云南省楚雄市人民法院 民 事 判 决 书 （2017）云2301民初2727号 原告：高玖燕，女，1977年2月3日生，汉族，初中文化，云南省楚雄市人，居民，住楚雄市。 原告：唐欢，女，1997年10月31日生，汉族，在校学生，住址。 原告：唐某1，男，2003年1月31日生，汉族，在校学生，住址。 法定代理人高玖燕，女，基本情况同前（系唐某1的母亲）。 三原告的共同委托诉讼代理人冯玲敏，磐石法律服务所法律工作者（代理权限为特别授权）。 被告：唐起龙，男，1974年4月22日生，汉族，初中文化，云南省楚雄市人，居民，住楚雄市。 被告：唐立芝，男，1954年11月26日生，汉族，小学文化，云南省楚雄市人，居民，住址。 被告：张廷芬，女，1954年2月20日生，汉族，小学文化，云南省楚雄市人，居民，住址。 三被告的共同委托诉讼代理人王新为，务实法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。 原告高玖燕、唐欢、唐某1与被告唐起龙、唐立芝、张廷芬共有纠纷一案，本院于2017年8月14日立案后，依法由审判员李世芸适用简易程序，于2017年9月12日公开开庭进行了审理。原告高玖燕及三原告的共同委托诉讼代理人冯玲敏，被告唐起龙、唐立芝、张廷芬及三被告的共同委托诉讼代理人王新为到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告高玖燕、唐欢、唐某1向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决三被告将楚雄市鹿城镇河前社区上三居民小组74号住房共六层中的第四、第五、第六层（半层）归三原告共同居住所有；第一（商铺）、第二、第**归三被告居住所有；2、请求判决楚雄市鹿城镇河前社区上三居民小组118号宗地的使用权归三原告共同拥有；74号宗地的使用权归三被告共同拥有；3、本案诉讼费由三被告承担。事实与理由：原告高玖燕与被告唐起龙原系夫妻关系。2016年8月23日，双方在楚雄市人民法院的主持调解下协议离婚。离婚时约定，婚生女唐欢年满18周岁，婚生子唐某1归高玖燕抚养，抚养费由高玖燕自行承担，离婚时未对家庭财产进行分割。在夫妻关系存续期间，原、被告所在的家庭共有家庭成员6人，分别是：高玖燕、唐欢、唐某1、唐起龙、唐立芝、张廷芬。因拆迁，原、被告所在的家庭根据政策取得了楚雄市河前社区上三居民小组74号、118号宗地的使用权（每宗地120m2，每人名下享有40m2的宗地安置面积），并于2015年6月份根据社区统一规划，自筹资金在74号宗地建盖安置房一栋，共六层半，建筑面积691m2，第一层为商铺，2—6层为住房。该房屋从签订建房合同、购买建材到房屋建成，再到装修入住，全部是原告高玖燕负责。房屋建成后，虽然根据政策无法办理土地及房屋的产权证明，但该栋房屋实际应属于全体家庭成员共同所有。现原告高玖燕与被告唐起龙离婚后，被迫离开楚雄市鹿城镇河前社区上三居民小组74号，带着儿子在外租房居住，原告唐欢放假回来，也和母亲、弟弟居住在出租房内，原告高玖燕一人负担着儿子、女儿的生活费及学费，还要支付房租，而三被告却独占着共有的房屋，对三原告没有进行任何经济补偿，唐欢虽已年满18周岁，但因还在上学，所以生活费及学费均需高玖燕给付，被告唐起龙作为父亲，在离婚后未承担过唐欢、唐某1的任何费用。高玖燕曾与唐起龙协商分割上述财产，但唐起龙说这些财产与原告无关，原告无权要求分割。原告认为，作为家庭成员，原告有权占有、使用共有财产，被告的行为侵犯了原告的合法权益。另，原告当庭将诉讼请求中的所有权变更为使用权。 被告唐起龙、唐立芝、张廷芬辩称：原告诉争的74号宗地上的房屋现在的居住权、今后的所有权三原告均无权要求分割。理由：74号宗地的取得是三被告人均40m2的小票而得，这是土地的来源；而该宗地上建盖的房屋是用被告唐立芝、张廷芬原有两处老房子、土地面积为415m2、合法建筑628.9m2拆迁补偿款人民币480529元，加上房屋拆迁临时过渡安置补偿、青苗补偿、房屋拆迁奖励48220元，以及三被告人均分红款79000元，以上合计765749元，此款用于建盖诉争的74号宗地上的房屋多多有余。据此，74号宗地上的房屋居住权、今后的所有权只能归三被告享有，被告唐起龙因肩负着对父母的赡养义务，对房屋只能是适当的按份共有。国家保护老年人的合法权益，如果支持三原告分割该房屋的居住权（含今后的所有权），这对三被告中两位老人在法律上显得不公平。另，三原告在本案中也享有权利，那就是唐欢抓阄得到的118号宗地，也是人均40㎡，该宗地现价值最少50万。三原告同样也获得了人均79000元的分红，但这些钱早被原告高玖燕带着到处旅游、花天酒地等挥霍了，这就是原告唐欢、唐某1在父母离婚时都不愿跟父亲生活，不愿由父亲抚养的原因。同时，唐欢名下有轿车一辆，车牌号云Ｅ×××××号，该车实际由高玖燕使用，价值8万元，唐起龙名下有微型车1辆，价值5000元，也应列为共有财产进行分割。另外，原告高玖燕于3013年至2015年在楚雄开发区昌宁街开设蓬莱宾馆，在与唐起龙离婚前10个月转让出去，获得转让费20多万元，该款也应作为共有财产分割。原、被告一家的拆迁补偿分红款是100多万元，这些钱都是交给高玖燕这个当家人掌管使用，除建盖房屋外，高玖燕手里还有60多万元，这就是高玖燕迫不及待要求离婚，并承诺只要求离婚，离婚后也绝不要求分割财产的原因。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。原告高玖燕、唐欢、唐某1为证明自己的诉讼主张及其所依据的事实和理由，向本院提交以下证据：1、民事调解书1份；2、安置宗地确认书、宗地小票；3、安置小区自建房管理办法、告知书、图纸；4、施工合同；5、户口本、证明；6、学生证；7、收款收据、定货单、销货单、证明；8、证明；9、收款凭证、接收证明、入学资格审批表；10、照片。 被告唐起龙、唐立芝、张廷芬针对其辩解和理由，向本院提交以下证据：1、楚土鹿城集用（2003）108号集体土地使用证；2、房屋拆迁临时过度安置补偿协议；3、房屋拆迁奖励协议；4、房屋拆迁补偿安置协议；5、证明；6、诊断证明书；7、购车合同；8、个体营业执照副本及注销申请；申请证人李某、唐某2出庭作证。 双方当事人对对方提交的证据无异议的，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告高玖燕、唐欢、唐某1提交的证据1证实原告高玖燕与被告唐起龙离婚时未分割夫妻共同财产的事实；证据2证实2015年5月6日，唐起龙、唐欢通过抽签方式，取得上三安置小区编号为74号、118号的安置宗地；证据3证实楚雄市住房和城乡建设局、鹿城镇政府对安置小区的房屋建设要求统一规定；证据4证实2015年6月6日，原告高玖燕与李昌华针对74号宗地的房屋建设签订施工合同的事实；证据5证实三原告与三被告之间的关系，六名当事人均享有鹿城镇河前社区上三居民小组的分红款的事实；证据6证实原告唐欢现就读四川西南航空专修学院的事实；证据7证实原告高玖燕在建盖74号宗地上的房屋时，购买建筑材料的事实；证据8虽然证明人没有出庭作证，但与被告提供的证人李某、唐某2当庭陈述吻合的部分，本院予以采信，证实原告高玖燕与被告唐起龙结婚后，参与过老房子的加高、修缮、维修等；证据10证实74号宗地上的房屋现状；本院予以采信。证据9与本案无关，本院不予评判。 被告唐起龙、唐立芝、张廷芬提交的证据1证实被告唐立芝在上三村民小组拥有面积为415m2的集体土地使用权的事实，本院予以采信；证据2、3、4，经质证原告无异议，本院予以采信；证据5、6，无其他证据相印证，本院不予评判；证据7与本案无关，本院不予评判；证据8证实高玖燕在楚雄开发区昌宁街68-70号经营的蓬莱宾馆，于2015年10月27日申请停业的事实，本院予以采信。 根据当事人陈述和经过审查确认的证据，本院认定事实如下：原告高玖燕与被告唐起龙原系夫妻关系，婚后生育原告唐欢、唐某1。2013年楚雄市鹿城镇河前社区被纳入被征地农民拆迁安置范围。按照楚雄市鹿城镇河前社区上三居民小组安置小区分配方案，上三居民小组按照安置对象以户为单位发放安置小票，1人一张小票，每张安置小票代表该安置对象所享有40㎡安置用地，3张小票合并换取一张安置大票，持有安置大票的安置户才能进行宗地顺序抓阄，即安置对象每人享有40㎡安置用地，三人拥有一宗地120㎡。原、被告一户共6口人，可享有两宗地。2013年1月1日，户主唐起龙与滇中大商汇项目建设征地拆迁指挥部签订《房屋拆迁协议》2份，协议补偿金额分别为111091.48元和369438.02元；并分别签订《房屋拆迁临时过渡安置补助协议》2份和《房屋拆迁奖励协议》2份。拆迁房屋系被告唐立芝的父亲建盖后分家分给被告唐立芝，以及被告唐立芝、张廷芬共同建盖，原告高玖燕与被告唐起龙婚后与被告唐立芝、张廷芬共同居住生活，后共同在原房屋的基础上加高部分房屋，并对旧房进行部分翻新、修缮。2015年5月6日唐起龙、唐欢参加上三安置小区安置地抽签分配，唐起龙抽到74号宗地，唐欢抽到118号宗地。74号宗地于2015年6月开始建盖房屋，共建盖6层半，每层120㎡，该房屋一楼为商铺，二至六楼为住宅。房屋建好后，原、被告均入住该房屋，该房屋至开庭时未进行竣工验收，也未取得房屋所有权证。2016年8月23日，原告高玖燕与被告唐起龙经本院调解离婚，对上述宗地及房产未进行处理。离婚后高玖燕、唐某1离开外出租房居住生活，原告唐欢外出就学。 本院认为，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国婚姻法＞若干问题的解释（二）》第二十一条离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用。本案中，原告高玖燕、唐欢、唐某1系楚雄市鹿城镇河前社区上三居民小组安置人员之一，按照楚雄市鹿城镇河前社区上三居民小组安置小区分配方案，原告高玖燕、唐欢、唐某1对以家庭为单位取得的宗地应当享有相应权利。本案中，原、被告对享有74号、118号宗地份额无异议外，对家庭成员的宗地分配情况存在争议。因本案诉争的不动产尚未取得房屋产权证书，不宜对所有权归属问题作出处理，故对原告高玖燕、唐欢、唐某1依法享有的相应份额，本案根据案件情况确认房屋使用权。本案涉案房屋共六层半，每层120m2，一楼为商铺，二至六楼为每层均可独立使用的住宅的实际情况，按照既有利于维护当事人生活秩序的稳定，又有利于发挥房屋及铺面的使用价值，同时也有利于降低分配成本，考虑被告唐立芝、张廷芬年纪较大，对房屋的使用可以适当多分一点。对双方提出的宗地及房屋的所有权问题，待办理完相关产权证后可另行处理。 综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第三十三条、第六十六条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国婚姻法＞若干问题的解释（二）》第二十一条之规定，判决如下： 一、被告唐起龙、唐立芝、张廷芬于本判决生效后十日内，将位于楚雄市鹿城镇河前社区上三居民小组安置小区74号宗地上房屋一楼铺面中的40㎡、二楼整层房屋交由原告高玖燕、唐欢、唐某1使用； 二、驳回原告高玖燕、唐欢、唐某1的其他诉讼请求。 案件受理费减半收取8700元，由原告高玖燕、唐欢、唐某1承担8200元（已交），被告唐起龙、唐立芝、张廷芬承担500元（未交，限本判决生效后10日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。 审判员  李世芸 二〇一七年十一月一日 书记员  普亚梅