河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0191民初22050号原告河南牧坤生态农业科技有限公司，住所地郑州市二七区政通路68号院5号楼1单元605号。法定代表人孙成英，总经理。委托代理人李波、熊光卫，河南安实律师事务所律师。被告刘放，男，1958年2月20日出生，汉族，住郑州市金水区。被告王健，男，1971年7月5日出生，汉族，住郑州市金水区。委托代理人张红梅，河南华浩律师事务所律师。被告王西安，男，1963年11月3日出生，汉族，住河南省尉氏县。委托代理人姜光辉，河南银隆律师事务所律师。原告河南牧坤生态农业科技有限公司与被告刘放、被告王健、被告王西安买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告河南牧坤生态农业科技有限公司委托代理人熊光卫、被告王健委托代理人张红梅、被告王西安委托代理人姜光辉到庭参加诉讼。被告刘放经本院传票传唤未到庭，依法对其缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称：2017年10月27日，原告与被告刘放及担保人王健、王西安签订了《合作协议》，约定原告向被告刘放支付定金，刘放向原告供货，被告王健、王西安作为担保人对每批次的供货定金承担无限连带担保责任。2017年11月2日，原告向被告刘放支付了500000元定金，后经多次催促，被告刘放拒不履行合同，导致该合同无法实际履行。被告刘放已构成严重违约，原告找被告王健、王西安协商均未果。故请求判令被告双倍返还原告定金1000000元。被告王健辩称：1、原告非法进口、加工、销售印度等疫区国家的牛肉，违反了法律的强制性规定，属于以合法形式掩盖非法目的，故原被告于2017年10月27日所签订的《合作协议》属于无效合同。2、该《合作协议》约定的定金条款属于无效条款，不适用定金罚则。即使该《合作协议》有效，但根据该协议约定可以推定“定金”仅指的是预付款。3、被告承担的担保义务已经完成，不应再承担担保责任。原告所要的货物已于2017年12月6日晚上7点送到中原水产物流港二期冷库。4、《合作协议》笼统约定担保人承担定金责任，未明确约定是担保供货还是担保定金的支付，不能片面理解为担保原告收回定金。5、不能将“对每批次的供货定金负担”无限扩大为“对收货方式、供货质量、货物厂家及单方不当行为扩大的损失全部予以承担”。被告王西安辩称：1、原告不具有进口牛羊肉的相关资质，其在进口之前没有办理收货备案手续，在签订合作协议前也未办理检验审批手续，更没有取得进境动植物检疫许可证，本案《合作协议》涉及违法走私疫区国家的牛肉，违反了法律的强制性规定，应属无效，担保条款也无效。2、即使该协议有效，被告的作用已经完成。被告在该协议中属于中间人角色，至于合同履行中产生的问题并非被告造成，也与被告无关。3、该协议履行过程中，甲方金天才拒绝收货，违约方是甲方。甲方疏于审查乙方合同资质以及乙方公司与刘放的关系导致合同履行中产生的纠纷，应由甲方承担全部责任。4、《合作协议》的甲方为原告公司，乙方为CBD股本澳大利亚企业有限公司，原告未对乙方公司的主体资格进行核实，也未举证证明该公司是否真实存在。5、如果CBD股本澳大利亚企业有限公司真实存在，或者刘放属于外籍人士，则本案属于涉外案件，依法应由中级人民法院进行审理。6、原告公司注册地址于2019年7月1日又变更到了郑州市二七区，请法官审查本案是否具有管辖权。被告刘放未答辩。经审理查明：原告提交的签订时间为2017年10月27日的《合作协议》台头部分显示甲方为原告，乙方为“CBD股本澳大利亚企业有限公司”，该协议约定：合作内容为国外牛羊肉及牛羊副产品进口贸易，甲方负责国内销售环节，乙方负责国外货源的组织、报关，运输到达国内甲方指定目的地。每批次货款根据货源行情由甲乙双方协商确认。定金支付比例为每批次货款总额的10%-30%。王西安与王健（即担保人）对每批次的供货定金负无限联带担保责任。原告在该协议甲方处加盖合同专用章，被告刘放在该协议乙方处签字并捺压指印，被告王健、王西安在该协议担保人处签字并捺压指印。2017年11月2日，赵苗苗转款500000元至被告刘放账户，赵苗苗并出具证明称通过其账户转款给刘放的500000元实际系原告的钱。被告王健提交有视频材料一份，被告刘放在该视频中称：“2017年10月经人民日报社河南分社的王西安介绍，我们认识了河南交投集团卢阳高速有限公司的金天才。金天才称他要进口牛肉，让我们帮他代理进口。我们说进口印度牛肉是非正规贸易，你们可以进口吗，你们可以做吗。他说我们已经做了很长时间，我们进口的就是印度牛肉，是供应我们自己的肉食加工厂的。之后他从他的办公室拿了一份合作意向，这份合作意向甲方已经签过字，所谓的甲方我们没有见过面，也没有在现场签字，这里面王西安、王健和我本人在上签了字，并各持一份。一个月后金天才委托其他人向我账户打入人民币50万元，说要进口两柜印度牛肉，51厂的印度牛肉。然后在12月我们发了两柜到郑州，并通知王西安货到郑州。金天才看了货后说这种肉食包装和他以前进的51厂的包装不一致，以此理由拒收货物，并拒付其余货款”。庭审中被告王健称原告所要的货物已于2017年12月6日晚上7点送到了中原水产物流港二期冷库，其提交的与“金总”的微信聊天记录显示其于2017年12月6日发送了到货照片，对方称“这些图片我已经有了，现在发给您正版51厂全牛图片如下”。另查明，1、国家质量监督检验检疫总局动植物检疫监管司于2017年10月16日更新的《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》显示禁止进出口货物中包含有印度的偶蹄动物及其产品。2、原告公司工商登记信息显示其股东于2016年8月16日由金天才、殷汉城、李保成变更为殷汉城、杜新新。以上事实，有原告提交的合作协议、银行交易明细、赵苗苗书写的证明及身份证复印件各一份、被告王健提交的禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表、微信聊天记录、视频材料及邮寄单各一份，以及当事人陈述、庭审笔录在案佐证。本院认为：当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。本案中，原告与被告刘放签订的《合作协议》约定内容为“国外牛羊肉及牛羊副产品进口贸易”，根据被告王健提交的微信聊天记录以及视频材料可以确认该“国外牛羊肉及牛羊副产品”系来自印度地区的牛肉。××流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》，印度地区的偶蹄动物及其产品属于禁止进出口的货物，故原告与被告刘放之间《合作协议》所约定的进口贸易事项违反了法律强制性规定。现原告与被告刘放就此产生纠纷，原告并向本院提起诉讼，因其该诉讼请求的基础事实本身并不具有正当法益，不受法律保护，故对其该请求本院不予支持。原告请求被告王健、被告王西安双倍返还定金1000000元。该《合作协议》约定“定金支付比例为每批次货款总额的10%-30%”、“王西安与王健（即担保人）对每批次的供货定金负无限联带担保责任”。原告向被告刘放支付有500000元，刘放并称其已发货，因双方并未对该500000元属于定金性质进行有书面约定，被告王健、王西安亦称该费用属于货款，且原告与被告刘放所约定的货物进口事项本身即违反了法律的强制性规定，故在此情况下，原告依据定金罚则请求被告王健、被告王西安双倍返还1000000元依据不足，对其该请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告河南牧坤生态农业科技有限公司的诉讼请求。案件受理费13800元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式九份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判长 汪 涛审判员 王 青审判员 申晓娟二〇二〇年三月十七日书记员 宋 婕