河南省唐河县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1328民初5374号原告：吕新敏，女，汉族，1964年5月18日出生，住唐河县。委托诉讼代理人：张明霞，河南恒阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：文栋梁，河南恒阳律师事务所律师。被告：吕小洒，男，汉族，1985年3月14日出生，住唐河县。委托诉讼代理人：姚留章，唐河县泗洲法律服务所工作者。原告吕新敏与被告吕小洒为不当得利纠纷一案，本院于2019年10月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吕新敏及其委托诉讼代理人张明霞、文栋梁，被告吕小洒及其委托诉讼代理人姚留章到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吕新敏向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告返还原告征地补偿款20000元；2、依法判令被告返还原告的出租土地收益租金30000元；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告父亲吕书法于2007年去世。1982年村里分给吕书法、吕新敏位于“卖油坟”荒地1.078亩，被征用，补偿款30000元被被告吕小洒领走，被告应归还原告补偿款15000元；1982年村里分给吕书法、吕新敏位于“白土岗”的荒地部分被铁路占用，补偿款10000元，被被告吕小洒领走，应归还原告5000元。以上征地补偿款，被告应归还原告继承父亲的份额为20000元。位于村“白土岗”的荒地除去部分被铁路占用后剩余的土地2016年被吕小洒长期出租给吕恩通，租金60000元，被告应当退还原告该地租金30000元。综上，被告吕小洒侵占原告土地补偿款及土地租金，且拒绝退还给原告。特诉至法院，请求依法支持。原告为支持其诉讼请求向法院提交如下证据：证1、原告的身份证，证实原告的身份信息；证2、2018年10月17日的吕湾社区居委会证明及付款凭证、社区账册摘页、常瑞敏证言、租地协议、吕恩通和吕海生（两人系父子）的证言证明：1．位于村“卖油坟”的荒地1.078亩是分给吕书法、吕新敏的，征地补偿款是30000元，且该款被吕臣一领走后交付吕小洒，原告吕新敏应分得份额15000元被吕小洒侵占，应予返还；2．位于村“白土岗”的荒地是吕书法、吕新敏承包经营的，因铁路占用征地补偿款是10000元，该款被吕臣一代领后交吕小洒，原告吕新敏应分得份额5000元被吕小洒侵占，应予返还；3．位于村“白土岗”的剩余荒地，2016年被告以6万元的价格租给吕恩通长期使用，原告应分得的土地租金收益30000元，被告应予以返还。被告吕小洒辩称：被告领取的原告起诉的征地补偿款一事属实，出租土地一事不存在。本案不属于不当得利范围，是国家对失地的补偿，且原告早已出嫁，按照遗产分割不属于不当得利，应当驳回。款项为补偿款，不属于遗产范围。原、被告为支持其诉讼请求及诉辩理由向法庭提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据和事实本院在卷予以佐证，对有异议的证据和事实，本院认定如下：1、对于原告吕新敏是否具有集体经济组织成员资格的问题。原告吕新敏与其父亲吕书法于1982年接到村里分给吕书法、吕新敏位于“卖油坟”荒地及“白土岗”的荒地。该地虽未写入合同，但仍属家庭承包，承包期内，原告吕新敏出嫁，户口迁出。“外嫁女”不以婚姻关系的建立，而必然失去集体成员资格。唐河县人民法院（2018）豫1328民初476号民事案件中，也未否认原告吕新敏在吕湾社区的土地承包经营权。且根据现有证据，不能证实原告吕新敏出嫁后，已经完全丧失了集体成员资格。故认定其在本案中具有集体成员资格。2、位于村“卖油坟”的荒地补偿款和“白土岗”的荒地补偿款性质认定问题。根据吕湾社区提供的情况说明，1982年“卖油坟”的荒地和“白土岗”的荒地无论是第一轮承包，还是第二轮承包时均未进行确权。该两块荒地在1982年由村里分给原告吕新敏与其父亲吕书法一起开垦并耕种，1993年徐书敏开始与吕书法同居。2007年吕书法去世后，吕新敏并未失去集体成员资格，且被告也未提供证据证实原告丧失了该地块的承包经营权。故认定吕新敏享有该两块荒地承包经营权。故“卖油坟”的荒地补偿款和“白土岗”的荒地补偿款吕新敏享有分配权利。3、对于“白土岗”的荒地除去铁路占用的部分。原告未能提供足够证据证实被告吕小洒将地块出租的事实。但根据庭审中被告所述，该地块取得的60000元并非是租金，而是补偿款，认定该60000元系征地补偿款，应属于家庭成员共有。根据当事人陈述及本案认定的证据，认定事实如下：1982年村里分给吕书法、吕新敏位于“卖油坟”荒地于2017年被征用，补偿款30000元；位于“白土岗”的荒地部分被铁路占用，2017年被征用，补偿款10000元；位于“白土岗”的荒地未被铁路占用的部分，补偿款为60000元。以上款项数额由被告庭审中自认，且该款项均由吕小洒领走。徐书敏生于1945年5月20日，吕小洒生于1985年3月14日，吕小洒妻子白云霞，生于1982年2月24日，吕小洒儿子吕轩宇生于2006年5月11日。徐书敏携吕小洒于1993年与吕书法同居生活，并在公安机关进行了户口登记，未办理结婚登记手续。吕书法于2007年去世。另查明，原、被告双方均未能提交诉争土地的承包经营权证。本院认为：农村土地征用补偿费的分配原则。按照“生不增，死不减”的原则，对农户进行补偿。征地补偿款按照家庭为单位发放，家庭内部分配问题，由家庭自行解决。对已死亡或丧失家庭成员资格的人丧失了农户成员身份，无法获得补偿。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包”，第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”之规定，农村土地作为农村居民最基本的生活保障来源，系村民与集体经济组织之间的权利义务纽带。本案中，原告吕新敏虽出嫁，但“外嫁女”不以婚姻关系的建立，而必然失去集体成员资格。结合现有证据，原告吕新敏出嫁后仍与原土地具有联系，唐河县人民法院（2018）豫1328民初476号民事案件中，也未否认原告吕新敏在吕湾社区的土地承包经营权。且根据现有证据，不能证实原告吕新敏出嫁后，已经完全丧失了集体成员资格。故认定其在本案中具有集体成员资格。故对于“卖油坟”荒地及“白土岗”的荒地征地补偿款，应属集体经济组织成员全体共有。原告吕新敏享有分配的权利。“卖油坟”荒地补偿款30000元，“白土岗”的荒地补偿款10000元，“白土岗”的荒地未被铁路占用的部分补偿款为60000元，共计100000元，由家庭成员共有，本案现有的家庭成员为吕新敏、徐书敏、吕小洒、白云霞、吕轩宇五人，共有分割应当遵守公平原则，以份额均等为宜。故吕新敏应当分得20000元。综上，本院对其诉讼请求合理的部分予以支持，不合理的部分不予支持，案经调解无效。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第六条、第十六条、第三十条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，《中华人民共和国物权法》第九十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条之规定，判决如下：一、被告吕小洒与本判决生效后十五日内支付原告吕新敏20000元；二、驳回原告吕新敏的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，由被告吕小洒承担300元，原告吕新敏承担750元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，交纳上诉案件受理费，上诉于南阳市中级人民法院，并向河南省南阳中级人民法院预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交，辅助缴费户名：黄丽娜，开户行：中国邮政储蓄银行唐河县支行，账号：62×××69）。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  郜 峰审 判 员  赵建军人民陪审员  张海亮二〇二〇年四月十七日书 记 员  尹永拓