陕西省汉阴县人民法院刑 事 判 决 书（2019）陕0921刑初51号公诉机关陕西省汉阴县人民检察院。被告人朱某某，男。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2018年11月14日被汉阴县公安局刑事拘留，同年12月21日被依法逮捕，现羁押于汉阴县看守所（石泉）。辩护人李经虎，男，陕西振汉律师事务所律师；欧小丽，女，陕西振汉律师事务所实习律师。被告人李某某，男。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2018年11月14日被汉阴县公安局刑事拘留，同年12月21日被依法逮捕，现羁押于汉阴县看守所（石泉）。指定辩护人王西洋，男，陕西贤业律师事务所律师。被告人李某甲，男。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2018年11月16日被汉阴县公安局刑事拘留，同年12月21日被依法逮捕，2019年4月10日被汉阴县公安局取保候审。辩护人李剑明，男，陕西振汉律师事务所律师。陕西省汉阴县人民检察院以汉检诉刑诉（2019）38号起诉书指控被告人朱某某、李某某、李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪一案，向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。汉阴县人民检察院指派检察员温汝洋、肖刚出庭支持公诉。被告人朱某某及辩护人李经虎、欧小丽，被告人李某某及其辩护人王西洋、被告人李某甲及其辩护人李剑明均到庭参加诉讼，现已审理终结。汉阴县人民检察院指控，在阳安二线铁路建设过程中，因新建铁路变电站征用了汉阴县城关镇解放村三组一个容量约50m³的蓄水池，经阳安二线铁路工程指挥部、城关镇政府、解放村村委会及解放村三组协商决定，由阳安二线铁路建设工程指挥部出资给解放村三组重新修建一个容量120m³的蓄水池，修建地址由解放村三组自行确定，由城关镇人民政府负责招投标确定施工队。2017年12月15日解放村村委会与中标的王某某施工队签订修建承包合同书，约定工期为2个月，自2017年12月14日至2018年2月14日。2018年6月初，解放村三组组长朱某某带领朱某甲、李某乙、李某丙、李某丁、尹某某等组委会成员、解放村村主任兰某某、阳安二线铁路工程指挥部工作人员张某某、城关镇政府工作人员刘某某等人确认新建蓄水池位置在解放村三组蒋某某、李诗某的地里。过了十几天，技术员邝某某根据朱某某等人指定的解放村三组新建蓄水池修建地点（即蒋某某、李诗某的地里），现场对地块进行了测量，制作了解放村三组清水池工程施工图设计。2018年10月1日，王某某带领工人在蒋某某、李诗某被征收的地里割草，准备正式动工修建蓄水池时，犯罪嫌疑人朱某某便带领李某某、李某丙、李某乙、李某丁、朱某甲、尹某某等人前来阻止王某某等人施工，朱某某等人没收了工人割草的镰刀，迫使王某某等人停止了施工。此后几天朱某某分别给李诗某、蒋某某家里打招呼让他们等到路和涵洞动工了才能去领土地补偿款，李诗某、蒋某某顾虑如果不听朱某某的话，以后就吃不上水了，所以就没有去村上领取土地补偿款。2018年10月8日，王某某又带领工人在施工地点开始施工，朱某某得知情况后，又召集李某丙、朱某甲、李某乙、尹正友、尹某某、朱长友、李某某、李某甲等人赶到现场阻止施工，朱某某勒令王某某等人停止施工，并将王某某等人使用的洋镐等工具没收，致使王某某等人无法施工。2018年10月25日汉阴县公安局就2018年10月8日朱某某聚众阻工案件对其进行了警告的行政处罚。2018年10月23日朱某某又带领20多名村民前去阻工，致使施工无法开展，朱某某给阳安铁路二线项目指挥部协调办的张某某打电话要求领导来协调，更换修水池的地方。后来城关镇副镇长苟某某、张某某、兰某某、设计员都到了现场，苟某某要求三组重新选址要交个书面材料。2018年10月25日朱某某等人向解放村村委会、协调办递交了村民签名的书面材料，但是并未明确重新选址地点。由于朱某某等人始终没有明确重新选址修建蓄水池的地点，2018年10月27日早上王某某又带领工人在蒋某某、李诗某的地块，修建解放村三组新建蓄水池工程，朱某某又带领三组20多名村民阻拦王某某等人施工，致使施工被迫停止。朱某某在现场威胁王某某，如果再开始施工就让村民将施工方已经挖好的蓄水池基坑用土填埋。2018年10月27日下午三组村民发现王某某带领工人又在现场开始施工，朱某某组织三组30余名村民陆续赶到施工现场阻止王某某施工，尹某某、李某某等人到现场后，尹某某先与王某某发生争吵、推搡，导致矛盾激化，后朱某某、李某甲、朱某甲等人赶到现场，朱某某、李某甲、李某某因尹某某与王某某发生冲突便在现场教唆在场村民填埋新建蓄水池基坑，并破坏施工工具搅拌机等，造成解放村三组新建蓄水池基坑被填埋，施工设备受损，最终导致承建人王某某无法施工。此次造成的损失经安康金州司法鉴定中心鉴定：王某某承揽清水池造成各项直接损失共计19602.57元。公诉机关认为，被告人朱某某组织村民先后五次非法阻工，李某某、李某甲多次积极参加阻工，现场教唆鼓动群众对正在修建的蓄水池基坑和机器设备进行破坏，造成施工方19000余元的直接经济损失，严重扰乱了社会秩序，其行为应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。提请依法判处。被告人朱某某对公诉机关指控的罪名无异议，辩解称10月1日他没有说过如果不听他的话，以后就吃不上水这句话；10月23日，是他先给张某某打电话，张某某说去现场处理，当时在现场是因为施工方将基坑挖浅了，村民说选址不对，双方才起的冲突，并不是去阻工，也是苟镇长说的换地方；10月27日，是出事后李某某给他打电话后，他才去的。辩护人李经虎、欧小丽辩护意见，对公诉机关指控被告人朱某某犯聚众扰乱社会秩序罪的罪名没有异议，但本案发生以及被告人朱某某参与本案是基于组民担心涵洞和道路的修建以及新建蓄水池与坟地距离近影响水质安全而要求组长朱某某出面干涉，其实际是被迫的，而不是为了谋取私利；同时，其在2018年11月13日接到民警电话后主动等待民警的抓捕且没有拒捕行为，到案后如实供认犯罪事实，具有自首情节；其在犯案后积极让家属给被害人王某某赔偿了19602.57元损失并负担了鉴定费3万元，已取得被害人谅解，悔罪态度诚恳；其让家属主动配合平涧一级路建设拆迁，还动员妻子给三兄弟做思想工作配合拆迁工作，且已于2019年8月9日将房屋全部拆迁完毕，其行为极大推动了平涧一级路的建设；其家庭困难，系家里主要劳动力，还有两个孩子需要照顾抚养教育，最困难的是大儿子还患有精神疾病，正需要父亲的关怀；其系初犯、偶犯，因本案已吸取深刻教训。综上，建议对被告人朱某某从轻处罚并判处缓刑。被告人李某某对公诉机关指控的罪名无异议，辩解称10月1日之前朱某某没有对李诗某、蒋某某说过如果不听朱某某的话，以后就吃不上水，当天的阻工也和李诗某、蒋某某领不领补助款无关；10月8日，他去的时候，其他村民都已经往回走了，他没有参与阻工；他们10月25日已提交了书面材料，但兰某某10月27日在现场说他们超期提交，没有给他们答复；他没有参与损坏搅拌机。辩护人王西洋辩护意见，对公诉机关指控的罪名无异议，但被告人李某某系从犯，应从轻或减轻处罚；其参与本案是为了集体利益，是受了村民李某丙裹挟；其有自首情节，系初犯；其曾患有肺结核疾病；其自愿认罪认罚，应对其从宽处罚。被告人李某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，自愿认罪。辩护人李剑明辩护意见，对被告人李某甲参与本案的成因与第一被告人辩护人的意见一致，对公诉机关指控的罪名没有异议，但被告人李某甲仅参与了一次阻工，身份也只是一名普通村民，虽然三被告人给被害人造成了损失，但未达到严重的程度；量刑时应对三被告人区分主从犯区别处罚。综上，建议考虑被告人李某甲家庭情况及身体情况对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，在阳安二线铁路建设过程中，因新建铁路变电站征用了汉阴县城关镇解放村三组一个容量约50m³的蓄水池，经阳安二线铁路工程指挥部、城关镇政府、解放村村委会及解放村三组协商决定，由阳安二线铁路建设工程指挥部出资给解放村三组重新修建一个容量120m³的蓄水池，修建地址由解放村三组自行确定，由城关镇人民政府负责招投标确定施工队；同时，汉阴县人民政府主持召开专题办公会于2018年6月11日会商确定在阳安线K302+250处新建一座1-4m立交框架涵，涵洞主体工程由中国铁路西安局第三工程指挥部负责投资建设，过过协调，政府还同意为该村三组修建从涵洞通往解放村三组的道路。2017年12月15日解放村村委会与中标的王某某施工队签订修建承包合同书，约定工期为2个月，自2017年12月14日至2018年2月14日。2018年6月14日，解放村三组组长朱某某带领朱某甲、李某乙、李某丁等组委会成员、解放村村主任兰某某、阳安二线铁路工程指挥部工作人员张某某、城关镇政府工作人员刘某某等人确认新建蓄水池位置在解放村三组蒋某某、李诗某的地里。同年9月底，李诗某之子李书兵准备去村里签协议、领补偿款时，朱某某打电话让李书兵不要去，说要让阳安二线施工方给三组修一条通往铁路南边的路，修了路才让修蓄水池。2018年10月1日，王某某带领工人在蒋某某、李诗某被征收的地里割草，准备正式动工修建蓄水池时，朱某某便带领李某某、李某丙、李某乙、李某丁、朱某甲、尹某某等人前往阻止王某某等人施工，朱某某等人没收了工人割草的镰刀，迫使王某某等人停工。同年10月1日左右，朱某某打电话让蒋某某不要去领土地补偿款，同年10月5日晚，朱某某到李诗某家让他们等路修好了再去村上签征地协议、领补偿款。2018年10月8日，王某某又带领工人在施工地点开始施工，朱某某得知情况后，又召集李某丙、朱某甲、李某乙、尹正友、尹某某、朱长友、李某某等人赶到现场阻止施工，朱某某勒令王某某等人停止施工，并将王某某等人使用的洋镐等工具没收，致使王某某等人无法施工。2018年10月25日汉阴县公安局就2018年10月8日朱某某聚众阻工行为对其进行了警告的行政处罚。2018年10月23日，朱某某又带领20余名村民前去阻工，致使施工无法开展，朱某某给阳安铁路二线项目指挥部协调办的张某某打电话要求领导来协调，更换修水池的地点。后来城关镇副镇长苟某某、张某某、兰某某、设计员都到了现场，苟某某要求三组重新选址要交个书面材料。2018年10月25日，朱某某等人向解放村村委会、协调办递交了村民签名的书面材料，但是并未明确重新选址地点。由于朱某某等人始终没有明确重新选址修建蓄水池的地点，2018年10月27日上午，王某某又带领工人在蒋某某、李诗某的地块修建解放村三组新建蓄水池，朱某某又带领三组20多名村民阻拦王某某等人施工，致使施工被迫停止。朱某某及现场村民威胁王某某，如果再开始施工就将施工方已经挖好的蓄水池基坑填埋。2018年10月27日下午，解放村三组村民发现王某某带领工人又在现场开始施工，便分几拔陆续赶到施工现场阻止王某某施工，跟李某某一起先去的有尹某某、兰本莲、王诗凤、龚啟军等20余人，尹某某、李某某等人到现场后，尹某某先与王某某发生争吵、推搡，导致矛盾激化，李某某鼓动大家填埋基坑，填埋期间被王某某语言制止，后李桂英和李某某打电话给朱某某，朱某某带着李某甲、尹某某、李某乙、朱某甲等人赶到现场，李某甲教唆在场村民填埋新建蓄水池基坑，并让村民破坏施工工具搅拌机等，李某某也跟着喊叫填埋基坑，后现场群众动手用洋铲向基坑填土，朱某某和李某甲、李诗洪等人动手拆卸搅拌机的拌桶，造成解放村三组新建蓄水池基坑被填埋，施工设备受损，最终导致承建人王某某无法施工。此次造成的损失经安康金州司法鉴定中心鉴定：王某某承揽清水池造成各项直接损失共计19602.57元。另查明，同案参与人朱某甲、尹某某已于2019年9月30日被公诉机关汉阴县人民检察院作不起诉处理。被告人朱某某因本案于2018年11月13日在汉阴县城关镇解放村委会被汉阴县公安局城郊派出所民警抓获归案，次日被汉阴县公安局刑事拘留，同年12月21日被依法逮捕，羁押于汉阴县看守所（石泉）；被告人李某某因本案于2018年11月14日经电话通知主动到汉阴县公安局城郊派出所接受调查，同日被汉阴县公安局刑事拘留，同年12月21日被依法逮捕，羁押于汉阴县看守所（石泉）；被告人李某甲因本案于2018年11月16日在家中被汉阴县公安局城郊派出所民警抓获，同日被汉阴县公安局刑事拘留，同年12月21日被依法逮捕，2019年4月10日被汉阴县公安局取保候审。案发后，被告人朱某某的家属李桂英主动于2019年6月17日代被告人朱某某、李某某赔偿被害人王某某经济损失19602.57元、鉴定费30000元，被害人王某某已对被告人朱某某、李某某的行为表示谅解。经审前社会调查，被告人朱某某、李某某、李某甲均符合社区矫正条件。案件审理过程中，被告人朱某某、李某某、李某甲当庭表示对指控的犯罪事实、罪名均无异议，自愿认罪，愿意接受处罚，并签署了认罪认罚具结书，公诉机关建议对被告人朱某某判处有期徒刑三年至三年六个月，可以宣告缓刑；建议对被告人李某某判处有期徒刑二年至二年六个月，可以宣告缓刑；建议对被告人李某甲判处有期徒刑一年至一年六个月，可以宣告缓刑；三被告人对量刑建议均无异议。上述查明的事实，经当庭举证、质证，有下列证据证实：1、证人尹兵的证言，证实2018年10月27日上午，在新建蓄水池现场，他看见沈桂荣和几个他叫不上名字的人，后来朱某某带着尹某某等十余人也到王某某的施工工地让王某某停工。朱某某还让兰某某给施工方打招呼，让别再施工了，要再施工，村民把水池子给埋了，他可阻止不了。当日下午，他看见尹某某将王某某推入蓄水池基坑，然后就有人给朱某某打电话，朱某某带着李某甲和其他几个组委会成员赶到现场，李某甲让大家把水池给埋了，大家就都动手填埋蓄水池。当时上去大约二、三十人，有他、李桂英、李某甲、李某乙、李某丁、尹某某、沈桂荣、兰本莲、尹竟等人。李某某上午、下午都去了。2、证人尹竟的证言，证实2018年10月27日中午，他看见朱长友家门口围了二、三十村民，有李诗受、李某丙、朱长友、沈桂荣、沈桂琴、尹某某、吴老婆婆、朱荣海，还有一部分人不认识，当时李某某说不阻止王某某施工还好，阻止了反倒还修的快些了，让大家都上去看一下，李某某等十几个村民先去了施工工地；他在路上遇见朱某甲、朱某某、李某甲、李某乙、尹某某五人，朱某某叫他也一起上去看看，走到朱荣海门口时，朱某某又叫了朱荣海，到了施工现场，尹某某坐在地上，王某某坐在基坑下面，李某甲让大家把水池填埋了，一些村民就拿着铲子铲土往基坑里面填埋。当时朱某甲和另外两个人一起把搅拌机拌和罐弄下来滚到地上。3、证人姚玉平的证言，证实2018年10月27日中午12时许，她看见李诗军院坝聚集了李某某、沈桂荣等十余名村民，手中都拿的洋铲，听说要去蓄水池工地阻工，下午15时许，她往蓄水池工地去，在现场看见警察用担架把尹某某往救护车上抬，然后看到李某甲在喊把基坑埋了之类的话，在场的村民就用铲子往基坑里埋土，朱朝庭和朱家三娃子等人在拆施工方的搅拌机，把搅拌机拌桶卸了推到一边。当天到蓄水池工地阻工有朱某甲、李某某、李某丁、李某甲、李某丙等30余人。4、证人李诗洪的证言，证实2018年10月27日早上，陈秀英喊他，他出门看到陈秀英、兰本莲、沈桂荣等20余人在他家门前路上，然后，他就跟着一行人去了，到了蓄水池工地，朱某某、李某乙等人已经在现场，朱时康让施工方先停工，说组上不同意将蓄水池修在那个位置，要求换地方，放工方停工后，临走时，朱某某对施工方说要再施工就来把基坑埋了。当天下午14时许，陈秀英又喊他一起去蓄水池，他出门看到陈秀英、李某丙、沈桂荣、尹某某等十几个人都拿着洋铲，他就拿了把洋铲跟着一起去了，到了工地，尹某某与王某某发生冲突，王某某报警，120的医生和民警都赶到现场，民警把尹某某送上救护车，这时，朱时康、李某甲、尹某某、李某乙等人到了现场，李某甲喊把基坑埋了之类的话，在场村民就开始用洋铲往基坑里填土，李某甲铲完土又喊叫把搅拌机推到基坑里去，李某甲和朱某某就动手去拆搅拌机的拌桶，他和朱朝庭就过去帮忙抬拌桶。5、证人朱荣海的证言，证实2018年10月27日下午，他与李某乙一起到现场，他看见尹某某抱着包工头的腿。此前兰某某到三组喊朱某某召集村民开会，多数村民都赞同把新蓄水池修在三组堰塘下面。6、证人李顺清的证言，证实2018年10月份，朱某某先后两次到他家中，第一次说镇上、村上的人也在，让他上去看看新修的蓄水池；第二次是晚上8时许，说蓄水池下面的垫层都已打好，明天准备铺钢筋，让他上去看看，他没去。2018年10月27日中午12时许，李某某到他家门口说让他请半天假，上去把新建的蓄水池给埋了，他还是没去。7、证人李某乙的证言，证实他是三组组委会成员，参与了修建新蓄水池征地、踩点。2018年10月8日阻工是朱某某喊他去的，朱某某还让他跟其一起挨家挨户的喊了组会计李某丁、李顺喜、朱明成、朱长友、李诗军、李某甲、尹某某、朱某甲、李某某、李某丙等人，期间，朱某某把一个工人手中洋铲抢走，同时把地上两把洋镐也捡到给了李某丙。三组新建蓄水池征用的土地是李诗某和蒋某某的。2018年10月27日上午9时许，朱某某叫他去开会，在本组李诗军门前，组民有20多个，朱某某说施工队又在修，叫大家上去阻拦，说凡是要吃这个水的每家最少要去一个人。下午15时许，朱某某又喊他去阻工，到了现场后，李某某、李某甲喊大家填埋基坑，李某甲、朱某甲等人把搅拌机掀翻，当时施工方请的小工也在场，有九组的胡忠财、曾家朋，还有几个他不认识。组上开过4次会，每次都是组长朱某某组织，都在李诗军门前，每次开会都是为了三组蓄水池和铁路通道的事。修建蓄水池踩点时有他、朱某某、朱某甲、尹某某、李顺忠、李某丙、李某丁、贺兆荣等人，当时确定的地点没有人反对。8、证人李桂英的证言，证实她是朱某某之妻，新建蓄水池的地点是朱某某及李某丁等人指定，后来村民不同意，得知王某某等人去割草准备开工，朱某某、朱某甲、李某丙及她曾上去把工人的镰刀和弯刀给收了，让先停工，但施工方没听，继续施工。2018年10月27日下午，她同一大帮村民上去阻工，在施工现场，她大哥李某某等人在尹某某与王某某发生冲突后打电话把朱某某喊去，朱某某去时又带了朱某甲、李某甲、尹某某等人。当时上去约有30余人，朱某某、朱某甲、李某甲等人到现场后，村民都说王某某把尹某某打了还讹人，李某甲就喊叫把基坑埋了，然后村民就开始填埋基坑。三组组委会成员有朱某某、李某丙、李某丁、朱某甲、贺兆荣、李某某、尹某某，听朱某某说组委会就新建蓄水池问题开过会，有人提出不让王某某来修，怕王某某做活不牢靠，而且，三组原来的水池就是三组自己村民修建，质量很好，商量说最好是由三组自己人来修。9、证人尹正友的证言，证实第二次阻止王某某施工时他去了，日期他记不清了，那天李某甲没有去。2018年10月27日早上，在水池修建工地，群众让施工方停工，后来村长兰某某和派出所民警上去也没能解决，村民准备回家，临走时，组长朱某某说事情没处理好，让施工方先停工，如果不停，组长话还没说完，群众就说要是不停，下午就把基坑给填埋了。当天下午他没去，他儿子尹竟和尹兵去了。组上在李诗军院子开过会，当时主持会的是组长朱某某，朱某某说吃水是大家的事，大家要觉得选址不合适，大家一起到现场去反映，如果不合适大家就重选地方。10、证人兰本连的证言，证实2018年10月27日下午14时许，她看到三组村民背着洋铲、锄头到施工工地去，尹某某、李桂英、陈秀英三个人与王某某争吵，后来尹某某与王某某互骂，李某某给朱某某打电话说王某某把尹某某打了，随后，朱某某带着李某甲、朱某甲、尹某某等人到现场，不久，120和派出所的人来了，把尹某某和王某某送往医院，李某甲唆使村民填埋基坑，李某某也跟着喊叫把基坑埋了，然后大家都开始填埋基坑，李某甲又喊叫把搅拌机推倒，有人就把搅拌机推倒。她听陈秀英说10月27日上午在李诗军家院子开了一个会，当时会上说让群众中午一起去蓄水池阻工，让大家把洋铲带上。11、证人沈桂荣的证言，证实2018年10月27日上午，村民前去阻工，临离开现场时，组长朱某某给施工方负责人说不要再施工，若再施工，组长话还没说完，村民就一起说再施工就给埋了。当天下午，水池子周围有二、三十人拿着洋铲，尹某某和王某某相互吐口水，王某某掉入基坑，后组长朱某某和李某丙、李某甲、朱某甲到现场，李某甲鼓动大家填埋基坑。为蓄水池的事情，组长朱某某曾通知过她到李家院坝开会。12、证人李书兵的证言，证实他父亲叫李诗某，三组新建蓄水池占用了他父亲名下及蒋某某家一部分土地。大概是9月底，村长兰某某给他打电话说蓄水池选址在他家田里，叫他过去看一下，确认后签征地协议、领补偿款，他过去看后表示同意征地，准备第二天去村里签协议、领补偿款，结果，他还没去，组长朱某某就打电话让他们不要去，说要让阳安二线施工方给三组修一条通往铁路南边的路，修了路才让修蓄水池。2018年10月5日晚，朱某某到他家让他们等路修好了再去村上签征地协议、领补偿款；同年10月8日上午10时许，朱某某给他打电话说施工方在他们田里动工修蓄水池，让他们过去阻挡，他没去，之后朱某某又给他父亲打电话。13、证人蒋某某的证言，证实修蓄水池征用他家和李诗某两家的地，是三组组委会选的址，村主任兰某某给他打电话说了，他当时就表示同意，但村上通知签协议、领钱，他没有去，因为10月1日左右，组长朱某某打电话让他不要去领。10月8日上午，朱某某打电话让他到蓄水池工地去阻工，他没去。14、证人贺兆荣的证言，证实新建蓄水池距她家不到300米远，2018年10月27日下午，她看见铁路外边几个女人拿着洋铲往新建蓄水池方向去，一会儿，李某某又带了一帮男人拿着洋铲上去，这帮人到了施工现场就开始争吵，没过多外，组长朱某某也带了一伙人上去，大概有二三十人，李某某、李某甲说不停工就将挖好的基坑填埋，说着站在基坑旁边的人就把土往基坑里抛。期间，尹某某和王某某互相吐口水，互相推搡争吵，后来王某某掉入基坑摔伤。选址是在2017年农历腊月，那天她也去了，当时是李某乙、朱某某、朱某甲、尹某某等人定的。15、证人朱朝庭的证言，证实2018年10月27日上午9时许，朱某某到他家里喊他去阻工，到新建蓄水池现场后，他看见朱某某和李某丙与施工方的负责人王某某争吵，朱某某让王某某停止施工，当时还有李某丁、李某某、尹某某等人。当天下午，他又去了现场，看见尹某某坐在地上，王某某坐在基坑里，二人在争吵，李某甲教唆村民填埋基坑，还说把搅拌机推倒不让对方施工，他与朱某某、李诗洪三人将搅拌机机罐推倒。下午上去的人有朱某某、李某丁、李某某、尹某某、朱某甲、李诗洪、兰本连等人，还有一些女的，共三十余人。16、证人陈秀英的证言，证实2018年10月27日上午，朱某某召集了三组群众约三、四十人在李家院坝开会，朱某某说旧水井让阳安二线修铁路占用，新打的水井在一个坟堆里，让大家都上去看看。到了蓄水池跟前，她看见朱某某对包工头说事情还没处理好，不要施工之类的话。当天下午，朱某某的妻子从她家门前经过让每家的人都上去，上去的人每人背一把洋铲，她就背了一把洋铲跟着朱某某妻子一行10余人到了工地，后组民又陆续有二、三十人背着洋铲锄头上去，李某某和李某甲让大家填埋基坑，然后大家就用洋铲把坎上的泥土往挖好的基坑里填埋。期间，尹某某与包工头发生争吵，二人互相吐口水，并相互推搡，尹某某把包工头推入工地基坑。17、证人朱长友的证言，证实2018年10月初的一天10时许，组长朱某某、李诗军、李某丁、李某某等人从他门前经过，朱某某喊他一起到施工现场阻工，将王某某施工的一把铲子和一把洋镐收走。2018年10月27日9时许，朱某某、李诗军、李某丁、李某某等人从他门前经过，他听朱某某等人边走边说上面又在施工，大家上去阻拦之类的话，就跟着一起去了现场，朱某某让王某某别忙着施工，说要换个地方建蓄水池，让先停工，当时去的有三十余人；当天下午他也去了现场，是李某甲教唆村民填埋基坑推倒搅拌机的，期间去了几拔人，第一拔是几个女的，有尹某某、沈桂荣等人，第二拔有他、李某某、李诗军、尹兵、尹竟等人，第三拔是朱某某、李某甲、李某乙等人。18、证人胡孝平的证言，证实2018年10月27日中午，他在解放村三组修建蓄水池的工地与工人聊天，后三组村民带着铁铲去阻工，不让在那里施工，否则就填埋池子，王某某上去理论，与一个穿黑衣服的女人发生冲突被那个女人推倒在水池里起不来，三组村民铲土往水池子中间填，他当时拿着手机录视频，村民发现后让他离开。当时大约有20余人，都是解放村三组村民。19、证人胡忠财的证言，证实2018年10月27日下午13时许，他在修建水池的工地附近玩，听到多人在吵闹，就过去看，他看见解放村三组村民有30余人在那里闹事，其中尹某某骂了施工的人，还动手推包工头王某某，二人互相吐口水，后尹某某将王某某推倒摔入水池基坑，李某某和一个穿白迷彩服的男子在怂勇挑唆村民，让村民毁坏填埋基坑，将施工的搅拌机推倒，将施工工具毁坏或拆除，并让村民将施工的人赶走。20、证人龚啟军的证言，证实2018年10月27日上午8时许，组长朱某某到他家喊他一起去蓄水池工地阻工，去的人还有朱某某、李某乙、陈秀英、沈桂荣、王诗凤、朱长友、李某某、李某丙、李某丁、陈亚娟等20余人。当天下午14时许，他在朱长友门前遇见兰本连、沈桂荣、陈秀英、尹某某、王诗凤等人拿着洋铲往蓄水池工地去，李某某喊他把洋铲带上也一起去，期间，李某甲教唆村民填埋蓄水池，把搅拌机掀翻，他看到李某甲、朱某某、李诗洪几个人拆卸搅拌机的拌桶。21、证人王天芝的证言，证实2018年10月27日下午，她看见尹某某和王某某争吵，二人相互吐口水，尹某某推了王某某，王某某掉入基坑，后来朱某某、李某甲到场，李某甲让村民动手铲土将蓄水池填埋。22、证人王诗凤的证言，证实解放村三组村民多次阻拦蓄水池施工，一次是施工方割草，组民上去把镰刀收了，一次是施工方施工时，组民上去将施工方的洋铲和洋镐收了，还有就是2018年10月27日早上和中午。23、证人沈桂群的证言，证实2018年10月27日下午，王某某和尹某某冲突已经结束，李某某给朱某某打电话说王某某把尹某某打伤，让朱某某带人来看，李某甲在现场教唆大家填埋基坑。24、证人成章仕的证言，证实他是解放村三组修建蓄水池的工人，2018年10月27日上午9时许，解放村三组村民有20人左右到现场阻工，领头的是朱某某；当天下午14时许，解放村三组村民有30余人到现场阻工，尹某某将王某某推下蓄水池，一名穿迷彩服的李姓男子在现场教唆村民铲土填埋蓄水池，朱某某和穿迷彩服的李姓男子动手将施工的搅拌机推倒。25、证人廖邦兵的证言，证实2018年10月8日，他在解放村三组工地干活，一个年约50岁左右头发有点秃顶的男子带领10余名村民到工地阻工，将他干活的洋铲和放在工地的两把洋镐背走，致使工人无法施工。26、证人曾家朋的证言，证实他在解放村三组蓄水池工程做小工，2018年10月27日上午9时许，三组组长朱某某带着三组村民20余人到现场阻止施工，组长威胁说要再继续施工，就要将水池填埋，当天下午，解放村三组村民20余人来到施工现场阻工，一位女村民骂王某某，二人发生冲突，女村民将王某某推下蓄水池，后李某甲与组长朱某某来到现场，李某甲教唆村民动手填蓄水池，朱某某和李某甲还动手把搅拌机推倒，其中闹的最凶的就是李某甲。27、证人陈胜利的证言，证实2018年10月27日上午，他在水池工地干活，干了大约2个小时，解放村三组组长带着村民拿着铲子到工地阻工，王某某报警，警察向村民进行了劝解，村民不听，三组组长让工人停工，威胁说如果不停工就让村民将水池填埋，工程被迫停工。当天下午15时许，解放村三组村民又来了二、三十人阻工，其中一位女村民与王某某发生争吵，将王某某推入水池，后来石头、木工板、木方和钢筋箍都被村民扔进池内，水池被填埋一半，搅拌机及输送水泥料的架子被掀翻，三组组长在现场，也动了手，有个穿迷彩服的搞的最凶，不停的教唆村民填池子，掀搅拌机，有个村民还断了工地的电。28、证人刘某某的证言，证实他是汉阴县城关镇政府干部，2017年，他被抽调至阳安二线协调办公室时工作，该办公室的主要职责是负责当地村民与阳安二线工程之间的沟通协调。2018年6月14日，他和协调办公室负责人张某某等人在解放村三组组长朱某某等人带领下现场指定新建蓄水池的地点，当时村主任兰某某、解放村三组组委会好几个成员在场，新建蓄水池的地点在三组村民的土地上，是以前镇、村要求三组自己商量确定，他们去的目的就是代表县、镇与解放村三组共同确认新建地点。29、证人张某某的证言，证实征用解放村三组旧蓄水池是阳安二线要在那里修变电站，征的时候，解放村三组以朱时康为首的组委会成员就提出要给解放村三组重新选址修建一个蓄水池，过了一段时间，朱某某等人又提出要在铁路下修一条涵洞，并要从涵洞处修建一条连接解放村的路，另外要求将新建蓄水池扩容，后经过协调，政府同意为三组新修一座120m³的蓄水池、修建铁路涵洞一个、以及从涵洞通往解放村三组道路，并于2018年6月以汉阴县政府会议纪要的形式确定同意了解放村三组的诉求，朱某某等人才同意新建蓄水池开工并约定选址时间；同年6月14日，在三组组长朱某某的带领下，他与镇协调办工作人员、村主任兰某某一起到朱某某指定的地方为新建蓄水池进行了选址，这也是最终的选址，地址就是朱某某带人阻工的地址；2018年10月23日上午，苟某某副镇长打电话给他，说新建蓄水池工地去了很多三组村民，工地施不了工，让他跟其去看一下，后来他和苟某某副镇长带着设计员邝某某去了工地，当时解放村三组老百姓围了二、三十人，朱某某也在现场，另外还有几个组委会成员，到场以后，他们为村民作解释工作，以朱某某为首的三组村民就七嘴八舌要求换地方修建，还骂邝某某，无论怎么解释朱某某等人都不听，最后苟某某副镇长要求三组提交书面材料写明重新选址地点，当天王某某就停止了施工，后来三组向村上提交了书面材料，有人拿给他也看了，材料中虽然要求更换地址，但未写把蓄水池更换到什么地方新建。30、证人李某丁的证言，证实他是解放村三组组委会成员，阳安二线修铁路复线要占用三组蓄水池，阳安二线和城关镇的干部答应给三组重新修一个蓄水池，新修之前要征用土地重新选址，新建蓄水池选址时组长朱某某通知了他、李某乙、朱某甲等人，还有阳安二线项目部的、拆迁办的张某某局长、城关镇苟镇长、村主任兰某某等人参加。当时朱某某把大家带到李诗某和蒋某某的地里去看了一下，当场确认新的蓄水池地址就选那里。后来有一天，组长朱某某喊他一起去新修蓄水池的工地阻工，收了施工方的洋镐和洋铲，朱长友、李某乙也去了。2018年10月27日下午，他也参与了阻工，期间，李桂英、尹某某先后与王某某争吵，后尹某某与王某某发生冲突，王某某掉入基坑，尹某某坐在基坑外的钢筋上，二人互骂，李某某说把基坑填埋了，大家动手开始往基坑填土，后被王某某语言制止，不久，朱某某、李某甲、尹某某、李某乙、朱某甲到场，李某甲教唆村民填埋基坑，大家又动手开始填埋基坑，直到120车来才停止。31、证人李某丙的证言，证实他是解放村三组组委会成员，新建蓄水池初步选址时他参与过，是村委会让三组先选地方，去的有组委会成员，也有村民代表共10余人，但最后确定选址那天他没去，是朱某某、朱某甲、李某丁、李某乙带着村主任兰某某、苟某某副镇长及其他工作人员去的，后来蓄水池就修在三组村民蒋某某、李诗某土地上，朱某某等人选完址回来告知村民后，村民都反对选址的位置，说那个位置附近都是坟地。蓄水池开始施工时，组长朱某某就给本组村民说过这个蓄水池不行，位置不好，水池附近都是坟地，饮水不安全，不能同意施工，如果施工大家就一起去阻拦。他参与三次阻工，第一次是施工方清理杂草时，朱某某通知了他、朱某甲、李某丁、尹某某、李诗根等人，还有其他人记不清了，朱某某将王某某等人清理杂草用的镰刀收走；第二次是朱某某到他家喊的他，有朱某某、李某乙、尹某某、李诗军、李诗根、李某丁、朱某甲等10余人一起到了蓄水池工地现场，李某甲那次没有去，王某某、王明生及另外一个工人正在工地准备放线，朱某某将施工用的洋镐和洋铲收走；第三次是2018年10月27日上午，他在屋里听到有人在喊说蓄水池又在施工了，他就跟着朱某某、尹正友、王诗凤、朱荣海、朱朝廷等人一起去的，当时施工方基坑已经挖好，底垫层及钢筋笆已铺好，到场村民人很多，都在骂施工方，声音比较嘈杂。他们给村上交过一个材料叫诉求，当时是他、尹某某、朱某某、李某丁、朱某甲去的，把诉求交给村上后，他们又在土管局一楼的协调办去了，朱某某把诉求给了协调办一份。32、证人尹某某的证言，证实他是解放村三组组委会成员，因阳安二线铁路建设需要，解放村三组原蓄水池拆除，政府给三组修建新水池。2018年上半年开始选址，当天去的有他和组长朱某某、李某乙、李某丙，是组长朱某某通知他参与的，初步选了两个地方，其中一个就是现在蓄水池修建的地址，最终确认时他没有去。初选地址时组委会应该向群众通报，但当时没有召开过社员会，也没有征求群众意见，群众都不清楚。2018年10月23日上午，他们给村委会反映要重新选址，镇上苟镇长说给他们组上两天时间重新选址。同年10月25日，他和朱某某、朱某甲、李某丙、李某丁给村上提交了重新选址的书面材料，但材料中没有写明重新选址的地点，就在那两天，组长朱某某通知过他到李诗军门前参加社员会，但他因家中有事没去。10月8日阻工是李某丙和朱某某打电话喊他去的，去的人有朱某某、李某乙、李某丙、李某丁、朱某甲、李某某和他，还有十几个社员，那天朱某某将施工方洋镐、洋铲拿走，致施工方无法施工。10月27日下午，朱某某喊他一起去蓄水池工地，说蓄水池又在施工，已经去了一些人在阻工，有人把尹某某打了，当时朱某某还喊了李某甲、李某乙、李某丁几个人，路途中看到有人在家的朱某某就叫一起上去，到现场，那里已聚集了二、三十村民，王某某坐在基坑里用手机在摄像，尹某某坐在基坑上面，后李某甲大喊把基坑埋了，在场村民就填埋基坑，朱某甲和一个女村民到基坑内把施工方弄的混泥土滑道撬坏，后朱某甲又到基坑上面和李某甲把施工方的搅拌机拌捅卸了扔到旁边。33、证人兰某某的证言，证实阳安二线铁路变电所施工需要占用解放村三组一个容量约50m³的蓄水池，经阳安二线工程指挥部、镇、村、组协商由阳安二线建设工程指挥部负责在铁路南边重新给解放村三组修一个120m³的蓄水池。蓄水池迁建占用的是三组蒋某某和李诗某的土地，选址时征求了组长朱某某的意见，是朱某某新自带着他、阳安二线指挥部的张局长等工作人员指的地点，当时跟着朱某某去现场的人还有李某乙、李某丁等人，村委会和阳安二线指挥部的人在现场把土地进行了丈量，并把土地征收，但事后，朱某某又威胁新修蓄水池的两户土地主人蒋某某和李诗某不许去领修建蓄水池的征地款。解放村三组蓄水池迁建工程是王某某从城关镇政府中标，王某某与解放村村委会签订的施工合同。修建蓄水池的事，他和城关镇的沈镇长、苟镇长、协调指挥部的人都和朱某某谈过，但朱某某口头答应，暗地里又反对施工。2018年10月初，朱某某两次带人把施工工具抢走，后来蓄水池基础工程已完工，即将要打垫层，朱某某又带着村民去阻工，理由是蓄水池底部没有挖到黄板，水池深度不够，他电话联系了苟某某、邝某某、张某某等人到场，同时联系了监理公司工作人员到场做解释工作，朱某某当时又提出更换修建地点，苟某某现场给朱某某等人答复要求三组村民在两天内将重新选址的诉求用书面文字形式上报，让三组村民按上手印，后来朱某某等人把一份诉求材料送到他手中，听朱某某说还要给镇上和协调办各交一份，但诉求中没有确定新修水池的地址。同年10月27日上午，施工方继续施工，朱某某带着李某某、尹某某、李某甲、李某丙、李诗军，还有朱某某的妻子和母亲及其他三组村民继续阻工，他在去现场的路上，李某丙给他说是朱某某喊其去的，王某某报警后，民警将双方劝开，当天下午，解放村三组村民等人继续阻工发生了尹某某与王某某打架的事。那份关于解放村三组新建饮水池工程与施工方冲突的几点疑问请政府给予解答的材料是朱某某给他交诉求材料后过了几天他到解放村三组处理事情时朱某某当着协调办工作人员交给他的，当时新建蓄水池基坑已被填埋。34、证人苟某某的证言，证实他于2017年调任城关镇政府任副镇长，联村在解放村，主要负责阳安二线铁路、平涧一级公路建设协调及市政建设方面工作。解放村三组的旧蓄水池是阳安二线铁路新建变电站的位置，需要拆除，在拆除前为保障三组群众吃水就要先修一个新的蓄水池。2017年12月，城关镇政府组织对蓄水池迁建工程进行招标，最后由安康传江实业有限公司中标；12月6日，城关镇政府向安康传江实业有限公司王某某施工队下达中标通知书；12月15日，解放村村委会与王某某签订施工合同，要求工期2个月（2017年12月14日至2018年2月14日），但解放村三组以组长朱某某为首的部分村民一直不同意施工，称新建蓄水池容量不够，还要求在铁路上开一个涵洞修一条从解放村三组铁路北侧通往铁路南侧的路。后经过政府与阳安二线施工指挥部协商，将新建蓄水池容量增加到120方，并同意为三组修一条路从铁路通过。因涵洞的改建需要铁路部门专门施工来做，时间方面政府无法确定，2018年10月初，朱某某等人两次去阻拦蓄水池迁建工程的施工并抢走施工方工具，称必须先把路和涵洞修好才允许修新蓄水池，为此，在解放村村部、旧蓄水池现场、解放村三组群众会现场、阳安二线工程建设协调办公室，他多次向朱某某个人及群众做过答复和解释工作。10月27日朱某某给他打电话称蓄水池不能施工，要让他给施工队说先停工，他没有答应，后来发生群众和施工方发生打架的事他不知道。阻工并不是大部分群众的意见，只是解放村三组几个成员的意见，群众去闹事阻工也是这几个成员在里面挑唆的结果。据他初步了解，这几个人有朱某某、李某某、李某甲等人，其他还有没有他不知道，这些人都是朱某某家族的人。水池建设施工地点是朱某某等人及三组其他组委会成员带着县、镇、村及阳安二线指挥部工作人员现场选址确定。35、证人江纪琴的证言，证实每次三组村民集体去阻止施工，包括2018年10月27日，都是组长朱某某组织的，朱某某说了每家要去一个人。36、证人王海的证言，证实他是中铁十一局阳安二线工程指挥部三分部总工程师，当时征用解放村三组蓄水池后，解放村三组提出了几项诉求，其中一条就是要修建一个从阳安铁路下边通往铁路南边的涵洞，也叫做顶进涵，修这个顶进涵的事是2018年6、7月份定下的，定下来后西安铁路局和中铁十一局就积极为修建这个顶进涵的事在开展工作，其中需要办的手续非常复杂，截止2019年1月14日，他们的进度已处于方案会签环节，手续办好他们就会开工。37、证人邝某某的证言，证实他是解放村三组新建蓄水池的设计人员，2018年4、5份，汉阴县城关镇的干部找他说三组蓄水池因修建阳安二线被征用，需要重新修建，让他设计一下，后来，村长兰某某带他去选址，最初给他指的地方在解放村三组一个废弃的堰塘里边，他设计制作好过了几天，兰某某又给他打电话说三组组长不同意在堰塘里边修蓄水池，要求更换地方，没办法他只好答应，后来过了十几天，他又去看解放村三组新建蓄水池的地址，兰某某带他到三组现在建蓄水池的地方，说是解放村三组组长定的，他还和三组组长通了电话，他给三组组长说了蓄水池修建在那个地方的弊端，但组长说让他只管设计就行，后来他就只好按照这个地方的条件重新给解放村三组新建蓄水池制作了设计。2018年10月份一天，汉阴县城关镇苟某某副镇长给他打电话说三组的人说蓄水池有啥问题，让他到现场去，走到铁路边时，兰某某在那等着他，他们一起到了新建蓄水池工地，当时三组村民有七、八个人在那里，三组组长也去了，施工方已将蓄水池的垫层打好，准备做钢筋活，由于这些人阻工，施工方停止施工，后来苟某某副镇长、张某某到现场，他给群众做了解释工作，群众问谁把位置定在那里的，他让群众问三组组长，组长哑口无言，只说要求换地方，又说施工方开工未经其同意，镇政府给三组村民说换地址也行，要求写一份书面材料上报，要将更换的修建蓄水池的地址定进去，并将由此给施工方造成的损失承担了，大家方才散去。38、证人朱某甲的证言，证实他是解放村三组组委会成员，新建蓄水池的选址，当时有镇政府的苟某某副镇长、拆迁办的张某某局长、还有村主任兰某某找到组长朱某某，朱某某又通知了他、李某乙等人一起到李诗某和蒋某某的地里去看了一下，当场确认新的蓄水池地址就选这里。后来王某某父子带了一个工人去割草准备施工，组长朱某某、李某丙相继给他打电话让他到施工现场，李某丙、李某丁、李某某、尹某某、朱长友、贺兆荣等村民都在，朱某某说不准施工，村民不同意在这修，王某某不听劝，朱某某上前将王某某割草的两把镰刀收走，对方没有工具，无法施工，他们就走了；过了几天，村民在坡上干活看见王某某又带着工人施工，朱某某通知他们组委会几个人及三组村民多人前去阻工，有他和朱某某、李某某、李某乙、李某丙、李某丁、尹某某、朱长友等人，李某甲那天没有去，他中途有事离开，晚上朱某某给他打电话说把施工方的铲子收走；还有一次是朱某某给他打电话说村民们又上去阻工已经和施工方发生冲突，叫他们组委会几个人都上去，他接过电话后就和朱某某几个人一起到了工地，去时发现尹某某坐在钢筋地上，王某某坐在基坑下面，蓄水池基坑里面的钢筋已被人填了泥土，民警到现场责令村民禁止朝基坑填土，后村民们都停下来，当时大约有30余人，李某甲到现场后就喊叫大家把基坑填埋了，李某甲喊完，李某某也跟着喊叫把基坑填埋了，旁边群众就又用洋铲向基坑填土，现场一片混乱。39、证人尹某某的证言，证实她听别人说总共阻工五、六次，她只参与了10月27日下午一次，是李某某及朱某某的妻子喊她去的，当时大约有30个人，她在现场与王某某发生了冲突，期间，李某某鼓动大家填埋基坑，后李某某打电话给朱某某，朱某某、李某甲等人到场，李某甲喊大家填埋基坑，李某某也跟着李某甲后面喊叫填埋基坑。40、证人王某某的证言，证实他是安康传江实业有限公司法人代表，他通过招标承包了解放村三组蓄水池修建工程，开工前，他曾几次找朱某某让尽快协调建蓄水池的地方，都被朱某某以种种理由拖延拒绝。2018年9月底，村主任兰某某通知他说村民工作已做好，让他尽快修建三组的蓄水池，第二天带他去看地方。10月1日清早，兰某某带他到现在的施工点给他指地方，说是三组村民李诗某、蒋某某的地，让他赶快动工，当日12时许，他与父亲王明生带刀到施工点清理地表（砍杂草树木），16时许，朱某某带李某某、李某丙、朱某甲等五、六个人到现场不准施工，朱某某将他和父亲手中的刀抢走；10月8日，他与父亲及廖邦兵3人在工地施工，约12时许，朱某某、尹某某、李某某、李某丙、朱某甲等10余人到场要求他们停工回家，并将他们手中的洋镐、洋铲抢走；后来一天上午9时许，苟某某副镇长、水利局的邝工程师、天成公司的付监理、村主任兰某某等人到现场给朱某某等几十名群众解答提出的疑问，但朱某某等人不听解释，群众七嘴八舌都说要换地方，苟某某副镇长说换地方可以，要求两天之内把新选地址书面上报，并由三组将先期工程支出费用负担了，当时朱某某提出要先停工，鉴于当时情况，苟某某副镇长就让他停了工，过了三天，苟副镇长说三组的方案没有报，电话让他继续施工；10月27日上午10时许，工地有5、6名工人施工，朱某某与其母、其妻、李某甲、李某某等20余人到施工现场阻工，朱某某当时就说不让他们干了，再干就把基坑填埋。他报警后，派出所民警到场制止了朱某某等人；10月27日下午，他们继续施工，朱某某的妻子李桂英、尹某某带了十几个妇女先到施工现场，拿的洋铲、锄头，男的有李某某，有些男的他不认识，到现场后，李桂英、尹某某就骂他们，他与她们发生争吵，后来尹某某与他互吐口水，尹某某上前用手掌推他，他避让不及掉进蓄水池基坑，不久，朱某某带着李某甲、朱荣海、朱某甲等人到现场，李某甲在旁边大声喊叫群众埋土，把工具机械等砸了，过后现场一片混乱。41、证人王明生的证言，证实他是王某某的父亲，王某某通过招投标与村委会签订了解放村三组蓄水池建设工程承包合同，在施工过程中，朱某某、李某某等五、六个人于10月1日阻止施工，朱某某拿走了两把刀，10月8日，朱某某带着李某某、尹某某等10余名三组村民到工地要求他们停工，抢走他们施工用的两把洋镐、一把洋铲，后王某某报警。42、被告人朱某某的供述，证实阳安二线建变电所要占用三组的蓄水池，经多方协协商，政府同意给修建一个120m³的蓄水池。当时确定修建水池地点时有他、李某丁、老队长李某乙在场，选中的是蒋某某和李诗某两家土地，选址时他曾给两家打电话告知，也曾给这两家说过占用土地的补偿款可以领，但要等到路和涵洞动工了才能领。三组很多村民不相信政府，怕蓄水池修好后，不给修路和涵洞，他是组长，村民给他反映情况，他考虑万一以后这个路和涵洞不修，影响几百人的耕种通行，村民肯定都要骂他这个队长，所以他肯定要去阻止蓄水池施工，要求先修路和涵洞或者三个项目一起开工。2018年10月初，王某某父子在现场清理杂草，他喊了李某丙、尹某某、李某某、朱某甲五人前去阻工，期间，他将王某某父子割草的刀抢走；同年10月8日，王某某父子及一名工人又在施工，他喊了尹某某、李某某、李某丁、李诗军、朱某甲、朱明兵、李诗根、李某丙、李顺喜、李某乙、朱长友等10余人前去阻工，还打电话喊了蒋某某，但蒋某某当天有事没有去，期间，他们将施工方两把洋镐、一把洋铲收走，为此，派出所进行调查还对他作出行政警告的处理；第三次具体时间记不清，工地在正常施工，他们上去20余人，他给协调办张某某打电话说让领导到工地来看一下，村民都不同意在那个地方修建水池，后来苟某某副镇长、阳安二线协调办的张某某、兰某某及设计员都到了现场，当时苟副镇长和几个干部提出如果要重新选址，要求写个材料，把更换的地址写进去，后来隔了两天，他就把材料交给了村主任兰某某、阳安二线协调办各一份，但材料里面没有写新建水池的地址；10月27日上午，他得知工地在继续施工后就喊了李某丙、李某丁一起上去看一下，途中陆续有村民询问，他们三人就给村民说已提交材料但今天还在施工，然后就有村民跟他们一起上去，共去了20余人阻工；10月27日下午，他接到妻子及李某某两人电话说村民和施工方打起来了，然后他带着李某乙、尹某某、李某甲等人一起到了工地，他看到尹某某倒在基坑旁边地上，王某某坐在基坑里面，有人手中拿的洋铲，基坑已被填埋一部分，尹某某说王某某将其推倒，因王某某拒绝为尹某某看伤也不找人把尹某某往救护车上抬，警察离开现场后，李某甲和李某某就喊大家填埋基坑，村民就动手一起填埋基坑，李某甲又喊叫村民把搅拌机掀了，他和李诗洪把搅拌机的拌和罐拆了下来，然后他们离开工地。43、被告人李某某的供述，证实他是三组组委会成员，与朱某某是郎舅关系，新建蓄水池的选址是朱某某、李某乙、李某丁几个人确定。他参与了2018年10月1月、10月8日、10月27日上午和下午共4次阻工，第一次是朱某某打电话喊他去的，有几次是跟群众一起去的，最后一次是他打电话给朱某某，朱某某等人上去的。10月1日阻工去的人有他、朱某某、朱某甲、李某丙、尹某某等人，都是朱某某打电话联系，朱某某将工人割草的镰刀拿走；10月8日阻工去的人有他、朱某某、李某乙、朱某甲、李某丁、李某丙、李顺清、尹某某、李诗军、朱明兵、李顺喜、朱长友等人，朱某某将施工方洋铲和洋镐拿走；10月27日上午阻工去的有他、朱某某、李桂英、李诗军、李某丙等人，女的多，有20余人；10月27日下午是分两批去的，第一批有尹某某、李顺华的妻子、兰本莲、王诗凤、龚啟军，是跟他一起去的，当时去了20余人，第二批有5、6个人，他给朱某某打的电话，后来朱某甲、李某丁、李某甲、李某丙、尹某某就跟着朱某某到了现场，他去时就从家里带了一把铲子，阻工期间，尹某某与王某某发生争吵，互吐口水，相互推搡，后来王某某摔下水池基坑，尹某某称腰部受伤，需要人帮忙把担架从工地抬到救护车上去，但是没有人动手，他因情绪激动就喊了几声让大家填埋水池基坑，然后其他村民就动手向基坑填土，朱某某到场后，李某甲喊叫大家填埋基坑，然后大家又动手填埋基坑，他也动了手。在第一次阻工前几天，朱某某通知他到其家里开会，参会的还有李某乙、李某丁、李某丙、朱某甲、尹某某，共7人，当时有人提出那个地方有坟，组委会商量后就决定要到现场去阻止施工，要求重新选址。44、被告人李某甲的供述，证实他只参与了2018年10月27日下午这次阻工，是朱某某喊他去的，那天他穿着类似部队迷彩服一样的衣服在田里扯萝卜，朱某某骑着摩托车带着朱某甲看到他，朱某某给他说水池子上边打架了，把尹某某打伤，上去看一下，他就回家换鞋子赶到蓄水池现场，当时现场有朱某某、朱某甲、李某乙、李某某、李某丁、尹兵、尹竟、尹某某、尹某某、沈桂荣、朱长友、朱荣海、兰本莲等30余人，他用洋铲往施工方挖的蓄水池基坑填了几铲土，喊过让大家填埋基坑的话。另有书证受案登记表、接处警登记表、立案决定书、抓获经过、拘留证、逮捕证、取保候审决定书、释放证明书、汉阴县公安局汉公（郊）行罚决字[2018]第11号行政处罚决定书、汉阴县人民政府专题办公会议第39号纪要、变更设计现场会审纪要、汉阴县财政局关于城关镇解放村二、三组饮用水蓄水池工程预算最高限价审核的批复（汉财评审字[2017]628号），2017年汉阴县城关镇解放村二、三组饮用水蓄水池项目中标通知书、汉阴县城关镇解放村三组清水池工程施工图设计及预算书，解放村二、三组储水池修建承包合同，安康传江实业有限公司营业执照、解放村三组阳安二线征地补偿花名册、阳安二线征收土地统计表、阳安二线汉阴段工程建设征收土地协议书、诉求及关于解放村三组新建饮水池工程与施工方冲突的几点疑问请政府给予解答的书面材料、中铁十一局集团第五工程有限公司关于汉阴县城关镇解放村地方诉求新增顶进涵情况说明、解放村蓄水池修建诉求、安康市天成工程建设监理有限公司汉阴分公司证明、汉阴县瑞信工程技术服务有限公司关于城关镇解放村三组蓄水池工程有关设计说明、汉阴县城关镇人民政府及汉阴县城关镇解放村村民委员会情况说明、王某某的书面情况说明、收条、谅解书，汉检诉刑不诉[2019]2号、3号不起诉决定书，诊断证明、户籍证明，证人李进喜、段小武、李顺祥的证言，安康金州司法鉴定中心[2018]建鉴字第114号建筑工程鉴定意见书，提取笔录、现场勘验检查工作记录及照片、认罪悔罪书、认罪认罚具结书、调查评估意见书、视听资料等证据证实，足以证实。本院认为，被告人朱某某利用其担任解放村三组组长身份及影响力，组织三组多名群众先后五次非法阻工，被告人李某某积极参与阻工4次，被告人李某甲积极参与阻工1次，期间，被告人朱某某多次对施工方施工工具进行非法没收，并在第四次阻工活动中对施工方以填埋基坑相威胁，在第五次阻工活动中参与破坏施工方机器设备，被告人李某某两次现场鼓动群众对正在修建的蓄水池基坑进行填埋，被告人李某甲现场教唆群众对正在修建的蓄水池基坑进行填埋、鼓动群众并伙同他人对机器设备进行破坏，致使蓄水池新建施工无法进行，并给施工方造成19000余元的直接经济损失，严重扰乱了当地经济社会秩序，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控被告人朱某某、李某某、李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪罪名成立。在共同犯罪中，被告人朱某某是组织者，属于首要分子，在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按照其组织的全部犯罪处罚；被告人李某某、李某甲积极参加阻工，属积极参加者，系从犯，应当减轻处罚。被告人朱某某到案后能如实供述主要犯罪事实，案发后，其家属已代其赔偿受损施工方的经济损失，受损被害人已对被告人朱某某的行为表示谅解，其愿意接受处罚，可以对其从轻处罚；被告人李某某在案发后主动投案，受损被害人已对其行为表示谅解，其愿意接受处罚，可以对其从轻处罚；被告人李某甲到案后能如实供述主要犯罪事实，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。三被告人犯罪情节相对较轻，均有悔罪表现，均符合社区矫正条件，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。被告人朱某某关于10月1日他没有说过如果不听他的话，以后就吃不上水这句话的辩解，以及被告人李某某关于10月1日之前朱某某没有对李诗某、蒋某某说过如果不听朱某某的话，以后就吃不上水，当天的阻工也和李诗某、蒋某某领不领补助款无关的辩解，经查，证人蒋某某证实10月1日左右，朱某某仅给他打电话说过修蓄水池占他家的地，村上喊他去领补偿款，让他别去领；证人李书兵证实他父亲叫李诗某，9月底，村长兰某某给他打电话说修建解放村三组的蓄水池选址在他家田里，让他过去看一下，确认后签征地协议、领补偿款，他去看后同意了征地的事，准备第二天去村上签征地协议、领征地补偿款，结果第二天他家还没去村上，朱某某就给他打电话叫他们不要去村上签征地协议，也不要领补偿款，所以他们就没有去村上；两位证人均未证实朱某某有说过不听他的话就吃不上水等言论，故该节辩解理由成立，本院予以采纳。对于被告人朱某某提出10月23日当时在现场是因为施工方将基坑挖浅了，村民说选址不对，双方才起的冲突，并不是去阻工的辩解意见，与查证事实不符，本院不予采纳；对于被告人朱某某关于10月27日，是出事后李某某给他打电话，他才去的辩解意见，与证人尹某某、尹兵、沈桂群、李桂英的证言及被告人李某某的供述能够相互印证，本院予以采纳。辩护人关于本案发生及被告人朱某某参与本案实际是被迫的辩护意见，经查，被告人朱某某五次阻工均系主动积极参与，并无被人逼迫或胁迫情形，故该辩护意见本院不予采纳；对于辩护人提出被告人朱某某系自首的辩护意见，经查，2018年11月13日，其在解放村村委会被民警抓获时虽无拒捕行为，但其系被动到案，不具有投案的主动性和自愿性，故其行为不符合自首的法律规定，该辩护意见本院不予采纳。对于辩护人提出的被告人朱某某具有积极赔偿并取得被害人谅解等情节建议对其从轻处理并判处缓刑的辩护意见，与查证事实相符，综合其他情节，本院予以采纳。对于被告人李某某关于10月8日，他去的时候，其他村民都已经往回走了，他没有参与阻工的辩解，经查，证人王明生、王某某、朱某甲、尹某某、李某乙的证言及被告人朱某某的供述均证实其参与了10月8日阻工，至于其去的时候是否有其他村民在往回走，均不影响对其行为的评价，故该辩解理由不能成立，本院不予采纳；对于其提出他们10月25日已提交了书面材料，但兰某某10月27日在现场说他们超期提交，没有给他们答复的辩解意见，经查，朱某某等人虽于10月25日提交了书面材料，但并未按要求写明新建水池的地址，故10月27日村主任兰某某无论是否在现场说过他们超期提交，是否给予答复，均不影响本院对其犯罪事实的认定和对其行为的定性；对于其提出自己没有参与损坏搅拌机的辩解，与查证事实相符，本院予以采纳。辩护人关于被告人李某某系初犯、从犯，自愿认罪认罚，应对其从宽并减轻处罚的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳；对于辩护人提出被告人李某某参与本案是为了集体利益，是受了村民李某丙裹挟的辩护意见，没有证据证实，本院不予采纳；对于辩护人提出被告人李某某具有自首情节的辩护意见，经查，2018年11月14日，被告人李某某虽经民警电话通知主动到案接受调查，但其在接受首次讯问中并未如实交代自己以及同案犯的主要犯罪事实，其行为不符合自首的法律规定，故该辩护意见本院不予采纳；对于辩护人提出被告人李某某曾患有肺结核疾病的辩护意见，因与本案无关，本院不予采纳。辩护人关于被告人李某甲系普通村民仅参与一次阻工，虽给被害人造成了损失，但未达到严重的程度，本案应区分主从犯区别处罚，建议对其从轻处罚并适用缓刑等的辩护意见，与查证事实相符，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综上，根据被告人朱某某、李某某、李某甲的犯罪事实、性质、情节、认罪态度及对社会的危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款及第四款、第二十七条、第四十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人朱某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年,缓刑五年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）二、被告人李某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑四年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）三、被告人李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  李小杰人民陪审员  沈 毅人民陪审员  吴兆佑二〇二〇年七月十六日书 记 员  胡朝梅本案相关法律链接：《中华人民共和国刑法》第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。