吉林省安图县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉2426民初186号 原告：王世先，女，1952年8月17日出生，汉族，农民，现住吉林省安图县。 原告：李乃永，男，1954年5月6日出生，汉族，农民，现住吉林省安图县。 被告：马少青，男，1973年9月18日出生，汉族，吉林省安图县某村村民委员会会计，现住吉林省安图县。 原告王世先、李乃永诉被告马少青不当得利纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法由审判员高万斌适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理，双方当事人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 王世先、李乃永向本院提出请求：判令马少青返还给王世先、李乃永6亩地粮食直补款（从国家下发粮食直补款之日到2019年）并承担本案诉讼费。其事实与理由：吉林省安图县某村文书马少青多年在吉林省安图县某村利用职权将王世先6亩在册地的粮食直补款占有，请法院判决。 马少青辩称，马少青未领取王世先位于吉林省安图县某村大罗子沟3亩地和养鸡场稻田地3亩地的粮食直补款。 为证明自己的主张，王世先、李乃永向本院提交的如下证据： 1.王世先、李乃永身份证复印件，证明其身份信息及主体资格； 2.《安图县农村承包土地合同书》复印件一份，由王世先已故丈夫孙耕元与吉林省安图县某村于1996年1月1日签订的，证明1996年孙耕元承包了吉林省安图县某村的15大亩耕地，这15亩地里包括涉案的6亩地。 3.吉林省安图县某村《土地承包台账》复印件，证明该台账中195号李太品的土地中0.41亩镐头地现在由王世先耕种，但该土地记载在李太品账上。而李太品没有得到该镐头地直补款，该笔直补款应是马少青领取的。 4.《农村集体土地使用期合同》复印件一份，证明李太品自己承认没有承包地，但该土地承包合同中还显示有0.542公顷，所以是马少青让李太品顶名，该地的直补款就是马少青这样领走的。 5.《承包土地详表》复印件一份，证明当时村主任周浩旭与马少青做的假账，李乃永的承包地本应4块地，马少青给写成了3块地，位于围子北的土地是0.38公顷，但该证据中是0.35公顷，多余的土地直补都是马少青领取的。 6.《2015年度、2019年度补贴公示表》（李太志篇）复印件一份，证明该公示表中李太志在吉林省安图县某村没有地，却也拿到了粮食直补2,294.68元，这是马少青报给财政所的，这笔钱应该是李太志没有取得，而是马少青取得了。 7.《2015年度、2019年度补贴公示表》（山传华页）复印件一份，证明山传华是吉林省安图县其他村村民，在吉林省安图县某村没有地，却出现在吉林省安图县某村直补表中，并记载了山传华有1,059.92元存款，这笔钱山传华没有取得，而是马少青取得了。 8.《2015年补贴公示表》（徐英篇）复印件一份，该证据中的徐英是马少青妻子，证明徐英在吉林省安图县某村领取了直补款，而马少青也有直补款。 9.《徐廷春户籍证明》复印件一份，证明2013年2月27日，王世先准备将自己名下的土地转到徐廷春（王世先的侄子）名下，王世先到派出所开具了《户籍证明》，后来经咨询，觉得不可靠，于是于2013年2月27日之后将10.7亩（大亩，4块地：四垧五3亩、养鸡场大架子2.8亩、夹皮沟1.9亩、大沙河口子3亩）土地转到李太品名下，再转给李太品之前，王世先每年都收到直补款3000多元，转给李太品之后，王世先每年得到的钱是1,700元至1,900元不等。 马少青向本院提交了如下证据： 1.《第二轮土地承包合同》复印件一份，证明马少青有3块地：豆腐地0.51公顷、东山地0.225公顷、西蜂场0.295公顷，合计1.03公顷。 2.吉林省安图县某镇财政所出具的《说明》一份，证明2014年至2019年马少青享受粮食直补面积及直补款数额。 3-1．2002年在经管站存档的《1999年土地承包合同》复印件一份，证明马少青承包土地为1.39公顷（20.85小亩）； 3-2.《马云宝1999年土地承包合同》复印件一份，证明其耕种西养蜂场土地0.422公顷（6.33小亩），马云宝系马少青叔父，其耕种的土地在生前就给了马少青的父亲。2002年马少青名下位于东山的0.225公顷土地退耕还林，实际面积为5.85小亩，马少青的（《第二轮土地承包合同》面积+《马云宝1999年土地承包合同》土地承包面积-退耕还林面积=）剩余耕地（面积），由马少青与其弟弟马孝伟分摊耕种，马孝伟耕种10.5小亩，马少青耕种10.77小亩。 本院依职权调取了如下证据： 1.安图县人民法院（2019）吉2426民初1532号《民事判决书》； 2.吉林省安图县某村王世先、马少青《2004年至2019年领取农业补贴资金明细表》； 3.吉林省安图县某镇财政所出具的《说明》、吉林省安图县某村《证明》，证明韩培岭的地在2013年就转给了山传华； 4.吉林省安图县某镇财政所出具的《说明》、吉林省安图县某村《证明》，证明马少青、徐英、马云君关于4.05小亩土地的转让问题； 经庭审质证，对王世先、李乃永向本院提交的证据1、因马少青没有意见，本院予以采信；对王世先、李乃永提供的证据2、3、4、5、6、7、8、9，马少青提出异议，因该证据与本案无关，对此本院不予采信；对马少青向本院提供的证据1、2，王世先、李乃永提出异议，但未提供相关证据予以佐证，对此本院予以采信；对马少青向本院提供的证据3，王世先、李乃永提出异议，本院对该证据的真实性予以采信；对本院依职权调取了如下证据1、2，因王世先、李乃永和马少青未提出异议，对此本院予以采信；对本院依职权调取了如下证据3、4，马少青没有异议，王世先、李乃永提出异议，但未提供相关证据予以证明，对此本院予以采信。 本院经庭审质证采信的证据，综合认定如下事实： 王世先和李乃永均系吉林省安图县某村村民，王世先与李乃永系恋人关系。王世先家在第一轮土地承包合同期间，耕种着承包吉林省安图县某村的4块土地，分别是位于吉林省安图县某村四垧五0.3公顷，养鸡场0.275公顷，夹皮沟0.19公顷，大沙河口子0.3公顷。共计1.065公顷。前述不包含王世先主张的涉案直补款的土地。 1999年1月1日，王世先丈夫孙耕元以农户代表的身份与吉林省安图县某村签订了《农村集体土地承包使用期合同》，承包期限自1999年1月1日起至2028年12月31日。根据该合同书记载孙耕元承包的土地有3块，第一块位于四垧五，面积0.3公顷，其四至为东：道；西：荒地；南：苏日金；北：王金忠。第二块位于养鸡场，面积0.275公顷，其四至为东：道；西：荒地；南：徐学信；北：地边。第三块地位于夹皮沟，面积0.19公顷，其四至为东：道；西：荒地；南：王日廷；北：王金忠。3块地合计面积为0.765公顷。前述也不包含王世先主张的涉案直补款的土地。2003年，孙耕元逝世。 2007年，王世先将其家庭耕种的位于大罗子沟面积为0.3公顷(四至为东：王日臣；西：树林；南：树林；北：王日臣)和养鸡场稻田地0.3公顷(四至为东：王学仁；西：河沟；南：道；北：河沟)两块耕地上报到安图县某镇财政所纳入册外地管理。 现王世先、李乃永诉讼来院，要求判令马少青返还给王世先、李乃永由王世先其家庭耕种的位于大罗子沟面积为0.3公顷（四至为东：王日臣；西：树林；南：树林；北：王日臣）和养鸡场稻田地0.3公顷（四至为东：王学仁；西：河沟；南：道；北：河沟）两块耕地共计0.6公顷的粮食直补款并承担本案诉讼费，但未向本院提供相关有效证据予以证明。 本院认为，根据原、被告的诉辩，本案争议的焦点为李乃永作为本案原告主体是否适格；王世先家庭耕种的位于吉林省安图县某村大罗子沟面积为0.3公顷和养鸡场稻田地0.3公顷土地从何时起领取相关直补款；马少青是否领取了王世先家庭耕种的位于吉林省安图县某村大罗子沟面积为0.3公顷和养鸡场稻田地0.3公顷土地的直补款。 本案中，李乃永在没有办理结婚登记情况下与王世先以夫妻名义同居生活至今已5年之久，李乃永与王世先不是合法的夫妻关系，李乃永与王世先共同作为原告要求马少青返还其领取的王世先家庭耕种的位于吉林省安图县某村大罗子沟面积为0.3公顷和养鸡场稻田地0.3公顷土地直补款，李乃永主体不适格，其主张没有事实及法律依据，故对其诉讼请求本院不予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己的主张有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，王世先要求马少青返还王世先家庭耕种的位于吉林省安图县某村大罗子沟面积为0.3公顷和养鸡场稻田地0.3公顷土地（从国家下发粮食直补款之日到2019年）的粮食直补款，马少青否认其领取了王世先家庭耕种土地的直补款，王世先未能提供相关有效证据予以证明马少青领取了王世先的涉案土地粮食直补款的事实，导致本案王世先与马少青之间关于是否存在不当得利法律关系事实不清，王世先对此应当承担举证不能的法律后果。王世先要求马少青返还王世先家庭耕种的位于吉林省安图县某村大罗子沟面积为0.3公顷和养鸡场稻田地0.3公顷土地（从国家下发粮食直补款之日到2019年）的粮食直补款的请求，本院不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告王世先、李乃永的诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取50元，由原告李乃永、王世先负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。 审判员  高万斌 二〇二〇年三月三十一日 书记员  王晓松