江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0902民初831号原告：江苏中鑫建筑工程有限公司，统一社会信用代码91320902782749103Q，住所地江苏省盐城市亭湖区新洋路17号四层（7)。法定代表人：王学扣，该公司总经理。委托诉讼代理人：苏醒，江苏一正律师事务所律师。被告：盐城市亭湖区晶鑫达机械厂，组织机构代码68163006-6，住所地江苏省盐城市亭湖区新兴镇永丰工业集中区（11)。投资人：钱文才，该厂总经理。委托诉讼代理人：钱万胜（系钱文才之子），男，1985年6月14日出生，住江苏省盐城市亭湖区。原告江苏中鑫建筑工程有限公司（以下简称中鑫建筑公司）与被告盐城市亭湖区晶鑫达机械厂（以下简称晶鑫达机械厂）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月17日受理后,依法适用普通程序并组成合议庭，于2020年6月3日公开开庭进行了审理。原告中鑫建筑公司的委托诉讼代理人苏醒、被告晶鑫达机械厂的委托诉讼代理人钱万胜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中鑫建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告工程款7379280元及利息（自2014年1月1日起至实际还款之日止，按照年利率6%计算）。2.判令原告对被告位于盐城市亭湖区工业集中区境内厂房的拍卖、变卖款享有优先受偿权。3.本案诉讼费、保全费、保函费、律师费由被告承担。事实和理由：2013年5月10日，原被告双方签订了一份《建设工程施工合同》，双方约定由原告施工被告位于盐城市亭湖区工业集中区境内的生产车间，开工日期为2013年5月18日，承包方式为包工包料，工程固定总价为8199200元。施工期间被告因资金问题，一直未能依约支付工程款，前期费用全是由原告全额垫资，到2013年年底工程开始停工，双方一直处于协商状态，考虑到工程已经施工大半，原告希望被告能够尽快投入生产，尽快支付工程款，故在2015年又恢复施工，现该工程主体已封顶，工程总量已完成90%,但被告已经负债累累无力再投入生产，原告只得再次停工。大量的材料款、工人工资未能按时支付，导致原告公司与材料商、农民工之间的矛盾年年爆发，原告只得自行解决。2019年10月25日，为彻底解决双方矛盾，被告与原告签订了《工程款还款协议》，被告承诺在2019年年底先行支付50万元，用于原告公司解决农民工信访问题，但时至今日被告依然未能履行付款承诺。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，恳请支持原告的诉请。被告晶鑫达机械厂辩称：案涉工程是原告所承建，从原告进场施工到主体封顶，我单位未支付过工程款。请求法院依法处理。经审理查明：发包人盐城市亭湖区晶鑫达机械厂与承包人江苏中鑫建筑工程有限公司于2013年5月10日签订《建设工程施工合同》一份，合同的涉案内容有“一、工程概况.工程名称：盐城市亭湖区晶鑫达机械厂生产车间，工程地点：盐城市亭湖区工业集中区境内，工程内容：生产车间桩基、基础、主体、装饰、安装、消防分部施工，二、工程承包范围.承包方式：包工包料，承包范围：土建、安装、消防等图纸设计及招标文件的全部内容，三、合同工期：开工日期：2013年5月18日，竣工日期：2013年9月17日，合同工期总日历天数120日历天……五、合同价款金额（大写：固定总价捌佰壹拾玖万玖仟贰佰元整（人民币）。”2014年1月1日，发包人盐城市亭湖区晶鑫达机械厂与承包人江苏中鑫建筑工程有限公司签订《补充协议书》一份，协议的涉案内容有“2013年5月10日，发包人与承包人签订工程施工协议书一份，发包人将盐城市亭湖区晶鑫达机械厂生产车间工程发包给承包人施工，双方对工期、工程质量、合同价款等做了约定。合同签订后，承包人组织相关人员进行了施工建设。现因发包人资金链断裂，暂时无力支付工程款，经双方友好协商，达成如下补充协议：1、因发包人原因，承包人未能按照合同约定时间完成全部工程施工，对此已经完成的工作量暂时无法确认，待工程实际竣工验收后另行结算。2、因承包人完成的工作量暂时无法确认，承包人同意发包人不再按原协议书约定支付相应的工程进度款，待承包人已经完成的工作量确定后，按合同约定价款8199200元，同比例结算相应的工程款。3、为弥补承包人的损失，发包人同意从2014年1月1日开始，对承包人已经完成的工作量对应的工程款，支付相应的利息，按照银行同期贷款利息计算。4、发包人应当积极筹措资金，争取早日复工，完成工程的竣工验收。5、本协议自双方签字、盖章后生效。本协议作为原建设工程协议书的补充协议，与原协议条款具有同等法律效力，原协议书与补充协议约定不一致的，以补充协议条款约定为准。”2019年10月25日，盐城市亭湖区晶鑫达机械厂与江苏中鑫建筑工程有限公司签订《工程款还款协议》一份，协议的涉案内容有“2013年5月10日，乙方承建甲方位于盐城市亭湖区工业集中区境内的厂房建设，但由于甲方资金链断裂，该工程于2013年年底停工（2015年复工后再次停工），后双方达成补充协议，变更了协议的相关内容。几年来因分歧较大，双方未能就甲方已经完成的工程量和乙方应付工程款达成一致，现为明确双方权利义务关系，双方协商一致达成如下还款协议：一、经现场勘查、询价，甲方认可乙方完成工程总量的90%（主体工程已完成封顶，外墙部分粉刷），工程款按照原建设工程协议书固定总价8199200元的90%计算，甲方应付给乙方的工程款为人民币7379280元。二、考虑到乙方垫资的实际损失，甲方同意自2014年1月1日至2019年10月25日，参照年息6%支付乙方资金占用损失，上述欠款合计本息人民币9990315元（利息：2611035元）。三、工程款支付的具体时间为：2019年12月31日前付款50万元，余款每年12月31日前付款200万元直至还清9990315元为止。四、如甲方未能按期支付上述工程款及相应利息，则甲方应从2014年1月1日至实际履行之日止，按年利率24%支付占用乙方资金期间的利息。五、如甲方按期还款，自2019年10月25日之后的利息，乙方同意放弃。如甲方任一期未足额还款，乙方有权主张所有本息，并对甲方位于新兴镇工业集中区境内乙方建设的厂房变现款享有优先受偿权，同时发生诉讼由甲方承担诉讼费、保全费、保全保险费、律师费等一切损失。六、本协议自双方签字或盖章后立即生效。”案件在审理期间，原告中鑫建筑公司向本院提出财产保全申请，要求查封被告晶鑫达机械厂的财产，本院于2020年1月19日作出（2020）苏0902民初831号民事裁定，冻结被告的银行存款1000万元或查封、扣押其他等值财产。本案在审理过程中，因原、被告意见分歧较大，致调解未果。本院认为：合法的债务应当清偿。原、被告之间签订的建设工程施工合同、补充协议书及工程款还款协议合法有效，双方均应当按照约定的内容履行各自的义务。（一）关于工程价款的结算问题。原、被告在2019年10月25日双方签订的工程款还款协议中确认了中鑫建筑公司已完成工程总量的90%（主体工程已完成封顶，外墙部分粉刷），被告晶鑫达机械厂未能按约支付相应的工程款，应承担相应的民事责任。故被告应按约定支付相应的工程款7379280元。（二）关于工程款占用期间的利息问题。中鑫建筑公司与晶鑫达机械厂书面约定利息为年利率6%，现原告主张被告自2014年1月1日起按年利率6%支付利息，符合法律规定，本院予以支持。（三）关于原告主张工程款优先受偿的问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定：“承包人行驶建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”据此，承包人主张建设工程价款优先受偿权行使的起算时间应待工程价款确定并应受清偿之日起算，即在发包人为按约定支付价款，承包人催告后，发包人仍未支付的，从此时起算建设工程优先受偿权的行使期间。本案中，案涉建设工程价款的支付时间由原、被告双方多次协商一致达成的《工程款还款协议》确定为2019年12月31日，可视为原告享有的建设工程价款优先受偿权的行使期限的起点，故中鑫建筑公司于2020年1月6日主张案涉工程价款优先受偿权，并未超过六个月的行使期限，对该主张依法予以支持。（四）关于保全保险担保费用的承担问题。原告为实现债权，支出的诉讼保全担保的保险费用18000元。本案是因被告晶鑫达机械厂的违约引起的诉讼，中鑫建筑公司为此向保险公司交纳的诉讼保全担保保险费系原告支出的合理必要费用，属中鑫建筑公司的损失部分，故被告晶鑫达机械厂应承担该部分费用。（五）关于律师费用的承担问题。原告中鑫建筑公司未能提供证据充分证实其因诉讼交纳了律师代理费，故该项请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告盐城市亭湖区晶鑫达机械厂应于本判决生效后十日内支付原告江苏中鑫建筑工程有限公司工程款7379280元及逾期付款利息（自2014年1月1日起至实际履行之日止，按照年利率6%计算）。二、原告江苏中鑫建筑工程有限公司在8199200元工程款范围内对其施工完成的工程折价或者拍卖的价款（不包括逾期付款利息）享有优先受偿权。三、被告盐城市亭湖区晶鑫达机械厂应于本判决生效后十日内支付原告保函保险费18000元。四、驳回原告江苏中鑫建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费67800元，由由被告盐城市亭湖区晶鑫达机械厂负担；诉讼保全费5000元，由被告盐城市亭湖区晶鑫达机械厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  陈律心人民陪审员  徐艳凤人民陪审员  董 琴二〇二〇年六月十八日法官 助理  周 斌书 记 员  熊书伟附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条承包人行驶建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。3、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。