宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）宁01民初763号 原告：宁夏林盛供热有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区南花园小区21号楼2号营业房。 法定代表人:郭军,该公司总经理。 委托诉讼代理人：王英，宁夏三略律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何敏，男，1982年10月17日出生，回族，该公司员工，住宁夏回族自治区银川市。 被告：宁夏林威房地产开发有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区胜利街南街1000号。 法定代表人：李建军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：杨福荣，宁夏融阳律师事务所律师。 原告宁夏林盛供热有限公司（以下简称林盛公司）与被告宁夏林威房地产开发有限公司（以下简称林威公司）供用热力合同纠纷一案，本院于2017年9月28日立案后依法组成合议庭，于2018年5月8日公开开庭进行审理。原告林盛公司的委托诉讼代理人王英、何敏，被告林威公司的委托诉讼代理人杨福荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付增容费、管网建设费及2016年度供暖季暖气费用共计9600000元，违约金1920000元，并按每日万分之五的标准，支付自2016年12月1日起至实际支付之日止9600000元的滞纳利息；2.本案诉讼费由被告承担。原告当庭增加诉讼请求：被告支付自2016年12月1日起至实际给付至2018年5月8日止1293641元的滞纳金。事实和理由：2016年12月1日，原、被告签订《供用热力合同》，双方约定由原告给被告建设开发的"金桥华府"商住项目供热，被告向原告支付供热增容费、管网建设费（含热站建设费）及2016年度暖气采暖费共计9600000元。合同约定，被告用房屋抵顶上述部分费用，并保证15日内完成抵账房产的房管网签手续；如违反本合同约定逾期不缴纳增容费、采纳费的，从逾期之日起，收取欠费总额每日万分之五的滞纳利息，并承担增容费总额20%的违约金。合同签订后被告未按约履行合同义务。 被告林威公司辩称，2016年12月1日双方签订《供用热力合同》的最后一页载明十五日之内完成房屋网签手续，否则合同无效，原告在十五日之内不去办理顶房手续，被告多次督促原告仍然在十五日之内未办理相关手续，根据合同约定，合同无效。2017年7月28日原告给被告下方律师函一份，明确表示解除该合同，根据法律规定该合同已被解除。合同已被解除，合同中约定的增容费、管网建设费及2016年的暖气费，没有事实依据，因此诉请不成立。综上，请求驳回原告诉请。 原告为证明其主张的事实，向本院提交如下证据： 证据一、《供用热力合同》原件一份，证明：原告按约定已经向被告提供全部供热服务，按照合同约定被告应向原告支付供热增容费及管网建设费及2016年度采暖费共计960万元；被告未向原告支付相关费用构成违约，按照协议约定按欠费总额收取每日万分之五的滞纳金，即应承担1293641元滞纳金，并承担增容费总额20%的违约金，即应承担1920000元违约金。合同中的补充约定是指合同签订的十五日之内未完成网签该顶房相关内容约定无效，与其他合同的相关内容无关，且合同的效力并不能由双方当事人来约定。 被告对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议，该合同明确约定十五日内未完成网签的合同无效，合同无效是指所有的增容费等相关费用数额的约定也是无效的，况且该合同原告已经下发律师函已经解除，因此用该合同确定的增容费等数额来要求被告承担已经没有事实依据。 证据二、《复函》原件一份，证明：原告向被告发出解除合同的律师函，被告回复不同意解除合同，故该合同并没有解除。 被告对该证据的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的有异议，虽然被告回复不同意解除合同，但在三个月之内被告也没向人民法院提出相关的诉讼，本案的合同根据法律规定已经解除。 证据三、收据原件二份，证明：被告已经向用户收取了2016年度的采暖费，被告应当在代收采暖费之后，应该向原告支付合同约定的采暖费，按照行业的交易惯例，开发商的第一年供暖在入住率不到百分之八十都是由开发商代收取采暖费，再向供热单位支付，供热单位并不直接向用户在第一年收取采暖费。 被告对组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，根据双方签订的合同，增容费、管网建设费及2016年暖气费全部用被告公司的房屋进行抵顶，被告收不收暖气费与抵顶以上费用没有关系，合同的第二条第三项支付方式中已经明确了费用的抵顶情况，并且合同也约定2016年暖气费是被告向各住户收取的。 证据四、《承诺函》复印件一份，证明：被告长期拖欠原告采暖费，原告多次催要被告不予支付，原告要求停止供暖，是在政府协调下，才继续供暖，由此扩大了原告的损失。 被告认为该证据是真实的，但证据的证明目的不成立，双方达成协议，但原告首先违约，不积极办理网签手续，供暖期不供暖，责任在原告。 证据五、顶房房源表原件一份，证明：原告出具的证据中房号7-1801、7-1803、8-2201、9-1403、9-1602、9-1601六套房子系陈海斌与被告之间的经济往来顶账，与原告无关。 被告对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，六套房子都是原告开具的介绍信，指定特定的人到我公司办理抵顶手续，且在房管部门已经进行了网签，与陈海斌无关，原告现出示该表，不能证实该房屋全部抵顶给了陈海斌。 被告林威公司为证明其抗辩意见，向本院提供如下证据： 证据一、《律师函》原件1份，证明：1、证实2016年12月1日，双方签订供用热力合同原告已经于2017年7月28日解除，因此，该合同已经解除，依据该合同索要供暖费、增容费、管网建设费明显错误。 原告对该证据的真实性、合法性、关联性认可，对证明目的不认可，被告已经复函不同意解除合同，且该合同中增容费、网管建设费都已经实际发生并投入使用，采暖费也已经由被告实际向用户收取，按法律规定及合同的约定，三项费用被告都应当向原告支付，且事实上原告向被告已经提供了两个采暖季的服务。 证据二、《供用热入网协议》原件一份、《补充协议书》原件一份，证明：1、证实2016年12月1日，双方签订供用热力合同已经解除，应该以本协议及补充协议为依据进行供暖增容费、管网建设费结算；2、证实供暖增容费是492万元，管网建设费原告明确放弃，应该以492万元的费用双方进行结算。 原告对该组证据的关联性、证明目的不认可，该合同是2013年双方签订的合同，与本案无关，2016年12月1日就本年度的供热重新签订了合同。 证据三、《银川市商品房买卖合同》原件六份、《授权委托书》原件九份、身份证复印件九份、介绍信原件九份、房屋抵顶协议原件一份，证明：证实已经用六套房屋办理了抵顶手续，价值是3145400元，还有六套房屋没有办理相关的房屋登记手续，但原告已经开具了相关的介绍信等手续，价值约2593640元，共计5739040元，减去2013年双方约定的费用492万元，被告已经多支付了增容费等各种费用819040元。 原告对该组证据真实性、合法性、关联性认可，对证明目的不认可，房号7-1801、7-1803、8-2201、9-1403、9-1602、9-1601该六套房子与本案无关，以上六套是被告与陈海斌的经济往来，将该六套房子抵顶给陈海斌，陈海斌与原告有借贷关系，陈海斌又把该六套房子抵顶给原告，所以原告去办理相关手续。7-1802、7-2102、7-2202、7-1902、8-2101、8-2103仅仅是开了介绍信，被告没有给原告办理顶房手续，实际也没有发生。2013年双方约定的费用492万元与本案无关。 证据四、林威公司专项审计报告原件一份、《往来账项询证函》复印件二份，证明：证实原告下欠被告款项2469329.3元，也可以用该款项抵顶增容费等费用。 原告对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均不认可，往来账项询证函是复印件，不符合证据的形式要件，专项审计报告是被告单方出具的审计结果，以上证据与本案没有关联性，该经济往来是发生在2013年，是之前原被告之间的经济往来，与本案没有牵连关系，即使有牵连关系，所谓的抵顶应该反诉来进行抵顶。 证据五、兴庆区法院《民事判决书》原件一份，银川市中级人民法院《民事判决书》原件一份，证明：被告用自己十六套公寓楼面积960平米给原告抵顶了煤款，现可以用抵顶煤款的数额6430593元多退少补的抵顶增容费等费用。 原告对该组证据的真实性、合法性认可，对关联性及证明目的不认可，该判决是原、被告发生的煤款纠纷，与本案无关，是否涉及相互抵顶问题不属于本案审理范围。 经审查，对原告提交的证据一、《供用热力合同》一份，证据来源合法，被告对证据三性亦予以认可，予以采信；对证据二、《复函》一份，与被告的证据一、《律师函》一份，相互印证，均予以采信；对证据三、收据二份，虽系原件，但并不能反映为被告收取暖气费，亦不能反映为向涉案小区居民收取的暖气费；对证据四、《承诺函》一份，并不能达到原告证明目的，不予采信；对证据五、顶房房源表一份，仅有案外人陈海斌签字，不能反映表中房子与本案的关联性及表中房子实际情况，不予采信。被告提供提供的证据二、《供用热入网协议》一份、《补充协议书》一份，虽系原件，但不能反映出本案的关联性，且该两份协议系在本案合同签订之前，应以后一合同为真实意思表示，故不予采信；对证据三、《银川市商品房买卖合同》六份、《授权委托书》九份、身份证九份、介绍信九份、房屋抵顶协议一份，因并未实际办理抵顶手续，不能达到被告证明目的，不予采信；证据四、林威公司专项审计报告一份，系被告单方委托审计，不予采信，对《往来账项询证函》二份，系复印件，且为2013年账目，与本案不具有关联系，不予采信；对证据五、兴庆区法院《民事判决书》一份、银川市中级人民法院《民事判决书》一份，与本案不具有关联系，不予采信。 本院认定事实如下：2016年12月1日，原告林盛公司（甲方：供热单位）与被告林威公司（乙方：入网单位）签订《供用热力合同》一份,约定：原告向被告提供供热服务，用热**点：银川市兴庆区胜利南街"金桥华府"商住项目；供热面积：该项目地上建筑面积122232.03平方米，减去金沙林场10733.91平方米，实际供热面积111498.12平方米，最终以房管局实测面积为准；缴费方式：该项目供热增容及管网建设费（含换热站设施费）按75元／㎡收取，该项目供热增容费、管网建设费（含换热站设施费）及2016年度供暖采暖费全部费用为960万元；支付方式：乙方用房屋抵顶，上述房产由乙方提供房源清单，三方认可乙方办理相关房产手续后，甲方向乙方出具等额发票，另外，乙方无偿给甲方提供两套公寓及S-5#地下车库两个；供暖时间：首次供暖为2016年11月1日；热费标准及结算方式：办公用房4.9元／㎡﹒月，营业用房5.5元／㎡﹒月，住宅用房3.8元／㎡﹒月，如遇政府调价，执行调整后价格；乙方交纳采暖费的方式为整体交付后由甲方自行收取；乙方逾期不缴纳增容费、采暖费的按欠费总额收取每日万分之五的滞纳金，并承担增容费总额20%的违约金。另，在本合同第七页手写加并盖林威公司印章部分文字内容载明：房价4000元／㎡，详见附表。乙方保证15日内完成房管局网签手续，否则，合同无效。 2017年7月28日，原告向被告发出《律师函》，载明：1、鉴于贵公司存在预期向林盛公司支付采暖费的违约行为，林盛公司现单方解除与贵公司于2016年12月1日签订的《供用热力合同》；2、请贵公司接到本律师函后7日内向林盛公司支付采暖费2267597.91元、滞纳金1276800元、违约金1920000元，以上共计5464397.91元，并立刻停止私自向业主收取采暖费；3、如林盛公司未向原告支付各项费用，林盛公司将通过法律途径要求林威公司承担付款和违约责任。2017年8月7日，被告向原告发出《复函》，载明：林威公司不同意原告提出解除合同的行为；林威公司已将采暖费及增容费用价值900多万元的住宅楼抵顶，林威公司不欠原告的采暖费。限原告7日内支付其所欠林威公司2441772.7元费用及利息。 本院认为，原告与被告于2016年12月1日签订的《供用热合同》，系当事人真实意思表示，符合法律规定，合法有效。虽然被告举证2013年1月15日双方签订《供用热入网协议》、《补充协议》，但原告主张双方于2016年12月1日签订的《供用热合同》，本案应以后合同为其真实意思表示。原告于2017年7月28日向被告发出《律师函》解除涉案《供用热力合同》，但被告于2017年8月7日向原告发出《复函》表示不同意解除涉案合同，故涉案合同并未解除。对被告关于涉案合同已经解除的抗辩意见不予采纳。另，在涉案合同手写部分只是对抵顶房屋即付款方式的约定，并不能因此约束合同其他条款的效力。故双方均应依约履行各自的合同义务 关于原告主张增容费、管网建设费960万元的问题。合同明确约定涉案该项目供热增容费、管网建设费（含换热站设施费）及2016年度供暖采暖费全部费用为960万元，尽管被告辩称涉案合同约定十五日之内完成房屋网签手续，否则合同无效，被告多次督促原告仍然在十五日之内未办理相关手续，根据合同约定，合同无效，但被告并未有证据显示其督促原告办理房屋抵顶手续。同时，被告虽提交抵顶房屋的房源，但并未办理房屋抵顶过户手续，被告抗辩扣减抵顶房屋3145400元意见不成立，本院不予采纳。对原告主张增容费、管网建设费960万元诉讼请求，本院予以支持。 关于原告主张的违约金及滞纳金的问题。因合同约定被告逾期不缴纳增容费、采暖费的按欠费总额收取每日万分之五的滞纳金，并承担增容费总额20%的违约金。但双方并未明确约定被告缴纳增容费、采暖费时间，不存在逾期缴纳增容费、采暖费的问题，且双发约定以房抵顶上述费用，但对该项费用的抵顶需要双方依约配合，故对原告的该项主张，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条的规定，判决如下： 一、被告宁夏林威房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告宁夏林盛供热有限公司增容费、采暖费960万元元； 二、驳回原告宁夏林盛供热有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费90920元，由被告宁夏林威房地产开发有限公司负担75767元，原告宁夏林盛供热有限公司负担15153元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。 审 判 长  牛有成 审 判 员  王 刚 人民陪审员  马桂林 二〇一八年七月二十日 书 记 员  马丽媛 附：适用相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。 第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。