湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初179号 原告：李慧，女，1986年1月9日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：彭俊兴，湖南海天律师事务所律师。 被告：长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第28村民小组，住所地长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村28组。 负责人：张强，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：樊施频，湖南华湘律师事务所律师。 原告李慧与被告长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第28村民小组（以下简称戴公庙村28组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李慧的委托诉讼代理人彭俊兴、被告戴公庙村28组组长张强及委托诉讼代理人樊施频到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李慧向本院提出诉讼请求：1、判令戴公庙村28组支付集体收益款41900元；2、判令戴公庙村28组承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：李慧父亲李运刚系戴公庙村28组土生土长的村民，该组集体经济组织成员，李慧自出生起就随父亲落户该组并一直在戴公庙村28组生长生活。结婚后，李慧户口未外迁。后李慧离婚，其前夫彭月强系非农户口，未在其他集体经济组织享受成员待遇。戴公庙村28组因吴家冲路项目和思源小学项目建设获得土地补偿费若干，戴公庙村28组分别于2015年11月及2018年年底按每个集体经济组织成员分配11900元、30000元，共计41900元。戴公庙村28组均以李慧已外嫁为由，不予分配，戴公庙村28组的行为侵害了李慧的合法权益。李慧为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判如所请。 戴公庙村28组辩称：1、原告不具有本组集体经济组织成员资格，认定集体经济组织成员资格的标准应当以经常居住、户籍、承包地、履行了相应的权益义务来进行综合认定。原告仅有户籍无法达到其认定集体经济组织成员资格的目的；2、涉案人均11900元分配款已过诉讼时效，根据《中华人民共和国民法总则》的规定，原告应在三年之内主张，涉案人均11900元分配款于2015年发放至今有4年多时间，原告与其经常居住在本组的家人有密切联系，在其家人收到该笔征收款时就应当推定原告对该笔款项的知情。 经审理查明，本院认定如下事实：李运刚系戴公庙村28组集体经济组织成员。李慧出生后即随父亲李运刚落户在戴公庙村28组。2015年5月29日，李慧与古丈县向阳镇红星社区居民彭月强（系非农户口）登记结婚，于2019年1月30日与彭月强离婚。婚后李慧未将户口迁出。2015年，戴公庙村28组因吴家冲路项目获得土地征收补偿费若干，同年11月2日，按人均11900元的标准发放给本组组民，李慧的父亲李运刚已分配。2018年，戴公庙村28组因思源小学项目建设获得土地征收补偿款若干，同年年底按人均30000元的标准发放给本组组民。但戴公庙村28组均以本组村规民约规定外嫁女不能享受本组集体收益分配为由未向李慧发放。 上述事实，有常住人口登记卡、戴公庙村28组吴家冲路项目征收款分配表、戴公庙村28组征收款分配表、证明、结婚证、离婚证、关于28组集体资金资产分配方案、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，本案所涉征收分配方案确定时，李慧是否具有戴公庙村28组集体经济组织成员资格是判断其是否享受承包地征收补偿款分配的依据。本案中，李慧自出生时其即随父亲李运刚落户在戴公庙村28组，原始取得了戴公庙村28组集体经济组织成员资格，婚后未将户口迁出，且无证据证实李慧取得了其他农村集体经济组织成员资格，李慧仍具有戴公庙村28组集体经济组织成员资格，应与组上其他成员享有同等的分配待遇。虽然戴公庙村28组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。戴公庙村28组以本组村规民约规定外嫁女不能享受本组集体收益分配为由拒绝分配李慧土地征收等集体收益，于法无据，侵害了其合法权益。戴公庙村28组主张李慧不具有本组集体经济组织成员资格的辩解意见，本院不予采纳。关于李慧诉请分配2015年集体收益11900元是否超过诉讼时效的问题。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。戴公庙村28组于2015年11月向李慧的父亲李运刚分配了涉案集体收益，李慧自分配涉案集体收益时应当知道自己的权利被侵犯，并应自分配涉案集体收益之日起三年内主张权利，而李慧直至2020年1月7日才向本院提起诉讼，也未提供有效证据证明其在诉讼时效内曾有向被告及有关部门主张权利等导致诉讼时效中断、中止的事实，李慧诉请分配2015年集体收益11900元已超过诉讼时效，本院不予支持。戴公庙村28组主张已过诉讼时效的辩解意见，本院予以采纳。故李慧主张戴公庙村28组给付集体收益款41900元的诉讼请求，本院予以部分支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百八十八条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第28村民小组于本判决生效之日起三日内给付李慧集体收益款30000元； 二、驳回李慧的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费848元，减半收取424元，由长沙市望城区月亮岛街道戴公庙村第28村民小组负担275元，李慧负担149元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  李灵芳 二〇二〇年三月十二日 代理书记员  熊博闻 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。