会议记录等证实：2010年8月，为了集体打击赌博违法犯罪活动，制定了行动实施方案，指导思想，依法严厉打击查禁赌博违法犯罪活动，切实解决社会治安突出问题，为建设平安湖口、构成和谐社会作贡献；目标任务，打击处理涉赌、参赌的违法犯罪分子，铲除赌博窝点，有效遏制赌博违法犯罪活动蔓延的势头。 2、医学影像学诊断报告、取保申请书、取保决定书、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书证实：经嫌疑人家属申请，湖口检察院于2007年11月22日，对欧某3、屈小初决定取保候审；2012年3月18日，湖口公安局提请批准逮捕彭某1，湖口检察院于3月24日批准逮捕彭某1。 3、欧某3强迫交易案件材料（包括提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、起诉意见书、取保候审决定书、讨论案件笔录、起诉书、刑事判决书等）证实：2007年8月30日，湖口县公安局对以欧某3涉嫌强迫交易罪、故意伤害罪；吴某4、屈小初、王挺等人涉嫌强迫交易罪；黄金雄、沈力华等人涉嫌故意伤害罪，向湖口县检察院提请批准逮捕。2007年9月7日，湖口检察院以欧某3、吴某4、屈小初、王挺等人涉嫌强迫交易罪批准逮捕；以黄金雄、王小敏、沈力华等人涉嫌故意伤害罪批准逮捕。2007年11月6日，湖口县公安局对以欧某3涉嫌强迫交易罪、故意伤害罪；屈小初、王挺等人涉嫌强迫交易罪；黄金雄、王小敏、沈力华、秦书起等人涉嫌故意伤害罪，向湖口县检察院移送审查起诉，并认定该案系以欧某3、黄金雄为首的两个恶势力团伙实施的犯罪，其中欧某3团伙以欧某3、吴某4为头目，屈小初、王挺等人为骨干，曹凡、秦书起为一般成员；黄金雄团伙以黄金雄为头目，以沈力华等人为骨干，石超华等人为一般成员。湖口检察院受理后，于2007年11月22日对屈小初、欧某3办理取保候审。该案经科室讨论，及向市检察院汇报，和检委会研究，未认定恶势力团伙案件，欧某3涉嫌强迫交易罪证据不足，仅以故意伤害罪起诉欧某3、王小敏等人，以故意毁坏财物罪起诉屈小初等人，以故意伤害罪起诉黄金雄等人。最后法院，认定检察院起诉的罪名，作出判决，欧某3以故意伤害罪判处有期徒刑一年二个月、屈小初以故意毁坏财物罪判处有期徒刑一年等。 4、吴某4赌博案件材料（包括立案决定书、取保候审决定书、起诉意见书、讨论案件笔录、起诉书、刑事判决书等）证实：2011年7月26日，湖口县公安局对吴某4等人赌博案立案侦查，9月2日对吴某4取保候审；2011年10月8日，湖口公安局将吴某4赌博案移送湖口检察院审查起诉，认定犯罪事实15起。2012年7月26日，湖口检察院将该案向湖口县法院提起公诉，认定犯罪事实11起。2012年8月16日，湖口县法院以赌博罪判处吴某4有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金40万元。 5、彭某1赌博案案件材料（起诉意见书、取保候审决定书、讨论案件笔录、不起诉决定书）证实：2012年3月21日，彭某1因涉嫌赌博罪被逮捕；2012年5月21日，湖口公安局将吕洪明、高某、彭某1三人赌博案移送到湖口检察院审查起诉；5月23日，彭某1被取保候审；经检委会于2013年5月20日研究，对彭某1三人作相对不起诉。 6、高某赌博案案件材料（立案决定书、拘留证、提请批准逮捕书、审查逮捕意见书、讨论案件笔录、不予批捕决定书、起诉意见书、不起诉决定书等）证实：湖口县公安局于2011年7月16日对该案立案侦查，2011年11月12日对高某刑事拘留；12月12日向检察院报捕。湖口县检察院侦监科经审查认为，高某涉嫌赌博罪，无逮捕必要，姜金河参与了侦监科案件的讨论。2011年12月14日，湖口检察院不予批准逮捕高某。2012年5月21日，湖口县公安局将该案向检察院移送审查起诉。2013年5月20日，湖口检察院对高某作相对不起诉。 7、欧某3赌博案案件材料（提请批准逮捕书、审查逮捕意见书、案件讨论笔录、不予批准逮捕决定书、起诉意见书、审查报告、讨论案件笔录、不起诉决定书等）证实：2012年8月30日，欧某3涉嫌赌博罪被湖口县公安局刑事拘留。2012年9月26日，湖口县公安局以欧某3涉嫌赌博罪向湖口检察院提请批准逮捕。2012年9月28日，姜金河参与侦监科案件讨论，承办人汇报案情后，认为证据不够充分，姜金河意见，做不捕，说明明确的理由。市院侦监处意见证据不足，不捕。2012年10月1日，对欧某3作了附期限逮捕；10月15日撤销逮捕决定，作不予批准逮捕。2013年2月10日，湖口公安局将该案移送审查起诉，承办人审查后认为证据不足，达不到起诉标准，其他参会人员周某3、陈某1等均认为构成犯罪，但情节轻微，建议做相对不起诉。2014年2月20日，经检委会研究，对欧某3不起诉。 8、欧某1等人涉黑案件材料（包括立案决定书、起诉意见书等）证实：湖口县公安局于2019年4月29日，对欧某1、欧某3等人组织、领导、参加黑社会性质组织案立案侦查。2019年11月29日，湖口县公安局，以欧某1、欧某3等人涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、非法持有枪支罪、强迫交易罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪等19项罪名向湖口县人民检察院移送审查起诉。黄飞、黄志雄等人为骨干成员，彭某1、吕洪明等人为积极参加者，涉嫌参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪、寻衅滋事罪等罪，被一并移送审查起诉。 9、证人欧某1证言证实：2012年，他二哥欧某3因涉嫌赌博案被送至湖口检察院审查逮捕，后2012年8、9月份的一天晚上，他请姜金河吃饭，席间，向姜金河提出要求关照欧某3，对欧某3从轻处理，姜金河也同意了，饭后，他将事先准备好的2条软中华香烟和用报纸包好的30万元现金交给了姜金河，姜金河予以收下。后来，欧某3被放出来了，后来也没有被起诉，姜金河在欧某3案子从轻处理上帮了忙。姜金河在湖口任职的十年间，他每年三节都会给姜金河送钱，端午节1万元、中秋节1万元、春节2万元，十年共计送了40万元，大部分都是在姜金河的办公室送给他的，有两次是在姜金河九江住的房子楼下送的，之所以每年三节都会送钱给姜金河，就是为了跟他搞好关系，还有就是感谢姜金河的帮助，以及以后有事可以找姜金河帮忙。 10、证人江某证言证实：2007年8、9月份，湖口县公安局提请逮捕的欧某3、吴某4等10余人强迫交易、故意伤害案移送审查逮捕，是由他承办的，审查后，他支持公安意见，认定欧某3涉嫌强迫交易罪、故意伤害罪，吴某4涉嫌强迫交易罪，但由于工作不细致，导致欧某3只写了强迫交易罪，吴某4罪名误写成故意伤害罪。2012年9月左右，公安局将欧某3赌博案移送审查逮捕，由他和夏某2承办，因欧某3拒不认罪，审查后，他们认为证据不足，作了不捕，黄某1副检察长和姜金河检察长当时都参与了科室会议，姜金河在他汇报后，就提出了个人意见，其他科室人员还没发表意见；后来该案到起诉阶段，作了相对不起诉。这两起案件都存在问题，第一起只对欧某3故意伤害罪作了判决，第二起，欧某3作为累犯，不应当作相对不起诉，这两案件最终结果就是欧某3得到了从轻处理，导致了欧某3的嚣张气艳没有得到打击，纵容了他的违法犯罪。 2011年，公安局将高某赌博案提请批捕，他交给欧某4承办，在科室会讨论会，承办人汇报了案情，并提出高某有投案自首情节，姜金河也参与了科室讨论，当时姜金河说，既然高某是主动投案的，让他家交点钱，无逮捕必要，因此高某家属交了20万元保证金后，对他作了不捕。高某家属提出交保证金为高某办理不捕，是在他们进行讨论之前提出来的，他当时接到高某家属要求后作了汇报，黄某1和姜金河都表示同意让高某家属交钱，然后作不捕。 他听过欧某3的名气，是一个混社会的人，欧某3的名气都是一些负面的，经常违法，院里对欧某3、高某的处理没有反映司法公正，对整个湖口县的社会综合治理产生了负面影响，放纵了对欧某3等人的打击，对他们这个黑社会组织的发展壮大起到了推波助澜的作用。 11、证人黄某1证言证实：2007年欧某3强迫交易、故意伤害案，当时在检委会他同意了公诉科的意见，只以一个故意伤害罪名起诉，使得欧某3得到从轻处理，纵容了欧某3的违法犯罪活动；2012年的欧某3赌博案，大家都比较关注，姜金河在案件没来之前就跟他说过案件来了后过来汇报；后来承办人向他汇报后，他就向姜金河作了汇报，姜金河当时说既然案件证据存在问题，就搞个不捕，他就把这个意见反馈给承办人，最后该案作了不捕；科室讨论会上，承办人汇报案情后，科室其他同志还没有发表意见，姜金河就作了决定。还有当时在讨论时，没有提出其系累犯；高某赌博案，当时他生病了，没参与案件讨论，但事后他签了字，承办人欧某4说姜金河参与科室讨论，姜金河同意不捕，案件已成事实，他就补签了意见。同时，他参与了高某、彭某1、吕洪明赌博案的检委会对三人作相对不起诉的讨论，当时承办人汇报案情提出意见后，紧接着姜金河就说案件量刑在三年以下，以往法院也是判缓刑、罚金，起诉意义不大，他也就同意了承办人意见。 他听说欧某3的名声，是在湖口县混社会的人，名声不好，都是负面的影响，他是在分管侦监工作时，在办案过程中多次听到这个名字。院里对欧某3的打击没有到位，助长了其违法犯罪的嚣张气艳，也为欧某3这个黑社会组织发展壮大提供了一点帮助，影响了社会稳定。 12、证人欧某4证言证实：高某赌博案的审查逮捕工作，是由他审查的，当时他认为高某构成赌博罪，拟批准逮捕，向江某汇报，江说黄某1生病请了假，要他直接向姜金河汇报，当时他跟姜金河说高某构成赌博罪，并有投案自首情节，姜金河意见既然是主动投案的，就让其家属交点钱，做个不捕，后来收了20万元保证金，作了不捕。姜金河不经常参与侦监科讨论，他印象中好像只有这一次。检察院对高某作出不捕、不诉处理是错误的，一是当时县委、县政府要求严厉打击赌博犯罪，营造良好社会环境；二是高某赌博案为团伙案，且涉案金额巨大，检察院做法违背了上级的精神要求，没有做到依法从严打击违法犯罪，纵容犯罪份子的违法犯罪行为，助长了其嚣张气焰。 13、证人曹某证言证实：欧某3等人强迫交易罪、故意伤害罪，是全国“打黑除恶”专项斗争中，湖口县公安局破获的，2007年9月份向检察院提请逮捕，由江某承办，审查报告中的科室意见，欧某3是涉嫌强迫交易、故意伤害罪，吴某4涉嫌强迫交易，但由于工作不细致，批捕时欧某3漏了故意伤害罪，吴某4写成故意伤害罪；2007月11月该案移送至审查起诉，是以恶势力团伙案起诉的，由马某承办，期间马某向他提出，欧某3、屈小初的律师和家属向检察院提出欧某3、屈小初患有严重疾病要求对他们取保，他开始没有理会，也没向姜金河汇报，之后一天，姜金河打电话叫他到公诉科马某办公室，他到后，姜金河对他和马某说，欧某3、屈小初的律师和家属反映，两名犯罪嫌疑人在羁押场所得传染病，不宜关押，要不就先取保候审然后再直接起诉，他就交待马某按姜检的意见办；他没有去看相关取保候审的疾病证明，因为这个取保候审是姜金河直接交待马某去办的，他当时也在场，不好过多的去问。欧某3的医学影像学诊断报告书只有一个医生签字，没有医院盖章，而屈小初只有申请书，没有任何疾病证明，是不能办理取保候审。欧某3等人一案是团伙案，欧某3、屈小初是犯罪集团的主犯，属犯罪性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人，按照高检院相关办案规则，不得对欧某3采取取保候审强制措施，他们没有考虑到这个案件的特殊性，便按照姜金河的指示，仅凭没有效力的医生个人的诊断报告和没有任何疾病证明的材料，就对欧某3和屈小初采取取保候审，他们的做法是错误的，违反了法律的规定，同时他们院一般的情况下，办理取保候审是需要交纳适量的保证金，但是这个案子是姜金河交待要取保候审的，也没有收取保证金。在办理该案时，没有认定欧某3等人恶势力事实，未认定欧某3强迫交易罪，是错误的，使得欧某3得到了从轻处理，纵容了欧某3团伙的违法犯罪行为。 14、证人马某证言证实：2007年欧某3等人强迫交易、故意伤害案，由他承办，以恶势力团伙案件移送审查起诉的；该案移送后不久，欧某3的律师说欧某3有肺结核，申请取保候审，之后他向副检曹某请示，曹某没有同意，过几天，姜金河和曹某来到他办公室，姜金河对他和曹某说欧某3、屈小初二人的律师和家属提出二人在看守所得了传染病，申请取保，要他们为二人办理取保；姜金河指示后不久，欧某3律师柳晓波提供了医学诊断报告书（诊断患有肺结核）、申请书，屈小初律师也提供了申请书，于是他按照姜金河指示为二人办理了取保；该案经审查后，他认为欧某3构成强迫交易罪，但有意见认为不构成，于是召集侦监、公诉讨论了二次，并召开了检委会，最后认为欧某3涉嫌强迫交易证据不足，且不能认定其为黑恶势力，最终只以故意伤害罪提起公诉。2012年欧某3赌博案，他也清楚，该案作了相对不起诉，欧某3是累犯，累犯不能从轻，且欧某3赌博案系团伙案，因此欧某3赌博案不符合作相对不起诉条件。吕洪明、高某、彭某1三人赌博案，他也知道，作了相对不起诉，当时检委会上，承办人提出意见后，姜金河提出本案量刑在三年以下，以往法院也基本上判缓刑和罚金为主，起诉意义不大，姜金河这个做法是错的，后果直接导致参会人员不会提出个人看法和反对意见，最后会议一致同意对三人作相对不起诉。为欧某3、屈小初办理取保候审，肯定会影响补充侦查、审查起诉。办该案之前，他就认识欧某3，知道他是混社会的，在湖口比较有名气，名气有负面的，社会反响也不好。检察院对欧某3及其团伙成员的处理存在错误，使欧某3及其团伙成员得到不同程度的从轻处理，纵容了他们的违法犯罪行为，为欧某3黑社会组织发展壮大起到了帮助作用。 15、证人欧某2证言证实：欧某3等6人团伙赌博案件由她承办；黄飞涉嫌赌博案，她提起了公诉；吕洪明、高某、彭某1涉嫌赌博案，她审查后认为事实清楚，但根据领导指示对吕洪明等三人作相对不起诉，当时副检陈某1向她传达了检察长姜金河的意见，姜检的意见是，院里已经收了钱，尽量往不诉方向走，同时在检委会上，她汇报后，姜检接着说本案的量刑刑期均在三年以下，以往向法院提起公诉的案件，法院也基本上是判缓刑，罚金为主，因此起诉意义不大，姜检发表意见后，其他检委会成员都同意姜检的意见；王新平赌博案，她提起了公诉；欧某3赌博案存在疑点，她向陈检汇报后，陈检请示姜检后对她说，姜检的意思可以收点钱，将该案做不诉处理，后经检委会研究作了相对不起诉，欧某3是累犯，且是有组织的多人多次聚众赌博案件，在当地社会影响极坏，对其作相对不诉处理，是不正确。吴某4涉嫌赌博案是刘某承办的，该案提起了公诉。她在办理欧某3等人赌博案时，听过欧某3的名气，知道他是混社会的，他在社会上不好惹。检察院对他们做不诉处理，肯定不利于打击犯罪，导致欧某3及其组织成员得到降格或从轻处理，也确实对他们的犯罪行为进行了放纵，使得他们逃避了应有的法律制裁，助长了他们的嚣张气艳，在社会上造成恶劣影响。 16、证人刘某证言证实：吴某4涉嫌赌博案，是她承办的，审查后她认为构成赌博罪，该案经科室讨论后，提起了公诉；公安机关移送的15场次聚众赌博，有11场次证据确实充分，有4场次证据不充分，未认定，该情况她向科长、副检察长都汇报了；法院判处吴某4有期1年6个月，缓刑2年，罚金40万元。吴某4的前科情况她审查了，当时公安出具了“经调查，无前科”的证明。2007年，吴某4被批准逮捕的事，她不清楚。欧某2办理欧某3赌博案，她参与了科室案件讨论，她当时意见是欧某3构成赌博罪。 17、证人周某3证言证实：2007年，她在公诉做内勤，公诉科当时受理了欧某3等人强迫交易、故意伤害案；2011年，欧某3赌博团伙成员陆续归案，欧某3被抓获后，2013年移送审查起诉，交给欧某2承办，当时欧某2认为证据不足，她和陈某1当时认为构成赌博罪，后来陈某1向姜金河汇报，反馈说姜检的意见收点钱后作不起诉，于是她们按不诉程序走；吴某4赌博案，开始是马某科长承办，后马科长调走，就交由刘某承办，科室会上刘某核减了赌博金额，她和陈某1都同意了刘某意见；2007年，吴某4被批准逮捕的事，她不清楚。高某、吕洪明、彭某1三人赌博案，她和承办人向陈某1汇报后，陈某1向姜金河汇报，反馈说姜金河意见，这类案子法院基本上判缓刑并处罚金，这三人都在院里交了钱，往不诉方向走，之后该三人作了不起诉。检察机关应当对赌博犯罪团伙从严打击，湖口检察院对该五名嫌疑人从轻处理，纵容了犯罪分子，对他们发展成为黑社会性质组织起到一定作用。 18、证人陈某1证言证实：吴某4赌博案，开始是马某科长承办，后马某调任反渎局长，就交由刘某承办，刘某和周某3向他汇报，提出有部分赌博事实证据不足，建议核减，后他组织了科室会讨论，同意了承办人意见，他也向姜金河汇报了核减犯罪事实的事，得到了姜金河的同意；但没有走退补程序，不符合要求。欧某3赌博案交给欧某2承办，当时欧某2认为证据不足，向他汇报问他怎么处理，他就向姜金河作了汇报，姜金河说既然有疑点，收点钱算了，之后他向承办人转达了姜金河意见，经检委会研究，作了不起诉。检委会上，欧某2没有汇报欧某3是累犯，姜金河应该知道欧某3是累犯；根据刑诉法及最高检的文件规定，检察机关只有对犯罪情节轻微，根据法律规定不需要判处刑罚，同时认罪悔罪态度好的犯罪嫌疑人才能作相对不起诉处理，对共同犯罪的主犯及累犯等根据法律规定需要从重处理的犯罪嫌疑人不能作相对不起诉处理。欧某3不符合相对不起诉条件是因为欧某3赌博是共同犯罪，犯罪事实比较多，之前已经有同案犯被起诉；加上欧某3没有自首情节且拒不认罪，没有任何从轻或减轻处罚情节。检察院在此情况下仍对欧某3作相对不起诉处理，不符合上级精神。高某、吕洪明、彭某1三人赌博案，事实清楚，三人均构成赌博罪，且赌博金额巨大，但姜金河指示在收取该三人保证金后作不起诉处理，因此公诉才往不诉方向走；之后经检委会研究后作了不起诉，当时在会上，承办人发表意见后，姜金河随后提出本案量刑在三年以下，法院也是判缓刑，罚金为主，起诉意见不大，大家都同意了姜金河意见。在办理以上几个案件过程中，湖口县检察院违背了法律精神，降格或从轻处理了以上人员，从而导致欧某3等赌博犯罪分子没有受到应有的惩处，助长了他们违法犯罪行为的嚣张气焰，纵容了犯罪分子，也对欧某3这个黑社会组织的发展壮大起到了一定的作用，在湖口县造成了恶劣影响。 19、证人欧某3证言证实：2007年，他因打架被抓，关了3个多月之后被取保，出来后他弟弟欧某1告诉他，是以得了肺结核的名义取保的，告诉他到打点关系，花了些钱把事情办好了，后因该案在2008年4月被判刑1年2个月；2012年8月份，湖口县公安局又把他抓了，说他涉嫌赌博，之后因证据不足，湖口检察院作了不捕，湖口县公安局变更强制措施为监视居住。到2013年，湖口县公安局将他移送到检察院，到2014年，欧某1对他说去检察院交20万元钱，这个案子就作不诉，因他没那么多钱，之后在检察院交了8万元，检察院对他作了不起诉。该案，他自己没有找人打招呼，但他认为欧某1应该找了当时的检察长姜金河打了招呼，因他知道欧某1和姜金河关系比较好。 一开始，他在湖口没有正经工作，就是赌博、吸毒，大概在2004年之后，那时他手下有黄金雄和黄飞两帮人，大概有二、三十人，他们没有工作，都是跟着他混，那时他们这些人就帮着湖口一些老板处理一些比如要债麻烦事，手下人就搞点赌博机，替别人看赌博场子；到2013年之后就开了一家泡脚店，慢慢做生意。他多次犯事被从轻处理，他当时心里很高兴，觉得他弟弟认识姜金河，什么事情都能处理好，之后他自己也认识了姜金河，觉得以后能得到照顾，办事也方便，现在想来当时对他的从轻处理，就是包庇、纵容了他。 20、证人吴某4证言证实：2011年，他因涉嫌赌博罪被公安立案侦查，后在公安交了60万元保证金被取保；案件到检察院后，他没找人打招呼，但他妹夫欧某1跟姜金河关系很好，当时整个湖口的人都知道他们关系很好；最后案子被起诉到法院，他被法院判处缓刑并处罚金60万元。2007年，他因涉嫌强迫交易罪被检察院批准逮捕的事，他知道，他在公安交罚金后，案子一直拖在那里，这事欧某1肯定到帮他处理，要不然不可能得到从轻处理。欧某1、欧某3就是混社会的人，有了钱之后势力越来越大，他就是他们手下打工仔一样，他们要他去干一些违法的事他就去；当初因涉嫌违法犯罪，他被从轻处理了，才导致了他现在又陷牢狱，如果当时处理了他，也不会走到今天这一步，当时对他从轻处理其实是害了他；欧某1、欧某3这些人，如果没有保护伞，很多事情都解决不了，也就不可能势力越来越大。 21、证人高某证言证实：2011年，他因涉嫌赌博犯罪，当时不想坐牢，就请朋友周某1帮忙，周某1就找了检察院一个叫李某1的人，认识了检察长姜金河，之后周某1送了姜金河5万元请求对他的案子进行关照，后来检察院对他作了不捕，后又交了20万元保证金作了不诉。在检察院作了不捕、不诉后，使得他当时认为犯了点事找人送点钱疏通下关系就能逃避法律惩罚，不用坐牢，使得他在违法犯罪的道路越陷越深，使他慢慢成为了恶势力团伙头目；2019年11月，他因犯非法采矿、敲诈勒索罪，被判处有期徒刑15年半，这辈子都毁了，也毁了自己的家庭。 22、证人彭某1证言证实：2010年年底，欧某3找到他和吕洪明、高某三人说，准备开个赌场，让他们三人各出10万放贷，每人占股10%,他们三人都同意了；到2012年，他因涉嫌赌博罪被公安抓了，后来案子移送到检察院，他父亲找了关系，是一个叫戢某的人出面找了检察院姜金河打了招呼，检察院对他从轻处理，先取保后作了不起诉，他取保出来后，他父亲告诉给了20万元戢某找姜金河疏通关系。检察院对他作了取保、不诉后，当时他觉得花点钱就没事，对法律没有敬畏，取保期间他还继续实施了开设赌场犯罪，表面上是帮了他，实际上是害了他。 23、被告人姜金河供述及自书材料：在2004年，他还在都昌县检察院工作时，和都昌水上分局，对欧某1偷采沙案处理过欧某1，当时就有人告诉他欧某1是湖口县比较有势力的人；到2006年，他到湖口任检察长后，通过时任湖口县政协主席杨剑正式认识欧某1，之后欧某1过年过节都会给他送红包，这样他和欧某1就交往了，渐渐地就知道了欧某1、欧某3他们都是混社会的，势力大，手底下有一帮人，在湖口县定的影响力，知道原来他们就是在鄱阳湖靠偷采沙子起家，后来国家不让搞沙子，他们就靠赌博放高利贷敛财。 2007年，欧某3、吴某4、黄金雄、屈小初等10多人恶势力团伙涉嫌强迫交易、故意伤害案被移送审查起诉，他接受了欧某3弟弟欧某1要求对欧某3从轻处理的请托，为欧某3、屈小初办理了取保候审，在提起公诉时，以欧某3等人不具备黑社会性质组织罪构成要件而未认定其恶势力团伙情节，且未认定欧某3强迫交易罪。2011年，吴某4涉嫌赌博罪被移送审查起诉，他接受了欧某1要求对其姐夫吴某4从轻处理的请托，在提起公诉时遗漏起诉吴某4强迫交易罪，致使吴某4被漏罪判决。2011年，高某涉嫌赌博罪被提请批准逮捕，他接受了高某朋友周某1请托，对高某不捕，之后收受周某1贿赂。2012年，欧某3涉嫌赌博罪被提请批准逮捕，他接受了欧某1请托并收受贿赂后，忽略了欧某3累犯情节，对欧某3不捕，并在2014年对欧某3作相对不起诉。2012年，彭某1涉嫌赌博案被移送审查起诉，他接受了彭某1亲戚戢某请托，对彭某1取保候审，之后收受戢某贿赂。2013年在对高某、彭某1、吕洪明涉嫌赌博案处理前，交待分管副检察长陈某1，高某三人赌博案往不诉方向走，之后高某、彭某1、吕洪明三人被作相对不起诉。上述案件的处理，使欧某3等人没有获得相应的刑罚，纵容了欧某3等人的违法犯罪行为，对湖口县的社会综合治理产生了不良影响，更使得欧某3等人的犯罪气艳更加嚣张。 另查明，被告人姜金河于2019年8月14日经九江市纪委监委通知，自行前往九江市党员干部教育基地接受谈话。在调查期间，如实供述了办案机关已掌握的其收受欧某130万元贿赂及未掌握的纵容黑社会性质组织、其他受贿、徇私枉法的犯罪事实。2020年5月21日，被告人姜金河的家属配合监察机关调查人员退缴赃款人民币75万元，尚有违法所得人民币37万元（含二起徇私枉法中收受的7万元）未予退缴。2020年1月22日，被告人姜金河被中共九江市纪律检查委员会开除党籍，被九江市监察委员会开除公职。2000年至2002年间，被告人姜金河曾荣立个人三等功、获得全省检察机关人民满意的检察干警等称号。2020年2月11日，被告人姜金河在本案审查起诉阶段，自愿签署了《认罪认罚具结书》。 认定上述事实的证据有： 1、抚州市监察委员会出具的姜金河归案情况说明证实：被告人姜金河于2019年8月14日经九江市纪委监委通知，自行前往九江市党员干部教育基地接受谈话。在调查期间，如实供述其收受欧某130万元贿赂及其他犯罪事实。 2、搜查证、搜查笔录、扣押清单、退还清单证实：在见证人的见证下，监委调查人员于2019年8月14日对姜金河在九江市人民检察院的办公室进行了搜查，发现并扣押会议记录本23本、金士顿U盘1只、交通银行卡1张、中国银行卡1张、中国银行存折1本、材料纸11张；对姜金河位于信华城市花园的住处进行了搜查，发现并扣押九江银行25万元定期存单1张（尾号7652）、九江银行50万元定期存单1张（尾号8830）、九江银行存折1本、建行存折2本、建行卡3张、工行存折3本、工行卡6张、农行卡1张、中国银行存折1本、中国银行卡1张、九江商业银行卡1张、手机4部、笔记本电脑1台、平板电脑2部、笔记本1本。上述扣押物品，除1张九江银行25万元定期存单、1张九江银行50万元定期存单外，其他物品已全部发还。 3、协助冻结财产通知书、告知书证实：尾号为7652的九江银行25万元定期存单、尾号为8830的九江银行50万元定期存单，于2019年9月17日、27日，被抚州市监委冻结，期限至2020年3月16日、26日（半年）。 4、九江银行非税缴费留存回单、缴款确认书证实：姜金河妻子刘芳配合监察机关于2020年5月21日缴款人民币75万元至江西省非税收入内部待结算账户，执收单位名称为中国共产党抚州市纪律检查委员会。 5、关于给予姜金河开除党籍、开除公职处分的决定证实：2020年1月21日，经中共九江市纪委常委会研究，报中共九江市委常委会批准，决定给予姜金河开除党籍处分；2019年1月21日，经九江市监委委员会研究，报中共九江市委常委会批准，决定给予姜金河开除公职处分。上述处分决定均自2019年1月21日起生效。 6、姜金河个人荣誉证书证实：2000年至2002年间，被告人姜金河曾荣立个人三等功、获得全省检察机关人民满意的检察干警等称号。 7、认罪认罚具结书证实：2020年2月11日，被告人姜金河在本案审查起诉阶段，自愿签署了《认罪认罚具结书》。 认定上述事实的证据还有： 1、指定管辖函、决定书证实：2019年8月12日，江西省监察委员会将姜金河涉嫌职务犯罪问题的调查，指定给抚州市监察委员会管辖；同年12月10日，江西省公安厅将姜金河涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织一案，指定由抚州市公安局管辖，同日抚州市公安局指定由崇仁县公安局管辖。 2、江西省高级人民法院（2020）赣刑辖7号指定管辖决定书证实：被告人姜金河受贿、徇私枉法一案由本院依照一审程序审判。 3、立案决定书、留置决定书证实：抚州市监察委员会于2019年8月14日对姜金河涉嫌受贿案立案调查，同日，抚州市监察委员会决定对姜金河留置。崇仁县公安局于2019年12月15日对姜金河涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织案立案侦查。 4、九江市委职务任免的通知、湖口县委职务任免的通知证实：2006年6月21日，姜金河任湖口县检察院党组书记；6月27日任湖口县检察院检察长；2016年9月5日，姜金河任九江市人民检察院党组成员、政治部主任。 5、湖口县检察院情况说明一、领导分工的通知、会议记录证实：2006年11月23日始，副检察长余泽林分管反贪、民行工作；副检察长曹某分管公诉、侦监、监所工作。2011年7月21日始，副检察长黄某1分管办公室、侦监工作；副检察长陈某1分管公诉、监所工作。2014年8月4日始，副检察长黄某1分管办公室、反贪工作；副检察长陈某1分管公诉、侦监、监所工作。 6、湖口县检察院情况说明三证实：唐某，原湖口县检察院职工，现已辞职，2006年6月-2009年7月，任姜金河专职司机；曾晓风，湖口县检察院临时聘用人员，现在职，2009年7月-2016年8月，任姜金河专职司机。 7、常住人口信息、派出所证明证实：姜金河出生于1967年8月6日，犯罪时已成年；无违法犯罪记录。 综上证据，经庭审举证、质证、认证均予以核实，对于上述证据及其所证明的案件事实，本院予以确认。 本院认为，被告人姜金河身为国家司法工作人员，纵容黑社会性质组织进行违法犯罪活动，情节严重；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂105万元，数额巨大；接受他人请托并收受贿赂，违法撤销刑事案件，致使应受刑事责任追究的人而未追究刑事责任，其行为已分别构成纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、徇私枉法罪。同时犯数罪，应数罪并罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，予以确认。 关于被告人姜金河的辩护人提出，姜金河收受余某10万元是违纪行为，不应认定为受贿的意见。经查，本案中，被告人姜金河利用本人检察长的身份及地位形成的便利条件，受他人之托为余某介绍律师，并为使余某得到从轻处理，找到九江县检察院余某受贿案件的分管领导说情、打招呼，事后收受余某感谢费10万元的事实，应以受贿罪论处。故对该辩护意见不予采纳。 关于被告人姜金河的辩护人提出，殷某2代表单位行贿2万元，不构成单位行贿罪，对该案的撤销不构成徇私枉法罪的意见。经查，被告人姜金河在收受殷某2贿赂之后，存心关照殷某2，明知殷某2行贿案是殷某2个人行贿，在讨论该案的检委会上，作为会议主持人提前发言，阐明殷某2行贿案是单位行贿的观点，引导了其他委员附和其意见，致使本应作不起诉的案件却作了撤案处理。故对该辩护意见不予采纳。 关于被告人姜金河的辩护人提出，纵容黑社会性质组织罪不构成情节严重的意见。本院认为，姜金河利用职务之便，收受黑社会性质组织领导者欧某1等人贿赂，不依法履行职责，多次实施放纵欧某3、吴某4、高某等人的违法犯罪活动的行为，充当了黑社会性质组织“保护伞”，为以欧某1、欧某3为首的黑社会性质组织的形成、发展、壮大提供了帮助，应构成情节严重。故对该辩护意见不予采纳。 关于被告人姜金河的辩护人提出，被告人姜金河具有自首情节，一贯表现良好，退缴了大部分赃款，认罪态度较好，具有悔罪表现，且自愿认罪认罚的意见。经查属实，予以采纳并在量刑时予以考虑。 综上，被告人姜金河自动到案后，能如实供述办案机关已掌握受贿及未掌握的纵容黑社会性质组织、其他受贿、徇私枉法的犯罪事实，属自首，且自愿认罪认罚，依法对其犯受贿罪减轻处罚，对其犯纵容黑社会性质组织罪、徇私枉法罪从轻处罚；案发后，被告人姜金河家属配合监察机关退缴了大部分赃款，酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三百八十八条、第三百九十九条第一款、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第二款、第六条第三项，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人姜金河犯纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑五年；犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑一年六个月。三罪并罚，决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月14日起至2026年8月13日止；罚金人民币二十万元已缴纳十五万元，余款五万元限判决生效后三十日内缴纳。） 二、退缴的违法所得人民币七十五万元，依法没收，上缴国库。 三、继续追缴被告人姜金河违法所得人民币三十七万元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省抚州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  吴进昌 审判员  黎文华 审判员  刘建平 二〇二〇年七月二十三日 书记员  游 彬