河南省郑州航空港经济综合实验区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0192民初5062号原告：中建一局集团第六建筑有限公司，住所地河北省石家庄市长安区中山东路432号。法定代表人：张琳，该公司总经理。委托诉讼代理人：武宗章，河南国银律师事务所律师。委托诉讼代理人：张欣欣，河南国银律师事务所律师。被告：河南裕鸿置业有限公司，住所地郑州市紫荆山路72号。法定代表人：刘庆山，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈亚军，北京德和衡（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨鹏腾，北京德和衡（郑州）律师事务所实习律师。原告中建一局集团第六建筑有限公司（以下简称“中建一局”）与被告河南裕鸿置业有限公司（以下简称“裕鸿置业”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月11日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月18日公开开庭审理了本案，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2020年4月16日再次公开开庭进行了审理。原告中建一局的委托诉讼代理人武宗章、张欣欣，被告裕鸿置业的委托诉讼代理人陈亚军、杨鹏腾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中建一局向本院提出诉讼请求：1．被告返还原告质保金4633196.24元及利息497334.17元（利息按中国人民银行同期贷款利率，自2012年11月2日暂计算至2016年11月2日，实际计算至清偿之日）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2011年7月3日，原、被告就山水华城公寓项目签订《建设工程施工合同》，双方对案涉工程施工内容、工期、价款等进行了约定，并约定结算时预留5%质保金，待竣工验收1年期满结合保修情况无息返还2%的质保金，2年期满结合保修情况无息返还2%的质保金，5年期满结合保修情况无息返还1%的质保金。合同签订后，原告按合同约定积极、全面履行合同义务，并按被告要求对工程增量部分及变更设计部分履行完毕。经双方结算，结算总价为92663924.87元（包括2013年1月26日结算表中建安费用及其他基础费用92234690.5元、2013年5月13日结算表中建安费用180234.37元、2013年8月27日暖气工程结算249000元），依据合同约定及实际履行情况，质保金数额为4633196.24元。现案涉工程竣工已达7年之久，被告仍拒绝返还保证金，原告遂诉至法院，请求判令如诉。被告裕鸿置业辩称，质保金应在质量无问题的前提下支付，因原告施工工程在质保期内出现漏水等问题，给被告造成了困扰，给住户造成了财产损失，故不应退还保证金。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年7月3日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定被告将位于郑州航空港经济综合实验区裕鸿商业广场东、郑港四路南的山水华城公寓项目9#-16#楼的土建及水电安装工程发包给原告施工；开工日期为2011年7月3日，竣工日期为2011年12月20日，工期共169天；合同价款73000000元；发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按同期银行贷款利率向承包人支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任；结算后余留5%工程款作为质保金，竣工验收后1年期满结合保修情况无息返还2%质保金，2年期满结合保修情况无息返还2%质保金，5年期满结合保修情况无息返还1%质保金。同日，双方签订《补充协议条款》,其中14.3约定“竣工日期为五大责任主体及工程质量监督部门验收合格的日期，需承包人整改后才能达到合格要求的，应为整改后验收合格日期”；17.2约定“承包人对工程质量负责保修，承包人承包范围内的所有工程均属于保修范围”；17.3约定“保修期间，承包人应派专人负责，在接到发包人的维修通知4小时内抓紧维修，若在接到通知4小时内不响应或24小时内承包人不予修复，或者所留的联系方式无法联系的，发包人可委托其他单位维修，所发生的费用（以发包人认可为准）从质保金中扣除，不足部分由承包人承担。承包人必须对所发生的费用无条件认可。”2013年1月26日，原、被告就山水华城公寓9#-16#楼工程签订《基本建设工程竣工结算审定签署表》，载明该工程送审金额110618061.25元、审定金额90598107.29元、审减金额20019953.96元、争议金额435911.97元；2013年5月13日，原、被告就9#-16#楼工程漏报项目签订《基本建设工程竣工结算审定签署表》，载明建安费用送审金额195161.54元、审定金额180234.37元、审减金额14927.17元；后双方在2013年1月26日的《审定签署表》中备注“所有争议问题依据2013年5月31日会议纪要执行”，确定该表最终结算价款为92234690.5元；2013年8月27日，双方签订《山水华城公寓9-16#楼暖气工程决算单》，确认9-16#楼暖气工程应付工程款249000元，以上工程款共计92663924.87（180234.37+92234690.5+249000）元。另查明，庭审中，原告提交案涉工程的《竣工验收意见表》以证明案涉工程已竣工验收，该意见表载明的签署日期为2012年11月1日，原告称实际竣工时间为2011年11月1日，因原告交付工程后被告未及时组织验收，导致意见表签署时间为2012年11月1日，被告则主张竣工时间应以意见表载明的2012年11月1日为准；被告在庭审中提交河南一安物业管理有限公司港区分公司发出的《裕鸿世界港项目工作联系函》及照片若干张，以证明原告施工存在质量问题，原告对此均不予认可；被告另提交该公司向原告公司邮寄案涉工程遗留问题的邮单，原告对此也不予认可。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第一款规定“有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满……”。本案中，原告主张返还保证金，被告辩称原告施工工程存在质量问题，原告也未尽到保修义务，保证金不应予以返还，并提供现场图片予以证明，因被告主张的漏水等问题并非案涉工程的地基基础工程或主体结构质量问题，且根据法律规定及合同约定,保修期内若出现质量问题，原告未及时维修的，被告可委托其他单位维修，所发生的费用从质保金中扣除，但被告未提供证据证明其已委托其他单位进行维修，也未提供证据证明维修产生的实际费用，现案涉工程已竣工验收合格，合同约定的5年质保期也已届满，被告应当按照合同约定按期返还原告质保金，故对原告主张被告返还4633196.24（92663924.87×5%）元质保金的诉讼请求，本院予以支持，若被告有证据证明因原告施工存在质量问题产生的维修费用，可另案主张。被告未按约定返还质保金，构成违约，应承担赔偿损失的违约责任。原告虽称案涉工程实际竣工日期为2011年11月1日，但未提供证据证明，本院根据合同约定及原告提交的《竣工验收意见表》载明的签署日期，确认案涉工程竣工时间为2012年11月1日，根据双方合同约定，被告应于2013年11月1日返还质保金1853278.5（92663924.87×2%）元，于2014年11月1日返还质保金1853278.5（92663924.87×2%）元，于2017年11月1日返还质保金926639.24（92663924.87×1%）元,被告未按照约定的期限返还质保金构成违约，结合双方合同约定，被告应按中国人民银行同期同类贷款利率的标准，向原告支付以1853278.5元为基数，自2013年11月1日计算至2014年10月31日的利息，以3706557元为基数，自2014年11月1日计算至2017年10月31日的利息，以4633196.24元为基数，自2017年11月1日计算至2019年8月20日的利息，及按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，以4633196.24元为基数，自2019年8月21日计算至实际清偿之日止的利息。综上所述，被告裕鸿置业应返还原告中建一局工程质保金4633196.24元并支付利息（利息按中国人民银行同期同类贷款利率，以1853278.5元为基数，自2013年11月1日计算至2014年10月31日，以3706557元为基数，自2014年11月1日计算至2017年10月31日，以4633196.24元为基数，自2017年11月1日计算至2019年8月20日；按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，以4633196.24元为基数，自2019年8月21日计算至实际清偿之日）。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告河南裕鸿置业有限公司于本判决生效之日起30日内返还原告中建一局集团第六建筑有限公司质保金4633196.24元并支付利息（利息按中国人民银行同期同类贷款利率，以1853278.5元为基数，自2013年11月1日计算至2014年10月31日，以3706557元为基数，自2014年11月1日计算至2017年10月31日，以4633196.24元为基数，自2017年11月1日计算至2019年8月20日；按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，以4633196.24元为基数，自2019年8月21日计算至实际清偿之日）；二、驳回原告中建一局集团第六建筑有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费47713元，由被告河南裕鸿置业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。上诉人应于收到交纳上诉费通知之日起七日内，向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  赵世英审 判 员  周小洁人民陪审员  王书钦二〇二〇年五月七日书 记 员  郝艳君