宝鸡市金台区人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0303民初160号原告：陈宽平，男，1956年4月8日出生，汉族，住宝鸡市金台区。委托代理人：宋新成，宝鸡市金台区148法律服务所法律工作者。被告：宝鸡市福祉陵园有限公司，住所地宝鸡市宝平路副31号。法定代理人：林仁芽，任执行董事。委托代理人：李立，陕西新纪律师事务所律师。原告陈宽平与被告宝鸡市福祉陵园有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2017年1月9日立案受理后，依法由审判员杨云适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈宽平及其委托代理人宋新成、被告宝鸡市福祉陵园有限公司委托代理人李立到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告陈宽平诉称：2001年原告来到宝鸡市殡葬管理处工作，从事门卫、卫生打扫、文件收发及司炉工作，双方没有签订劳动合同。2004年在宝鸡市殡葬管理处建设的天台山陵园北区建设工地从事现场施工管理及协调工作。2007年由于改制，天台山陵园北区由被告宝鸡市福祉陵园有限公司经营，原告随天台山陵园北区一并移交给被告处管理与发放工资。2009年7月，被告与原告签订用工协议一份，后原告一直在被告处工作，从事卫生打扫等工作。工资一直按700元每月发放给原告。自2015年起按1070元每月给原告发放。被告长期给原告发放的工资没有达到宝鸡市最低工资标准，没给原告办理相关社会保险，未按相关规定给原告发放取暖费及降温费。原告多次找被告解决上述问题，被告找各种理由推脱未能解决。2016年10月，被告强行辞退了原告。2016年11月，原告向宝鸡市金台区劳动人事仲裁委员会提出劳动争议申请，该委以原告超过男职工的年龄为由不予受理。原告为维护自己的合法权益，请求依法判决：1、被告为原告办理城镇职工基本养老保险手续，补缴2001年9月至2016年10月城镇职工基本养老保险费；2、被告为原告办理城镇职工基本医疗保险手续，补缴2001年9月至2016年10月城镇职工基本医疗保险费；3、被告支付原告差额工资25660元；4、被告支付原告双休日加班工资70560元（2001年9月至2016年10月份，其中双休日96天/年，15年时间）；5、被告支付原告法定节假日加班工资24255元（法定节假日11天/年）；6、被告支付原告未享受年休假工资7350元；7、被告支付原告解除劳动合同经济补偿金1370元/月×15月＝20550元(原告工龄15年）；8、被告支付原告解除劳动合同失业保险金1370元/月×24月×75％＝24660元；9、被告支付原告取暖费900元/年×5＝4500元；10、被告支付原告降温费540元年/年×5＝2700元。被告宝鸡市福祉陵园有限公司辩称：一、原告所诉与事实有重大出入。被告是2009年1月4日成立的私营企业法人，并不是宝鸡市殡葬管理处改制而来的。宝鸡市殡葬管理处系殡葬行业的行政管理部门，与被告是行政管理关系，宝鸡市殡葬管理处不存在改制为企业的问题。2009年被告成立后为了照顾原告，体谅原告的困难，名义上安排原告从事扫地劳务，实则让原告多领一份报酬，增加原告的收入。双方充其量是劳务关系，不是劳动关系。除双休日原告不来外，每天原告仅打扫被告办公楼外不到200平方米的院地，打扫时间不到一个小时，非全日制的从事劳务，其余时间由原告自由支配，其也为其他单位提供服务。而被告按月为其发放劳务报酬，所发放的劳务报酬也远远大于其所提供的扫地的劳务价值，更不是其声称2009年至2015年一直按700元的标准发放的。而是逐年增加。2016年双方的劳务关系终止，原告达到法定退休年龄，原告申请并享受了退休待遇。二、关于原告补缴社会保险问题。首先不是法院审理范畴，其次，原告已参保城乡居民养老保险及城镇基本医疗保险，并已享受相关待遇。三、关于原告主张差额工资问题，原告系非全日制从事扫地劳务，被告给付的劳务报酬远远高于国家最低小时的工资标准，其每次领取劳务费用，领多少都是知情并签字认可的，被告不存在拖欠其劳务报酬的问题，其也从未提出异议。其现在主张已过仲裁时效。四、关于原告主张双休日、法定节假日加班、未休年休假问题，首先不存在让其加班问题；其次，其系非全日制从事扫地劳务，除双休日外、原告不来外，每天扫地劳务的时间不足一个小时，其余时间原告不是在休息就是给其他单位从事有偿活动。再者其主张也过仲裁时效。五、关于原告主张劳动合同经济补偿金、失业金问题，其非全日制从事扫地劳务，不符合领取劳动合同经济补偿金、失业金的条件。其次，原告已办理退休，享有退休待遇，其也未办理失业登记，依法不能同时享有终止劳动合同补偿金及失业金的条件。六、关于原告主张取暖费、降温费的问题，一是原告的扫地作业不是高温作业。二是非全日制从事扫地劳务。三是其主张已过仲裁时效。综上所述，原告的诉请无事实与法律依据，请求法院依法予以驳回。经审理查明：原告陈宽平生于1956年4月8日，被告宝鸡市福祉陵园有限公司系成立于2009年1月4日的企业法人。2009年7月29日以原告为乙方、被告为甲方，双方签订临时用工协议一份，主要约定：由甲方给乙方安排工作岗位，从事力所能及的职责；甲方每月支付乙方700元薪金，按月依制度兑现，每月休四天假（由陵园统一安排），超过4天按日平均工资扣除，并保证每日正常用水（包括休假期间);乙方需服从甲方分配，认真完成岗位目标管理明确的职责任务；乙方应遵守国家法律法规及甲方的各项规章制度及工作人员守则，若有违反，依章处罚；本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自签字之日起生效；自2009年8月1日至2010年8月1日。该用工协议生效后原告即在被告处从事打扫卫生工作，被告自2009年8月起以费用报销的形式按月向原告发放工资至2016年10月。2010年8月1日双方的用工协议期满后，双方未再续签协议，原告还继续在被告处工作直到2016年10月，2016年10月后原告未在被告处工作。2016年11月22日原告向宝鸡市金台区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该会于2016年11月25日作出宝金劳人仲不字（2016）33号不予受理通知书，认为原告超龄，不符合受理条件，决定不予受理。原告不服该决定，依法提起本案诉讼。同时查明，原告在被告处工作期间，被告未给原告办理社会保险，未给原告缴纳应由其缴纳的社会保险费。原告自己于2009年自行参保了宝鸡市城镇居民基本医疗保险、2010年自行参保了宝鸡市城乡居民社会养老保险，并于2016年5月起享受养老保险待遇。还查明，2015年5月至2015年12月被告每月给原告发放工资为1050元，2016年1月至2016年4月被告每月向原告发放工资为1070元，宝鸡市2015年、2016年最低工资为1370元/月。认定上述事实的证据有：原告提交的宝金劳人仲不字（2016）33号不予受理通知书，临时用工协议，被告提交的营业执照、原告参保养老保险、医疗保险的证明、原告领取工资的费用报销单，原、被告的庭审陈述。本院认为，本案原、被告于2009年7月29日签订的为期1年的临时用工协议，符合劳动合同的构成要件，应认定为原、被告签订的劳动合同，根据双方合同自双方签字之日起生效的约定，自2009年7月29日起即在双方间建立了劳动关系，原告是劳动者，被告是用人单位。该劳动合同期满后，原告仍在被告处工作，被告未表示异议，依法视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。2016年4月9日，原告已满60周岁，达到法定退休年龄，依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十二条的规定，双方间的劳动合同于2016年4月9日终止，劳动关系也同时解除。被告辩称双方间属劳务合同关系，系非全日制劳务关系，不是劳动关系,与本院查明的事实不符，不予采纳。对原告的诉讼请求，本院逐一分析、认定如下：一、关于原告要求被告为其办理城镇职工基本养老保险手续，补缴2001年9月至2016年10月城镇职工基本养老保险费的请求，本院认为，原告已自行为自己办理了城乡居民社会养老保险，原告也已满60周岁达到退休年龄，开始享受养老保险待遇，现已无法为其办理城镇职工基本养老保险手续和补缴双方劳动关系存续期间的应由被告为其缴纳的养老保险费，故对原告此请求不予支持。二、关于原告要求被告为其办理城镇职工基本医疗保险手续、补缴2001年9月至2016年10月城镇职工基本医疗保险费的要求，本院认为，原告已自行为自己办理了基本医疗保险，原告也已满60周岁达到退休年龄，现已无法为其办理城镇职工基本医疗保险手续、补缴双方劳动关系存续期间的应由被告为其缴纳的城镇职工基本医疗保险费，故对原告此请求不予支持。三、关于原告要求被告支付其差额工资25660元的请求，本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条的规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。本案中，在双方劳动关系存续期间被告每月支付给原告的工资低于本市最低工资标准，被告应支付原告本市最低工资标准与被告已发放的工资的差额部分。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原、被告间的劳动合同依法终止后，原告于2016年11月申请劳动争议仲裁，据此，本院依法确定由被告向原告支付双方劳动合同依法终止前一年之内，即2015年5月至2016年4月的差额工资，一年之前的差额工资，因原告未在劳动争议申请仲裁的时效期间内申请仲裁，已超过劳动争议申请仲裁的时效期间，本院不予支持。2015年5月至2016年4月被告每月已支付原告的工资与本市最低工资标准的差额为（1370-1050）元/月×8个月+（1370-1070）元/月×4个月，故被告应支付原告2015年5月至2016年4月的差额工资为3760元。四、关于原告要求被告支付原告双休日加班工资70560元、法定节假日加班工资24255元、未享受年休假工资7350元这三项请求，经查，原告无证据证实在双方劳动关系存续期间其双休日、法定节假日加班，也无证据证实其未休年休假，故对原告此三项请求不予支持。五、关于原告要求被告支付其解除劳动合同经济补偿金的请求，本院认为，原、被告间的劳动合同系原告达到法定退休年龄后依法自然终止的，原告的请求不符合《中华人民共和国劳动合同法》关于解除劳动合同支付经济补偿金的相关规定，故对原告此请求不予支持。六、关于原告要求被告支付解除劳动合同失业保险金的请求，本院认为，原告已到达法定退休年龄，享受退休待遇，不存在失业问题，故原告此请求无事实和法律依据，本院不予支持。七、关于原告要求被告支付5年取暖费和降温费的请求，本院认为，取暖费和降温费是劳动者应当享有的劳动保护待遇和补贴，原告作为用人单位，应当足额发放。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原、被告间的劳动合同依法终止后，原告于2016年11月申请劳动争议仲裁，据此，本院依法确定由被告向原告支付双方劳动合同依法终止时前一年的降温费900元和取暖费540元，共计1440元，此前的因已超过劳动争议申请仲裁的时效期间，本院不予支持。综上所述，为了保护劳动者和用人单位的合法权益，依据《中华人民共和国劳动法》第十六条第一款、第四十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款之规定，判决如下：一、被告宝鸡市福祉陵园有限公司于本判决生效后十日内支付原告陈宽平最低工资标准差额部分3760元。二、被告宝鸡市福祉陵园有限公司于本判决生效后十日内支付原告陈宽平2015年度降温费、取暖费1440元。三、驳回原告陈宽平的其他诉讼请求。案件受理费10元，本院予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  杨云二〇一七年十月二十六日书记员  林森