宁夏回族自治区中宁县人民法院民事判决书（2020）宁0521民初384号原告：中国人民解放军31660部队保障部。负责人:赵某。委托诉讼代理人:王某,宁夏丰安律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：马某，本科文化，住宁夏回族自治区中宁县。代理权限为特别授权。被告:高某，住宁夏回族自治区中宁县。委托诉讼代理人:葛某,宁夏王占强律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告中国人民解放军31660部队保障部诉被告高某合同纠纷一案，本院于2019年1月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人马某、王某，被告高某及委托诉讼代理人葛某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原、被告之间的不定期营房看管协议2、请求依法调判被告排除妨害，并将营区内个人物资、器械全部搬离，清退场地，撤离部队营区。3、诉讼费由被告承担。事实与理由:2010年，原告因营房搬迁至主营区，故位于××县的营房院落开始空闲，遂聘请营房驻地的村民负责临时看管，但因看管不力，多次发生营区内财产丢失和侵权纠纷。2012年，被告高某在营区内种植玉米蔬菜等作物被禁止，高某先后又在该营区内存放物资、机械、进行机械租赁、养羊等活动。2013年，被告高某找到原告负责人提出免费为原告看管营房，条件是原告允许他使用营房空闲场地堆放工程设备等。为妥善处理军民关系，确保营房财产安全，方便看管，2013年4月1日，原告和被告高某经协商签订了一份《营房看管协议》，协议约定由被告负责看管原告位于××县的营房院落，负责营院防火、防盗等安全管理，合同期限为一年。合同到期后，未再续签合同，仍按原协议内容执行，改为不定期合同关系，营房仍然由被告看管。2017年，原告接上级通知，因部队营区规划建设需要清理场地，被告必须将营区内个人物资、器械设备全部撤离，排除妨碍，原告遂通知被告终止原《营房看管协议》，于2018年1月20日之前清理场地，撤出营院，但被告却以自己雇佣的看管设备人员被狗咬伤给其造成经济损失要求原告承担为由拒不撤离，原告多次给其做工作不要妨碍部队营区规划建设，但被告仍然提出无理要求拒不撤离营区，原告无奈，只好诉诸法律。2017年4月，原告部队的番号改为中国人民解放军31660部队。原告为证实其主张的事实，向法庭提交了下列证据予以佐证：证据一，证明一份，拟证实原告部队番号由原来的68205部队变更为31660部队；证据二，被告所写的情况说明一份、营房看管协议一份，拟证实原、被告双方签订了附条件的营房看管协议，协议约定：被告无偿为原告看管营房院落，被告器械设备、个人物资、器械设备放置在营房院落内；被告看管营房期间的水暖电费、人员工资等全部由自己承担；其他造成协议不能履行时，被告必须无条件将个人物资全部撤离、排除妨碍的事实。证据三，照片8张，拟证实被告在看管的营房区域内存放物资设备、院落内养羊的事实；证据四，2017年12月20日原告给被告的通知一份，拟证实原告通知被告于2018年1月20日前撤出营区，搬出物资设备的事实。被告高某辩称：2011年，我在部队驻地施工时，与其部队领导转到一营区，发现该营区的东西被盗，原告首长让我开车带其报案，因其事情的发生两位领导让我看管营房，口头承诺让我免费看管，部队上的一些工程项目交给我施工，也便于我存放一些施工设备和材料。2012年开始双方签了第一份合同。为了方便看管，征求部队领导同意，养了一只狗。2012年10月份，看管人员张永安在喂狗时，鼻子被狗咬掉导致毁容，将此情况汇报部队领导，部队领导回复先由我垫付费用，随后解决。后因部队领导更换频繁，此事一直未能解决。导致我至今在看管营房，费用也很大。双方只签订过2012年和2013年为期一年协议，此后并未续签。因2013年签订的看管协议，早已履行完毕，原告要求解除看管协议的诉请，没有实际意义。被告可以将部队营区返还原告，但原告应当解决张永安的损害赔偿、看管营房支出的电费、取暖费、人员工资。被告为证实其主张的事实，向法庭提交了一份“关于解决高某诉求一事的答复意见”，拟证实2019年11月20日，原告就被告要求解决看管营房看管费、张永安被狗咬伤赔偿问题进行信访一事，答复通过法律途径解决，被告一直在寻求解决的事实。经庭审质证，被告对原告提交的证据一的三性无异议，对证据二中营房看管协议的真实性、关联性无异议，但对合法性和证明目的有异议，从该协议中可以看出原告方属于纯获利益方，完全不承担任何义务和责任，该协议是显失公平的协议，属于可撤销的协议；情况说明中没有被告的签名，对其真实性有异议，张永安喂狗时受伤发生在2012年10月20日，当时的部队首长了解而且做了相应的表态，部队首长更换不是原告推卸责任的理由。证据三没有说明拍摄的时间，图中的塔吊和羊只早已搬离，现场只有小型搅拌机和部分竹胶板。证据四的通知是送达给被告的，但签字的人不是被告，对其真实性不予认可；原告对被告提交证据的三性及证明目的均无异议。经审核，本院对原告提交证据一、二、四，被告提交证据的真实性予以确认，对原告提交证据三的证明效力不予确认。根据原、被告的当庭陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年，原告因营房搬迁，原营房院落空闲，遂聘请当时营房驻地的村民负责临时看管，由原告每月给发放工资，因看管不力，多次发生营区内财产丢失，遂与村民解除合同。2012年，部队领导口头承诺让被告看管后，原、被告双方签订了2012年、2013年两次《营房看管协议》，协议约定了“原告定期对被告看管的营房进行安全检查，有义务提醒被告做好防火防盗等安全管理；被告负责对协议营房进行看管，保证看管营房完好，负责营房防火防盗等安全管理；被告承担一切在看管营院期间所发生的费用（水费、电费、取暖费、管理费、人员工资等）；被告在原告通知终止营院协议后，应及时将营院交付原告查收”等内容。合同到期后，双方未再续签协议，仍按原协议内容执行，营房仍然由被告看管，被告在营院内存放了部分个人物资、器械设备。2012年10月份，看管人员在喂狗时，鼻子被狗咬掉导致毁容，被告多次找原告解决未果。2017年12月20日，原告因双方以《营房看管协议》于2016年到期未在续签和部队营区规划建设需要清理场地，通知被告于2018年1月20日前撤出营区，并将营区内个人物资、器械设备全部撤离。被告以看管设备人员被狗咬伤造成损失以及看管营房支出的电费、取暖费、工资未处理为由，没有将看管的营房交还原告，致原告起诉提出前述诉讼请求。另查明，原告原部队番号为中国人民解放军为68205部队，现改为中国人民解放军为31660部队。本院认为，原、被告签订的《营房看管协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，双方应当严格按照协议的约定履行。后期原、被告虽然未能签订协议，但双方一直按照原协议履行，原告因部队营区规划建设需要，根据协议约定，通知被告终止协议的履行，将营区内个人物资、器械全部搬离，清退场地，撤离部队营区的请求，符合法律规定，本院应当予以支持。由于双方之后未签订书面协议，原告可以随时要求终止履行，原告要求解除双方之间营房看管协议的请求已无实际意义，故原告的该项请求本院不予支持。被告以看管人员被狗咬伤的费用和看管营房期间造水电、取暖、看管人员工资等费用未处理的辩解意见，因看管人员被狗咬伤属另一法律关系，被告可依法另行主张。看管营房期间水电、取暖、看管人员工资等费用因双方前期协议约定由被告承担，后期双方又未明确约定，故被告的辩解意见不成立，不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告高某于本判决生效之日撤出存放在营房内的个人物资、器械设备，排除妨害，将看管的营房返还原告中国人民解放军31660部队保障部；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告高某承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。当事人不主动履行本法律文书确定的义务，对方当事人可申请人民法院执行，未提出申请的，视为自动放弃权利。申请执行的期间为二年。审判员 董占河 二〇二〇年六月十六日书记员 张旭娟附本案适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百二十二条因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开审理。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。