宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0106民初1312号 原告：贺兰县良繁场旺达活动房加工厂，住所地：宁夏回族自治区贺兰县。 经营者：张少兵，男，1980年4月27日出生，汉族，住宁夏回族自治区贺兰县。 被告：邱国孝，男，1968年3月2日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市金凤区。 被告：中北交通建设集团有限公司，住所地：陕西省西安市高新区。 法定代表人：王亚彬，系公司总经理。 委托诉讼代理人：刘婷，女，中北交通建设集团有限公司员工。 委托诉讼代理人：李聪慧，女，中北交通建设集团有限公司员工。 原告贺兰县良繁场旺达活动房加工厂（以下简称良繁旺达加工厂）诉被告邱国孝、中北交通建设集团有限公司（以下简称中北公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年1月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告良繁旺达加工厂的经营者张少兵及被告中北公司的委托诉讼代理人刘婷、李聪慧到庭参加诉讼。被告邱国孝经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告良繁旺达加工厂向本院提出以下诉讼请求：1、判令两被告支付原告人工费和工程款184441元及逾期付款违约金7378元（以184441元为基数，从2018年10月31日暂计算至2018年12月31日，以年利率24%计算违约金），共计191819元；2、判令案件受理费由两被告承担。事实与理由：2018年7月13日，邱国孝与原告协商，并将贺兰山路与通达北街交口处鼎辉时代城项目部彩钢板房工程交由原告承建，双方签订《彩钢板安装合同》，在合同中对工期、价格及工程款的支付时间均做了约定。后原告按合同约定完成工程，于2018年8月22日邱国孝与原告进行结算，确认尚欠184441元，原告多次索要未果。原告认为被告中北公司作为大型有限责任公司，对其任命的其宁夏分公司负责人邱国孝的个人综合实力没有严格审核，导致邱国孝在承建鼎辉项目中，不具备足够的施工资金，导致原告的人工费和工程款无法支付。现为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求法院查明事实，依法判决。 被告邱国孝未到庭参加诉讼，但向本院提交书面答辩意见，辩称：本人邱国孝隶属于中北交通建设集团宁夏分公司负责人，中北交通建设集团宁夏金凤区火车站鼎辉时代广场项目总负责人，于2018年6月28日合同签约，到7月3日开工，但总公司因多种原因，迟迟没有对该项目进行实质性投资，造成多个工种进度滞后，工程未按大合同进度完成，多工种对中北进行诉讼，但中北在2018年11月已注销了宁夏分公司，并不承认我是宁夏分公司负责人，还将我以刑事案子，进行了拘留在西安，长达37天，但警方一切调查，无结果释放。因此，对本人只能证明贺兰县良繁场旺达活动房加工厂在中北承接项目上，所产生的实际工程量，予以证明，情况属实，但必须要给予修护保修，质量问题严重。特此证明。邱国孝（2019.3.20）。 被告中北公司辩称，中北公司虽与宁夏鼎辉置业有限公司之间签订《鼎辉时代广场项目建设工程施工承包合同》，但并未进场施工。一、鼎辉时代广场项目最初并非直接和宁夏鼎辉置业有限公司谈的项目合作。2018年6月11日，中北公司项目接洽人前往银川，在恒大地产集团银川有限公司办公区会议室，会见了恒大甘肃分公司领导，出席人员有分公司经理李某某，招投标管理部的张部长，工程部张经理等主要领导，中北公司项目洽谈人员李某某及冯某某对中北公司相关情况做了介绍，恒大公司方也就鼎辉时代广场项目情况对中北公司做了相关介绍，因此工程系烂尾项目，双方都表示可再进一步沟通。随后恒大方组织相关人员至公司考察，于2018年6月22日恒大公司的招投标管理部经理张某某、采购部牛某某、总工室白某某、工程部等领导莅临中北公司，同时还考察中北公司承建的经汇广场项目。经过沟通，中北项目接洽人员冯某某携带中北公司公章于2018年6月27日前往银川，6月28日上午在恒大地产集团银川有限公司办公室打印《鼎辉时代广场项目建设工程施工承包合同》，同时双方签约。最初决定签订合同之时，中北公司要求跟恒大银川有限公司签合同，但恒大经理李某某说由于该地块属于宁夏鼎辉置业有限公司，为保持项目施工备案的一致性，需与宁夏鼎辉置业有限公司先签订合同。二、合同签订后，该项目未达到入场条件，中北公司未进场施工。签订合同之后，因鼎辉时代广场项目仍存在以下问题，直接制约中北公司的正常施工。主要有：鼎辉未成立清算组与我方项目部计量人员对原有现状实体工程量进行清点，没有造册签认。现状待续建实体工程量没有第三方的检测报告，使中北公司处在一个质量责任未确定的基础之上。办理施工许可证属于甲方（宁夏鼎辉置业有限公司）义务，但合同签订后甲方迟迟未办理施工许可证。甲方迟迟未移交合同范围内的场地管理权，还有其他施工队伍在该范围内作业且已经出现了因交叉作业带来的不安全伤害。按照施工场地文明管理规定，非施工人员及车辆不得入内，但鼎辉项目施工队车辆不服从管理，严重影响施工，使得中北交通不能正常进场施工。三、针对原告提交的彩钢板安装合同工程验收确认单鼎辉时代城工资表真实性存疑。首先，我司与宁夏鼎辉置业有限公司签订合同之后并未进场施工，不存在工程验收确认单一说，而原告提供的工程验收确认单单位盖章不知从何而来。其次，即就是原告存在所主张的工程量，也不排除是前施工队与鼎辉置业之间的遗留问题，并且从原告提供的证据来看，存在明显瑕疵。主要有：合同上有多处修改的地方，没有签字或者盖章确认。工程验收确认单上签名邱国孝系私刻我公司公章的犯罪嫌疑人。在确认单底部签字的人员我司全部不认识。收据上无签章，不能确认真实性。工资表上无签字确认，无签章，真实性存疑。工资表的签名处不能确定是否均为本人签名。综上，我司并未与贺兰县良繁场旺达活动房加工厂产生过任何合作关系，不应由中北公司承担责任，恳请法庭在遵循诚实信用的原则下，作出公正、合法、合理的判决，驳回原告诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对于当事人提交的证据，本院认定如下：1、原告提交的彩钢板安装合同、工程验收确认单，本院予以采信，但上述证据中付款义务主体的指向，将在说理及认定部分予以阐述；2、原告提交的中北交发[2018年]21号任命书系打印件，无法核实其真实性，本院不予采信；3、被告中北公司提交的关于中北交通建设集团有限公司宁夏分公司成立时间网上截图、银川市行政审批服务局出具的准子注销登记通知书、邱国孝报警回执、受案回执、立案告知书、破案告知书、印章鉴定意见通知书以上证据真实、合法，本院予以采信；4、被告中北公司提交的《关于银川鼎辉项目承包单位告知函的回函》系复印件，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年7月13日，原告与中北交通建设集团有限公司宁夏分公司签订《彩钢板安装合同》，合同约定原告为中北交通建设集团有限公司宁夏分公司承建的鼎辉时代城项目进行彩钢板的安装，材料运输、卸车、零星辅助材料等。价格为固定单价245元每平方米（不含税价）。规模约765平方米，以现场实测为准。付款时间为2018年10月底之前，以结算单为准，一次性付清全部价款。合同同时对违约责任、争议解决方式等进行约定。合同上加盖“中北交通建设集团有限公司宁夏分公司专用章”及原告印章，原告的经营者张少兵及中北交通建设集团有限公司宁夏分公司的负责人邱国孝作为双方代理人在合同上签字。2018年8月10日，“中北交通建设集团有限公司鼎辉工程项目经理部”向原告出具《工程验收确认单》，确认其欠付原告承揽费用194441元。《工程验收确认单》上加盖“中北交通建设集团有限公司鼎辉工程项目经理部”印章和原告印章。被告邱国孝作为中北交通建设集团有限公司宁夏分公司负责人于2018年8月22日在《工程验收确认单》上签字认可。因承揽费用支付问题，原告诉至法院，请求判如所请。 另查明，中北交通建设集团有限公司宁夏分公司于2018年8月1日成立，负责人系被告邱国孝。2018年11月9日，被告中北公司向西安市公安局雁塔分局报案，称：“中北交通建设集团有限公司公章被人私刻并利用”。2018年11月14日，该局对“邱国孝伪造印章”一案立案侦查。2019年1月4日，该局作出《鉴定意见通知书》，载明其对邱国孝给相关部门提交材料上盖的中北交通建设集团公章进行了司法鉴定，结论为：“邱国孝给相关工商、公安部门提交材料上盖的中北交通公章和中北交通印章说明上的公章不是出自同一枚”。2018年11月13日，中北交通建设集团有限公司宁夏分公司被注销。本案审理过程中，本院对邱国孝进行询问，其称中北公司委托其成立宁夏分公司，鼎辉时代城工程由其负责施工及运作人员、材料、资金；注册分公司所用公章系私刻，但该行为经过中北公司认可；其与中北公司系挂靠关系，由韩某某联系中北公司；其对涉案《彩钢板安装合同》和《工程验收确认单》予以认可。 本院认为，原告承揽鼎辉时代城项目彩钢板业务，其提交的《彩钢板安装合同》加盖中北交通建设集团有限公司宁夏分公司印章，其提交的《工程验收确认单》加盖“中北交通建设集团有限公司鼎辉工程项目经理部”印章。本案询问被告邱国孝，时任“中北交通建设集团有限公司宁夏分公司”负责人的邱国孝认可由其成立宁夏分公司并由其负责涉案工程施工的事实，对《彩钢板安装合同》、《工程验收确认单》亦予以认可。故被告邱国孝应向原告支付承揽费用184441元。涉案《彩钢板安装合同》虽未约定违约金，但被告邱国孝迟延付款给原告造成损失，应当承担赔偿责任。原告主张的年利率24%的计算标准过高，本院酌情调整为中国人民银行同期贷款年利率即4.75%/年。结合原告主张，本院经核算，原告的损失为1488元（184441元×4.75%÷365×2018年10月31日至2018年12月31日共计62天）。关于中北公司是否承担责任的问题。被告中北公司提交证据证实被告邱国孝私刻印章成立分公司进行涉案工程的施工，其公司未参与施工，被告邱国孝称其经被告中北公司同意成立分公司并进行涉案施工，双方实际系挂靠关系，但未提交有效证据予以证实，被告中北公司非原告劳务合同关系的相对方，故对上述劳务费用不承担责任。被告邱国孝经本院传唤未到庭应诉，视为放弃举证质证及抗辩的权利，应承担相应法律后果。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，判决如下： 一、被告邱国孝于本判决生效之日起十日内向原告贺兰县良繁场旺达活动房加工厂支付承揽费用184441元、逾期付款损失1488元，合计185929元； 二、驳回原告贺兰县良繁场旺达活动房加工厂的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2068元（已减半收取），由原告贺兰县良繁场旺达活动房加工厂负担62元，被告邱国孝负担2006元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审判员 路 玮 二〇一九年十一月六日 书记员 胡彬雪