辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)辽01民终380号上诉人(原审原告)：刘长祥，男，1956年7月23日出生，汉族，住址：沈阳市和平区。被上诉人（原审被告）：中国邮政集团公司辽宁省沈阳邮区中心局，住所地：沈阳市沈河区。负责人：董建明，该局总经理。委托诉讼代理人：刘晓宁，女，1980年8月2日出生，汉族，住址：沈阳市沈河区。委托诉讼代理人：赵晓慧，女，1987年4月8日出生，汉族，住址：辽宁省建平县。上诉人刘长祥与被上诉人中国邮政集团公司辽宁省沈阳邮区中心局（以下简称邮政公司沈阳邮区中心局）劳动争议纠纷一案，不服沈阳市沈河区人民法院（2016）辽0103民初9275号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员李娜担任审判长并主审，审判员周海鹏、马晨光参加评议的合议庭审理了本案，本案现已审理终结。刘长祥上诉请求：请求二审法院撤销一审判决，支持我的上诉请求，即：判决邮政公司沈阳邮区中心局向我支付2007年4月起至退休期间（2016年9月）减少的工资收入188,282.56元。邮政公司沈阳邮区中心局辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。刘长祥向一审法院起诉请求：2003年初，正当全国人民抗击非典之际，沈阳邮区中心局，无视党中央国务院“关于抗击非典”的重要指示和文件，违背国家相关法律法规及政策性条例，于2003年5月10日起实行“夜连白”工作制度，并订立了相应的工作规章制度，即先上夜班接着上白班，连续24小时，从事重体力、危险性高的邮件转运工作，在24小时之内接卸装发列车邮件28频次；汽车邮件56频次时有加车装发，加卸的邮件每24小时高达5万多（袋、捆、件），每班工作人员仅46人，月工作小时高达220个小时，大大超出当时国家规定的月工作169个小时。我于2003年12月8日至9日的工作时间内，在工作现场里，从事工作中，发生工伤与违规违法不合理的工作制度有着直接关联。直到新领导到来后，才于2004年5月1日宣布永久性废除该项工作制度。根据《中华人民共和国劳动法》第十二章第89条规定用人单位制定的劳动规章制度违法违规的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，对劳动者造成损害的应当承担赔偿责任。我于2003年12月8日至9日的工作时间内，在工作现场里，从事工作中，发生工伤经市劳动局认定为工伤伤残等级鉴定后，中心于2005年6月24日作出“关于刘长祥因公致残、保留劳动关系退出工作岗位的决定”。后经沈阳市沈河区法院于2006年11月14日判决：中心局于2007年全额为我落实了工伤待遇及拖欠的工资等各项待遇。中心局从2007年4月，为我中止了养老保险企业内部的补充养老保险及职工个人储蓄性养老保险。根据劳动法第九章第七十三条的有关规定，我因中心局违法违规的工作制度造成的工伤理应获得损失赔偿，应以赔偿后的标准来为我交纳各项社会保险，因此我的诉求是合理合法的。2003年12月我发生工伤后，全部由我个人垫付的工伤医疗费用，直到2006年4月中心局才给我报销费用。2004年2月中心局向我索要各种文字材料，说为我办理工伤，经4个月后，又向我宣布不认为我是工伤。2004年8月劳动局正式受理我的工伤认定申请，2004年10月22日市劳动局向我和中心局同时下达了认定工伤的决定。2005年3月中心局拒绝为我办理工伤登记认定，我只好个人去劳动局办理工伤登记认定。2005年4月中心才给我报销了历时一年度的工伤医疗费用。2005年6月24日中心局收到市劳动局鉴定我为四级伤残通知单后，立即做出了“刘长祥因工致残，保留劳动关系，退出工作岗位的决定”可是却拒不给我落实工伤待遇。2006年3月沈河区法院受理我与中心局纠纷一案，2006年11月14日，判决中心局应为我落实工伤待遇，赔偿全部经济损失。2007年4月中心局在新任局长干预下，才正式全额为我落实了工伤待遇，及各项经济损失和全额工资及福利待遇（与上班工作转运工人相同）。2007年4月以伤残津贴为基数，让我交纳养老保险遭到我拒绝，因为我是在沈阳邮区中心局转运分局违法违规中遭受到工伤，理应获得赔偿，更不能剥夺我的养老保险的正常交纳。从我工伤发生后，十多年来沈阳邮区中心局没有一位领导及工会的人员来看望我这个工伤致残的职工。为此，我请求精神损失赔偿是有法可依的。请求法院判决邮政公司沈阳邮区中心局为刘长祥赔偿从2007年4月起至退休（2016年9月）止减少的工资收入，即188,282.56元经济损失（标准以沈阳市社会平均工资为基数）；为刘长祥补交从2007年4月其至退休（2016年9月）止，养老保险（标准以沈阳市社会平均工资为基数）；为刘长祥赔偿从2007年4月中止的“辽宁省邮政企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险金”的经济损失（标准以辽宁省沈阳邮区中心局相应退休职工此类收益为赔偿标准）；为刘长祥赔偿从2007年4月起至退休（2016年9月）止减少的住房公积金的经济损失（标准以辽宁省沈阳邮区中心局相应退休职工此类收益为赔偿标准）；赔偿刘长祥因辽宁省沈阳邮区中心局转运分局执行违法违规的劳动规章制度，造成工伤后，遭受的一切不公正的待遇和精神损失费10万元。一审法院认定事实：1978年刘长祥到沈阳市邮政局工作，后调入邮政公司沈阳邮区中心局从事邮件转运员工作。2003年12月8日晚刘长祥在工作中受伤，2004年10月22日经沈阳市劳动和社会保障局认定为工伤，2005年4月22日刘长祥的伤残被沈阳市劳动鉴定康复管理办公室鉴定等级为四级。2005年6月24日邮政公司沈阳邮区中心局做出《关于刘长祥因公致残保留劳动关系退出工作岗位的决定》（以下简称“决定”），即从该决定下发之日起，邮政公司沈阳邮区中心局保留刘长祥劳动关系，刘长祥退出工作岗位。刘长祥被评定四级伤残后一直享受伤残津贴待遇。2007年2月7日刘长祥向邮政公司沈阳邮区中心局出具声明一份，内容为“本人主张从即日起，养老金与失业保险金不再缴纳”。2016年7月28日刘长祥向沈阳市沈河区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委员会于当日出具沈河劳人仲不字[2016]374号不予受理通知书，刘长祥对该不予受理通知书不服，起诉来院。一审法院认为，关于刘长祥要求邮政公司沈阳邮区中心局赔偿从2007年4月起至退休（2016年9月）止减少的工资收入的诉讼请求，根据《工伤保险条例》第三十五条的规定，四级伤残的工伤职工，保留劳动关系，退出工作岗位，由工伤保险基金按月向工伤职工发放工伤津贴（标准为本人工资的75%），刘长祥已享受上述工伤津贴待遇，现要求邮政公司沈阳邮区中心局赔偿减少工资收入的诉讼请求，无法律依据，该院不予支持。关于刘长祥要求邮政公司沈阳邮区中心局补交从2007年4月其至退休（2016年9月）止养老保险的诉讼请求，根据社会保险法的相关规定，社保机构对于用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者、用人单位与社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，不属人民法院受理民事案件范围，故对刘长祥的该项诉讼请求，该院不予审理。关于刘长祥要求邮政公司沈阳邮区中心局赔偿从2007年4月中止的“辽宁省邮政企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险金”的经济损失、赔偿从2007年4月起至退休（2016年9月）止减少的住房公积金的经济损失、赔偿刘长祥因辽宁省沈阳邮区中心局转运分局执行违法违规的劳动规章制度造成工伤后，遭受的一切不公正的待遇和精神损失费10万元的诉讼请求，未经过仲裁前置程序，该院不予审理。综上，一审法院依据《工伤保险条例》第三十五条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条之规定，判决：驳回刘长祥刘长祥的诉讼请求。案件受理费人民币10元，由刘长祥刘长祥负担。本院经审理查明的事实与原审法院查明事实一致。上述事实，有双方当事人陈述、不予受理通知书、工伤认定决定书、工伤等级鉴定、工作岗位的决定、声明等证据，经当庭质证认证，予以确认，并在一审卷宗佐证。本院认为，关于刘长祥提出的邮政公司沈阳邮区中心局赔偿从2007年4月起至退休（2016年9月）止减少的工资收入的诉讼请求，《工伤保险条例》第三十五条规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90％，二级伤残为本人工资的85％，三级伤残为本人工资的80％，四级伤残为本人工资的75％。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。本案中，刘长祥工伤伤残等级为四级，按照上述法律规定应当保留劳动关系，退出工作岗位，由工伤保险基金按月向其发放工伤津贴，工伤津贴的标准为本人工资的75%，现刘长祥已享受上述工伤津贴待遇，其要求邮政公司沈阳邮区中心局按照社平工资标准赔偿其减少的工资收入的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。综上所述，刘长祥的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人刘长祥负担。本判决为终审判决。审判长 李 娜审判员 周海鹏审判员 马晨光二〇一七年一月十九日书记员 康 赦