上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0115民初82290号原告：杨1，女，1996年3月19日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：钱利明，上海市徐浦律师事务所律师。被告：周某某，女，1974年10月10日出生，汉族，住上海市浦东新区。被告：潘某某，男，1948年11月17日出生，汉族，住上海市浦东新区。被告：杨某某，女，1968年1月1日出生，汉族，住上海市浦东新区。被告：汤某，男，1979年4月25日出生，汉族，住上海市浦东新区。被告：陈某，女，1987年11月17日出生，汉族，住上海市浦东新区。第三人：上海市浦东新区三林镇人民政府，住所地上海市浦东新区凌兆路XXX号。负责人：唐颖，镇长。委托诉讼代理人：韩明志，上海韩明志律师事务所律师。第三人：上海浦东房地产集团房屋动拆迁有限公司，住所地中国(上海)自由贸易试验区南泉路XXX号。法定代表人：朱宏良，总经理。委托诉讼代理人：潘纪平。原某某、潘某某、杨某某、汤某、陈某共有纠纷、遗嘱继承纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。后本案追加上海市浦东新区三林镇人民政府(以下简称三林镇政府)、上海浦东房地产集团房屋动拆迁有限公司(以下简称浦房动迁公司)作为第三人参加诉讼。因受新冠肺炎疫情影响，本案中止诉讼，后本案恢复诉讼，依法适用简易程序，再次公开开庭进行审理。原告杨1及其委托诉讼代理人钱利明，被告周某某、潘某某、杨某某、汤某、陈某，第三人三林镇政府委托诉讼代理人韩明志，第三人浦房动迁公司委托诉讼代理人潘纪平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨1向本院提出诉讼请求：判令对上海市浦东新区三林村中林队三池滩256号动迁安置的房屋进行分割。事实和理由：潘雪鑫和潘琴仙原系夫妻关系，两人共生育三个子女即潘志良、潘耀丽和被告潘某某。潘琴仙与潘雪鑫离婚后，与杨广德结婚，两人共生育三个子女即杨志文、杨耀娟和被告杨某某。杨广德于1975年报死亡。杨耀娟于2002年去世，被告陈某系其独生子女。潘雪鑫于2009年去世。潘耀丽于2011年病故，被告汤某系其独生子。潘志良于2012年去世，其生前未婚。2016年10月29日，潘琴仙订立代书遗嘱，言明其过去后属于其遗留的所有财产，由原告杨1一个人继承，其他人无权继承。潘琴仙于2019年6月28日病故。2008年1月9日，杨志文作为被拆迁人和三林镇政府签订了《上海市集体土地居住房屋拆迁补偿安置协议》，共分配了三套房屋即上海市浦东新区永泰路XXX弄XXX号XXX室(以下简称601室)、上海市浦东新区永泰路XXX弄XXX号XXX室(以下简称102室)、上海市浦东新区永泰路XXX弄XXX号XXX室(以下简称201室)。杨志文与被告周某某原系夫妻关系，两人生育一个子女即原告杨1，后双方离婚，杨志文于2018年去世。2018年9月25日，杨1、周某某、潘琴仙经人民调解委员会调解，确定201室归周某某所有，601室、102室归杨1、潘琴仙所有。现原、被告无法就继承事宜达成一致意见，故原告起诉至法院。被告周某某辩称，同意原告诉请。1995年，政府新批宅基地建造三间平房90平方米，权利人为被告周某某、杨志文、潘琴仙，但实际造了三上三下180平方米，村里也予以认可。动迁时又造了60平方米瓦房做杂物间。房屋动迁前由周某某、杨志文、潘琴仙、杨1四人居住，当初造房钱款是借的，潘雪鑫没有出资，也没有住过。潘雪鑫另有居住房屋，后动迁，被拆迁人是潘雪鑫，具体安置情况不清楚。被告和杨志文离婚时，约定杨志文放弃201室，归被告周某某所有。被告潘某某辩称，潘琴仙和潘雪鑫生育了三个子女即潘某某、潘志良、潘耀丽。潘志良于2012年去世，其生前未婚。潘耀丽生育了一个子女即被告汤某。遗嘱中潘琴仙的签名是其本人签字的，认可遗嘱。本案由法院依法判决。被告杨某某辩称，潘琴仙和杨广德生育了三个子女即杨某某、杨志文、杨耀娟。杨志文生育了一个子女即原告，其于2018年去世。杨耀娟生育了一个子女即被告陈某，其于2002年去世。潘志良生前未婚。遗嘱上潘琴仙签名是其本人签字的，认可遗嘱。本案由法院依法判决。被告汤某辩称，潘耀丽在上世纪80年代离婚，潘耀丽离婚后未再婚，生前就生育一个子女即被告汤某，生前未留遗嘱。潘志良的户籍在新疆，后人回上海但户口没有迁回上海。遗嘱上潘琴仙签名是其本人签字的，认可遗嘱。本案由法院依法判决。被告陈某辩称，杨耀娟于2002年去世，生前就生育一个子女即被告陈某。遗嘱上潘琴仙签名是其本人签字的，认可遗嘱。本案由法院依法判决。第三人三林镇政府述称，第三人和杨志文户签订的《上海市集体土地居住房屋拆迁补偿安置协议》，采取价值标准房屋调换安置方式，该户建筑面积240平方米，安置案涉三套房屋，已交付了三套房屋和补偿利益，动迁协议已履行完毕。第三人浦房动迁公司述称，该户产权人是杨志文，户口为四人即原告杨1、被告周某某、杨志文、潘琴仙，拟进人口潘雪鑫。该户建筑面积为240平方米，价值67万余元，安置3套房屋价值84万余元，过渡费、大病补助等抵扣后还给该户5万余元。独生子女算两份，只针对5人以上家庭，5人以下家庭独身子女不算两份。动迁政策为1人60平方米，2个人120平方米，3人至4人补足180平方米，5人以上200平方米，该5人已经包含了独身子女的两份，5人以下家庭独身子女不算2份。该户有4人，拟进潘雪鑫，独生子女算两份，就是5+1人。该户按照数砖头政策安置，按240平方米计算的动迁利益。经审理本院认定事实如下：被继承人潘雪鑫、潘琴仙原系夫妻关系，两人共生育三个子女即潘志良、潘耀丽、被告潘某某。潘琴仙与潘雪鑫于1972年12月20日离婚，后潘琴仙与杨广德结婚，两人共生育三个子女即杨志文、杨耀娟、被告杨某某。杨广德于1975年报死亡。1990年1月3日，潘琴仙和潘雪鑫复婚。杨耀娟于2002年去世，被告陈某系其独生子女。潘雪鑫于2009年5月13日去世。潘耀丽于上世纪80年代离婚，于2011年6月16日病故，被告汤某系其独生子。潘志良于2012年12月29日去世，生前未婚。杨志文与被告周某某原系夫妻关系，两人生育一女即原告杨1。1995年8月3日，杨志文作为申请人提交了《上海市浦东新区农村个人建房用地申请表》，家庭成员记载为杨志文、周某某、潘琴仙，申请建房建筑面积90平方米，建筑占地90平方米，总用地164平方米。1995年10月12日，《村民建房报批表》记载，村民杨志文要求在规划内建平房3间90平方米，动用耕地90平方米，宅基地总面积164平方米。1995年11月24日，该户取得三林乡人民政府规土所颁发的《三林乡村民造房用地许可证》，获批建房后建筑总面积90平方米，建筑占地面积90平方米，宅基地总面积164平方米。1998年10月签发的户口簿载明该户地址为上海市浦东新区三林村中林队三池滩256号。2006年7月5日，三林镇政府发布《三林新村配套商品房基地征用集体土地房屋拆迁补偿安置口径》，其中就安置标准规定：1.对原世居农村居民住房面积不足的认定，按照“就高不就低”的原则由镇政府牵头会同有关部门共同认定。具体标准为1人不足60平方米的，可补足60平方米；2人不足120平方米的，可补足120平方米；3－4人不足180平方米的，可补足180平方米；5人不足200平方米的，可补足200平方米，独生子女按2人计算。2.面积不足部分只补偿土地基价和价格补贴，另奖励每平方米200元。3.有证棚舍、阳台面积按评估价的100%给予补偿。4.违章房屋给予评估价的30%的残料回收补偿，上至1万元整止。其中就安置方式规定：1.补偿基本公式为货币补偿金额=(被拆除房屋的建安重置价结合成新＋同区域新建多层商品房每平方米建筑面积的土地使用权基价＋价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。2.价值标准房调换。被拆迁人可根据所得的房屋货币补偿金额、结合现有安置房源，选择不同层次、户型的安置房屋。同等价值标准房屋调换金额不含奖励费、速迁费、过渡费、附属设施补偿费、搬家补助费、家用设施移装费、有证棚舍费、旧建筑材料回收费。2007年10月10日，上海市浦东新区三林镇三林村村民委员会出具了关于杨志文申请建房情况证明，记载杨志文系本村中林生产队村民，现建筑面积90平方米。由于宅基地面积不足造成未批足，故现经村委讨论确认该户建筑面积为180平方米。上海市浦东新区三林镇城镇建设管理中心在该证明上盖章，核准建筑面积180平方米。2008年1月9日，上海市浦东新区三林村中林队三池滩256号房屋遇动迁，杨志文作为被拆迁人(乙方)和拆迁人三林镇政府(甲方)、拆迁实施单位即第三人浦房动迁公司签订了《上海市集体土地居住房屋拆迁补偿安置协议》，载明被拆迁房屋建筑面积240平方米，乙方选择按货币补偿金额同等价值的产权房屋调换的补偿安置方式；被拆除房屋同区域新建多层商品住房的土地使用权基价1,950元/平方米，价格补贴450元/平方米，基建安重置单价结合成新509元/平方米，甲方应当补偿乙方的货币补偿金额共计为678,849.96元，计算公式为(509+1,950+450)元/平方米×173.79平方米＝505,555.11元，(385＋1,950＋450)元/平方米×6.21平方米＝17,294.85元，(200＋1,950＋450)元/平方米×60平方米＝156,000元；甲方安置乙方三套房屋即三林新村2#块17幢1号601室(现门牌号码为上海市浦东新区永泰路XXX弄XXX号XXX室)、三林新村2#块20幢2号201室(现门牌号码为上海市浦东新区永泰路XXX弄XXX号XXX室)、三林新村2#块20幢2号102室(现门牌号码为上海市浦东新区永泰路XXX弄XXX号XXX室)，建筑面积共计217.03平方米，总价846,233.50元。杨志文户的动迁户情况调查表载明，该户房屋有证面积90平方米，常住人员为潘琴仙、杨志文、周某某、杨1，拟进潘琴仙夫潘雪鑫。潘雪鑫为非农家庭户籍，于1983年由三林镇中林街XXX号迁入三林镇东林街XXX弄XXX号XXX室。杨志文户的基地结算单、办文单中记载，建筑面积中有证面积180＋60平方米、无证面积69.7平方米，户籍人数5＋1(独)人；甲方应向乙方支付费用合计803,079.97元，包括货币补偿款678,849.96元、附属设施11,257元、装修总价9,383元、过渡费46,080元、搬家费4,800元、设备迁移费440元、奖励费10,000元、其他费用42,270.01元(含阳台以及69.7平方米无证面积补偿)；安置房屋总面积217.03平方米，金额846,233.50元，其中601室94.76平方米×4,000元/平方米＝379,040元，201室70.92平方米×3,800元/平方米＝269,496元，102室51.35平方米×3,850元/平方米＝197,697.50元。601室(建筑面积94.43平方米)、102室(建筑面积51.21平方米)、201室(建筑面积70.89平方米)产权至今登记在案外人上海东程房地产发展有限公司名下。杨志文与被告周某某于2011年8月8日协议离婚。2016年10月29日，被继承人潘琴仙订立代书遗嘱，言明其过去后属于其遗留的所有财产，由原告杨1一个人继承，其他人无权继承。杨志文于2018年9月13日报死亡。2018年9月25日，原告杨1、被告周某某、被继承人潘琴仙经上海市浦东新区三林镇人民调解委员会调解，确定201室归被告周某某所有，除201室外其余杨志文所安置份额由原告杨1、被继承人潘琴仙共同继承。被继承人潘琴仙于2019年6月28日病故。现原、被告无法就继承达成一致意见，故原告起诉至法院。庭审中，双方确认被告周某某如有权益折算到201室，被告潘某某、杨某某、汤某、陈某如有权益折算到102室。本院组织双方进行调解，双方分歧较大，本案调解未成。以上事实，由原告提供的人民调解协议书、遗嘱、拆迁补偿安置协议、村民造房用地许可证、农村个人建房用地申请表、村民建房报批表、户口簿、居民死亡推断书、居民死亡医学证明书、户口登记表、上海市不动产登记簿，第三人三林镇政府提供的房屋拆迁许可证、承诺书、拆迁补偿安置口径，第三人浦房动迁公司提供的拆迁补偿安置协议、结算单、办文单、动迁户情况调查表、分户报告单、估计汇总表、建房报批表、造房用地许可证、建房情况说明、户口簿、户籍资料、结婚证、动迁户费用发放单，以及本案庭审笔录、谈话笔录等在案佐证。本院认为，公民的合法的民事权益受法律保护。关于本案所涉拆迁补偿安置利益的分配问题。农村集体土地居住房屋的拆迁补偿安置中，被拆迁人以合法有效的农村宅基地使用证或者建房批准文件等计户，拆迁补偿安置按户进行。根据本案查明事实，杨志文户宅基地申请人为潘琴仙、杨志文、周某某，动迁时该户常住人口为潘琴仙、杨志文、周某某、杨1，潘雪鑫户籍在他处，属于该户动迁拟进人口。根据《三林新村配套商品房基地征用集体土地房屋拆迁补偿安置口径》，对原世居农村居民住房面积不足的认定，按照“就高不就低”的原则由镇政府牵头会同有关部门共同认定。具体标准为3－4人不足180平方米的，可补足180平方米；5人不足200平方米的，可补足200平方米，独生子女按2人计算。面积不足部分只补偿土地基价和价格补贴，另奖励每平方米200元。相关部门核定杨志文户的建筑面积为180平方米，动迁时该户拟进潘雪鑫后，认定户籍人数5＋1(独)人，有证面积为180+60平方米，结合上述补偿安置口径以及第三人浦房动迁公司的解释，可推算出潘雪鑫享有40平方米，对应货币补偿款104,000元，计算方式为(1950＋450＋200)元/平方米×40平方米。潘雪鑫的继承人在诉讼中同意将相关权益折算入102室，与法不悖，本院予以照准。按照102室安置房购买单价3,850元/平方米折算后，潘雪鑫在102室中享有27.01平方米，102室其余部分以及601室、201室由潘琴仙、杨志文、周某某、杨1享有。关于遗产继承问题。遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。被继承人潘雪鑫、潘琴仙在本次动拆迁中各自享有拆迁利益，综合动迁房屋来源、各自贡献以及动迁安置口径等因素，本院确定二人各自名下的拆迁利益归各自所有。潘雪鑫未留遗嘱去世，其父母先于其去世，故其在102室的份额应由第一顺序的法定继承人即潘琴仙、潘志良、潘耀丽、潘某某各继承四分之一。潘耀丽未留遗嘱去世，其自潘雪鑫处继承的份额由其第一顺序的法定继承人即被告汤某继承。潘志良未留遗嘱去世，其自潘雪鑫处继承的份额由其第一顺序的法定继承人即潘琴仙继承。继承后，汤某、潘某某各享有102室13.18%的产权份额，其余部分归潘琴仙、杨志文、周某某、杨1所有。杨志文未留遗嘱去世，其法定继承人杨1、潘琴仙与周某某就案涉房屋分配达成协议，鉴于潘雪鑫的继承人在诉讼中同意将相关权益折算入102室，102室除27.01平方米外其余部分以及601室、201室归潘琴仙、杨志文、周某某、杨1所有，因此，基于上述协议，201室产权可归周某某所有，杨志文在102室、601室的产权份额可归杨1、潘琴仙所有。被继承人潘琴仙生前订立代书遗嘱，各继承人也均认可该遗嘱效力，故案涉房屋中属于被继承人潘琴仙的产权份额及其自潘雪鑫、潘志良处继承遗产份额，应按遗嘱处理即由原告杨1继承。继承后，601室全部产权以及102室房屋中73.64%的产权份额归原告杨1所有。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九十九条和《中华人民共和国继承法》第五条、第十条、第十三条、第十七条规定，判决如下：一、上海市浦东新区永泰路XXX弄XXX号XXX室房屋归原告杨1所有；二、上海市浦东新区永泰路XXX弄XXX号XXX室房屋归原告杨1与被告潘某某、汤某按份共有，其中原告杨1享有73.64%的产权份额，被告潘某某、汤某各自享有13.18%的产权份额；三、上海市浦东新区永泰路XXX弄XXX号XXX室房屋归被告周某某所有。案件受理费81,520元，减半收取计40,760元，由原告杨1负担22,334元，被告周某某负担13,344元，被告潘某某、汤某各负担2,541元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 员  孙 杨二〇二〇年六月二十八日法官助理  陶庭谱书 记 员  陶庭谱附：相关法律条文一、《中华人民共和国物权法》第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。二、《中华人民共和国继承法》第五条继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。第十条遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。第十三条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。继承人协商同意的，也可以不均等。第十七条公证遗嘱由遗嘱人经公证机关办理。自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。以录音形式立的遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况解除后，遗嘱人能够用书面或者录音形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。