云南省龙陵县人民法院民 事 判 决 书(2017)云0523民初484号原告陈兴龙，男，1982年6月21日生，汉族，云南省腾冲市人，现住龙陵县。委托代理人：李德应，云南德天律师事务所律师。委托权限：特别授权。被告保山黄龙玉开发有限公司。法定代表人项家意，该公司总经理。地址：云南省保山市龙陵县龙山镇城南片区。委托代理人：杨德奇，云南春裕律师事务所律师。委托权限：特别授权。原告陈兴龙与被告保山黄龙玉开发有限公司排除妨害纠纷一案，本院于2016年10月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，后因案情复杂，依法变更为普通程序，于2017年2月17日第二次公开开庭进行了审理。原告陈兴龙、委托代理人李德应及被告保山黄龙玉开发有限公司委托代理人杨德奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈兴龙向本院提出诉讼请求：1、判令被告保山黄龙玉开发有限公司排除妨害，拆除其在原告“弯山脚”山林建盖的铁皮房岗亭、空压机房及“2275中段平硐”矿硐；2、判令被告停止侵害，不得在原告“弯山脚”山林范围内开矿、采石。事实和理由：原告位于龙新乡××村××组名为“弯山脚”林地，四至界限清楚，被告保山黄龙玉开发有限公司未经原告许可，擅自在林地上建盖铁皮房岗亭及水泥砖空压机房各一间，开挖了“2275中段平硐”矿硐，在林地上开矿、采石，严重侵害了原告的土地承包经营权，应当承担侵权责任。为维护自己合法权益，特诉请人民法院，请求支持原告上述诉讼请求。被告保山黄龙玉开发有限公司辩称：被答辩人陈兴龙的起诉无事实及法律依据，请人民法院依法驳回其诉讼请求。一、黄龙玉开发系龙陵县人民政府招商引资项目，目的是为了合理开发黄龙玉资源，打造黄龙玉品牌，促进龙陵社会经济发展。黄龙玉开发有限公司设立后，本着公平、合法、自愿、有序的原则，以惠民惠农为宗旨，与首采区林地农户签订土地租赁协议，以每亩800元的补偿费标准，依法取得了首采区林地使用权，并按县人民政府确定的补偿标准，对在采矿过程中造成的林木等地表附着物给予一次性经济补偿，同时，公司严格执行协议，每年将公盘收益按比例分配兑现给农户。陈有山（被答辩人父亲）户与公司签订土地租赁协议，将首采区内林地21.8亩租赁给答辩人使用，公司虽未完全使用21.8亩林地，但一直以来均按照每亩800元的标准支付租金；对在采矿过程中毁坏的林木等地表附着物，均给予一次性经济补偿；自2009年起均按照与县人民政府及村民签订的协议，足额、准时的将公盘收益兑现到陈有山等农户。二、答辩人未侵害被答辩人的任何权益，其起诉无事实及法律依据。1、被答辩人“弯山脚”林权取得始于2016年8月29日，系继承其父亲陈有山的林权而来。在继承前，陈有山作为林权人已就该林地和林木设定了相应的权利和义务，根据继承权利义务一致的原则，被答辩人依继承取得林权后，对陈有山原在该物权上设定的权利、义务一并继承。2、答辩人使用的“弯山脚林地”，2009年、2014年已经由陈有山与公司订立了林地租赁协议，协议对林地租赁期限、租金及林木等地表附着物损害补偿进行了约定，该协议正在履行中，截止2016年答辩人已经履行了自己的合同义务。3、既然被答辩人的林权来自于继承其父亲陈有山林权，答辩人的林地使用权在其取得林权之前就通过租赁协议取得，权利的设定基于该协议。因此，答辩人的林地租赁权先于被答辩人取得林权，答辩人没有对其权利造成任何侵害。4、如果被答辩人认为答辩人侵害了其权益，也就是答辩人租赁使用林地时即侵害了其已经取得的权利，那么，根据民事诉讼规定应当由其承担举证责任。否则，被答辩人将承担举证不能的责任，其起诉请求也不应受法律保护。陈兴龙为了证明自己的主张，向法庭提交了如下证据：A1：林地现场照片4张，用于证明被告公司在原告“弯山脚”林地建盖铁皮岗亭、水泥砖空压机房各一间，同时还开挖了“2275中段平硐”矿硐。被告质证认为照片不显示地点、地名，对该证据“三性”均不认可。本院认为，该照片为被告公司矿山现场图，对该证据的“三性”本院予以采信。A2：林权证复印件一份，用于证明被告公司“2275中段平硐”矿硐、铁皮岗亭及水泥砖空压机房均建在原告“弯山脚”林地上。被告对该证据的真实性、合法性无异议，但认为原告2016年8月29日才取得林权证，对该证据的关联性不认可。本院对该组证据的真实性、合法性予以采信，但该证据不能够证明被告具有侵权行为，对该证据的关联性本院不予采信。保山黄龙玉开发有限公司为了证明自己的主张，向法庭提交了四组13份证据：A1：龙陵县黄龙玉项目合作开发协议书一份，证明为合理开发利用黄龙资源，由龙陵县人民政府和相关法人及自然人合作，成立保山黄龙玉开发有限公司，目的是富民强县，促进经济发展，被告的采矿行为符合国家的产业发展方向；龙政发【2009】65号，证明小黑山黄龙玉首采区收益分配原则、比例、结算方式；龙政发【2009】33号批复，证明小黑山黄龙玉首采区林木、林地补偿标准；龙陵县黄龙玉项目合作开发补充协议书一份，证明协议双方根据市场行情调整县政府的收益分配比例及调整的起止时间；龙政复【2016】23号批复，调整公盘交易收益分配比例，重点在于保障农户利益，农户分配收益占政府提取总收益的44.8%。原告质证对该组证据的真实性无异议，但认为该组证据与本案无关，对其证明目的不予认可。本院认为，该组证据能够证明被告黄龙玉开发有限公司依法设立，并与县人民政府就小黑山黄龙玉首采区林地、林木补偿标准及公盘收益分配比例签订协议的事实，本院对该证据的真实性、合法性均予以采信。A2：小黑山黄龙玉首采区土地租赁协议书，用于证明原告父亲陈有山于2009年9月8日与被告公司签订土地租赁协议，将其21.8亩林地租赁给被告公司使用，公司按每亩年租金800元支付租赁费，履行了协议。原告质证对陈有山于2009年9月8日与被告签订土地租赁协议的真实性无异议，但认为该协议已到期终止，且合同约定的林地与本案无关，对其合法性、关联性不认可。本院认为，陈有山与被告公司签订的土地租赁协议，主体适格，内容不违反法律的规定，能够证明陈有山将其位于首采区内宗地编号为50、42－5、32－3的林地租赁给被告公司的事实，且该合同已实际履行，本院对该证据的真实性、合法性予以采信。A3：小黑山黄龙玉首采区土地租赁协议书及农户林地面积花名册各一份，用于证明黑山村上二村民小组代表村民于2014年9月17日与被告公司签订土地租赁协议，将小黑山首采区林地418.95亩租赁给被告使用，陈有山在内的村民均签字认可该协议的事实。原告质证对该土地租赁协议的真实性无异议，但认为村民小组无权将陈有山的林地出租，花名册虽有陈有山签名，但上面没有其追认同意村民小组代租林地的意思，且林地花名册约定的林权证号50、42－53、32－3林地与原告“弯山脚”林地无关联性，该证据只能够约束上述三块林地。本院认为，上二村民小组代表村民与被告公司签订土地租赁协议，是为了简化程序，提高办事效率，并非损害农户的承包经营权，且该土地租赁协议中，租赁林地面积、宗地编号、租金给付、地上附着物补偿、租赁期限等内容与前协议一致，包括陈有山在内的村民均在合同附件“龙陵县小黑山黄龙玉首采区龙新乡黑山村上二村民小组农户林地面积花名册”签名捺印认可该协议内容，且该协议正在履行，陈有山户每年按照协议收取租金，参与公盘收益分配，对该协议的真实性、合法性、关联性本院均予以采信。A4:2009年至2012年小黑山首采区支付2310、2275中段道路、弃渣场占用林地及植被补偿农户花名册一组，用于证明被告公司严格按“龙政复【2009】33号批复”确定的标准，对陈有山户出租的林地地表附着物损害给予补偿，且该户领取补偿费，被告未对该户土地承包经营权造成侵害的事实。原告质证认为，补偿花名册上没有陈有山签名，且无证据证实以上补偿所占用的土地、损毁的林木与原告陈兴龙户“弯山脚”林地有关联性，对该证据“三性”均不认可。本院认为，该组证据能够证明被告公司在生产经营中，对陈有山户林地造成损害后，根据确定的补偿标准给予该户补偿的事实，对该组证据的真实性、合法性本院予以采信。A5:小黑山首采区2009年9月——2017年9月矿山租金到户花名册，用于证明被告严格履行土地租赁协议，每年及时地向包括陈有山在内农户支付租金的事实。原告质证认为，2015年至2016年陈有山签名非本人，且无证据证实陈有山签字领款的林地与原告陈兴龙户“弯山脚”林地有关联性，对该证据“三性”均不认可。本院认为，该组证据能够证实被告按照土地租赁协议要求，按时支付土地租金的事实，且从未发生过被告拖欠农户租金双方发生争执的情况，对该组证据的真实性、合法性本院予以采信。A6:黄龙玉公盘交易收益分配到户花名册，用于证明被告公司严格按“黄龙玉项目合作开发协议书及补充协议”约定，将公盘交易收益及时、足额兑付给农户。原告质证认为，陈有山的每次签字都不一样，且无证据证实陈有山签字领款的林地与原告陈兴龙户“弯山脚”林地有关联性，对该证据“三性”均不认可。本院认为，该组证据能够证实被告公司按照约定，按时兑付公盘收益的事实，且公盘收益分配受县黄龙玉协调办监督，从未发生过公盘收益未按期兑付发生争执的情况，对该组证据的真实性、合法性本院予以采信。A7:黑山村民委员会证明一份，用于证明被告公司按协议向农户支付租金、兑付公盘收益及支付地表附着物损害补偿，因陈兴龙户口迁入腾冲市，“弯山脚”林地的相关费用均由其兄陈兴云办理。原告质证认为，黑山村委会无权对上述内容证实，其出具的证言与其职责无关，证言不具有客观真实性，且该证言未有制作人、负责人签字，不符合法定证据的形式要件，对其“三性”均不予认可。本院认为，黑山村委会作为基层组织，与被告公司就小黑山首采区土地租赁、征用进行协调，解决纠纷、维护村民合法权益系其职责，其所出具“证明”与庭审中出示的相关证据材料能够相互印证，能证实陈有山户与被告公司签订土地租赁协议并正在履行的事实，虽形式要件有所欠缺，但不影响证明内容的客观性，本院对该证据的真实性、合法性予以采信。A8:龙新财政所证明及财政直接支付入帐通知书各一份，用于证实被告公司按照合作开发协议，及时将公盘收益支付乡、村及村民小组。原告质证认为，该组证据未涉及原告及其父亲陈有山，对其关联性不认可。本院认为，该组证据证明了被告公司履行合作开发协议，及时兑付公盘收益的事实，对其真实性、合法性予以采信。A9:1、林权证、林权证登记薄复印件各一份，用于证明“弯山脚”林地原权利人为原告父亲陈有山，原告主张没有事实和法律依据；2、林地继承受理表、家庭会议记录、继承协议及附表、户口注销证明及分户后林权证登记薄各一份，用于证明土地租赁协议当事人陈有山去世后，其生前林地发生继承，原告陈兴龙于2016年8月29日继承取得“弯山脚”林地，原告主张没有事实和法律依据。原告质证认为，该组证据是公民的隐私，未经权利人同意，不得公开或复制，被告应证实其证据来源的合法性，否则应作为非法证据认定，不能作为民事证据使用。本院认为，林权证、林权证登记薄等为可公开查询的材料，登记之目的在于对外公示，且查询上述材料不损害原告的合法权益，也不违反法律的禁止性规定，不属于法律所规定的非法证据，对该证据的真实性、合法性本院予以采信。在审理过程中，当事人对土地租赁协议中陈有山户宗地号50、42－5、32－3内涵不能作出解释，同时，既不能说明陈兴龙林权证0530523070502G1DYMSY00XXX所包含的意义，也未解释清楚二者之间的关系。本院为此特向龙陵县林权管理服务中心调查，该中心向本院出具书面说明：龙新乡××村××组原陈有山名下林权证2307000XXX、2307000XXX项下宗地0530523070502G1DYMSY00XXX、0530523070502G1DYMSY00XXX、0530523070502G1DYMSY00XXX对应宗地内业号为42－5、32－3、50，由于管理系统升级，现林权证附图编号系统默认为申请表编号后5位。陈兴龙2307013XXX号林权证中，宗地编号为0530523070502G1DYMSY00XXX的林地，林权证附图编号新系统为00XXX，对应其继承前的原陈有山林权证号2307000XXX中林权证附图编号为42－5。原告质证认为，本案中法院依职权向相关部门调取证据，不符合《民事诉讼法解释》第96条规定的情形，该证据系违法取得，对其证据“三性”均不予认可。被告质证认为，人民法院为查明案件事实，可以依职权调取证据，对其证据“三性”均予以认可。本院认为，对案件涉及的专业问题向相关职能部门调查，并由职能部门对专业问题做出说明，是人民法院的职权且不违反法律禁止性规定，加之该“说明”内容除林权管理部门专业人员外，其他人均不能够作出解释，本院向林权管理部门所作调查并无不当，对该证据的真实性、合法性、关联性本院均予以采信。综合原、被告的诉辩主张，本案的争执焦点为：1、“弯山脚”林地是否在陈有山户租赁给保山黄龙玉开发有限公司21.8亩林地范围内；2、保山黄龙玉开发有限公司在“弯山脚”建房施工是否侵害了原告陈兴龙的合法权益。经过庭审和质证，本院确认如下法律事实：陈有山系龙新乡黑山村上二村民小组村民，与妻子郑菊梅婚后生育长子陈兴云、次子陈兴龙，均已成家。“两山”到户时，陈有山户依法承包了包括“弯山脚”在内的10宗林地。2009年7月，为了合理开发和利用龙陵县黄龙玉资源，促进龙陵县黄龙玉矿石的依法、科学、规范开采，通过健全完善开发管理体制、利益分配机制和市场宣传推介，创建“黄龙玉”知名旅游品牌，使龙陵成为全国最大的黄龙玉加工、批发、交易中心，促进龙陵社会经济发展，龙陵县人民政府与云南地质矿业有限公司、云南藤云西创投资实业有限公司、李志明签署《龙陵县黄龙玉项目合作开发协议书》，并根据该协议合作成立保山黄龙玉开发有限公司。2009年7月29日，县人民政府出台了“龙政发[2009]65号文件《龙陵县人民政府关于小黑山黄龙玉首采区收益分配意见的通知》，”对小黑山首采区内黄龙玉收益提成作出明确规定。2009年8月13日，县人民政府出台了“龙政复[2009]33号文件《龙陵县人民政府关于小黑山黄龙玉首采区林地林木补偿标准的批复》”，明确了首采区林地林木补偿标准。2009年9月8日，保山黄龙玉开发有限公司（甲方）与陈有山户（乙方）签订了《小黑山黄龙玉首采区土地租赁协议书》，协议基本内容为：甲方自愿将位于小黑山首采区内的50、42－5、32－3号林地（按林权证编号）共21.8亩租赁给甲方使用；首采区1.68平方公里土地租金为每年800元∕亩，合计租金17440元；协议租赁期为五年，期满后若甲方需继续使用，经双方协商后续签租赁协议。同时协议还明确了双方其他权利义务。协议签订后，在合同履行过程中，被告公司因修路、架设电线和采矿，对陈有山等农户林地地表附着物造成损害，均按照“龙政复[2009]33号文件”规定给予相应补偿，双方也未因此发生争议。此后，甲乙双方均履行了协议内容，陈有山户也收取了每年土地租金并领取公盘收益。2014年9月17日，第一轮土地租赁协议到期，为方便管理，提高效率，黑山村上二村民小组代表村民与保山黄龙玉开发有限公司签订土地租赁协议，将首采区内林地418.95亩租赁给被告公司，该协议除乙方变更为黑山村上二村民小组外，其余内容与“2009年协议”相符，林地租金及公盘收益均归农户所有，陈有山等农户均在协议附件林地面积花名册上签名认可。该协议签订后，保山黄龙玉开发有限公司支付租金、兑现公盘收益，陈有山户也每年收取租金并领取公盘收益。2016年1月10日，陈有山因病去世，经家庭成员协商一致，同意将其名下家庭承包的10宗林地通过继承流转到郑菊梅、陈兴云、陈兴龙名下，后又向林权管理部门提出林权变更登记申请，经龙陵县林权管理服务中心审核同意，于2016年8月29日向郑菊梅、陈兴云、陈兴龙颁发了新的林权证。在办理林权证时，由于林权管理系统升级，现林权证附图编号系统默认为申请表编号后5位，陈兴龙2307013XXX号林权证中，宗地编号为0530523070502G1DYMSY00XXX的“弯山脚”林地，林权证附图编号新系统为00XXX，对应陈有山原2307000XXX号林权证林权证附图编号为42－5。2016年10月17日，陈兴龙以保山黄龙玉开发有限公司未经其许可，擅自在其承包的“弯山脚”林地上建房、开矿、采石，侵害了其土地承包经营权为由，向本院提起诉讼，要求被告保山黄龙玉开发有限公司排除妨害、停止侵害。本院认为：民事法律行为从成立时起具有法律约束力。行为人非依法律规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原告父亲ＸＸ山作为户主，2009年9月8日与被告保山黄龙玉开发有限公司签订土地租赁协议，将位于小黑山首采区内包括“弯山脚”在内的承包林地租赁予被告公司至2014年9月7日，双方签订土地租赁协议后，严格履行了合同义务。第一轮土地租赁协议到期后，林地所有权人龙新乡××村上二村民小组，于2014年9月17日与被告公司签订土地租赁协议，将包括陈有山户在内的村民承包林地418.95亩租赁予被告公司使用，林地承包人陈有山等在该协议附件花名册签字认可该事实。原告陈兴龙关于宗地内业号为00XXX“弯山脚”林地与土地租赁协议中宗地内业号为42－5林地无关联，且“弯山脚”林地从未租赁给被告公司的主张，与庭审查明的宗地内业号00XXX林地与土地租赁协议中宗地内业号42－5林地系同一宗的事实不符，本院不予采纳。被告公司关于陈兴龙“弯山脚”林地在首采区范围内，与陈有山出租的宗地内业号为42－5号林地系同一林地的答辩主张本院予以采纳。被告公司在与上二村民小组签订合同后，向土地承包人陈有山等支付租金，兑付公盘收益，严格履行了合同的各项义务，陈有山等农户对该合同的效力从未提出异议，并按照协议规定收取租金，领取公盘收益，原告陈兴龙关于黑山村上二村民小组无权以自己的名义，将村民承包林地出租给被告公司，该土地租赁协议无效的主张，不符合法律的规定，本院不予采纳；原告陈兴龙在其父去世后，继承取得宗地号为0530523070502G1DYMSY00XXX的“弯山脚”林地承包经营权，其继承权利的同时，亦应遵循诚实信用原则，履行被继承人陈有山与被告公司签订合同所附义务，不得擅自变更或者解除合同，其关于被告公司未经其许可，在其承包林地上建房、开矿、取石的主张与庭审查明的事实不符，本院不予采纳；被告公司关于其“弯山脚”林地使用权系租赁陈有山林权而得，原告陈兴龙继承取得林权在后，未对原告陈兴龙权益造成损害的答辩主张本院予以采纳。综上所述，原告陈兴龙要求被告公司排除妨害、停止侵权的诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五十七条、《中华人民共和国合同法》第六条、第八条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告陈兴龙的诉讼请求。依法征收案件受理费300元，由原告陈兴龙负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于保山市中级人民法院。审 判 长  李锦文人民陪审员  张 慧人民陪审员  张 玲二〇一七年三月三日书 记 员  洪彩云本案涉及法律条文《中华人民共和国民法通则》第五十七条民事法律行为从成立时起具有法律约束力。行为人非依法律规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。