河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书（2019)豫1702民初13669号原告：郑州智象测绘信息技术有限公司。住所地郑州市金水区黄河路8号院1号楼。法定代表人：邓学锋，总经理。委托诉讼代理人：赵铷，河南万翔律师事务所律师。被告：冯大峰，男，1978年10月4日出生，汉族。委托诉讼代理人:赵艳红，女，1982年6月13日出生，汉族。系冯大峰妻子。原告郑州智象测绘信息技术有限公司（以下简称智象测绘公司）诉被告冯大峰劳动争议纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告智象测绘公司的委托诉讼代理人赵铷，被告冯大峰的委托诉讼代理人赵艳红到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告智象测绘公司诉称，智象测绘公司2007年9月4日成立于郑州市金水区，住所地时××××号，原告和被告合同履行地为郑州市，原告于2019年8月5日收到驻马店市劳动人事争议仲裁委员会应诉通知书，驻马店市劳动人事争议仲裁委员会依法是没有本案管辖权的，原告提出管辖权异议被驳回。该委于2019年10月8日作出驻劳人仲案字（2019）0137号仲裁裁决书，裁决：一、智象测绘公司支付冯大峰经济补偿金30000元；二、智象测绘公司支付冯大峰失业保险待遇差额4560元；三、智象测绘公司支付冯大峰2019年3月份工资1379.3元；四、智象测绘公司支付冯大峰2018年未休年假工资2158.25元；五、智象测绘公司返还冯大峰押金1000元；六、智象测绘公司为冯大峰补缴2009年2月至2012年6月期间的养老、医疗、工伤和生育保险费（不含个人缴纳部分）；七、智象测绘公司协助冯大峰办理失业保险登记手续；八、驳回冯大峰的其他仲裁请求。冯大峰2009年2月进入智象测绘公司处工作，智象测绘公司于2012年7月份依法为冯大峰办理养老、医疗、失业、工伤和生育保险持续缴纳至冯大峰2019年3月14日主动辞职。2009年2月至2012年6月没有为冯大峰办理社保，已告知冯大峰，冯大峰是知情并认可的。2018年至2019年期间，智象测绘公司部门及工作人员多次接到冯大峰欠款催讨电话，扰乱单位正常工作经营，冯大峰开始多次请假，越来越不服从管理，在2019年2月至3月期间连续旷工17天，严重违反单位规章制度，考虑到冯大峰为老员工予以照顾，允许冯大峰因个人原因主动辞职，双方解除劳动关系。智象测绘公司已足额支付冯大峰2019年2月及3月的工资，已将押金1000元返还给冯大峰。现请求判令：1、智象测绘公司不支付冯大峰裁决书第一项、第二项、第三项、第四项、第五项内容；2、不支持仲裁裁决书第六项裁决。被告冯大峰辩称，1、冯大峰工作地在驻马店，受诉法院有管辖权。2、冯大峰认可智象测绘公司不为其足额缴纳社保不属实，缴纳社保是法律强制性规定。3、冯大峰不存在不服从管理，违反纪律的情况，也并非主动离职。智象测绘公司没有为冯大峰缴纳社会保险，冯大峰应当享有获得经济补偿的权利。根据相关法律规定，冯大峰应当获得失业保险待遇。冯大峰离职时间是2019年3月14日，三月份工资单位没有发放，工作的14天实际应该发放。冯大峰每周仅休息半天或一天，智象测绘公司应当支付其未休年休假工资。冯大峰确实领取过一次1000元费用，但不知道该费用具体为拖欠工资还是押金。2019年2月份工资只发放了800元，还拖欠2200元。经审理查明，冯大峰2009年2月进入智象测绘公司处工作，2012年7月智象测绘公司与冯大峰签订劳动合同。冯大峰入职时向智象测绘公司缴纳了1000元押金。庭审中，冯大峰认可该1000元押金公司已退还冯大峰，并认可智象测绘公司已足额支付冯大峰2019年2月及3月的工资。2019年3月14日冯大峰因智象测绘公司未按照法律规定支付加班费、没有足额缴纳社会保险费等原因为由智象测绘公司提交辞职报告，智象测绘公司同意冯大峰辞职后，双方解除了劳动关系。冯大峰在智象测绘公司处工作期间，智象测绘公司为冯大峰缴纳了2012年8月至2019年7月期间的失业保险费。智象测绘公司没有为冯大峰缴纳2009年2月至2012年7月期间的养老、医疗、失业和生育保险费。2019年9月5日，智象测绘公司出具2018年年休假证明一份，载明“冯大峰所在项目根据工作需要，安排2018年年休假时间如下：2019年1月31日至2月4日，2月12日至2月16日休假，共计10天。冯大峰工龄为9年10个月，每年可享受公休假5天，冯大峰已享受2018年年休假天数10天”。另查明，冯大峰离职前的月平均工资为3000元，日工资为137.93元。郑州市2019年最低工资为1900元/月。还查明，冯大峰与智象测绘公司因经济补偿、双倍工资差额、社会保险费、失业保险待遇、加班费等为题，向驻马店市驿城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、智象测绘公司支付冯大峰经济补偿金30000元。2、智象测绘公司支付冯大峰双倍工资差额33000元。3、智象测绘公司为冯大峰补缴2009年2月至2012年7月的养老、医疗、工伤和生育保险费。4、智象测绘公司为冯大峰办理失业保险并支付冯大峰失业保险待遇差额7600元。5、智象测绘公司支付冯大峰加班费、节假日、年休假工资及2019年3月的工资。6、智象测绘公司退还冯大峰入职时缴纳的押金1000元。该委于2019年10月8日作出驻劳人仲案字（2019）0137号仲裁裁决书，裁决：一、智象测绘公司支付冯大峰经济补偿金30000元；二、智象测绘公司支付冯大峰失业保险待遇差额4560元；三、智象测绘公司制度冯大峰2019年3月份工资1379.3元；四、智象测绘公司支付冯大峰2018年未休年假工资2158.25元；五、智象测绘公司返还冯大峰押金1000元；六、智象测绘公司为冯大峰补缴2009年2月至2012年6月期间的养老、医疗、工伤和生育保险费（不含个人缴纳部分）；七、智象测绘公司协助冯大峰办理失业保险登记手续；八、驳回冯大峰的其他仲裁请求。后智象测绘公司对该裁决不服，于法定期间向本院提起民事诉讼。上述事实，有当事人陈述及相关证据经庭审质证，本院据以认定。本院认为，冯大峰2009年2月进入智象测绘公司处工作后，双方当时没有签订劳动合同，于2012年7月签订劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。因未签订劳动合同的二倍工资为对用人单位的惩罚性条款，故应当受到仲裁时效的限制，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。冯大峰2019年8月1日申请劳动仲裁，请求智象测绘公司支付双倍工资已超过仲裁时效，本院不予支持。关于冯大峰请求的经济补偿，虽然智象测绘公司称冯大峰离职系个人原因，不应支付经济补偿，但从双方提交的辞职报告可以看出，虽然是冯大峰主动提出的辞职，但系智象测绘公司没有足额给冯大峰缴纳社会保险费为由提出的辞职。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定，用人单位未足额缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当支付经济补偿。经济补偿按劳动者在单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。冯大峰在智象测绘公司工作十年，故智象测绘公司应当支付冯大峰经济补偿30000元（3000元×10个月）。关于冯大峰请求的补缴2009年2月至2012年7月的社会保险费的问题，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，该项请求本院不予处理。关于冯大峰请求的失业保险待遇差额并协助办理失业保险登记手续问题。根据《河南省失业保险条例》第四十六条规定，用人单位不按规定缴纳失业保险费，致使失业人员不能享受失业保险待遇的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失，根据《河南省人民政府办公厅关于贯彻落实有关问题的通知》（豫政办[1999]39号）第五条规定，符合《失业保险条例》规定条件的人员，自办理失业登记之日起，由失业保险经办机构按照当地最低工资标准的80%，从次月起遂月发给失业保险金。失业人员领取失业保险金的期限按期失业前所在单位和本人按规定累计缴费时间分段计算，累计缴费实际满1年不足5年的，每满1年领取3个月的失业保险金，领取期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，每满1年增领1个半月的失业保险金，领取期限最长18个月。智象测绘公司自2012年8月为冯大峰缴纳失业保险费至2019年7月，累计缴费7年，失业保险基金支付失业保险金为15个月。但冯大峰2009年2月入职，冯大峰失业后应领取18个月的失业保险金，但故智象测绘应当支付冯大峰失业保险待遇差额4560元（1900元/月×80%×3个月）。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。故智象测绘公司应当协助冯大峰办理失业保险登记手续。关于冯大峰请求的智象测绘公司支付冯大峰2019年3月份工资1379.3元及退还押金问题。庭审中，冯大峰已确认智象测绘公司不欠冯大峰2019年3月工资，且已将押金1000元退还冯大峰，故智象测绘公司无需向冯大峰支付2019年3月工资1379.3元，无需向冯大峰返还押金1000元。关于冯大峰请求的加班费、节假日、2018年未休年假工资问题，根据智象测绘公司2019年9月5日出具的2018年年休假证明，显示其公司为冯大峰安排的休假期间为2019年1月31日至2月4日及2月12日至2月16日，该份证明不能证明冯大峰2018年已休年休假，且智象测绘公司未提交其他证据证明已支付冯大峰2018年未休年休假工资，故其应支付冯大峰2018年未休年休假工资2158.25元。因冯大峰未提交相关证据证明其节假日及日常加班的事实，对其请求的节假日及日常加班的的加班费，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《河南省失业保险条例》第四十六条之规定，判决如下：一、限原告郑州智象测绘信息技术有限公司于判决生效后十日内支付被告冯大峰经济补偿30000元。二、限原告郑州智象测绘信息技术有限公司于判决生效后十日内支付被告冯大峰失业保险待遇差额4560元。三、限原告郑州智象测绘信息技术有限公司于判决生效后十日内支付被告冯大峰2018年未休年休假工资2158.25元。四、限原告郑州智象测绘信息技术有限公司于判决生效后十日内协助冯大峰办理失业保险登记手续。五、原告郑州智象测绘信息技术有限公司无需支付被告冯大峰2019年3月工资1379.3元。六、原告郑州智象测绘信息技术有限公司无需返还被告冯大峰押金1000元。案件受理费10元，由原告郑州智象测绘信息技术有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审 判 长  樊 婷人民陪审员  杨秀兰人民陪审员  张献真二〇二〇年四月二十九日书 记 员  韩紫微