广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0105民初9563号原告：广州市海珠区房屋安全和物业一所。法定代表人：陈穗欣，职务所长。委托代理人：罗翠娟，为该所的职员，联系地址同原告。被告：陈潮彬。委托代理人：杨彩（被告配偶），联系地址同被告。原告广州市海珠区房屋安全和物业一所诉被告陈潮彬房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人罗翠娟，被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，广州市海珠区昌岗中路146号首层xxx铺（旧门牌：昌岗中路146号四梯xxx）为原告管辖直管房非住宅，建筑面积8.78平方米，原承租人为陈潮彬，租赁期限于2015年10月31日已届满。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条法律规定，对于原房屋租赁合同期限已满、合同双方形成不定期租赁关系的情形，原告有权随时通知被告解除双方的不定期租赁关系。根据《广州市直管房租赁合同（非住宅）》第十三条、第二十一条规定，原告有权要求被告立即腾空、搬出上述房屋并将其退还给原告。原告已于2018年9月10日向被告发出了《公开招租通知书》，但被告未报名参与涉案房屋公开招租。原告于2018年12月11日发出了《关于解除房屋租赁关系的通知》，并给予了被告合理的搬迁期限，但被告不予理会，继续占用涉案房屋。此后，被告于2019年5月16日将涉案房屋归还给原告。由于被告未将该房屋及时退还给原告，导致原告无法及时完成公开招租，造成严重租金损失。根据公平、等价有偿原则，被告在租赁合同解除后至腾退房屋前，仍使用了涉讼房屋，应当按照涉案房屋在公开招租中确定的租金标准为10100元/月向我方支付房屋使用费，故起诉要求法院判令：1、被告支付自2018年12月11日至2019年5月16日止的房屋占用费（计算标准为10100元/月），需要抵扣被告已缴纳至2019年3月31日的租金（每月按1229.2元）；其中2018年12月11日至2019年3月31日按照10100元-1229.2元=8870.8元/月计算，2019年4月1日至2019年5月16日按照10100元/月计算；2、本案诉讼费由被告承担。被告辩称：一、被告同意双方的租赁关系到2019年3月31日解除；二、涉案房屋于2019年5月13日上午退还。当天上，被告亲自到原告办公处联系交铺，但办公室没有人办公，直到当天下午才联系到工作人员，而有关的工作人员最终拖到2019年5月16日下午才到现场收铺；三、2019年1月至3月期间，被告并没有占用房屋，也没有产生房屋的占用。原告同意延长2019年1月至3月的租赁时间，并按时收取了原告的月租。被告只是2019年4月至5月共42天产生房屋占用，但被告曾多次要求原告协助现场收铺，并非拒不交还。被告基本同意按2018年9月份原告的《公开招租通知书》所写到的房屋占用费按当时的月租金评估价的两倍按日折算收取逾期占用费。但当时“评估价”没有一个实际的金额，按当时广州产权交易所公布的出租低价或挂牌金额就是当时月租金的评估价是2131元。经审理查明：1998年4月30日，广州市国土房管局向海珠区国土房管局发出《接管通知书》，记载房屋地址为海珠区昌岗中路146号首层102、xxx铺，产业来源为征拆补偿，接管日期为1998.4.30，面积为84.2996平方米等。2013年1月25日，广州市海珠区机构编制委员会作出《印发广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局所属事业单位分类改革方案的通知》（海机编【xx】xx号），其中：撤销广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第一管理处、广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第二管理处、广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第三管理处、广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第四管理处、广州市海珠区房屋租赁管理所，成立广州市海珠区房屋安全和物业一所、广州市海珠区房屋安全和物业二所；主要任务：负责全区直管房屋日常管理等工作。2016年6月23日，广州市海珠区人民政府办公室发出《广州市海珠区人民政府办公室关于印发广州市海珠区住房和建设水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，其中划转的职责：将原市国土资源和房屋管理局海珠区分局的住房保障、保障性住房建设、住房制度改革、房地产市场监管以及物业管理和直管房管理等职责划入区住建水务局；将原市国土资源和房屋管理局海珠区分局的国有土地上房屋征收与补偿工作的监督管理职责划入区住建水务局；等。同日，广州市海珠区机构编制委员会作出海机编【2016】x号《关于原市国土资源和房屋管理局海珠区分局所属事业单位调整等问题的通知》，主要内容为：一、区住房保障中心、区房屋安全和物业一所、区房屋安全和物业二所、区房屋安全鉴定所4个事业单位，由区国土规划局移交区住建水务局；等。被告（乙方、承租人）与广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第二管理处（甲方、出租人，以下简称第二管理处）签订了一份《广州市直管房（非住宅）租赁合同》，订明：(第一条)甲方同意将坐落在海珠区昌岗中路146号四梯xxx铺（产别：经租产）的房地产出租给乙方，作商业用途，建筑面积8.78平方米；（第二条）租赁期限、租金情况如下：2013年11月1日至2015年10月31日，月租金额为1229.2元；租金按月结算，乙方在每月的第20日前将当月的租金按委托银行或现金、支票的付款方式缴付给甲方；（第十三条）租赁期满且甲方要求收回房屋的，乙方应交回原承租房屋和设备给甲方……如需继续承租该房屋的，乙方应提前3个月与甲方协商，并重新签订租赁合同；（第十六条）甲方送达给乙方的文件、通知等资料，除当面签收外，还可以邮寄方式寄往乙方承租房屋或乙方户口所在地。自甲方交寄7天起，视为已送达。资料无法直接递交或邮寄的，在乙方承租房屋、户籍所在地房屋张贴公告，自公告之日起满30日，视为已送达。送达资料可由乙方近亲属或同住同户籍的成年人签收，经录音录像的口头告知亦视为法律意义上的送达；（第二十一条）2、租赁期届满或合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金；等等。原告就其主张还提交以下证据：1、原告于2018年9月1日向被告发出的《公开招租通知书》，主要内容为：你方承租我方的房屋，租赁期限已届满，你方继续占用但未与我方续签合同，我方作为出租人有权随时通知你方解除双方的不定期租赁关系，现通知你方：二、若房屋招租成交时，你方未被确认为承租方的，双方之间的不定期房屋租赁关系至我方书面通知之日正式解除，你方须在通知之日起5日内迁出并交回房屋；三、如你方不能在我方书面通知解除不定期租赁关系之日起5日内搬出并交还上述房屋的，自第2日起，对于你方因逾期占用上述房屋给我方造成的损失，我方将按当月租金评估价的两倍，按日折算向你方收取逾期占用费等；被告于2018年9月10日在《回函》上签字。2、2018年11月21日，原告（出租方）与陈志强（承租方）签署的《成交确认书》，载明广州产权交易所受出租方委托，通过公开市场方式就海珠区昌岗中路146号首层xxx铺出租项目组织交易，现确认：一、承租方已认真审阅该项目所涉文件资料，对交易标的的历史情况、现状和潜在风险有充分了解，对该项目交易程序无异议。二、本次交易中承租方以10100元承租交易标的；等。3、原告于2018年12月1日向被告发出的《关于解除房屋租赁关系的通知》，主要内容为：根据《公开招租通知书》第二条规定，若房屋招租成交时，你方未被确认为承租方的，双方之间的不定期房屋租赁关系至我方书面通知之日正式解除，你方必须于我方通知之日起5日内迁出并交回房屋给我方。现你方未被确定为承租方，请你方按通知要求于2018年12月12日前办理该房屋的退租手续等。原告将上述通知张贴在涉案房屋门口和2018年12月11日的《广州日报》一起拍摄的照片。被告质证表示：对上述证据的真实性、合法性和关联性均没有异议。原告于2019年4月18日提起本案诉讼，被告于2019年5月7日签收了应诉材料。诉讼中，原、被告一致确认：被告按每月1229.2元的租金标准交租到2019年3月31日；双方于2019年5月16日办理了房屋的交还手续。原告表示：若其主张的房屋占用费标准法院不予支持，同意由法院依法调整房屋占用费的标准。本院认为：原第二管理处与被告签订的《广州市直管房（非住宅）租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律法规的强制性规定，应为有效合同。租赁期限届满后，双方没有继续签订合同，但被告继续使用涉案房屋，并按原合同约定标准支付租金，故原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，原第二管理处可以随时解除合同。根据海机编【2013】20号文，原第二管理处已被撤销，成立广州市海珠区房屋安全和物业一所（即原告），原第二管理处管辖视为由原告接管，故原告有权就涉案房屋主张权利。原告表示其于2018年12月11日已向被告发出解除租赁关系的通知，但此后原告又仍按原租金标准向被告收取租金至2019年3月31日，故原告认为双方的租赁关系已于2018年12月11日解除的主张，理据不足，本院不予采纳。原告于2019年4月18日提起本案诉讼，应视为原告正式向被告发出解除合同的通知，被告于2019年5月7日才签收应诉材料，视为被告知悉该通知内容。原告通知被告解除合同后，应给予被告合理的搬迁期限，该期限本院酌情确定为一个月为宜，故被告应于2019年6月6日前搬迁。被告实际已于2019年5月16日将涉案商铺交付给原告，故2018年12月11日至2019年5月16日期间原告仍应按原租金标准向被告收取租金。被告已经按原租金标准向原告缴纳租金至2019年3月31日，故仍需向原告支付从2019年4月1日至2019年5月16日的租金（按每月1229.2元计）。原告主张2018年12月11日至2019年5月16日期间被告需另行支付房屋占用费的意见，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十六条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，判决如下：一、被告陈潮彬在本判决生效之日起十五日内按每月1229.2元的标准，向原告广州市海珠区房屋安全和物业一所支付从2019年4月1日至2019年5月16日的租金。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费729元，由原告负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  陈美贤人民陪审员  王君碧人民陪审员  侯文卿二〇二〇年一月十六日书 记 员  招佐文冯琬晴