安徽省芜湖市弋江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0203民初739号 原告：张云，女，1977年10月16日出生，汉族，高中文化，无业，住安徽省芜湖市芜湖县。 委托诉讼代理人：朱水岭，安徽耕天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：毛雨，男，1975年9月25日出生，汉族，大专文化，建筑工人，系原告丈夫，住安徽省芜湖市芜湖县。 被告：安徽徽巢建筑有限责任公司，住所地安徽省巢湖市江南风情街D2段**，统一社会信用代码91340181580117458J。 法定代表人：曹福义，总经理。 被告：芜湖市公路管理局，，住所地安徽省芜湖市赭山中路**统一社会信用代码12340200485124545K。 法定代表人：林春，局长。 委托诉讼代理人：李飞虎，安徽吉和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵婕，安徽吉和律师事务所实习律师。 原告张云与被告安徽徽巢建筑有限责任公司（以下简称“徽巢公司”）、被告芜湖市公路管理局（以下简称“芜湖市公路局”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月28日立案受理后，依法组成合议庭，于2019年6月6日公开开庭进行了审理。原告张云及其委托诉讼代理人朱水岭、毛雨、被告芜湖市公路局委托诉讼代理人李飞虎到庭参加诉讼。被告徽巢公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张云向本院提出诉讼请求：1、判令被告安徽徽巢建筑有限责任公司支付工程款300420.10元；2、判令被告芜湖市公路局在欠付工程款范围内承担连带责任；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年3月31日，被告安徽徽巢建筑有限责任公司与被告芜湖市公路局签订了“G205南治超站标准化建设工程”《建设工程承包合同》，随后被告将该工程转包给原告施工，由原告投资、自负盈亏，为涉案工程实际施工人。2014年7月28日，该工程完工并交付建设方，但由于被告安徽徽巢建筑有限公司怠于主张工程款，致使目前仍然欠付工程款300420.10元。为维护原告合法权益，请求判如所请。 被告芜湖市公路局辩称：第一点，公路局与原告之间没有合同关系；第二点，公路局与徽巢建筑公司签订的合同，公路局已经根据该合同支付工程款一百九十万元，符合公路局与徽巢建筑公司之间关于工程款进度款支付的约定；第三点，安徽省巢湖市人民法院于二零一八年四月十三日冻结了徽巢建筑公司在公路局的工程款含质保金一百万元，具体以结算为准。现在徽巢建筑公司在公路局已无工程款支付。综上原告诉请两被告共同承担责任缺乏法律依据与事实依据，请求依法驳回原告对公路局的诉请。 被告徽巢公司未答辩。 经审理查明：2014年3月31日，被告徽巢公司与被告芜湖市公路局签订《建设工程施工合同》一份，约定被告芜湖市公路局将“G205南治超站标准化建设工程”发包给被告徽巢公司承包施工；工程内容为G205芜湖南治超站标准化建设包括道路、排水工程、交通标志标牌、房屋改造、装修、围墙、外观标识等；合同价款为2946223.68元，合同价款采用固定总价方式确定，除签证变更外一律不得调整合同价款；工程款按月进度支付85%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审计确认后付主结算价的95%，余款待保修期满，无质量争议一次性付清。后原告（乙方）与被告徽巢公司（甲方）签订《协议书》一份，约定甲方所承接的G205芜湖南治超站标准化建设工程项目由乙方（甲方项目经理部）实行内部承包，工程主要内容为道路、排水工程、交通标志标牌、房屋改造装修、围墙、外观标识；建设单位为芜湖市公路管理局；工程合同造价（最终以决算价为准）2946223.68元；乙方独立核算，自负盈亏，无条件承担本工程的税金和施工的全部债务；甲方按工程总造价1.5%收取工程管理费用，其费用由甲方在每一笔业主拨付的工程款中扣除；发包方每批次拨付的工程款进入甲方账户后，甲方按比例扣除项目管理费后余款全额支付给乙方。2014年5月8日，上述工程完工，2014年12月，工程竣工验收合格。后安徽金泉工程造价咨询有限公司经被告芜湖市公路局委托出具G205芜湖南治超站标准化建设工程《基本建设工程（结）算审核汇总表》一份，载明该工程的审价机构审核额为2200420.10元，被告芜湖市公路局作为建设单位盖章确认。2014年6月25日，被告芜湖市公路局转账支付被告徽巢公司1100000元，同日，被告徽巢公司扣除管理费及相关税费后转账支付原告1062816元。2014年9月1日，被告芜湖市公路局转账支付被告徽巢公司800000元，2014年9月3日，被告徽巢公司扣除管理费及相关税费后转账支付原告773600元。 上述事实，有证据原告提交的《建设工程施工合同》复印件一份、《协议书》复印件一份、《基本建设工程（结）算审核汇总表》复印件一份、身份证复印件一份、企业信息查询单复印件一份、交（竣）工验收鉴定书复印件一份、银行流水复印件一份、结婚证复印件一份、被告提交的中标通知书复印件一份、银行电汇凭证复印件一份及原、被告当庭陈述在卷证实。 本院认为：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以请求其支付价款或者报酬。依据原告与被告徽巢公司签订的《协议书》，原告应是该涉案工程的实际施工人，且涉案工程已竣工验收合格。一、关于被告芜湖市公路局欠付被告徽巢公司工程款金额。被告芜湖市公路局与被告徽巢公司签订《建设工程施工合同》约定：工程款按月进度支付85%进度款，工程竣工验收合格办理完结算并经审计确认后付主结算价的95%，余款待保修期满，无质量争议一次性付清。现安徽金泉工程造价咨询有限公司经被告芜湖市公路局委托出具G205芜湖南治超站标准化建设工程《基本建设工程（结）算审核汇总表》一份，载明该工程的审价机构审核额为2200420.10元，被告芜湖市公路局作为建设单位盖章确认，原告作为实际施工人对此无异议，被告徽巢公司经本院合法传唤，无正当理由不到庭，应视为其已自动放弃了含对原被告所举证据进行质证权在内的所有诉讼权利。原告承建的工程已于2014年12月竣工验收合格，被告徽巢公司与被告芜湖市公路局签订的《建设工程施工合同》对保修期约定不明，参照国务院《建设工程质量管理条例》的相关规定，涉案工程保修期尚未届满，故该未到期债权，应不属本案处理范围，权利人可待到期后另行主张，即被告芜湖市公路局差欠被告徽巢公司到期工程款数额为190399.10元（2200420.10×95%-1900000）。二、关于被告徽巢公司欠付原告张云工程款金额。原告自认被告芜湖市公路局每批次拨付的工程款进入被告徽巢公司账户后，徽巢公司按1.5%比例扣除项目管理费及相关税费后余款全额支付给原告。其中第一次付款时扣款包括1%个人所得税1.1万元，1.8%企业所得税19800元（原告已另付11000元），印花税884元，1.5%管理费16500元，第二次付款时扣款包括1.8%企业管理税14400元，1.5%管理费12000元。故被告徽巢公司欠付原告张云工程款为184115.93元［190399.10×（1-1.5%-1.8%）]。三、关于被告芜湖市公路局是否应当承担付款责任。依据本院查明的事实，被告芜湖市公路局尚欠被告徽巢公司到期工程款190399.10元，原告作为涉案工程的实际施工人，有权要求被告芜湖市公路局在未付工程款范围内承担责任，对该诉请本院予以支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、参照国务院《建设工程质量管理条例》第四十条之规定，判决如下： 一、被告安徽徽巢建筑有限责任公司自本判决生效之日起十日内支付原告张云工程款184115.93元； 二、被告芜湖市公路管理局在欠付被告安徽徽巢建筑有限责任公司工程款范围内对上述款项向原告张云承担支付责任； 三、驳回原告张云其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费收取5806元，由原告张云负担2248元，被告安徽徽巢建筑有限责任公司负担1779元，被告芜湖市公路管理局负担1779元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审 判 长  邓瑞芳 人民陪审员  强 超 人民陪审员  王 强 二〇一九年七月一日 书 记 员  沙金金 附本案适用法律条款： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《建设工程质量管理条例》 第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： （一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； （三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； （四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。