黑龙江省绥北人民法院民 事 判 决 书（2019）黑8111民初2115号原告（反诉被告）：黑龙江省庆阳农场，统一社会信用代码91233008132099591K，住所地黑龙江省哈尔滨市延寿县庆阳农场。法定代表人：关宏宇，职务场长。委托诉讼代理人：张同超，黑龙江省庆阳农场法务。被告（反诉原告）：哈尔滨十力营销顾问有限公司，住所地黑龙江省哈尔滨市经开区南岗集中区天山路会展家园小区****。法定代表人：张冠群，职务总经理。原告（反诉被告）黑龙江省庆阳农场（以下简称庆阳农场）与被告（反诉原告）哈尔滨十力营销顾问有限公司（以下简称十力公司）租赁合同纠纷一案，原黑龙江省绥化农垦法院于2017年12月6日作出（2016）黑8105民初634号民事判决书，被告（反诉原告）十力公司不服该判决，向黑龙江省农垦中级法院提起上诉。黑龙江省农垦中级法院于2019年3月29日作出（2018）黑81民终112号裁定，发回绥北人民法院（原绥化农垦法院与北安农垦法院合并后新组建）重审。本院于2019年9月11日立案后，依法适用普通程序另行组成合议庭，2019年10月28日被告（反诉原告）十力公司法定代表人张冠群因身体原因申请延期审理，2020年2月8日因疫情本案中止审理，于2020年12月3日公开开庭审理了本案。原告（反诉被告）委托诉讼代理人张同超、被告（反诉原告）法定代表人张冠群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）庆阳农场向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除原告与被告2014年7月31日签订，2015年4月14日修订的租赁经营合同；2.依法判令被告拖欠的租赁费10000000.00元（2014年8月2日至2015年8月1日250000.00元、2015年8月2日至2016年8月1日550000.00元、2016年8月2日至2016年12月31日200000.00元），并根据合同约定承担日千分之一逾期滞纳金；3.依法判令被告承担本案诉讼费用。后当庭变更诉讼请求为：1.请求判令被告给付2014年8月至2016年12月租赁费用共计1000000.00元；2.请求判令被告给付原告交付经营的租赁企业库存商品310000.00元；3.由被告承担全部诉讼费用。事实和理由：2014年7月31日原告与被告签订了《黑龙江农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江农垦北大荒速冻食品有限公司》承包经营合同，2015年4月14日，双方协商同意将该合同修订为租赁经营合同。之后被告只支付了2014年-2015年度500000.00元租赁费的一半250000.00元，截止2016年12月31日共拖欠了1000000.00元租赁费，构成根本违约，现向法院起诉，以保护原告的合法权益。被告（反诉原告）十力公司辩称：1.原告提供的租赁企业不具备基本开工生产条件，致使合同目的不能实现。租赁企业未完成关相验收工作，长期处于生产建设手续不全状况；2.依合同第一条第五款及第四条第3款约定，原告至今没有完善配套设施，租赁企业至今没有达到基本开工生产条件。3.合同应从2016年1月1日开始算解除，综上原告虽有权向被告索要租金，但租金的金额及减免事项由法院根据证据来认定。反诉原告（被告）十力公司向本院提出反诉请求：1.请求判令解除签订的租赁经营合同；2.请求判令反诉被告返还租金250000.00元及其利息；3.判令被反诉人赔偿反诉人的各项损失共计1330000.00元；4.被反诉人承担本诉及反诉的全部诉讼费用。后当庭变更为：1.判令被反诉人赔偿反诉人的各项损失共计1277211.00元；2.被反诉人承担解除合同前的一切个业开支和安全管理风险；3.解除租赁协议合同；4.被反诉人承担本诉及反诉所发生合部诉讼费用。（详见计算说明）事实和理由：1.2014年7月31日原告与被告签订了《黑龙江农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江农垦北大荒速冻食品有限公司》承包经营合同，2015年4月14日，双方协商同意将该合同修订为租赁经营合同。合同订立后，反诉人在交接过程中发现两家企业均未完成“建设项目安全设施三同时”验收工作，企业处于生产建设手续不全等待验收阶段，无法开展生产经营。2.由于案涉企业长期疏于管理，反诉人投入大量资金进行修缮，且在反诉人在对企业进行认证过程中被反诉人拒绝配合使用企业公章，给反诉人造成极大的损失。3.案涉企业银行账户无法正常使用，致使反诉人增加了人员管理费用。4.案涉企业不具备收储条件，反诉人无形中增加了另租仓库等费用。5.案涉企业无食品生产许可证，被反诉人一直拖延办理。综上，由于被反诉人的严重违约行为，导致合同目的不能实现，现请求法院解除双方的租赁经营合同，同时判令被反诉人反还租金并赔偿反诉人的全部经济损失。反诉被告（原告）辩称：1.被反诉人同意解除合同；2.两份合同是在双方自愿、平等的情况下订立的，合法有效，反诉人要求返还250000.00元租赁费的诉请没有法律和事实依据；3.被反诉人没有违约也没有给反诉人造成任何损失。请求依法驳回反诉人的诉讼请求。具体情况由法院进行认定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据2014年7月31日与被告签订的《黑龙江农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江农垦北大荒速冻食品有限公司承包租赁合同》、2015年4月14日修订的《黑龙江农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江农垦北大荒速冻食品有限公司租赁经营合同》、2014年8月26日、27日中国农业银行来账凭证、《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于全面深化国资国企改革的意见》、中发【2015】22号《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》文件、哈尔滨实力营销顾问有限公司租金付款凭证，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的证据，1.2014年6月5日《黑龙江农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江农垦北大荒速冻食品有限公司承包租赁合同》、2014年7月29日《合同解除终止协议》、《农垦哈尔滨管理局劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》各1份，证明被告的法定代表人张冠群曾受聘于东禾公司总经理职务，对案涉公司的状况是清楚的，原告并没有对被告隐瞒两个企业的真实状况，对被告有没有欺骗行为，所以原告跟被告签订的合同是双方真实意思表示没有违反法律法规的禁止性规定的事实。被告认为，该组证据与本案不具有关联性，张冠群只是负责组建营销团队，不可能对该两公司的事情了如指掌，且张冠群是否知情并不影响原告应当履行的义务，完善企业配套设施，使企业达到可以开工的基本条件合同约定的原告应履行的义务。本院认为，该组证据与本案待查事实无关联性，依法不予采信；2.《牧业公司、速冻公司职业病危害预评价技术合同》2份、《牧业公司、速冻公司安全预评价技术咨询合同》2份、2014年8月30日办理牧业公司三同时所花费用234000元的银行转账发票1份、2015年7月14日办理速冻公司安全检测费60000.00元的银行转账发票1份、《牧业公司、速冻公司职业病危害预评报告书评审会意见》1份、牧业公司与速冻公司《安全预评价报》各1份、牧业公司与速冻公司《安全现状评价报告》各1份、牧业公司与速冻公司《职业病危害预评价报告书》各1份（上述证据均为复印件），证明双方在签订合同之前，原告就已经委托三家公司做“三同时”手续办理工作，和被告签订合同后继续办理，双方还同时都在2015年2月4日参加的会议，双方是2014年7月30日签订合同，2015年4月14日修订合同，2015年5月27三同时手续就已经办理完毕的事实。被告认为，对真实性予以认可，从证明问题上看，恰恰说明了本案案涉企业是法律要求必须办理安全验收手续和职业病危害验收手续，才能投入生产的，从原告提供的速冻公司预评价报告来看，该公司的主营业务是树莓加工，所以办理食品生产许可证是必须的。本院认为，该组证据虽为复印件，但被告对真实性予以认可，且与案件有关联性，依法予以采信；3.牧业公司中国农业银行对公活期账户信息1份、速冻公司的不动户明细表1份、广东省鹤山市人民法院解除冻结存款通知书1份、广东省鹤山市人民法院民事裁定书1份、送达回证1份，证实2014年7月31日合同签订后，交接时二个企业的对公账户并不是不动账户，可以正常使用，而且不动户可以拿营业执照等手续就可以重新户用，账户不能使用不是原告的原因的事实。被告认为，对该组证据中民事裁定书、解除冻结通知书、送达回证的真实性没有异议，对牧业公司与速冻公司的对公账户信息及不动户明细真实性有异议，对该组证明问题有异议，该组证据不能证明在被告租赁期间该账户能正常使用，从对公账户信息及不动户明细的复印件看，牧业公司的账户信息中体现该账户的到期日期是2014年11月17日，恰恰能证明两家公司的账户不能正常使用，银行账户业务恢复应由原告配合被告来做，被告自己没有能力解决此事，解决历史遗留问题是原告应该履行的合同义务。本院认为，该组证据有相关机关的印章证明其真实性，且与案件有关联性，依法予以采信；4.交接熟食存货盘点表、不接收盘点表各1份，证明在双方办理交接工作时，被告接受的熟食存货共12类，金额313957.00元的事实。被告认为，接手的时候，这些东西临近保质期了，被告处理了一部分，剩于的按程序进行了召回销毁，包装材料还在牧业公司熟食厂地下室，已经被水淹了。本院认为，该组证据与案件有关联性，依法予以采信；5.欠杨启宏制冷工工资补差1份，证明这份证据可以说明速冻厂在2014年8月至12月、2015年5月至2016年3月进行了生产经营活动，当时速冻厂的制冷机是可以使用的，可以正常开工正常生产的事实。被告认为，该证据是复印件不能证实真实性，并且从公章来看不是被告，与被告无关。本院认为，该证据无法核实其真实性，且与本案无关联性，依法不予采信；6.2015年6月15日黑龙江省庆阳农场办公会记录1份,证实为了保证两企业的条件能够达到安全生产，对两企业进行安全现状评价工作，确保验收时能够达到安全生产的各项要求，其中张冠群主动要求负责各种设备报备，负责加氨，负责费用，确保2015年能够生产的事实。被告认为，2015年6月15日，两企业尚不具备安全和技术监督两部门要求的，三同时验收标准没有生产许可，尚未通过三同时验收，液氨没有注上，正是存在这些问题，农场为了推动企业改制必须解决上述问题，为此开了此次会议，上述问题记录正文第五页，而原告欲证明的问题记录中没有任何体现。本院认为，该证据与本案有关联性，依法予以采信。被告十力公司对本诉未提供证据。反诉原告（被告）对反诉提供的证据，1.关于庆阳农场树莓加工建设项目环境影响的批复、农垦总局关于下达2006年国家农业综合开发重点产业化经营项目的通知、速冻公司树莓加工建设项目（速冷车间）安全预评报告部分节选，证实北大荒速冻公司是以树莓加工为主营业务的公司的事实。反诉被告（原告）认为，对真实性无异议对证明问题有异议，速冻公司立项是以树莓加工为立项，但树莓加工指的是速冻，是农产品初加工。本院认为，证据内容真实、与案件有关联性，对其内容予以采信；2.黑龙江农垦北大荒速冻食品有限公司食品生产许可证1页、北大荒速冻食品有限公司的营业执照复印件、食品许可分类目录2页、北大荒速冻食品公司企业标准7页，证明北大荒速冻食品有限公司经营范围是加工速冻食品其经营项目的属性属于食品，并非反诉被告所述是农产品，从食品生产许可分类目录上可见，速冻食品是必须办理生产许可证的，反诉原告为获得通过企业标准及许可，为企业加强各方面的条件和设施，做出了很大的经济投入。反诉被告（原告）认为，根据营业执照经营范围看，加工速冻食品都是农产品不是食品，销售食用农产品不需要取得许可，对北大荒速冻食品公司企业标准的真实性及证明问题均有异议，这是速冻公司自己制定的标准，没有法律效力，对食品许可分类目录真实性有异议，在分类中没有速冻公司的经营范围所属的种类，根据双方签订的合同约定，租赁的主体就是两家企业的经营管理权，固定资产及相关的配套手续，商标租赁给乙方使用，乙方租赁期间自主经营。本院认为，该组证据内容真实、与案件有关联性，依法予以采信；3.北大荒速冻食品有限公司质量体系认证服务协议及凭证，证明反诉原告，为北大荒速冻食品有限公司办理树莓等产品的生产许可手续，共花费质量认证服务费65,720.00元的事实。反诉被告（原告）认为，银行交易回单的付款户名是黑龙江十力农业发展有限公司，与本案无关，但如果双方解除合同办理交接后，该质量体系认证是真实的，对其费用可以承担。本院认为，该款项虽是以哈尔滨十力农业发展有限公司名义汇出，但用途是为黑龙江农垦北大荒速冻食品有限公司办理SGS使用，与案件有关联性，依法予以采信；4.北大荒速冻食品有限公司及北大荒牧业有限公司，员工签到打卡明细表，证明反诉原告在租赁经营期间聘用的职工人数的事实。反诉被告（原告）认为，根据合同约定，乙方在租赁期间公司独立核算，依法纳税，自主经营自负盈亏跟答辩人没有任何关系，且如果这些工资发放是真实的，可以证明从2014年8月合同签订后，速冻公司是正常经营的。本院认为，该证据系反诉原告自行制作，无其他证据予以佐证，依法不予采信；5.北大荒速冻公司和北大荒牧业公司在原告租赁期间发生的工资发放相关凭证，社会保险明细和缴费凭证，哈尔滨十力公司为配合庆阳农场食品速冻公司、牧业公司增加的员工工资表及其保险费用明细表，证明张冠群本人的工资，自2014年9月至2016年7月的工资报酬1031626.32元。反诉被告（原告）认为，根据租赁合同，双方约定在租赁期间对方是自负盈亏的，和原告没有关联。本院认为，该证据系反诉原告（被告）自行制作，无其他证据予以佐证，依法不予采信；6.在租赁期间两个企业投入资金管理费明细及资产购入凭证，证明反诉原告在经营期间承诺的各项资金及管理费用损失321,854.25元的事实。反诉被告（原告）认为，本案中反诉原告提供的证据，没有以书面形式报请的申请书，这些费用只能自行承担，属于经营成本。本院认为，该证据与案件有关联性，依法予以采信。反诉被告（原告）提供的证据，哈垦劳人仲字【2014】5号仲裁裁定书，证明其中有黑龙江北大荒木业有限公司订单日期是2014年7月24日，上有张冠群的签字其在2014年7月担任北大荒牧业有限公司经理，负责生产经营活动的事实。反诉原告（被告）认为，该订货单虽在仲裁案件中，但生效的法律文书并没有对该订货单的真实性予以认定，并且该证据体现的是东河公司与其员工之间发生劳动纠纷的问题，与本案无关。本院认为，该证据内容与本案无关联性，依法不予采信；2.黑龙江北大荒牧业有限公司安全现状评价报告，证实2014年11月至2015年5月间我方办理的三同时报告书之前是具有安全现状评价报告的，说明北大荒牧业有限公司基本具备安全生产条件，其安全状况符合安全生产要求的事实。反诉原告（被告）认为，且该报告也不是法律强制性要求必须做的，是企业在投入生产以后，正常的运行过程中，企业自主为了对自己生产安全状况有一个了解和评估自己做的报告，并不是法律的强制性要求，本案案涉的两个企业建设项目均没有做安全验收报告。本院认为，该证据系第三方依职能做出，对其真实性及与案件的关联性，依法予以采信。根据本院认定的证据及当事人对事实无异议的部分，可以确认下列事实：2014年7月31日，原告（反诉被告）作为甲方与被告（反诉原告）作为乙方，签订黑龙江农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江农垦北大荒速冻食品有限公司承包租赁合同。2015年4月14日双方将前合同重新修订为黑龙江农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江农垦北大荒速冻食品有限公司租赁经营合同（以下简称租赁经营合同），双方一致认可修定后的租赁经营合同为准。合同中约定如下：租赁企业的配套设施及各项基础设施由甲方予以完善，在租赁期间确保达到满足正常生产经营所需要的基本开工条件。因完善配套耽搁的时间，甲方在租金上按日予以免除。在企业经营期间，涉及到重要技改、大修及固定资产投资的事项，符合甲方配套发展需要的，经甲方同意后费用由甲方承担。甲方同意协调排除因历史原因干扰承包期间企业经营行为的因素，因历史遗留导致乙方经营工作停产停工的，乙方有权依法追究，向甲方索取相关损失。甲方认同并在租赁终止时对属于企业的新增固定资产已发无法转移使用的依法定程序并经资产评估，同时报请主管部门审批后予以接收，并以货币形式向乙方支付新增固定资产投资。双方确定的租赁经营期限为5年，双方确定两家企业的全部租赁费用标准，自2014年8月27日至2019年8月1日止。2014年8月2日至2015年8月1日为500000.00元人民币；2015年8月2日至2016年8月1日为550000.00元人民币；2016年8月2日至2017年8月1日为600000.00元人民币；2017年8月2日至2018年8月1日为650000.00元人民币；2018年8月2日至2019年8月1日为700000.00元人民币。双方签署合同后，三日内乙方先付给甲方250000.00元，剩余款项待全部交接工作完成后，企业达到正常开工条件情况下，30个工作日内全部缴清，任何一方未按照合同履行相关义务或者单方改变合同内容的视为违约，违约方需向另一方承担违约赔偿。合同订立后，双方就两个租赁企业的固定资产进行了交接，被告（反诉原告）于2014年8月26日、27日分两笔通过转账方式向原告（反诉被告）缴纳租金250000.00元，双方办理交接工作时，被告（反诉原告）接受了原告（反诉被告）的熟食存货共12类，金额313957.00元。另查明，速冻食品公司与木业公司均属于涉氨制冷企业，按照国家法律规定，两家租赁企业的建设项目应当符合“三同时”要求，即：建设项目安全设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用；建设项目职业病防护设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。案涉两家公司建成时，原告（反诉被告）没有按照国家规定进行建设项目安全实施“三同时”及职业病危害“三同时”的评价及验收工作，2010年1月，原告（反诉被告）通过安监管理部门委托佳木斯专业公司将两公司的液氨抽走。被告（反诉原告）进驻租赁企业后，原告（反诉被告）开始启动“三同时”手续的补办工作，至2015年5月27日“三同时”办理完毕。再查明，速冻食品公司属于速冻食品生产加工类企业经营执照的经营范围，显示其主营项目为加工速冻食品（白条鸭，白条鸡，蕨菜，广东菜，草莓，树莓，蓝莓，）预包装食品、散装食品。上述项目依法应当取得相应的食品生产许可证，方可从事生产经营。被告（反诉原告）接手该企业时，该企业不具备食品生产许可证。为配合原告（反诉被告）办理取得手续，被告（反诉原告）对企业的生产环境进行了改造与修缮，并对相关设备进行了添置补充，于2016年4月11日取得了小浆果类别（树莓、草莓、蓝莓等）的食品生产许可证（证书编号为SC11123300901057）。自2014年8月至2016年8月期间接手企业后，支出速冻食品公司办理质量体系认证费用65720.00元，电费79135.00元，购入北大荒速冻食品有限公司资产54645.00元，工厂设备设施维护等费用48760.00元，牧业公司购买资产热风循环炉花费3000.00元，合计117480.00元。本院认为，签订的黑龙江省农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江省北大荒速冻食品有限公司承包租赁经营合同，系双方当事人真实意思表示，不违反法律强制性的规定，合法有效。但黑龙江省农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江省北大荒速冻食品有限公司租赁经营合同系对黑龙江省农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江省北大荒速冻食品有限公司承包租赁合同的修改变更，后合同生效时前合同自动废止，双方在案件审理过程中一致同意解除租赁经营合同，本院予以支持，但对于合同的解除时间原告（反诉被告）认为自2016年12月31日解除，被告（反诉原告）应自2016年1月1日解除，根据合同履行及日常习惯，本院认定合同的解除时间为2016年8月2日，即合同约定的2015-2016年同期完毕时为宜。原告（反诉被告）诉请的要求被告（反诉原告）给付租金1000000.00元的诉请，因出租的两家企业在交付时没有完成“三同时”（建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，建设项目职业病不要让你设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投放生产和使用）的预评价及验收、备案手续。无法达到正常开工生产的状态，被告（反诉原告）租赁企业的目的无法达到，直至2015年5月27日“三同时”手续办理完毕，依合同约定30日后即2015年7月7日，被告（反诉原告）才应承担给付租赁费的义务，2015年7月7日至2015年8月1日的租赁费用为35616.00元（500000.00除以365天乘以26天），2015年8月2日至2016年8月1日的租赁费用550000.00元，合计514384.00元，减去被告（反诉原告）先交的250000.00元后为264384.00元对该部分本院予以支持，对超出部分诉请本院不予支持，对原告（反诉被告）请求被告（反诉原告）返还交接时的310000.00元熟食的诉请，因双方合同解除被告（反诉原告）应予返还，故对该诉请本院予以支持。关于反诉原告（被告）请求反诉被告（原告）返还租金250000.00元的诉请，因已冲抵所欠租赁费用，故本院对该诉请不予支持。反诉原告（被告）请求反诉被告（原告）给付两个租赁企业职工工资及管理费用的诉请，因无事实和法律依据，本院不予支持。要求给付办理质量体系认证费用65720.00元、电费79135.00元、工厂设备设施维护购置等费用103405.00元、购入热风循环炉费用3000.00元，因系反诉原告（被告）的合理必要支出，现合同解除，反诉被告（原告）应予返还，故对上述诉请本院予以支持。关于反诉原告（被告）请求反诉被告（原告）给付两企业在未能达到生产要求期产生的冷库租赁费等必要支出费用50000.00元的诉请，本院予以支持，对超出部分不予支持，关于反诉被告要求支付两公司职工工资款688777.00元的诉讼请求，因无证据予以佐证，依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十一条第一款、第四十九条第四款、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、解除时间原告（反诉被告）黑龙江省庆阳农场与被告（反诉原告）哈尔滨十力营销顾问有限公司签订的黑龙江省农垦北大荒牧业有限公司、黑龙江省北大荒速冻食品有限公司租赁经营合同，合同解除时间为2016年8月2日；二、被告（反诉原告）哈尔滨十力营销顾问有限公司于本判决生效后十日内给付原告（反诉被告）黑龙江省庆阳农场租赁费264384.00元、熟食款310000.00元，合计574384.00元；三、原告（反诉被告）黑龙江省庆阳农场于本判决生效后十日内给付被告（反诉原告）哈尔滨十力营销顾问有限公司办理质量体系认证费用65720.00元、电费79135.00元、工厂设备设施维护购置、冷库租赁等费用153405.00元、购入热风循环炉费用3000.00元，合计301260.00元；四、驳回原告（反诉被告）黑龙江省庆阳农场的其他诉讼请求；五、驳回反诉原告（被告）哈尔滨十力营销顾问有限公司的其他诉讼请求。案件受理费16590.00元，由原告（反诉被告）黑龙江省庆阳农场负担9316.00元，被告（反诉原告）哈尔滨十力营销顾问有限公司负担7274.00元。反诉费8147.00元（已减半收取），由反诉原告（被告）负担6125.00元，由反诉被告（原告）黑龙江省庆阳农场负担2022.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。审判长  徐艳慧审判员  陶 磊审判员  夏晓红二〇二〇年十二月四日书记员  张智慧