河北省平山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0131民初182号 原告：李新霞，女，1970年4月11日生，汉族，住平山县。 委托诉讼代理人：张爱君，平山县法律援助中心律师。 委托诉讼代理人：任成会，河北英汇律师事务所律师。 被告:许明强，男，1970年1月11日生，汉族，住四川省南充市仪陇县。 被告：河北泰盛建筑工程有限公司。 住所地：保定市博野县兴华北街**。 统一社会信用代码：911306371087304193。 法定代表人：王顺来，董事长。 委托诉讼代理人：靳英英，河北曾知律师事务所律师。 被告：河北黄金寨旅游开发有限责任公司。 住所地：平山县王坡乡曹土沟村土沟路**。 统一社会信用代码：911301310631012049。 法定代表人：刘增华，总经理。 委托诉讼代理人：李晓波。 委托诉讼代理人：梁晓伟，公司职员。 原告李新霞诉被告许明强、河北泰盛建筑工程有限公司、河北黄金寨旅游开发有限责任公司劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人任成会、被告河北泰盛建筑工程有限公司的委托诉讼代理人靳英英、被告河北黄金寨旅游开发有限责任公司的委托诉讼代理人李晓波、梁晓伟到庭参加诉讼。被告许明强经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李新霞向本院提出诉讼请求：依法判决三被告给付原告劳务费2520元，三被告互负连带责任，并自2018年5月30日起按银行同期同类贷款利率支付利息至付清时为止；案件受理费由三被告承担。事实及理由：2018年1月10日，被告河北黄金寨旅游开发有限责任公司将王坡乡黄金寨村房屋建设1标段工程（西区）发包给被告河北泰盛建筑工程有限公司，河北泰盛建筑工程有限公司又将黄金寨聚义厅框架楼主体的部分工程发包给被告许明强，牛立权借用的资质单位为被告河北泰盛建筑工程有限公司，现被告许明强雇佣农民工多个班组在黄金寨项目聚义厅工程中从事劳务，原告从事绑钢筋等工作。经被告许明强与原告等农民工进行结算，被告许明强欠原告劳务费2520元。后原告等农民工多次到劳动监察大队等单位投诉，未果。上述三被告之间的工程款未结清，对拖欠农民工工资均有过错，三被告应当依法对原告的劳务费承担连带清偿责任。 被告河北泰盛建筑工程有限公司辩称：原告要求被告清偿劳务费无事实和法律依据，请求驳回原告对本公司的诉讼。理由如下：1.被告许明强是实际用工主体；2.牛立权借用河北泰盛建筑工程有限公司的资质，其是黄金寨工程建设的实际掌控人，黄金寨工程的所有债权债务均由牛立权负责；3.河北黄金寨旅游开发有限责任公司对牛立权尚有部分工程款未结清，原告的劳务费应从未结工程款中直接支付。 被告河北黄金寨旅游开发有限责任公司辩称：1.原告与我公司不存在任何劳动、劳务关系，同时本案被告许明强与我公司也不存在建设工程施工合同关系，根据合同相对性的基本原则，对于原告所主张的劳务报酬，我公司不应承担任何民事责任。2.本公司与被告河北泰盛建筑工程有限公司签订的建设工程施工合同的第十三条第7款明确约定，工程的主要建设内容必须由河北泰盛建筑工程有限公司自行完成，经过本公司同意后，可将非主体工程、非关键工作分包给具备相应资质条件的分包人完成，而河北泰盛建筑工程有限公司将案涉工程分包给不具备施工资质的个人，该公司的分包行为未获取本公司的同意，本公司对此也并不知情。本公司与河北泰盛建筑工程有限公司进行结算，并向其履行工程款的支付义务，在案涉工程施工合同的签订、履行过程中本公司均未产生任何违法情形，故对原告主张的劳务费用不应承担任何民事责任。3.原告向本公司主张的劳务报酬、逾期利息、诉讼费用无任何事实与法律依据。综上，根据合同相对性原则、相关法律规定以及河北高院审判委员会于2018年5月7日第9次会议通过的建设工程施工合同案件审理指南第29条第二款的规定，请求法庭依法驳回原告对我公司的起诉或诉讼请求。 被告许明强未答辩。 经审理查明，河北泰盛建筑工程有限公司原名为博野县泰盛建筑工程有限公司，于2018年2月23日变更名称为河北泰盛建筑工程有限公司。2018年1月份河北黄金寨旅游开发有限公司作为发包人（甲方）、博野县泰盛建筑工程有限公司作为承包人（乙方），双方签订建设工程施工承包合同，约定河北黄金寨旅游开发有限公司将黄金寨村房屋建设1标段工程（西区）发包给博野县泰盛建筑工程有限公司，工程内容为房屋建设基础开槽、基础砌砖、地梁浇筑、基础回填、墙砖砌筑、门窗安装、屋面封顶、地面处理、内墙抹灰、外墙砖粘贴、水电暖管工程、消防工程及院子围墙等全部内容。合同第九条记载乙方施工负责人为牛立权。此后牛立权与许明强签订协议书，约定将河北泰盛建筑工程有限公司所承包的工程中的黄金寨旅游区聚义厅工程转包给许明强。被告许明强雇佣原告等农民工在工地务工。原告李新霞是其中刘艳霞作为班组长的绑钢筋班组的务工人员。2018年5月16日许明强、牛立权出具承诺书，承诺于2018年5月22日之前将聚义厅所有工人的工资付清。2018年5月24日许明强、牛立权出具协议书承诺于2018年5月24日至2018年6月4日之前将工人工资全部付清。2018年8月8日在平山县对许明强进行询问时，许明强称尚欠刘艳霞钢筋班组工资款共计27520元。根据许明强签字的工资表记载，原告李新霞的工资数额为2520元。2020年1月13日原告诉至本院。 上述事实，有当事人陈述、建设工程施工承包合同、平山县询问笔录、协议书、承诺书等证据所证实。 本院认为，原告李新霞受被告许明强雇佣在工地务工，许明强尚欠原告李新霞工资款2520元，原告要求被告许明强给付，应予支持。原、被告之间对于工资款未约定支付时间及利息，故原告要求支付利息，可自起诉之日起，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。《保障农民工工资支付条例》第十九条规定，用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。因此无论是牛立权作为被告河北泰盛建筑工程有限公司的施工负责人将该公司所承包的工程转包、分包给不具备用工主体资格的个人，还是牛立权借用被告河北泰盛建筑工程有限公司的资质进行施工，被告河北泰盛建筑工程有限公司均应对拖欠原告等农民工的工资承担连带清偿责任。被告河北黄金寨旅游开发有限公司将工程发包给被告河北泰盛建筑工程有限公司不存在应当承担连带责任的情形，因此原告要求被告河北黄金寨旅游开发有限公司承担连带清偿责任，无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告许明强于判决生效后十日内给付原告李新霞工资款2520元，并自2020年1月13日起至实际付清之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息。被告河北泰盛建筑工程有限公司承担连带清偿责任； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25元，由被告许明强负担，于判决生效后三日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  张兴利 二〇二〇年六月二十九日 书记员  杨 婧