安徽省合肥市庐阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0103民初6898号 原告：合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会，住所地安徽省合肥市庐阳区三国城路与公园路交口向西北10米，统一社会信用代码543401037773744580C。 法定代表人：阮怀明，书记。 委托诉讼代理人：马华平,安徽皖正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王朋,安徽皖正律师事务所律师。 被告：合肥有巢氏文化生态园有限公司，住所地安徽省合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村桥头小组，统一社会信用代码913401000998448358。 法定代表人：周军，总经理。 被告：叶玉梅，女，1978年8月6日出生，汉族，住安徽省合肥市蜀山区。 被告：董烽，男，1992年11月14日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。 原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会（以下简称陈龙村委会）与被告合肥有巢氏文化生态园有限公司（以下简称有巢氏公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈龙村委会的委托诉讼代理人马华平，被告叶玉梅到庭参加诉讼。被告有巢氏公司、董烽经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈龙村委会向本院提出诉讼请求：1.依法解除签订的《农村土地承包经营权流转合同》、《协议书》，责令被告立即将土地清空并交给原告；2.被告支付租金243818.25元（暂计算至2019年5月31日，具体租金数额按650元/亩/年计算至土地实际返还之日止）；3.被告支付违约金50000元；4.被告叶玉梅、董烽在未出资本息范围内对被告合肥有巢氏文化生态园有限公司不能清偿的部分承担补充赔偿责任；5.被告承担本案的诉讼费用。 事实与理由：2014年7月8日，原告与被告、安徽天圆人力资源管理有限公司（以下简称天圆公司）签订的三方《协议书》，约定被告概括受让天圆公司与原告签订的《农村土地承包经营权流转合同》中天圆公司的权利及义务。合同约定原告向被告出租566亩土地一宗，每年12月31日前支付下一年度的土地使用权租金。其中，280.22亩土地涉及政府三退，政府支付租金，被告仅需要承担264.78亩土地的租金。但被告严重违约，至今未支付2018年度至今的租金，经原告多次催要也无任何结果，导致出租土地村民的强烈不满。根据《农村土地承包经营权流转合同》第十一条第三项规定原告可以要求解除双方签订的协议。原告多次要求支付租金并返还土地使用权，被告均置之不理。 综上所述，为维护原告的合法权益，遂诉至贵院，望判如所请。 叶玉梅辩称，其在公司当时仅仅是挂名，且公司现在有资产可以偿还，虽然叶玉梅是有巢氏公司股东，但是应先由公司清偿，叶玉梅不承担付款责任。 有巢氏公司、董烽未作答辩。 本院经审理认定事实如下：位于三十岗乡陈龙村委会的面积为566亩土地原由安徽天圆人力资源管理有限公司（以下简称天圆公司）自2011年1月1日起承租用于农业生产，双方签订一份《农村土地承包经营权流转合同》（以下简称流转合同）。2014年7月8日，陈龙村委会、天圆公司和有巢氏公司签订一份三方《协议书》，约定陈龙村委会同意天圆公司将流转合同项下的天圆公司全部权利和义务转让给有巢氏公司，天圆公司不再是流转合同主体，由有巢氏公司作为流转合同主体继续履行合同。 为此，陈龙村委会（甲方，出租方）与有巢氏公司（乙方，承租方）又签订一份《农村土地承包经营权流转合同》，约定乙方土地用途为现代农业生产（蔬菜、苗木、花卉、瓜果等现代农业示范园）经营需要。甲方向乙方出租的土地面积为566亩。土地使用权租赁期限从2011年1月1日至2025年12月31日。流转金前五年标准为600元/亩/年，之后每五年每亩递增50元。乙方应于每年12月31日前将下一个年度的流转金划入甲方指定的账户上。乙方违反协议规定欠交土地流转费用逾期三个月的，甲方可依约解除本协议。 合同签订后，陈龙村委会依约将案涉土地交给有巢氏公司使用，其中有280.22亩土地涉及政府三退，有巢氏公司实际应按264.78亩土地支付土地流转费。但有巢氏公司未能支付2018年之后土地流转费。 2019年5月31日，陈龙村委会向有巢氏公司发函告知其欠付土地流转金费用，构成严重违约，故要求有巢氏公司支付拖欠的土地流转费，并解除案涉协议及交还土地。 另查明，有巢氏公司现股东为叶玉梅和董烽，两人未实缴股东出资额。 上述事实，由陈龙村委会提供的主体信息、两份《农村土地承包经营权流转合同》、协议书、函告、照片、工商登记信息以及当事人的庭审陈述予以证实。有巢氏公司、董烽未到庭，视为放弃答辩、质证、辩论权利，本院对上述证据予以认定，并对陈龙村委会诉称的全部事实予以认定。 本院认为，陈龙村委会与有巢氏公司之间签订的《农村土地承包经营权流转合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效，双方均应按约履行。根据合同约定，有巢氏公司欠交租金逾期三个月的，陈龙村委会有权解除合同。现有巢氏公司欠缴租金已超过三个月，陈龙村委会通过函告、短信方式行使合同解除权要求解除与有巢氏公司之间签订的《农村土地承包经营权流转合同》，本院予以支持，并确认双方之间《农村土地承包经营权流转合同》于2019年6月解除。 依据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。陈龙村委会要求有巢氏公司返还案涉土地，于法有据，本院予以支持。至于陈龙村委会主张的案涉土地在返还时应予以清空，因为案涉协议未约定清空的交还条款，且案涉标的为土地，陈龙村委会未举证证明案涉土地在出租时状况，故本院对陈龙村委会的该项诉请不予支持。 关于欠付的租金（土地流转费）。有巢氏公司未支付2018年度之后的租金（土地流转费），故本院对陈龙村委会的该项诉请予以支付，据此计算，案涉土地2018年度至2019年5月31日的租金（土地流转费）为243818.25元（650元/亩/年×264.78亩÷12个月×17个月）。之后的租金（土地流转费）按每年172107元标准（650元/亩/年×264.78亩）为基数自2019年6月1日起顺延计算至案涉土地实际返还之日止。 关于违约金50000元。有巢氏公司迟延交纳租金（土地流转费），故本院对陈龙村委会的该项诉请予以支持。 关于叶玉梅、董烽承担未出资的赔偿责任。本院认为，有巢氏公司主体尚未注销，其主体仍然存在，且本案为农村土地承包合同纠纷，并非系公司法相关纠纷，故本院对陈龙村委会在本案中的该项诉请不予处理。 有巢氏公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃抗辩权利，由其承担不利法律后果。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、确认原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会与被告合肥有巢氏文化生态园有限公司签订的《农村土地承包经营权流转合同》于2019年6月解除； 二、被告合肥有巢氏文化生态园有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会返还承租的土地（耕地面积264.78亩）； 三、被告合肥有巢氏文化生态园有限公司于本判决生效之日起十日内向原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会支付拖欠的租金（土地流转费）243818.25元，之后的租金（土地流转费）自2019年6月1日起按每年172107元标准顺延计算至承租土地实际返还之日止； 四、被告合肥有巢氏文化生态园有限公司于本判决生效之日起十日内向原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会支付违约金50000元； 五、驳回原告合肥市庐阳区三十岗乡陈龙村民委员会的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费为5868元，公告费800元，由被告合肥有巢氏文化生态园有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审 判 长  谢伟林 人民陪审员  江玉红 人民陪审员  阮菊芳 二〇二〇年一月二十日 书 记 员  吴 朋 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证明不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。