宁夏回族自治区盐池县人民法院刑事判决书（2019）宁0323刑初233号公诉机关宁夏回族自治区盐池县人民检察院。被告人马兴云（曾用名马新荣），男，回族，半文盲，农民，户籍所在地：宁夏回族自治区盐池县。2000年1月17日因寻衅滋事被宁夏回族自治区吴忠市人民政府劳动教养管理委员会决定劳动教养一年，2001年2月21日解除劳动教养；2014年6月25日因殴打他人被宁夏回族自治区盐池县公安局行政拘留六日并处罚款200元。2019年3月13日因涉嫌犯寻衅滋事罪被宁夏回族自治区盐池县公安局刑事拘留，同年4月18日经宁夏回族自治区盐池县人民检察院批准逮捕，由宁夏回族自治区盐池县公安局执行逮捕。2020年1月31日被宁夏回族自治区盐池县人民检察院取保候审，2020年2月21日被本院决定取保候审。辩护人王文彬，宁夏昊德律师事务所律师。被告人马海涛，男，回族，初中文化，农民，户籍所在地：宁夏回族自治区盐池县。1999年10月14日因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑一年六个月；2014年6月25日因殴打他人被宁夏回族自治区盐池县公安局行政拘留七日并处罚款200元。2019年3月13日因涉嫌犯寻衅滋事罪被宁夏回族自治区盐池县公安局刑事拘留，同年4月18日经宁夏回族自治区盐池县人民检察院批准逮捕，由宁夏回族自治区盐池县公安局执行逮捕。现羁押于宁夏回族自治区吴忠市看守所。辩护人何海燕，宁夏昊德律师事务所律师。宁夏回族自治区盐池县人民检察院以盐检公诉刑诉〔2019〕171号起诉书指控被告人马兴云犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，被告人马海涛犯敲诈勒索罪，于2019年10月25日向本院提起公诉。本案受理后，2020年1月21日，宁夏回族自治区盐池县人民检察院建议本院延期审理，本院于同日决定延期审理。2020年2月21日，宁夏回族自治区盐池县人民检察院建议恢复审理，本院同日决定恢复审理。因受新型冠状病毒肺炎疫情影响，本院于2020年2月27日裁定中止审理本案，5月14日裁定恢复审理。并依法组成合议庭公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区盐池县人民检察院指派检察员梁涛出庭支持公诉，被告人马兴云及其辩护人王文彬、被告人马海涛及其辩护人何海燕到庭参加诉讼。现已审理终结。宁夏回族自治区盐池县人民检察院指控：2013年7月7日，国电宁夏英力特积家井煤业有限公司与盐池县冯记沟乡政府及回六庄村民委员会签订临时征地协议，征用冯记沟乡回六庄村集体土地458.8亩，支付土地补偿款210120元。2015年4月15日，盐池县国土资源局与盐池县冯记沟乡人民政府及回六庄村民委员会签订中国石化长城能源化工（宁夏）煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路征用土地协议，征用回六庄村民委员会集体土地455亩，用于银星二号煤矿场外通勤公路项目建设，支付土地补偿费129216元，同年8月20日，马某3、官某承包修建银星二号煤矿场外通勤公路至马兴云、马海涛家旱耕地，被告人马兴云、马海涛以旱耕地种植人工甘草为由，采取阻挡施工的方式向官某索要人工甘草补偿款。为了能按时完成工期，避免增加雇佣人员、机械等费用，同年9月12日，官某迫于无奈与马兴云、马海涛达成赔偿协议，支付马兴云、马海涛人工甘草补偿款70000元。2018年5月份的一天，被告人马兴云将被害人马某4位于××乡大南湖东坝的22亩旱耕地强行霸占，种植苏丹草，并让被告人马海涛向冯记沟乡政府上报个人信息和银行账号。同年11月15日，冯记沟乡政府将1320元优质牧草补助款转入马海涛账户（账户为×××）。2019年4月3日，神华宁夏煤业集团有限责任公司因修建南湖蓄水工程，与冯记沟乡政府签订地面附作物补偿协议，对占用冯记沟乡土地的地面附作物进行永久补偿。同年5月6日，冯记沟乡政府将11000元补偿款转入马海涛账户（账号为×××）。上述事实，有书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述、勘验笔录、辨认笔录等证据证实。公诉机关认为，被告马兴云、马海涛以非法占有为目的，采取阻挡施工的方法，向他人索取70000元，数额巨大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究二被告人刑事责任。被告人马兴云强行霸占他人土地种植苏丹草领取补助款12320元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。本案敲诈勒索罪系共同犯罪，被告马兴云系主犯，马海涛系从犯。被告人马兴云一人犯数罪，应予数罪并罚。建议对被告人马兴云犯寻衅滋事罪判处一年以上二年以下有期徒刑、犯敲诈勒索罪判处四年以上五年以下有期徒刑，并处罚金，数罪并罚。建议对被告人马海涛犯敲诈勒索罪判处三年六个月以上四年六个月以下有期徒刑，并处罚金。被告人马兴云对起诉书指控的犯罪事实及罪名均有异议，认为其不构成犯罪，70000元系经正常程序领取的补助款。被告人马兴云的辩护人提出如下辩护意见：1.定罪方面，公诉机关指控被告人马兴云涉嫌犯敲诈勒索罪的事实不清、证据不足，指控不能成立。本案中的征地存在不合法情形，被告人与被害人系在公安机关的主持下达成的调解协议，且对被告人地中挖出的甘草属性未作相关的鉴定。在寻衅滋事罪中，土地界限不明确。被告人马兴云不属于村霸。2.量刑方面，寻衅滋事罪中，被告人马兴云具有认罪的情节。被告人马海涛对起诉书指控的犯罪事实及罪名均有异议，认为其不构成犯罪，种植苏丹草领取补助款的事情其不知情，其领取的70000元系经执法部门处理后的补助款。被告人马海涛的辩护人提出如下辩护意见：公诉机关指控被告人马海涛涉嫌犯敲诈勒索罪的事实不清、证据不足，指控不能成立，被告人马海涛仅实施了阻挡行为，不具有威胁、恐吓情节；调解协议系与被害人经过派出所调解达成的；相关部门对被告人土地挖出的甘草属性未做鉴定。经审理查明：2013年7月7日，国电宁夏英力特积家井煤业有限公司与盐池县冯记沟乡政府及回六庄村民委员会签订临时征地协议，征用冯记沟乡回六庄村集体土地458.8亩，支付土地补偿款210120元。2015年4月15日，盐池县国土资源局与盐池县冯记沟乡人民政府及回六庄村民委员会签订中国石化长城能源化工（宁夏）煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路征用土地协议，征用回六庄村民委员会集体土地455亩，用于银星二号煤矿场外通勤公路项目建设，支付土地补偿费129216元，同年8月20日，马某3、官某承包修建银星二号煤矿场外通勤公路至马兴云、马海涛家旱耕地，被告人马兴云、马海涛以旱耕地种植人工甘草为由，采取阻挡施工的方式向官某索要人工甘草补偿款。为了能按时完成工期，避免增加雇佣人员、机械等费用，同年9月12日，官某迫于无奈与马兴云、马海涛达成赔偿协议，支付马兴云、马海涛人工甘草补偿款70000元。2018年5月份的一天，被告人马兴云将位于××乡大南湖东坝的22亩并非属于自己的旱耕地强行霸占，种植苏丹草，并让被告人马海涛向冯记沟乡政府上报个人信息和银行账号。同年11月15日，冯记沟乡政府将1320元优质牧草补助款转入马海涛账户内（账户为×××）。2019年4月3日，神华宁夏煤业集团有限责任公司因修建南湖蓄水工程，与冯记沟乡政府签订地面附作物补偿协议，对占用冯记沟乡土地的地面附作物进行永久补偿。同年5月6日，冯记沟乡政府将11000元补偿款转入马海涛账户内（账号为×××）。被告人马兴云横行乡里，倚强凌弱，在其村上造成极其恶劣影响。上述事实，有公诉机关当庭举证、质证的下列证据予以证实：一、公诉机关出示的证据：（一）马兴云、马海涛向官某索要70000元事实的证据。1.受案登记表、立案决定书、抓获经过、破案经过，证实2019年2月28日，盐池县公安局接冯记沟派出所报称，其单位在核查一条扫黑除恶线索过程中，发现盐池县冯记沟乡井沟自然村有人涉嫌寻衅滋事罪。盐池县公安局经核查发现马兴云、马海涛涉嫌寻衅滋事罪，于当日对该案立案侦查。2.现场勘验检查工作记录、现场图及照片，证实2019年2月28日盐池县公安局侦查人员对位于××乡口处的案发现场进行了勘查，通勤路东侧为一条煤矿铁路，其余四周均为荒地。3.辨认笔录及照片，证实经被告人马兴云辨认，确认冯记沟乡走井沟自然的油路与银兴二号煤矿通勤公路交叉路口北侧就是其与马海涛阻挡施工的地方；经被告人马海涛辨认，确认冯记沟乡走井沟自然的油路与银兴二号煤矿通勤公路交叉路口南侧就是征用的土地；经被害人官某、证人张某辨认，确认马兴云、马海涛为本案被告人；经被害人马某3辨认，确认马兴云为本案被告人。4.指认笔录及照片，证实经被告人马兴云、马海涛指认，确认本案出示的“调解协议”就是其二人和官某签订的协议书。5.国电宁夏英力特积家井煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路临时征地协议书及补充条款，证实2013年7月7日，盐池县冯记沟乡人民政府及回六庄村民委员会与国电宁夏英力特积家井煤业有限公司签订临时征地协议，征用冯记沟乡回六庄村集体土地458.8亩，征地类型为草地192.8亩、旱耕地236.2亩、林地29.8亩，用于银星二号煤矿场外通勤公路项目建设，补偿依据盐政发〔2010〕104号文件，补偿费为210120元。同年7月30日，签订补充协议，国电宁夏英力特积家井煤业有限公司自协议签订起三年内保证办理永久征地手续。2014年4月14，签订补充协议，增加征用土地81.72亩，补偿费为39637元。6.征收土地协议书、记账凭证、账单明细表、票据等，证实2015年4月15日，盐池县国土资源局与盐池县冯记沟乡人民政府及回六庄村民委员会签订中国石化长城能源化工（宁夏）煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路征用土地协议书，征用冯记沟乡回六庄村民委员会集体土地455亩，用于银星二号煤矿场外通勤公路项目建设，补偿依据盐政发〔2010〕104号文件，补偿费为1292160元。同年8月17日，盐池县国土资源局将中国石化长城能源化工（宁夏）煤业有限公司土地补偿款1292160元转入盐池县冯记沟乡人民政府账户。7.关于印发盐池县征收集体土地和临时用地补偿标准暂行规定的通知（盐证发〔2010〕104号）、自治区人民政府办公厅关于转发自治区国土资源局〔大中银铁路及盐中高速公路建设征地安置补偿标准〕的通知》（宁政发〔2005〕241号），证实征收集体农用地二号片区范围为大水坑镇、惠安堡镇、高沙窝镇、王乐井乡、青山乡、冯记沟乡、麻黄山乡和花马池镇除一号片区以外的其他土地。征收集体土地补偿标准为水浇地11146元/亩、旱耕地4000元/亩、林地2400-3200元/亩、草地800-1200元/亩。地面附着物补偿比照《自治区人民政府办公厅关于转发自治区国土资源局〔大中银铁路及盐中高速公路建设征地安置补偿标准〕的通知》（宁政发〔2005〕**）执行。临时用地补偿按使用土地类型逐年补偿，具体补偿标准为天然草地100-300元/亩、人工草地300-500元／亩、改良草地200-400元／亩、旱耕地300-500元／亩、水浇地800-1000元/亩、林地200-500元/亩。8.盐池县自然资源局关于中国中化长城能源化工（宁夏）煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路项目征地情况说明，证实2019年2月26日，盐池县自然资源局经上级部门批准并依据盐政发〔2010〕104号文件，于2015年4月15日对银星二号煤矿场外通勤公路项目建设所需集体土地进行了征收，共征收回六庄村集体土地455亩（其中林地29.8亩、旱耕地245.2亩、草地180亩），征地补偿费共计129.216万元。在征地过程中，如被征地村组对地类及附着物认定提出异议，该局将组织有关乡镇和被征地村组进行再次实地踏勘核实，确有地类认定或附着物遗漏情况，该局将依照标准签订补充协议，中国石化长城能源化工（宁夏）煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路项目征地无补充协议。9.银星二号煤矿场外通勤公路二标段（剩余）工程施工合同、中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司银星二号煤矿场外通勤公路二标段（剩余）工程施工合同，证实2015年7月13日，中国石化长城能源化工（宁夏）煤业有限公司与宁夏正道机械工程有限公司签订了银星二号煤矿场外通勤公路二标段（剩余）工程施工合同。同年8月20日，赵勇与马某3签订银星二号煤矿场外通勤公路二标段（剩余）工程施工合同，由马某3承建该工程，工期自2015年8月16日至2015年11月6日。10.调解协议、收条，证实2015年9月12日，官某与马兴云、马海涛签订调解协议，约定官某负责宁夏盐池县正道公司承建中国石化长城能源化工宁夏煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路项目的建设，建设中，因该项目征用土地时没有向马兴云、马海涛赔偿所征用土地的人工甘草，马兴云、马海涛阻挡官某施工，双方发生矛盾纠纷。由官某就中国石化长城能源化工宁夏煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路项目向马兴云、马海涛赔偿人民币7万元，马兴云、马海涛不得以任何理由阻扰施工。同时约定9月20日官某将7万赔偿款交付给马兴云、马海涛。2015年9月21日，马兴云、马海涛书写收条。11.接处警登记表、情况说明，证实2015年9月13日，官某电话向冯记沟派出所报警称，冯记沟井沟自然村有人挡工，请求出警。接警后，民警赶往现场，经了解，双方因赔偿问题产生矛盾，经调解，当日不再挡工。经系统查询，未查询到2009年1月1日至2014年6月6日期间涉及到马兴云、马海涛的接报警记录。12.盐池县科学技术局情况说明，证实2019年5月20日，盐池县科学技术局经查未找到马兴云、马海涛种植人工甘草的相关档案资料。13.被害人官某、马某3的陈述，2015年7月份，官某与马某3挂靠资质承包中国石化长城能源化工（宁夏）煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路的修建。开工之前，银星二号矿已经和修路所要经过的冯记沟乡老庄子自然村、井沟自然村、南滩自然村、强记滩自然村的村民达成征地协议，赔偿款已打到盐池县国土资源局的账户。2015年9月，工程从西往东修建公路到井沟村一个铁路桥涵洞西侧的时候，井沟自然村马兴云、马海涛到施工现场路中间把工程车辆全部挡停不让施工。官某、马某3当时就在施工现场，马兴云和马海涛说修公路占用了他家的甘草地要赔偿款。官某与马某3告知说该地系通过政府征过的地，要赔偿款只能去找甲方，施工方不负责赔偿事情。马兴云和马海涛不听，继续挡着不让施工。后官某与马某3就报警了，冯记沟派出所的人来了给马兴云和马海涛做工作，马兴云和马海涛不听，要求赔偿50多万元。官某与马某3将银星二号矿当时的赔偿协议给马兴云和马海涛看，马兴云和马海涛不认可。后官某与马某3又找了井沟自然村的队长马某5、行政村的马某6支书、乡政府的第一乡长张某来给马兴云、马海涛做工作，马兴云和马海涛不但不听，还把做工作的马某5、张某等人骂了。现场工作做不通，冯记沟派出所的人就把马兴云和马海涛一起带到派出所继续做工作，做完之后就放了。第二天，继续施工的时候，马兴云和马海涛又到现场阻挡施工，官某与马某3继续找队长马某5、支书马某6、乡长张某给马兴云、马海涛做工作，后后又报了警，派出所的人来给他们做工作，从刚开始的50多万谈到28万。工作做不下去的时候，派出所的人就把马兴云、马海涛带到派出所继续做工作。派出所具体是怎么做的工作官某与马某3不清楚，派出所把马兴云和马海涛放出来后，他们就又到工地阻挡施工，有时候是马兴云一个人来，有时候是马海涛一个人来，有时候是父子俩一起来。后官某与马某3又找了盐池县国土资源局的人来对修路经过马兴云家那块地进行鉴定，但没有见过鉴定结果，只记得那块地里就长了几根野生甘草。因协商不成，官某与马某3就将工程停工同马兴云和马海涛到冯记沟派出所协商赔偿的事情，在闵某的主持下，最后达成了由官某与马某3一次性向马兴云和马海涛赔偿7万元现金的协议。第二天在冯记沟派出所，官某与马某3给了马兴云7万元，并完成了相关手续。马兴云、马海涛先后一共阻挡工程连续停了四天。一般都是在工地上缠三、四个小时。马兴云和马海涛到工地后，一般都是用一辆白色的小农用车停在施工路当中，有时候是人站在路中间。工程经过的那个地当时从现场看实际就是一块草原荒地，根本不是耕种地。因为马兴云和马海涛来挡工，协调不下去，会导致工期延误，耽误不起。迫于无奈只能给马兴云和马海涛7万元，目的就是为了息事宁人。14.证人李某的证言，证实其参与修建银星二号煤矿场外通勤公路的征地，征地程序是，首先由用地单位提出用地申请，后政府发布征地通告，再由国土部门牵头组织财政、纪检、林业、农牧、乡政府、行政村实地查看，确定土地类别及地面附着物后再同乡镇、行政村协商，根据盐池县制定的标准进行赔偿，村组无意见就签订征收土地协议书，政府将征收土地补偿费付给乡镇，乡镇再付给行政村，行政村再将钱付给村民。其记不清银星二号煤矿场外通勤公路征地结束后，是否有人提出重新征地的要求，也记不清是否有人提出过没有赔偿地面种植的甘草费用。如果有人对征地有异议的话，反映到乡政府，乡政府会通知自然资源局，自然资源局会派工作人员下去查看情况，如果情况属实的话就签订补充征地协议，如果情况不属实，现场给村民口头答复。如果被征的土地上有人工种植的甘草，达到赔偿标准的话签订的土地协议上肯定有记录，如果协议上没有记录的话就是没有人工甘草。15.证人张某的证言，证实：（1）银星二号煤矿场外通勤公路在修建之前已经征过地，是经过县国土资源局、纪检委、财政局、林业局、农业局等多家单位一起参与，冯记沟乡政府、回六庄行政村、涉及的自然村队长都参加了征地，征地是通过实地查看地貌、地、地面附着物等自然村集体形式征的，属于什么类型就按照什么类型来兑现补偿款。经过谁家的地自然村的队长都知道，队长到现场指清楚地界和地类，征地的总面积一拉，村民自己分补偿款。当时马兴云和马海涛家的地属于旱耕地。现场看的时候马兴云和马海涛家的地没有甘草，而且当时各单位下来的人很多，不是具体一个人给看的，也不可能存在多人都看不见人工种植的甘草。马兴云、马海涛在阻挡官某施工之前，没有找过冯记沟乡政府要求处理修路经过他们家甘草地的事情。（2）2015年9月，官某给其打电话说马兴云和马海涛阻挡施工，让其去现场协调，其给冯记沟派出所民警闵某打电话后一起到了现场。到现场后看见马兴云手里拿着一把铁锹和马海涛站在施工队的车辆前面，听现场的人说马兴云已经挡了一天一夜。其给马兴云、马海涛说那个地已经县国土资源局等部门征过了，马兴云和马海涛说政府补偿征地款太低，要让施工方给他们出钱，还说他们地里有人工种植的甘草，要让施工方补偿二、三十万甘草款。其让马兴云和马海涛找地上种的甘草在哪里，马兴云和马海涛不找甘草，继续阻挡施工。其当时让施工队强行施工，马兴云和马海涛和其争吵了起来，马兴云还上手准备打其，撕扯住了其的衣服，后派出所的人和其他人就把马兴云拉开了。16.证人马某6的证言，证实2010年至今其担任冯记沟乡回六庄行政村党支部书记。当时官某准备开工修路的时候，冯记沟乡政府的张某把其和马某7、县土地局的工作人员一起喊到施工现场。马兴云说修路经过他家耕地，以前种过人工甘草，看怎么处理。其和现场的人没有看到甘草。17.证人马某7的证言，证实自1995年至今其担任冯记沟乡回六庄行政村村主任。2015年9月，官某在冯记沟开始修建中国石化长城能源化工（宁夏）煤业有限公司银星二号煤矿场外通勤公路，通勤公路经过冯记沟乡回六庄行政村的强记滩、井沟、老庄子和南滩四个自然村。银星二号煤矿场外通勤公路在修建之前就征过地，当时盐池县国土资源局、冯记沟乡政府、回六庄行政村、强记滩、井沟、老庄子和南滩四个自然村队长都参加了征地。征地的时候，参加单位的人员是通过实地查看地貌、地、地面附着物等自然村集体形式征的，队长到现场就是给指清楚地界和地类，以自然村为单位把征地的总面积一拉，队长回去后属于谁家地就给谁家分补偿款。补偿款只有井沟自然村还没有分配，因为那些地都是多年不种的地，村民们都说不清楚。银星二号煤矿场外通勤公路经过了马兴云和马海涛家的地，其不知道是什么类型，马兴云和马海涛说是他们家人工种过甘草的地。在官某施工过程中的一次，张某让其到施工现场看修路经过马兴云和马海涛家的地是什么类型。其到现场后发现还有冯记沟乡政府的张某和苏泽、盐池县不知道哪些单位的工作人员，当时通过查看地貌，在现场寻找甘草秧发现只有在地边有个别甘草秧，地，地中间基本没有场人员都说是野生的甘草秧，马兴云和马海涛说是人工种植的。18.证人马某5的证言，证实：（1）其2012年至2017年在井沟自然村担任队长。2013年秋天，银星2号煤矿场外通勤公路要经过冯记沟乡回六庄行政村的强记滩、井沟，老庄子，南滩四个自然村，当时征地的时候在回六庄行政村召开了征地协调会议，国土资源局和乡政府领导、回六庄自然村的支书、主任，四个自然村的队长，还有所有经过地的户主都参加了。开会前，相关部门和乡政府行政村到现场实地丈量和查看过，由于当时修路的手续没有办下来，开会的时候说是先临时征地，根据盐池县临时征地的相关规定，占用的每亩给500元征地费。开会的时候马兴云、马海涛还有其他有地的人家都参加了会议，老百姓开始都不同意，后做工作，其他人都同意了，只有马兴云、马海涛不同意临时征地。开过几次会以后，马兴云和马海涛同意了，也同意了每亩500元的征地费。2015年5月左右，官某承包了修建银星2号煤矿场外通勤公路工程，干到马兴云家地上，马兴云、马海涛、马某8到工地上阻挡施工，说是修路经过了他们家甘草地，要官某赔偿甘草钱。对此还开过一次现场协调会，开会的有回六庄行政村的马某7、冯记沟乡政府的张某、国土资源局的工作人员，国土资源局工作人员拿铁锹在现场只找到了一根野生甘草。修建银星2号煤矿场外通勤公路经过井沟自然村马忠泽、马某9、马兆瑞等十几家人的地，马兴云、马海涛的那块地和其他人家的地没有什么不同。2012年，其刚当队长的时候，马兴云和马海涛家的那块地里种了荞麦并在里面掺过甘草籽，不是种植的甘草苗子，种完后就没有管过，平时都放着。（2）马兴云、马海涛到官某承包修建的银星2号煤矿场外通勤公路工程现场挡工2次，官某给其打电话让协调，现场张某还因为做不通工作和马兴云相互骂了起来。19.证人闵某的证言，证实：（1）2010年8月至2016年4月其担任冯记沟派出所教导员。2015年9月份，冯记沟派出所接到过几次马兴云、马海涛阻挡官某修建银星二号煤矿场外通勤公路的警情。其处警到达现场后看见马兴云、马海涛坐在他们家地头路边和官某理论，马兴云、马海涛说官某修建的银星二号煤矿场外通勤公路征用他们家土地，土地上是前几年政府组织种植、补种过的人工甘草。（2）2015年9月12日，官某和马兴云、马海涛父子先后到冯记沟派出所，双方私下协商由官某一次性支付给马兴云、马海涛7万元赔偿款。双方都担心对方变卦，让派出所给出具调解协议做个见证。其按照他们双方的要求，由他们口述其代写了协议。至于他们双方私下在什么地方怎么达成的7万元赔偿协议其不清楚，且其在调解协议中明确记载了是他们双方自愿达成的协议。（3）其在处警中发现现场的地都是荒地，马兴云、马海涛所说他们家地及周边的地地貌相同，地，地里都有零星的甘草秧有苦豆子秧等其他杂草。20.证人白某的证言，证实：（1）其在官某承包修建银星二号煤矿场外通勤公路工程中打工。2015年8月份，银星二号煤矿场外通勤公路施工队修到了铁路桥洞西侧井沟走冯记沟和银星二号煤矿场外通勤公路交叉处时，马兴云和马海涛到施工地喊着让所有机械停工，说施工经过了他们家甘草地，要给他们赔十几万元。当时其和工人等就停下工看着官某和马兴云、马海涛沟通。过了一会儿冯记沟派出所的人、乡政府的张某都到现场给马兴云、马海涛做工作不让他们阻挡施工，并且告诉马兴云、马海涛那条公路所占用的地在修建之前征过了，赔偿款也到位了。但马兴云、马海涛根本不听，劝说的过程中马兴云和张某吵了起来，张某气的走了。冯记沟派出所的人把马兴云、马海涛、官某一起带到派出所去协调了，具体怎么协调的其不知道。之后两三天，马兴云、马海涛又到工地阻挡施工。又过了几天，官某给其打电话称和马兴云父子协商好支付给7万元，让其到冯记沟农村信用社取5万元送到派出所。其将钱送给官某后就走了，之后马兴云和马海涛也再没有挡过工。（2）施工经过马兴云、马海涛家的地就是一块荒地，有几个甘草秧，没有人工种植的甘草秧。21.证人马某9的证言，证实官某修路到马兴云开荒的地方被马兴云和马海涛挡住不让施工，正好其和马林路过。官某就给其说修路经过马兴云家的地，要让赔钱。其给官某说那是马兴云开荒的地，不要给赔钱，说完就走了。22.证人马某8的证言，证实修建银星二号煤矿场外通勤公路经过其家旱耕地，当时其没有参与阻挡施工，其就是个家庭主妇，从来不管外面的事情。23.证人马某10的证言。证实修建银星二号煤矿场外通勤公路经过其家旱耕地，当时其没有参与阻挡施工。24.被告人马兴云的供述，供称2013年，一个姓苏的老板在修建银星二号煤矿运煤专线时经过其家位于××村边两侧的地，并推了几铲子其家那块地，当时那块地种着甘草。其和马海涛、马某8、马某10就到施工现场挡住不让干活，并让处理赔偿，当时挡了二十多分钟，他们就停下不干了。后该工程就停下了。2015年4月的一天，该工程又开工了，当时施工的负责人是官某。2015年5、6月的一天，修路又修到了其家那块地，其和马海涛、马某8骑着摩托车到地里，挡着不让施工，并让处理赔偿问题，挡住后他们就不在这块地上干了，到其他地方施工去了。之后还挡了几次，具体次数和时间其记不清了。挡工时有时候其一个人去，有时候其和马某8去，有时候是其和马某8、马海涛去，去后就给官某说如果地面附着物不处理的话就不要推其家的地。期间，其也找过冯记沟乡政府的张某和盐池县国土资源局的人让处理这件事，冯记沟派出所也出过几次警，但事情一直没处理。官某多次跟其说要私下处理这件事，赔8万元，还找冯记沟乡南滩自然村的马自宝协商处理，但是其一直都没有答应，其一直想着要经过政府处理才行。过了一、两天，闵某又到其家那块地里验地面上甘草，又过了一、两天，闵某把其和马海涛、官某叫到冯记沟派出所，协商处理这件事，最后经协商，官某给了7万元，后其也在相关手续上签了字。当天官某把钱打到闵某折子上，闵某把钱取出来给了其。25.被告人马海涛的供述，供称2013年银星二号煤矿要修运煤公路，工程干到2014年的时候就停工了，好像是因为工程款结不下。2015年工程又换了一个承包商继续开工，因该条公路要经过其家甘草地，其父亲马兴云就去找乡政府协调处理赔偿，乡政府当时说约好过去处理。之后其父亲马兴云又找了几次乡政府处理这个事，乡政府说着要处理，之后村上的人给其父亲马兴云打电话说国土资源局的人来了让到甘草地处理这事，其就和其父亲马兴云和国土资源局、乡政府还有村上的人一起到了施工要经过的其家甘草地。到了后，乡政府的人和国土资源局的人看了一圈后就到了乡政府，乡政府和国土资源局的人说让其二人先回去，之后会尽快处理的，又过了几天其父亲马兴云又去找了乡政府。一周后，派出所给其父亲打电话让到派出所处理事情，其和其父亲马兴云一起到冯记沟派出所，当时在闵某办公室的还有派出所民警闵某、姓官的老板，其二人说让把破坏掉的甘草地按亩数算，每亩5000元，姓官的老板说只能给处理5万元，当时其和其父亲没有同意，最后闵某说处理上7万元就算了，其父亲马兴云也就同意了，后闵某写了一份调解协议，协议签好后姓官的老板就给了其与其父亲7万元。（二）被告人马兴云寻衅滋事的证据。1.受案登记表，证实2019年7月12日，盐池县公安局在××县寻衅滋事案”过程中发现2018年5月份马兴云为了套取神华集团青苗补偿款，强行在××村大南湖的东坝边的22亩耕地中种植了苏丹草。2019年5月6日神华集团按每亩苏丹草补偿500元标准，将11000元转入马兴云儿子马海涛的银行卡中。盐池县公安局于2019年7月12日对马兴云涉嫌寻衅滋事罪，立案侦查。2.现场勘验检查工作记录、现场图及照片，证实经侦查员勘验检查，现场位于井沟村大南湖东侧的旱耕地，土地面积为22.22851亩。3.辨认笔录及照片，证实经马兴云、马某4辨认，确认位于××县大南湖东侧一块旱耕就是马兴云种植苏丹草的地方。4.盐池县农牧局文件（盐农发[2018]451号）关于兑现2018年非建档立卡户优质牧草种植补助资金的通知、盐池县冯记沟乡人民政府文件（冯政发[2018]305号）关于申请兑现冯记沟乡2018年非建档立卡户优质牧草种植补助资金的函、补助花名表、存款账户交易明细打印单，证实2018年11月15日，盐池县农牧局给全县8个乡镇非建档立卡户种植苏丹草和燕麦每亩补助60元，补助资金以“一卡通”形式兑现。同日，盐池县冯记沟乡人民政府给各村非建档立卡户兑现补助资金，其中给马海涛（身份证号为×××，一卡通号为×××）22亩优质牧草兑现1320元。同年11月21日，盐池县农牧局代发工资待转户给马海涛×××的账号转账1320元。同年12月19日，该账号取款1300元。5.南湖蓄水工程（盐池）地）地面附着物补偿协议款账户交易明细打印单、协助冻结财产通知书，证实2019年4月3日，盐池县冯记沟乡人民政府与神华宁夏煤业集团有限责任公司签订南湖蓄水工程（盐池）地）地面附着物补偿协议使用盐池县冯记沟乡土地的地面附着物进行永久补偿，其中马海涛22亩优质牧草，每亩补助500元，共补助11000元。同年5月6日，盐池县冯记沟乡人民政府代发工资待转户给马海涛×××账户转入11000元。同年5月10日，该账户通过微信转账转出11000元。6.盐池县冯记沟乡人民政府关于井沟自然村寻衅滋事案证据情况说明的函，证实该乡经查未能找到2018年5月份，神华宁夏煤业集团有限责任公司在井沟自然村修建南湖蓄水工程，给井沟自然村居民青苗补助村民签字确认补助亩数的原始材料。7.证人马某4的证言，证实位于井沟自然大南湖东坝边的一块十二、三亩的旱耕系其家所有，七、八年前因土地较旱其就再没有种过，直到2018年5月，其听村里人说在旱地种苏丹草会有补助，其就到其大南湖东坝边的地里准备种草。其过去后看见马兴云已经在其地里撒了草籽正准备犁地，其就和马兴云争论了起来，马兴云说那地是他的，因其说不过马兴云，马兴云就在其地里种了草后领取了补助款。8.证人马某5的证言，证实其听说过马兴云霸占了马某4家耕地的事情，马兴云、马海涛在大南湖东坝边没有耕地。9.证人马某11的证言，证实2018年5月，其到大南湖东坝犁地，看见马某4在自己家地旁站着，当时马伏兵、马忠文、马某12几个都站在那里。马某4说他们家的地被马兴云种苏丹草了。其问马某4为什么要让马兴云犁。马某4说他找不上车，就是找上车也没人敢给犁。当时大南湖要推拦水坝，马某4那块地离坝近，政府会给种庄稼的人每亩地补500元，马兴云为了得到补助款，所以霸占了马某4家的地。10.证人马某13的证言，证实2018年5月的一天，其在井沟自然村大南湖东坝边犁地，其看见马兴云雇佣他人在犁马某4在那里的一块旱耕地。井沟村在大南湖东坝边的旱耕地多年都不种着，但该是谁家的地都清楚着。马兴云种马某4的地就是想得点青苗补助款。每亩地补偿500元，其家六亩地的补助款已于2019年5月6日到账。11.证人马某12的证言，证实2018年5月，其和马某4去大南湖东坝边的旱耕地里准备种苏丹草，到了旱耕地后看见马兴云已经把苏丹草籽撒在了马某4的地里，正雇佣拖拉机准备犁地。马某4问马兴云怎么种了他的地，马兴云说他已经种了让马某4在其他地方随便种点。2019年5月16日，其看见补偿款的花名册上登记的是给马海涛补了22亩共11000元。这个补偿款就是马兴云霸占马某4家的那块地，因为马兴云他们家在那里没有地。12.证人马某14的证言，证实马某4在井沟村大南湖东坝有三块旱耕地，自包产到户到2018年一直是马某4家的。其家有两块地分别在马某4家地的南边和北边。其听说2018年因为修建大南湖给青苗补偿款，马兴云就强行在马某4的地上种了苏丹草，之后政府给马兴云发放了补偿款，苏丹草也没有收就扔在地里。13.证人马某15的证言，证实在大南湖边其地旁边有一块王自华的地，二、三十年前，王自华搬走后，该地就空着没人种，马某4种了几年后马兴云又种了几年，其也在那块地上种过一年的糜子，之后地就一直荒着。2018年，马兴云又在那块地上种了苏丹草，其不知道该块地算不算是马兴云的地。马某4、马兴云及其种植王自华家土地的事情村上也没有管，只要能产出粮食就行了。该块地的南边、北边是马某14家的地，其家的地在西边。14.证人强某的证言，证实2018年5月，马兴云雇佣其拖拉机在井沟自然村犁过一块地。马兴云让其犁的都是荒耕地，位置在井沟自然村的南塘，紧靠大南湖东边的土路。犁完地后，其用GPS打了一下点，总共亩数为22亩。马兴云当时在那块地上撒了苏丹草。15.证人马某10的证言，证实2018年，马兴云在井沟自然村大南湖东侧的一块旱耕地种过苏丹草，其给送过水，但没有参与种地，马海涛当时不在，也没有参与种地。其不知道家里在大南湖东侧是否有旱耕地。马海涛被公安机关采取强制措施后，其通过微信转账从马海涛账号为×××的银行卡中将补助款11000元转给了马海燕，其没有将11000元上缴。16.证人马某7的证言，证实井沟自然村村民没有二轮土地承包证，因为井沟自然村和相邻的老庄子、南滩、冯记沟、强记滩、苦水等几个村子的耕种地以前的在一起搅着，井沟村村民和其他几个村村民说不清楚谁是谁的地，没有办法处理。当时处理的时候让井沟村和其他几个村子都向后让500米，但谁都不同意，矛盾解决不了，最后就按照井沟村以前是谁种的地就继续由谁种着。发了一部分的二轮土地承包证后来都又收回去了。近几年的土地确权也存在很多问题，因为井沟自然村没有队长，目前确权的事情还没有完成。井沟自然村2018年南湖工程青苗补偿的耕地亩数是根据县扶贫办的产业项目的规定，由乡政府的工作人员用GPS打的点，当时井沟自然村没有队长，到谁家的地就由谁家的人跟着，现场打完点后，谁家的地由谁确认签名并提供银行账号，后都报到乡政府扶贫站了。打完GPS点后由农户确认签名的底册不在行政村，报到乡扶贫站了。南湖附近有耕地并种了庄稼的农户给青苗补偿，每亩给补500元，钱是通过冯记沟乡政府直接打到农户的银行账户里。17.被告人马兴云的供述，供称2018年村里人都开始种苏丹草，其也就到井沟自然村大南湖东侧土地撒了草籽，后不知是谁雇佣了拖拉机把地犁了。该块土地从包产到户时就是其的。18.被告人马海涛的供述，供称其在银星煤矿上班时，马兴云给其打电话说他在南塘种了苏丹草，后乡政府和庄子的其他人把地都丈量登记了，其父亲让其去庄子上签个字，还让其把社保卡（一卡通）拿上登记一下。其中午下班后就去签了字并把社保卡（一卡通）登记了。其共报了二十几亩，具体亩数想不起来。（三）被告人马兴云系村霸的证据。1.证人马某9的证言，证实2014年左右，马兴云在原有耕地的基础上开荒犁地的时候，被其和马某16等人现场阻挡，马兴云不听阻拦。其告诉他开荒的是生产队的公用地，马兴云不能私自犁。马兴云骂骂咧咧的说，今天的地老子犁定了。其到马兴云犁地的前面挡着不让继续犁，被马兴云和马某8打了一顿。其报警后，冯记沟派出所做了笔录。后马兴云开荒的地也犁完了。马兴云在修路的地方开荒就是为了得到补偿款。2.证人马某16的证言，证实在修银星二号煤矿场外通勤公路之前，马兴云在他家那块耕地西边修公路要经过的地方扩着往大犁地，队长马某5让其和马某9去挡。到现场后，马兴云已经犁完了。其和马某9给马兴云说那是荒地，不让马兴云犁。马兴云说他犁的是他家的地。马兴云和马某9嚷着推搡了几下。后来，不知道是怎么就报了案，冯记沟派出所、冯记沟乡政府、回六庄行政村、乡草原站的工作人员、还有马某5先后都去了现场。其记得草原站的人还用机子测量过，完了后就都让去了乡政府。3.证人马某5的证言，证实2003年，政府组织建设三北防护林项目要求冯记沟走井沟自然村的石子路两边不允许再种地，要种高杆林，当时其他人家的耕地都被改种成防护林，只有马兴云家的几亩地说是种了庄稼，要求政府保留耕地，政府同意了。当时在路两边种的树木和柠条后来都没有成活，耕地也就成了荒滩。马兴云每年种地的时候都私自开荒扩耕，一直到2012年，其当队长时，马兴云又一次开荒，其和当时队委会的马某9、马某16去现场阻挡马兴云不让开荒，没有挡住，马兴云还和马某9在现场打了起来，当时报到了乡政府，也报了警，后来事情都不了了之了，马兴云的荒地也开成了。4.证人王某2的证言，证实2012年左右，回六庄行政村井沟自然村一村民报到乡政府，说马兴云准备开荒，要求乡政府去处理。乡政府的焦风东带着其和赵爱民、闵幸福同乡草原站的吴波海一起到现场，当时现场还有回六庄行政村的马某7、井沟自然村的六、七个村民和马某5。去了后，井沟自然村的其他村民说马兴云开了荒地，马兴云说他犁的是他家的耕地。其等人在现场看有二、三亩地是以前种过的耕地，因为犁过的地里有以前的庄稼茬子。有十亩左右是马兴云新开的荒地，因为地里有沙号柴根。其等人当时见马兴云已经犁完了，也就没有和马兴云说。回到单位后，司法所建议让乡政府草原站报到县草原站处理，因为开荒属于违法行为，司法所也没有办法调解处理，乡政府的草原站也没有处理权。后来乡政府有没有报、县草原站怎么处理的其不清楚。5.证人焦某的证言，证实当时有村民上报冯记沟乡政府，说是井沟自然村的马兴云在运煤专线西边开荒，其喊着冯记沟司法所的王某2，还有回六庄行政村的人、井沟自然村的队长马某5等一起到现场处理过，具体怎么处理的其想不起来了。6.证人苏某的证言，证实其挂靠青铜峡市开元建筑公司承包银星二号煤矿场外通勤公路工程，经过冯记沟乡回六庄村时被当地村民阻挡干不成，最后就不干了。7.证人马某5的证言，证实2014年，苏某承包银星二号煤矿场外通勤公路工程时，井沟自然村的村民从苏某手中承包了土方活。工程干到马兴云地上时，马兴云、马海涛、马某8过来挡着不让施工，说是修路经过他们家甘草地，让老板苏某给赔偿甘草款。因为挡着不让施工，马某9和马兴云、马海涛打了一架，三人都被冯记沟派出所拘留了六天。后来因为马兴云阻挡施工的原因，苏某就不干了。8.证人马某9、马某11的证言，证实在官某修建银星二号煤矿场外通勤公路前，有个灵武姓苏的老板修建过，当时把土方的活承包给井沟自然村，马某9、马某11、马某5等人十人又从村上承包了土方的活。干到马兴云开荒的位置时，马兴云、马海涛、马某8挡着不让施工，说是经过他家甘草地，要让煤矿上给钱。马某9、马某11提出这是集体的土地，赔偿也是到集体，而且村上说地已经征了，马兴云没有权利挡工，后双方发生了争执、打了起来。最后报了警，马某9及马兴云、马海涛被行政拘留六天。后来工程就停了，姓苏的老板也走了。9.证人马某4的证言，证实马海涛平时表现还可以，马兴云有点霸道。马兴云霸占了其在大南湖东坝边旱耕地，其没有采取过措施，因为其惹不过马兴云、也害怕马兴云。十七、八年前，其家在银星二矿铁路附近的一块十亩旱耕地与马兴云家的地相连着，有一年，马兴云犁地的时候都把其家的地挤着犁过去一点，当时其母亲席桂英挡了马兴云，马兴云不但不认账，还把其母亲殴打致伤。从那个时候其就从内心害怕。所以2018年马兴云再一次种地的时候其也是敢怒不敢言。10.证人马某12的证言，证实马兴云、马海涛平时在村里名声不好，来了工程就想挡着闹钱，平时霸道只说钱不说情。他们平时在村子里坏的很，把村子里的好多人都整怂了。2010的春天，其在井沟自然村小水泉子东边准备盖个鸡棚养鸡，当时把砖都拉的倒那里了，结果当时的队长马兴忠挡着不让盖，说要村上、乡上开证明才能盖。过了大半年后，其又把砖拉了回来，鸡棚也就没有盖成。其把砖拉回来有一、两个月后，马兴云又到其准备盖鸡棚的地方盖了羊场。11.证人马某13的证言，证实马兴云、马海涛平时在村里表现不太好，马海涛平时不怎么多说话，马兴云平时说话、做事有点霸道。2012年的春天，政府给村里发了树苗，说谁想种就往家里种点。其妻子在家南边水沟边种了十几棵树。第二天，马兴云就给其拔掉了两、三棵，嫌其家把树种到他家地里了。当天，马兴云弄了十几棵树种到了其回家的路上。其回去找马兴云让他不要把树栽到其回家的路上，马兴云很不高兴的说没有路，其没有办法就给冯记沟乡政府领导说了。后乡政府的王某2和马靖泉给马兴云做工作把路中间的两棵树拔掉了。2013年的春天，当时村里传着说要在井沟自然村南边盖银星电厂，马兴云让马海涛把种田的羊粪拉到了其在那里的旱耕地里。其妻子打电话告诉了其，后其到马兴云家问他怎么把粪送到了其地里，马兴云说那里草长的很高已经不是其的地了。其说这里的旱耕地都那个样，谁家的地两、三年不种草都会长的不像样子。第二天早上，马兴云喊着其到地里去看，想让其给他分点。其没有答应，后来他就没有种成。2018年9、10月份，马兴云承包井沟自然村大南湖工程打坝的工程，当时工程用的一辆大型推土机回来停放的时候把其回家的路又给碾压烂了，其妻子给马兴云说让停车的时候稍微往远点停，不要把走人的路给压烂了。马兴云骂骂咧咧的说“那是你家的路，老子想往哪里停就往那里停”。12.证人马某11的证言，证实马兴云有过欺负乡邻的情况，平时很霸道，其一般不和马兴云打交道，马海涛平时还可以。2012、2013年的春天，马某12在距离村子公用饮羊水井有一、二百米远的一块空地上拉了些砖准备盖鸡棚，马兴云不让马某12盖。过了好长时间，马某12没办法就又把砖拉了回去。后马兴云又在马某12准备盖鸡棚的地方盖了一个很大的羊场，而且把公用的饮羊井括到他羊场里面了，其他人现在都在自己家里饮羊。13.证人马某17的证言，证实2017年，马兴云组织井沟自然村村民到自治区政府上访，马兴云说那几天是黄金时间，当时马林说不让走，不能越级上访，马兴云说必须要走，村民们就跟着马兴云去自治区上访了，上访的原因是大南湖的赔偿款下不来，神华集团强行开工。马兴云父子在村里算是最坏的，其不主动和他们打交道，马海涛的表现比马兴云好点。14.证人马某18的证言，证实2017年，马兴云组织井沟自然村村民到自治区政府上访，马军涛说不能去区上上访，马兴云执意要走，村民们就跟着马兴云去自治区上访了，上访的原因是大南湖的赔偿款没下来，神华集团强行开工。马兴云的家庭条件好，在村上说话、做事比较霸道，看谁都不顺眼就找的闹点事。15.证人马某19的证言，证实马兴云因他家庭条件好在村子上说话、做事都很霸道。（四）综合证据。1.户籍证明，证实被告人马兴云19**年1月23日出生，被告人马海涛1981年4月20日出生，二被告人犯罪时均已达完全承担刑事责任年龄。2.公安行政处罚决定书，证实2014年6月25日，被告人马兴云因殴打他人被盐池县公安局行政拘留六日并处罚款200元，被告人马海涛因殴打他人被盐池县公安局行政拘留七日并处罚款200元。3.劳动教养决定书、解除劳动教养证明书，证实2000年1月17日，吴忠市人民政府劳动教养管理委员会因马新荣（马兴云）寻衅滋事、殴打无辜决定对马新荣（马兴云）劳动教养一年，2001年2月21解除劳动教养。4.刑事附带民事判决书，证实被告人马海涛，1999年10月14日因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑一年六个月。上述公诉机关出示的证据，经当庭质证，二被告人及其辩护人对除证实被告人身份信息、前科情况的证据外均有异议。经核，结合全案证据，能够证实公诉机关起诉书指控的犯罪事实。公诉机关出示的证据来源合法，内容客观真实，相互关联印证，属有效证据，本院予以确认。本院认为，被告人马兴云、马海涛以非法占有为目的，采取到他人施工工地挡工、滋扰的方式，向他人索要现金70000元，被告人马兴云、马海涛的行为已构成敲诈勒索罪。被告人马兴云为达到非法获利的目的，强行霸占非己土地种植苏丹草领取补助款，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予支持。在敲诈勒索罪中，被告人马兴云系主犯，被告人马海涛系从犯，应当依法从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合本案的客观事实与法律规定，本院予以采纳。被告人马兴云多次阻挡他人施工，强行霸占不属于自己的土地并种植苏丹草骗取补助款，严重影响他人生产、经营活动，扰乱、危害农村社会治安秩序，系村霸。责令被告人马兴云、马海涛将违法所得70000元退赔被害人官某，违法所得12320元退赔盐池县冯记沟乡人民政府。被告人马兴云、马海涛及二辩护人关于二被告人不构成敲诈勒索罪，认为二被告人只实施了阻挡施工的行为，领取的70000元系经合法程序达成调解协议由对方给付的辩解、辩护意见，经核，二被告人在乡政府、村委会已与相关单位就征地补偿达成补偿协议后又数次阻挡施工，被害人为顺利、如期完工，迫不得已与二被告人达成了协议、支付了赔款，故对此意见不予采纳。辩护人关于本案土地征收不合法、未对被告人土地挖出的甘草属性作鉴定的辩护意见，经核，征地系被告人所在村委会与施工方签订了协议，明确了补偿费用，对此辩护意见不予采纳。被告人马兴云关于其不构成寻衅滋事罪，其辩护人关于在寻衅滋事罪中土地界限不明确，被告人马兴云具有认罪情节，且不属于村霸的辩解、辩护意见，经核，被告人马兴云在××县大南湖东坝边并无耕地，涉案土地非被告人马兴云所有，被告人马兴云横行乡里、欺压百姓、寻衅滋事,在群众中造成恶劣影响,虽被治安处罚,但仍不思悔改,本案中不具有认罪情节，无悔罪表现，故对上述辩解、辩护意见均不予采纳。综上，为维护社会管理秩序，净化农村社会环境，保护集体、公民个人合法财产、权利不受侵犯，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款第三项、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十九条第一款、第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第一项之规定，判决如下：一、被告人马兴云犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币一万元，犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年十个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币一万元（未缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、被告人马海涛犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年七个月，并处罚金人民币六千元（未缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月13日起至2022年10月12日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）三、责令被告人马兴云、马海涛退赔被害人官某70000元，被告人马兴云退赔盐池县冯记沟乡人民政府12320元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长 李 伟人民陪审员 殷小龙人民陪审员 戴诗函 二〇二〇年六月二十日法官助理 张 媛书记员 马银萍 附：本案适用的法律条款：《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收，没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：