河南省镇平县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1324民初258号原告：镇平县协鑫农业农民专业合作社，住所：镇平县中山街与健康路交叉口，统一社会信用代码：93411324MA3XABEX。法定代表人：靳伟，任理事长。委托诉讼代理人：张耀东，河南宛龙律师事务所律师。特别授权。被告：镇平协鑫光伏电力有限公司，住所：镇平县卢医镇政府院内。统一社会信用代码：91411324MA3XC3BKX6。法定代表人：姜建华，任总经理。委托诉讼代理人：朱进，江苏简安律师事务所律师。特别授权。被告：河南协鑫新能源投资有限公司，住所：河南省漯河经济开发区中山路创业大厦303室，统一社会信用代码：91411100MA3XC4BY7H。法定代表人：姜建华，任总经理。委托诉讼代理人：朱进，江苏简安律师事务所律师。特别授权。原告镇平县协鑫农业农民专业合作社（以下简称“协鑫合作社”）与被告镇平协鑫光伏电力有限公司（以下简称“协鑫光伏公司”）、姜建华土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年元月10日立案后，依法适用简易程序审理。2020年元月17日原告向本院申请财产保全并提供担保，请求对被告姜建华在金融机构的存款30万元予以保全，本院于同日作出（2020）豫1324民初258号民事裁定，裁定冻结姜建华在金融机构的存款30万元。2020年4月10日原告以列姜建华为被告有误，申请撤回对被告姜建华的起诉，同日本院作出（2020）豫1324民初258号之一民事裁定予以准许；同日，本院作出（2020）豫1324民初258号之二民事裁定，解除对姜建华在金融机构的存款30万元的冻结。2020年4月10日原告申请追加河南协鑫新能源投资有限公司（以下简称“协鑫新能源公司”）为被告参加诉讼，本院经审查准许，并依法通知协鑫新能源公司作为被告应诉。被告协鑫新能源公司于2020年4月21日提出管辖权异议，请求将本案移送漯河市召陵区人民法院审理；本院于2020年4月22日作出（2020）豫1324民初258号之三民事裁定，驳回被告协鑫新能源公司提出的管辖权异议；协鑫新能源公司不服裁定，提起上诉，2020年6月17日南阳市中级人民法院作出（2020）豫13民辖终91号民事裁定，驳回上诉、维持原裁定。因案情复杂，本院将本案依法转为普通程序，于2020年7月16日公开开庭进行了审理。原告协鑫合作社的委托诉讼代理人张耀东、被告协鑫光伏公司及协鑫新能源公司的委托诉讼代理人朱进均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告协鑫合作社向本院提出诉讼请求：1、要求解除原告与被告协鑫光伏公司于2017年6月9日签订的土地租赁合同；2、判令被告协鑫光伏公司支付自2018年12月5日至2020年7月4日欠付原告的租金408815元，并从2020年7月5日起按每日705.6元支付租金至租赁合同解除之日止；3、要求被告协鑫光伏公司对上述未付租金按照中国人民银行公布的同期贷款利率计算承担违约责任；4、要求被告协鑫新能源公司在认缴的出资额100万元内对协鑫光伏公司上述债务承担连带偿还责任；5、案件受理费及保全费由二被告负担。事实与理由：原告与被告协鑫光伏公司于2017年6月9日签订了土地租赁合同，约定：原告将所属土地租赁给被告方用于建设光伏发电项目，租赁面积643.9亩，租金为前三年每年每亩400元，后几年按约定比例增长，如一方违约应向对方支付租金金额20%的违约金。合同签订后，原告依约履行了自己的合同义务，但被告仅支付前二年的租金，剩余租金至今未付。被告协鑫光伏公司的行为属根本性违约，致使双方订立的合同目的不能实现。被告协鑫新能源公司作为被告协鑫光伏公司的唯一股东，未履行认缴的出资义务，应当在未出资范围内承担连带支付责任。被告协鑫光伏公司答辩称：一、同意解除租赁合同。二、关于租金问题。原、被告签订租赁合同日期为2017年6月9日，合同约定土地交付日期是2017年6月30日，合同约定租金自土地交付被告之日起算，但土地实际一直未交付，被告也一直未对租赁土地进行任何的占有和利用。即使一定按照土地已经交付处理，土地交付日也应为2017年7月1日以后，到现在2020年7月16日为三年零十六天，被告已付两年租金，剩余未付租金应为268850.3元。另按合同约定，支付前原告应开具增值税发票。三、关于违约问题。被告在向原告租地后的项目开发过程中，国家政策发生了变化，对光伏行业没有了支持政策，致使所租土地无法变成光伏用地，符合合同第九条的客观原因或不可抗力，被告不应承担违约责任。被告协鑫新能源公司答辩称：原告与协鑫光伏公司间为土地租赁关系，合同的相关责任应当由协鑫光伏公司独立承担，被告不应承担责任。被告对协鑫光伏公司的注册资本100万元确实未实交到协鑫光伏公司的账户上，但协鑫光伏公司已支付给原告的两年租金应视为被告所履行的出资义务。本案原告围绕诉讼请求提交的原、被告工商登记信息、土地租赁合同两份、催交租金律师函等证据，二被告对其真实性无异议，本院对其真实性予以确认。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定如下案件事实：被告协鑫光伏公司于2016年7月25日成立，为一人有限责任公司，其股东为协鑫新能源公司，注册资本100万元，经营范围为光伏电力生产、销售及相关工程咨询服务，光伏电力项目开发，发电业务。协鑫新能源公司未向协鑫光伏公司实缴注册资本。被告协鑫光伏公司委托原告协鑫合作社办理该公司一期50MW地面电站所需土地的租赁及土地流转相关手续。2016年10月2日原告在镇平县玉都街道办事处的见证下与镇平县××都街道办事处周家村民委员会签订了《土地使用权租赁合同》，约定：原告租赁周家村土地643.9亩，并对所租土地位置、面积进行测绘制图；租赁期限20年，自2016年10月20日起至2036年10月20日止，租赁期满后，本合同自动顺延5年；租赁土地用途用于协鑫光伏公司50MW地面电站项目建设；单位租金为每亩150元／每年。2017年6月9日原告与被告协鑫光伏公司签订《土地租赁合同》，主要内容：甲方（出租方）镇平县协鑫农业农民专业合作社乙方（承租方）镇平协鑫光伏电力有限公司第一条租赁土地范围及面积甲方出租给乙方的地块位于镇平县××都街道办事处周家村，土地总面积为643.9亩（依据国土部门出具的勘测定界图）。第二条租赁土地用途租赁土地用途为镇平协鑫光伏电力有限公司50MW地面光伏发电项目。第三条租赁期限首次租赁期限为20年，自2016年12月5日起至2036年12月5日止。第四条租赁土地的交付甲方应保证在2017年6月30日之前完成所约定租赁土地地上或地下建筑物、构筑物、附着物、管线、文物、矿产、树木、青苗等的清理，并完成向乙方交付租赁土地。第五条租金及支付方式1、租金自本合同项下的土地，按第四条的约定交付至乙方后开始起算。租赁土地的土地使用权租金以土地总面积计算，单位含税租金为每亩400元／每年，年租金总额为257560元。2、租金按每叁年（合同年度）进行支付，每五年（合同年度）递增5%，乙方在本合同生效后15工作日内及时将第一年（合同年度）土地租金257560元支付给甲方，乙方将643.9亩土地围栏完工后15工作日内将第二年（合同年度）租金257560元支付给甲方，乙方将光伏电站项目建成全容并网后15工作日内将第三年（合同年度）租金257560元支付给甲方，其后相应租金于每三年的第一合同年度完成支付。乙方以转账或电汇的方式支付租金，甲方应在租金支付前向乙方提供相应金额的税率为5%的增值税发票。第八条违约责任4、乙方不能在约定的期限内足额支付租金的，每迟延一天，就应付而未付部分租金按照中国人民银行公布的同期贷款利率计算迟延履行违约金。第九条其他1、因客观原因（地震、洪水等自然灾害，战争、罢工、停电、国家政策、市政规划和军队行为），导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同条款有关义务时，双方互相不承担违约责任，但应在合理时间内通知对方或尽力协助减少对方损失。5、本合同自双方签字或盖章之日起生效。原、被告均在该合同上盖章，原、被告的法定代表人也在合同上签字或加盖个人印章。合同签订后至今，被告协鑫光伏公司已向原告支付前两年租金515120元。2019年4月12日原告向被告协鑫光伏公司发出催交土地租金律师函，催要第三年租金，被告至今未付。另查明，被告协鑫光伏公司至今未在所租土地上进行围栏并建设光伏电站。本院认为：原告与被告协鑫光伏公司签订的土地租赁合同，系双方真实意思表示，不违反法律法规禁止性规定，且双方已实际履行，应为有效合同。现原告请求解除合同，被告协鑫光伏公司同意解除，本院予以准许。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”，第九十八条规定“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。”。依照以上规定，原告与被告协鑫光伏公司间的土地租赁合同终止履行；但合同中的结算和清理条款仍然有效。被告协鑫光伏公司辩称原告实际一直未向其交付所租土地的意见，与其委托原告办理电站所需土地租赁、原告于2016年10月租到土地、双方签订租赁合同后已向原告支付两年租金的事实不符，且因为协鑫光伏公司自己原因对该租赁土地未实际利用，不能归责于原告，故应视为原告已向协鑫光伏公司交付了租赁土地，故本院对协鑫光伏公司该辩称意见不予采纳。协鑫光伏公司称按合同约定土地交付日期应为2017年6月30日前、租金应从土地交付之日起算、截止2020年7月16日欠付租金应为一年零十六天268850.3元。经本院审查，在租赁合同第五条租金及支付方式条款有此约定，故对协鑫光伏公司此一意见予以采纳，原告的交付土地之日可确定为2017年6月30日，但租金应计算至本判决确定之日。故对原告的租金请求中超出部分不予支持。原告在被告协鑫光伏公司支付租金前应按合同约定向被告开具含税发票。关于原告要求被告协鑫光伏公司对未付租金按照中国人民银行公布的同期贷款利率计算承担违约责任亦即损失的请求，本院认为，首先应确定未付租金被告应当于何时支付，方能对此请求予以处理。对租金的支付，原、被告在2017年6月9日的合同约定：“租金按每叁年（合同年度）进行支付”、“乙方在本合同生效后15工作日内及时将第一年（合同年度）土地租金257560元支付给甲方，乙方将643.9亩土地围栏完工后15工作日内将第二年（合同年度）租金257560元支付给甲方，乙方将光伏电站项目建成全容并网后15工作日内将第三年（合同年度）租金257560元支付给甲方，其后相应租金于每三年的第一合同年度完成支付。”经庭后核实，前两年租金支付时间分别为2017年7月17日、2018年1月12日。该第三年租金的支付约定按照合同文意应为附期限的民事法律行为，即被告实施建设电站行为完成的期限是能够确定的，且该行为亦是被告的合同目的。《中华人民共和国合同法》第五条规定“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。”，据此，因被告未进行电站建设行为使得第三年租金的支付时间无法确定，应归责与被告，本院根据合同履行情况，合理确定被告应在土地交付后的第三年起即2019年6月30日向原告支付第三年租金。则原告要求的违约责任请求，本院按本金257560元为基数、自2019年6月30日起按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至款项付清之日止予以支持。第四年至今的租金因原、被告合同约定第四年内支付即可，被告并不存在违约，故对原告该部分请求不予支持。关于原告要求被告协鑫新能源公司在认缴出资额100万元内对协鑫光伏公司上述债务承担连带偿还责任的请求，本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第二款规定“公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持。”，被告协鑫新能源公司认可未实缴出资，但认为已付两年租金应视为其所履行的出资义务，此意见本院予以采纳，则依法被告协鑫新能源公司应在未出资额484880元本息范围内承担补充赔偿责任。原告要求的连带责任，于法无据，本院不予支持。综上，因被告未付租金引发纠纷、原告的部分请求未得到支持，故本案案件受理费由原告与被告协鑫光伏公司合理分担。保全费系因原告错误申请而发生，故由原告负担。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第九十七条、第九十八条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第二款规定，判决如下：一、解除原告镇平县协鑫农业农民专业合作社与被告镇平协鑫光伏电力有限公司于2017年6月9日签订的《土地租赁合同》；二、限被告镇平协鑫光伏电力有限公司于本判决生效后十日内偿付给原告镇平县协鑫农业农民专业合作社土地租金（该租金自2019年6月30日起计算至2020年6月29日为257560元，自2020年6月30日起按每日705.6元计算至本判决确定之日。）及违约金（以本金257560元为基数，自2019年6月30日起按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至款项付清之日止），原告在被告镇平协鑫光伏电力有限公司支付租金前应向被告开具相应金额的税率为5%的增值税发票；三、限被告镇平协鑫光伏电力有限公司于本判决生效后十日内返还给原告镇平县协鑫农业农民专业合作社位于镇平县玉都街道办事处周家村的643.9亩租赁土地；四、被告河南协鑫新能源投资有限公司在未出资额484880元本息范围内对上述第二项被告镇平协鑫光伏电力有限公司的债务承担补充赔偿责任；五、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7642元，保全费2020元，计9662元，由原告负担4262元，被告镇平协鑫光伏电力有限公司负担5400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  谭琨亮人民陪审员  侯 彦人民陪审员  张建英二〇二〇年八月七日书 记 员  张晟昊