陕西省南郑县人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0721民初1705号原告：徐滨，男，生于1978年11月14日，汉族，住陕西省汉中市汉台区西环路。委托诉讼代理人：封卫宏，陕西兢业律师事务所律师。被告：陕西东方建筑有限责任公司，登记住所地陕西省汉中市汉台区莲湖东路北井巷，现住所地汉中市汉台区益州路污水处理厂北。法定代表人：王少波，该公司董事长。委托诉讼代理人：尹继祥，该公司办公室主任。委托诉讼代理人：尹建新，汉中市汉台区法律援助中心法律援助律师。被告：汉中东龙置业有限公司，住所地陕西省南郑县汉山街道办事处南大街。法定代表人：洪聪敏，该公司执行董事。委托诉讼代理人：李中林，该公司员工。被告：王开均，男，生于1964年9月5日，汉族，住重庆市南岸区铜元局新村，系被告陕西东方建筑有限责任公司员工。原告徐滨诉被告陕西东方建筑有限责任公司、汉中东龙置业有限公司、王开均建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告徐滨及其委托诉讼代理人封卫宏、被告陕西东方建筑有限责任公司（以下简称“东方建筑公司”）委托诉讼代理人尹继祥、尹建新、被告汉中东龙置业有限公司（以下简称“东龙置业公司”）法定代表人洪聪敏及委托诉讼代理人李中林到庭参加诉讼，被告王开均经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭。现已审理终结。原告徐滨向本院提出诉讼请求：1、判令三被告支付原告工程款1948124.04元；2、判令被告东方建筑公司承担逾期支付部分造成的损失133209.87元（暂计算2015年9月1日至2017年7月31日止，具体以履行之日为止）；3、被告承担本案诉讼费。事实与理由：2012年8月20日，被告东龙置业公司与东方建筑公司签订《建设工程施工合同》，约定将位于南郑县城关西大街与北大街交汇处西北侧，东龙华府二期A幢项目在发包范围内实行包工包料总承包给东方建筑公司。2013年5月28日，东方建筑公司与原告徐滨签订《安装工程承包合同》，约定将其与东龙置业公司签订的《建设工程施工合同》中的水、电、通风工程全部转包给原告。原告履行了《安装工程承包合同》中约定的义务。被告东方建筑公司截至2015年1月16日共向原告支付工程款3314290元。2017年7月，被告东龙置业公司和东方建筑公司与原告就该工程总造价进行了确认，并在《工程结算造价审核定案单》上签字，确定原工程合同价款为4949750.74元，决算款为5812023.93元。按照《安装工程承包合同》约定，被告东方建筑公司应当扣除原告应交的管理费后5个工作日内向原告支付全部工程款。因此，除去下浮后变更增减审定造价部分的工程款，被告东方建筑公司应当对该部分承担逾期支付造成的损失。被告东龙置业公司对于下浮后变更增减审定造价部分的工程款应当承担连带支付责任。另外，2014年3月9日、2014年8月3日、2014年12月2日，被告东方建筑公司向原告出具结算证明三份，确定在《安装工程承包合同》约定工程款之外，产生工程款31592.50元。对于该部分款项，被告应当承担支付责任。原告认为，原告按时按质量完成了合同中约定的义务，三被告应当承担支付义务。为维护原告的合法权益，依法向人民法院起诉。被告东方建筑公司辩称，一、原、被告签订《安装工程承包合同》因违反法律强制性规定而无效。被告将排水、电气、通风安装工程分包给没有资质的原告，属于总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件单位的情形，构成违法分包，应属无效。二、原告要求被告支付工程款条件未成就，更不应要求被告支付逾期利息。虽然原、被告签订建设工程施工合同无效，但该工程已验收合格，原告可以参照合同约定请求支付工程价款。然而，参照原、被告所签《安装工程承包合同》第六条第3款的内容，即约定付款方式为乙方（徐滨）应自行向甲方（东方建筑公司）上报已完成的工程量（包括工程决算），由甲方汇总后上报于建设方核对；经建设方审批后将工程款拨付给甲方，甲方在扣除乙方应上交的管理费后在5个工作日内应全部支付给乙方工程款，甲方不得截留、挪用。从该款内容可以看出，双方约定付款有两个前提条件，即建设方审批通过原告上报的工程款和建设方将工程款先行拨付给被告。只有当满足上述两个条件时，被告付款条件才成就。原告虽提供2017年7月东龙华府二期安装工程结算造价审核定案单，但只有建设方工作人员李某的签字，东龙置业并未盖章确认。可见，东龙置业公司对被告所提供的造价审核单并未审核认可。且截至目前，东龙置业公司也未与被告进行整体工程造价决算，工程款尚不明确。同时，截至目前，东龙置业公司并未向被告支付该安装工程工程款，被告也无法向原告支付工程款。因合同约定被告向原告付款条件均未成就，原告无权要求被告付款。进而，因被告尚无向原告付款的义务，更不存在逾期付款的情形，故原告要求被告支付工程款逾期利息无事实依据，应不予支持。三、原告要求被告支付工程款31592.5元无事实和法律依据，应予以驳回。在原、被告签订《安装工程承包合同》施工范围外，东龙置业公司直接委托原告为该建设项目其他局部工程施工，产生工程款31592.5元。基于合同相对性，该笔工程款系东龙置业公司直接委托原告施工所产生，应当由东龙置业公司向原告支付，被告东方建筑公司不应承担该笔工程款的支付义务。被告东龙置业公司辩称，公司与被告东方建筑公司存在建设工程合同关系，但与原告之间不存在建设工程合同关系。原告依法不具有适格的原告主体资格。原告将东龙置业公司列为被告，并主张公司与被告东方建筑公司共同承担责任，缺乏相应事实及法律依据。人民法院应依法驳回原告的起诉。被告王开均未答辩。本院经审理认定事实如下：2012年8月，被告东龙置业公司与被告东方建筑公司签订编号DLC****014《建设工程施工合同》和编号DLC****015《东龙华府二期A幢建设工程施工补充协议书》，将位于南郑县城关西大街与北大街交汇处西北侧的东龙华府二期A幢工程发包给被告东方建筑公司。二被告约定如下内容：一、承包范围：该项目施工图纸（投标预算书）中所涉及的土方、桩基础、基础、土建（及装饰）、水电安装、通风等工程；不包括铝合金门窗、二次装修、消防、电梯、空调、绿化及市政工程；二、开工日期2012年9月15日，竣工日期2014年1月15日，合同工期总日历为480天；三、合同总价33579189.52元；确定后的工程总造价下浮7%为该工程合同总价；四、工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期；五、非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包；承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人；六、工程竣工验收备案合格后日起30天内承包人向发包人报送完整的竣工图纸、竣工资料、竣工结算报告等资料一式两份；发包人接到完整的资料后90天内完成竣工决算审查；经双方确认的工程竣工结算价后30天向承包人支付工程竣工结算款。被告王开均作为被告东方建筑公司委托代理人在上述贰份合同上签名。2012年9月10日，被告东方建筑公司委托公司员工被告王开均为东龙华府二期A栋楼工程项目负责人，主要负责本工程的施工、质量、安全、进度及现场管理相关工作。2012年9月13日，该《建设工程施工合同》在南郑县住房和城乡建设管理局备案后生效。2013年5月28日，被告东方建筑公司与原告徐滨签订《安装工程承包合同》，将东龙华府二期A栋楼工程的给排水、电气、通风安装工程承包给原告。双方在该合同约定如下：一、承包范围：建设单位（被告东龙置业公司）提供的水、电、通风安装图纸、招标文件和招标清单文件、答疑文件等所有安装工程内容；二、承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全；三、合同价款：按甲方（被告东方建筑公司）与建设方签订的（水、电、通风）分部工程合同含税总造价为基础，给甲方上交10%（包括安装工程税金）的管理费，除去管理费外的费用为合同造价；四、结算及付款方式：工程款支付按甲方与建设方签订的合同付款方式进行；在建设方支付工程款前，乙方（原告徐滨）应自行向甲方上报已完成工程量（包括工程决算），由甲方汇总后上报于建设方核对；经建设方审批后，将工程款拨付给甲方；甲方在扣除乙方应上交的管理费后在5个工作日内应全部支付给乙方工程款，甲方不得截留、挪用。该《安装工程承包合同》签订后，原告履行了安装工程的施工义务，被告东方建筑公司先后向原告支付工程款合计1750000元，并向原告提供房屋抵扣工程款1564290元。2015年8月11日，东龙华府二期A栋楼工程质量竣工验收合格。2016年12月26日，被告东龙置业公司向被告东方建筑公司送达《关于东龙华府二期工程决算初审告知函》，提出被告东方建筑公司所报东龙华府二期决算初审存在的问题，要求被告东方建筑公司对所报决算进行复核整改。2017年5月17日，被告东龙置业公司向被告东方建筑公司送达《关于南郑县“东龙华府二期A栋”施工项目相关事宜的告知函》，告知如下内容：一、在双方未正式确认工程决算前，被告东龙置业公司于2017年3月20日汇入被告东方建筑公司账户的1000000元（付款业务回单日期为2017年3月22日）按工程借款处理，应当按照被告东龙置业公司资金成本月息计息；二、被告东方建筑公司安排人员于2017年5月30日前对该工程进行工程决算对账；三、如被告东方建筑公司在国家法律法规相关规定期限仍不予正式回复和处理，被告东龙置业公司将按合同、协议约定等对工程自行进行工程决算，被告东方建筑公司应予认可。2017年7月5日，原告就东龙华府二期安装工程结算造价向被告东龙置业公司递交审核定案单，确定下浮7%后合同价4949750.74元和变更增减审定造价862273.2元，工程总造价下浮后决算价5812023.93元。被告东龙置业公司于同日签收该审核定案单。被告王开均于2017年7月7日在该审核定案单上签字和加盖被告东方建筑公司印章，并载明：建设单位和徐滨认可，我认可。此外，2014年3月29日、2014年8月3日和2014年12月2日，被告东方建筑公司委托原告进行安装施工，分别产生费用3097元、18695.5元和9800元，合计31592.5元。该31592.5元并不包含在工程总造价下浮后决算价5812023.93元之中。庭审过程中，被告东方建筑公司和东龙置业公司于2017年9月8日向本院保证会尽快进行工程决算对账，但至2017年10月31日开庭，双方仍未进行工程决算对账。被告东龙置业公司主张已向被告东方建筑公司付款工程款32569077元（含前述2017年3月22日汇入被告东方建筑公司账户的1000000元）。被告东龙置业公司自行对东龙华府二期A栋楼结算后审定安装变更工程造价927175.48元。被告东方建筑公司认可被告东龙置业公司已付款数额，确未与被告东龙置业公司就东龙华府二期A幢工程进行工程决算对账。上述事实，除原、被告陈述当庭陈述外，还提交有身份证复印件、营业执照复印件、《陕西省建设工程施工合同》复印件、《东龙华府二期A幢建设工程施工补充协议书》复印件、《安装工程承包合同》、安装工程结算造价审核定案单、工程项目总造价表、分部分项工程量清单计价表、工作联系单复印件、委托书复印件、应付款项目记账、费用结算证明、客户销售清单、授权委托书、工程款明细表、（业务回单）银行付款凭证复印件、网银付款记账凭证复印件、业务委托书回执复印件、借条复印件、委托单复印件、确认函复印件、委托支付单复印件、付款通知书复印件、付款委托书复印件、收条复印件、建设工竣工验收报告复印件、结算审查定案单打印件、告知函复印件等证据证实，本院予以确认。本院认为，被告东龙置业公司与具有工程建设资质的被告东方建筑公司就建设东龙华府二期A幢工程自愿签订《建设工程施工合同》和《施工补充协议书》，且履行备案手续，该合同合法有效。被告东方建筑公司在承包东龙华府二期A幢工程后，又与原告签订《安装工程承包合同》，以包工包料的形式将安装工程分包给原告，双方之间的关系应为建设工程施工合同关系。被告东方建筑公司将其承包的东龙华府二期A幢工程分包给不具备相应资质的原告，违反了法律的禁止性规定，依法认定双方签订的《安装工程承包合同》无效。然而，原告已按照《安装工程承包合同》的约定，履行了安装工程的施工义务，东龙华府二期A幢工程于2015年8月11日已全部验收合格，故原告有权请求被告东方建筑公司参照合同约定支付工程款。原告作为实际施工人，亦有权要求被告东龙置业公司在欠付工程价款范围内对其承担责任。被告王开均系被告东方建筑公司的员工，由被告东方建筑公司委托其负责建设管理东龙华府二期A幢工程，因被告王开均是执行工作任务，故被告王开均不应当向原告承担支付尚欠工程款的责任。原告于2017年7月5日向被告东龙置业公司提交的安装工程结算造价审核定案单，确定下浮后合同价4949750.74元和变更增减审定造价862273.2元，被告东方建筑公司表示以被告东龙置业公司与原告认可金额为准。被告东方建筑公司自行在合同价（除包干价外下浮7%造价）33579172.7元的基础上对安装变更工程造价审定为927175.48元，故原告以其提交的安装工程结算造价审核定案单所载金额5812023.93元为据扣除10%管理费后主张支付全部工程款5230821.54元应予以支持。被告东方建筑公司、东龙置业公司对三笔被告东方建筑公司委托原告进行安装施工所产生费用的真实性、关联性无异议，仅提出不应由己方公司承担，故支持原告请求支付工程款31592.5元。被告东方建筑公司已向原告支付工程款合计1750000元，并向原告提供房屋抵扣工程款1564290元。因此，本院确认原告尚未受偿的工程款为1948124.04元。被告东方建筑公司认为原告要求被告支付工程款条件未成就，但自2015年8月11日工程验收合格后，被告东龙置业公司曾两次书面函告被告东方建筑公司对东龙华府二期A幢工程进行工程决算对账，被告东方建筑公司却至今仍不与被告东龙置业公司进行工程决算对账，因其故意拖延工程决绝对账，故其抗辩意见本院不予采纳。原告要求被告东方建筑公司承担逾期支付部分造成的损失，自2015年9月1日起至具体以履行之日为止以695008.1元为基数按年利率10%计算利率，暂计算至2017年7月31日为133209.87元。原告在签订《安装工程承包合同》时知道《建设工程施工合同》关于竣工结算的条款内容。根据该条款的内容，工程竣工验收备案合格后日起30天内承包人向发包人报送完整的竣工图纸、竣工资料、竣工结算报告等资料一式两份；发包人接到完整的资料后90天内完成竣工决算审查；经双方确认的工程竣工结算价后30天向承包人支付工程竣工结算款。因此，根据《建设工程施工合同》和《安装工程承包合同》的相关内容，结合本案实际，认定被告东方建筑公司自2015年8月11日竣工之日起155天内向原告支付全部工程款，故支持原告自2016年1月14日起至工程款实际履行之日止以695008.1元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计收欠付工程价款利息。依据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条、第十八条、第二十六条之规定，判决如下：一、限被告陕西东方建筑有限责任公司于本判决生效后十五日内向原告徐滨支付工程款1948124.04元；被告汉中东龙置业有限公司就前述给付的款项在欠付工程价款范围内向原告徐滨承担清偿责任；二、限被告陕西东方建筑有限责任公司于本判决生效后十五日内向原告徐滨支付利息（自2016年1月14日起以695008.1元为基数按中国人民银行同期同类贷款利率付至工程款实际履行之日止）；三、驳回原告徐滨的其他诉讼请求；案件受理费23451元，减半收取11726元，由被告陕西东方建筑有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。审判员 李 旭二〇一七年十一月二日书记员 马婧文