.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区乌海市乌达区人民法院民事判决书（2016）内0304民初770号原告内蒙古君正化工有限责任公司。住所地，内蒙古自治区乌海市乌达工业园区。法定代理人韩永飞，系该公司总经理。委托代理人ＸＸＸ，系该公司员工。委托代理人秦秀娟，系该公司员工。被告乌海市良峰精细化工有限公司。住所地，内蒙古自治区乌海市乌达工业园区。法定代理人张满良，系该公司董事长。委托代理人石峰，系内蒙古天晟律师事务所律师。被告苏贵贤，男，1988年4月12日出生，汉族，个体工商户，现住宁夏回族自治区吴忠市。公民身份号码×××。原告内蒙古君正化工有限责任公司（以下简称内蒙君正化工公司）与被告乌海市良峰精细化工有限公司（以下简称乌海良峰公司）及苏贵贤侵权责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序由审判员卢政独任并公开开庭进行了审理。原告内蒙君正化工公司委托代理人ＸＸＸ、秦秀娟及被告乌海良峰公司委托代理人石峰到庭参加了诉讼。被告苏贵贤经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告内蒙君正化工公司诉称，2016年3月28日，被告乌海市良峰精细化工有限公司在开展拆装凉水塔工作中，因其吊车操作不当，造成原告君正神慧253线路跳闸，导致我公司实业部厂区生产线突然断电停运。其中硅铁生产线、电石生产线、气烧窑生产线停电停产四十余小时，此次事故，给原告造成经济损失达5505940.72元。被告在事故发生后书面向原告做出承诺，承诺将对该事件给原告造成的经济损失进行赔偿。但此后，原告多次与被告协商该起事故的经济赔偿事宜，但被告一直以各种理由推脱，拒不赔偿损失。故诉至法院：1、请求被告赔偿原告因侵权造成的经济损失5505940.72元。2、诉讼费用由被告承担。被告乌海良峰公司的答辩意见为：不认可原告的诉讼请求，原告没有对被告公司的任何财产有损害行为，原告的承揽人苏贵贤在吊装过程中发生的电力事故也不是直接导致原告的损害，所以该公司的损失跟苏贵贤的吊装作业没有关系。被告苏贵贤未到庭，亦未提出书面答辩。原告内蒙君正化工公司为支持其诉讼请求，提供如下证据材料：证据一，承诺函一份。用以证明：1、被告承认是因其公司操作不当，导致原告停产、减产；2、被告承诺就原告的所有损失赔偿，也包括停产、减产损失。证据二、电力行政处罚决定书。用以证明被告的施工行为具有违法性。证据三、君正字（2016）第27号文件。用以证明此次事故发生后，原告曾向乌海市经济和信息化委员会汇报情况。附六张照片，证明发生事故现场情况。证据四、经济损失评估报告书，该报告是经原告申请，由法院委托乌海市国立资产评估事务所出具的。用以证明原告在被告的侵权事故中，遭受的实际损失数额为5505940.72元。该损失是由被告的侵权行为直接造成的，应该由被告进行赔偿。证据五、鉴定费发票一张。用以证明原告已垫付鉴定费82589元。该鉴定费应该由被告承担。被告乌海良峰公司的质证意见为：对证据一真实性没有异议，证明目的不认可，该承诺函明确说明当时只有两把刀闸损害，其他设备损害在核查后，原告公司没有通知被告公司进行核对，原告公司没有通知被告公司核对，说明没有其他损失，其他间接损失，原告公司也没有通知被告公司，这说明当时原告没有其他损失，被告公司不承担责任。对证据二真实性不予认可，没有作出日期，需要原件进行核对。对证据三真实性不认可，原告自行制作的，但是该文件没有向被告公司进行送达，也没有通过乌海市经济和信息化委员会转交被告公司，没有要求被告公司进行核实，隐瞒了现实情况。对证据四真实性认可，该鉴定书明确了原告因停电造成的损失，减产损失被告公司不承担。没有第三方机构对停产以及恢复生产提出证明。减产损失不认可。对证据五应当在承担责任的基础上，按照应当比例承担。被告乌海良峰公司亦向本院提供如下证据材料：证据一、吊装协议书。用以证明被告公司将维修、吊装作业承揽给苏贵贤个人进行作业，苏贵贤在作业过程中，没有考虑到吊装设备与高压电线之间的安全距离，发生事故，应当由苏贵贤承担赔偿责任。证据二、乌区安监管罚（201603-5）号行政处罚决定书。用以证明苏贵贤对电力事故负有直接责任，所以该事故造成的法律后果，由苏贵贤来承担。原告内蒙君正化工公司质证意见为：由于苏贵贤未能到庭，对证据一真实性无法核实，对其关联性不认可，被告与苏贵贤无论是承揽合同关系，还是雇佣关系，都与原告无关。即使苏贵贤存在过错，属于职务行为，该由被告公司承担相应后果。对证据二真实性、关联性不认可。被告公司向原告出具过承诺函，自认承担一切后果，被告公司不同意将苏贵贤列为被告，被告公司的追偿权与本案无关。被告苏贵贤未到庭，故未做举证、质证。本院经审理，认定的事实如下：原告内蒙君正化工公司与被告乌海良峰公司同为乌海市乌达工业园区内的相邻企业。被告乌海良峰公司于2016年3月28日与被告苏贵贤形成了吊装业务承揽关系，双方约定由被告苏贵贤在被告乌海良峰公司企业内进行设备吊装工作，双方形成了承揽合同关系，该吊装操作的地点在内蒙古君正能源化工集团股份有限公司220KV神慧253高压线路通过的下方。被告乌海良峰公司在未经主管部门批准的情况下安排被告苏贵贤在高压线路下进行吊装作业，2016年3月28日9时20分许，被告苏贵贤在实际操作过程中，因未保证吊车与高压输电线路安全距离，致使线路对地放电，造成内蒙古君正能源化工集团股份有限公司神慧253线路跳闸，原告生产线路停电，无法正常生产。当日被告乌海良峰公司为原告内蒙君正化工公司发出了承诺函，该函内容为”2016年3月28日9时20分君正220KV神慧253线路跳闸，跳闸原告为我公司雇佣的吊车在起吊过程中操作不当，距离线路C相安全距离不够，造成线路对地放电，此事件给贵公司造成了严重的经济损失，现初步查明电厂有两把刀闸损坏，其它设备损害情况待电厂母线停电后进一步核查，间接损失需君正集团恢复生产后进行核算，现承诺对由此造成的经济损失进行赔偿”。2016年4月11日乌海市乌达区安全生产监督管理部门对被告苏贵贤作出了（乌区）安监管罚[2016]03-5号”行动处罚决定书”，该决定书确认被告苏贵贤身为作业人员，安全责任未能有效履行，在吊装作出中未保证与高压输电线路的安全距离，对造成电力事故负有直接责任，并同时作出相应处罚。2016年5月3日，乌海市经济和信息化委员会对被告乌海良峰公司作出了”电力行政处罚决定书”，该决定书确认”被告乌海良峰公司实施了，1、高压线路保护区施工未取得电力相关部门批准；2、未与产权单位达成协议私自施工”的事实，并同时作出了相应处罚。二被告对以上行政处罚均未表示异议。事故发生后，原告与被告乌海良峰公司对经济损失问题未能协商一致，2016年7月5日，原告诉至本院，要求被告乌海良峰公司因侵权造成的经济损失进行赔偿，并同时提出了对经济损失进行评估的请求，被告乌海良峰公司在应诉后提出了追加苏贵贤为被告的请求，本院依法追加了苏贵贤为本案被告，同时对原告提出有关经济损失的评估进行了委托，乌海市中级人民法院司法鉴定中心委托内蒙古乌海市国力资产评估事务所进行评估，2017年5月26日，该单位作出了乌海国力评报字（2017）第34号经济损失鉴定评估报告书，结论为：”因突然停电造成君正化工公司的经济损失为5505940.72元，其中财产损失为373131.22元，10座硅铁炉的停产、减产及多耗电损失为825879.27元，4座27000KVA电石炉的停产、减产及多耗电损失为2810408.58元，4座40500KVA电石炉的停产、减产及多耗电损失为1496521.65元。上述事实有原、被告提交的证据及原、被告的当庭陈述予以证实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点在于：一、原告因本次事故造成损失的界定。二、二被告之间的关系及原告、二被告三方责任如何确定。关于焦点一：此次事故造成原告部分设备烧毁和停产，本院委托具有资质的相关部门乌海市国力资产评估事务所作出的鉴定报告确定”因突然停电造成君正化工公司的经济损失为5505940.72元，其中财产损失为373131.22元，10座硅铁炉的停产、减产及多耗电损失为825879.27元，4座27000KVA电石炉的停产、减产及多耗电损失为2810408.58元，4座40500KVA电石炉的停产、减产及多耗电损失为1496521.65元。现被告乌海良峰公司无直接证据予以推翻该报告内容，故本院以该报告确认以上损失数额。被告乌海良峰公司认为对原告的损失不予赔付的意见，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十九条的规定，侵权损害赔偿的目的在于尽可能恢复到被侵权人未遭受加害行为应有的状态，即补偿性赔偿的原则的要求。评估报告所确定的损失，是原告实际所受到的损失，原告的请求是符合法律规定的。本院对此予以确认。被告乌海良峰公司提出的意见，未提供相关证据及说明，本院不予考虑。关于焦点二：通过庭审查明的事实，可确认二被告双方的法律关系为承揽合同关系，被告苏贵贤以自己的设备、技术、劳力完成工作，并交付工作成果，完全符合承揽关系所要求的特点，被告苏贵贤在具体操作过程中造成事故的发生，是造成此次事故的直接原因，其对损害的发生具有过错，应当承担赔偿责任。乌海良峰公司在事故发生前未向相关行政管理部门申请，私自安排被告苏贵贤在其厂区内高压线路下进行吊装工作，也对事故造成的损害具有过错，二被告的行为不具有偶然结合在一起的特性，二被告在主观上有意思联络，二被告在主观上有共同的过错，行为相互联系，是造成事故发生的原因。二被告的行为都对结果的产生发辉了作用，虽然各行为的作用不相同，即被告苏贵贤实际实施吊装作业，但二被告的行为与损坏结果存在因果关系。在高压线路下进行吊装工作是二被告的共同决定，故二被告属共同侵权人。在被告乌海良峰公司为原告出具的承诺函中的表述，是同意进行赔偿的，这也充分地说明了其意思表示。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八条之规定，被告苏贵贤与被告乌海良峰公司对原告造成的损失承担连带赔偿责任。被告乌海良峰公司认为原告的高压线路在其厂房上方布设，存在安全隐患。本院认为，该意见无事实证据及法律依据，本院对此不予考虑。综合以上内容，依照《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：由被告乌海市良峰精细化工有限公司、被告苏贵贤赔偿原告内蒙古君正化工有限责任公司因事故造成经济损失5505940.72元，被告乌海市良峰精细化工有限公司与被告苏贵贤互负连带赔偿责任，于本判决生效后十日内一次性支付。案件受理费50342元，减半收取25171元，保全费5000元，鉴定费82589元，共计112760元，由被告乌海市良峰精细化工有限公司、苏贵贤共同承担（原告已预交）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于乌海市中级人民法院。审判员卢政二〇一七年十一月十七日书记员张艳瑾