黑龙江省安达市人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑1281刑初10号公诉机关安达市人民检察院。被告人魏杰文，女，1993年8月9日出生，汉族，黑龙江省安达市人，大专文化，原系黑龙江省安达市卧里屯镇王花泡村（原红岗村）劳动保障协理员，户籍所在地黑龙江省安达市，住该村。因本案于2019年8月28日被哈尔滨市公安局南岗分局抓获，并临时羁押于哈尔滨市第二看守所，9月2日被安达市公安局解回并刑事拘留，9月24日被逮捕，次日由安达市公安局执行，现羁押于安达市看守所。辩护人段玉平，黑龙江忠诚律师事务所律师。安达市人民检察院以黑安检二部刑诉﹝2019﹞80号起诉书指控被告人魏杰文犯贪污罪、诈骗罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序。本院在审理过程中，发生新型冠状病毒感染肺炎疫情，于3月9日中止审理。中止审理的原因消失，于4月10日恢复审理，公开开庭审理了本案。安达市人民检察院检察员杨光出庭支持公诉，被告人魏杰文及其辩护人段玉平到庭参加诉讼。现已审理终结。安达市人民检察院指控：一、贪污罪被告人魏杰文于2011年1月受聘于安达市劳动就业局，担任安达市卧里屯镇王花泡村（原红岗村）劳动保障协理员。根据安达市农村养老保险业务办理的相关规定，2018年之前村民参加养老保险，缴费由各村劳动保障协理员代收代缴，2018年之后，个人缴费参险，一般采取参保人持卡自行到农业银行网点、乡镇服务中心、村工作站缴费，但如有行动不便的参保人员要求代缴的，各乡镇村协理员不得推诿，并且根据政策规定参险人没有按照规定逐年缴费的，可补缴中断年度的缴费部分，但已缴费年份的缴费档次不能变更。从2015年至2019年，魏杰文利用代收代缴农村养老保险的职务便利，收取赵某1、马某1、唐某等59名被害人养老保险费后，不缴入系统，侵吞养老保险费206031.00元，用于偿还个人贷款。二、诈骗罪2018年至2019年，被告人魏杰文在担任安达市卧里屯镇王花泡村劳动保障协理员期间，采取收取提档补缴养老费为由，骗取苏某1、苏某2等12名被害人81410.00元，用于偿还贷款，后返还赃款8001.00元。为证实上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了公安机关的破案经过等证据。公诉机关认为，被告人魏杰文的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二百六十六条的规定，应当分别以贪污罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人犯有数罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条规定处罚。被告人魏杰文在审查起诉阶段认罪认罚，应根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第二款规定处罚。公诉机关建议判处被告人魏杰文有期徒刑三年六个月至四年六个月，并处罚金250000.00元，并向本院提交了相应的证据。被告人魏杰文对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出意见是：一、被告人到案后积极主动交待全部犯罪事实，包括公安机关不掌握的本人同种犯罪，属于坦白。二、被告人主观恶性不深、没有人身危险性。三、被告人系初犯、偶犯。四是被告人自愿认罪，悔罪态度好。经审理查明：一、贪污罪被告人魏杰文于2011年1月受聘于安达市劳动就业局，担任安达市卧里屯镇王花泡村劳动保障协理员。根据安达市农村养老保险的相关规定，2018年之前，村民参加养老保险缴费由各村劳动保障协理员代收代缴，2018年之后，个人缴费参险，一般由参保人员持卡自行到农业银行网点、乡镇服务中心、村工作站缴费，但有行动不便的参保人员要求代缴的，各乡镇村协理员不得推诿。另据政策规定，参险人员没有按照规定逐年缴费的，可补缴中断年度的缴费部分，但已缴费年份的缴费档次不能变更。从2015年至2019年，魏杰文利用代收代缴农村养老保险的职务便利，收取赵某1、马某1、唐某等59名被害人养老保险费后，未上缴到安达市社保局，侵吞养老保险费206031.00元，用于偿还个人贷款，后逃离安达市。经侦查，公安机关于2019年8月28日将魏杰文抓获。上述事实有经庭审质证、确认的安达市监察委员会的到案经过、破案经过、抓获经过、临时羁押证明、证人刘某1、李某1、李某2、于某1、薛某（安达市卧里屯镇保国村劳动保障协理员）、单某（安达市卧里屯镇龙山村劳动保障协理员）、杨某1(安达市卧里屯镇致富村劳动保障协理员）、赵某1的证言及收据、马某1的证言及收据、唐某（包括杨某2）的证言、微信转账记录及收据、张某1的证言存∕取款凭条、苏某3的证言及收据、岳某某（陈国彦）的证言及收据、高某1（张某2）的证言及收据、刘某2、宋某1的证言及收据、于某2、芳某某的收据、郭某（包括徐某1）的证言及收据、刘某3、徐某2的证言及收据、王某2的证言及收据、苏某2的证言及微信转账记录、苏某1的证言及微信转账记录、于金某信转账记录、梁某的证言及收据、刘某某（夏某某）的证言、收据及微信转账记录、赵某2、李某3云收据、夏某的证言及收据、赵某3（包括吴某1）的证言及微信转账记录、贾某（包括张某3）证言及收据、郑某某（宋某2）的证言及微信转账记录、徐某3（包括刘某4）证言及微信转账记录、王某3、王某4、张某4、张某5、王某5、王某6、李某4的微信转账记录、姜某、刘某5的收据、高某2的证言及微信转账记录、蔡某（包括许某）的证言及微信转账记录、王某7的微信转账记录、马某2春通话记录及银行、微信转账记录、杜某、高某3、高某4、李某5的微信转账记录、刘某6的证言及微信转账记录、王某8刘某7、张某6、赵某4、张某7、徐某4的微信转账记录、靳某（包括崔某）的证言、收据及微信转账记录、被告人魏杰文的常住人口详细信息、在逃人员登记表、魏杰文的档案及身份相关说明、银行卡交易记录、关于进一步做好“经办到村屯、服务进家门”工作的意见-黑人社函﹝2013﹞268号、《安达市城乡居民基本养老保险实施细则》、城乡居民养老保险经办服务中心出具的关于养老保险缴费的说明、缴费流程说明、情况说明、银行卡缴费宣传单、缴费年限的情况说明、安达市卧里屯镇王花泡村委会出具的统计魏杰文代收养老保险未上缴至社保大厅人员的情况说明、卧里屯镇人民政府出具的涉及魏杰文代收、代缴养老保险上报人员的情况说明、明细表、参加养老保险的统计情况说明、安达市卧里屯镇王花泡村缴费人员登记表、安达市监察委员会出具的联合办案说明、被告人魏杰文的供述等证据证实，足以认定。二、诈骗罪2018年至2019年，被告人魏杰文对代收养老保险王花泡村村民谎称，可以提档补缴养老保险，骗取苏某1、苏某2等12名被害人81410.00元，用于偿还贷款，后返还被害人王某18001.00元。上述事实有经庭审质证、确认的有被害人苏某1的陈述、微信转账记录及收据、苏某2的情况及微信转账记录、赵某3（包括吴某1）的陈述及微信转账记录、刘某3、徐某2陈述及收据、马某2春的通话录音、银行及微信转账记录、刘某2、宋某1的陈述及收据、姚某（包括王某9）及收据、吴某2（王某1）的证言及收据、靳某的证言、收据及微信转账记录、被告人魏杰文的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人魏杰文身为安达市劳动就业局聘任的工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款，数额巨大，其行为已构成贪污罪；采取虚构事实的手段，骗取公民钱财，其行为已构成诈骗罪，应予惩处。被告人魏杰文犯有数罪，应数罪并罚。公诉机关的指控成立。辩护人提出的被告人主观恶性不深、没有人身危险性，系初犯、偶犯，自愿认罪，悔罪态度好的辩护意见，予以采纳。对其提出被告人主动交待公安机关不掌握的同类犯罪，不予支持。理由是：公安机关的破案经过已经明确说明安达市卧里屯镇王花泡村村民报案，称魏杰文收取多人养老保险金30余万元，未上缴安达市城乡居民保险局，安达市卧里屯镇政府于2019年1月28日、2月27日出具的情况说明并附被害人名单，故其辩解理由不能成立。被告人魏杰文到案后能如实供述自己的罪行，自愿接受处罚，对其可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二百六十六条、第六十九条、第六十四条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第二款、第十九条的规定，判决如下：一、被告人魏杰文犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000.00元；犯诈骗罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金50000.00元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金250000.00元（此款于判决生效后十日内向本院缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月28日起至2024年2月27日止）。二、被告人魏杰文贪污违法所得206031.00元，应予追缴，返还被害人单位安达市人力资源社会保障局（此款于判决生效后十日内给付）；责令被告人魏杰文按诈骗所得退赔各被害人（明细表附后，此款于判决生效后十日内给付）。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  洪克涛审 判 员  闫 明人民陪审员  周斌凤二〇二〇年四月十七日书 记 员  张萍媛