陕西省汉阴县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）陕0921刑初32号 公诉机关汉阴县人民检察院。 被告人张某某，男。2002年11月至2005年8月任双河口镇斑竹园村文书，2005年9月至2007年8月任斑竹园村村委会主任，2007年9月至2011年11月任斑竹园村村党支部书记兼任村委会主任，2011年12月至2019年2月17日任斑竹园村党支部书记。 指定辩护人李若芹，女，陕西振汉律师事务所律师；李姣，女，陕西振汉律师事务所实习律师。 被告人卢某某，男。1993年4月至1996年4月任双河口镇斑竹园村委会副主任，1996年5月至1999年4月任斑竹园村委会主任，1999年5月至2002年6月任斑竹园村党支部书记，2012年2月至2015年5月任斑竹园村委会主任。因犯盗伐林木罪于2002年12月18日被汉阴县人民法院判处有期徒刑3年，并处罚金4000元，2005年7月2日刑满释放。因涉嫌贪污罪于2019年4月10日被汉阴县人民检察院取保候审。 指定辩护人吴文清，男，陕西贤业律师事务所律师。 汉阴县人民检察院以汉检诉刑诉【2019】16号起诉书指控被告人张某某、卢某某犯贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭,公开开庭审理了本案。汉阴县人民检察院指派检察员肖刚、检察官助理秦晋出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人李若芹、李姣，被告人卢某某及其辩护人吴文清到庭参加诉讼，现已审理终结。 汉阴县人民检察院指控，2011年，双河口镇斑竹园村实施陕南避灾移民搬迁项目，斑竹园村“两委”班子成员负责协助双河口镇党委政府具体落实搬迁项目，项目实施地点在斑竹园村一组和三组。该搬迁项目获批后，三组安置点有4处地基无人建房。2012年初，时任斑竹园村党支部书记张某某和村主任卢某某共谋，由二人合伙投资在三组安置点修建4套房屋，并找4户村民“背皮”套取陕南避灾移民搬迁补助款用于房屋建设，再将房屋对外销售获利。2012年4月，在收集上报移民搬迁安置户“一户一档”资料过程中，张某某与卢某某商议以本村汪某某、王某某、卢某某、隆某某等4户村民“背皮”虚报“一户一档”资料套取补助款，二人随后分头收集了上述4户村民身份证、户口本，并制作了该4户虚假建房、购房和搬迁入住等一户一档资料上报双河口镇政府审核。2012年6月至7月，双河口镇政府和县安居办先后对斑竹园村移民搬迁项目进行了验收。 2012年7月26日，县安居办向汪某某、王某某、卢某某、隆某某等4户村民一卡通账户内分别兑付了3.2万元的陕南避灾移民搬迁补助资金。张某某、卢某某得知该消息后，二人共同商议由张某某取出汪某某、王某某、卢某某账户的补助资金，由卢某某取出隆某某账户的补助资金。2012年7月28日卢某某将隆某某账户内3.2万元补助资金转入本人账户中；2012年7月28日张某某将汪某某账户中的3.2万元补助资金转账汇入其本人账户中；2012年7月29日张某某将王某某账户中的3.2万元补助资金转账汇入其本人账户中；2012年11月1日张某某将卢某某账户内3.2万元补助资金转入本人账户。转入张某某、卢某某二人账户内的12.8万元补助资金，被二人用于建设4套房屋的支出。 房屋建成后，张某某、卢某某一直在对外销售房屋，但一直未能售出，直至2017年7月、9月，张某某将以王某某名义修建的房屋的一楼和二楼分别以7.8万元和8万元的价格出售给本村在册贫困户陈杰品和徐洪刚，其它3套房屋待售。 2018年3月，张某某按照县搬迁办（原县安居办）文件要求将虚报冒领的汪某某名下的3.2万元补助资金上交双河口镇政府财政账户，其余3户名下虚报冒领的9.6万元补助资金张某某、卢某某一直未退缴。 为了证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等证据。 公诉机关认为，被告人张某某、卢某某利用担任斑竹园村村干部协助双河口镇人民政府实施陕南避灾移民搬迁项目的职务便利，伪造虚假申报资料，采取欺骗手段，骗取国家陕南避灾移民搬迁补助资金达12.8万元，属于有其他严重情节，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究刑事责任，建议对被告人张某某判处有期徒刑四至六年，并处罚金10万元，对被告人卢某某判处有期徒刑三年左右，并处罚金10万元。 被告人张某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪，辩解称其有检举他人犯罪的立功表现，请求对其从轻处罚。 辩护人李若芹、李姣辩护意见，对公诉机关指控的事实及罪名无异议，被告人张某某当庭自愿认罪，在接受中共汉阴县纪律检查委员会的询问谈话和讯问中均能如实供述，系坦白；其已主动退还全部赃款，且其中3.2万元系在未被办案机关发觉的情况下主动退回；其认罪态度好，且系初犯、偶犯，有悔罪表现；二被告人合伙共同出资建房，不存在主从犯之分。综上，建议对被告人张某某从轻、减轻处罚，并判处缓刑。 被告人卢某某对起诉书指控的事实与罪名无异议，自愿认罪，请求对其从轻处罚。 辩护人吴文清辩护意见，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，被告人卢某某系从犯，能坦白交代自己的罪行，案发后已主动退赃，主观恶性较小，其愿意积极缴纳罚金。综上，建议对被告人卢某某从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，2002年11月至2005年8月，被告人张某某任双河口镇斑竹园村文书，2005年9月至2007年8月任斑竹园村村委会主任，2007年9月至2011年11月任斑竹园村村党支部书记兼任村委会主任，2011年12月至2019年2月17日任斑竹园村党支部书记。 1993年4月至1996年4月，被告人卢某某任双河口镇斑竹园村委会副主任，1996年5月至1999年4月任斑竹园村委会主任，1999年5月至2002年6月任斑竹园村党支部书记，2012年2月至2015年5月任斑竹园村委会主任。 2011年，双河口镇斑竹园村实施陕南避灾移民搬迁项目，斑竹园村“两委”班子成员负责协助双河口镇党委政府具体落实搬迁项目，项目实施地点在斑竹园村一组和三组。该搬迁项目获批后，三组安置点有4处地基无人建房。2012年初，时任斑竹园村党支部书记张某某向刚上任的村主任卢某某提出由二人合伙投资在三组安置点修建4套房屋，并找4户村民“背皮”套取陕南避灾移民搬迁补助款用于房屋建设，再将房屋对外销售获利，卢某某表示同意。2012年5、6月份，在收集上报移民搬迁安置户“一户一档”资料过程中，张某某与卢某某商议以本村汪某某、王某某、卢某某、隆某某4户村民名义“背皮”虚报“一户一档”资料套取补助款，随后张某某收集了汪某某、王某某、卢某某3户村民身份证、户口本，卢某某收集了村民隆某某的身份证、户口本、一卡通存折，张某某安排村委会统一制作了该4户虚假建房、购房和搬迁入住等一户一档资料，连同其他39户资料由其签署意见后一并上报双河口镇政府审核。2012年6月至7月，双河口镇政府和县安居办先后对斑竹园村移民搬迁项目进行了验收。 2012年7月26日，县安居办向汪某某、王某某、卢某某、隆某某等4户村民一卡通账户内分别兑付了3.2万元陕南避灾移民搬迁补助资金。张某某、卢某某得知该消息后，二人共同商议由张某某取出汪某某、王某某、卢某某账户的补助资金，由卢某某取出隆某某账户的补助资金。2012年7月28日，卢某某将隆某某账户内3.2万元补助资金转入本人账户中，张某某将汪某某账户中的3.2万元补助资金转账汇入其本人账户中；2012年7月29日、同年11月1日，张某某分别将王某某、卢某某账户中的3.2万元补助资金转账汇入其本人账户中。转入张某某、卢某某二人账户内的12.8万元补助资金，被二人用于建设4套房屋的支出。 房屋建成后，张某某、卢某某对外销售房屋，但一直未能售出，直至2017年7月、9月，张某某将以王某某名义修建的房屋一楼和二楼分别以7.8万元和8万元的价格出售给本村在册贫困户陈杰品和徐洪刚，其它3套房屋待售。 另查明，2018年2月28日，双河口镇政府接到县搬迁办文件，要求核查部分搬迁户虚报冒领陕南移民搬迁补助资金情况，并将违规享受的搬迁户移民搬迁建房补助资金收缴，收文后，双河口镇政府工作人员通知时任斑竹园村党支部书记张某某组织有关人员向镇财政所退款。同年3月19日,被告人张某某将汪某某户搬迁补助款3.2万元退回汉阴县双河口镇人民政府往来资金专户；同年4月16日，双河口镇财政所将包括张某某所退汪某某户搬迁补助款3.2万元在内的违规资金共59.2万元上缴至汉阴县移民（脱贫）搬迁工作办公室账户。2019年5月25日，被告人卢某某委托其女代其向国家金库汉阴县支库退缴赃款3.2万元。2019年7月10日，被告人张某某向国家金库汉阴县支库退缴赃款6.4万元。 2018年12月3日、同年12月5日，经汉阴县监察委员会核查组电话通知，被告人张某某、卢某某主动到村部办公室接受谈话，二人在首次谈话中即如实陈述二人在分别担任斑竹园村党支部书记和村委会主任期间，在协助双河口镇政府实施陕南避灾扶贫搬迁项目时，用他人名义背皮套取国家陕南避灾扶贫搬迁补助资金的事实，并在其后多次谈话中再次如实陈述了违法犯罪的经过。2019年3月21日，汉阴县监察委员会决定对本案立案调查，同年3月26日，在接到调查组人员电话通知后，被告人张某某、卢某某先后主动到汉阴县监察委员会讯问室接受讯问，并如实供述了其主要犯罪事实。 被告人张某某原系汉阴县第十八届人大代表、双河口镇第十九届人大代表，汉阴县人大常委会已于2019年5月30日决定接受张某某辞去汉阴县十八届人大代表职务的请求，汉阴县双河口镇人大主席团已于2019年6月4日会议决定暂停张某某双河口镇十九届人大代表职务。被告人卢某某曾因犯盗伐林木罪于2002年12月18日被汉阴县人民法院判处有期徒刑3年，并处罚金4000元，2005年7月2日刑满释放，其因本案于2019年4月10日被汉阴县人民检察院取保候审。 案件审理过程中，被告人张某某于2019年8月23日、2020年3月23日主动向本院预交罚金共10万元，被告人卢某某于2020年3月18日主动向本院预交罚金1万元。经审前社会调查，被告人张某某、卢某某均符合社区矫正条件。因被告人张某某、卢某某对指控事实、罪名均无异议且均于2020年4月7日签字具结，公诉机关遂调整量刑建议，建议对被告人张某某判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金10万元，对被告人卢某某判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10万元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证立案决定书、到案情况说明、张某某任职情况说明、免职文件、卢某某任职情况说明、（2002）汉阴刑初字第71号刑事判决书、常住人口详细、张某某任县镇人大代表文件、汉人发（2019）6号汉阴县人大常委会关于接受张某某辞去县十八届人大代表职务请求的决定、双人发（2019）7号双河口镇人大主席团关于暂停张某某的镇十九届人大代表职务的决定、汉阴县人民政府办公室《关于印发汉阴县2011年移民搬迁安置工作实施意见（试行）》的通知（汉政办发【2011】81号）、双河口镇人民政府关于申请将本镇2011年陕南避灾扶贫搬迁安置1个集中安置点予以立项的报告（双政字【2011】30号）、汉阴县发展和改革局关于双河口镇陕南避灾扶贫搬迁项目立项的批复（汉发改字【2011】533号）、汉阴县人民政府关于双河口镇斑竹村陕南移民新区建设农用地转用的批复（汉政土批【2012】18号、汉阴县环境保护局关于双河口镇2011年陕南避灾扶贫搬迁项目的环保意见（汉环函字【2011】73号）、汉阴县公安消防大队关于汉阴县双河口镇斑竹园村避难扶贫搬迁安置房消防验收备案合格的意见（汉公（消）验字【2012】第009号）、汉阴县移民搬迁安置工作领导小组关于下达2011年度移民搬迁安置项目开工计划的通知（汉移组发【2011】1号）、汉阴县移民（脱贫）搬迁工作办公室关于对陕南避灾移民搬迁有关问题答复意见的函（汉搬迁办函【2017】14号），2011年陕南避灾扶贫搬迁双河口镇斑竹园村移民搬迁安置户情况登记表及卢某某、王某某、汪从培、隆某某的档案资料，汉阴移民搬迁安置工作领导小组关于确认2011年移民搬迁安置项目及安置对象的通知（汉移组发【2011】9号）、汉阴县惠农资金兑付审核汇审表、汉阴县2011年避灾扶贫搬迁兑现名册，王某某、隆某某及卢某某存折复印件，汪某某、王某某、隆某某、卢某某的账户交易明细查询列表，信合记账凭证及转账汇款凭条、存款凭条，张某某汉阴农商银行账号尾号7875的交易明细查询列表、陕西信合取款凭证（卢某某）、屋买卖协议、收条、双河口镇2017年农村危房改造资金兑付花名册、汉阴县移民（脱贫）搬迁工作办公室关于收缴违规享受陕南移民搬迁补助资金的通知（汉搬迁办发【2018】14号）、双河口镇上缴移民搬迁补助资金花名册、陕西省农村金融机构结算业务申请书、汉阴县双河口镇财政审计所情况说明、退汇业务记账凭证，证人汪某某、隆某某、卢某某、卢继贵、卢继生、储小艳、徐洪刚、陈杰品、李小玲、但贤玲、凌业志、马景菊、张世轲、朱家亮、王英梓、余和军、蒲三立、卢正利的证言，被告人张某某、卢某某的供述与辩解，视听资料、调查评估意见书、谈话笔录等证据所证实，足以认定。 本院认为，被告人张某某、卢某某利用担任斑竹园村村干部协助双河口镇人民政府实施陕南避灾移民搬迁项目的职务便利，骗取国家陕南避灾移民搬迁补助资金达12.8万元，属于有其他严重情节，构成贪污罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人张某某提出具有立功表现的辩解意见，经查，证人李小玲证实张某某虽曾向镇政府上报过一份申报和实际入住不一致的搬迁户名单，但并非张某某个人主动检举揭发行为，故该辩解意见本院不予采纳。辩护人关于对被告人张某某减轻处罚及对被告人卢某某认定为从犯，建议对二被告人判处缓刑的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。二被告人合伙实施骗取国家陕南避灾移民搬迁补助资金的行为，属共同犯罪，二被告人贪污数额在十万元以上不满二十万元，贪污的款项系扶贫、移民特定款物，且被告人卢某某曾因故意犯罪受过刑事追究，依法均应在三年以上十年以下有期徒刑幅度内量刑，并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。鉴于被告人张某某、卢某某在汉阴县监察委立案前经电话通知能主动到案，并如实供述了其主要犯罪事实，构成自首，二被告人已将赃款全部退缴，且其中3.2万元系被告人张某某在提起公诉前退缴，国家的经济损失已经挽回，二被告人均愿意接受处罚，且在案件审理过程中均主动向本院预交罚金，悔罪态度诚恳，可以对其减轻处罚在三年以下有期徒刑幅度内量刑并处十万元以上五十万元以下的罚金。本案中，被告人张某某作为村支部书记，率先提起犯意，在申报资料的收集、制作、上报中均起决定和主导作用，且事后获赃较多，系主犯，依法应按其参与的全部犯罪处罚；被告人卢某某作为村主任，应被告人张某某的要求入伙，仅收集一户村民的身份证、户口本、一卡通存折，在共同犯罪中处于从属地位，且获赃较少，系从犯，依法应当从轻处罚。二被告人犯罪情节较轻，有悔罪表现，均符合社区矫正条件，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。公诉机关关于对被告人张某某判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金10万元，对被告人卢某某判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金10万元的量刑建议适当，应予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第五十二条、第六十四条，全国人民代表大会常务委员会《关于第九十三条第二款的解释》，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款、第二条第二款、第十八条、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之定，经本院审委会研究决定，判决如下： 一、被告人张某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币100000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、被告人卢某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币100000元（已缴纳10000元）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；剩余罚金限判决生效后30日内缴纳。） 三、退缴的赃款128000元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本五份。 审 判 长  李小杰 审 判 员  郭 斌 人民陪审员  沈 毅 二〇二〇年四月八日 书 记 员  胡朝梅 本案相关法律链接： 《中华人民共和国刑法》： 第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《全国人民代表大会常务委员会关于＜中华人民共和国刑法＞第九十三条第二款的解释》 全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下： 村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”： （一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理； （二）社会捐助公益事业款物的管理； （三）国有土地的经营和管理； （四）土地征用补偿费用的管理； （五）代征、代缴税款； （六）有关计划生育、户籍、征兵工作； （七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。 村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。