安阳市文峰区人民法院刑 事 判 决 书（2015）文刑初字第289号公诉机关安阳市文峰区人民检察院。被告人崔某某，男，1984年11月6日出生。安阳市文峰区人民检察院以安文检公诉二刑诉（2015）69号起诉书指控被告人崔某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年8月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年9月24日公开开庭审理了本案。安阳市文峰区人民检察院指派检察员李栓金出庭支持公诉，被告人崔某某到庭参加诉讼。现已审理终结。安阳市文峰区人民检察院指控，2012年6月10日被告人崔某某与河南红旗渠建设集团有限公司签订劳动分包协议，对安彩嘉园二期19#楼剩余工程进行了承包。同时崔某某对所承包工程项目进行了二次转包，与张某某等人签订室内内粉、室内地面、室内批顶项目协议。后红旗渠集团依据劳动分包协议规定，已支付给崔某某承包项目按进度完工的工程款，而崔某某未按照协议规定支付给张某某等人按进度完工的工程款，并携款逃匿。2013年9月16日，安阳高新区管委会人事劳动局，对崔某某下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令其十日内支付工程款，崔某某仍拒不支付。2013年9月26日安阳高新区管委会人事劳动局将该案移送公安机关。经河南同心会计师事务所司法鉴定，崔某某拖欠张某某等人劳动报酬金额为288891元。公诉机关向本院提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言、鉴定结论及其他相关书证等证据，认为被告人崔某某之行为已构成拒不支付劳动报酬罪，应依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定予以惩处。被告人崔某某对公诉机关指控的事实无异议。经审理查明，2012年6月10日，被告人崔某某与河南红旗渠建设集团有限公司签订劳动分包意向书，承包安彩嘉园二期19#楼除主体结构及防水等以外的砌体、粉刷等工程，同时按完成约定的工程量为结点支付工程款。崔某某承揽上述工程项目后，又将工程项目转包给张某某等人，也商定按完成约定的工程量为结点支付工程款。后红旗渠集团依据劳动分包意向书，支付给崔某某承包项目按进度完工的工程款，但崔某某未按照协议规定支付给张某某等人按进度完工的工程款，并携款逃匿。2013年9月16日，安阳高新区管委会人事劳动局对崔某某下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令其十日内支付工程款，但崔某某仍拒不支付，后安阳高新区管委会人事劳动局将该案移送公安机关。经河南同心会计师事务所司法鉴定，2012年7月至2013年6月，红旗渠集团按工程结点已支付19号楼包工头崔某某工程款1088940.87元；依据承包协议书规定，崔某某应支付班组承包人张某某室内内粉、室内地面两项劳动报酬合计金额为585619.20元，实际支付金额296727.00元，差额为288892.20元。后红旗渠建设集团有限公司替崔某某先行支付给张某某等人上述所拖欠的工资。2015年11月2日，崔某某家属将公司垫付的工资全部归还给公司，现张某某及红旗渠建设集团有限公司均对崔某某表示谅解。另查明，被告人崔某某于2013年12月4日被安阳市公安局高新分局采取指定居所监视居住措施，但其在监视居住期间，未经执行机关批准擅自离开执行监视居住的处所，后被公安机关上网追逃后再次被抓获。认定上述事实的证据有，一、被告人崔某某供述证实，其于2012年5月1日在河南省安阳市承包安彩二期工地的二次构造工程，张某某、杨某某等又与其签订该工程的粉刷合同。后来工程部拨付给其205000元的工程结点款，该款应支付张某某班级20余名工人28万余元工资，但因其和张某某之间有1万余元账目未核对清楚，其即于2013年6月12日携款离开安阳，他们多次给其打电话其仍置之不理。其离开后，公司老总王某某打电话让其支付工人报酬，其拒绝。后承包商陈某给其联系称项目部门口张贴劳动部门催促其支付工人报酬的布告，后其给方某某经理打电话询问布告的具体内容，他也让其回安阳解决工资事情，但其没当回事。后来其被采取监视居住期间，得知公司已经为其垫付给工人工资，其就未给公安机关报告及再次离开安阳，并被网上追逃。二、证人张某某证言证实，2012年10月，其经人介绍带人到安彩二期工地从崔某某处承包内粉、室内地面等工程，并约定按面积结算报酬，期间崔某某支付约23万元工程款。2013年5月，公司拨付给崔某某约20万元结点款，该款主要是其所干工程报酬。该款到账后，因崔某某在欠其288891元工程款的情况下携款逃走，导致其无钱支付工人报酬，经其和工人到公司及劳动部门反映，劳动部门对崔某某下发整改通知。后公司为稳定工人情绪，将崔某某所拖欠的工资先行支付给其。三、证人方某某证言证实，其是红旗渠建设集团现场主管经理，其公司承建安彩嘉园施工项目。2012年6月10日，崔某某承包该项目19号楼二次结构工程后，又将该工程分项包给张某某、董某某等班组。2013年5月底，公司付给崔某某工程结点款后，崔某某未支付工人报酬及携款离开安阳。后因工人找公司要求解决问题，公司为稳定工人情绪及保证后期工程进展，又付给工人报酬。四、证人张某甲证言证实，2013年，张某某带领其数人到安彩二期19号楼施工，工程完工后张某某称工头崔某某携款逃走。工人找到公司后，公司为稳定工人情绪即垫付部分报酬，其实当时公司已将工人工资拨付给崔某某。五、证人张某乙证言证实，2012年11月至2013年3月期间，其和马书军等人到安彩二期19号楼干活，当时和张某某约定日工资为300元，并由张某某先代领工资，工程包工头是崔某某。前期工程工资均按期支付，但后期停工一段时间后崔某某携带公司拨付的工程款逃离安阳。六、证人张某丙证言证实，2012年11月至2013年3月期间，张某某介绍其在安彩二期19号楼干活，崔某某是包工头，其前期工资由张某某代领后再给其，后期崔某某在欠其工资情况下逃离安阳。七、证人牛某某证言证实，其是安彩二期工程项目经理。因崔某某欠张某某班组约28万元工资，工人于2014年春节前夕到公司闹，公司领导为稳定工人情绪即垫付工人部分工资。后其得知公司将工程结点款拨给崔某某，崔某某因与张某某之间有纠纷，即携款离开安阳。八、证人吕某某证言证实，其于2012年6月，到安彩二期19号楼崔某某处负责施工技术工作，后公司将款拨付给崔某某，但他不支付其工资。其知道崔某某还欠其他数个班组工资。九、证人张某丁证言证实，其于2012年从崔某某处承包部分工程，目前崔某某尚欠其8600元工资。十、被告人崔某某户籍证明、崔某某与河南红旗渠建设集团有限公司签订的劳务分包意向书及补充协议、崔某某与张某某等签订的协议书、崔某某向红旗渠建设集团有限公司出具的保证将劳务工资发放到务工人员手中的承诺书、张某某向公安机关提供的班组工人工资发放表。十一、安阳高新区人事劳动局出具的，崔某某在安彩二期19号楼工地承包工程，属于不具备主体资格的个人违法用工，该楼二次机构工程民工工资由崔某某支付，经劳动部门责令支付民工工资仍不支付的情况说明；高新区劳动部门张贴整改通知书的照片及要求崔某某于10日内支付民工工资的劳动保障监察限期整改指令书。十二、河南同心会计师事务所有限公司出具的司法鉴定意见：（一）依据劳动分包意向规定，2012年7月至2013年6月，红旗渠集团按工程结点已支付19号楼包工头崔某某工程款1088940.87元；（二）依据承包协议书规定，崔某某应支付班组承包人张某某室内内粉、室内地面两项劳动报酬合计金额为585619.20元，实际支付金额296727.00元，差额为288892.20元。十三、安阳高新区人力资源和社会保障局向公安机关出具的关于崔某某的涉嫌犯罪案件移送书；安阳市公安局高新分局出具的情况说明，被告人崔某某于2013年11月3日21时被漯河市公安民警在该市金沙宾馆抓获，次日移交至高新分局并对其采取措施；2013年12月4日崔某某被采取监视居住措施，但其在监视居住期间逃跑，经网上追逃，2015年5月19日崔某某被郑州市公安民警抓获并移交至高新分局，同日公安机关对其采取强制措施。十四、漯河市公安机关出具的，2013年11月3日20时30分许在当地金沙宾馆将崔某某抓获且当日未对其采取羁押措施的情况说明；郑州市公安机关出具的于2015年5月19日10时许，将崔某某抓获且当日未对其采取羁押措施的情况说明。十五、张某某与红旗渠建设集团有限公司签订的关于19号楼合同内二次结构遗留问题完善工作的协议书。十六、红旗渠建设集团有限公司出具的，因崔某某家属已将所拖欠工资款交还给公司，公司请求对其从轻处罚的谅解书。以上证据，经当庭质证，能相互印证，予以确认。本院认为，被告人崔某某有能力支付而拒不支付他人劳动报酬，且携款逃匿，经政府有关部门责令支付仍不支付，数额较大，核其行为，已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立。案发后，被告人崔某某对其犯罪事实予以供认，且其家属已代其将所拖欠工人的劳动报酬予以支付，对其可予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条、第六条、第一款、第七条之规定，判决如下：一、被告人崔某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币5万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月19日起至2015年11月17日止；罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、本案所欠劳动报酬予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡 科审 判 员  王瑞霞人民陪审员  张 萍二〇一五年十一月四日代理书记员  付丽芬