四川省隆昌市人民法院  民 事 判 决 书 (2019)川1028民初4105号 原告：张成英，女，1969年5月13日出生，汉族，住四川省隆昌市。 委托诉讼代理人：林建华，男，系四川朴治律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨成，男，系四川朴治律师事务所律师。 被告：隆昌市黄家镇人民政府，住所地：隆昌市黄家镇。 法定代表人：曾祖会，系该镇镇长。 被告：罗炽恩，男，1966年1月20日出生，汉族，住四川省隆昌市。 被告：郭浩，男，1979年9月1日出生，汉族，住四川省隆昌市。 被告：刘期莲，女，1968年10月21日出生，汉族，住四川省隆昌市。 被告：曾辉丽，女，1970年8月15日出生，汉族，住四川省隆昌市。 前述被告共同委托诉讼代理人：黄明杰，系隆昌市黄家镇司法所所长。 被告：魏贤智，男，1969年12月24日出生，汉族，住四川省隆昌市。 被告：刘国华，男，1963年6月17日出生，汉族，住四川省隆昌市。 被告：杨彬，男，1970年2月10日出生，汉族，住四川省隆昌市。 原告张成英诉被告隆昌市黄家镇人民政府、罗炽恩、郭浩、曾辉丽、刘期莲、魏贤智、刘国华、杨彬健康权纠纷一案，本院于2019年12月17日立案后，依法由审判员吴莲适用简易程序进行审理。2020年2月27日，因受新冠肺炎疫情影响，本院作出（2019）川1028民初4105号民事裁定，中止本案的审理。恢复审理后，因审判员吴莲辞去员额法官，本案由审判员丁洪适用简易程序于2020年4月22日公开开庭进行了审理。后因本案案情复杂，本院于2020年5月7日作出（2019）川1028民初4105号之一民事裁定，将本案转为普通程序，依法组成由审判员丁洪担任审判长，与审判员李丽叶、罗自江组成的合议庭于2020年7月7日复庭审理了本案。原告张成英及其委托诉讼代理人林建华、杨成、被告隆昌市黄家镇人民政府等被告的委托诉讼代理人黄明杰、被告魏贤智、刘国华、杨彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张成英向本院提出诉讼请求：1、判令所有被告连带赔偿原告的损失11074.72元（门诊、检查费325元、住院起付线（门槛费）600元，个人支付医疗费2383.72元、护理费1200元、住院伙食补助费330元、误工费2400元、交通费300元、家属交通费536元、误工费3000元）；2、判令被告向原告赔礼道歉；3、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：2016年12月，原告所在的高房村5组组长陈光兴组织该村共9户村民协商修建村内通行道路。2017年3月底，该道路修毕并使用。由于没有按照约定的方案修建上述道路，载重卡车通过原告住房后的路段（以下简称危险路段）时有翻车并损坏原告住房的潜在危险。当年3月，原告的丈夫郭开德找高房村村长杨彬解决上述问题，其直接回答此事不属于他管。该年6月7日，原告的女儿郭昌娜遂找到被告交通办公室刘国华主任等反映上述道路问题，刘国华即指示村领导予以解决。2017年7月左右，5组开始修建堰塘，原告因上述道路问题又找被告等相关领导予以解决，直到2017年10月25日，高房村村长杨彬与书记宋正军带领高房村5组组长陈光兴到上述修路现场协商解决修路问题。陈光兴口头答应要按照原路基整改道路，但事后并未真正按原路进行整改。此次宋书记等人下来称只解决王坤乾那里，原告房后问题称不该他们管，是我们自家内部问题。2018年1月12日，原告向刘国华、罗炽恩反映并把修路协议照片等证据给刘主任和罗主任看后，刘主任认可下来解决。魏主席是2018年3月11日下来解决王坤乾家的问题，在我们再三反映下，顺带听我们诉说，看了危险道路。刘主任召集村长杨彬、书记宋正军及陈光兴到修路现场解决修路问题。陈光兴再次口头承诺按原路基整改、修建道路。此后，陈光兴仍然没有组织人员对上述道路进行整修，使原告住房的潜在危险始终存在。 2019年元旦后，因5组维修堰塘，载重卡车又要通过原告房后的危险道路，原告出于保障自家房屋安全之目的，向被告罗炽恩递交了3份请求督促5组组长陈光兴遵守承诺、整修危险道路的报告，并请罗炽恩分别向刘国华和魏贤智各转交1份上述请求报告。2019年1月8日早晨9点左右，被告魏贤智、刘国华、罗炽恩、郭浩以及村长杨彬等相关被告和高房村的相关工作人员共计10多个人来到原告住房背后的危险道路，被告不顾原告住房及家人面临的载重卡车倾覆致损之危险，要求原告不得阻挡5组维修堰塘的载重卡车通行。原告要求被告整修危险道路后再行通车，或者在出具该通行不会发生危险的保证书后再允许载重卡车通过。但被告的魏贤智、刘国华不但不采纳原告的意见，甚至指挥载重卡车强行通过危险道路，并通知派出所前来协助被告强行在危险道路上通行载重货车。在被告指使下，被告的上述工作人员数次将原告强行拖离、抬离危险道路，让两辆载重卡车通过危险道路。原告由于被告的强制脱离、搬离昏厥在危险道路上，被告对此根本不理不睬，直至货车卸完货并结算交付现金，间隔11分钟左右，被告才将原告送往医院救治。 被告的行为置民众的人身财产权利不顾，应当承担侵权等责任。 被告隆昌市黄家镇人民政府、罗炽恩、郭浩、曾辉丽、刘期莲、魏贤智、刘国华、杨彬辩称：2016年12月，原告所在的高房村5组组长陈光兴组织本组9户村民修建公路（土坯路），张成英等9户签字同意并交清了公路集资款。2017年公路修建完毕并使用。在修建过程中，考虑到公路要从张成英的房屋背后经过，在修建公路的过程中，在张成英屋后用石头、砖砌了挡水墙和排水沟。在靠近张成英房屋那面加固了公路的边沟，保证了公路的正常使用不会影响到张成英房屋安全。 2019年1月8日，原隆昌市桂花井政府组织相关人员协助施工队修建高房村（贫困村）5组的堰塘，施工队的车辆要从该路段经过，原告张成英无任何理由阻拦车辆通行，政府人大主席魏贤智和其他工作人员对其劝说，说如果车辆的通行影响了张成英房屋的安全，政府会及时修复、整改的。张成英不顾政府工作人员的劝说一直坐在公路中间，阻拦施工队的车辆通行，政府的工作人员报警。隆昌市公安局桂花井派出所赶到事发现场，民警看见2辆施工车辆停在村公路旁边，原告张成英坐在其屋前村公路中间，不让施工车辆通过，桂花井政府的工作人员和高房村村干部在一旁对张成英进行劝解。民警当场对张成英进行劝解和相关法律法规宣传，并告知张成英阻拦施工将承担相应的后果，希望张成英不要阻拦车辆进场施工，通过劝解，张成英勉强同意施工车辆从村公路边通过。施工车辆返回经过张成英屋前公路时，不知道什么原因，张成英又坐在公路中间，不让车辆通过，见此情况，民警和桂花井政府的工作人员继续对张成英进行劝解、劝离，将张成英劝离到公路旁边时，施工车辆通过。施工车辆通过后，张成英就睡在其屋前公路中间，桂花井政府工作人员劝说其回家，张成英不愿意起来，由于担心张成英的身体健康，桂花井政府工作人员拨打120，随后民警和桂花井政府工作人员将张成英抬到车上等待救治。为了节省时间，民警在同隆昌市人民医院急救中心联系后，驾车搭乘张成英往黄家镇方向行驶，在黄家镇加油站附件遇到了前来出诊的120急救车。民警及时将张成英交由隆昌市人民医院进行治疗，桂花井镇政府的2名工作人员随同前往。 综上事实，桂花井政府的工作人员在劝说、劝解、劝离原告，双方没有发生肢体冲突，故请求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有本案的证据和事实，本院认定如下： 2017年3月，包括郭开德在内的高房村5组10户村民协商决定集资修建位于该村的杨家庙大公路（庙坝至牛佛公路）边至山背后罗家共计600米左右的毛基路。2017年3月19日，陈光兴、王祥明、罗在银、郭开德四人签订《修路协议一份》，约定所修建的公路途径郭开德房屋后按原路修起，郭开德屋后高点，张曾智旁边矮点，并且郭开德屋后公路边修栅栏杆。毛基路于2017年修好并投入使用。 2019年1月8日，因维修高房村5组的堰塘，运载建筑材料的卡车经过该路段时，郭开德之妻，即原告张成英以载重货车通行危及其房屋安全且陈光兴等人没有按照承诺整改该路段为由在其房屋侧后的毛基路上阻拦卡车的通行。原隆昌市桂花井镇政府组织了被告魏贤智等人到现场协调车辆通行事宜，经劝说无效向隆昌市公安局桂花井镇派出所报警。派出所民警到达现场与原桂花井政府工作人员共同劝说原告张成英。因原告张成英或坐或躺在公路中间，派出所民警及原桂花井政府工作人员为了让车辆通行，在劝说原告张成英的过程中对原告张成英有所拉带，最终使得车辆通过。但车辆通过后，原告张成英再次躺在公路上，拒绝回家，故派出所民警及原桂花井镇政府工作人员拨打120，随后由派出所民警和原桂花井镇政府工作人员将张成英抬上警车，由警车将原告张成英往黄家镇方向送，在黄家镇加油站附近遇到了前来出诊的120急救车。派出所民警及时将原告张成英交由隆昌市人民医院进行治疗，原桂花井镇政府的2名工作人员随同前往。隆昌市人民医院对原告张成英诊断为：晕厥前期（心因性意思障碍）、腰椎间盘突出症（腰椎间盘突出）、脂肪肝、子宫性占位、盆腔囊性占位，住院治疗11天后于2019年1月19日出院。 另查明：原隆昌市桂花井镇已并入隆昌市黄家镇，原隆昌市桂花井镇人民政府的职能由被告隆昌市黄家镇人民政府承担。 以上事实，有双方当事人当庭陈述、证人证言、视听资料、修路协议复印件、隆昌市公安局桂花井派出所出具的警情处置情况说明、原告张成英在隆昌市人民医院的住院病历等证据在卷予以佐证，本院予以采信。 原告张成英出具的医疗费票据复印件、关于郭开德支出交通费及建设工资收入的证据，与本案无关，本院不做认定。 本院认为：根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”的规定，侵权责任成立需同时具备四个要件，即有加害行为、有损害后果的存在、加害行为与损害后果之间有因果关系以及行为人主观上有过错。本案中，虽然在原告张成英阻拦载货卡车通行时，被告魏贤智等7名自然人被告及隆昌市桂花井派所民警对原告张成英有相应的拉带行为，但该行为未超过合理范围，这7名自然人被告主观上并无过错，且原告张成英住院治疗的疾病为晕厥前期（心因性意思障碍）、腰椎间盘突出症（腰椎间盘突出）、脂肪肝、子宫性占位、盆腔囊性占位等症，也与被告魏贤智等7名自然人被告的行为没有因果关系，故对原告张成英的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条之规定，判决如下： 驳回原告张成英的诉讼请求。 案件受理费400元，由原告张成英负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内江市中级人民法院。 审 判 长  丁 洪 审 判 员  李丽叶 审 判 员  罗自江 二〇二〇年七月十六日 法官助理  王 涛 书 记 员  刘秋月