湖北省秭归县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0527民初94号原告：刘祖奎，男，1967年11月22日出生，汉族，住秭归县，委托诉讼代理人：何建林，湖北林华安律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：杜成蓉，湖北林华安律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。被告：湖北长投兰鑫新型建材有限公司，住所地秭归县茅坪镇兰陵溪村**，统一社会信用代码91420527MA4887BF79。法定代表人：张利，系该公司董事长，委托诉讼代理人：刘雅莉，湖北千善律师事务所律师，代理权限：一般授权代理。原告刘祖奎与被告湖北长投兰鑫新型建材有限公司（以下简称“长投公司”）承揽合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理。本案在审理过程中，因受突发新型冠状病毒感染的××疫情影响，致使当事人不能到庭参加诉讼，本院于2020年2月14日裁定中止审理，同年5月28日恢复审理。2020年6月2日、12月3日，本院依法适用简易程序，两次公开开庭进行了审理，原告刘祖奎及其委托诉讼代理人何建林、杜承蓉、被告长投公司的委托诉讼代理人刘雅莉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘祖奎向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款150000元；2.被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告在秭归县长期从事建材装饰装修工程，被告在秭归县××××村杉木溪开采矿山，为了应付上级检查，准备在杉木溪大桥内侧做声屏障护档板墙。2016年6月，经双方多次协商，被告将该工程以包工包料的形式发包给原告施工，口头协商工程款为150000元。同年7月9日，原告从安平县安固金属丝网制品有限公司按被告的制作要求购买立柱、冲孔板等原材料，支付货款127500元，并支付运费6000元。原告按被告的安排将原材料运到秭归县佳兴码头后，其工作人员刘兰宁口头告知等相关手续批准后施工。2017年2月，被告告知此材料暂时不用。2018年9月5日，原告向被告送达《申请结算书》，被告的工作人员王伯石在交接时签署书面意见，建议公司对材料加以利用。2019年3月19日，被告的工作人员屈蕾签署书面意见，请公司领导商议，加快落实。之后，原告又多次找到公司董事长吴伟追讨未果。原告认为，原告按被告的要求采购原材料并送到指定地点后，因被告的原因无法安装，致原告损失，理应由被告承担，被告无故拖延的行为，损害了原告的合法权益，为此，请求法院依法判处。被告长投公司辩称，原、被告没有签订书面合同，原告也没有确实充分的证据证实双方口头协商的工程款为150000元，同时，原告没有对该工程进行实际施工，只是购买了部分原材料，鉴于被告公司的工作人员接收了原告移交的原材料，但原告诉称的原材料价款过高，被告不予认可，在对相关原材料进行价格评估后，被告愿意以评估价格为基础支付原告因购买相关材料造成的损失，被告交纳的评估费5000元要求纳入本案一并处理。经审理查明，2016年6月，被告长投公司在秭归县××××村杉木溪开采矿山，准备在杉木溪大桥内侧做声屏障护档板墙，原告刘祖奎系长期从事建材装饰装修工程的经营者，得知被告的该工程业务后，与被告的副总经理刘兰宁协商承接此工程。2016年6月22日，原告将拟定的《秭归县杉木溪大桥声屏挡板墙报价单》通过QQ邮箱发给了刘兰宁。同年7月5日，原告将拟定的《秭归县杉木溪大桥声屏障工程制作及安装施工承包合同起草书》同样通过QQ邮箱发给了刘兰宁。同年7月26日，原告将制作的《秭归县杉木溪大桥隔音声屏墙文献资料及安装示意》再次通过QQ邮箱发送给了刘兰宁，但刘兰宁对原告通过QQ邮箱发送的相关材料没有进行回复。嗣后，原告购买了立柱、冲孔板等制作隔音声屏挡板墙所需的原材料，并根据被告的安排堆放到秭归县佳兴码头仓库，被告同时告知原告等相关手续批准后再进行施工。后因被告的该项目未获得相关部门的审批，导致该工程搁置一直没有施工。此后，原告一直找被告要求处理，被告表示想办法通过其它方式给予解决，但一直没有得到妥善处理。2019年5月，被告同意接收原告的原材料，并将原材料从佳兴码头仓库转运到被告办公室附近的地方堆放，被告的工作人员黄亚辉、徐卫东与原告在《杉木溪大桥隔音声屏墙材料清点清单》上签字移交接收。2020年1月，原告诉至本院，请求依法判处。诉讼过程中，被告对原告移交的原材料的价格申请评估，本院依法委托湖北华审资产评估土地房地产估价有限公司进行价格评估，评估结论为《杉木溪大桥隔音声屏墙材料清点清单》上的原材料价格为60615.5元，被告交纳评估费5000元。上述事实，有双方当事人的当庭陈述，并有原告提交的《秭归县杉木溪大桥声屏挡板墙报价单》、《秭归县杉木溪大桥声屏障工程制作及安装施工承包合同起草书》、《秭归县杉木溪大桥隔音声屏墙文献资料及安装示意》、《杉木溪大桥隔音声屏墙材料清点清单》、《申请结算书》、原告与王伯石的微信聊天记录截图；湖北华审资产评估土地房地产估价有限公司作出的鄂华审资评字（2020）160号《秭归县人民法院拟审理案件涉及的隔音声屏障墙材料追溯性资产评估报告》、评估费发票复印件等证据证实。上述证据经庭审质证及本院审查，予以采信。本院认为，原告得知被告拟在秭归县杉木溪大桥建隔音声屏障挡板墙的工程后，与被告的副总经理刘兰宁协商承建，并通过QQ邮箱给刘兰宁发送了报价单、草拟的合同和制作安装说明等内容，但刘兰宁并没有给予回复，原告在没有得到明确回复和双方签订合同的情况下，自行采购原材料准备进行制作安装，因被告拟建的工程未获批准而搁置，后原告多次找被告要求解决处理，被告也同意通过其它方式给予解决，并接收了原告移交的原材料。通过被告事后的一系列行为可以认定，被告有将秭归县杉木溪大桥隔音声屏障挡板墙的工程交由原告承建的意思表示，但对原告发出的要约邀请还没有作出具体明确的承诺，双方还处于签订合同的磋商过程中，并未形成合意，承揽合同关系并未成立，本院对原告诉请要求被告支付工程款的诉讼请求不予支持。但原告基于对被告的信赖，为履约进行了前期的准备工作，并购买了原材料，后因被告的原因导致该项工程不能实施，被告根据客观情况接收了原告的原材料，并承诺予以处理，应视为被告因缔约过失对原告所造成的损失表示愿意进行赔偿。现双方诉争的焦点是原告的损失数额如何确定问题。原告的直接经济损失即购买原材料支付的货款和运输费用，诉讼过程中，原告虽然提交了与安平县安固金属丝网制品有限公司签订的《声屏障合同》、《收据》及银行交易明细，拟证实购买原材料而支付的货款，但因无正规的购货发票，且《声屏障合同》上的原材料品种和规格与移交清单上的原材料品种和规格存在不一致的情况，故本院认为原告提供的该证据不能作为原告购买原材料价格的依据，应不予采信。同时，被告对原告提出的原材料价格不予认可，申请本院委托评估，本院根据被告的申请对原告移交的原材料价格进行了对外委托评估，原告购买原材料支付的货款应以评估价格为依据。被告接收了原告的原材料，应对原告移交的原材料的价款承担赔偿责任。原告为购原材料而支付了运输费用，但因原告没有提供证据予以证实，本院无法认定。同时，原告对本案的发生也有一定的过错，自身也应承担一定的损失，原告为购原材料而支付的运输费用和前期制作加工说明等其它间接损失，由原告自行承担。诉讼过程中，原、被告不能协商达成一致协议，据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十二条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、湖北长投兰鑫新型建材有限公司于本判决生效后十日内赔偿刘祖奎经济损失60615.5元。二、驳回刘祖奎的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3300元，减半收取1650元，由刘祖奎负担990元，湖北长投兰鑫新型建材有限公司负担660元；评估费5000元，由湖北长投兰鑫新型建材有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。审判员  雷长远二〇二〇年十二月二十五日书记员  谭娜娜