甘肃省天祝藏族自治县人民法院   民事判决书   （2019）甘0623民初2196号   原告：吴某，户籍所在地甘肃省天祝藏族自治县，现住天祝藏族自治县。   委托诉讼代理人：罗某，甘肃华藏律师事务所律师。   被告：天祝县某公司。   法定代表人：袁某，董事长。   原告吴某与被告天祝县某公司（以下简称：天祝县某公司）共有纠纷一案,本院于2019年11月5日立案受理。本案受理后，本院依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告吴某及其委托诉讼代理人罗某、被告天祝县某公司法定代表人袁某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告吴某向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法确认原告对被征收的××县房屋征收补偿款中享有388803.67元的份额；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：1997年3月，原天祝县某1公司（国有企业）划拨资产10.9万元（库房3幢，汽车一辆，固定资产9.8万元，存货1.1万元），安排职工17名，成立原天祝县某2公司，原告是职工之一，并任法定代表人。1997年9月30日，原天祝县某2公司改制为股份合作制企业，企业资产（包括上述固定资产）按职工工龄按比例分配给每个职工，职工以分配到的相应资产入股企业，成为股份合作制企业股东。2001年12月，原企业少数股东与他人新设成立了天祝县某公司，即本案被告。原告未参与新设公司，原股份合作制企业的固定资产（库房三幢、办公室一幢、汽车一辆）亦未出资到新设公司。上述固定资产实际上由原告等原股份合作制企业占有并收益至征收时。2019年，天祝县实施棚户区改造项目，将原告等原股份合作制企业股东配股资产（库房3幢，办公室1幢）即天祝县华藏寺镇某号房屋征收，房屋征收补偿款为3076860.60元。各原股份合作制企业股东在商议分配该征收补偿款时，被告提出原告等人没有分配权，据不认可原告应有的份额，并向相关部门主张该补偿款属于被告所有。原告认为，在企业改制过程中，上述被征收的房产属于原股份合作制企业股东资产，属被征收房屋补偿款分配的权利人。在该资产被政府部门征收后，补偿款应当向包括原告在内的各权利人分配，被告无权分配，为此，特向人民法院提出如上诉讼请求，请予支持。   被告天祝县某公司辩称，第一，被告公司1997年至2001年是天祝县某2公司，2001年至今是天祝县某公司，是变更过来的；第二，原告主张被告公司属于新成立的公司被告公司不认可，当时公司的改革很多人都清楚，被告公司不分配补偿款不属实，到现在为止被告公司也没有得到该补偿款，该补偿款的去向被告公司也不清楚。   双方当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织了举证、质证，对于双方提交的证据本院认定如下：   1.原告提交的其从天祝藏族自治县市场监督管理局调取的工商登记档案一套；以证明原天祝县某2公司在1997年设立的相关情况，在企业改制过程中，将涉案的房屋分配给天祝县某2公司所有。经质证，被告公司对该证据的真实性和合法性均没有异议，但认为证据前面的两三页被告公司没有见过，其他的均属实，这和被告公司没有多大的关联，现在的公司是变更过来的。财物还是属于变更后的天祝县某公司。经审查，该证据系原告从天祝藏族自治县市场监督管理局调取，加盖有该单位印章，内容真实，来源合法，且被告对真实性、合法性均不持异议，本院对该组证据予以确认。   2.原告提交的从天祝藏族自治县市场监督管理局调取的工商登记档案复印件资料一套；以证明在1997年企业第二次改革后，经申请，政府同意由原来的国有制变更为股份制并实现经营者持大股的改革方案，进行配股以后，原告在内的17名职工按照持有的股份均成为公司股东，到2001年被告公司设立；在企业第二次改革以后，没有对原来的资产进行处理，没有划分到改革后的企业中。经质证，被告公司认可证据是真实和合法的，营业执照15页、32页、46页均说明被告公司的概况，被告公司是经过国家文件精神演变成天祝县某公司的。在2002年被告公司曾催促原告赶紧来向公司交手续，但原告一直未交。经审查，该证据系原告从天祝藏族自治县市场监督管理局调取，加盖有该单位印章，内容真实，来源合法，且被告对其真实性、合法性均不持异议，本院对该组证据予以确认。   3.原告提交的房屋租赁合同四份，以证明涉案房屋一直由包括原告在内的原股东使用收益的事实，被告公司没有对该房屋进行管理。经审查，被告公司对该证据的真实性、合法性均有异议，其认为自2002年至今库房的所有权都属天祝县某公司所有，原告凭着人多把库房强行抢过去了。经审查，该四份租赁合同载明的甲方均为“天祝县某2公司”，合同签订的时间均为2016年之后，彼时该企业实际已经不存在，租房协议书并未加盖公司印章，真实性存疑，且被告对该证据的真实性、合法性均有异议，本院对该组证据不予采信。   4.原告提交的天祝县政府国有土地上房屋征收补偿款决定的公告一份、天祝县自然资源局告知书一份，以证明原告对该房屋的征收补偿款有分配的权利以及补偿款具体的数额。经质证，被告公司对该两份证据的真实性没有异议，但其认为告知书被告公司从未接到过，被告公司不清楚；公告报样是被告公司从某1公司接到的，是真实的，被告公司也有相应的报样。经审查，被告对该两份证据的真实没有异议，且告知书加盖有公章，本院对该组证据的真实性予以认定。   5.原告提交的金昌市中级人民法院行政裁定书复印件一份，以证明经被告方起诉涉案补偿款已经支付到了被告名下，原被告双方对补偿款的数额没有异议，只是对分配有异议。经质证，被告公司认为该证据与本案没有关联性，不予认可；被告公司仅仅是对主体不适格提起了行政诉讼，并未对补偿款数额及如何分配进行诉讼。经审查，该证据系原件，虽未生效，但内容真实，本院对该证据的真实性予以认定。   6.原告提交的测算单一份，以证明原告占股的比例，也是原告所主张补偿款数额的计算依据，该补偿款中不包括14000元的安置费。经质证，被告公司认为该证据与本案没有关联性。经审查，该证据系原告单方所做，真实性、合理性均存疑，本院不予采信。   7.原告提交的通知两份，以证明被告公司改制是违法的，改制过程中程序是违法的。经质证，被告公司对该两份证据的真实性无异议，但认为该证据与本案无关，被告公司的改制并不违法，有工商营业执照和县政府的批复。经审查，该组证据均系原件，被告对该两份证据的真实性无异议，本院对该组证据的真实性予以确认。   8.被告出示的企业申请变更登记申请书一份，以证明被告公司从原来的天祝县某2公司变更为现在的公司，不是新设立的，原告不是被告公司的股东。经质证，原告对该证据的真实性无异议，但对被告的证明目的不予认可，根据原告提交的证据涉案房屋并没有计入新公司资产中，留待后面统筹解决，原告在举证的时候已经说明了。经审查，该证据与原告提交的同名证据内容一致，原告对真实性不持异议，本院对该证据的真实性予以确认。   9.被告提交的天祝县审计局审计建议书原件一份，以证明2002年至2004年期间，原来公司的账务出现了问题，天祝县审计局进行了审计，从天祝县审计局审计建议书中可以看出，1997年原告是天祝县某2公司的股东，从2002年开始原告就不是天祝县某公司的股东了。经质证，原告对该证据的真实性无异议，但认为该证据与本案没有必然的关联性，原告也认可不是天祝县某公司的股东，该证据恰好可以说明原来糖酒公司的资产没有划拨到现在的糖酒副食品限责任公司名下。经审查，原告对该证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以确认。   10.被告提交的甘肃省高级人民法院和武威市中级人民法院判决书各一份，以证明原告不是天祝县某公司的股东。天祝县某公司的改制程序合法。经质证，原告对该两份证据的真实性无异议，但认为该两份证据与本案不具有关联性，吴某不是被告公司的股东，原告是认可的。经审查，该两份证据系人民法院生效裁判文书，内容真实，来源合法，本院予以确认。   11.被告出示的企业登记表一份，以证明原来的糖酒副食品有限公司已经被注销了的事实。经质证，原告认为这不是公司注销的证据，而是印章注销的。经审查，该证据与原告提交的工商登记材料中的同名证据内容一致，本院对其真实性予以确认。   根据双方当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定本案如下事实：   1997年1月29日，原天祝县经济体制改革委员会、天祝县商业局联合向中共天祝县委、天祝县人民政府提交《关于深化商业流通体制改革，努力实现扭亏增盈实施意见》，意见提出组建天祝县某2公司，新组建的公司为科级建制，承担全县某重要副食品的市场供应工作。1997年2月25日，中共天祝县委办公室、天祝县人民政府办公室联合下发《批转县体改委、商业局的通知》（县委办发﹝1997﹞08号），批准该实施意见。1997年3月1日，天祝县某2公司向原天祝县工商局申请工商登记，申请登记的住所地为华藏寺镇312国道东侧，法定代表人为本案原告吴某，企业经济性质为国有经济，登记的从业人数共15人，其中管理人员5人，其他人员10人，注册资金50万元，固定资金98627元，流动资金401373元，企业主要设备和主要服务设施为仓库3幢、东风车1辆、办公室4间，其中仓库810㎡、其他设施100㎡，合计910㎡；登记的分支机构为综合批发部，地址位于华干路，负责人为毕某。1997年3月20日，天祝县商业局下发《关于实施的批复》，同意天祝县某2公司按照该章程从事生产经营活动，该章程载明的公司注册资金为52.4万元。同日，天祝县商业局向原天祝县工商行政管理局出具天商字第014号便函，请求给予新设立的某3公司和天祝县某2公司办理开业登记，该便函载明“考虑到下一步改革和发展的需要，营业设施的房产所有权证和土地使用权证暂不办理过户登记手续”。1997年4月11日，同意天祝县某2公司注册登记，登记的注册资金是52.4万元，经营期限自1997年4月至2002年4月。1997年10月20日，天祝县某2公司变更公司章程。1997年11月6日，天祝县商业局向天祝县企业改革领导小组递交《关于呈报的报告》（天商发﹝1997﹞024号），方案提出以天祝县某2公司以1997年10月31日在册职工人数为基础，进行全员入股，将公司改制为股份合作制企业；改制后股权设置为职工个人股，包括三个方面的内容：（1）遵循整体买断产权、整体买断工龄的原则，职工整体买断工龄的全额作为职工个人股投入到股份合作制企业；（2）资格股：职工个人按4000元现金出资成为资格股，资格股必须在召开第一次股东大会之前一次性交清；交不清者，不能成为企业股东，企业不予安排工作；（3）职务风险股：在资格股的基础上，中层管理人员增加1000元；副经理增加3000元；董事长和经理增加4000元；成为职务风险股。职务风险股遵循股随职变的原则，担任什么职务承担什么风险（具体规定详见企业章程）。1997年11月20日，原天祝县经济体制改革委员会做出《关于的批复》（经改发﹝1997﹞40号），原则同意该改革实施方案，并批复改革后的企业名称为：天祝县某2公司、企业性质为股份合作制、股本总额为股东入股、国有资产配股（经县会计事务所验资为准）。1997年12月19日，天祝县某2公司向原天祝县工商行政管理局申请企业变更注册登记，申请将公司经济性质由国有经济变更为股份合作制，从业人数从17人变更为13人，注册资金变更为14.6万元。1997年12月23日，天祝县某2公司向县体改委递交《天祝县某2公司企业改革总结报告》（天糖酒司发﹝1997﹞06号），该报告第三条载明原国有资产经国资办重新评估为12.1万元，用剔除企业非经营性资产后的经营性资产扣除企业负债，即净资产（净资产不足以挂账方式处理）作为职工买断工龄的补偿资产，补偿资产按职工工龄量化到个人，并作为个人股重新投入到改制后的股份合作制企业，改制后的企业挂亏4.3万元，有8.5万元的净资产量化到17名职工、平均每人所持股份为4996元。1998年2月19日，天祝县审计事务所出具《有限责任公司验资报告》（天审事发﹝1998﹞4号），该报告附件一《投入资本明细表》载明“投资者共17人，吴某申请注册资本1.7万元，出资比例11.6%，其中货币出资0.8万元，实物资产0.9万元”；报告附件二《验资事项说明》载明“天祝县某2公司职工合计投入14.6万元，包括货币资金和实物资产，于98年2月19日缴存1.8万元、投入实物资产作价8.5万元”。1998年2月25日，天祝县某2公司向原天祝县工商行政管理局提交的股东入股名单载明毕某等五名股东停薪留职，没有入股。1998年3月25日，原天祝县工商行政管理局核准该公司上述变更登记。公司经营至2001年4月20日，包括袁定厚在内的天祝县某2公司6名股东与袁祯厚、何宜年组成股东大会，讨论通过天祝县某公司章程，并在章程签字。2001年8月2日，天祝县人民政府就天祝县商业局报送的《天祝某2公司企业改革实施方案》报告作出《天祝藏族自治县人民政府关于对的批复》（天政发﹝2001﹞100号），原则同意企业由原来的股份合作制改制为有限责任公司并实行经营者持大股的改革方案，改制后公司实行董事会领导下的经理负责制，全体股东以其股份额为限承担责任，有关土地资产问题留待今后统筹解决；根据该批复所附的《天祝县某2公司企业改制实施方案》载明“天祝县某2公司原有职工16人，现在职9人，下岗7人，已进入企业再就业服务中心，退休职工5人”，方案同时规定，“职工通过参股成为企业股东和正式员工，职工要以现金方式入股，实行经营者持大股，入股比例不得低于全部参股的20-30%，其他员工自愿入股；职工个人不想入股，要求解除劳动关系的，公司可按国家有关规定以及县委、县政府78号文件执行，并同时解除与公司的劳动合同手续；现在在岗的9名职工原则由改组后的企业安置，若职工联系调动和不愿留企业的同企业解除劳动合同关系；7名下岗职工待三年下岗期满后，若继续不能就业者享受社会最低生活保障，买断工龄补偿和个人资产配股部分可以转让，如个人转让有困难按企业当期经营状况确定股份价格予以收购”。2001年11月22日，天祝县某公司董事会推荐袁定厚为公司董事长（法定代表人），并推荐了董事和监事。2001年11月26日，甘肃天祝天信会计师事务所出具《变更验资报告》（天信会师发［2001］7号）对天祝县某公司变更后的注册资本、股东投入资本核验结果作出报告，该报告附件二《验资事项说明》第二条载明“出资方式货币资金33.60万元，实物资产-万元”。2001年11月29日，天祝县某2公司向天祝县工商局企业股出具天糖酒司便字第015号便函，便函内容为“县工商局企业股：天祝县某2公司现经营场所：仓库叁幢、建筑面积810㎡，办公室伍间、建筑面积125㎡，位于甘新公路3257公里处东侧，原民族贸易公司批发站院内”。2001年12月3日，原天祝县工商行政管理局批准天祝县某公司变更登记申请，公司正式变更为有限责任公司，登记的法定代表人为袁定厚、登记的住所地为天祝县华藏寺镇某号，登记的注册资本为30万元。本案原告吴某未成为天祝县某公司股东，亦未参与经营。2001年12月4日，原天祝县工商行政管理局将天祝县某2公司的公章、业务专用章、财务章作废，并在企业歇业、变更、注销印章处理登记表处理意见栏注明“该公司改制为有限责任公司，原公司公章、业务章、财务章切脚作废”。原天祝县工商行政管理局将天祝县某2公司企业法人营业执照收回，并加盖“变更”章。2003年4月底，天祝县某公司停止一切经营活动。2004年，天祝县审计局就天祝某2公司1997年3月至2003年11月资产、负债及损益出具审计意见书（天审法意［2004］1号），该意见查明天祝县某2公司累计偷漏税款283103.65元；该局同时做出《关于某2公司1997年3月至2003年11月资产、负债及损益的审计决定》（天审法决字（2004）1号），对原公司法定代表人吴某、现公司法定代表人袁定厚及两名会计做出处罚，并要求追缴偷漏税金。2006年3月1日原天祝县工商行政管理局吊销了天祝县某公司企业营业执照。   另查明，2019年6月3日，天祝县人民政府在武威日报刊登国有土地上房屋征收补偿决定的公告（天政公﹝2019﹞5号），公告载明的被征收人为原天祝县某公司股东（利害关系人），被征收房屋地址为××县，征收的房屋为原天祝县某公司的库房、办公用房；公告载明，经甘肃天诚房地产评估咨询有限公司评估，原天祝县某公司的库房、办公用房为砖木结构，面积为1070.65㎡，房屋评估价值为2997820元，附属物评估价值为64051.5元，两项合计评估总价为3061871.5元。2019年8月22日，天祝县自然资源局向原天祝县某2公司股东（利害关系人）就上述征收房屋及征收款情况出具告知书，将拆迁补偿费307.68606万元（其中房屋及地上附属设施补偿费306.18715元、停产停业损失补偿费1.49891万元）设置专户提存，并告知了提存情况。   本院认为，本案原告的诉讼请求应否支持关键在于本案诉争的征地补偿款是否系本案原告吴某与被告天祝县某公司共同所有。1997年天祝县某2公司变更改制为股份合作制企业时，根据原天祝县经济体制改革委员会做出的《关于的批复》（经改发﹝1997﹞40号）“股本总额：股东入股,国有资产配股,经县会计事务所验资为准”的要求，原天祝县某2公司将原国有资产经国资办重新评估为12.1万元，将净资产作为职工买断工龄的补偿资产按职工工龄量化到个人，并作为个人股重新投入到改制后的股份合作制企业；根据《中华人民共和国公司法》第二十七条第一款“股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。”、第二十八条第一款“股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。”之规定，股东以非货币财产出资后，该财产应当依法属于公司所有，本案原告吴某将其本人所属的原天祝县某2公司改制时所配股份入股原天祝县某2公司后，与其所配股份对应的不动产虽未办理产权转移手续，依法应当属于改制后的原天祝县某2公司所有，其本人已非该不动产的所有权人或共有权人，故原、被告双方就本案诉争补偿款并非共有关系；且2001年原天祝县某2公司改制为天祝县某公司时并未进行清算，2003年被告天祝县某公司被注销登记后亦未进行清算，所涉原天祝县某2公司债务情况及所偷漏税款缴纳情况均不明，上述款项均需以公司资产偿还或清缴，并不能当然按照1997年企业改制时股东配股比例对补偿款进行分割，原告应得补偿款金额亦无法确定。原告亦未提交确切证据证明本案所涉补偿款中的388803.67元确应属其本人所有，故对其诉讼请求本院不予支持。   综上所述，原告吴某的诉讼请求缺乏有效证据支持，本院不予支持。依照《中华人民共和国公司法》第二十七条第一款、第二十八条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   驳回原告吴某的诉讼请求。   案件受理费7132元，由原告吴某负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。   审判长 王海山   审判员 郭福鹏   人民陪审员 周统荣   二〇二〇年八月四日   书记员 周晓芳