上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初1931号原告：郑雄，男，1953年4月3日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：郑某某，男，1996年8月22日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。以上两原告的共同委托代理人：王堂国，上海市锦港律师事务所律师。原告：郑经纬，男，1945年11月4日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：陈寒萍，女，1959年11月23日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：郑小娥，女，1943年10月24日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：乐可杰，男，1944年2月4日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。以上六原告共同委托诉讼代理人：张智豪，上海市天一律师事务所律师。被告：郑亿娥，女，1950年11月1日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：郑纬，男，1955年9月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：郑隽宜，男，1987年3月4日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：倪慧芬，女，1957年4月17日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。以上四被告共同委托诉讼代理人：俞文，上海市傅玄杰律师事务所律师。原告郑雄、郑某某、郑经纬、陈寒萍、郑小娥、乐可杰与被告郑亿娥、郑纬、郑隽宜、倪慧芬共有纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用普通程序独任制，公开开庭进行了审理。原告郑雄以及其与原告郑某某的委托诉讼代理人王堂国，原告郑雄、郑某某、郑经纬、陈寒萍、郑小娥、乐可杰的共同委托诉讼代理人张智豪、被告郑纬、倪慧芬以及被告郑亿娥、郑纬、郑隽宜和倪慧芬的共同委托诉讼代理人俞文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑雄等人向本院提出诉讼请求：1、判令原告共同分得本市黄浦区人民路XXX号征收补偿款人民币200万元(不包括已经支付的59万元)，不要求在原告之间区分份额；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：上海市黄浦区人民路XXX号系公有租赁房屋，承租人系傅素琴(现已过世)。2018年10月，上述房屋内纳入征收范围，当时在册户籍为十人，即本案的原、被告。2019年9月，被告郑亿娥作为签约代表与征收单位签订房屋征收补偿协议，协议约定征收补偿款及各类补贴奖励费用共计XXXXXXX.89元。现该份协议已经生效。原告认为，其系在册户籍人员，且部分原告还系居住困难人口，应该获得相应的安置补偿利益，故诉至法院，要求判如所请。被告郑亿娥、郑纬、郑隽宜和倪慧芬共同答辩称，不同意原告诉请。涉案房屋内在册户口及居住情况存在五种情形，被告同意按照合理公平原则根据不同情形予以分割动迁安置补偿款。本院经审理认定事实如下：上海市黄浦区人民路XXX号(以下简称“涉案房屋”)承租人系傅素琴(2017年4月14日报死亡)，去世后未变更承租人。原告郑雄、郑经纬、郑小娥和被告郑亿娥、郑纬系傅素琴的子女。原告郑雄与原告陈寒萍原系夫妻关系，生育一子，即原告郑某某，2016年，原告郑雄与原告陈寒萍离婚，当时原告郑某某已成年。原告郑小娥与原告乐可杰系夫妻关系。被告郑纬与被告倪慧芬系夫妻关系，生育一子，即被告郑隽宜。动迁时，涉案房屋内有十个户口，同时存在两本户口簿，户主为傅素琴的户口簿内有原告郑雄(1985年12月20日从殷高路XXX弄XXX号XXX信箱迁入)、郑某某(2004年11月22日从愚园路XXX弄XXX号XXX室迁入)、陈寒萍(2004年11月22日以夫妻投靠名义将户口从愚园路XXX弄XXX号XXX室迁入)、郑经纬(2011年6月28日从志丹路XXX弄XXX号XXX/XXX室迁入)、郑小娥(2006年5月25日从张杨路XXX弄XXX号XXX室迁入)和乐可杰(2011年7月26日以夫妻投靠名义将户口从张杨路XXX弄XXX号XXX室迁入)和被告郑亿娥(1978年10月27日从江西省瑞昌县范镇公社长春大队迁入)，户主为郑纬户口簿中有郑纬(1999年12月1日从上海市崇明县长江农场代表厂生活区迁入)、郑隽宜(2007年12月17日迁入军队武警上海总队部队，2013年6月13日迁回)和倪慧芬(1999年12月1日从上海市崇明县长江农场代表厂生活区迁入)。被告郑纬分户时间为2013年6月13日。2018年9月28日，上海市黄浦区人民政府作出编号为黄府征(2018)3号《房屋征收决定书》，涉案房屋纳入征收范围。2019年9月30日，被告郑亿娥作为傅素琴户(亡)(乙方)代表与上海市黄浦区住房保证和房屋管理局(甲方)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，该协议确定涉案房屋的房屋类型：旧里，房屋性质：公房，房屋用途：居住，公房租赁凭证记载居住面积：17.9平方米，换算建筑面积27.57平方米，认定建筑面积27.57平方米，协议书确定被征收房屋补偿金额为4,171,785元(含装潢补贴13785元和居住困难保障补助1,895,577.20元，居住困难人口为：郑雄、郑亿娥、郑某某、郑小娥、乐可杰、郑经纬、郑纬、倪慧芬和郑隽宜，共9人)；奖励补贴：签约奖励费462,850元，家用设施移装费2,000元，搬迁费1,000元，无搭建补贴100,000元，均衡实物安置补贴600,000元，临时安置费30,000元。协议书应付总计为5,367,635元。涉案房屋项目结算单给予额外增加发放费用为：特殊困难补贴150,000元，搬迁奖励费402,570元，征收补偿费用计息77,747.89元，共计630317.89元。涉案房屋动迁利益为5,997,952.89元。乙方确认以货币补偿方式安置，该笔款项已由被告郑亿娥领取。原、被告均确认：结算单中特殊困难补贴15万系大病补贴，补贴对象为郑某某、郑经纬、郑小娥、乐可杰和郑纬，每人3万；被告郑亿娥与母亲傅素琴居住涉案房屋，由郑亿娥照顾老人终老，傅素琴享年103岁，傅素琴去世后，被告郑亿娥独自居住涉案房屋中直至动迁。审理中，被告郑纬称原告郑经纬、郑小娥、乐可杰均享受过福利分房，为此提供上海市住房调配单：1993年3月22日的住房调配单显示，房屋受配人：郑经纬，调配到上海市志丹路XXX弄XXX号603、604室，配房人口男1女1(妻徐玉娣)；1997年6月5日，上海华都房屋置换有限公司开具住房配售单一份，受配人乐可杰，由上海市浦电路XXX弄XXX号XXX、XXX室调配到上海市张杨路XXX弄XXX号XXX室，受配人员男1女1小女1(妻郑小娥，女儿乐韵)。原告郑经纬表示，2011年迁入户口后确实未实际居住，因为配偶有住房；1978年居住在9.7平米的市中心房屋中，因住房困难，向单位申请住房，终于分到远离市中心的志丹路房屋，且支付上万元的面积费，现房屋产权人系其妻，故不认可志丹路房屋系福利分房。原告郑小娥、乐可杰表示，1997年初，因市政建设轨道2号线，需征用原住房(浦东南路XXX弄XXX号XXX室)地块，同年4月获得征收款16.5万元，当时这笔钱无法在同区域购房，在被告郑纬的沟通下，再贴3.5万元购入张杨路XXX弄XXX号XXX室房屋，属于“一房换一房”，不属于福利分房。原告郑雄称被告郑隽宜曾享受过福利分房，为此提供上海市住房调配单。1996年3月25日，潍坊物业公司开具住房调配单，受配人谢凤琴，由上海市剑河路XXX弄XXX号XXX室调配到上海市浦东新区张杨路XXX弄XXX号XXX室，配房人口：女1小男1(外孙郑隽宜)。被告郑隽宜认为，谢凤琴系其外婆，1996年父母已经从崇明回市区，但户口尚未回来，郑隽宜只能先将户口报入家中，当时郑隽宜只有9岁，尚未成年，不应认定为享受过福利分房。再查明，原告郑某某因慢性肾小球肾炎曾于2020年1月、4月等多次住院治疗。2020年1月，上海市黄浦区豫园街XXX委会出具实际居住情况说明，证明郑亿娥在涉案房屋中长期居住，特别是1978年知青返城后实际居住，并照顾父母；证明郑纬于1973年赴市郊农场工作，1985年返回市区工作，九十年代携妻子倪慧芬户口迁入涉案房屋，但因住房困难，无法实际入住，长期在外租房居住。四被告共同表示，1960年，原、被告兄弟姐妹跟随父母将户口迁入涉案房屋并实际居住(原告郑小娥未迁入户口)。之后被告郑亿娥到江西插队落户、1973年郑纬到崇明农场工作、八十年代郑雄服刑，大家的户口陆续迁出，之后又陆续迁回，但只有被告郑亿娥迁回户口后实际居住在涉案房屋，并照顾父母仙逝直至动迁。郑纬一家三口于1985年从崇明回市区，因为政策原因，人先回来，1999年才落户，因涉案房屋狭小，无法居住，故郑纬一家长期在外租房居住。1985年，原告郑雄服刑后将户口迁回，但并未实际居住，与陈寒萍结婚后在外购房居住，并生育儿子郑某某。陈寒萍和郑某某从未在涉案房屋中居住一天，系空挂户口。2016年郑雄与妻子陈寒萍协议离婚，故意将住房和所有资产留给陈寒萍，造成无房居住的局面。原告乐可杰夫妇和郑经纬的户口迁入后从未实际居住，且均享受过福利分房。动迁后，原告郑经纬出具承诺书，内容为：“我住人民路XXX号傅素琴(户)动迁居民，在居困申报批准后家庭内部分配我得人民(币)贰拾叁万整(含残疾补偿)，此款项在动迁发放后三日内到我账上。”被告认为郑经纬的意思就是在家庭内部分配动迁利益时只要分得23万元；郑小娥和乐可杰也表示只要各18万元动迁利益。故被告郑纬于2019年11月26日分别向原告郑小娥、乐可杰和郑经纬转账18万元、18万元和23万元。综上，四被告认为，被告同意将居困补助费1,895,577.20元由居困户9人平均分配，每人约21万，特殊困难补贴15万元由5人均分，在本案中将原告郑雄视为同住人，原告郑某某、郑经纬、郑小娥和乐可杰每人可获得24万(21+3)，共计142.9万元。动迁后，被告已经向郑经纬、郑小娥和乐可杰支付59万元，四被告愿意支付剩余83万元。原告郑雄表示，其1985年服刑后人和户口一起回到涉案房屋，与妈妈、姐姐郑亿娥共同居住，直至结婚才搬出去。妻儿没有住进来是因为涉案房屋太小了，不想给家里添麻烦。2004年至2014年期间，原告郑雄在外有富余的房屋，居住环境较好，故将母亲和姐姐郑亿娥接到该房屋居住，该十年，涉案房屋予以出租。原告郑雄离婚后想回来居住，但母亲不同意，故只能在外租房居住。被告郑亿娥对2004年-2014年期间携母亲居住原告郑雄房屋、涉案房屋出租一节予以确认。原告郑某某、郑小娥和乐可杰均确认迁入户口后均未在涉案房屋居住过，未居住原因系房屋过小。以上事实，有上海市国有土地上房屋征收补偿协议书、结算单、户籍摘抄、转账凭证、离婚协议书、房屋征收居困户公示单、结婚证、房地产权利证明、转账凭证及承诺书、居委会证明、户口簿、出院小结、住房调配单、住店发票以及原、被告陈述为凭。本院认为：根据相关规定，公有居住房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其同住人共有。同住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人，此处的“其他住房”是指福利性质房屋。虽然根据住房调配单显示原告郑经纬、乐可杰和郑小娥享受过福利分房，但征收补偿协议确定原告郑雄、郑某某、郑经纬、郑小娥、乐可杰和被告郑纬、郑隽宜、倪慧芬和郑亿娥系居住困难人口，故该九人应当认定为同住人，应享受国家规定居住面积项下的补贴，即46.2万元。原告陈寒萍以夫妻投靠名义迁入户口，但未实际居住过、动迁前已与原告郑雄离婚，动迁时亦未被认定为居住困难，故陈燕萍不符合同住人身份。原、被告均确认，直至动迁，被告郑亿娥居住在涉案房屋中，故被告郑亿娥为实际居住人，应享有相关的奖励费。结合被告郑亿娥对家庭和父母付出较多，酌情将特殊困难补贴外的所有奖励费给予郑亿娥。综上，被认定为居住困难的九人，每人可获得46.2万。征收协议中的特殊困难补贴(大病补贴)由原、被告确认的五人均享。关于被告提出原告郑经纬、郑小娥和乐可杰只要求获得23万和18万动迁利益的承诺，根据郑经纬的书面“承诺”无法得出被告要求证明的内容，且被告亦未提供原告郑小娥夫妇“承诺”的相关证据，故对被告的该项抗辩意见不予采纳。原告郑雄等人诉请要求获得涉案房屋动迁利益200万元(不包括已经收到的59万)，故总额为259万元，且不要求在原告6人中具体分割。根据以上认定的事实，六名原告中的陈寒萍未能获得动迁利益，原告郑雄获得46.2万元，原告郑某某获得49.2万元，原告郑经纬获得49.2万元，原告郑小娥获得49.2万元，原告乐可杰获得49.2万元，共计243万元，扣除被告已经支付的59万元，尚需支付原告郑雄等人184万元。被告郑纬获得49.2万元，被告郑隽宜获得46.2万元，被告倪慧芬获得46.2万元，其余动迁利益均归被告郑亿娥所有。据此，依据《中华人民共和国物权法》第九十四条、第九十九条、第一百条之规定，判决如下：一、被告郑亿娥应于本判决生效之日起十日内支付原告郑雄、郑某某、郑经纬、郑小娥和乐可杰上海市黄浦区人民路XXX号傅素琴户房屋征收所得的货币补偿安置款1,840,000元；二、被告郑亿娥应于本判决生效之日起十日内支付被告郑纬上海市黄浦区人民路XXX号傅素琴户房屋征收所得的货币补偿安置款492,000元；三、被告郑亿娥应于本判决生效之日起十日内支付被告郑隽宜上海市黄浦区人民路XXX号傅素琴户房屋征收所得的货币补偿安置款462,000元；四、被告郑亿娥应于本判决生效之日起十日内支付被告倪慧芬上海市黄浦区人民路XXX号傅素琴户房屋征收所得的货币补偿安置款462,000元；五、被告郑亿娥分得上海市黄浦区人民路XXX号傅素琴户房屋征收所得的货币补偿安置款2,151,952.89元；六、原告的其他诉讼请求不予支持。案件受理费22,800元(原告郑雄已预缴)，由原告郑雄、郑某某、郑经纬、郑小娥和乐可杰共同负担10,000元，被告郑纬、郑隽宜和倪慧芬共同负担6,000元，被告郑亿娥负担6,800元。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 陈衍华二〇二〇年十一月三十日法官助理 谢 磊书 记 员 戴逸婷附：相关法律条文一、《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。