天津市第三中级人民法院刑 事 判 决 书（2020）津03刑初4号公诉机关天津市人民检察院第三分院。被告人王忠信，男,1962年10月18日出生于河北省藁城县，汉族，研究生文化，、副主任，住天津市南开区。2019年5月26日因涉嫌职务犯罪被天津市监察委员会留置，2019年11月26日因本案被刑事拘留，同年12月10日被依法逮捕。现羁押于天津市第二看守所。辩护人张卿卿，天津君辉律师事务所律师。天津市人民检察院第三分院以津检三分院三部刑诉【2020】3号起诉书指控被告人王忠信犯受贿罪、挪用公款罪，于2020年1月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年11月2日公开开庭审理了本案。天津市人民检察院第三分院指派检察员赵炜、检察官助理赵忠新、书记员秦汉臣出庭支持公诉。被告人王忠信及其辩护人张卿卿到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市人民检察院第三分院指控：一、受贿犯罪事实被告人王忠信2009年至2019年间利用担任天津市人防经营开发总公司（以下简称“市人防总公司”）总经理、天津市人民政府人民防空办公室（以下简称“市人防办”）副主任职务上的便利，在工程承揽、工程款结算等方面多次为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计385.9962万元。具体事实如下：1.2013年，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，接受天津捷捷电力工程有限公司法定代表人马某1请托，向天津商业建设发展有限公司副经理谭某推荐马某1，帮助马某1承揽到滨海新区某变电站及电力外网工程。2014年1月、5月，王忠信两次收受马某1送予的现金共100万元。2014年11月至2015年8月，王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，接受马某1的请托，为将滨海新区人防办人防物资库项目引入天津博海缘投资有限公司投资的塘沽海洋商务园西四区项目提供帮助，后该项目获得市人防办批复。2014年11月、2017年5月，王忠信两次收受马某1送予的现金共150万元。2.2013年底，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，向天津新金融投资有限责任公司副总经理赵某1推荐马某1承揽于家堡金融区起步区人防工程，后该工程由市人防总公司员工戴某2承揽。2015年，时任市人防总公司总经理戴某1指示戴某2从承揽的该项目中取出30万元，由戴某1送予王忠信；2017年，王忠信向时任东丽区人防办主任袁忠林打招呼，帮助市人防总公司承揽到东丽区人防项目巡检业务。2013年至2015年，王忠信三次收受戴某1送予的现金17万元。3.2011年，被告人王忠信利用担任市人防总公司总经理职务上的便利，接受市人防总公司工程项目部经理赵某2的请托，向华明镇金泰丽湾一期工程负责人杨某推荐赵某2，帮助赵某2承揽到该工程人防通风、给水项目；2011年，王忠信向天津君景湾君景广场项目负责人阳凯旋推荐赵某2，帮助赵某2承揽到该项目人防设备供货及安装工程；2011年,赵某2承揽天津高银117项目人防工程期间，因人防质监站无法进场影响工程进度，王忠信接受赵某2的请托，向时任市人防工程质量监督站站长袁某1打招呼，帮助赵某2协调人防质监站进场事宜。2013年、2014年春节前，王忠信两次收受赵某2送予的现金20万元。4.2013年底，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，向天津医院副院长张某1推荐市人防总公司员工王某1承揽天津医院改扩建人防工程，后王某1借用河北省广平县建筑安装企业集团公司资质承揽到该工程。2009年春节前，王忠信收受王某1送予的现金2万元；2015年10月，王忠信借女儿结婚之机，收受王某1送予的现金8万元；2017年10月，王忠信借外孙女出生之机，收受王某1送予的现金10万元；2018年春节前，王忠信收受王某1送予的价值1.0598万元的两部手机。2008年和2010年在王某1结婚、生子期间，王忠信送给王某1现金1.5万元。5.2009年至2012年，被告人王忠信利用担任市人防总公司总经理职务上的便利，指示赵某2等人将市人防总公司承揽的瞰海尚府、新汇华庭、融侨长江道人防工程项目中的通风工程交由个体经营者袁某2施工。2010年至2011年春节、中秋节期间，王忠信四次收受袁某2送予的现金14万元。6.2015年，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，接受市人防总公司员工刘某的请托，向天津自贸区万达置业有限公司总经理张某3推荐刘某，帮助刘某承揽到滨海新区万达广场人防工程项目。此后，王忠信向市人防办工程管理处副处长井建打招呼，为刘某所承揽的工程审批进度提供帮助。2017年、2018年春节前，王忠信两次收受刘某送予的价值11.4364万元的服装。7.2012年，被告人王忠信利用担任市人防总公司总经理职务上的便利，同意个体经营者管某同借用天津市人防工程建筑服务中心资质承揽复地温莎堡人防通风工程。2014年春节前，王忠信收受管某同送予的现金10万元。8.2009年3月，被告人王忠信利用担任市人防总公司总经理职务上的便利，同意市人防总公司与唐山市瑞安人防设备制造有限公司合作（以下简称瑞安公司），共同出资成立天津市正泰伟业人防设备有限公司，其中瑞安公司占35%股份。2012年12月，瑞安公司法定代表人韩某2从正泰伟业人防设备有限公司撤资后获利。2014年王忠信收受韩某2送予的现金5万元。9.2009年，被告人王忠信担任市人防总公司总经理，个体经营者顿爱平分包由市人防总公司下属企业天津市人防晶华建筑装饰工程公司承揽的人防指挥所提升改造装修工程。顿爱平为顺利结算装修工程款，2010年、2011年，两次送予王忠信现金3万元。10.2013年至2014年，被告人王忠信担任市人防办副主任，两次收受市人防办下属单位天津市人防建设管理站站长罗某送予的现金3万元。11.2014年，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，接受天津市久恒设备安装有限公司法定代表人李某2请托,同意帮助李某2承揽天津市人防宣传教育训练基地电缆项目；2016年，王忠信接受李某2请托，同意帮助李某2承揽国家人防办天津战备信息存储中心项目。2017年至2019年春节前，王忠信三次收受李某2送予的现金3万元。二、挪用公款犯罪事实被告人王忠信2007年5月利用担任市人防总公司总经理职务上的便利，个人决定在市人防总公司设立“小金库”，并指示市人防总公司出纳翟某以支付东站拆迁困难补助款名义，将83万元单位公款套出，存入翟某个人工商银行卡账户，作为市人防总公司“小金库”资金使用。2008年3月28日，王忠信为购买原天津开发区欣园新村房产以获得拆迁补偿款，指示翟某将“小金库”内55万元公款存入其妻子周某2的工商银行账户，连同自有资金以周某2名义，以85万元的价格购买两套房产。2008年8月1日至9月2日，王忠信将挪用的55万元公款全部退还至“小金库”。2009年6月，王忠信获得欣园新村两套房产拆迁补偿款183.93176万元。2019年5月26日，被告人王忠信接受组织调查，主动交代了监察机关尚未掌握的挪用公款的犯罪事实和尚未掌握的其他受贿犯罪事实。王忠信家属代其退缴受贿款140万元，退缴收受的服装2件。针对起诉书指控的犯罪事实，公诉机关当庭宣读和出示了干部任免审批表、任职文件、工程合同、银行流水、银行取款凭证、案件来源及到案经过、现实表现材料等书证；证人马某1、戴某1、王某1、刘某等人的证言；被告人王忠信的供述等证据,公诉机关据此认定被告人王忠信的行为已构成受贿罪、挪用公款罪，提请本院依法惩处。并建议：以犯受贿罪判处被告人王忠信十年以上十一年以下有期徒刑并处罚金；以犯挪用公款罪判处被告人王忠信六个月以上一年以下有期徒刑。法庭审理过程中，被告人王忠信对起诉书指控的犯罪事实没有异议，当庭表示认罪认罚。其辩护人提出，被告人王忠信具有坦白、自首情节，认罪态度较好，请求对其从轻处罚。经审理查明：一、受贿犯罪事实被告人王忠信2009年至2019年间利用担任天津市人防经营开发总公司总经理、天津市人民政府人民防空办公室副主任职务上的便利，在工程承揽、工程款结算等方面多次为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计人民币385.9962万元。具体事实如下：1.2013年至2015年，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，接受天津捷捷电力工程有限公司法定代表人马某1请托，为马某1承揽滨海新区某变电站及电力外网工程、将滨海新区人防办人防物资库项目引入天津博海缘投资有限公司投资的塘沽海洋商务园西四区项目提供帮助。为此，2014年至2017年，王忠信多次收受马某1送予的现金人民币250万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人马某1的证言，及尾号为0291、0452银行卡交易明细，证明：其是从事电力工程的个体户。这些年，为了承揽天津博海缘人防工程、滨海新区文化中心人防工程、于家堡金融区03-11地块人防工程、天津医科大学代谢病医院电力工程，其请王忠信出面帮忙，王忠信积极帮其协调各种关系，但由于种种原因，这几个项目都没干成。其一共给王忠信送过4笔钱，总计250万元。其给王忠信送钱一方面是为了感谢他的帮助，在王忠信的帮助下其顺利承揽了汉沽一商电力工程，赚了几百万元。另一方面也是为了和王忠信维持好关系，以便有什么事情请他帮忙。其银行卡交易明细，证实其支取钱款的情况。（2）证人马某2的证言、及马某2尾号为0869的银行账户交易明细，证明：其父亲是马某1。其按照马某1的要求，分别于2014年3月6日从自己的浦发银行卡中取出50万元，2014年5月18日取出50万元，2014年11月4日取出100万元，这200万元都交给马某1。（3）证人王某2、王某3的证言，证明：王忠信是其二人的大伯。2014年上半年，王忠信给二人60万元现金，用于房子装修了。（4）证人王某4的证言，及王某4、南建彩银行账户流水信息，证明：王忠信是王某4的大哥。2014年11月，王忠信交给王某4150万元现金，其中100万元王某4以南建彩的名字存入银行，另外50万元其还了贷款。（5）证人周某1的证言、仁恒海河广场地下车位转让合同，证明：其在仁恒海河广场购买了一套房子，并花18万元购买了编号为Ｂ2-Ｂ-041的地下车位。后来因为不方便，经物业介绍于2017年6月4日把这个车位卖给了家住1号楼3门1502室的王忠信。当天在物业签订了《仁恒海河广场地下车位使用权转让合同补充协议》，对方当时就把21.5万元的车位钱给了。后来听物业介绍说，这个姓王的是天津市人防办的领导，好像还是个主任。（6）证人谭某的证言，证明：其是天津通谊投资发展有限公司原董事长。2012年王忠信带马某1请其等人吃饭，饭桌上王忠信向其推荐马某1，希望其能将一商友谊的电力工程部分交给马某1承揽。后其向总包方天津建工集团总承包公司五分公司负责人孙某打了招呼，将一商友谊35ｋｖ的变电站工程交给马某1承揽。王忠信主管人防手续审批，汉沽一商的人防工作需要王忠信的支持，所以其按照王忠信的推荐奖此项目交马某1承揽。（7）证人韩某1的证言，证明：其是汉沽一商项目的项目经理，负责项目的全面工作。汉沽一商变电站的工程是马某1借用皆鑫电力公司的执照承揽的，这个工程是甲方指定，是甲方的谭某找到孙某签订的合同。（8）证人孙某证言，证明：其是五分公司的负责人，负责全面工作，五分公司是建工总承包公司的一个部门。汉沽一商的电力工程属于专业分包，这个项目的电力工程是一个35ＫＶ的变电站及这个变电站的外网工程，主要是由天津皆鑫电力工程有限公司干的，实际工程是一个姓马的老板带着做的。谭某是天津通谊投资发展有限公司的经理，他当时负责汉沽一商友谊这个项目的工作，项目上的工作都是他出面和其对接。在土建工程进行过程中，甲方的负责人谭某对其说有一家叫皆鑫电力的企业做电力做的比较好，企业的老板姓马，他们甲方决定把汉沽友谊一商广场项目中涉及的35ＫＶ变电站及这个变电站的外网工程项目分包给这个姓马的老板来做。甲方明确提出要求让这个姓马的老板干，我们作为总包方尊重甲方的意见，因此我们总包方和甲方、皆鑫电力签订了一份三方协议，明确了这项电力工程由皆鑫电力来做，具体负责人叫马某1。（9）证人刘某的证言，证明：其2013年至2016年在天津市人防经营开发总公司工程部任项目经理，是王忠信的下属。2016年前后，王忠信让其把滨海新区人防指挥所的电力工程交给马某1承揽，但后来马某1因为利润太低没有承揽此项工程。（10）证人赵某1证言，证明：其2014年起任于家堡投资控股集团有限公司副总经理，其中2008年至2015年兼任天津新金融控股投资有限公司副总经理。2013年年底，王忠信为帮助马某1承揽于家堡金融区人防工程，请其吃饭，希望能将金融区人防工程交给马某1做，最后马某1没能承揽。（11）证人宋某的证言，证明：其是天津医科大学代谢病医院副院长。2014年，王忠信请其吃饭，饭局上王忠信向其推荐马某1，希望能将代谢病医院的电力工程交给马某1，其表示答应。后来由于种种客观原因马某1没有承揽此项工程。（12）证人王某5证言，证明：其是天津市滨海新区住建委人防工作室负责人。2014年9月，王忠信带市人防办领导、新区人防办领导到博海缘商讨建设人防物资库的相关事宜。后因8.12爆炸，该工程暂停。（13）证人李某1证言，证明：其是天津经开投资有限公司总经理，公司原名为博海缘置业投资有限公司。2014年5月，马某1跟其联系，说市人防办出资1.5亿在其公司没有开发的土地上建设物资库，置换公司一部分已经建成的写字楼。后马某1带王忠信等人防办的领导到其公司洽谈，双方已达成了初步的意向。后因为8.12爆炸，新区财政紧张，该项目搁置。（14）汉沽一商友谊合同以及付款凭证，证明：建设方天津通谊投资发展有限公司委托丙方天津皆鑫电力工程有限公司负责一商友谊购物广场及汉友百货35KV变电站及35KV电力外网施工工程，总价款为人民币2363.30万元。（15）情况说明，证明：马某1借用天津皆鑫电力工程有限公司营业执照对外承揽电力工程并签订合同，其中汉沽一商友谊广场35ＫＶ变电站及35ＫＶ电力外网工程；天津皆鑫电力工程有限公司的财务凭证因火灾被烧毁。（16）天津市海洋科技园人防物资库项目的相关材料，证明：天津市海洋科技园人防物资库工程于2015年8月12日已被市人防办批复同意立项；天津博海缘置业投资有限公司更名为天津经开投有限公司。（17）被告人王忠信的供述，证明：马某1是从事电力工程的个体户。其为马某1承揽工程打招呼的主要有汉沽一商友谊购物广场的变电站工程、天津博海缘人防工程、天津滨海新区人防指挥所人防工程、天津于家堡金融区03-11地块人防工程、天津医科大学代谢病医院电力工程等。马某1给其送钱4笔，共计人民币250万元。2.2013年底，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，向天津新金融投资有限责任公司副总经理赵某1推荐马某1承揽于家堡金融区起步区人防工程，后该工程由市人防总公司员工戴某2承揽。2017年，王忠信向时任东丽区人防办主任袁忠林打招呼，帮助市人防总公司承揽到东丽区人防项目巡检业务。为此，2013年至2015年，王忠信共计收受戴某1送予的现金人民币47万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人戴某1的证言，证明：其2000年左右开始担任人防总公司副总经理，2012年9、10月份，王忠信被提拔为市人防办副主任，其接替王忠信担任人防总公司经理，是王忠信的下属。2014年，人防公司的戴某2想要承揽于家堡地下人防工程，但是和王忠信的朋友马某1撞车，其找到王忠信，希望王忠信从中协调将该工程交给人防公司承揽。王忠信从中协调，戴某2顺利承揽到该人防工程。2015年1月因为此事戴某2拿出30万元由其交给王忠信。此外，2017年前后，人防总公司为承揽东丽区人防项目的巡检四程，其请王忠信出面协调东丽区人防办的关系，为此王忠信向东丽区人防办主任袁忠林打招呼，袁忠林表示支持，后人防总公司顺利承揽该项目。其4次送钱给王忠信，共计47万元。第1次是在2013年春节前，送给王忠信2万元；第2次是在2014年春节前送5万元；第3次是在2015年1月前后，送30万元；第4次是在2015年春节前送10万元。（2）证人戴某2的证言、及尾号为7777的银行卡流水，证明：其是人防总公司的员工。2014年，其跟进于家堡金融区的人防工程，王忠信也跟进这个项目，王忠信想让马某1承揽此项目。戴某1找到王忠信，希望王忠信协调一下让其承揽此工程。后其顺利承揽，为表示对王忠信的感谢，其拿出30万元交给戴某1，由戴某1给王忠信。2015年1月29日，戴某2取款30万元。（3）证人袁忠林的证言、干部任免审批表和任免通知，证明：2016年6月22日，其任东丽区人防办主任。王忠信曾经带戴某1跟其一起吃饭，向其推荐戴某1，希望能将东丽区人防巡检工程交给人防经营开发总公司。后人防总公司顺利承揽东丽区的人防巡检工程。（4）于家堡金融区人防工程合同及付款凭证、东丽区人防工程安全检查协议及发票，证明：2014年7月25日，中建二局与天津人防建筑服务中心签订人防合同，合同金额1495.53万元，该工程的实际承揽人、领款人为戴某2。2018年6月22日，东丽区人防办与市人防办建筑服务中心签订安全检查协议，金额8万元。（5）被告人王忠信的供述，证明：2000年左右，其和戴某1先后被任命为人防总公司的经理和副经理，2012年9、10月份其调入市人防办担任副主任后，戴某1接任人防总公司经理。2014年，人防总公司的戴某2在其协调下承揽到于家堡地下人防工程。2017年前后，人防总公司为承揽东丽区人防项目的巡检工程，戴某1请其出面协调东丽区人防办的关系，为此其向东丽区人防办主任袁忠林打招呼，袁忠林表示支持，后人防总公司顺利承揽该项目。2013年至2015年，戴某14次给其送钱共计47万元。3.2011年，被告人王忠信利用担任市人防总公司总经理职务上的便利，接受天津市人防总公司工程项目部经理赵某2的请托，向相关人员推荐赵某2，为赵某2承揽华明镇金泰丽湾一期项目、天津君景湾君景广场项目、天津高银117项目的人防工程提供帮助。为此，2013年、2014年春节前，王忠信两次收受赵某2送予的现金人民币20万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人赵某2的证言，证明：其是天津市人民防空办公室工程处工件人员，2000年因病退休；2010年在王忠信的帮助下，其返聘在天津市人防工程建筑服务中心工程部，担任工程管理工作，是王忠信的下属。2011年，其请王忠信出面与金泰丽湾的甲方负责人杨某吃饭，王忠信向杨某打招呼，后其顺利承揽该工程；2011年王忠信带其去合生创展公司接洽项目，后其顺利承揽了合生创展公司的君景湾项目；2012年，在王忠信的帮助下117大厦项目由其承揽。为此，2013年1月和2014年1月，其先后送给王忠信各10万元现金。（2）证人杨某的证言，证明：其是金泰丽湾一期工程甲方的经理。2011年，赵某2带王忠信与其见面吃饭，在此过程中王忠信向其推荐赵某2，后赵某2顺利承揽了金泰丽湾一期的人防工程，合同金额大约150万元。（3）证人袁某1的证言，及任职文件和干部任免审批表，证明：2005年9月至2012年11月，其任天津市人防工程建设管理站站长。2011年王忠信找到其，希望其协调加快117大厦人防工程项目的质量监督手续的办理，其予以答应。（4）证人王某1的证言，证明：2011年至2013年，其按照王忠信的安排帮助赵某2做金泰丽湾一期项目、君景湾项目、117大厦项目人防工程的预算及合同洽谈等工作的情况。（5）君景湾项目人防工程、金泰丽湾一期人防工程、天津高银117大厦人防机电工程的项目合同、发票领款单，证明：三个工程项目合同的实际承包人和领款均为赵某2。（6）被告人王忠信的供述，证明：赵某2是市人防办的干部，是其下属。赵某2在其直接帮助下，先后承揽了华明镇金泰丽湾一期的人防工程、塘沽合生创展一个项目的人防工程、117大厦人防工程。为此，2013年和2014年春节前，赵某2分别送给其10万元现金。4.2013年底，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，向天津医院副院长张某1推荐王某1承揽天津医院改扩建人防工程，后王某1借用河北省广平县建筑安装企业集团公司资质承揽到该工程。王忠信自2009年至2018年多次收受王某1送予的财物折合人民币19.5598万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人王某1的证言、王某1基本情况、职工登记表，证明：其2004年至2014年为天津市人防经营开发总公司职员，2014年至今天津市人防工程建筑服务中心工程三部业务员，是王忠信的下属。2013年，在王忠信的帮助下其承揽了天津医院二期的人防工程项目，通过此工程其个人获利约180万元。2009年春节前，其到王忠信办公室送给王忠信2万元现金；2015年10月，王忠信女儿王若宜结婚，其给王忠信送了8万元现金；2017年10月，王忠信外孙出生，其送给王忠信10万元现金；2018年春节期间，其送给王忠信两部华为手机。2008年10月25日，其结婚，王忠信给其5000元现金；2010年10月23日，其孩子满月王忠信送给其1万元现金。（2）证人周某2的证言，证明：2015年10月，王若宜结婚，王某1送了一个手提袋里面有大几万元钱，王忠信同意收下。2018年春节期间，王某1送给王忠信两部华为手机，是其下楼从王某1手中拿到的手机。（3）证人张某1的证言，证明：其时任天津医院副院长。2013年冬天，王忠信带王某1与其一起吃饭，期间王忠信向其推荐了王某1，希望其能将天津医院二期的人防工程交给王某1。后王某1顺利承揽了此项工程。（4）证人张某2的证言，证明：其是从事人防工程的个体户。2014年5月，王某1安排其去河北省广平县建筑安装企业公司借执照，并用此执照跟天津三建建筑工程公司签订合同。按照王某1的指示，其在签合同时签的是赵某2的名字，实际上该工程是王某1承揽。（5）证人赵某2的证言，证明：天津医院改扩建工程的人防合同中“赵某2”的签字不是其本人签的。（6）王某1尾号7177的农业银行的流水、取款凭证、华为手机销售单、刷卡单，证明：2017年9月17日王某1分两次取款10万元，取款凭证为王某1签字；2018年2月14日，王某1刷卡10598元，用于购买两部华为手机，每部5299元。（7）天津医院二期人防工程合同，证明：2014年5月份王某1借用河北省广平县建筑安装企业证照与天津三建签订人防合同，合同价款为730.95万元。（8）河北省广平县建筑安装企业集团公司出具的说明，证明：天津医院改扩建工程是张某2借用广平公司的执照签订的，广平公司付款也是付给张某2和王某1。（9）被告人王忠信的证言，证明：王某1是天津市人防经营开发总公司的员工，是其下属。2013年，王某1在其帮助下承揽了天津医院二期的人防工程项目。2009年春节前，王某1给其2万元现金；2015年11月，其女儿结婚回请，王某1给了其8万元现金；2017年10月，其外孙女出生请大家吃饭，王某1给了其10万元现金；2018年王某1送给其夫妇两部华为手机，价值共计10598元。2008年王某1结婚其随了5000元现金，2010年王某1女儿出生，其给随了1万元现金。5.2009年至2012年，被告人王忠信利用担任市人防总公司总经理职务上的便利，指示赵某2等人将天津市人防总公司承揽的瞰海尚府、新汇华庭、融侨长江道人防工程项目中的通风工程交由个体经营者袁某2施工。为此，2010年至2011年春节、中秋节期间，王忠信四次收受袁某2送予的现金人民币14万元。2019年春节后，王忠信退还袁某210万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人袁某2的证言，证明：其在山东原籍是干通风设备工程的，2009年3月份经弟弟袁某3介绍来天津干人防工程。在王忠信的帮助下，其承揽了瞰海尚府小区人防工程、融侨长江道项目人防工程、新汇华庭人防工程项目工程。为此，自2009年至2012年，其在过节请王忠信吃饭的时分4次送给王忠信共计14万元现金。2019年春节后王忠信退还其10万元。2020年9月23日，天津市人民检察院第三分院将该10万元依法予以追缴。（2）证人赵某2的证言，证明：其2010年返聘在天津市人防工程建筑服务中心工程部，担任工程管理工作。袁某2承揽过瞰海小区、融侨小区、新汇华庭小区的人防工程，这三个工程都是王忠信牵头谈的业务，其也帮忙，最终是以人防服务中心的名义签订的合同，但是这三个工程的实际承揽人为袁某2。（3）证人王某1的证言，证明：其时任人防服务中心项目经理，负责中心一些项目的预算工作，跟着中心的领导跑过一些项目的洽谈以及合同签订，另外也给袁某2的一些项目做过前期的预算。其根据王忠信的安排给瞰海尚府小区人防工程、融侨长江道项目人防工程、新汇华庭人防工程项目做过预算并且办理前期手续，这三个项目的合同签订者虽然不是袁某2，但是实际上都是王忠信指派袁某2承揽施工。（4）瞰海尚府项目人防通风工程施工合同及付款凭证、新汇华庭人防工程记账凭证及发票、融侨长江道项目人防工程施工合同以付款凭证，证明：瞰海尚府项目人防工程、新汇华庭人防工程、融侨长江道项目人防工程项目的实际承包人、领款人均为袁某2的情况。（5）证人袁某3出具的证明，证实：其2009年在天津人防建筑服务中心施工，想扩大经营没有资金，后介绍袁某2到天津发展。（6）天津和泓房地产公司出具的说明，证实：天津和泓房地产公司2011年6月和天津人防工程建筑服务中心签订瞰海尚府项目通风工程合同，合同签订人是赵某2，现场联系人是袁姓女同志。（7）被告人王忠信的供述，证明：袁某2是干通风设备工程的。经其同意，袁某2借用人防服务中心的证照承揽了瞰海小区、融侨小区、新汇华庭小区的人防通风设备工程项目。为此，自2009年至2012年，袁某2分4次给其共计14万元。2019年春节后，其因为人防系统专项检查退还给袁某210万元。6.2015年，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，接受天津市人防总公司员工刘某的请托，向天津自贸区万达置业有限公司总经理张某3推荐刘某，帮助刘某承揽到滨海新区万达广场人防工程项目。此后，王忠信向市人防办工程管理处副处长井建打招呼，为刘某所承揽的工程审批进度提供帮助。2017年、2018年春节前，王忠信两次收受刘某送予的服装，价值人民币11.4364万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人周某2的证言，证明：2017年和2018年的春节前，刘某在请王忠信和其吃饭的时候送给王忠信阿玛尼服装，两次共计人民币114364元。（2）证人刘某的证言，证明：其是王忠信的下属，一直受王忠信照顾，因为有王忠信的提拔才能干工程，才能接触人防项目。2017年，其在王忠信的帮助下承揽了滨海万达的人防工程项目，王忠信还为其人防项目打招呼，加快审批进度。为此，2017年、2018年春节前，其在银河广场的乔治阿米尼店购买阿玛尼服装送给王忠信夫妇；2017年所送衣服的价值是34364元，2018年的价值是80000元。（3）证人张某3的证言，证明：2015年5月份，其在天津自贸区万达置业有限公司任总经理，负责全面工作。刘某为了能顺利承揽滨海万达人防工程项目，带着其见了王忠信，王忠信向其推荐刘某，后刘某顺利承揽到了滨海万达的工程。（4）证人井某证言，及井某任免通知、干部任免审批表，证明：2015年12月21日，井某被任命为天津市人民政府防空办公室工程管理处副处长，负责人防审批承办工作；自2016年王忠信多次要求井某针对一些人防项目加快审批进度。（5）刘某送给王忠信名牌服装的购买凭证以及退换货记录，证明：刘某购买服装价款及王忠信夫妇更换服装的情况。（6）天津市人防工程建筑服务中心出具的证明，证明：万海购物中心、万海时尚广场、天津滨海万达广场项目万海华府北苑的建筑安装合同的项目经理为刘某，其中万达广场项目万海华府北苑的合同金额为14719329元。（7）天津滨海万达广场项目人防设备供应安装工程合同书，证明：该工程的承包人为中建八局，分包人为天津市人防工程建筑服务中心，该项目于2017年4月10日开工，项目金额14719329元。（8）万海购物中心、万海时尚广场的建筑工程合同书，证明：该工程的承包人为中建八局，分包人为天津市人防工程建筑服务中心，该项目金额为5945871元，于2017年4月1日开工。（9）被告人王忠信的供述，证明：刘某是其下属，其帮助刘某调到人防总公司工程部任部长，并出面帮助刘某承揽到了滨海万达人防工程,其为刘某的工程给工程管理处打招呼,加快审批进度。2017年春节前刘某送给其价值34364元的阿玛尼服装，2018年春节前刘某送给其价值80000元的阿玛尼服装，两次服装总价值为114364元。7.2012年，被告人王忠信利用担任市人防总公司总经理职务上的便利，同意个体经营者管某同借用天津市人防工程建筑服务中心资质承揽复地温莎堡人防通风工程。2014年春节前，王忠信收受管某同送予的现金人民币10万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人管某同的证言，证明：其是从事人防工程通风设备安装工程的个体户。2012年下半年，王忠信同意其借用人防服务中心的证照承揽了复地温莎堡的人防工程，并且王忠信安排下属王某1为其提供技术支持。2014年春节前，其在与王忠信吃饭时送给王忠信10万元现金。（2）证人吴某的证言，证明：2012年其在申港置业有限公司任总经理助理，负责复地温莎堡项目工程。2012年4月份，管某同带着王忠信到申港置业公司找其进行了项目的洽谈，后管某同借用人防服务中心的执照顺利承揽了复地温莎堡项目的人防工程。（3）证人王某1的证言，证明：2012年，王忠信安排其帮助管某同承揽的复地温莎堡人防项目，做预算指导具体的工作。（4）天津市人防工程建筑服务中心出具的关于岭尚家园人防通风工程合同的情况说明，证明：2013年1月21日，天津市人防工程建筑服务中心将企业资质借给管某同签订了领尚家园2.2期人防通风工程施工合同。（5）复地温莎堡项目（即岭尚家园项目）人防工程的合同以及付款凭证，证明：该项目的实际承包人为管某同，合同金额为490.6976万元，领款人亦为管某同。（6）被告人王忠信的供述，证明：管某同是做通风工程的个体户。2012年，管某同在其帮助下承揽了复地温莎堡的人防工程项目，其安排王某1给管某同提供技术帮助。2014年春节前，管某同在与其吃饭时送给其10万元现金。8.2009年3月，天津市人防总公司与唐山市瑞安人防设备制造有限公司合作（以下简称瑞安公司），共同出资成立天津市正泰伟业人防设备有限公司，其中瑞安公司占35%股份。2012年12月，瑞安公司法定代表人韩某2从正泰伟业人防设备有限公司撤资后获利。2014年王忠信收受韩某2送予的现金人民币5万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人韩某2的证言，证明：其是唐山瑞安公司的董事长，2009年唐山瑞安公司与人防总公司共同出资成立正泰伟业公司从事人防门的生产，其出资140万元，占有35%的股份；2013年其将股份以800万元转卖。为向王忠信表达感谢，2014年上半年其到王忠信办公室送了5万元现金，王忠信予以收下。（2）正泰伟业人防设备有限公司成立的书证、及营业执照，证明：天津市正泰伟业人防设备有限公司由天津市人防经营开发总公司控股，王忠信担任董事长。唐山瑞安人防设备制造有限公司认缴出资额140万元，持股比例35%。（3）天津人防经营开发总公司出具的情况说明，证实：天津市正泰伟业人防设备有限公司成立于2009年2月12日，天津人防经营开发总公司出资额为400万元，持股比例100%。2009年3月24日公司变更注册资本400万元，天津人防经营开发总公司认缴出资额为260万元，持股比例65%；唐山市瑞安人防设备制造有限公司认缴出资额140万元，持股比例35%；2012年12月15日公司变更注册资本520万元，天津人防经营开发总公司认缴出资额为338万元，持股比例65%；王绍青认缴出资额182万元，持股比例35%；2014年7月7日公司变更注册资本1068万元，天津人防经营开发总公司认缴出资额为694.2万元，持股比例65%；王绍青认缴出资额373.8万元，持股比例35%。天津人防经营开发总公司持股比例65%，为控股公司。（4）被告人王忠信的供述，证明：2009年，天津市人防总公司和唐山瑞安公司共同出资成立了天津正泰伟业人防设备有限公司，其任董事长，韩某2任副董事长，2013年韩某2撤资。韩某2入股正泰伟业赚钱了，为了向其表示感谢，2014年上半年韩某2去办公室送给其5万元现金。9.2009年，个体经营者顿爱平分包由天津市人防总公司下属企业天津市人防晶华建筑装饰工程公司承揽的人防指挥所提升改造装修工程，为顺利结算装修工程款，顿爱平于2010年、2011年两次送予时任天津市人防总公司总经理的王忠信现金人民币3万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人顿爱平的证言，证明：其从事个体装修。2009年，天津市人防服务中心的张某4雇佣其干了大港、西青、北辰三个人防指挥所的装修工程。2010年10月，其给王忠信1万元现金；2011年初，其给王忠信送了2万元现金。其给王忠信送钱，目的是希望王忠信能帮忙尽快结清工程款，2011年春节前后三个人防指挥所的工程款均给其结清。（2）证人张某4的证言，证明：其是天津市人防工程建筑服务中心工程一部部长。1999年7月至2012年7月，其在天津市人防晶华装饰工程公司工程部任经理。天津市人防晶华装饰工程公司是天津市人防总公司下属企业，其主要负责人防方面的工程。2009年，其承接了大港、西青、北辰三个人防指挥所的工程，并将其中的装修工程交给顿爱平承揽，双方没有签订合同。三个人防指挥所对外支出的所有费用需要报经王忠信签字同意后才能支出。2011年春节前后，其给顿爱平结清了工程款项，约100万元。（3）天津人防经营开发总公司出具的关于北辰区、大港区、西青区指挥所提升改造工程的情况说明，证明：2010年天津市人防经营开发总公司下属企业天津市人防晶华建筑装饰工程公司先后承揽北辰区、大港区、西青区指挥所提升改造工程，张某4将三项工程与顿爱平口头以100万价格分包施工。竣工并验收合格后，三个区人防办于2011年结算工程款，人防经营开发总公司已经向顿爱平结清工程款。（4）大港、西青、北辰三个人防指挥所的付款情况以及发票，证明：天津市人防晶华建筑装饰工程公司已给顿爱平结清款项，领款人为顿爱平。（5）被告人王忠信的供述，证明：顿爱平是干个体装修的，他给人防服务中心的张某4干了西青、大港、北辰人防指挥所的装修工程。2010年10月，顿爱平给其1万元现金，2011年初顿爱平给其送了2万元现金。顿爱平给其送钱，目的是为了能更快地结清工程款。10.2013年至2014年，被告人王忠信在担任市人防办副主任期间，两次收受天津市人防办下属单位天津市人防建设管理站站长罗某送予的现金人民币3万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人罗某的证言，证明：其是王忠信的下属，2013年、2014年其任人防工程建设管理站站长，建管站是王忠信的分管部门。2013年、2014年春节前，其到王忠信办公室分别给他送了2万元、1万元现金。其给王忠信送钱是为了和王忠信搞好关系，以便在以后的工作中能受到王忠信的照顾。（2）罗某的任职通知，证明：2012年11月5日，罗某任天津市人防工程建设管理站站长；2016年3月21日任天津市人民防空平战结合管理站党支部书记。（3）被告人王忠信的供述，证明：罗某是天津市人防办平战结合管理站站长，是其直接分管下属。2013年春节前罗某到办公室给其送了2万元现金，2014年春节前罗某到办公室给其送了1万元现金。11.2014年、2016年，被告人王忠信利用担任市人防办副主任职务上的便利，接受天津市久恒设备安装有限公司法定代表人李某2请托,同意为李某2承揽天津市人防宣传教育训练基地电缆项目、国家人防办天津战备信息存储中心项目提供帮助。为此，2017年至2019年春节前，王忠信三次收受李某2送予的现金人民币3万元。上述事实，有以下证据证实：（1）证人李某2的证言，证明：其是天津鼎烁能源发展有限公司法定代表人，其公司是干电缆工程的。2013年或2014年，其想承揽海河教育园人防项目的电缆工程，请王忠信帮忙，王忠信答应后，最终其承揽到该工程。2016年其找王忠信关注一下国家级战备信息存储中心项目，王忠信予以答应，但是该项目最终没有立项。为此，2017年至2019年每年的春节前李某2都会给王忠信送1万元现金，共计3万元。（2）天津市久恒设备安装工程有限公司与天津市人防办签订的人防宣传教育训练基地电缆项目合同、中标通知书等，证明：2014年12月份李某2承揽了此项工程，合同标的为417.568万元。（3）被告人王忠信的供述，证明：李某2是做电力工程的个体老板，他总共分三次送给王忠信3万元钱。2014年前后，李某2想干海教园里的天津市人防宣传教育训练基地的电缆项目，其让他参与投标。2016年其答应李某2帮忙关注国家人防办在天津做的战备信息存储中心项目。二、挪用公款犯罪事实2007年5月，被告人王忠信利用担任市人防总公司总经理职务上的便利，个人决定在市人防总公司设立“小金库”，并指示出纳翟某以支付东站拆迁困难补助款名义，将83万元公款套出后存入翟某个人工商银行卡账户，作为市人防总公司“小金库”资金使用。2008年3月28日，王忠信为购买原天津开发区欣园新村房产以获得拆迁补偿款，指示翟某将“小金库”内55万元公款存入其妻子周某2的工商银行账户，连同自有资金以周某2名义，以85万元的价格购买两套房产。2008年8月1日至9月2日，王忠信将挪用的55万元公款全部退还至“小金库”。2009年6月，王忠信获得欣园新村两套房产拆迁补偿款183.93176万元。上述事实，有以下证据证实：1.证人周某2的证言，证明：其是王忠信妻子。王忠信拿其身份证，让翟某去开了一张工商银行卡，并让翟某在该卡中存入55万元用于购买塘沽区的拆迁房。后来房屋拆迁，王忠信获得80多万元拆迁补偿款。过了几个月后，其将位于滨西美印楼的房子对外出售，将55万元还给了翟某。其用自己的名字购买了欣园新村两套住房，其中一套是替邻居代持，两套房子的拆迁总款项为1620133.6元。2.证人翟某的证言，证明：其是天津市人防总公司的出纳员，负责公司的现金、银行账户资金支出、收入等工作。2007年5月11日，其按照王忠信的要求于以自己的名义开设了一个银行账户作为单位的小金库，小金库的钱都是公款，都用于公司的公务支出。2008年3月28日，其按照王忠信的要求将小金库的55万元转到周某2的账户。2008年8月1日、9月1日、9月2日周某2分批次将55万元归还了。3.证人杜某心的证言，证明：其是天津市原第二棉纺织厂会计。天津市裕元房地产开发公司是天津市原第二棉纺织厂下属的多经企业，隶属于天津市原第二棉纺织厂，天津市第二棉纺织厂的上级单位是天津市纺织集团天一有限公司。周某2购买的住房两套，卖方是天津市裕元房地产开发公司，他们双方签订的协议书，当时的经办人是张某5，从房屋买卖协议书上看是张某5收周某2房款85万元。张某5是天津市裕元房地产开发公司的职工。2008年3月，天津市第二棉纺织厂财务收到棉二多经部还款85万元，当时的交款人为张某5。2006年由于天津市第二棉纺织厂已全部退出市场，所有收付款的业务全部由上级公司天津纺织集团天一有限公司进行结算。4.证人张某5的证言，证明：其是天津市原裕元房地产开发公司职员。天津市裕元房地产开发公司在天津开发区商品房对外出售过。2006年，由于天津市第二棉纺织厂已全部退出市场，所有棉纺二厂下属多经企业的收付款业务全部由上级公司天津纺织集团天一有限公司进行结算。当时，周某2到棉二多经部来交房款时，按照当时的情况，其在房屋买卖协议上签写了字据，这相当于天津市裕元房地产开发公司给周某2开具的收据。周某2交来的房款是现金85万元。5.天津市人防经营开发总公司尾号为7380的账户转入翟某个人账户资金的情况，证明：2007年5月11日，人防经营开发总公司向翟某9574的账户中转入83万元用于支付东站拆迁困难补助款，2008年3月3日转入3.2万元用于购电料，3月11日转入0.8万元用于购买汽车用品。6.翟某尾号为9574的账户的银行流水情况，证明：该账户开设于2007年5月11日，并与当日转入83万元。2008年3月28日支取55万元，2008年8月1日存入10万元，9月1日存入14.5万元，9月2日存入25.5万元。2009年3月10日销户。自2007年5月11日至2008年3月28日，该银行账户共有11笔进账共计1185499.58元，支出12笔共计630500元。7.周某2尾号为4805账户开户信息及银行流水，证明：周某2的该账户于2008年3月28日由翟某代理开设。2008年3月28日，翟某先后存入该卡55万元、3万元，共58万元（其中55万元系小金库的公款，3万元系王忠信自己给翟某的现金）。当日取出49万元，次日取出9万元，并销户。8.周某2交85万元房款的资金流向的相关书证，证明：2008年3月31日，周某2上交现金85万元的购房款，收款人为张某5，当日该房款以现金交款的形式存入天一公司银行账户。9.欣园新村房屋买卖协议及拆迁补偿等相关书证，证明：开发区欣园新村21门103室、203室的产权人系天津市裕元房地产开发公司。原产权人将该两套房以总价款85万元卖给周某2，未过户，2008年3月29日周某2将房款交齐。经公证，203室一次性补偿给周某2811632.40元，103室一次性补偿给周某2808501.20元。2009年6月10日，两笔补偿款共计183.93176万元打入周某2的银行账户。10.被告人王忠信的供述，证明：2007年5月其任天津市人防总公司总经理，其指示翟某用个人工商银行账户设立小金库，并将83万元拆迁补偿款以东站拆迁补偿款的名义套出打入该小金库；该小金库只有其和翟某两个人知道，账户里的钱都是公款，进账出账都需经过其同意。2008年3月28日，其让翟某将小金库中的55万元转给周某2，以便购买塘沽区的拆迁房。5个月后其将该55万元归还。另查明，2019年5月26日被告人王忠信被天津市监察委员会留置，期间，其主动交代了监察机关尚未掌握的挪用公款的犯罪事实和其他受贿犯罪事实。案发后，被告人王忠信家属代为退缴违法所得463.5598万元、收受他人送予的服装2件；天津市人民检察院第三分院从袁某2处收缴赃款人民币10万元。上述事实，有以下证据证实：1.中共天津市委城乡建设管理工作委员会文件、任职通知、干部任免审批表、干部履历表等主体身份材料，证明：王忠信于2000年4月任天津市人防工程经营开发总公司总经理；2012年9月王忠信任天津市人民政府人民防空办公室副主任；2013年12月1日王忠信任天津市人民政府人民防空办公室党组成员。2.统一社会信用代码证书、天津市人防经营开发总公司营业执照、天津市人防工程建筑服务中心营业执照、人防服务中心与经营总公司关系的情况说明、市人防办直属单位情况说明等，证明：天津市人防办共有7个直属单位，其中事业单位5个，包括天津市人防指挥信息保障中心、天津市人防信息管理中心、天津市人民防空平战结合管理站、天津市人防工程建设质量监督站、天津市人防工程建设管理站；企业单位2个，包括天津市人防建筑科研设计院、天津市人防经营开发总公司。天津市人防经营开发总公司，是人防办下属的企业单位。天津市人防经营开发总公司下属4个单位，分别为天津市人防工程建筑服务中心、天津市正泰伟业人防设备有限公司、天津市红桥区晶新物业管理部、天津市人防工程平战结合经济开发部。3.案件来源、到案经过，证明：2019年5月26日，天津市监察委员会对王忠信立案审查调查并采取留置措施。王忠信在被留置之前，市监委已掌握其收受天津市人防经营开发总公司干部王某118万元贿赂的犯罪事实。王忠信于2019年5月26日被市监委带回惩防教育基地，不属于自动投案。4.现实表现材料，证明：王忠信在被留置之前，天津市监委已掌握王忠信收受王某118万元贿赂款的线索并查实。本案中大部分的受贿事实系王忠信主动交代，王忠信主动交代监察机关尚未掌握的挪用公款55万元的犯罪事实。5.扣押材料、缴款凭证、照片，证明：被告人王忠信亲属退缴违法所得463.5598万元，上交收受刘某的2件阿玛尼服装。6.询问笔录、缴款凭证，证明：2020年9月23日，天津市人民检察院第三分院从袁某2处追缴王忠信退回的钱款人民币10万元。7.认罪认罚具结书，证明：被告人王忠信自愿签署认罪认罚具结书的情况。8.居民信息表，证明：被告人王忠信的基本情况。上述事实和证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，客观真实，能够证明本案事实，本院予以确认。本院认为，被告人王忠信身为国家工作人员，利用担任天津市人防总公司总经理、天津市人防办副主任职务上的便利，为他人在承揽人防工程等方面谋取利益，非法收受他人财物共计折合人民币385.9962万元，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，构成受贿罪；被告人王忠信利用职务上的便利挪用公款人民币55万元归个人使用，进行营利活动且数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，构成挪用公款罪；被告人王忠信一人犯数罪，依法应予数罪并罚。公诉机关指控王忠信犯受贿罪、挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人王忠信到案后如实供述其受贿的全部犯罪事实，系坦白；其主动交代监察机关尚不掌握的挪用公款的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。王忠信退缴全部违法所得，自愿签署认罪认罚具结书，当庭表示认罪认罚，具有悔罪表现，依法可以从宽处理。辩护人所提王忠信具有坦白、自首情节，认罪态度较好，请求对其从轻处罚的意见，本院予以采纳。天津市人民检察院第三分院的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人王忠信的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项，第三百八十四条第一款，第六十九条第一款、第三款，第六十七条第一款、第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条，及《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第一款，第六条，第十三条第一款第（一）项，第十八条，第十九条第一款，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下：一、被告人王忠信犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币七十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币七十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日，即自2019年5月26日起至2029年11月25日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）二、扣押在案的被告人王忠信退缴违法所得人民币473.49156万元、2件阿玛尼服装，依法没收上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 钟 彬审判员 张玉军审判员 姚 强二〇二〇年十二月二十二日法官助理卢迪书记员单鑫语附：相关法律条文1、《中华人民共和国刑法》第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。2、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。3、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。4、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。5、《中华人民共和国刑法》第三百九十九条司法工作人员挪用公款、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。依法承担仲裁职责的人员，在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。6、《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。7、《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。8、《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。9、《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。10、《中华人民共和国刑法》第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。11、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。12、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条具有下列情形之一的,应当认定为“为他人谋取利益”,构成犯罪的,应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚:(一)实际或者承诺为他人谋取利益的;(二)明知他人有具体请托事项的;(三)履职时未被请托,但事后基于该履职事由收受他人财物的。国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。13、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依照刑法第六十四条的规定予以迫缴或者责令退赔,对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。14、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。15、《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。