湖南省会同县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1225民初659号 原告：王春燕，女，1970年3月4日出生，汉族，居民，住会同县。 委托诉讼代理人：王春霖（系原告王春燕之弟），男，1971年12月29日出生，汉族，居民，住会同县。 委托诉讼代理人：何元军，会同县明桥法律服务所法律工作者。 被告：会同县，住所地会同县青朗侗族苗族乡朗江村，统一社会信用代码1243122544846468ＸＹ。 法定代表人：申小荣，院长。 委托诉讼代理人：蒋亮，男，会同县工作人员，住会同县。 委托诉讼代理人：石平波，湖南金锦律师事务所律师。 原告王春燕与被告会同县（以下简称博爱卫生院）劳动争议一案，本院于2019年8月6日立案后，依法适用普通程序，于10月14日公开开庭进行审理。原告王春燕及其委托诉讼代理人王春霖、何元军，被告博爱卫生院委托诉讼代理人蒋亮、石平波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王春燕向本院提出诉讼请求：1.判决被告博爱卫生院支付原告王春燕六个月的经济补偿27027元和六个月的双倍赔偿金54054元；2.判决被告博爱卫生院支付原告王春燕未签劳动合同六十四个月的赔偿工资288800元；3.判决被告博爱卫生院支付未提前30天通知原告王春燕解除劳动合同和额外支付原告王春燕一个月的工资，共计赔偿二个月工资计9009元。事实和理由：2013年10月15日，原告王春燕开始在被告博爱卫生院工作，从事收费工作。工作期间，原告王春燕尽心尽职，工作从未出现差错，能出色完成被告博爱卫生院交办的各项工作，遵守被告博爱卫生院的各项规章制度。期间，被告博爱卫生院未给原告王春燕缴纳社会保险，也未签订劳动合同。原告王春燕在被告博爱卫生院工作期间，月工资为4500元左右，2019年2月有5500元。2019年3月31日，被告博爱卫生院在没有出具书面辞退通知书的情况下，单方面口头强行要求原告王春燕不能在被告博爱卫生院工作。原告王春燕与被告博爱卫生院劳动关系存续期间，双方没有签订书面正式劳动合同期限为2013年10月15日至2019年3月31日止，也未给原告王春燕交纳各项社会保险。根据劳动合同法第十四条第三款、第四十条、第四十二条、第四十七条第一款、第八十二条第二款、第八十七条，劳动合同法实施条例第七条、第二十五条，以及国家其他规定，被告博爱卫生院应承担各项赔偿责任。会同县劳动人事争议仲裁委员会于2019年7月16日作出劳动仲裁，该裁决认定事实错误、不符合法律规定、有失公平、公正。 被告博爱卫生院辩称：被告博爱卫生院是公办医疗机构、非盈利性质的事业单位，医护人员等工作人员均为具有国家事业编制身份的公职人员，个别人员即使没有编制，是由县卫生行政主管部门公开招聘或派遣，备案在册。被告博爱卫生院2013年负责人是院长冯文杨，原告王春燕是冯文杨妻子舅舅的女儿，当时被告博爱卫生院收费员辞职，冯文杨叫原告王春燕来做收费员工作，没有经过单位院务会议集体讨论研究，没有上报县卫生行政管理部门备案同意。原告王春燕是会同县坪村镇粮油公司的职工，其劳动人事关系在会同县坪村镇粮油公司，缴纳着湖南省直管企业职工基本养老保险，缴费截止时间为2010年12月，即2013年10月原告王春燕来被告博爱卫生院单位做事时，其已经停止缴纳养老保险达二年零十个月。据冯文杨介绍，原告王春燕当初认为粮食部门原工作单位已经为她缴纳十五年的养老保险，达到退休年龄就可以办理退休手续，其没有提到要求被告博爱卫生院为其缴纳养老保险的事宜，没有提到要求签订书面劳动合同。2017年申小荣调来后，要求与原告王春燕签订书面劳动合同明确相关权利义务，原告王春燕提出要为其补交养老保险要求。后来到县企业社会保险管理局咨询，原告王春燕已经长达七年之久没有正常缴费，且相关政策规定不允许再补交养老保险，即使愿意承担滞纳金，养老保险金也补交不了，原告王春燕便拒绝与被告博爱卫生院签订劳动合同。被告博爱卫生院仍然让原告王春燕上班，至2018年底，双方进行几次协商，由于意见分歧，产生争执。 2019年以来，原告王春燕只差一年就要退休，不想再做事，为了向被告博爱卫生院索取不当利益，于2019年4月1日将收费室上锁关门、拒绝上班收费、没有报告就擅自离岗回家。被告博爱卫生院当即向县卫生行政主管部门、乡党政领导进行报告，向冯文杨进行通报，原告王春燕仍拒绝开门上班，被告博爱卫生院只好安排他人临时进行收费。原告王春燕直到4月14日才将收费室门锁打开，4月15日办理了相关工作移交手续。会同县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书，认定“被告博爱卫生院曾经于2019年3月31日口头通知原告王春燕离职”不是客观事实，被告博爱卫生院不予认可，其余事实基本清楚，适用法律正确，被告博爱卫生院基本可以接受裁决结果。 原告王春燕劳动仲裁请求的赔偿金为27027元，诉讼请求的赔偿金变更为54054元，违反了劳动争议纠纷案件必须经过仲裁前置的原则规定。2019年3月31日，被告博爱卫生院没有单方面口头通知原告王春燕离职。原告王春燕自2013年10月15日至2019年3月31日在被告博爱卫生院做工，前后时间为五年零五个月，如果被告博爱卫生院应该支付解除劳动合同的经济补偿金，只应支付5.5个月的工资。原告王春燕不来上班、故意锁门耍蛮，用行为表示要求解除劳动合同关系，是不服从单位管理、违反劳动纪律的违规违法行为，不是被告博爱卫生院违法单方解除劳动合同关系，依法不应支付赔偿金，对其予以辞退是依法解除劳动合同。2013年原告王春燕主动提出不需签订劳动合同、不需要交纳社会保险，2017年被告博爱卫生院要求与其签订书面劳动合同，是原告王春燕提出无理要求、不肯签，原告王春燕自行承担法律后果。原告王春燕主张被告博爱卫生院支付未签订劳动合同的双倍工资的诉讼请求，超过了一年的劳动仲裁时效。原告王春燕主张因被告博爱卫生院未提前30天通知其解除劳动合同，而要求被告博爱卫生院额外支付一个月的工资，不符合劳动合同法第四十条的规定，原告王春燕不能既主张被告博爱卫生院系违法解除劳动合同要求双倍赔偿金，又以该条的规定认为是依法解除要求额外补一个月的工资，诉讼请求自相矛盾。原告王春燕四月份没有上过班，被告博爱卫生院于2019年5月按时发放了四月份的工资3114元给原告王春燕。原告王春燕离退休不到一年时间，要求被告博爱卫生院支付18个月失业保险金没有事实及法律依据，被告博爱卫生院支付的工资报酬包含养老保险费，缴纳社会保险费不属于劳动仲裁的受理范围，法院在民事审判过程中不应作出判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年10月15日，原告王春燕到被告博爱卫生院工作，主要从事收费员一职工作；此后，双方未签订相关劳动用工合同，没有缴纳社会基本养老保险费。2018年期间，被告博爱卫生院曾要求原告王春燕签订劳动合同，后因缴纳社会养老保险事宜意见分歧而未签订劳动用工合同。2019年3月31日，被告博爱卫生院口头辞退原告王春燕，双方矛盾激化、发生争执。2019年4月2日，原告王春燕回到原岗位即收费室从事收费员一职工作数小时，其工作不为被告博爱卫生院认可；尔后，原告王春燕将该收费室上锁，不再履行收费员职责。2019年4月15日，双方办理工作交接。被告博爱卫生院已向原告王春燕发放从2013年10月起至2019年4月止的工资，原告王春燕之自2011年1月起至今的社会基本养老保险费未缴纳。 此后，王春燕向会同县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，其仲裁请求有：1、被申请人支付申请人六个月的经济补偿27027元和六个月的赔偿金27027元；2、被申请人支付申请人未签劳动合同十二个月的双倍工资54054元；3、被申请人支付未提前30天通知和额外支付申请人一个月工资，二个月共计9009元；4、被申请人支付申请人18个月的失业保险金18540元；5、被申请人为申请人补缴申请人工作期间的社会保险并办理相关手续。2019年7月16日，会同县劳动人事争议仲裁委员会裁决：一、被申请人会同县向申请人王春燕支付经济赔偿金共计27027元。二、驳回申请人第2、3、4、5项仲裁请求。 本院认为，自2013年10月15日原告王春燕在被告博爱卫生院从事收费员一职工作起，直至2019年4月15日双方办理工作交接止，双方存在事实劳动关系。期间，虽因双方就缴纳社会养老保险事宜意见分歧未能签订劳动用工合同；但根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条之规定，视为被告博爱卫生院与原告王春燕已订立无固定期限劳动合同，双方之权利义务受国家劳动法律、法规调整与约束。被告博爱卫生院在未与原告王春燕协商一致的情形下，辞退原告王春燕即解除双方劳动合同，被告博爱卫生院之行为属于违法解除双方劳动关系；现原告王春燕不要求继续履行劳动合同，因此，被告博爱卫生院作为用人单位理应向原告王春燕即劳动者支付赔偿金。故对原告王春燕要求被告博爱卫生院支付赔偿金54054元的诉讼请求，本院予以支持。原告王春燕之其他诉讼请求，或因超过劳动争议仲裁时效期间，或因不符合劳动法律、法规规定用人单位向劳动者给予支付、补偿、赔偿劳动报酬、费用、损失的条件，故本院不予支持。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条、第八十七条之规定，判决如下： 一、被告会同县于本判决生效后三个月内向原告王春燕支付赔偿金54054元； 二、驳回原告王春燕的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告王春燕、被告会同县各负担5元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  王湘辉 人民陪审员  唐自仁 人民陪审员  梁博胜 二〇二〇年一月六日 代理书记员  叶绍华 附件： 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。