山东省泰安市岱岳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0911民初328号原告：山东某机电有限公司，住所地：山东省泰安市岱岳区角峪镇角西村。法定代表人：王某，任总经理。委托诉讼代理人：**，山东鲁岳律师事务所律师。委托诉讼代理人：史泉红，山东鲁岳律师事务所实习律师。被告：山东某环保科技有限公司，住所地：泰安市泰山区灵山大街东段迎春大厦。法定代表人：宁某，任执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：宁家永，男，1979年8月30日出生，汉族，住泰安市泰山区。原告山东某机电有限公司（以下简称鑫威机电公司）与被告山东某环保科技有限公司（以下简称智中环保公司）确认合同无效纠纷一案，本院于2020年1月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鑫威机电公司的委托诉讼代理人**、史泉红，被告智中环保公司的委托诉讼代理人宁家永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鑫威机电公司向本院提出诉讼请求：1、请依法解除原被告之间的租赁协议；2、判令被告腾空位于岱岳区原泰安市茂盛养殖有限公司西院的场地并交付原告；3、判令被告对承租的场地恢复原状、消除影响；4、诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年4月20日原告鑫威机电公司与岱岳区人民政府签订《玻璃纱纺织项目租赁合同书》，租赁位于原泰安市茂盛养殖有限公司西院的场地。2019年1月份被告智中环保公司与原告鑫威机电公司口头协商临时租用该场地用于停放被告的环保设备，并承诺2019年春节之后就搬走，后被告一直未将其存放物品搬离，2019年六七月份下雨时发现被告存放物品有排泄物，原告才知道被告存放的物品系污染环境的废弃物。因被告隐瞒真相，恶意将污染物品存放在租赁场地，造成环境污染，属于严重违约，合同目的已经不能实现，属于合同解除的法定情形。为了维护申请人的合法权益，恳请法院查明案件事实，判如所诉。智中环保公司辩称，原告鑫威机电公司所诉不属实。原告与人民政府签没签合同我方不清楚。实际情况是2018年11月份被告与原告口头协商长期租赁原告本案诉称的院落，租赁费定的是一年一交，每年100000元租赁费，期限是10年，用于存放我公司生产的环保设备和产品。先交了10000元定金，后来因没签合同分三次共交给原告50000元租赁费；原告称我们存放的是污染废弃物是不对的，是我们生产的产品，这是环保局认定的。现原告要求我们腾空以上场地并交付原告，从2019年8月份镇政府已经自己收回以上该场地，我们同意解除原告诉称的租赁协议。至于原告腾空的诉讼请求我们已委托给镇政府管理，与我们无关，院内该产品是我们的，现我方与人民政府及岱岳区环保局三方正在协商院内的产品如何处理。原告鑫威机电公司提交以下证据：证据一、原告的营业执照复印件、和被告的工商信息查询打印件，证实原、被告的主体资格；证据二、2016年4月20日原告与人民政府签订的玻璃纱纺织项目租赁合同书复印件一份，证实原告向人民政府原泰安市茂盛养殖有限公司西院场地约为9824平方，建设生产车间及配套设施，原告取得了涉案场地的使用权和经营权；证据三、二〇一九年十月十四日泰安市岱岳区人法院（2019）鲁0911民初3947号民事判决书复印件一份，证实岱岳区人民政府起诉本案原告、判令解除与原告2016年4月20日签订的租赁合同，责令原告腾空场地并交付原告等。法院判决支持了岱岳区人民政府解除租赁合同、腾空场地并交付岱岳区人民政府的诉讼请求，鑫威机电公司已经提出上诉。证据四、农业银行转账交易明细原件一份，证实被告分别于2019年3月12日和同年7月3日分两笔向原告支付租赁费共计40000元的事实。被告质证认为：对以上证据的证明目的无异议，但2018年11月20日被告给原告的10000元是通过公司的公户支付的。被告未提交证据。庭审中被告陈述于2018年11月20日向原告支付10000元定金，是通过公司的公户支付的。原告认可于2018年11月20日收到孙义英转账支付10000元。根据原告的申请，本院依法向泰安市公安局岱岳区分局调取如下证据并于2020年对涉案现场进行勘验：1、泰环罚字[2019]DY-21号泰安市生态环境局行政处罚决定书；2、泰安市公安局岱岳区分局于2019年10月3日询问宁家永的询问笔录；3、泰安市公安局岱岳区分局于2019年10月10日询问董瑞刚的询问笔录；4、现场勘验照片；经质证，原、被告对上述证据均无异议。综合当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2016年4月20日原告鑫威机电公司与岱岳区人民政府签订《玻璃纱纺织项目租赁合同书》，租赁位于原泰安市茂盛养殖有限公司西院的院落和场地，即本案诉争的场地。2019年6月20日角峪镇人民政府以鑫威机电公司拖欠租赁费为由向泰安市岱岳区人民法院起诉，法院审理后于2019年10月14日作出（2019）鲁0911民初3947号民事判决书。因鑫威机电公司对判决不服，提出上诉，该判决尚未生效。原、被告于2018年11月20日口头订立租赁协议，约定被告承租原告涉案院落、场地用于存放被告公司生产的环保设备和产品，租金为每年70000元，被告分三笔共向原告支付租金50000元，余款未付。2019年8月17日泰安市生态环境局对被告检查时发现：被告在诉争的院落和场地贮存硫代硫酸铵、硫氰酸铵1500余吨，未做防渗处理，防雨措施不到位，污染周围环境，造成南侧院内及周边树木死亡，遂于2019年10月2日对被告智中环保公司作出责令改正，罚款人民币壹拾万元的行政处罚。被告认可涉案院落、场地中仍存放大量的硫代硫酸铵、硫氰酸铵，称其与环保局、镇政府正在协商处理中，已经将该批货物委托给镇政府，签订了委托协议。经本院依职权向泰安市岱岳区人民政府调查，2020年1月19日，被告与泰安市岱岳区人民政府签订委托书约定，因被告存放于山东某机电有限公司（原河西九龙化工场地）内的硫氰酸铵、硫代硫酸铵（共计约1600吨）对周围环境存在污染风险，现泰安市岱岳区人民政府要求被告限于2020年2月15日前自行把存放的硫氰酸铵、硫代硫酸铵清理出山东某机电有限公司（原河西九龙化工场地）厂区。如被告到期清理不完毕，被告委托泰安市岱岳区人民政府全权处理进行运输、处置，由此产生费用由原、被告负责。泰安市岱岳区人民政府处理产生的费用以产品所卖出产品款抵扣，不足部分由原、被告负责支付。委托人为被告，被委托人为泰安市岱岳区人民政府。庭审中，原、被告双方一致同意解除涉案租赁合同，但是对原告的其他诉讼请求，双方各执一词，故本案未能当庭调解解决。本院认为：原、被告口头订立的租赁协议是双方真实意思的表示，内容亦不违反法律强制性规定，系有效合同，双方应当诚实信用履行合同约定。双方就租赁期限未作出一致意见且未采用书面形式，故应视为不定期租赁。本院认为本案的争议焦点为：1、双方的口头租赁合同是否应予解除？2、被告是否应当腾退以及何时腾退承租的院落和场地，是否应当恢复原状？针对第1个焦点租赁合同是否应予解除，由于双方在庭审中均同意解除合同，因此本院予以确认。针对第2个焦点问题，本院认为被告承租涉案的场地贮存了硫代硫酸铵、硫氰酸铵等化学产品1500余吨。被告作为化学产品经营企业，应当对可能造成环境污染化学产品的贮存、保管积极采取必要合理的防渗处理，做好防雨措施，避免污染周围环境。由于被告未采取上述措施，造成南侧院内及周边树木死亡，被环保部门发现并予以处罚。因此合同解除后，被告应当腾退涉案院落和场地，并恢复原状。目前雨季即将来临，根据现场硫代硫酸铵、硫氰酸铵等化学产品情况来看，不排除再次遭受雨淋后污染周边环境，因此本院酌定腾空时间为30日。被告辩称已经将涉案的场地院落交由泰安市岱岳区人民政府保管并达成委托协议，根据合同相对性原则，该委托协议不能对抗本案中原告的诉请。原告要求被告腾空场地并恢复原状的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第十条、第四十四条、第六十条、第九十七条规定，判决如下：一、解除原、被告双方于2018年11月20日口头订立的租赁合同；二、被告山东某环保科技有限公司于本判决生效之日起三十日内，将承租的位于泰安市岱岳区原泰安市茂盛养殖有限公司西院的院落和场地内硫代硫酸铵、硫氰酸铵腾空并恢复原状后交付原告山东某机电有限公司；三、驳回原告山东某机电有限公司的其他诉讼请求。案件受理费25元，由被告山东某环保科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  柴树栋二〇二〇年五月六日法官助理丁亮书记员霍鑫诚