广西壮族自治区横县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0127民初112号 原告：广西国电建设工程有限公司，住所地：南宁市青秀区竹溪南路**新新家园南国大厦**，统一社会信用代码：91450100675016588A。 法定代表人：蒋学权，该公司总经理。 委托诉讼代理人：谭新雄，广西欧亚嘉华律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周俊辰，广西欧亚嘉华律师事务所实习律师。 被告：广西鑫宸投资有限公司，，住所地：南宁市青秀区民族大道**德瑞花园**楼**统一社会信用代码：91450100596868969T。 法定代表人：邓海燕。 原告广西国电建设工程有限公司（以下简称国电建设公司）与被告广西鑫宸投资有限公司（以下简称鑫宸投资公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法组成合议庭，于2020年6月10日公开开庭进行了审理。原告国电建设公司的委托诉讼代理人谭新雄到庭参加诉讼，被告鑫宸投资公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告国电建设公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款1452590.35元；2、判令被告向原告支付拖欠工程款的违约金（以514208.6元为基数，按每天万分之五，从2018年9月5日起算至2018年11月23日止；以1452590.35元为基数，按每天万分之五，从2018年11月24日起计算至付清工程款之日止）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年1月16日，原告与被告之间就同一项目的不同部分签订了两份施工合同并履行：一、御江西街商业及公共专变供配电安装工程《供用电安装工程施工合同》（合同编号：HT-86），合同约定：原告承包被告发包的横县横州镇宝华西路御江西街商业及公共专变供配电安装工程，合同总价160万元，承包方式为固定总价包工包料，双方签订合同15日内，被告支付合同总价的15%（即24万元），主要设备到工地现场15日内、被告支付合同总价的50%（即80万元），工程竣工经供电局验收合格并送电后15日内、被告支付合同总价款的30%（即48万元），余款5%为质保金。上述合同签订后，原告即投入工程建设，被告已支付了第一期15%、第二期50%的进度款；至2018年8月，原告完成了该项目配电安装工程，工程过程中增加了34208.6元工程量，该工程已通过供电局验收合格，且已于2018年8月20日送电，根据合同约定，被告应当于2018年9月4日前支付第三期进度款48万元和增加的工程量34208.6元，合计为514208.6元，但被告至今未支付该款。二、御江西街C、D、E栋居民住宅配电安装工程《供用电安装工程施工合同》（合同编号：HT-085），合同约定：原告承包被告发包的横县横州镇宝华西路御江西街C、D、E栋居民住宅配电安装工程，合同总价5937455.92元，承包方式为固定单价包工包料，双方签订合同15日内，被告支付合同总价款的15%（即890618.39元），主要设备到工地现场15日内，被告支付合同总价的50%（即2968727.96元），工程竣工经供电局验收合格并送电后15日内，被告支付合同总价的30%（即1781236.78元），余款5%为质保金。上述合同签订后，原告投入工程建设，被告向原告支付了第一期15%、第二期50%的进度款，至2018年11月，原告已完成御江西街C、D栋居民住宅的配电安装工程，并通过了供电局验收合格，且已于2018年11月8日送电。而因为被告的原因，御江西街E栋居民住宅的基础建设至今仍未完工，尚不具备配电工程安装的施工条件。鉴于C、D、E栋居民住宅分别为单体住宅，配电施工、供电局验收及送电均是分别进行，互不影响，由于被告原因导致E栋居民住宅未具备施工条件，因此原告认为可对整个工程的三栋住宅楼的工程款分别核算，被告也同意分别核算。经核算，C、D栋部分的第三期进度款为1264868.61元。2019年1月14日，被告的造价审核部门核定支付上述款项的90%（即1138381.75元），随后被告仅于2019年1月29日向原告支付了20万元，但此后被告再未向原告支付任何款项，承诺支付部分尚有938381.75元未付给原告。2019年9月25日，原告委托广西欧亚嘉华律师事务所给被告发出《律师函》，催收上述应收工程款514208.6元+938381.75元=1452590.35元，被告工作人员签收了该律师函，并且于2019年10月28日回复了《关于御江西街C、D、E栋居民住宅配电安装工程及御江西街商业及公共专变供配电安装工程支付工程款的计划》，确认了1452590.35元工程款数额，并承诺2019年11元30日支付20万元、2020年1月15日支付30万元、2月28日支付30万元、3月30日支付30万元、4月30日支付352590.35元。2019年11月30日，被告承诺付款计划的第一个期间届满，被告却没有履行，经原告多次催促，但被告至今仍分文未付，原告据此有足够理由相信被告根本没有履行其承诺的诚意，其已经构成根本违约，原告有权直接要求被告立即履行全部债务并承担违约责任。综上，原告为维护自己合法权益，特向法院提起诉讼，恳请法院支持原告的诉讼请求。 被告鑫宸投资公司未作答辩，亦无证据向本院提交。 本院经审理认定事实如下：2018年1月16日，原告作为乙方与被告作为甲方签订《供用电安装工程施工合同》，约定：工程内容：御江西街商业及公共专变供配电安装工程。……合同价款：含税价：1600000元。承包方式：固定总价包工包料。工程款支付：（1）双方签订合同15天内（日历天），甲方按合同总价的15%向乙方支付工程预付款；即240000元；（2）变压器、高低压柜等主要设备到甲方工地现场15日内（日历天）支付合同总造价的50%，即800000元；（3）工程竣工经供电局验收合格并送电后15日内（日历天）支付合同总造价的30%，即480000元；（4）质保期满后15日内（日历天）支付合同总造价的5%，即80000元。……工程质量与验收：以国家颁发的施工及验收规程、规范和设计要求的工程质量标准为依据，达到电力部颁布的工程质量检验及评定的条件，供电部门送电后视为验收合格，并接受甲方的现场监督与检查。……竣工结算：工程竣工验收合格后15天内承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，承包人不按时递交工程结算资料的，发包人不予结算，由此造成的损失由承包人负责。发包人在收到上述资料后进行审核，对承包人提交的不完整及缺失的工程结算资料，发包人下发书面通知给承包人。承包人在接到发包人的书面通知后，在时限内，按要求补交资料。承包人不按时补齐工程结算资料的，超出时限发包人可视为所欠工程结算资料无效不予确认，工程结算资料经签收后不得再补。发包人自签收齐完整的并全部符合发包人要求的工程结算资料之日起30日内将结算审核完毕后通知承包人进行对账。因承包人原因不按时对账耽误时间的，审核时间相应顺延。工程结算经发包人、承包人双方确认后作为结算款支付依据。……工程结算经双方确定生效之日起10个工作日内发包人应将工程款支付至双方确认的工程最终合同价的95%，余下5%作为工程质量保修金。……违约：承包人延误工期的，从延误次日起，每延误1天承包人按工程合同总造价的万分之五支付违约金给发包人，发包人可从应向承包人支付的任何金额中扣除此项违约金或以其他方式收回此款，此违约金的支付并不能解除承包人完成工程的责任或合同规定的其他责任。造成发包人损失的，承包人承担违约及赔偿责任……。 同日，原告作为乙方与被告作为甲方还签订了另外一份《供用电安装工程施工合同》，约定：工程内容：御江西街C、D、E栋居民住宅供配电安装工程。……合同总价金额：含税价：5937455.92元。承包方式：固定单价包工包料（除高压电缆终端头由甲方购置外），单价为88元/㎡（按住户房产测绘面积计算）。……工程款支付：（1）双方签订合同15天内（日历天），甲方按合同总价的15%向乙方支付工程预付款；即890618.39元；（2）变压器、高低压柜等主要设备到甲方工地现场15日内（日历天）支付合同总造价的50%，即2968727.96元；（3）工程竣工经供电局验收合格并送电后15日内（日历天）支付合同总造价的30%，即1781236.78元；（4）质保期满后15日内（日历天）支付合同总造价的5%，即296872.79元。……工程质量与验收：以国家颁发的施工及验收规程、规范和设计要求的工程质量标准为依据，达到电力部颁布的工程质量检验及评定的条件，供电部门送电后视为验收合格，并接受甲方的现场监督与检查。……竣工结算：工程竣工验收合格后15天内承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，承包人不按时递交工程结算资料的，发包人不予结算，由此造成的损失由承包人负责。发包人在收到上述资料后进行审核，对承包人提交的不完整及缺失的工程结算资料，发包人下发书面通知给承包人。承包人在接到发包人的书面通知后，在时限内，按要求补交资料。承包人不按时补齐工程结算资料的，超出时限发包人可视为所欠工程结算资料无效不予确认，工程结算资料经签收后不得再补。发包人自签收齐完整的并全部符合发包人要求的工程结算资料之日起30日内将结算审核完毕后通知承包人进行对账。因承包人原因不按时对账耽误时间的，审核时间相应顺延。工程结算经发包人、承包人双方确认后作为结算款支付依据。……工程结算经双方确定生效之日起10个工作日内发包人应将工程款支付至双方确认的工程最终合同价的95%，余下5%作为工程质量保修金。……违约：承包人延误工期的，从延误次日起，每延误1天承包人按工程合同总造价的万分之五支付违约金给发包人，发包人可从应向承包人支付的任何金额中扣除此项违约金或以其他方式收回此款，此违约金的支付并不能解除承包人完成工程的责任或合同规定的其他责任。造成发包人损失的，承包人承担违约及赔偿责任……。 合同签订后，原告进场施工。被告按照合同约定支付了两份合同的第一期、第二期进度款。2019年1月19日，被告还向原告支付了200000元工程款。 2019年9月25日，原告委托广西欧亚嘉华律师事务所向被告出具《律师函》，其中载明：至即日起，被告应当支付给原告的两份合同的工程款分别为938381.75元、514208.6元，合计1452590.35元。被告于同日盖章签收了该律师函。 2019年10月28日，被告向原告出具《关于御江西街C、D、E栋居民住宅配电安装工程及御江西街商业及公共专变供配电安装工程支付工程款的计划》，载明：我公司于2019年9月25日收到广西欧亚嘉华律师事务所的律师函（桂欧亚律函（2019）第021号），该函就我司与国电建设公司签订的“御江西街C、D、E栋居民住宅供配电安装工程”《供用电安装工程施工合同》（合同编号：HT-085）及“御江西街商业及公共专变供配电安装工程”《供用电安装工程施工合同》（合同编号：HT-086）两份合同内容进行了情况说明，并要求我司支付给国电建设公司的两份合同工程款分别为938381.75元、514208.6元，合计1452590.35元。现结合工程实际情况及公司现状，经商议决定分为五期进行支付，具体安排如下：第一期于2019年11月30日付款200000元、第二期于2020年1月15日付款300000元、第三期于2020年2月28日付款300000元、第四期于2020年3月30日付款300000元、第五期于2020年4月30日付款352590.35元。后因被告未按承诺支付第一期款项，原告于2020年1月6日向本院提起诉讼。 本院认为，原告与被告签订的两份《供用电安装工程施工合同》系双方真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，应认定为有效。现原告已按照被告的要求完成自己的合同义务，在原告委托广西欧亚嘉华律师事务所向被告发出律师函后，被告也认可律师函所陈述的工程款数额并向原告出具还款计划，虽至原告起诉时，被告承诺分期还款的期限还未全部届满，但至本案开庭之日，还款期限已全部届满，被告应向原告支付所欠的全部工程款，故原告请求被告支付工程款1452590.35元，本院予以支持。 关于原告请求被告支付拖欠工程款的违约金应否得到支持的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”和第十八条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，现因原告与被告并未约定逾期付款利息或者违约金，应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期付款利息，又因原告未能提供证据证明工程竣工时间或者工程实际交付时间、工程价款的结算时间，原告要求从2018年9月5日起计算利息，本院不予支持，利息起算时间应从被告回复原告律师函之日即2019年10月28日起计算，故本案的逾期付款利息应从2019年10月28日起至被告付清工程款之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。原告主张按照《供用电安装工程施工合同》中所约定的原告的违约责任适用公平原则来计算被告的违约责任，无法律依据，本院不予支持；原告提供《进度核算表》来证明工程款结算时间，因未能提供证据原件，本院亦不予认可。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下： 一、被告广西鑫宸投资有限公司支付原告广西国电建设工程有限公司工程款1452590.35元； 二、被告广西鑫宸投资有限公司支付原告广西国电建设工程有限公司逾期付款利息（计算方式：以1452590.35元为基数，从2019年10月28日起至被告付清工程款之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费17873元（原告已预交8937元），财产保全费5000元（原告已预交），均由被告广西鑫宸投资有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费17873元（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  翁海燕 人民陪审员  禤雪芬 人民陪审员  莫秀金 二〇二〇年六月十一日 书 记 员  黄杨希