文书内容广东省深圳市福田区人民法院行 政 判 决 书（2015）深福法行初字第556号原告蒋斌权。委托代理人陈霞，广东圣方律师事务所律师。被告深圳市社会保险基金管理局。法定代表人曾思克，该局局长。委托代理人叶振宏，广东中全律师事务所律师。委托代理人张小龙，该局工作人员。原告蒋斌权不服被告深圳市社会保险基金管理局作出的工伤保险待遇决定具体行政行为一案，本院于2015年4月17日受理后，于2015年4月23日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年5月25日公开开庭审理了本案。原告蒋斌权及其委托代理人陈霞，被告委托代理人叶振宏、张小龙到庭参加诉讼，本案现已审理终结。被告于2015年1月13日作出深工保决字[2015]第353914号《深圳市工伤保险待遇决定书》，根据《广东省工伤保险条例》之第二十五条、第二十六条、第二十八条的规定，以工伤保险计发基数为2336元，核定原告工伤待遇如下：1、医疗费：71063.76元（康复医疗费用：2500元）；2、鉴定费：1800元；3、住院伙食补贴：1960元；4、康复医疗费用：2500元，合计数：77323.76元。被告在法定期限内向本院提交的证据、依据有（均为复印件）：1、深人社认字（龙）【2011】第350130001号《深圳市工伤认定书》；2、工伤与病情关联性确认意见；3、劳动能力鉴定结论；4、旧伤复发的申请及身份证；5、劳动能力鉴定介绍信；6、旧伤复发确认意见；7、旧伤复发的申请及身份证；8、旧伤复发确认意见；9、延长工伤医疗终结期的申请；10、延长医疗期确认意见；11、延长工伤医疗终结期的申请；12、延长医疗期确认意见；13、复查鉴定结论；14、待遇补偿收件回执及受理通知书；15、关于工伤费用支付的申请；16、银行卡，原告的银行卡；17、工伤医疗票据核销粘贴表；18、住院收费票据及门诊费用清单；19、辅助器配置申请核准单；20、住院费用分类汇总表；21、病历；22、待遇补偿审批表；23、核定单；24、深工保决字[2015]第353914号《深圳市工伤保险待遇决定书》；25、送达回证。原告诉称，被告作出的工伤保险待遇决定违反法律规定，未依照《工伤保险条例》核发一次性伤残补助金，应以原告旧伤复发前本人实际工资4137.77元/月为计算基数，核发原告一次性伤残补助金37239.93元。请求法院判决：1、部分变更被告作出的深工保决字[2015]第353914号《深圳市工伤保险待遇决定书》；2、被告重新作出《工伤保险待遇决定书》，增加核发原告工伤保险待遇一次性伤残补助金37239.93元；3、由被告承担诉讼费。原告向本院提交的证据材料有（均为复印件）：1、深人社认字（龙）【2011】第350130001号《深圳市工伤认定书》；2、深圳市工伤（职业病）职工旧伤复查确认意见；3、深圳市工伤（职业病）职工复查鉴定结论；4、深工保决字[2015]第353914号《深圳市工伤保险待遇决定书》；5、深圳市社会保险历年参保缴费明细表；6、泰钢合金（深圳）有限公司粮单（2012年1月-2012年12月）。被告辩称，本案的争议焦点是被告是否应当为原告核发一次性伤残补助金。深圳市劳动能力鉴定委员会于2012年1月13日作出首次伤残等级鉴定，评定为未达到伤残等级。该委员会又分别于2013年1月24日和2014年10月27日作出鉴定结论，确认原告属于旧伤复发，评定伤残等级为九级伤残。根据粤劳社函【2004】880号《关于工伤保险待遇有关问题的批复》第三项第二条的规定，原告从未达到伤残等级晋升为伤残等级九级，不补发一次性伤残补助金级差。根据《广东省工伤保险条例》第三十六条的规定，被告已依法核发原告医疗费、鉴定费、住院伙食补贴、康复医疗费用等项目的工伤待遇，原告享受待遇不包括一次性伤残补助金。根据以上事实与依据，原告的请求没有依据，请求依法维持被告的具体行政行为。本院于2015年5月25日组织各方当事人进行证据交换。庭审时各方当事人对上述证据进行了质证。经庭审质证，本院确认，原告、被告向本院提交的证据取得程序和收集方法合法，可以作为本案定案的依据。本院根据以上有效证据及庭审笔录，确认以下事实：原告系泰钢合金（深圳）有限公司员工。2011年5月21日在车间因日常工作受伤，诊断为右手挤压伤并多处皮肤挫裂伤。2011年7月13日，深圳市人力资源和社会保障局作出深人社认字（龙）【2011】第350130001号《深圳市工伤认定书》，认定原告属工伤。2012年1月13日，深圳市劳动能力鉴定委员会作出深劳鉴首字【2011】第313128号《深圳市工伤（职业病）职工劳动能力鉴定结论》，评定原告为未达到伤残等级，医疗终结日期为2011年7月2日。2012年7月13日，深圳市劳动能力鉴定委员会作出深劳鉴旧字【2012】第327255号《深圳市工伤（职业病）职工旧伤复发确认意见》，认定原告不属于旧伤复发。2013年1月24日，深圳市劳动能力鉴定委员会作出深劳鉴旧字【2013】第344466号《深圳市工伤（职业病）职工旧伤复发确认意见》，认定原告属于旧伤复发，医疗期：2012年12月18日至2013年4月18日。2014年10月27日，深圳市劳动能力鉴定委员会作出深劳鉴查字【2014】第393118号《深圳市工伤（职业病）职工复查鉴定结论》，评定原告伤残等级为九级伤残。2014年12月11日，原告向被告提出工伤保险待遇补偿申请。被告受理后，经审核原告提交的材料，于2015年1月13日作出深工保决字[2015]第353914号《深圳市工伤保险待遇决定书》，根据《广东省工伤保险条例》之第二十五条、第二十六条、第二十八条的规定，以工伤保险计发基数为2336元，核定原告工伤待遇如下：1、医疗费：71063.76元（康复医疗费用：2500元）；2、鉴定费：1800元；3、住院伙食补贴：1960元；4、康复医疗费用：2500元，合计数：77323.76元。原告认为被告没有依法向其核发一次性伤残补助金，遂向本院提起诉讼，诉请如前。本院认为，《广东省工伤保险条例》第三十六条规定，工伤职工工伤复发，确认需要治疗的，享受本条例第二十五条、第二十六条和第二十八条规定的工伤待遇。本案中，被告根据原告提交的相关鉴定结论、医疗票据等材料作出涉案工伤保险待遇决定，核定原告享受医疗费、鉴定费、住院伙食补贴、康复医疗费用等项目的工伤待遇，符合上述法律规定，本院予以支持。原告主张被告应向其核发一次性伤残补助金。根据广东省劳动和社会保障厅《关于工伤保险待遇有关问题的批复》（粤劳社函[2004]880号）第三条第二项的规定，职工退休后旧伤复发（含职业病），不再评伤残等级；在职职工旧伤复发（含职业病），可重新评定伤残等级，残疾等级晋升的，不补发一次性伤残补助金的级差，如晋升为一级至四级的，享受伤残津贴待遇，伤残津贴以职工旧伤复发前十二个月平均月缴费工资为计发基数。由于原告的首次鉴定结论为未构成伤残等级，而在被认定为旧伤复发后的伤残等级评定为九级，原告属于旧伤复发后的伤残情况的加重，不应当补发一次性伤残补助金的级差，故，原告的诉讼主张缺乏法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告蒋斌权的诉讼请求。本案案件受理费50元（原告已预交），由原告负担。各方当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院，并应在收到预交上诉费通知次日起7日内向该法院预交上诉案件受理费（金额与本判决确定的一审案件受理费金额相同）。逾期不预交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李轶男人民陪审员  陈艳芬人民陪审员  黄绮玲二〇一五年六月十二日书 记 员  王 超