济南高新技术产业开发区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0191刑初28号公诉机关济南市高新技术产业开发区人民检察院。被告人宋大鹏，男，1987年7月1日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，务工，住山东省济南高新技术产业开发区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年7月31日被济南市公安局高新技术产业开发区分局取保候审。辩护人张金枝，山东尚曜律师事务所律师。辩护人白春娜(实习)，山东尚曜律师事务所律师。被告人宋学生，男，1978年3月13日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，务工，住山东省济南高新技术产业开发区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年7月31日被济南市公安局高新技术产业开发区分局取保候审。辩护人曹正国，山东尚曜律师事务所律师。辩护人张燕斌(实习)，山东尚曜律师事务所律师。被告人宋军，男，1988年3月10日出生于山东省济南市，汉族，初中文化，务工，住济南高新技术产业开发区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年7月31日被济南市公安局高新技术产业开发区分局取保候审。辩护人魏国梁，山东尚曜律师事务所律师。济南市高新技术产业开发区人民检察院以济高新检公刑诉［2020］14号起诉书指控被告人宋大鹏、宋学生、宋军犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年2月12日向本院提起公诉，本院于当日立案，依法组成合议庭，于2020年3月6日公开开庭审理了本案。济南市高新技术产业开发区人民检察院指派检察员宋建军、检察官助理陈恩阳出庭支持公诉。被告人宋大鹏及其辩护人张金枝、白春娜（实习），被告人宋学生及其辩护人曹正国、张燕斌(实习)，被告人宋军及其辩护人魏国梁均到庭参加诉讼。现已审理终结。济南市高新技术产业开发区人民检察院指控：2015年7月至10月期间，山东省水利工程局在济南高新技术产业开发区舜华路街道办事处刘公河(齐鲁制药产业园段)河道治理工程第二标段施工时，济南高新技术产业开发区章锦办事处伙路村村民宋大鹏、宋学生、宋军等人，以之前地面清表费用未计量工程量、未支付工程款、土地开工手续不全等理由，采取在施工机械周围静坐、向施工机械投掷石块、言语威胁、抢夺录像设备等手段，多次阻挠山东省水利工程局进场和施工，致使该工程四个月内无法正常施工。经审计，山东省水利工程局损失共计人民币298200元。2018年7月30日，被告人宋大鹏、宋学生、宋军被公安机关电话传唤后到案。公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人宋大鹏、宋学生、宋军的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追求其刑事责任。因三名被告人认罪认罚，均构成自首，建议分别判处被告人宋大鹏、宋学生、宋军有期徒刑六个月至一年六个月，提请本院依法惩处。被告人宋大鹏、宋学生、宋军对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议且自愿签署《认罪认罚具结书》，在开庭审理过程中亦无异议。被告人宋大鹏的辩护人提出以下辩护意见：宋大鹏具有自首情节，系初犯，到案后如实供述且认罪悔罪态度较好，自愿签署认罪认罚具结书，实施犯罪行为是事出有因，请求法庭对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。被告人宋学生的辩护人提出以下辩护意见：本案的发生是事出有因，宋学生当庭自愿认罪认罚，积极配合司法机关工作，到案后如实稳定的供述，有自首情节，此次犯罪系初犯，请求法庭对宋学生适用缓刑。被告人宋军的辩护人提出以下辩护意见：宋军有自首情节，系初犯，到案后认罪悔罪态度好，并且自愿认罪认罚，实施该犯罪行为是事出有因，建议法庭对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。经法庭审理查明：2015年7月至10月期间，山东省水利工程局在济南高新技术产业开发区舜华路街道办事处刘公河(齐鲁制药产业园段)河道治理工程第二标段施工时，济南高新技术产业开发区原章锦街道办事处伙路村村民宋大鹏、宋学生、宋军等人，以之前地面清表后未计量工程量且未支付清表费用、土地开工手续不全等理由，采取在施工机械周围静坐、向施工机械投掷石块、言语威胁、抢夺录像设备等手段，多次阻挠山东省水利工程局进场和施工，致使该工程四个月内无法正常施工。经审计，山东省水利工程局因此损失共计人民币298200元。2018年7月30日，被告人宋大鹏、宋学生、宋军被公安机关电话传唤后到案，如实供述犯罪事实。上述事实有经庭审质证、确认的书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人宋大鹏、宋学生、宋军以聚众的方式，严重扰乱企业的正常工作，致使生产施工无法进行，并造成重大经济损失,其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控宋大鹏、宋学生、宋军犯聚众扰乱社会秩序罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。三名被告人经公安机关电话传唤后到案，如实供述犯罪事实，系自首；愿意接受处罚，依法对三名被告人从轻处罚。三被告人实施共同犯罪中,所起作用相当,不宜区分主、从犯。对被告人宋大鹏的辩护人、宋学生的辩护人、宋军的辩护人分别提出的三名被告人具有自首情节、系初犯、自愿认罪认罚、建议对其从轻处罚并适用缓刑的相关辩护意见予以采纳。据此，对被告人宋大鹏、宋学生、宋军依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条、第七十二条、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：被告人宋大鹏犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月缓刑十个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；被告人宋学生犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月缓刑十个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；被告人宋军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月缓刑十个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 钊人民陪审员  赵金忠人民陪审员  魏芳萍二〇二〇年三月十七日法官助理于佳欣书记员窦钰婷法律条文附后：《中华人民共和国刑法》第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。