河南省南乐县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0923民初4839号原告：李占现，男，1967年2月21日出生，汉族，住河南省南乐县。委托诉讼代理人：李丹丹，女，南乐县法律援助中心指派河南豫石律师事务所律师。被告：南乐县产业集聚区管理委员会，住所地南乐县昌州路东段食品检验检测中心5楼。统一社会信用代码：11410923MB17776123。法定代表人：陈志广，该委员会主任。委托诉讼代理人：张晓盛，河南法衡律师事务所律师。被告：南乐县市政园林管理服务中心，住所地南乐县城关镇光明路南端东侧。统一社会信用代码：124109230600322239。法定代表人：韩晓飞，系该中心主任。诉讼代理人：徐剑锋，河南长庚律师事务所律师。原告李占现与被告南乐县产业集聚区管理委员会（下称：南乐产业区管委会）、南乐县市政园林管理服务中心（下称：南乐市政园林中心）物件致人损害赔偿纠纷一案，本院于2019年12月11日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李占现及其委托诉讼代理人李丹丹、被告南乐产业区管委会的委托诉讼代理人张晓盛，被告南乐市政园林中心的委托诉讼代理人徐剑锋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李占现向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告各项损失57093.93元。事实和理由：原告承包的耕地在南乐县昌州路××北。2019年7月13日，原告为自己承包的耕地浇水，在路过产业区时，昌州路东段人行道上下水井盖没有遮盖，当时周边也没有设置警示标志，原告骑电动三轮车摔倒在未进行遮挡的下水井上，造成原告左髌骨骨折，原告住院治疗花费大量医药费用。经原告查询得知，上述下水归二被告管理。原告认为，被告对本案下水井没有尽到安全管理义务，在下水井没有遮挡的情况下未设警示标志、未采取安全措施，导致下水井存在重大安全隐患，被告应负赔偿责任。被告南乐产业区管委会辩称：1.本案损害事实的发生经过是否为原告诉称不清楚，因为没有交警部门作出的事故认定或事故说明；2.如按照原告诉称的事实及理由，原告对损害事实的发生具有明显过错，原告驾驶的电动三轮车应当属于机动车，故原告不能驾驶机动车在人行道上行驶；3.被告南乐产业区管委会作为南乐县人民政府的派出机构，根据南乐县人民政府2018-25号县长办公会会议纪要，已将产业集聚区污水管道处理工程移交给被告南乐市政园林中心；综上，请法院在查清事实、分清责任主体的情况下作出公正裁判。被告南乐市政园林中心辩称：被告南乐市政园林中心既不是涉案污水管道及水井盖的所有权人，也不是该设施的管理人，被告南乐市政园林中心不是本案的适格被告；被告南乐产业区管委会只是根据县长办公会会议纪要把雨水管道治理工程移交被告南乐市政园林中心进行施工，被告南乐市政园林中心按照县长办公会安排已于2019年5月将治理工程施工完毕，被告南乐市政园林中心不享有管理该雨水管道的义务；综上，应依法驳回原告对南乐市政园林中心的起诉。原告李占现为证明自己的诉讼主张成立，向本院提交的证据有：1.原告身份证一份，证明原告的主体资格；2.照片复印件三张，证明原告在下水井盖摔伤状况，同时证明原告摔伤时下水井未遮挡、周围未设置警示标志；3.张瑞玲身份证一份，证明护理人员情况；4.原告住院证、诊断证明、出院证、住院病历各一份，证明原告因在下水井处摔伤住院治疗情况；5.南乐县人民医院医疗费单价5支，证明原告受伤后因治疗花费医疗费10442.53元；6.新乡医学院司法鉴定意见书一份及鉴定费24支、门诊收费票据1支，证明原告受伤鉴定情况及二次手术费所需费用，同时证明原告因鉴定而支出鉴定费2400元、检查费140元。原告同时提交赔偿清一份，证明原告索赔明细及赔偿标准。被告南乐产业区管委会为证明自己的抗辩主张，向本院提交的证据为【2018】25号《南乐县人民政府县长办公会议纪要》及南乐县机构编制委员会乐编【2015】35号《关于南乐××产业集聚区机构编制问题的通知》各一份，证明被告南乐产业区管委会已将产业集聚区雨水管道治理工程交由被告南乐市政园林中心实施，同时证明被告南乐产业区管委会的职责。被告南乐市政园林中心为证明自己的抗辩主张，亦向本院提交【2018】25号《南乐县人民政府县长办公会议纪要》一份，证明被告南乐市政园林中心仅负责产业集聚区雨水管道工程，涉案管道井盖系污水管道，与南乐市政园林中心没有关系。经证据审核，对原、被告均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对原、被告有异议证据，本院认证如下：1.关于原告受伤的原因；虽然被告南乐产业区管委会对原告是否因骑车摔倒在没有井盖的窨井处受伤有异议，但原告提交的证据2与证据4中住院病历的入院记录主诉相印证，能够证明原告摔倒在南乐××产业集聚区，致其摔倒的是人行道上的窨井，摔倒的原因是其驾驶的电动三轮车前车轮陷入窨井内，车轮陷入的原因是窨井无井盖，陷入时涉案窨井周边无警示标志，本院予以确认。2.关于被告南乐产业区管委会的责任；涉案窨井属南乐××产业集聚区基础设施，根据南乐县机构编制委员会乐编【2015】35号《关于南乐××产业集聚区机构编制问题的通知》之规定，被告南乐产业区管委会负有管理产业集聚区内基础设施和公共设施之职责；其在所管理的涉案窨井井盖丢失后，未举证证明其及时安装，亦未举证证明其设置警示标志，则被告南乐产业区管委会疏于履行管理职责是明显的，应推定其对引发原告受伤存有重大过错，故被告南乐产业区管委会应对原告的损失承担赔偿责任。3.关于被告南乐市政园林中心的责任；原告虽诉称被告南乐市政园林中心对涉案窨井负有管理职责，但未提交相关证据，被告南乐产业区管委会提交的两份证据相互印证能够证明被告南乐市政园林中心曾负责南乐××产业集聚区的雨水管道治理工程的实施，被告南乐市政园林中心辩称该工程已于本案事故发生前实施完毕，事故现场并非正在施工状态，且高于公路路面的设在人行道上的涉案窨井并非雨水管道设施是明显的，故对被告南乐市政园林中心的涉案窨井非其施工的辩解主张本院予以采信；本院认定涉案窨井应由被告南乐产业区管委会管理，被告南乐市政园林中心不负本案赔偿责任。4.关于原告是否存有过错；根据原告的入院时间及其病历主诉情况，原告受伤于2019年7月13日5时许，在日出半小时前，原告作为成年人在日出前外出劳作应负一定的安全注意义务；原告驾驶电动三轮车未尽安全注意义务而掉入井盖缺失的窨井受伤，存有一定过错，应适当减轻被告的赔偿责任。依前述有效证据和原、被告诉辩，本院认定如下案件事实：原告在南乐县产业集聚区辖区内××昌州路××北有承包地一块。2019年7月13日5时许，原告前往前述承包地为农作物浇水时，驾驶电动三轮车骑行至昌州路××北人行道上时，前车轮陷入无井盖窨井中，原告摔下电动三轮车受伤。原告受伤后被急诊送入南乐县人民医院住院治疗，共住院14天，花费医疗费10422.53元，出院诊断为“左髌骨骨折”，出院医嘱为“定期复查、不适随诊”。经原告申请并经本院组织原、被告协商鉴定机构后，本院依法委托新乡医学院司法鉴定中心对原告的院外误工期、院外护理期、院外营养期、二次手术费进行鉴定，新乡医学院司法鉴定中心经鉴定于2019年12月2日作出豫新乡医学院司鉴中心【2019】临鉴字第1652号司法鉴定意见书，拟定原告院外误工期为150日、院外护理期为60日、院外营养期为45日、二次手术费约需10000元，原告为鉴定支出鉴定费2400元、检查费140元。另查明，2018年度河南省农林牧渔业年平均工资为40990元、居民服务和其他服务业年平均工资为39522元。本院认为，本案中，原告因所驾驶电动三轮车前车轮陷入无盖窨井摔倒受伤的事实清楚，被告南乐产业区管委会作为该无盖窨井的管理者，未尽到管理义务，给原告造成损害，应对原告的损失承担赔偿责任；原告在驾驶电动三轮车骑行过程中，未尽安全注意义务，亦存有一定过错，应适当减轻被告的赔偿责任；据此，本院酌定被告南乐产业区管委会应对原告的损失承担80%为宜。关于李占现的损失；依据相关法律规定，经审查原告诉请及所举证据，依照相关标准，其合法损失为：1.医疗费，结合原告提交的医疗费票据及，应认定为10442.53元；2.误工费，结合原告住院天数及院外误工150日的鉴定意见，其误工费应为18417.2元【112.30元×（150+14）天）】；3.护理费，结合原告住院天数及院外护理60日的鉴定意见，其护理费应为8012.72元【108.28元×（60+14）天）】；4.住院伙食补助费，原告按每天50元的标准诉请住院伙食费符合相关法律规定，本院予以支持，住院伙食补助费应为700元（50元×14天）；5.营养费，原告按每天20元的标准诉请营养费符合相关法律规定，本院予以支持，结合原告住院天数及鉴定意见，营养费应为1020元【20元×（45+14）天）】；6.交通费，虽然原告未提交相关证据，但原告入院出院及赴鉴定机构鉴定需交通费客观存在，本院酌定交通费为400元；7.鉴定费2400元、鉴定检查费140元，原告因确定损失已实际支出鉴定费用，故本院依法予以支持；8.关于精神抚慰金，因原告未构成伤残，其请求精神抚慰金无相关法律依据，故本院依法不予支持；综上，原告的总损失应为41532.45元，被告南乐产业区管委会应赔偿给原告总损失的80%即33225.96元。据上述事实与理由，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第二十六条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告南乐县产业集聚区管理委员会于本判决生效后十日内赔偿给原告李占现医疗费等损失共计33225.96元。二、驳回原告李占现的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费614元，已减半收取，由原告李占现负担300元，由被告南乐县产业集聚区管理委员会负担314元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审判员  陈宏飞二〇二〇年二月二十三日书记员  李 冬