辽宁省辽阳市宏伟区人民法院民 事 判 决 书(2017)辽1004民初544号原告：辽阳龙石风景旅游区管理处，地址辽阳市宏伟区。法定代表人：姚鹏，该处处长。委托诉讼代理人：黄长生，辽宁宏祥律师事务所律师。被告：钟铁辉，男，1967年2月9日出生，汉族，住辽阳市宏伟区。委托诉讼代理人：常丽艳，辽宁顺其然律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴鸿飞，辽宁顺其然律师事务所律师。原告辽阳龙石风景旅游区管理处（以下简称龙石管理处）与被告钟铁辉房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年5月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告龙石管理处委托诉讼代理人黄长生，被告钟铁辉委托诉讼代理人常丽艳、吴鸿飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告辽阳龙石风景旅游区管理处向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法解除原告与被告签订的《房屋租赁协议》同时判决被告立即自行拆除其增设的全部地上物，恢复原状,返还租赁房屋及土地；2、请求法院依法判决被告立即给付拖欠原告的房屋租金三万元及拖欠的电费一万九千四百六十元（截至2017年5月12日），合计四万九千四百六十元；3、诉讼费用由被告负担。通过法庭调查，我把我方的第一项请求进行细化明确，要求解除合同，返还房屋4间及土地1500平方米，被告新建部分进行拆除，即8341庆典策划牌子下面的四间房屋以外的房屋。8431庆典策划的牌子也一并拆除。事实与理由：2014年3月10日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《房屋租赁协议》。《协议》约定甲方将龙鼎山景区老营房南侧房屋共4间及面积约为1500平方米租赁给乙方使用。协议约定了双方的权利和义务，双方在协议上签字、盖章。签订协议前，原告已经向被告交付了租赁物，被告也交纳了第一年（2013年10月1日至2014年10月1日）的租金3万元，协议是补签的。2014、2015年被告虽交纳租金，但均是经多次催缴后逾期六个月左右才缴纳，2016年10月1日被告应交纳当年度的租金，但至今未缴。截止起诉前（2017年5月12日）拖欠电费1.9万余元，被告交付电费的方式是由我方统一交给电业局，由我方给被告出具催缴单，被告按照催缴单数额给付，我方已给被告垫付了1.9万余元的电费。我方交付给被告四间房屋，院内没有其他设施。被告未经过我方同意，后建了一些房屋。双方在合同中第八条约定，被告逾期交付租金六个月以上，原告有权单方解除合同，另外合同第五条约定，乙方在租赁期间如果增设地上物、需经甲方书面同意方可实施，否则甲方有权提前解除本租赁协议，并且不返还已收取的租赁费用，不赔偿乙方任何经济损失。因此被告的行为已经违约，我方为维护利益诉至法院。被告钟铁辉辩称，不同意解除合同，原告提出解除的理由不充分，被告增设的地上物属于餐饮部分是附属设施，当时已经经过原告领导的同意；拖欠的租金及电费被告同意给付，没有给付的原因是因为原、被告之间有其他债务关系没有捋顺清楚，我方要用于房租租金抵顶，原告一直没有回复，所以没有及时给付。原告所要求拖欠电费的数额我方没有异议。我们双方第一次签订合同是2011年，2013年的合同是重签订的。2014年钟铁辉签订的这份合同我方也认可，内容均属实。原告交付给我方的房屋情况属实。8341庆典策划属于餐饮的一个附属设施，当时通过政府同意，是口头答应的。彩钢房属实，都是为餐饮服务的，如果没有这些房子餐饮是露天的，是无法经营的。关于协议第五条约定，我方认为增设的房屋附属设施都是经营所需，无需原告同意，并不需要书面同意方可实施。从2014年原告下发缴费通知后，我方都及时给付了房租、水电费。关于减免请求的回复是我方因为原告垫付了18.1万元的费用，请示原告减免的请求，原告只对其费用进行了回复，对于我方垫付的费用没有回答，2017年5月2日催缴通知书已经明确了欠款房屋租赁费3万元，我方愿意配合原告给付租金，建立的房屋设施都是为餐饮配套服务的，不适宜拆除。龙石风景区管理处对房屋所有权，土地使用权没有租赁的权利。本院经审理认定事实如下：2014年3月10日，原告龙石管理处（甲方）与被告钟铁辉（乙方）签订房屋租赁协议，内容为：“一、甲方将自己负责管理的龙鼎山景区老营房南侧房屋共4间及房间西至泉眼沟坎边，南至泉眼沟登山步道，东至景区上山路沿，面积约为1500平方米（附图）租赁给乙方使用。此房用于餐饮、服务管理等旅游服务项目……二、租赁期限为八年，自2013年10月1日起至2021年10月1日止。三、租金为每年人民币叁万元，乙方应于签订本协议时交付首年度租金，此后应于每年10月1日前交付当年度租金。四、甲方负责为乙方提供水电，所需费用由乙方负担。五、乙方在租赁期间如需转租他人、增设地上物或从事与经营服务项目无关的其他项目须经甲方书面同意后方可实施，否则甲方有权提前解除本租赁协议，并且不返还已收取的租赁费用，不赔偿乙方任何经济损失……八、……如乙方未按期交付租金六个月以上，甲方有权提前解除本协议并无偿收回租赁物，对乙方不予任何补偿……”。原告方法定代表人在协议上签字并加盖公章，被告钟铁辉在协议上签字并摁手印。该协议签订前原告已向被告交付租赁房屋，该协议系补签。原告将8341庆典策划牌匾下方的4间房屋及土地交付给被告方。租赁期间被告在土地上增建房屋及8341庆典策划牌匾。被告所用电费直接交付原告，由原告向电业部门交费。2015年4月8日至2017年5月4日，原告向被告下发《停业整改通知》、《催缴通知》《关于通知钟铁辉自行拆除违建彩钢房及上交房屋租赁费及电瓶车承包费等相关费用的通知》等各项催缴通知，被告钟铁辉在部分签收单上签字。原告于2015年10月20日出具被告预交电费1，200元收款收据，于2015年11月6日出具被告交付的固有资产有偿使用费即电费2,340元的非税收入统一收据。被告钟铁辉至今未交纳2016年10月1日后的房屋租金，并欠缴电费19,460元（截止至2017年5月12日）。本院所确认的以上事实，有原告提供的房屋租赁协议、催缴通知单及谈话笔录、解除协议通知、《停水电通知》、《签收单》及情况说明、关于减免请求的回复、《停业整改通知》《催缴通知》及签收单、腾空房屋的《通知》、打印照片两张、关于自行拆除违建彩钢房等的《通知》及签收、钟铁辉应付承包费等明细、催缴通知单及签收单，电表查询明细表、关于电费代缴过程及计算方式的情况说明3份，辽阳供电公司交费收据15份、统一收据2张以及双方当事人当庭陈述在案为凭。以上证据材料已经开庭质证和本院审查，予以采信。本院认为，依照法律规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。原、被告在合同中明确约定每年租金上打租的方式于每年10月1日前交付，如未按期交付租金六个月以上，原告有权提前解除协议并无偿收回租赁物，对被告方不予任何补偿。经原告方多次催缴，被告至今未交付租金3万元，已超过合同约定的6个月期限，现原告要求解除合同并交付所欠租金3万元的请求符合法律规定，证据和理由充分，本院予以支持。合同第5条明确约定增设地上物需经原告方书面同意，被告未出具任何证据证明其增设多处房屋经过原告方书面同意，被告方关于增设房屋经过原告方同意的辩称，证据和理由不充分，本院不予采信。原告要求被告自行拆除增设的房屋，证据和理由充分，本院予以支持。关于原告主张截止至2017年5月12日所欠缴的电费19,460元，原、被告双方对该数额一致认可，本院予以确认。关于被告认为原告对房屋所有权，土地使用权没有租赁权利的抗辩，被告未出具任何证据证明，且不属于本案原、被告之间租赁合同审理的法律关系范围，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条、第二百一十三条、第二百二十三条、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告辽阳龙石风景旅游区管理处与被告钟铁辉签订的房屋租赁协议；二、被告钟铁辉于本判决发生法律效力后20日内将其自建地上物（除8341庆典策划牌匾下方的四间房屋以外的其他房屋）及8341庆典策划牌匾自行拆除，并返还租赁房屋及土地（8341庆典策划牌匾下方的房屋4间及房间西至泉眼沟坎边，南至泉眼沟登山步道，东至景区上山路沿，面积约为1500平方米的土地）；三、被告钟铁辉于本判决发生法律效力后3日内给付原告辽阳龙石风景旅游区管理处房屋租金3万元及拖欠的电费19,460元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,036元（原告辽阳龙石风景旅游区管理处预交），由被告钟铁辉负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长  吴 忧人民陪审员  李洪胜人民陪审员  王淑艳二〇一七年九月二十五日书 记 员  姚 先