宁夏回族自治区高级人民法院民事判决书 （2016）宁民初100号原告：二十一冶建设集团有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区。法定代表人：鲍晶，该公司董事长。委托诉讼代理人：马占霞，甘肃铜城律师事务所律师。被告：宁夏众磊鑫科技实业有限公司，住所地宁夏中宁县石空镇工业园区。法定代表人：任思强，该公司董事长。委托诉讼代理人：安华、邹伟，宁夏侨之桥律师事务所律师。被告：宁夏宏岩矿业有限公司，住所地宁夏中宁县石空镇工业园区。法定代表人：李霞，该公司执行董事。委托诉讼代理人：安华、邹伟，宁夏侨之桥律师事务所律师。原告二十一冶建设集团有限公司（简称二十一冶建设公司）与被告宁夏众磊鑫科技实业有限公司（简称众磊鑫科技公司）、宁夏宏岩矿业有限公司（简称宏岩矿业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年12月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告二十一冶建设公司的委托诉讼代理人马占霞，被告众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司的共同委托诉讼代理人安华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。二十一冶建设公司向本院提出诉讼请求：1.解除二十一冶建设公司与众磊鑫科技公司签订的《建设工程施工合同》，并判令众磊鑫科技公司支付二十一冶建设公司工程款23681527元、逾期付款利息702000元、违约金1438459元，以上合计25821986元；2.判令二十一冶建设公司对“2*33MVA密闭熔分电炉项目”建设工程的价款享有优先受偿权，即二十一冶建设公司在25821986元的范围内对该工程的折价款或者拍卖价款享有优先受偿权；3.判令宏岩矿业公司、泰远公司、汇聚华公司共同对上述债务承担连带偿还责任；4.判令众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司、泰远公司、汇聚华公司承担本案的诉讼费及律师费。在诉讼过程中，本院准许二十一冶建设公司撤回其对泰远公司、汇聚华公司的起诉。庭审中，二十一冶建设公司变更诉讼请求为：1.解除二十一冶建设公司与众磊鑫科技公司之间的《建设工程施工合同》；2.判令众磊鑫科技公司支付二十一冶建设公司工程款2000万元、给二十一冶建设公司造成的已发生损失1482000元，继续发生的损失（以260万元按每月利息78000元，自2017年9月2日计算至众磊鑫科技公司付款之日）、逾期付款利息（以应付工程款总额的60%，按银行同期贷款利率，自2016年3月20日计算至众磊鑫科技公司付款之日；以应付工程款总额的40%，按银行同期贷款利率，自2016年11月22日起诉之日起计算至众磊鑫科技公司付款之日）、违约金（以应付工程款总额的60%，按1.3倍银行一年期贷款利率，自2016年3月20日计算至被告付款之日；以应付工程款总额的40%，按1.3倍银行一年期贷款利率，自2016年11月22日起诉之日起计算至众磊鑫科技公司付款之日）；继续发生的损失、逾期付款利息、违约金计算至立案之日共433万元；以上共计25821986元；3.判令二十一冶建设公司对“2*33MVA密闭熔分电炉项目”建设工程，在众磊鑫科技公司应付工程款、利息及损失的范围内享有优先受偿权；4.依法判令宏岩矿业公司对上述债务承担连带偿还责任；5.判令由众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2015年3月，被告众磊鑫科技公司将其公司“2*33MVA密闭熔分电炉项目”的建设发包给二十一冶建设公司，双方在宁夏中卫市中宁县石空工业园区签订了《建设工程施工合同》，约定由二十一冶建设公司完成该项目的“土建、钢结构厂房制作、安装、设备基础及辅助工程施工”，合同总价款暂估为5000万元。合同签订后，二十一冶建设公司依约进驻施工场地施工，至2015年11月总共完成了2000万元的工程量，但众磊鑫科技公司未支付工程款。二十一冶建设公司多次催促，众磊鑫科技公司承诺付款，并两次向二十一冶建设公司出具付款承诺函，宏岩公司同时承诺对众磊鑫科技公司欠付的工程款承担连带还款的担保责任。但时至今日，众磊鑫科技公司除支付50万元款项外，其他款项仍未支付。宏岩公司不仅对上述工程款承担担保责任，其与众磊鑫科技公司之间还存在人员混同、财务混同、对外业务混同、办公地点混同等公司人格混同的情况。因此，宏岩矿业公司应当与众磊鑫科技公司，共同对上述工程款承担连带偿还责任。众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司辩称，一、二十一冶建设公司所诉众磊鑫科技公司欠其工程款2000万元与事实不符。二十一冶建设公司所承建的密闭熔分电炉项目自开工后是按月进度进行核定工程量，并分期付款。经双方和监理方共同确认，2015年6月份至9月份共四个月的工程量造价是12352093元。二、不存在众磊鑫科技公司和宏岩矿业公司完全混同的事实。众磊鑫科技公司和宏岩公司是两个不同的注册登记的法人公司机构，股东也完全不同。涉案合同是众磊鑫科技公司与二十一冶建设公司签订，项目立项批复也是由众磊鑫科技公司申报获得批准，并非二十一冶建设公司所述两个公司是混同的公司。所以，宏岩公司和本案合同履行没有法律关系，不应承担连带责任。三、在合同履行中，双方因对付款的约定理解有分歧而产生纠纷，并导致工程停工。因此，二十一冶建设公司主张逾期付款利息、违约金及损失没有合同约定的事实和相关依据。四、众磊鑫科技公司同意解除合同，客观事实表明涉案合同确实无法继续履行。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告二十一冶建设公司为证明自己的主张，提交了以下证据：证据一，《建设工程施工合同》一份。证明目的：1.合同“协议书”部分，约定了建设项目的名称、施工范围、工程价款等内容；2.合同约定：经确认的工程量作为支付工程价款的依据；发包人不按时支付工程款，承包人停止施工并由发包人承担违约责任，并约定了违约责任的承担方式及违约金的计算方法；承包人根据约定停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款，承包人有权解除合同；合同解除后，由发包人承担不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用等；发包人不按时支付工程款，应按银行一年期贷款基准利率支付违约金。证据二，《工程预（结）算书》四份。证明目的：1.经双方确认，2015年6月至9月四个月内，部分已安装工程量价款为12352093元；2.发包方的工程负责人李友华为宏岩矿业公司股东李岩、李霞的舅舅。证据三，《资金支付承诺函》及《承诺书》各一份。证明目的：1.众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司承诺于2016年2月2日前支付260万元工程款，3月20日前支付已完工程额60%的款项；2.因众磊鑫科技公司无法按时付款又将支付已完工程款60%的时间变更为2016年4月20日；3.众磊鑫科技公司承诺由二十一冶建设公司先行筹措资金260万元支付农民工工资，月融资利息为78000元，二十一冶建设公司为此承担了1482000元的利息损失；4.宏岩矿业公司承诺对众磊鑫科技公司的上述债务承担连带责任；5.上述费用全部由宏岩矿业公司协调筹集，宏岩矿业公司是众磊鑫科技公司的实际控制人，二公司人格混同。证据四，企业工商信息查询单两份。证明目的：1.众磊鑫科技公司最初由宏岩矿业公司设立；2.宏岩矿业公司的股东为李岩、李霞兄妹。证据五，《工程联系单》三份。证明目的：众磊鑫科技公司于2015年11月3日发出停工通知，停工时间至2016年3月15日。据此可计算出施工人员窝工费、机械台班闲置费等费用。2015年9月21日，众磊鑫科技公司负责人李友华签字的工程联系单，因电路检修停电十天左右。造成的损失为：窝工费128856元（26人×59天×84元）、80吨汽车吊闲置台班费63425元（1075.45元×59天）、25吨汽车吊闲置台班费50462.7元（855.3元×59天）、停工期护场人员工资52157.8元（1862.78元×2人×14个月），费用合计294901.5元。证据六，鉴定费发票一张。证明目的：二十一冶建设公司支付鉴定费5万元。众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司提交证据：《收款收据》复印件一份，证明：2015年7月30日众磊鑫科技公司向二十一冶建设公司支付工程款50万元。本院对双方当事人提交的证据认证如下：对当事人无异议的二十一冶建设公司提交的证据二、证据四、证据六，众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司提交的《收款收据》复印件，本院予以确认。对二十一冶建设公司提交的证据一《建设工程施工合同》，众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司对其真实性、合法性、关联系无异议，对证明目的有异议，认为合同约定的条款并不必然证明被告方就违反了合同约定，不能证明被告应承担相应的违约责任；本院认为，该合同对支付工程款的依据、支付时间及比例、违约责任的承担方式、解除合同的条件、发包人不按时支付工程款应支付违约金的计算方式等均有明确的约定，能够达到二十一冶建设公司的证明目的，众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司对该证据的证明目的异议不能成立，本院对该证据予以采信。对证据三《资金支付承诺函》及《承诺书》，众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司对其真实性、合法性、关联系无异议，对证明目的有异议，认为该《资金支付承诺函》并没有明确约定该项工程全部的结算时间，也没有明确结算后未付款应承担违约责任的具体数额；本院认为，该证据载明：众磊鑫科技公司分别于2016年1月22日、2016年2月2日就支付工程款事宜向二十一冶建设公司承诺，二十一冶建设公司先行筹资260万元用于支付人工费等，融资利息按月利率3%执行，月利息为78000元；众磊鑫科技公司于2016年2月2日起开始支付工程款260万元；2016年4月20日前，支付至已完工程款的60%；如果众磊鑫科技公司未按时支付，由宏岩矿业公司支付；该证据系双方当事人的真实意思表示，本院予以确认；但该证据无法证明宏岩矿业公司与众磊鑫科技公司人格混同，本院对二十一冶建设公司的该项证明目的不予采信。对证据五《工程联系单》三份，众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司对其真实性、合法性、关联系无异议，对证明目的有异议，认为工作联系单并不必然证明给二十一冶建设公司的施工人员造成了窝工和具体损失，实际情况是停工后施工人员撤离了现场，只留了值班人员；对损失金额不认可，停工后施工人员全部撤离现场，只留了部分值班人员，机械设备也已开出现场；本院认为，该证据可以证明工程停工的事实，是否导致窝工和停工损失及损失的计算方式，需要结合其他证据综合认定，本院对该证据予以采信。经二十一冶建设公司申请，众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司同意，本院委托宁夏华恒信工程造价咨询有限公司对涉案已完工程造价进行鉴定，该公司出具华恒信司法鉴定中心【2017】造鉴字第13号司法鉴定意见书，鉴定意见为：（一）确定的工程造价2420993万元；（二）不确定的工程造价5042449元；（三）其他不确定事项：施工人员窝工费用84元/工日×人数；停工期护场人员工资1862.78元/月×人数；汽车吊闲置台班费1075.45元/台班×数量；25吨汽车吊闲置台班费855.30元/台班×数量。二十一冶建设公司对确定的工程造价2420993万元没有异议；认为不确定的工程造价5042449元，应当属于确定的工程造价范围；对其他不确定事项中涉及的人工窝工费、机械台班费、停工期护场人员工资等也应当为确定的造价。众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司对确定的工程造价2420993万元没有异议；对不确定的工程造价5042449元不予认可，认为该部分造价均是不包含在施工现场的构件和材料的价格，不应计入工程造价；不确定的工程造价不属于已完成的工程量，不应在鉴定范围内；现场施工人员是否窝工、停工也不在二十一冶建设公司的诉讼请求范围内；本院认为，对于确定的工程造价2420993元，双方当事人均无异议，本院予以确认。对于不确定的工程造价5042449元及其他不确定事项，本院将综合认定。根据各方当事人的陈述及有关证据，本院查明下列事实：2015年3月，发包人众磊鑫科技公司与承包人二十一冶建设公司签订《建设工程施工合同》一份。合同主要内容：二十一冶建设公司承建众磊鑫科技公司2*33MVA密闭熔分电炉项目工程，工程内容为土建、钢结构厂房制作、安装、设备基础及辅助工程施工；进场日期2015年4月15日，开工日期2015年4月20日，合同工期以实际编排天数为准；合同价款暂估金额5000万元，最终以竣工结算价格为准；合同中对支付工程款的依据、支付时间及比例、违约责任的承担方式、解除合同的条件、发包人不按时支付工程款应支付违约金的计算方式等均作了明确的约定。合同签订后，二十一冶建设公司进场施工。2015年9月21日，众磊鑫科技公司向二十一冶建设公司发出《工程联系单》，通知因电路检修改造，停工10天左右。2015年11月3日，众磊鑫科技公司向二十一冶建设公司发出《工程联系单》，通知因天气气候变化，经建设方研究决定，停工时间至2016年3月15日左右，具体复工时间另行通知。经双方结算，二十一冶建设公司2015年6月-2015年9月已完成的工程量造价分别为4955700.24元、3130980.92元、3102265元、1163147.87元，合计12352093元。2015年7月20日，众磊鑫科技公司向二十一冶建设公司支付工程款50万元。2016年1月22日、2016年2月2日，众磊鑫科技公司向二十一冶建设公司出具《资金支付承诺函》、《承诺书》，载明二十一冶建设公司承建的众磊鑫科技公司项目工程，已完工程款暂以1300万元计算，众磊鑫科技公司于2016年2月2日前支付260万元，二十一冶建设公司先行筹资260万元用于支付人工费，融资利息按月利率3%执行，月利息为78000元；2016年4月20日复工前支付至已完工程款的60%；如果众磊鑫科技公司未按时支付，由宏岩矿业公司代为支付。众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司分别在承诺单位和担保单位处盖章。涉案工程从2015年11月停工至今。2016年12月5日，二十一冶建设公司诉至本院，提出前述诉讼请求。经二十一冶建设公司申请，众磊鑫科技公司、宏岩矿业公司同意，本院委托宁夏华恒信工程造价咨询有限公司对涉案双方未结算的已完工程造价进行鉴定，该公司出具华恒信司法鉴定中心【2017】造鉴字第13号司法鉴定意见书，鉴定意见为：（一）确定的工程造价2420993万元；（二）不确定的工程造价5042449元；（三）其他不确定事项：施工人员窝工费用84元/工日×人数；停工期护场人员工资1862.78元/月×人数；汽车吊闲置台班费1075.45元/台班×数量；25吨汽车吊闲置台班费855.30元/台班×数量。二十一冶建设公司支付鉴定费5万元。本院认为，二十一冶建设公司与众磊鑫科技公司签订的建设工程施工合同，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律的强制性规定，合法有效，双方应恪守协议，严格履约。现因合同无法继续履行，二十一冶建设公司要求解除合同，众磊鑫科技公司同意解除，本院予以确认。本案的争议焦点为：（一）众磊鑫科技公司欠付二十一冶建设公司工程款的数额；（二）二十一冶建设公司要求众磊鑫科技公司赔偿损失、支付违约金、逾期付款利息应否支持；（三）二十一冶建设公司在众磊鑫科技公司欠付工程款范围内是否享有工程价款优先受偿权；（四）宏岩矿业公司对众磊鑫科技公司欠付二十一冶建设公司的工程款等应否承担连带责任。一、关于众磊鑫科技公司欠付二十一冶建设公司工程款数额的问题涉案工程虽系未完工程，但二十一冶建设公司与众磊鑫科技公司签订合同后即进行了施工，投入了相当的劳力和物力，众磊鑫科技公司应向二十一冶建设公司支付已经完成的工程量相对应的价款。对于应付工程款，双方无争议的数额为：已经结算的12352093元+鉴定意见中确定的工程造价2420993元=14773086元。对于鉴定意见中不确定的工程造价5042449元，双方有争议，本院分述如下：1.二十一冶建设公司厂内存放的构件及原材料2358381元，其中钢构件1210185元，原材料1148196元。虽然尚未运到工地现场并经建设方确认，但公证清单中载明该部分构件及原材料的型号规格与施工现场的相同，是二十一冶建设公司为履行双方的建设工程施工合同而准备的，现因众磊鑫科技公司不履行支付工程款的义务，导致合同无法继续履行。合同第44.6条约定“合同解除后，……已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失”，该部分费用应由众磊鑫科技公司负担，二十一冶建设公司应将钢构件及原材料交付给众磊鑫科技公司。2.螺栓抗滑移试验费24500元。因高强螺栓摩擦面抗滑移系数厂家试验报告和安装前复试报告是钢结构工程材料进场前必须提供的资料，故螺栓抗滑移试验费用是完成涉案工程必须发生的费用，兰州理工大学土木综合试验中心出具了检验报告和付款证明，众磊鑫科技公司不能证明该笔费用没有发生，因此该笔费用应由众磊鑫科技公司负担。综上，众磊鑫科技公司应向二十一冶建设公司支付的工程款数额为：双方无异议的14773086元+二十一冶建设公司厂内存放的构件及原材料2358381元+螺栓抗滑移试验费24500元=17155967元，减掉已支付的50万元，众磊鑫科技公司欠付二十一冶建设公司工程款的数额为16655967元。二、关于二十一冶建设公司要求众磊鑫科技公司赔偿损失、支付违约金、逾期付款利息能否成立的问题本案中众磊鑫科技公司应依约定赔偿二十一冶建设公司相应损失，同时还应支付一定数额的违约金。主要理由在于：第一，合同明确约定了违约金和损失计算方法，二者在合同中是并列的两种违约责任；第二，综合本案事实，涉案合同陷入履行僵局直至被解除，系众磊鑫科技公司拒绝支付工程价款所致。对依法成立并生效之合同，缔约双方应按照约定履行各自义务。二十一冶建设公司已完成的工程量造价为17155967元，众磊鑫科技公司仅支付50万元，其行为构成了根本违约，违背了诚实信用原则。众磊鑫科技公司仅赔偿实际损失对二十一冶建设公司有失公平，也不能体现当事人意思自治原则。对于二十一冶建设公司主张的各项损失及违约金等，分述如下：（一）关于应付钢材款滞纳金2659568元。根据查明的事实，二十一冶建设公司为履行合同订购钢材并加工制作钢构件，部分已经用于涉案工程，部分堆放在二十一冶建设公司。甘肃腾跃商贸有限公司出具的《关于宁夏众磊鑫项目钢材货款说明》载明，二十一冶建设公司为履行涉案合同，与甘肃腾跃商贸有限公司签订了钢材采购合同，共计供货2108.409吨，金额6570862.47元，合同约定2015年7月30日全款付清，二十一冶建设公司仅在2015年10月17日支付了100万元；按照合同约定产生违约金5261486.58元（计算至2016年5月30日），经双方协商确定为2659568元。众磊鑫科技公司对此笔费用不予认可。本院认为，该笔滞纳金即使实际发生，也是基于众磊鑫科技公司与钢材供应商甘肃腾跃商贸有限公司之间的合同关系，其二者之间的合同关系与本案属不同的法律关系，二十一冶建设公司要求众磊鑫科技公司承担该笔费用，没有事实和法律依据。（二）关于停工、窝工损失。二十一冶建设公司提交的三份《工程联系单》可以证实确实发生了停工的事实，第一次是因电路检修停工10天，第二次是因天气原因从2015年11月3日停工至2016年3月15日，且实际上涉案工程从2015年11月至今一直处于停工状态。对第一次因电路检修停工10天，因二十一冶建设公司未提交证据证实具体的停工、复工时间及人员、机械数量，停工、误工损失无法计算。第二次因天气原因从2015年11月停工至2016年3月15日，该段时间为冬季歇工期，二十一冶建设公司主张冬季歇工期内的停工、窝工、机械台班费损失，本院不予支持。2015年11月3日以后，涉案工程一直处于停工状态，施工现场需人员看管，故对二十一冶建设公司主张14个月的护场人员工资，本院应予支持，即1862.78元/月×2人×14个月=52157.8元。（三）关于二十一冶建设公司主张的逾期付款利息。众磊鑫科技公司在2016年2月2日的《承诺书》中承诺工程款中260万元的利息按月息78000元计算，2016年4月20日前支付至已完工程款的60%。利息属于法定孳息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付工程款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”。根据该规定，本案建设工程未交付，工程价款也未结算，结合《承诺书》的约定，本案欠付工程款的利息应分笔分段计算，具体为：1.(260万元的利息从2016年2月2日起计算，《承诺书》中约定月融资利率为3%，从2016年2月2日计算至2017年9月1日，260万元×3%×19个月=1482000元。从2017年9月2日起至本判决确定的给付之日的利息，按照月利率3%计算。2.(应付工程款17155967元×60%-260万元-已付50万元=7193580.2元，该部分欠款利息从2016年4月20日开始计算，双方对欠付工程款利息没有约定，本院按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算，即按照年利率5.75%计算利息。从2015年4月20日计算至2017年9月1日，利息为：7193580.2元×5.75%÷365天×864天=979115.2元。3.(应付工程款17155967元×40%=6862386.8元，该部分欠款应从二十一冶建设公司起诉之日即2016年12月5日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计付利息，从2016年12月5日计算至2017年9月1日，利息为：6862386.8元×4.35%÷365天×269天=220000.6元。综上，截至2017年9月1日，欠付工程款的利息为：1482000元+979115.2元+220000.6元=2681115.8元。关于违约金。双方合同专用条款第29条约定“发包人不按时支付工程款，应按银行一年期贷款基准利率1.3倍支付违约金”，因众磊鑫科技公司未向二十一冶建设公司支付工程款，根据合同约定众磊鑫科技公司应当支付的违约金为：欠付工程款数额×银行一年期贷款基准利率1.3倍，即16655967元×5.35%×1.3=1158422.5元。三、关于二十一冶建设公司在众磊鑫科技公司欠付工程款范围内是否享有工程价款优先受偿权的问题首先，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，承包人对建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。涉案工程尚未完工，二十一冶建设公司是否享有工程价款优先受偿权。本院认为，设置建设工程价款优先受偿权主要是考虑到承包人的劳动已经物化到建筑物中，当发包人不能按照约定支付工程款时，赋予承包人优先受偿的权利。建设工程优先受偿权的行使不以建设工程是否竣工为限。建设工程价款的优先受偿权是以发包人欠付工程款为前提的，所以即使工程未竣工，只要发包人有欠付工程款的事实，承包人就可以依照法律规定的程序主张工程价款优先受偿权。因此，二十一冶建设公司作为建设工程承包人，在欠付工程款范围内对涉案工程折价或拍卖价款享有优先受偿权。其次，二十一冶建设公司享有的优先受偿权是否在法律规定的行使期限内。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先受偿权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日计算”。因发包人众磊鑫科技公司的原因，涉案工程未能竣工，但承包人二十一冶建设公司享有的优先受偿权不受影响。现因众磊鑫科技公司无力支付工程款导致合同无法继续履行，双方当事人在诉讼中均同意解除合同，则二十一冶建设公司行使建设工程价款优先受偿权的期限自合同解除之日起计算。故二十一冶建设公司主张的优先受偿权是在法律规定的六个月行使期限内。再次，二十一冶建设公司享有优先受偿权的范围。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定：“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。”因此，违约金、停工窝工损失等不在优先受偿权的范围内。而利息属于法定孳息，系承包人实际支出费用而产生的孳息，与工程款本为一体，应属于优先权的受偿范围，故二十一冶建设公司在众磊鑫科技公司欠付工程款16655967元及利息的范围内对涉案工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。四、关于宏岩矿业公司对众磊鑫科技公司欠付二十一冶建设公司的工程款等应否承担连带责任的问题二十一冶建设公司主张宏岩矿业公司应当对众磊鑫科技公司欠付债务承担连带责任的理由有两个：一是宏岩矿业公司在2016年1月22日的《资金支付承诺函》和2016年2月2日的《承诺书》中在担保单位处盖章，且宏岩矿业公司认可其盖章担保行为；二是宏岩矿业公司与众磊鑫科技公司存在公司人格混同。本院认为，从《资金支付承诺函》和《承诺书》的内容可知，宏岩矿业公司担保的债务范围是：众磊鑫科技公司于2016年2月2日前支付260万元及从2016年2月2日起按月利率3%支付利息，于2016年4月20日之前支付至已完工程款的60%。因此，截至2017年9月1日，宏岩矿业公司承担连带责任的债务为：工程款9793580.2（260万元+7193580.2元）、利息2461115.2（1482000元+979115.2元）。关于二十一冶建设公司主张的宏岩矿业公司和众磊鑫科技公司人格混同的问题。判断两个公司之间是否构成人格混同的标准主要有三：一是人员混同；二是业务混同；三是财产混同。人员混同是指公司的股东、董事、经理、负责人等控制公司的人与其他公司的同类人员相同，业务混同是指不同公司之间的业务类型、经营模式、交易方式、定价机制等混同，财产混同是指公司的财产不能与其他公司的财产相互区分。本案中，二十一冶建设公司仅仅以众磊鑫科技公司最初由宏岩矿业公司设立、众磊鑫科技公司的工作人员李友华系宏岩矿业公司股东李霞、李岩的舅舅来证明两公司之间存在人格混同，显然不能成立，对其该项理由本院不予采纳。综上所述，原告二十一冶建设公司的诉讼请求部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百八十六条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、第一百六十四条规定，判决如下：一、解除二十一冶建设集团有限公司与宁夏众磊鑫科技实业有限公司签订的《建设工程施工合同》；二、宁夏众磊鑫科技实业有限公司于本判决生效后十五日内向二十一冶建设集团有限公司支付工程款16655967元及利息2681115.8元（从2017年9月2日至本判决确定的给付之日止的利息，按以下标准计算：260万元按照月利率3%计算，7193580.2元按照年利率5.75%计算，6862386.8元按照年利率4.35%计算）；三、二十一冶建设集团有限公司在上述工程款16655967元及利息范围内对涉案工程折价或拍卖价款享有优先受偿权；四、宁夏众磊鑫科技实业有限公司于本判决生效后十五内向二十一冶建设集团有限公司支付护场人员工资52157.8元；五、宁夏宏岩矿业有限公司在宁夏众磊鑫科技实业有限公司欠付工程款9793580.2元工程及利息2461115.2元的范围内承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费170910元，由二十一冶建设集团有限公司负担32775元，由宁夏众磊鑫科技实业有限公司负担138135元；鉴定费50000元，由宁夏众磊鑫科技实业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于中华人民共和国最高人民法院。审  判  长   吴 锋代 理 审 判 员   张娜瑞代 理 审 判 员   宋成祥二〇一七年十二月一日 书  记  员   刘丹琼附：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条  当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件、涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百六十四条  当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。