河南省邓州市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1381民初1679号原告：王文欣，男，汉族，2007年7月29日出生，住邓州市。法定代理人：韩秀丽，女，汉族，1978年9月16日出生，住邓州市，（系王文欣母亲）。委托诉讼代理人：鲁红霞，邓州市花洲法律服务所法律服务工作者，执业证号：A3771007（特别授权）。被告：王生，男，汉族，1988年7月25日出生，住邓州市。被告：王彦超，男，汉族，1966年12月3日出生，住邓州市，（缺席）。被告：邓州市富圣养殖有限公司。法定代表人：李廷谭，该公司法定代表人。被告：国网河南省电力公司内乡县供电公司。法定代表人：汪涛，该公司法定代表人。委托诉讼代理人：杨天定，河南大法律师事务所专职律师，执业证号14113201110158729（特别授权）。原告王文欣与被告王生、王彦超、邓州市富圣养殖有限公司（以下简称富圣养殖公司）、国网河南省电力公司内乡县供电公司（以下简称内乡县供电公司）为触电人身损害责任纠纷一案，本院于2019年2月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王文欣的法定代理人韩秀丽及其委托诉讼代理人鲁红霞，被告王生、被告富圣养殖公司的法定代表人李廷谭、被告内乡县供电公司的委托诉讼代理人杨天定到庭参加了诉讼，被告王彦超经本院合法传唤逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王文欣向本院提出下列诉讼请求：1、依法判令四被告支付原告因电击伤的医疗费、护理费、伤残赔偿金等各项费用共计133373.65元；2、本案的诉讼费和其他费用由四被告承担。事实与理由：2017年7月28日，原告因放假在老家玩耍时到被告王生和王彦超合伙经营堆放的沙堆上，被富圣养殖有限公司因使用内乡县供电公司供应的电而架设的高压线产生的高压电击伤，造成身体多个部位受损。四被告没有尽到自己的职责，导致原告受伤。受伤期间，被告王生仅支付20000元医疗费，后续费用既不支付也不赔偿。故诉至法院。原告王文欣为证明其诉称事实，向本院提交如下证据：1．户口本、监护人身份证复印件共3页，以证明原告及监护人的真实身份；2．病历、每日清单、医疗费票据共14页，以证明原告的伤情及住院用药情况和支付的医疗费；3．委托鉴定书、现场勘查图纸各1份，以证明原告被电击的事实及被告的责任；4．宛峡光司鉴所【2018】临鉴字第2/12081号法医鉴定意见书、【2018】临咨询2/12081号、2/12082号法医咨询意见书共3份，以证明原告的伤情构成十级伤残，后续治疗费及营养期、护理期的时间；5．邓州市城区一小学区一小校区证明及本市盛世苑二期经济适用房认购协议、选房卡、收款收据共5份，以证实原告在城区读书并居住；6．鉴定费票据（面额1900元）1张，以证明支出鉴定费用情况；7．交通费票据42张，以证实原告为××支出的交通费用。被告王生辩称：其没有责任，首先原告监护人对自己儿子监护不到，才造成伤害，与沙场没有关系。其与王彦超仅仅在竞标沙场时是合伙关系，但各干各的沙场，涉案沙堆是由其经营并堆放的，与王彦超没有关系。其经营的沙场没有营业执照。被告王生为证明其辩称事实，向本院提交如下证据：1．身份证复印件1份，以证明其身份情况；2．合作采砂协议、两张采砂交款票据复印件各1份，以证明其与王彦超虽然有合伙协议，但实际二人是各自采砂、各自投资经营各自的沙场。被告王彦超未答辩，也未向法庭提交任何证据。被告富圣养殖公司辩称：首先，原告王文欣的母亲韩秀丽未尽到监护的责任，应当承担此案的主要责任。其次，通向我公司的高压线路符合电业标准，是由专业部门——内乡县电业局设计并施工的，产品质量合格，架设规范并通过有关部门的验收合格后才投入运营的，不存在安全隐患。第三，线路架设于2012年，时间在先，被告王生的沙堆大概是2016年堆起的，堆沙在后。在堆沙的过程中，我公司多次派人劝说阻止、提醒警告，后又向当地村委反映情况，要求解决问题。第四，架设的这段高压线路，尽管是我公司出资架设，产权归我公司所有，但公司用电付费，对于高压线路不具备管理的能力和义务，且出事地点在公司的院外，并且是在夜晚发生，内乡县供电公司也应该承担一定责任。被告富圣养殖公司为证明其辩称事实，向本院提交如下证据：1．统一社会信用代码复印件、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件各1份，以证明原告身份；2．罗庄镇张宋村民委员会及张国傲证明（2019.4.18）1份，以证明王明京于2016年春在富圣养殖公司养殖场厂区大门对面屯沙，该公司曾向村组反映王明京在高压线下堆积沙堆，制止不住，并希望村组出面解决的事实；3．证人周某的证言1份，证明通向富圣养殖公司的这段高压线路是2012年架设，而沙堆大概是2016年堆起的。被告内乡县供电公司辩称：原告对其起诉毫无道理，依法应当驳回其无理诉讼请求。理由如下：1．致人损害的电力设施产权不归其所有。依照法律规定，触电人身损害案件是以电力设施产权的归属来确认事故的责任人的，因该电力设施产权不归其所有，故其不应该承担责任。2．导致王文欣损害的线路是因为有人在线路下堆积河沙，导致高压线路的垂直距离不符合安全技术规程。根据电力法第六条的相关规定，在电力线路下堆积物品，危及电力设施安全，对堆积物的清理是由电力行业的主管部门来行使执法权的，但是供电公司作为一个企业，没有执法权的，执法权应由政府行使。被告内乡县供电公司为证明其辩称事实，向本院提交如下证据：1．《高压电供电合同书》复印件1份共22页，以证明该致人损害的电力设施产权不归供电公司所有，双方在合同中对因电力设施产生损害的责任也有明确的划分；2．《事故隐患整改指令书》复印件1份及照片1张，以证明该公司发现该高压线下有违章堆沙的事情后，于2016年3月31日已经向富圣养殖场提出要求采取措施进行整改，排除相关隐患的事实。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院将结合其他证据予以综合认定。根据当事人陈述和经审查确认的有效证据，本院认定事实如下：原告王文欣于2016年2月转入邓州市城区一小学区上学，于2017年暑假回到位于本市的老家。2017年7月28日晚上，原告在其母亲韩秀丽的陪同下到罗庄街西河坝边的树林地里捉知了，然后二人到张××村王生沙场内，监护人韩秀丽在沙堆旁边（看着），原告独自爬到堆放在10千伏高压电线下方的沙堆上玩耍，导致原告被高压电击伤。当天晚上原告即入住邓州市人民医院进行治疗，被该医院诊断为“全身多处电击伤”，“烧伤面积6％”，“电击伤创面肿胀，渗出多，部分表皮脱落，有水泡生成”。该医院于2017年8月8日在椎管麻醉下对原告行“右足大拇指截趾术＋阴茎电击伤清创术”，于2017年8月28日在全麻下对原告行“右手清创取皮植皮术”，术后对症治疗。原告于2017年9月30日出院，共住院64天，支出医疗费用22793.27元（监护人韩秀丽自认原告出院后通过新型农村合作医疗保险报销医疗费用6778元）。经原告申请，受本院司法技术科委托，2018年12月8日，南阳峡光法医临床司法鉴定所作出宛峡光司鉴所【2018】临鉴字第2/120801号《司法鉴定意见书》和临咨询2/120801号、2/120802号《司法咨询意见书》，认为：王文欣电弧烧伤遗留右足拇趾缺失属十级伤残；王文欣后期右手指瘢痕挛缩作业疗法等治疗医疗费月需4000元；王文欣全身多处电烧伤护理期100天、营养期100天为宜。在原告住院期间，被告王生和其父亲王明京为原告支付医疗费20000元，原告对被告王生出具了收条。因主张相关赔偿费用未果，原告于2019年2月26日诉至本院，要求王明京、富圣养殖公司、内乡县供电公司赔偿其各项费用共计90000元。诉讼中，原告将诉讼请求从90000元变更为133373.65元；在申请追加王生、王彦超为被告后，当庭撤回对王明京的起诉。另查明：发生事故的高压电线产权属于被告富圣养殖公司所有，所用高压电线是由被告内乡县供电公司于2012年从内乡县架设过来。双方签订有《高压供用电合同》，约定：“7．产权分界点及责任划分7.1供用电设施产权分界点为（1）10千伏商大线马俊英沙场支线07＃杆下线处……7.2供用电设施的运行维护管理及责任认定按以下方式确定：双方依合同7.1条约定的分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施的运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任”等，尾部加盖有内乡县供电公司供用电合同专用章和富圣养殖公司法定代表人李廷谭的签名及指印，但签订日期为空白。庭审中，经本院释明，被告内乡县供电公司未能说明或者举证证明该份合同的签订时间。2014年4月9日，被告王彦超（甲方）、被告王生（乙方）签订《合作采砂协议》，约定“二、甲乙双方都参加邓州市沙土资源竞价承包办公室组织的招投标活动，无论哪一方中标，中标方所签署的相关文件都由双方共同承担所有权利、义务，其中中标标价甲方出资22万元，乙方出资20万元；三、双方均同意在取得该标段承包经营权后按照现有的采砂范围继续各采各的位置，互不干涉、各投各的资金、盈亏自负，出现事故自己负担等”。同年4月15日，邓州市砂土资源竞价承包办公室（甲方）和被告王彦超（乙方）签订《河道采砂经营权竞价承包合同书》，约定乙方经过竞价取得对湍河右岸一标段罗庄大坝下游250米以下至右岸两颗大树处这一地段的采砂经营权，开采经营期限自2014年4月10日至2017年4月10日，禁采期每年5月15日至9月30日。同年10月11日，被告王彦超对邓州市砂土资源竞价承包办公室出具《证明》1份，载明：其和被告王生系合作一起参加一标段竞价，中标后二人共同上交承包费420080元，其交210080元，王生交了210000元，履约保证金42000元二人均担21000元；中标后，王生在南面采砂，其在北面采砂；王生具有自主经营能力，南面的采砂权归他，一切行政、法律、民事权利归王生；中标后王生享有南面采砂的一切权力，享有其于2014年4月15日与邓州市砂土资源竞价承包办公室签订的《河道采砂经营权竞价承办合同书》上的一切权力；其与王生的合作协议有效等等。2014年4月15日，被告王生向邓州市河道管理所交纳了履约保证金和采砂管理费200080元。此后，被告王生开办沙场并进行经营，没有办理营业执照。2016年，被告富圣养殖公司发现被告王生在其厂区大门对面高压电线下面屯沙后，多次派人劝说阻止、提醒警告，并向当地村委会反映要求解决，经张宋村委会调处，被告王生堆放的沙堆高度被削掉了一部分。同年，被告内乡县供电公司发现事故发生处高压线路下面有沙堆后，认为“线下违章堆沙对10千伏线路安全距离不够，存在严重安全隐患”，于同年3月31日向富圣养殖公司发出《事故隐患整改指令书》，限期于同年4月6日内消除或采取安全措施。但是上述安全隐患未能消除或得到解决。案涉触电事故发生后，邓州市公安局罗庄派出所接到报警，对事故现场进行了勘察并制作了勘验笔录。根据公安机关现场勘验笔录显示，发生事故的沙场内有沙堆四堆，东西条形1000米，养猪场门前隔路向西有四根10千伏输电线路电线杆，由东向西第二根向西5米为触电位置，输电线与沙堆水平距离为1米，垂直距离为2.1米，距离地面7.5米，在电线杆上设置或悬挂有禁止堆土堆物标志。原告王文欣的母亲韩秀丽于2016年5月10日购买了本市“盛世苑”二期经济适用房一套，选购户型是2单元28层西A户，交款160000元。2018年度河南省城镇居民人均可支配收入31874.19元，城镇居民人均消费性支出20989.15元，河南省居民服务和其他服务业平均工资为45677元。本院认为：原告作为未成年人，监护人应当对其可能发生危险的行为及时制止，尽到监护职责。本案原告的母亲韩秀丽疏于管理，在晚上带孩子外出捉知了，对孩子上到高压电线下存在安全隐患的沙堆上玩耍的行为不及时制止，从而导致被监护人触电遭受人身损害，自身存在一定的过失，故原告的法定监护人应当承担一定的责任，同时应当减轻侵权人的赔偿责任。被告富圣养殖公司作为案涉事故发生区域高压电线的产权所有人，当庭自认早已发现王生（王明京家）在高压电线下堆沙存在安全隐患，也接到了内乡县供电公司下发的《事故隐患整改指令书》，虽然向当地村干部反映过，但并没有从根本上消除安全隐患，对损害的发生采取的是听之任之的态度，其对本案人身损害的发生有一定的过错，应承担相应的责任。本案的争议焦点有二，一是内乡县供电公司应否承担赔偿责任或者应该承担多少比例的赔偿责任；二是王彦超应否承担赔偿责任。（一）内乡县供电公司应否承担赔偿责任或者应该承担多少比例的赔偿责任的问题。1．《电力设施保护条例实施细则》第四条规定“电力企业必须加强对电力设施的保护工作。对危害电力设施安全的行为，电力企业有权制止并可以劝其改正、责其恢复原状、强行排除妨害，责令赔偿损失、请求有关行政主管部门和司法机关处理，以及采取法律、法规或政府授权的其他必要手段”，即使被告内乡县供电公司对属于高度危险的高压电线没有所有权，不是产权所有人，但仍然对高压线路负有及时巡查并进行管理维护的职责。本案中该公司对案发沙场在高压线路下堆沙这一危害电力设施安全的行为作出了《事故隐患整改指令书》，但在富圣养殖公司没有如期进行整改、消除事故隐患的情况下，并没有按照法律规定履行职责，即采取措施强行排除妨害或者请求有关行政主管部门和司法机关进行后续处理，彻底排除事故隐患，而是采取了放任不管、听之任之的态度。2．按照《电力设施保护条例》第十一条第（一）项的规定，县以上地方各级电力管理部门在必要的架空电力线路保护区的区界上，应设立标志，并标明保护区的宽度和保护规定，但是被告内乡县供电公司在事发区域的高压线路周围未设置相关提示标志，在发现存在安全隐患以及安全隐患未得到消除前，也未在案涉高压电线区域及附近设立禁止攀爬的警示标志（仅悬挂有禁止堆土堆物的警示标志），对于案涉触电人身损害的发生，有一定过错。3.依据《侵权责任法》第七十三条的规定，从事高空、高压活动造成他人损害的，排除受害人故意或者不可抗力的因素后，经营者应当承担侵权责任，被侵权人对于损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任，故内乡县供电公司不能免责。4.综合考虑到本案还存在富圣养殖公司架设高压线路在先，王生沙场堆沙在后，王生沙场的过错应大于富圣养殖公司，原告监护人监护不力，也应自负一定比例的损失等诸多因素，各方过错程度不一，多重因素共同作用导致发生案涉触电人身损害，系多因一果法律关系，故原告王文欣、案发沙场经营人、被告富圣养殖公司与被告内乡县供电公司对于案涉触电人身损害的赔偿责任划分比例以1：4：3：2为宜，即内乡县供电公司应承担20%的赔偿责任。（二）王彦超应否承担赔偿责任的问题。虽然被告王彦超与王生存在合作（个人合伙）关系，但是双方合作竞标的采砂经营权毕竟是由被告王彦超以个人名义和邓州市砂土资源竞价承包办公室签订的，被告王生不是该合同的相对人，不能享有名义上的采砂经营权，而且案发沙场没有办理工商登记，结合被告王生所举证据，也不能说明案涉沙场的实际经营人是王生个人或者二人合伙，则其二人关于合作权利义务的内部约定不具有公示效力，对第三人不具有约束力和对抗效力，在给第三人造成人身损害的前提下，从保护第三人合法利益考虑，该个人合伙对外应当承担连带赔偿责任，即由二人共同承担40%的赔偿责任并互负连带责任；至于该合伙内部的责任划分和承担，应当由双方在承担赔偿责任后按照合作协议另行解决。因原告王文欣在本市城区一小学区一小校区上学，应按城镇标准核算其人身损害各项费用。经核算，原告王文欣的各项损失如下：（1）医疗费用20015.27元（按22793.27元―新农合报销费用6778元＋后续治疗费用4000元计算）；（2）护理费17712元【应按（64＋100）天×125.14元/天计算，因原告自愿按每天108元计算，本院予以准许】；（3）营养费3280元【按（64＋100）天×20元/天计算】；（4）住院伙食补助费3200元（按64天×50元/天计算）；（5）交通费酌定1280元；（6）伤残赔偿金63748.38元（按31874.19元×20年×10%计算）；（7）精神抚慰金5000元。上述七项费用，共计114235.65元。其中，原告应自负损失11423.57元，被告王生、王彦超应共同承担45694.26元（同时应扣除王生已垫付的20000元），被告富圣养殖公司应承担34270.70元，被告内乡县供电公司应承担22847.13元。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十二条、第二十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，并报经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告王生、王彦超于本判决书生效之日起十日内赔偿原告王文欣各项损失25694.26元且对该笔债务互负连带清偿责任（被告王生垫付的20000元已扣除）；二、被告邓州市富圣养殖有限公司于本判决书生效之日起十日内赔偿原告王文欣各项损失34270.70元；三、被告国网河南省电力公司内乡县供电公司于本判决书生效之日起十日内赔偿原告王文欣各项损失22847.13元；三、驳回原告王文欣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2930元、鉴定费1900元，由原告王文欣负担483元，由被告王生、王彦超共同负担1932元，由被告邓州市富圣养殖有限公司负担1449元，由被告国网河南省电力公司内乡县供电公司负担966元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，按时交纳上诉案件受理费，上诉于河南省南阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  陈金玲审 判 员  胡殿来人民陪审员  丁保国二〇一九年十一月十八日书 记 员  鲁 丰