河南省确山县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1725民初2320号原告（案外人）：确山县李新店镇人民政府。法定代表人毛洪立，职务，镇长。委托代理人黄帅，确山县李新店镇人民政府工作人员。被告（申请执行人）：王留成，男，1961年6月15日生，汉族，住汝南县。被告（被执行人）：驻马店市昊煜实业有限公司。法定代表人刘建国，职务，总经理。原告确山县李新店镇人民政府诉王留成、驻马店市昊煜实业有限公司执行异议之诉一案，本院于2017年10月18日作出（2017）豫1725民初1880号裁定书，裁定驳回原告确山县李新店镇人民政府的起诉，原告不服提起上诉，驻马店市中级人民法院于2018年3月21日作出（2018）豫17民终1068号民事裁定书，裁定撤销本院（2017）豫1725民初1880号裁定，指定本院继续审理。本院于2018年7月10日重新立案后，于2018年12月10日依法公开开庭进行了审理，原告确山县李新店镇人民政府委托代理人黄帅、被告王留成到庭参加诉讼，被告驻马店市昊煜实业有限公司经本院公告传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告确山县李新店镇人民政府向本院提出诉讼请求：1、立即停止对李新店镇人民政府（财政所）银行存款的强制执行，将划扣原告的380210元返还给原告；2、确认确山县李新店镇人民政府和驻马店市昊煜实业有限公司之间没有任何债权、债务纠纷；3、本案受理费用由二被告负担。事实和理由：2011年确山县人民法院在审理王留成与驻马店市昊煜实业有限公司建筑施工合同纠纷一案中，依据（2011）确民初字第862号民事裁定书，作出了（2012）确民执字第367-1执行裁定书，划拨了原账户专项资金380210元。原告于2016年11月3日提出书面异议。贵院在未详细查明案件事实、错误适用法律的情况下，于2017年5月17日作出（2016）豫1725执异14号执行裁定书，裁定驳回原告的异议请求，并于2016年6月10日送达原告。原告不服该裁定，认为该裁定事实不清、程序违法、适用法律错误。一、（2011）确民初字第862号民事裁定书认定事实错误。原告和被告驻马店市昊煜实业有限公司从来没有任何债权债务纠纷，被告驻马店市昊煜实业有限公司也从来没有在原告处享有“65万元”的债权。（1）一审法院并没有认真查明案件事实，没有仔细审查被告王留成诉求的驻马店市昊煜实业有限公司在我处“65万债权”事实与否，也没有向案件当事人了解所谓“65万元债权”的任何情况，就根据被告王留成的诉前财产保全申请和财产担保，于2011年5月23日作出了（2011）确民初字862民事裁定书，裁定冻结驻马店市昊煜实业有限公司价值65万元的财产。该裁定过于草率，认定事实错误。（2）若被告王留成诉求被告驻马店市昊煜实业有限公司在我处享有“65万元”的债权，理应向法庭举证予以证明，否则应当承担举证不能的责任。但案件至今，我们没有见到王留成提交的任何关于驻马店市昊煜实业由有限公司在我处享有“65万元”的债权的证据。二、（2011）确民初字地862号民事裁定书程序违法。（1）2011年6月17日贵院向原告送达的裁定书时将原告列为协助执行人时，没有向原告的法定代表人送达、释明裁定内容及把原告列为“协助执行人”的事实依据，更没有考虑原告有无协助执行的能力问题等；（2）2011年6月17日的“送达裁定书笔录”是法官没有任何凭据地记一篇笔录，笔录内容完全是送达文书的法官随意捏造的，随后叫一个丝毫不知道案情的办公室值班人员代签，并告知他“代签没问题”。而问题关键是此事法官在送达时也没有向代签人员出示或告知裁定冻结政府账户的事实证据，也没有向代签人员告知政府不服该裁定时享有哪些权利、义务。这在送达程序上存在严重违法；三、（2016）豫1725执异14号执行裁定书认定事实错误，缺乏裁定依据该裁定通篇查明、认定事实作出裁定的依据就是原告办公室工作人员陈建伟的询问笔录，陈建伟不是法定代表人，也不是分管相关方面工作的分管领导，他怎么可能知道被告驻马店市昊煜实业有限公司在我处享有“65万元”的债权一事呢，就算是他说了这些，这些话不是出自法定代表人之口或是经法定代表人特别授权，这些话由怎么能作为认定案件事实的依据呢？况且，贵院作出（2011）确民初字第862号民事裁定书在先，送达裁定笔录在后，又用在后的裁定笔录来圆之前的（2011）确民初字第862号民事裁定书，显然是前后矛盾。而贵院以此为依据作出的（2016）豫1725执异14号执行裁定书显然是让人难以信服。综上，对比贵院2011年5月23日作出的（2011）确民初字第862号民事裁定书和2011年6月17日贵院的“送达裁定笔录”，可以让人看到很多荒谬的地方，贵院在审理该案时，不是先根据被告王留成提交的证据材料通过审理查明事实作出裁定，而是在作出裁定后，再从我处收集证据来试图证明、弥补作出（2011）确民初字第862号民事裁定书的合理性、合法性。而且是把陈建伟的询问笔录作为驻马店市昊煜实业有限公司在我处享有“65万元”的债权的唯一证据使用，而王留成没有提交任何关于“昊煜公司”债权在原告处的证据，而且该证据还是法院帮助当事人事后搜集的，该证据来源、证据形式均不合法，也形成不了完整的证据链，这其中缘由让人费解，这种认定事实不清，证据不足，程序颠倒且严重违法的裁定显然是错误的，而（2016）豫1825执异14号执行裁定书由再次认定该错误事实。原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定向贵院提起诉讼，请求法院查明案件事实，作出公正判决。被告王留成辩称，1、李新店镇人民政府在收到（2011）确民初字第862号民事裁定书后并未申请复议，这说明王留成对李新店镇政府有65万元的债权。2、确山县人民法院（2012）确民执字第367执行裁定书是在李新店镇政府办公室负责人陈建伟的笔录上作出的，时任镇长许晓峰在裁定书送达回证上签字，并付了两笔执行款，这再一次证明王留成对李新店镇政府有65万元的债权。对于李新店镇政府提出的执行异议，是其弄虚作假，其所提供的驻马店市昊煜实业有限公司与确山县金泰生物肥业有限公司签订的资产转让协议书是虚假的，原告的执行异议是不能成立的。本院经审理查明，2011年5月23日本院立案受理王留成诉驻马店市昊煜实业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，王留成请求判令被告驻马店市昊煜实业有限公司支付拖欠的工程款、农民工工资、借款、利息及损失共计640387.5元。该案审理过程中，王留成请求本院冻结被告驻马店市昊煜实业有限公司享有的债权65万元，本院于2011年5月23日作出（2011）确民初字第862号民事裁定书，裁定冻结被告驻马店市昊煜实业有限公司在确山县李新店镇人民政府的债权65万元或查封被告驻马店市昊煜实业有限公司价值65万元的财产。2011年6月17日本院向李新店镇人民政府送达（2011）确民初字第862号民事裁定书，并对李新店镇人民政府办公室工作人员陈建伟作了送达笔录，该笔录显示李新店镇人民政府办公室工作人员陈建伟表示：“昊煜公司在我镇买的有地，现在我镇依法收回，应补偿公司72万元。你们法院冻结其中的65万元，我们予以协助，不会擅自支付。”，后陈建伟在该笔录上签字。2012年9月13日本院作出（2011）确民初字第862号民事判决书，判决被告驻马店市昊煜实业有限公司于判决生效十日内向王留成支付工程款440652元及逾期付款利息。判决生效后，驻马店市昊煜实业有限公司未履行判决义务，王留成遂申请本院强制执行。本院在执行过程中于2012年10月19日作出（2012）确民执字第367号裁定书，裁定提取被执行人驻马店市昊煜实业有限公司在李新店镇人民政府的土地补偿款65万元。2015年11月25日本院作出（2012）确民执字第367-1号裁定书，裁定冻结、划拨李新店镇人民政府（财政所）的银行存款380210元。李新店镇人民政府于2016年11月3日向本院提出执行异议，本院于2017年5月17日作出（2016）豫1725执异14号裁定书，以异议人提供的证据不具有能够证明其权利足以排除执行的能力为由，裁定驳回了李新店镇人民政府的异议申请。李新店镇人民政府遂提起执行异议之诉。以上事实有原、被告陈述及被告提交的（2011）确民初字第862号民事裁定书、判决书，陈建伟送达笔录，本院（2016）豫1725执异14号裁定书以及本院调取的（2012）确民执字第367号和367-1号裁定书等证据证明本院予以认定。本院经审查认为：依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条第一款第（四）项的相关规定，已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，无需当事人再举证证明。本院（2011）确民初字第862号民事裁定、（2012）确民执字第367号和367-1号裁定等三份裁定均认定了被告驻马店市昊煜实业有限公司在李新店镇人民政府有65万元债权的事实；原告李新店镇人民政府为证明被告驻马店市昊煜实业有限公司65万元债权应由确山县金泰生物肥业有限公司（后更名为河南省金泰生物肥业有限公司）承担而提供的昊煜公司与金泰肥业公司2011年4月30日签订的资产转让协议书，经本院庭审后查询发现确山县金泰生物肥业有限公司成立于2011年11月28日，资产转让协议签订日期早于公司成立日期，因此对于原告提交的该份证据本院不予采纳。综上，原告李新店镇人民政府本次诉讼所提交的证据并不足以支持其诉求，对其诉求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，缺席判决如下：驳回原告确山县李新店镇人民政府的诉讼请求。案件受理费7003元由原告确山县李新店镇人民政府负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判长 高 飞审判员 陈 超审判员 张 晶二〇一九年一月二十二日书记员 王旭光