福建省武平县人民法院民 事 判 决 书(2017)闽0824民初2098号原告（反诉被告）：林胜航，男，1975年3月23日出生，汉族，居民，住福建省武平县。委托诉讼代理人：李东成，福建乐康律师事务所律师。被告（反诉原告）：福建省泰华建设工程有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区西陂街道龙岩大道286号（龙岩商务大厦）F幢18层1805，统一社会信用代码91350800058407137W。法定代表人：陈太加，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：陈丰传，福建诺佳律师事务所律师。原告（反诉被告）林胜航与被告（反诉原告）福建省泰华建设工程有限公司（以下简称泰华公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年10月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告林胜航及其委托代理人李东成、被告委托代理人陈丰传到庭参加诉讼。本案现已审理终结。林胜航向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付工程款301591元，并支付自起诉之日起按年利率6%计算的利息；2.案件受理费、保全申请费由被告承担。事实和理由：2015年3月3日，被告将中标的武平县东门市场改扩建陂子角头安置小区项目基础工程发包给原告，双方签订了《合作协议书》。协议约定主要内容为：1.由原告组建项目承包班子，对该工程实行经济、技术、质量、安全等责任承包；2.被告按工程造价2%收取管理费，安全保证金和农民工保证金预留1%，企业所得税1.8%；3.项目经理每月2000元，其他人员每月1000元；4.建设单位拨付工程款，被告扣除有关费用后，向原告支付工程进度款，工程竣工验收后，按照业主实付工程款扣除应扣的费用后拨付给原告。2016年3月10日，该项目工程完工，并于2016年3月19日竣工验收。2017年6月22日，经福建互华土木工程管理有限公司结算审核，该工程造价为2788673元，并经建设单位武平县天宏市场建设营运有限责任公司确认。被告收到建设单位拨付工程款后，未按协议书约定向原告支付工程款，经原告催促，被告仅支付2343235元给原告，仍欠原告工程款301591元（总工程款2788673，扣除企业管理费55773元、企业所得税88074元、项目经理及八大员费用30000元、已付工程款2343235元，另加上未退还保证金30000元）。泰华公司辩称，2015年1月22日，答辩人与武平县天宏市场建设营运有限责任公司就武平县东门市场改扩建陂子角头安置小区项目基础工程签订《建设工程施工合同》，约定“工程结算经审核确认后，工程款支付至审核后工程总造价的95%，审核后工程总造价的5%作为质量保修金”。答辩人安排项目负责人黄福勤等6名技术管理人员参与建设工程项目。2015年3月3日，答辩人与原告签订《合作协议书》，对该工程由答辩人与原告共同完成。双方约定：1.答辩人按2%收取工程管理费，安全保证金和农民工保证金合计预留1%，中标日期至竣工盖章日期项目经理每个月2000元、八大员每个月1000元，在工程款中按月扣除企业所得税1.8%回企业注册地交；2.招标人退还履约保证金并且原告把完整的竣工资料交给答辩人后，答辩人退还履约保证金，原告归还答辩人提供的工程资料章后，退还印章押金1000元；3.所有税费由原告承担，答辩人收到建设单位转入的工程款后，扣除应上缴的费用，在原告提供税票、材料发票、工资表等资料的前提下，及时拨付给原告，原告提供30%材料发票及30%人工工资表（附身份证复印件），以便财务归集成本，否则答辩人有权停止转款；4.工程竣工后，原告必须及时向建设单位、档案管理部门和答辩人报送完整的工程竣工资料；5.按国家规定和答辩人与建设单位签订的合同办理保修，责任及费用由原告承担。2016年3月19日，该项目通过竣工验收，2017年7月3日建设单位确认审核后工程总造价2788673元，扣除质量保修金139433元后，工程款为2649240元。根据答辩人与原告签订的《合作协议书》和答辩人与武平县天宏市场建设营运有限责任公司签订的《建设工程施工合同》的约定，答辩人应支付原告工程款2378506元（工程总造价2788673元，扣除质量保修金139433元、工程管理费55773元、安全保证金和农民工保证金27887元、项目经理及八大员工资98000元、企业所得税88074元、工程资料章押金1000元）。原告未向答辩人提供30%材料发票及30%人工工资表和完整的竣工资料等前提下，原告要求支付工程款和履约保证金，条件未成就，答辩人有权拒付剩余工程款和履约保证金，答辩人已向原告支付2513235元。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。泰华公司向本院提出反诉请求，要求判令反诉被告提供836602元金额的材料发票、836602元的人工工资表（附身份证复印件）和完整的竣工资料以及交还工程资料章一枚。事实和理由：2015年3月3日，反诉原告与反诉被告签订《合作协议书》，反诉原告承包的武平县东门市场改扩建陂子角头安置小区项目基础工程，由反诉原告与反诉被告合作完成，双方约定：1.招标人退还履约保证金并且反诉被告把完整的竣工资料交给反诉原告后，反诉原告退还履约保证金，反诉被告归还工程资料章后，反诉原告退还印章押金1000元；2.所有税费由反诉被告承担，反诉原告收到建设单位转入的工程款后，扣除应上缴的费用，在反诉被告提供税票、材料发票、工资表等资料的前提下，及时拨付给反诉被告，反诉被告提供30%材料发票及30%人工工资表（附身份证复印件），以便财务归集成本，否则停止转款；3.工程竣工后，反诉被告必须及时向建设单位、档案管理部门和反诉原告报送完整的工程竣工资料。2016年3月19日，该项目通过竣工验收，2017年7月3日建设单位确认审核后工程总造价2788673元，根据《合作协议书》的约定，反诉被告应当向反诉原告提供30%材料发票及30%人工工资表和完整的竣工资料以及交还工程资料章一枚。林胜航对泰华公司的反诉辩称，已向反诉原告提交相关的材料发票、人工工资表及竣工资料、资料章，请求驳回反诉请求。林胜航为证明其主张的事实，向本院提供了《中标通知书》《合作协议书》《竣工验收报告》《工程结算审核书》，武平县天宏市场建设营运有限责任公司出具的《说明》、付款明细表、《收款收据》，林胜航的信用社《存款明细账》，予以证明。泰华公司对以上证据的真实性无异议，但提出第二份证据不能证明林胜航的主张。泰华公司为反驳对方主张并证明其反诉主张，向本院提供了《建设工程施工合同》《合作协议书》《工程结算审核书》《中标通知书》《竣工验收报告》，予以证明。林胜航对以上证据的真实性未提出异议，但提出第一份证据与其无关，其他证据不能证明泰华公司的主张。本院经审理认定事实如下：2015年1月7日，武平县东门市场改扩建陂子角头安置小区项目基础工程（以下简称安置小区工程）经公开招标，由泰华公司中标。2015年1月22日，泰华公司与安置小区工程的建设单位武平县天宏市场建设营运有限责任公司（以下简称天宏公司）签订《建设工程施工合同》。2015年3月3日，泰华公司与林胜航就安置小区工程签订了《合作协议书》，约定由林胜航组建项目承包班子，对工程实行经济、技术、质量、安全等责任承包，双方约定了承包原则、承包内容、承包费率以及付款办法、其他权利义务等内容。协议签订后，林胜航组织人员、资金完成了安置小区工程建设，2016年3月19日，经天宏公司等参建单位验收，该工程竣工验收合格并交付使用。2017年6月22日，经福建互华土木工程管理有限公司结算审核，该工程造价为2788673元，并经天宏公司、泰华公司确认。自2015年10月12日至2017年9月6日，天宏公司分四次将工程总价款2788673元支付给了泰华公司。自2015年10月14日至2017年9月20日，泰华公司支付给林胜航工程进度款合计2343235元。2015年1月21日至3月18日，林胜航通过钟仰洪向天宏公司及泰华公司缴交安置小区工程投标保证金、履约保证金合计20万元，该工程完工后，泰华公司返还了保证金17万元。以上事实双方无争议，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人。泰华公司与天宏公司签订了《建设工程施工合同》后，泰华公司将该合同的义务全部转让给林胜航，由林胜航组建项目承包班子，对工程实行经济、技术、质量、安全等责任承包,安置小区工程实际由林胜航实施完成，林胜航实际履行了泰华公司与天宏公司签订的《建设工程施工合同》，已经取代泰华公司，与天宏公司形成事实合同关系，为工程实际施工人。《建设工程施工合同》约定的安置小区工程已竣工验收且结算、支付完毕，泰华公司依《建设工程施工合同》从天宏公司取得的工程款，应当支付给林胜航。林胜航要求泰华公司支付扣除相关费用后的工程款及自起诉日起按年利率6%计算的资金占用利息，请求合理。天宏公司已按工程审核造价将安置小区工程总价款全额支付给泰华公司，未扣除履约保证金或工程质量保证金，故林胜航缴交的投标保证金、履约保证金，泰华公司应予退还。泰华公司与林胜航签订了《合作协议书》，该协议属于转包行为，违反了法律强制性规定，根据合同法第五十二条第（五）项的规定，该协议无效，无效的合同，自始对合同双方没有法律约束力，该协议的所有条款对双方均无约束力，泰华公司要求林胜航按《合作协议书》提交相关材料，没有法律依据。关于工程竣工资料问题，该工程已完成竣工、验收、结算，且工程款全部支付完毕，从而说明该工程竣工资料已完整交付给建设单位，亦不存在扣留质量保证金和农民工工资保证金问题。综上，林胜航的诉讼请求，予以支持。泰华公司提出林胜航未按《合作协议书》提交相关材料，支付工程款的条件未成就的答辩意见，不予采纳；泰华公司并据此提出的反诉请求，不予支持。依照《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第二十六条第一款的规定，判决如下：一、福建省泰华建设工程有限公司应于本判决生效之日起十日内支付林胜航工程款及保证金合计301591元，并支付该款自2017年10月9日起按年利率6%计算的利息。二、驳回福建省泰华建设工程有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5824元，减半收取2912元，财产保全申请费2020元，合计4932元，由福建省泰华建设工程有限公司负担；反诉案件受理费100元，减半收取50元，由福建省泰华建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。审 判 员  练光红二〇一七年十二月十五日代理书记员  林 静附注：主要法律条文《中华人民共和国建筑法》第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。执行提醒《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。根据法律及相关司法解释的规定，发生法律效力的民事判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。如不履行可能面临下列后果：1.被执行人在生效法律文书确定的义务未履行完毕之前，限制其乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位等高档交通工具和使用高档通讯工具，以及购房、旅游、对外投资等行为。2.被执行人具有履行能力而不履行法律文书确定的义务，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其信用惩戒。3.诉讼参与人或者其他人拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。