安徽省淮北市相山区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0603民初329号原告：淮北市相山区三堤口街道办事处，住所地安徽省淮北市相山区濉溪路中段。负责人：徐顺利，该办事处主任。委托诉讼代理人：张明申，安徽亚星律师事务所律师。被告：淮北元兴服饰有限公司，住所地安徽省淮北市三堤口街道办事处原东方针织厂3号生产楼。法定代表人：靳臻，该公司总经理。被告：靳臻，男，1992年11月30日出生，汉族，淮北元兴服饰有限公司总经理，住安徽省淮北市相山区。委托诉讼代理人：赵冬青，安徽胜方律师事务所律师。委托诉讼代理人：王青，安徽胜方律师事务所律师。被告：李霞，女，1963年1月16日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。被告：闫宿州，男，1971年2月3日出生，汉族，住河南省永城市。第三人：侯建，男，1964年8月17日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。原告淮北市相山区三堤口街道办事处（以下简称三堤口办事处）与被告淮北元兴服饰有限公司（以下简称元兴公司）、靳臻、李霞、闫宿州、第三人侯建房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月15日立案后，依法适用简易程序进行审理。因被告下落不明，本案于2019年3月29日裁定转为普通程序，于2019年7月3日公开开庭进行了审理。原告三堤口办事处的委托诉讼代理人张明申，被告靳臻的委托诉讼代理人赵冬青到庭参加诉讼；被告元兴公司、李霞、闫宿州，第三人侯建经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。三堤口办事处向本院提出诉讼请求：1、判令元兴公司支付租金27万元；2、判令元兴公司向三堤口办事处支付租金利息6.48万元（以欠租金27万元为基数，按年利率24%，自2017年9月30日计算至2018年9月30日），及后期租金利息（自2018年10月1日起，以欠付租金为基数，按年利率24%，计算至元兴公司将租金付清给三堤口办事处时止）；3、判令靳臻、李霞、闫宿州承担连带清偿责任；4、本案的诉讼费、公告费等费用由元兴公司、靳臻、李霞、闫宿州承担。事实和理由：2013年11月29日，三堤口办事处与元兴公司签订《租赁合同书》，该公司原法定代表人侯建在合同书上签字，约定：“租金每年110000元，租赁期限为4年，自2013年10月1日至2017年9月30日，合同签订之日起交一年租金即从2013年10月1日至2014年9月30日；以后每年7月30日前交下一年的租金，以此类推。”2013年11月4日，元兴公司交纳了第一年租金11万元，中间以经营困难为借口未按时交纳租金，直到2015年12月11日才交纳了第二年部分房租6万元，期间三堤口办事处多次催要租金，元兴公司以种种理由推脱不愿继续交纳房租，至今剩余房租仍未交纳，双方租赁合同在2017年9月30日到期后自行终止，在合同存续期间被告还擅自将部分房屋转租，其行为已经严重侵害了三堤口办事处的合法权益。2018年6月1日，元兴公司营业执照被吊销，靳臻、李霞、闫宿州作为公司的股东怠于履行清算义务，导致公司人去楼空，机器设备等主要财产下落不明，而无法进行清算。根据公司法解释二第十八条第二款规定，靳臻、李霞、闫宿州应对元兴公司债务承担连带清偿责任。综上，为维护三堤口办事处的合法权益，特向贵院起诉，请判如所请。靳臻辩称：1、三堤口办事处要求靳臻在本案中承担连带清偿责任实为清算责任，其在租赁合同纠纷中，要求靳臻承担清算责任没有事实和法律依据；2、元兴公司现在仍具有民事主体资格，能够独立承担相应责任，但三堤口办事处要求支付27万元租金，即按照年利率24%支付租赁费用利息缺乏法律依据，且对诉讼时效存有质疑；3、靳臻只是元兴公司挂名法定代表人，对公司任何事情均不知情，更未参与经营管理，故三堤口办事处无论要求靳臻承担何种责任，均与客观事实不符，且有悖公平；4、元兴公司已于2016年6月清算，并通知债权人申报债权，三堤口办事处怠于申报，视为放弃，应承担对其不利的法律后果；5、针对租赁合同本身而言，三堤口办事处在元兴公司于2014年7月30日即不履行付款义务的情况下，未采取措施止损，因此产生的扩大损失应由三堤口办事处自行承担；请依法驳回三堤口办事处的诉请。元兴公司、李霞、闫宿州未到庭未作答辩。侯建未到庭，未发表陈述意见。本院经审理认定事实如下：2013年11月14日，元兴公司向三堤口办事处提出《关于变更续租世容服饰公司与三堤口街道办事处租赁合同的申请》，称：因淮北世容服装有限公司（以下简称世容公司）原股东的撤资，导致世容公司无法继续经营；经新股东参与整合后，原世容公司变更为元兴公司；现元兴公司准备沿用原世容公司的职工和设备在原租赁的三堤口办事处东方针织厂西院继续生产经营，望予以准许。当日，元兴公司向三堤口办事处汇款支付11万元。2013年11月29日，三堤口办事处（甲方）与元兴公司（乙方）签订《租赁合同书》，约定：“双方就租赁原东方针织厂西院（西生产楼1栋及南生产楼1栋和北平房1栋）达成共识；乙方对租赁的厂房拥有使用权即服装加工；租金每年壹拾壹万元整（￥110000）元；租赁期为4年，自2013年10月1日至2017年9月30日；合同签订之日起交一年租金即从2013年10月1日至2014年9月30日；以后每年7月30日前交下一年的租金，以此类推；如拖欠租金，甲方有权终止合同，后果由乙方自负；由于乙方经营不善中途退租，甲方不退房租费，乙方在承租期间不得转租或抵押、变卖甲方的固定资产；与世容公司签订的租赁合同在本合同签订之日起作废。”合同签订后，元兴公司继续使用涉案厂房。2015年4月30日，元兴公司向三堤口办事处交纳租金5万元。2015年11月30日，元兴公司向三堤口办事处交纳租金6万元。2015年10月29日，元兴公司（甲方）与淮北市宝丰汽车销售服务有限公司（乙方，以下简称宝丰公司）签订《合作协议书》，约定：甲方出厂房乙方出设备和人力资源，共同经营汽车维修；甲方房屋位于元兴公司院内，位于第一层，工2套合计6间大约300平方和平房三间约60平方；本合伙经营期限为3年。2016年2月25日，元兴公司向三堤口办事处提出《关于元兴公司中止承租的申请》，称：公司因经营及各种原因，停产已近半年，且外欠款至今未能收回，造成拖欠贵办事处房屋租赁费近一年，深感不安；目前为止由于外欠款收回无望，已无继续经营之可能，敝公司只能抱憾宣布申请破产，并请求中止与贵办事处的租赁合同；另敝公司在2015年11月30日所交的2016年度的预付金六万元是借李从伟、王东亚两人的款项，由于敝公司2016年已无法经营，请贵办事处给予妥善处理为谢。元兴公司于2012年12月13日成立；2015年12月8日，法定代表人由侯建变更为靳臻；2016年2月2日，公司股东变更登记为靳臻60%、李霞30%、闫宿州10%。2016年6月15日，元兴公司于淮北日报刊登《注销公告》，称元兴公司股东于2016年6月2日决议解散公司，并于当日成立清算组；请债权人于公告发布之日起45日向公司清算组申报债权。2016年9月28日、2016年12月5日，元兴公司分别办理了国税、地税的注销登记手续。后元兴公司未办理工商注销登记，于2018年6月1日被工商行政管理部门吊销营业执照。2016年6月30日，三堤口办事处与案外人祝清慧签订《厂房租赁合同书》，约定三堤口办事处将淮北市相山区桂苑路轶顺公司西侧租赁给祝清慧；租赁期为5年，从2016年6月30日至2021年6月30日；租金每年5万元。另查明，三堤口办事处出租的涉案房屋为原东方针织厂建于上世纪八十年代的厂房，未取得建筑工程规划许可证及房产证。再查明，因中国工商银行股份有限公司淮北杜集支行（以下简称工行杜集支行）与世容公司、淮北颐丰纺织有限公司、淮北市启鑫精纺股份有限公司、李亚辉等16人金融借款合同纠纷，工行杜集支行申请财产保全，淮北市中级人民法院查封了世容公司名下的机器设备及车辆。2016年9月8日，工行杜集支行以其与世容公司协商一致，不需要对已查封的财产进行评估而自行组织变卖为由，申请取消对世容公司名下的机器设备及车辆进行评估，解除对世容公司已查封的机器设备及车辆的查封。2016年12月2日，淮北市中级人民法院作出了（2015）淮执字第00038-13号执行裁定书，裁定解除对世容公司财产的查封。以上事实，有三堤口办事处提交的私营企业基本信息注册查询单及变更信息、房屋租赁合同、中国建设银行网上银行电子回单、中国农业银行现金缴款单、收条、照片、《关于元兴公司中止承租的申请》、淮北市中级人民法院（2015）淮执字第00038-13号执行裁定书、《关于元兴公司中止承租的申请》、情况说明，靳臻提交的2016年6月15日的注销公告、2016年12月15日淮北市地税局相山区分局税务事项通知书、2016年9月28日淮北市国税局税务事项通知书、2016年12月5日的清税证明、合作协议书、建设银行回单、厂房租赁合同书、照片，以及当事人陈述予以证明，本院予以认定。靳臻提交的《关于元兴服饰租赁三堤口办事处厂房的经过说明》属证人证言，证人未出庭作证，没有其他证据与之相印证，本院对其证明力不予确认。本院认为，三堤口办事处与元兴公司签订的房屋租赁合同，虽是双方真实意思表示，但三堤口办事处在一审法庭辩论终结前不能提供其就涉案出租房屋取得了建设工程规划许可证，故三堤口办事处与元兴公司签订的房屋租赁合同为无效合同。房屋租赁合同虽然无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。故三堤口办事处将涉案房屋交付元兴公司使用后，元兴公司应参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费。关于租金。三堤口办事处将涉案房屋交付元兴公司使用后，截至2015年11月30日，元兴公司已向三堤口办事处支付了两年的租金22万元，即已经支付了2013年10月1日至2015年9月30日的租金，2015年10月1日之后的租金没有支付。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条的规定：当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。根据合同法规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，双方签订的租赁合同虽然约定租赁期限为4年，但2016年2月25日，元兴公司已经向三堤口办事处提出《关于元兴公司中止承租的申请》，即提出解除合同的申请。三堤口办事处收到解除合同的通知后未在三个月内提起诉讼，在收到解除合同后未对涉案房屋及时进行处置，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。故三堤口办事处主张元兴公司支付2016年5月30日之后的房屋占有使用费，本院不予支持。元兴公司应向三堤口办事处支付2015年10月1日至2016年5月30日的房屋占有使用费73333元。关于利息。双方签订的租赁合同对逾期支付租金的违约责任未作约定，故三堤口办事处要求元兴公司按照欠付租金27万元年利率24%的标准支付2017年10月1日起的逾期利息，没有法律依据。本院仅对其中按照欠付租金73333元年利率6%的标准自2017年10月1日计算至2018年9月30日的利息4400元，并自2018年10月1日起继续按照本金73333元年利率6%的标准计算至本金付清之日止的利息予以支持；超过部分，没有事实及法律依据，本院不予支持。关于靳臻、李霞、闫宿州的责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条规定：有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。元兴公司于2018年6月1日被工商行政管理部门吊销营业执照，按照法律规定，公司股东应自十五日内成立清算组，开始清算。但本案中，元兴公司于2015年年底前已经停产，2016年2月元兴公司已经书面告知三堤口办事处已经停产，并要求解除双方之间的租赁合同关系，且元兴公司使用的世容公司的机器设备至少在2016年8月已经被法院查封并依法处置。靳臻、李霞、闫宿州虽然没有按照法律规定在2018年6月1日之后15日内成立清算组开始清算，但三堤口办事处提供证据也不能证明因靳臻、李霞、闫宿州未能及时清算导致元兴公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，继而损害其债权利益。故三堤口办事处提供的证据不能证明其主张成立，应承担举证不能的不利后果，其主张靳臻、李霞、闫宿州对元兴公司的全部债务承担连带清偿责任，没有事实依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条、第一百一十九条、第二百二十一条，《中华人民共和国公司法》第一百八十条、第一百八十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百四十条之规定，判决如下：一、被告淮北元兴服饰有限公司于本判决生效后十五日内支付原告淮北市相山区三堤口街道办事处房屋占有使用费73333元、利息4400元，合计77733元，并自2018年10月1日起按照本金73333元年利率6%的标准支付利息至本金付清之日止；二、驳回原告淮北市相山区三堤口街道办事处的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6322元，由原告淮北市相山区三堤口街道办事处负担4322元，被告淮北元兴服饰有限公司负担2000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长  陈永战审 判 员  唐晓芳人民陪审员  杜明磊二〇一九年九月二十五日书 记 员  张 莉附法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。《中华人民共和国公司法》第一百八十条公司因下列原因解散：（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；（二）股东会或者股东大会决议解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（五）人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。第一百八十三条公司因本法第一百八十条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、帐册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。上述情形系实际控制人原因造成，债权人主张实际控制人对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。