四川省雅江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川3325刑初1号 公诉机关雅江县人民检察院。 被告人泽才，男，1965年4月1日出生，四川省雅江县人，藏族，中共党员，初中文化，2012年至今任雅江县牙衣河乡江中堂村支部书记，户籍所在地四川省甘孜藏族自治州雅江县，捕前住四川省甘孜藏族自治州康定市，2012年至今任雅江县牙衣河乡江中堂村支部书记。因涉嫌贪污罪，于2019年12月11日被雅江县人民检察院取保候审，于2020年1月14日被雅江县人民法院决定逮捕，于2020年1月15日羁押于雅江县看守所。 雅江县人民检察院以雅检刑诉[2019]43号起诉书指控被告人泽才犯贪污罪，于2020年1月13日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。雅江县人民检察院指派检察员曾建林出庭支持公诉，被告人泽才到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2014-2015年期间，雅江县牙衣河乡江中堂村实施整村推进扶贫项目，该项目共计资金100万元。被告人泽才作为村支部书记，在该项目实施过程中，具体负责项目材料采购、资金使用和报账等。2014年10月28日，雅江县财政局拨付项目启动资金30万元至牙衣河乡人民政府，2014年11月3日牙衣河乡人民政府将该笔启动资金转给泽才，泽才随即启动江中堂村整村推进项目。2016年3月，该项目竣工验收。2017年12月7日，雅江县财政局拨付整村推进项目资金70万元至牙衣河乡人民政府后，该款陆续转入泽才银行卡和泽才实际控制的名为阿某、四某1、尼某银行卡中。在整村推进项目实施过程中，被告人泽才采取虚开和多开增值税方式报销了项目资金100万元。经查实，扣除实际支出的民工工资、材料采购、运输费用等各项费用以后，结余项目资金9.314997万元。泽才未将结余资金上交或纳入村集体财物管理，也未对项目资金使用情况进行公示。被告人泽才未将该笔结余资金使用情况进行公示。被告人泽才将该笔结余资金用于个人开支和做生意，案发后，泽才主动上交违纪违法所得13.67万元。 公诉机关认为，被告人泽才利用职务上的便利，以非法占有为目的，以虚开或多开增值税发票等方式，侵吞扶贫项目资金9.314997元，应当以贪污罪追究其刑事责任，并提出有期徒刑一年适用缓刑的量刑建议。公诉机关提交了被告人泽才村支部书记登记表、村干部信息表、党员登记表、人口信息证明、雅江县各乡镇人民代表当选名册、立案决定书、雅江县监察委关于对泽才提出从宽处理的建议、甘孜州监察委同意雅江县监察委在移送泽才起诉时提出从宽处罚建议的批复、泽才自述材料、泽才上交违纪违法款交易明细、证人红某、康某、马某、顶某、邓某、勒某、李某1、陈某、汪某1、绒某、卫某、汪某2、布某、登某、长某1、长某2、四某1、丹某、丁某、西某、什某、尼某、代某、李某2、唐某、阿某、四某2的证言、雅江县人民政府批复、雅江县扶贫开发领导小组关于2014年财政专项资金任务分解的通知确定牙衣河乡江中堂村为整村推进项目村之一、牙衣河乡江中堂村整村推进项目实施方案、牙衣河乡江中堂村整村推进项目申请竣工验收报告、雅江县扶贫项目验收、记账凭证、泽才支付劳务费打款凭证、采购材料发票、泽才处扣押笔记本、记账、鉴定意见、犯罪嫌疑人的供述与辩解、村民请愿书、认罪认罚具结书等证据证实。 被告人泽才对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，中共雅江县雅江县监察委员会在接收群众信访举报后通知被告人泽才到中共雅江县雅江县监察委员会谈话后进行初步核实，于2019年9月18日立案审查。被告人泽才主动于2019年8月26日向中共雅江县雅江县监察委员会上交违法所得9.314997万元。 本院认为，被告人泽才构成贪污罪。公诉机关的指控成立，被告人泽才到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，并主动上交违法所得9.314997万元，对其可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》第二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人泽才犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇二〇年一月十五日起至二〇二一年七月十四日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 二、扣押在四川省雅江县人民检察院的涉案赃款人民币9.314997万元，由四川省雅江县人民检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  郭雅雅 二〇二〇年一月二十二日 书记员  吴文娇 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》 第二条具有下列情形之一的职务犯罪分子，一般不适用缓刑或者免予刑事处罚： （一）不如实供述罪行的； （二）不予退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动的； （三）属于共同犯罪中情节严重的主犯的； （四）犯有数个职务犯罪依法实行并罚或者以一罪处理的； （五）曾因职务违纪违法行为受过行政处分的； （六）犯罪涉及的财物属于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫等特定款物的； （七）受贿犯罪中具有索贿情节的； （八）渎职犯罪中徇私舞弊情节或者滥用职权情节恶劣的； （九）其他不应适用缓刑、免予刑事处罚的情形。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。