.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市中级人民法院行政判决书（2017）内02行终16号上诉人（原审原告）包头市西北机电城日科电动工具经销部，住所地内蒙古自治区包头市东河区西北机电城B区13号。负责人潘莉萍，该经销部业主。委托代理人高文刚，内蒙古148协调指挥中心第二法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）包头市人力资源和社会保障局，住所地内蒙古自治区包头市九原区建华南路新体育馆南500米处，组织机构代码证号01153607—0。法定代表人邬军军，局长。委托代理人樊华，该局工伤保险中心职工。被上诉人（原审第三人）郑伟强，男，1991年10月29日出生，汉族，无业，现住内蒙古自治区包头市。委托代理人郑福旺，男，1963年8月15日出生，汉族，无业，现住包头市，系郑伟强父亲。上诉人包头市西北机电城日科电动工具经销部因工伤认定一案，不服内蒙古自治区包头市九原区人民法院（2016）内0207行初30号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院审理查明，第三人郑伟强于2012年进入包头市西北机电城日科电动工具经销部从事修理工工作。2014年3月21日在该部维修设备时被电动切割机将右手拇指锯断，前往第三医院进行治疗。2015年2月12日，第三人郑伟强向包头市东河区人社局提出工伤认定申请，该局于2015年3月11日向原告包头市西北机电城日科电动工具经销部下发了《工伤认定调查通知书》且留置送达，原告包头市西北机电城日科电动工具经销部出具了一份有关第三人郑伟强工伤情况的材料。根据第三人郑伟强提�的材料及调查结果，包头市东河区人力资源和社会保障局于2015年3月17日向被告包头市人力资源和社会保障局递交了工伤认定材料。由于第三人郑伟强与原告的劳动关系不明确，被告包头市人力资源和社会保障局下达了调查中止通知书。2015年7月2日，包头市东河区劳动人事争议仲裁委员会作出包东劳字（2015）第87号《仲裁裁决书》，仲裁双方存在劳动关系；因原告包头市西北机电城日科电动工具经销部不服仲裁结果提起诉讼，包头市东河区人民法院于2015年8月27日作出（2015）包东民初字第1809号民事判决，判决第三人郑伟强与原告包头市西北机电城日科电动工具经销部存在劳动关系；原告包头市西北机电城日科电动工具经销部不服判决结果提起上诉，包头市中级人民法院于2016年1月4日作出（2015）包民四终字第470号民事判决，驳回上诉，维持原判。因等待法院的裁判结果，被告包头市人力资源和社会保障局于2015年12月28日撤销了于2015年8月20日作出的包人社工伤认字[2015]471号《包头市人力资源和社会保障局认定工伤决定书》，并且送达双方当事人。在包头市中级人民法院作出（2015）包民四终字第470号民事判决第三人郑伟强与原告包头市西北机电城日科电动工具经销部存在劳动关系后，被告包头市人力资源和社会保障局于2016年4月11日作出包人社工伤认字[2016]238号《包头市人力资源和社会保障局认定工伤决定书》，认定第三人郑伟强因工受伤，并且送达当事人。原告包头市西北机电城日科电动工具经销部不服该认定书，要求撤销包人社工伤认字[2016]238号《认定工伤决定书》，诉讼费用由被告包头市人力资源和社会保障局承担。原审法院认为，中华人民共和国境内的企业、事业单位等组织的职工，均有依照国务院《工伤保险条例》的规定，享有工伤保险待遇的权利。第三人郑伟强为原告包头市西北机电城日科电动工具经销部从事修理工作时被电动切割机将右手拇指锯断，在一年内向包头市东河区人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，符合《工伤保险条例》规定。在两级法院作出第三人郑伟强与原告包头市西北机电城日科电动工具经销部存在劳动关系的基础上，被告包头市人力资源和社会保障局于2016年4月11日作出包人社工伤认字[2016]238号《包头市人力资源和社会保障局认定工伤决定书》，认定第三人郑伟强因工受伤，并且送达双方当事人。原告包头市西北机电城日科电动工具经销部并无证据证明第三人郑伟强系其临时聘用的工作人员，也无证据证明第三人郑伟强并非为其工作时受伤，也无证据被告包头市人力资源和社会保障局作出的包人社工伤认字[2016]238号《包头市人力资源和社会保障局认定工伤决定书》认定事实不清、程序违法，所以其诉被告包头市人力资源和社会保障局不以事实为依据，作出了错误的决定，要求撤销包人社工伤认字[2016]238号的《认定工伤决定书》，不予考虑与支持；被告包头市人力资源和社会保障局的对第三人郑伟强因工受伤的认定事实清楚、证据确凿、程序合法，有相应证据支持，予以考虑与支持；第三人郑伟强的陈述理由有相应证据支持，亦予以考虑。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，判决驳回原告包头市西北�电城日科电动工具经销部的诉讼请求。上诉人包头市西北机电城日科电动工具经销部上诉称，上诉人与第三人郑伟强根本不存在劳动关系，是一种临时雇佣关系，请求二审法院撤销内蒙古自治区包头市九原区人民法院作出的（2016）内0207行初30号行政判决。被上诉人包头市人力资源和社会保障局答辩称，上诉人�郑伟强存在劳动关系已经由生效民事判决确定，上诉人主张其与郑伟强不存在劳动关系的上诉理由不能成立。一审法院查明的事实清楚，被上诉人作出的工伤认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。被上诉人郑伟强答辩称，对一审法院查明的事实无异议，郑伟强与上诉人形成劳动合同关系，有生效的民事判决确定。本院审理查明的事实与一审法院查明事实一致，本院予以确认。本院认为，2014年3月21日，第三人郑伟强在工作中维修设备时被电动切割机将右手拇指锯断。被上诉人包头市人力资源和社会保障局根据包头市中级人民法院作出（2015）包民四终字第470号民事判决，认定第三人郑伟强与原告包头市西北机电城日科电动工具经销部存在劳动关系，依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，作出包人社工伤认字[2016]238号《包头市人力资源和社会保障局认定工伤决定书》，认定第三人郑伟强因工受伤，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确。上诉人包头市西北机电城日科电动工具经销部主张其与被上诉人郑伟强不存在劳动关系，被上诉人郑伟强受伤不属于工伤的上诉理由，因被上诉人郑伟强与上诉人包头市西北机电城日科电动工具经销部存在劳动关系已由发生法律效力的包头市中级人民法院民事判决确认，上诉人包头市西北机电城日科电动工具经销部的上诉理由不能成立。一审法院判决驳回原告包头市西北机电城日科电动工具经销部诉讼请求并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八�九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人包头市西北机电城日科电动工具经销部负担。本判决为终审判决。审判长薛尚清审判员王雅琴代理审判员谷天华二Ｏ一七年四月二十一日书记员赵丹萍附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决�裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对�回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。