甘肃省酒泉市肃州区人民法院民事判决书（2017）甘0902民初180号原告：酒泉市新西联金属门窗有限公司，组织机构代码证79485612-5。法定代表人：马某。委托诉讼代理人：胡某，甘肃政剑律师事务所律师。被告：李某，户籍地甘肃省金塔县，现住甘肃省酒泉市。委托诉讼代理人：谢某，甘肃长治律师事务所律师。原告酒泉市新西联金属门窗有限公司（以下简称新西联门窗公司）与被告李某工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年1月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告新西联门窗公司委托诉讼代理人胡某、被告李某及其委托诉讼代理人谢某到庭参加诉讼。因原告对被告的劳动能力申请重新鉴定，本院于2017年3月29日裁定中止诉讼，2017年10月26日恢复诉讼。本案现已审理终结。原告新西联门窗公司向本院提出诉讼请求：1.原告不支付被告一次性伤残补助金16965.9元、一次性就业补助金16965.9元、一次性医疗补助金16965.9元，共计50897.7元；2.原告不支付被告停工留薪期间工资2423.7元；3.原告不支付被告鉴定费200元；4.原告不支付被告剩余工资3945元。事实及理由：2014年7月19日，被告李某到原告处从事铝合金门窗加工工作。2014年9月2日上午8时许，被告从卡车上卸铝合金材料时被车上滑落的铝合金材料砸伤右脚。2015年1月13日，被告向酒泉市人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局作出[2015]2008号工伤认定结论通知书，认定被告受伤为工伤。后被告向酒泉市劳动能力鉴定委员会申请鉴定，该委鉴定其劳动功能障碍程度为十级。原告不服，书面要求重新鉴定，但甘肃省劳动能力鉴定委员会没有任何书面答复。仲裁开庭过程中，原告提出对被告鉴定级别有异议，要求重新鉴定，但仲裁庭未予理会，直接作出裁决，程序违法。另外，被告在原告处工作时，其工资按日结发，为90元∕天，仲裁裁决计算被告的工资标准有误，应按照《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发[2008]3号）计算为每月1957.5元（90元∕日×21.75天），而非2423.7元。酒泉市职工最低工资标准是每月1470元，而非2423.7元。劳动者申请对劳动能力进行鉴定并不需要支付认可费用，被告在开庭时也未提供相关证据，仲裁庭支付被告该项请求，属违法裁判。被告系旷工离职，仲裁庭裁决原告全额支付被告工资违反公平原则。原告依法向本院提交的证据有：1.肃劳仲裁字[2016]262号仲裁裁决书及送达回证；2.酒泉市新西联金属门窗有限公司员工制度，以证明被告系旷工离职；3.2014年6月-12月考勤表，以证明被告在原告处实际工作的天数；4.2014年6月-10月工资表，以证明被告每月工作的天数和应得的工资。被告李某辩称，仲裁裁决认定的事实清楚，原告的诉讼请求没有任何依据，请求予以驳回。被告依法向本院提交的证据有：1.肃劳仲决字[2014]238号仲裁裁决书，以证明原、被告之间存在事实劳动关系；2.酒人社工伤认字[2015]2008号工伤认定结论通知书、（2015）张中行初字第22号行政判决书、（2016）甘行终126号行政判决书，以证明被告所受伤害为工伤；3.酒市劳鉴〔2016〕88号文件，以证明被告劳动功能障碍程度为十级；4.肃劳仲裁字[2016]262号仲裁裁决书，以证明仲裁委经过调查，裁决符合法律规定。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提供的员工制度，因其真实性缺少其他有效证据印证，且原告未举证证明被告对该制度内容属于明知或应知，故对该份证据，本院不予采信。被告提供的酒市劳鉴〔2016〕88号文件，系法定劳动能力鉴定部门作出的生效鉴定结论，原告虽有异议，但并未提供足以推翻该鉴定结论的有效证据，故对该份证据，本院予以采信。经审理查明，被告李某原系原告新西联门窗公司员工，双方约定李某日工资为90元。2014年9月2日上午8时许，李某从卡车上卸铝合金料时，被车上滑落的铝合金料砸伤右脚第Ⅰ跖骨，随即被送往酒泉市人民医院门诊治疗。经该院诊断，李某伤情为：右足第Ⅰ跖骨骨折。2014年12月12日，肃州区劳动人事争议调解仲裁委员会作出肃劳仲决字[2014]238号仲裁裁决，确认李某与新西联门窗公司之间存在事实劳动关系。2015年4月1日，酒泉市人力资源和社会保障局作出酒人社工伤认字[2015]2008号工伤认定结论，认定李某受伤为工伤。新西联门窗公司不服该结论，向甘肃省张掖市中级人民法院提起行政诉讼，该院于2015年12月8日作出（2015）张中行初字第22号行政判决，驳回新西联门窗公司的诉讼请求。该公司不服，提出上诉。甘肃省高级人民法院于2016年4月19日作出（2016）甘行终126号行政判决，驳回上诉，维持原判。2016年7月20日，酒泉市劳动能力鉴定委员会作出酒市劳鉴〔2016〕88号文件，鉴定李某劳动功能障碍程度为十级。随后，被告向肃州区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求裁定新西联门窗公司向其支付一次性医疗补助金18900元、一次性伤残补助金18900元、一次性就业补助金18900元、鉴定费200元、车费500元、住宿费500元、停工留薪期间的工资16200元、未发放的工资4545元。2016年11月25日，该委作出肃劳仲裁字[2016]262号仲裁裁决，裁决：新西联门窗公司支付李某一次性伤残补助金16965.9元、一次性就业补助金16965.9元、一次性医疗补助金16965.9元、停工留薪期间的工资2423.7元、鉴定费用200元、剩余的工资3945元；对李某的其他仲裁请求不予支持。原告新西联门窗公司不服该裁决，诉至本院。另查明，被告李某在原告公司工作期间，该公司未为被告缴纳工伤保险。李某受伤后，其治疗期间的医药费已由原告公司支付。2014年10月12日，李某到原告公司继续工作。2014年11月10日，被告李某以脚疼为由离职，离职前原告公司欠付其工资3945元。在本案审理过程中，原告申请对被告李某的伤残等级进行重新鉴定，并提交了国内标准快递单一份，以证明该公司在法定期限内提出重新鉴定申请的事实。本院委托甘肃政法学院司法鉴定中心对被告李某的劳动功能障碍程度进行重新鉴定，该中心于2017年6月16日作出终止鉴定告知书，以委托鉴定事项超出该机构司法鉴定业务范围为由，终止鉴定。后本院委托甘肃省劳动能力鉴定委员会对李某的劳动功能障碍程度进行重新鉴定，该委以不符合鉴定条件为由拒绝受理。上述事实，有双方当事人的陈述、考勤表、工资表、肃劳仲决字[2014]238号仲裁裁决书、酒人社工伤认字[2015]2008号工伤认定结论通知书、（2015）张中行初字第22号行政判决书、（2016）甘行终126号行政判决书、酒市劳鉴〔2016〕88号文件、肃劳仲裁字[2016]262号仲裁裁决书、终止鉴定告知书等证据予以证实。本院认为，原、被告双方争议的焦点是：1.被告李某是否有权享受十级伤残的工伤待遇；2.计算被告各项工伤保险待遇费用的工资基数即“本人工资”应如何确定；3.被告主张的剩余工资及鉴定费能否成立。1.关于被告是否有权享受十级伤残的工伤待遇问题。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”被告李某提供的酒市劳鉴〔2016〕88号文件能够证明其劳动功能障碍程度为十级伤残，据此其有权依法享受相应工伤保险待遇。原告公司虽对被告的伤残等级有异议，但未能提供足以否定该事实的有效证据，应承担不利的法律后果，向原告支付相应的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期间工资。2.计算被告各项工伤保险待遇费用的工资基数即“本人工资”应如何确定。《工伤保险条例》第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”《甘肃省实施办法》第十八条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动、聘用合同期满终止，或者本人提出解除劳动、聘用合同的，应以终止或解除劳动、聘用合同前本人工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。……”原告公司未为被告李某缴纳工伤保险，不存在实际的月缴费工资，其提供的工资表亦不能证明被告受伤前或解除劳动关系前合理的月平均工资数额，且双方虽约定日工资为90元，但按照该标准及原劳动和社会保障部《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》所确定的劳动者月平均工作时间21.75天所计算的工资数额1957.5元，低于甘肃省2014年度职工月平均工资的60%即2205.45元（44109元÷12个月×60%），故原告应以该数额为基数向被告计付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金及停工留薪期间的工资。被告因工致十级伤残，其停工留薪期间确定为一个月较为合理，原告应向被告支付停工留薪期间的工资2205.45元。3.被告主张的剩余工资及鉴定费能否成立。原告提供的工资表及考勤表，能够证明被告在原告处实际工作的天数及原告公司实际向被告发放的工资数额和预留工资事实，被告要求原告支付其剩余工资3945元，理由成立，本院予以支持。原告公司对被告所主张的鉴定费提出异议，因被告对此并未提供相应证据，故对被告的鉴定费请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第一款、《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条第二款、《甘肃省实施办法》第十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、原告酒泉市新西联金属门窗有限公司支付被告李某一次性伤残补助金15438.15元（2205.45元×7个月）、一次性工伤医疗补助金15438.15元、一次性伤残就业补助金15438.15元共计46314.45元；二、原告酒泉市新西联金属门窗有限公司支付被告李某停工留薪期间的工资2205.45元；三、原告酒泉市新西联金属门窗有限公司支付被告李某剩余工资3945元；四、驳回原告酒泉市新西联金属门窗有限公司不支付被告李某上述费用的诉讼请求；五、驳回被告李某的其他请求。上述第一至三项，限原告酒泉市新西联金属门窗有限公司于本判决生效后十日内付清。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。审判长 胡 瑜人民陪审员 陈治林人民陪审员 郭贵文二○一七年十二月十三日书记员 毛文静