江苏省沭阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏1322民初14328号 原告:周立儒，男，1985年1月8日出生，沭阳县人，住沭阳县。 委托诉讼代理人：周新权，江苏铭云律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨守伟，江苏铭云律师事务所律师。 被告:沭阳县飞天精工机械有限公司，住所地沭阳县马厂镇农电站东200米。 统一社会信用代码：91321322765892426N。 法定代表人：许兆干，该公司总经理。 委托代理人：许柏，该公司员工。 原告周立儒诉被告沭阳县飞天精工机械有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月29日立案受理后，依法适用简易程序和听证程序两次公开开庭进行了审理。后因案情需要，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。第一次、第二次庭审，原告周立儒及其委托诉讼代理人周新权、被告沭阳县飞天精工机械有限公司法定代表人许兆干到庭参加诉讼。第三次庭审，原告周立儒及其委托诉讼代理人杨守伟、被告沭阳县飞天精工机械有限公司法定代表人和委托诉讼代理人许柏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周立儒向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付工程款2228480元及利息(利息以2228480元为基数，自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率1.5倍计算至款项付清之日止）；2、要求被告承担案件诉讼费。后庭审中原告变更诉讼请求为：1、请求判令被告向原告支付工程款971123.23元及利息(利息以971123.23元为基数，自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率1.5倍计算至款项付清之日止）；2、要求被告承担鉴定费22284.8元及案件诉讼费。事实和理由：2012年5月22日，原、被告签订《工程承包协议》，被告将1#厂房发包给原告施工，双方约定：1、承包方式为：包工包料；2、工程规模为：3785.6平方米；3、结构为：框架结构，一层为营业，二、三、四层为商业住宅；4、一层946.4平方米，单价为800元/平方米，总计757120元。2012年5月24日，原、被告签订《工程承包协议(补充）》，双方约定由被告负责销售二、三、四层商品房，销售单价为890元/平方米。合同签订后，原告即按合同约定进行施工，在施工期间，被告将二、三、四层的商品房变更为厂房。工程完工后，经双方验收合格，被告已办理产权登记手续，并将厂房投入使用。到目前为止，被告仅支付工程款80万元，余款至今未支付。原告认为，原告已按被告要求将工程建设完工，并经验收合格后交付给被告使用，被告已办理产权登记手续，被告应当按合同约定支付工程款。 被告沭阳县飞天精工机械有限公司辩称：根据补充协议，我公司和原告是合作关系，由原告承建，然后合作来卖房。案涉房屋所占用的土地使用权是属于我公司，当时乡政府让我公司建设“2158”厂房，我就找原告负责承建。当初的打算是房屋建好后，一楼由我公司使用，二、三、四层改成商品房出售。但是后来房子盖好后，政府不让改成商品房出售，目前房子仍然是框架结构厂房，没有改成商品房。现在厂房的两证都已经办理并登记在我公司名下。当时我们只有红线图，其他手续都没有，但是有图纸。房屋建到二层以上的时候为了节省成本部分立柱规格变低，没有完全按照图纸施工。现在整个房屋全部以我公司名义出租给他人使用。 经审理查明：2012年5月22日，原、被告签订《工程承包协议》一份，合同约定被告将其1#厂房发包给原告施工，双方约定：1、承包方式为：包工包料；2、工程规模为：3785.6平方米；3、结构为：框架结构，一层为营业，二、三、四层为商业住宅；4、被告以全现金方式购买原告所承建工程飞天精工机械厂房1#楼，合计946.4平方米一层，价款为800元/平方米，总价款为757120元。2012年5月24日，原、被告签订《工程承包协议(补充）》一份，双方约定由被告负责销售二、三、四层商品房，销售平均价为890元/平方米。合同签订后，原告即按合同约定进行施工，在施工期间，被告将二、三、四层的商品房变更为厂房。工程完工后，被告将厂房投入使用。 本案审理过程中，原告申请对案涉厂房的二、三、四层的工程造价进行司法鉴定，本院依法委托宿迁中天工程项目管理有限公司予以鉴定，该公司于2020年6月22日出具鉴定意见书，鉴定意见为：沭阳县飞天精工机械有限公司1#厂房工程二、三、四层的工程造价为1748471.19元（工程总造价为2505591.19元，扣除首层合同约定价款757120元），二、三、四层的建筑面积单方造价为每平米615.83元。原告支出鉴定费22284.8元。 因案涉厂房工程中的部分工程由被告自行完成，案件审理过程中，原告同意扣除被告完成的部分工程量所对应的工程款并达成一致意见，具体如下：1、一楼地坪不连黄沙作价40000元；2、鉴定意见书中的分部分项工程量清单第一页第三序号土（石）方回填作价26000元；3、涉案工程的门窗扣除部分作价117791.84元；4、鉴定意见书中的分部分项工程量清单第四页第三十四项的屋面防水作价38562.65元；5、鉴定意见书中的措施项目清单与计价表（二）第一页的脚手架作价31746.1元；6、鉴定意见书中的规费和税金项目清单和计价表第一页第二项税金部分作价81905.7元；7、鉴定意见书中的单位工程造价鉴定汇总表第一页1.2防雷接地作价3884.17元；8、鉴定意见书中的单位工程造价鉴定汇总表第一页第五项税金作价717.5元；9、鉴定意见书中的工程的整个水电费作价17500元，以上扣除价款总计358107.96元。被告已向原告支付工程款1176360元，因工程总造价为2505591.19元，扣除原告已支付款项和协商扣除款项后，被告尚欠原告工程款应为971123.23元。 另查明，原告对案涉工程并无施工资质。 本院认为：没有资质的实际施工人订立的建设工程施工合同属无效合同。本案中，原告周立儒未取得相应资质承包被告的建设工程，故双方之间的施工合同应属无效。案涉合同虽无效，鉴于原告已经完成了案涉工程相应的施工义务，且该工程已经交付被告使用，被告应给付原告工程款。案涉工程被告应付款扣除原告已付款及双方同意扣除的相关款项后，被告尚欠原告工程款971123.23元，应予给付，故对被告请求原告支付工程款及利息的诉讼请求，本院依法予以支持，利息应从起诉之日起开始计算。被告辩解其在案涉工程中与原告系合作关系，未提供证据予以证明，本院不予采信。调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告沭阳县飞天精工机械有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内给付原告周立儒工程款971123.23元及利息（利息以971123.23元为基数，自2019年9月29日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）； 二、驳回原告其他诉讼请求。 案件受理费24628元（原告已预交12314元），由原告周立儒负担12314元，被告沭阳县飞天精工机械有限公司负担12314元。鉴定费22284.8元，由被告沭阳县飞天精工机械有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费24628元。 审 判 长  宋岩峰 人民陪审员  王 辉 人民陪审员  侯 杰 二〇二〇年七月二十三日 书 记 员  袁 洋 附录： 一、履行义务提示： 本法律文书生效后，当事人应当按相关文书确定的时间和内容履行义务。当事人可直接向对方履行，也可以将金钱交付到人民法院的该案件专用账号。 开户银行：中国银行沭阳北京路支行 开户名称：沭阳县人民法院执行款专户 开户账号：62×××90 不按时履行的，进入强制执行程序后，被执行人身份将严重影响当事人的信用；拒不履行的，人民法院将依法对被执行人采取限制消费、纳入失信名单等措施进行联合信用惩戒。 二、附本案相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）、恶意串通，损害国家、集体或第三人利益； （三）、以合法形式掩盖非法目的； （四）、损害社会公共利益； （五）、违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程借款的，应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。