河南省封丘县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0727民初305号原告：李国军，男，1966年3月20日生，汉族，住封丘县。委托代理人：曹明乐，河南御典律师事务所律师。被告：陈明，男，1984年2月16日生，汉族，住封丘县。委托代理人：王运国，河南循界律师事务所律师。原告李国军诉被告陈明排除妨害纠纷一案，本院于2019年1月16日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告李国军及其委托代理人曹明乐，被告陈明及其委托代理人王运国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李国军向本院提出诉讼请求：1、要求被告停止对原告位于布里寨村××东地承包地侵害（侵占面积107.54平方米/0.16亩），清除上面的建筑垃圾、恢复原状，并赔偿原告损失960元；2、本案的诉讼费、测绘鉴定费由被告承担。事实和理由：原告系城关乡布里寨村四组村民，承包有位于布里寨村××东地的责任田一块，该地块北邻李建立、南邻李国文、西邻田埂、东临沟渠（现已被平整为生产路）。在该地块的西北角原来有一个大坑，2018年阴历6月份，被告将该坑用建筑垃圾填平，在填埋的过程中，被告无视原告责任田里的庄稼将建筑垃圾越界压住了原告的部分责任田（约0.25亩），并造成玉米苗死亡。经原告多次要求停止侵权，被告置之不理。后经村里和乡里调解，也未能解决此事。被告的行为不但侵害了原告的土地承包经营权，也给原告造成了一定的损失。被告陈明辩称，原告诉状所述不实，被告填坑没有越界压住原告的玉米苗。本案不属于土地承包经营权纠纷，充其量是双方边界不清，属土地使用权争议。依据土地管理法规定应由人民政府处理，不属于人民法院受案范围，请驳回原告的诉讼请求。原告要求的停止侵害诉讼请求面积107.54平方米没有事实根据。关于赔偿损失960元也没有事实根据、没有法律依据。鉴定费应该由原告自行承担，因为这属于其举证应该承担的，其次他应该证实鉴定结论或测绘结果证实其诉讼请求所依据的事实存在。根据原被告诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：本案是否属于人民法院受案审理范围；原告要求被告清除承包地上侵占面积为107.54平方米/0.16亩的建筑垃圾、恢复原状并要求赔偿损失960元有无事实根据和法律依据，是否合理、是否予以支持？原告李国军围绕争议焦点向本院提供了证据1、封丘县人民政府颁发的豫（2016）封丘县农村土地承包经营权第158303号土地承包经营权证，证明原告对案涉土地享有合法使用权，本案不属于土地使用权争议，属于法院受案范围；证据2、原告的土地承包合同一份（编码为410727200237040029J），证明目的同上；证据3、封丘县农牧局测量案涉土地的长宽尺寸照片2张，证明原告案涉土地的具体尺寸；证据4、2018年10月16日布里寨村委会出具的证明一份，证明原告与被告因垫坑问题发生纠纷；证据5、2018年农历6月份案涉土地现场照片12张，证明被告在填埋大坑后使用的建筑垃圾明显高于其西边地平，也高于原告土地的地平，同时证明被告的建筑垃圾散落在原告土地上，部分建筑垃圾覆盖了原告土地上的玉米苗。同时足以证明原告诉求有事实和法律依据；证据6、河南省中纬测绘规划信息工程有限公司出具的地块核实报告及附图各一张，证明按照原告指认被告侵占的原告的土地状况面积为107.54平方米/0.16亩的事实，同时按照农村土地农经确权的范围，被告侵权的范围为80.83平方米，附图上标有原告指认和农经确权登记的具体坐标，即便法院对原告指认范围不予认可，也应以农村土地确权登记的范围为定案依据；证据7、测绘费票据发票一张，金额为4000元。证明因被告的侵权行为和被告对原告的农村土地承包经营权证中所载明案涉土地的权利状况不予认可，导致原告需要进行实际测绘，该损失是由被告侵权行为导致的，应由被告承担损失。被告陈明向本院提交了证据1、2018年夏天时被告刚垫坑的土地现场照片4张，证明当时被告的建筑垃圾没有压着原告的庄稼苗，也没有越界；证据2、2018年8月23日陈明和布里寨村村长、会计的谈话录音一份，证明原被告土地的交界在一个梗上，不是原告土地证上的边界。本院依职权调取制作了证据1、土地现场照片4张；证据2、封丘县农村农业局出具的回复函一份；证据3、调查笔录两份。经庭审质证，本院确认原告李国军提供的证据1、2、4、5、6、7，被告陈明提供的证据1以及本院调取制作的证据1、2、3真实合法，与本案事实有关联，本院予以采信。原告提供的证据3及被告陈明提供的证据2缺乏证据的三性特征，本院不予采信。本院经审理认定本案事实如下：原被告同系封丘县城关乡布里寨村村民，原告李国军在布里寨村东地承包了一块2.33亩的耕地，签订有编码为410727200237040029J的《农村土地（耕地）承包合同》，具体案涉地块代码为4107272002370400067,封丘县人民政府颁发有豫（2016）封丘县农村土地承包经营权第158303号农村土地承包经营权证。根据承包经营权证显示，该处耕地坐落北至居民地、李建立，东至沟渠，南至李国文，西至居民地（示意图显示为田垄）。该块耕地西边原来有一个大坑，2018年7月份，被告陈明用建筑垃圾对大坑进行填埋。原告认为被告垫坑的建筑垃圾压住了其部分耕地，在本案诉讼过程中，原告申请本院委托封丘县农牧局进行现场勘验核实，经耕地主管部门封丘县农业农村局协助，由具体负责测绘案涉地块的河南省中纬测绘规划信息工程有限公司进行了现场核实，该测绘公司在对被告陈明的建筑垃圾压盖案涉地块情况进行现场核实后，出具了一份核实报告及核实附图。根据核实报告显示，建筑垃圾堆放边界与实际种植面积一致，无占压庄稼情况；根据被告陈明指认界线，占压13.57㎡；根据原告李国军指认情况，占压107.53㎡；与农村土地承包经营权确权登记成果套合后占压80.83㎡，根据允许误差计算要求，实际占压面积在27.51㎡-80.83㎡之间。另查明：案涉地块核实测绘依据2000国家大地坐标系图解法，根据核实附图显示，农经确权登记占压80.83㎡范围的测绘界址点坐标为附图中的“J1、J4、J9”三个坐标点，其中J1点为X＝3877257.482，Y＝533638.090；J4点为X＝3877237.606，Y＝533636.243；J9点为X＝3877256.948，Y＝533646.174。本院认为，依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地享有占有、使用和收益的权利。任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。本案原告李国军提供的农村土地承包经营权证能够证明其对案涉地块依法享有占有、使用和收益权，有权要求对其承包地的侵权行为予以排除。本案被告陈明的建筑垃圾是否占压原告承包地以及占压面积多少，在原告持有封丘县人民政府颁发的农村土地承包经营权证合法有效情况下，应以原告所持有的农村土地承包经营证书确权登记边界作为确定占压面积的依据，故被告陈明建筑垃圾占压原告承包地的面积应以核实报告及附图中农经确权登记的80.83㎡确定占压范围面积，具体以核实附图中“J1、J4、J9”三个坐标点构成的区域为实际占压范围。因被告建筑垃圾的占压，导致原告无法正常种植庄稼，对于原告主张的损失，根据占压面积，结合被告认可的亩产收入情况，本院酌定原告的耕地损失为144元。综上，原告李国军依法享有其耕地的占有、使用和收益权利，原告李国军要求被告陈明清除其耕地范围内的建筑垃圾、恢复原状并赔偿损失的请求，应予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条，《中华人民共和国土地管理法》第十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条、第五十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告陈明于本判决生效后十日内将占压原告李国军案涉耕地范围内的建筑垃圾予以清除并恢复原状（需清除的占压范围为核实附图中依据2000国家大地坐标系图解法J1（3877257.482，533638.090）、J4（3877237.606，533636.243）、J9（3877256.948，533646.174）三个坐标点构成的范围区域）。二、被告陈明于本判决生效后十日内赔偿原告李国军耕地损失144元。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元、测绘费4000元，合计4050元，由被告陈明负担3000元，原告李国军负担1050元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审 判 长  张 辉人民陪审员  邢红平人民陪审员  齐运岭二〇二〇年五月十一日书 记 员  孙萌萌