成都市新都区人民法院 行 政 判 决 书 （2017）川0114行初134号 原告代建，女，1974年4月26日出生，汉族，住成都市龙泉驿区。 委托代理人黄正，四川方舟达律师事务所律师，特别授权代理。 被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局，住所地：四川省成都市龙泉驿区北泉路777号。组织机构代码证：58263944-4。 法定代表人杨荣富，局长。 委托代理人钟锐，四川均鼎律师事务所律师，一般授权代理。 委托代理人刘明玉，四川均鼎律师事务所律师，一般授权代理。 第三人成都龙津塑料包装有限公司，住四川省成都市龙泉驿区龙柏路三公里处，统一社会信用代码：915101127881137393。 法定代表人梁迎春，总经理。 原告代建因要求被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局履行支付工伤保险待遇，向本院提起行政诉讼。本院于2017年9月18日立案后，于2017年9月20日向被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年10月24日公开开庭审理了本案，原告代建的委托代理人黄正，被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局的委托代理人刘明玉，第三人成都龙津塑料包装有限公司的法定代表人梁迎春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告代建诉称，1.原告是第三人成都龙津塑料包装有限公司员工，作为用人单位的第三人按照规定为其购买了工伤保险。2.2016年3月17日10时许，原告驾驶川Ａ×××××号小型普通客车去郫县客户处办完事回公司途中，在成都××西××大道正港路口与阎某驾驶的川Ａ×××××号小型轿车相撞受伤；2016年5月13日，成都市人力资源和社会保障局认定代建的受伤是工伤；成都市劳动能力鉴定委员会鉴定其所受工伤致残程度为8级。3.原告代建已经与第三人解除劳动关系，根据工伤保险条例、四川省及成都市有关工伤保险法律政策相关规定，被告以补差方式支付原告工伤待遇侵犯了原告的合法权益。故诉至法院，请求依法判决被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局按照工伤保险规定对原告支付一次性伤残补助金31614元并承担案件受理费。 原告向本院提交了以下证据：1.原被告主体身份信息；2.成都市工伤保险一次性伤残补助金审批表，证明被告作出的行政行为；3.成劳鉴字【2016】07898号成都市劳动能力鉴定结论书，证明原告在交通事故中工伤致残程度为八级；4.[2016]07-208号认定工伤决定书，证明代建在交通事故中被认定为工伤；5.郫县公安局交通警察大队道路交通事故认定书，证明原告是在上班途中受伤；6.（2017）川01民终5465号民事判决书。 被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局辩称，四川省郫县人民法院民事判决确定天安财产保险股份有限公司成都中心支公司向代建支付医疗费残疾赔偿金等179897.71元。基于上述事实，原告代建已从第三方获得相应赔偿，被告依据《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》第十条规定，对原告进行补差的方式进行审核拨付相应款项，事实清楚，适用法律正确。综上所述，原告的诉讼请求不能成立，请求驳回原告的诉讼请求。 被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局向本院提交了以下证据：1.原告身份证复印件、郫县公安局交通警察大队道路交通事故认定书、成都市职工工伤事故备案表、[2016]07-208号认定工伤决定书；2.（2016）川0124民初3706号民事判决书；3.成都市工伤保险一次性伤残补助金审批表；4.成都市工伤保险待遇拨付确认单（单位）、工伤保险医疗费清单明细表，证明被告依法进行审核并给予了补偿。 第三人成都龙津塑料包装有限公司未发表答辩意见。 第三人成都龙津塑料包装有限公司向本院提交了一份成都市社会保险人员减少表作为证据。 经庭审质证，被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局对原告代建以及第三人成都龙津塑料包装有限公司提交的证据的真实性、合法性无异议，对关联性有异议。 原告代建对被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局提交的证据三性均无异议，但是对其作出的具体行政行为有异议，对第三人成都龙津塑料包装有限公司提交的证据没有意见。 第三人对原告代建与被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局提交的证据均没有意见。 本院对上诉证据认证如下：对原告代建提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以认可；对被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局提交的证据1、2的真实性、合法性、关联性均予以认可，对证据3、4的真实性、关联性予以认可；对第三人成都龙津塑料包装有限公司提交的证据的真实性予以认可。 经审理查明，1.原告代建系第三人成都龙津塑料包装有限公司职工，2016年3月17日10时许，原告代建驾驶AWX270号小型普通客车去郫县客户处办完事后回公司途中，行驶到成都××西××大道正港路口时，与阎某驾驶的川Ａ×××××号小型轿车相撞而受伤。2.2016年4月8日，郫县公安局交通警察大队出具道路交通事故认定书，确定本案原告代建承担事故的同等责任。3.2016年5月13日，成都市人力资源和社会保障局[2016]07-208号认定工伤决定书，认定原告代建受到的事故伤害为工伤。4.2016年11月4日，经成都市劳动能力委员会鉴定，原告代建工伤致残程度为捌级。5.2016年12月1号，代建与案外人阎某某、黄某某、阳光财产保险股份有限公司成都中心支公司、天安财产保险股份有限公司四川省分公司机动车交通事故责任纠纷一案由郫县人民法院作出（2016）川0124民初3706号民事判决书，判决阳光财产保险股份有限公司成都中心支公司支付代建医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、营养费、交通费、残疾赔偿金、精神抚慰金等共计179897.71元，天安财产保险股份有限公司四川省分公司支付代建10000元，阎某某支付代建自费用药、鉴定费6662.06元。2017年6月6日，成都市中级人民法院作出（2017）川01民终5465号民事判决书，维持（2016）川0124民初3706号民事判决。6.2017年7月7日，原告代建向被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局申请支付工伤保险待遇，被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局审核后，向原告代建拨付了劳动能力鉴定费300元，未支付一次性伤残补助金。另查明，原告代建的工资标准为每月2874元。 本院认为，1.根据《工伤保险条例》第五条第三款“社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务”的规定，被告具有审核支付工伤保险待遇的行政职权。2.根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条“职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼或者获得民事赔偿为由，作出不予受理工伤认定申请或者不予认定工伤决定的，人民法院不予支持。职工因第三人的原因受到伤害，社会保险行政部门已经作出工伤认定，职工或者其近亲属未对第三人提起民事诉讼或者尚未获得民事赔偿，起诉要求社会保险经办机构支付工伤保险待遇的，人民法院应予支持。职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外”之规定，主张民事侵权赔偿是私法领域的救济权利，申请工伤保险补偿是公法领域的救济权利，二者在保护职工合法权益的目的上并不相悖，原告代建从案外人处获得了民事赔偿，不构成依法享受工伤待遇的阻碍。故被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局以原告代建获得的案外人赔偿已达到工伤保险待遇相关标准为由而拒绝向其支付一次性伤残补助金之做法违反法律规定。3.根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资”之规定，原告代建工伤致残程度为八级，其工资标准为每月2874元，故被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局应向其支付一次性伤残补助金31614元。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十三条之规定，判决如下: 被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局于本判决生效后十五日内向原告代建支付一次性伤残补助金31614元。 本案的案件受理费50元，由被告成都市龙泉驿区医疗保险事业管理局承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 （此页无正文） 审 判 长  文 昊 审 判 员  廖晶晶 人民陪审员  朱兆群 二〇一七年十一月一日 书 记 员  雷 婷