天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0114民初3488号原告：天津正华装饰工程有限公司，住所地天津市西青区王稳庄镇王稳庄村委会北1000米。法定代表人：徐加正，该公司经理。委托诉讼代理人：孙佳琪，天津景贤律师事务所律师。被告：中航鑫源（天津）建筑工程有限公司，住所地天津市津南区咸水沽镇宝业馨苑10号楼501。法定代表人：梁春玉，该公司经理。被告：天津聚宝玉器有限公司，住所地天津市武清区梅厂镇福源经济区福祥道2号。法定代表人：李宏利，该公司经理。委托诉讼代理人：李玉春，天津毕成律师事务所律师。被告：闫小峰，男，1972年3月28日生，汉族，住天津市红桥区。原告天津正华装饰工程有限公司与被告闫小峰、天津聚宝玉器有限公司（以下简称聚宝玉器公司）、中航鑫源（天津）建筑工程有限公司（以下简称中航鑫源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人孙佳琪，被告闫小峰、聚宝玉器公司委托诉讼代理人李玉春、中航鑫源公司法定代表人梁春玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天津正华装饰工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令三被告共同给付原告工程款214960元，并以214960元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付自2017年7月5日至实际支付工程款之日的工程款利息（暂计至2019年3月10日，利息为17187.84元）；2、本案诉讼费、保全费由三被告承担。事实和理由：被告聚宝玉器公司将永利顾养城项目发包给被告中航鑫源公司，2017年2月，被告中航鑫源公司与原告签订《水电安装工程施工合同》将该项目的室内给排水、暖通、强电施工图内（除电梯外）的安装工程内容分包给原告。合同约定，涉案工程承包方式为包工包料，原告自2017年2月8日（农历正月十二）开始施工，施工两个月后因政府不允许该项目继续施工，遂原告被迫停止施工，原告至此方知该项目是没有经过审批的，经原告与被告中航鑫源公司多次协商双方于2017年6月5日签订结算金额清单，作为结算金额为414960元，被告承诺于一个月内支付拖欠工程款，但到期仍未支付。2017年9月21日，被告聚宝玉器公司、被告中航鑫源公司与原告达成协议，约定聚宝玉器公司先行支付工程款20万元，用于支付工人劳务费用并筹措资金解决该项目剩余工程款，被告聚宝玉器公司支付20万工程款后，未继续支付后续款项，原告多次主张权利未果，诉至法院，望判如所请。被告闫小峰辩称，本案涉及的案外人李长海把我介绍给北京四季青公司的张总，总承包本案争议的工程。我把水、电部分包给了案外人李长海了。李长海又分包给了原告。由于工程在建设过程中，被政府停工了。我和李长海进行工程结算，经确认原告方的工程款是224000元。原告的法定代表人徐加正也知道这个事。李长海又找我，说有送礼的钱，我又给李长海开了一个414960元的结算清单，但是不清楚单子为什么到原告手里了。我给李长海开完清单后，是李长海和原告的法定代表人徐加正商定，由徐加正把我施工剩余的材料都拉走了。我保留向公安机关报案的权利。我当时委托政府从我的工程款中扣除支付给了原告20万元。我还欠原告2万多元，因为原告拉走了我的东西，所以我没有给他。我认为原告主张的工程款大于结算的224000元，要求相关部门进行评估、鉴定。被告聚宝玉器公司辩称，不同意原告的诉讼请求。认为原告的诉讼请求没有事实和法律依据。事实上我公司在建设过程中与中航鑫源公司项目负责人闫小峰联系，由于闫小峰拖欠工人工资，造成相关人员上访，政府认为我公司所建的楼房没有审批手续，而停止。政府同时为了维稳，责令我公司清理闫小峰的相关债务。我公司支付了相关上访人员工资。我公司并不知道原告承包的相关工程，经与中航鑫源公司联系，中航鑫源公司认定原告提供的合同并非闫小峰代理签订，而是李长海签订的。认为该合同系李长海与原告私下串通之后签订的合同，该合同既没有完工时间，也没有合同签订时间。为此，中航鑫源公司已经报警，认为有人私刻公章伪造合同。原告持2017年6月5日武清区梅厂镇聚宝天地院内永利颐养成清算单，要求我公司承担连带清偿责任，没有事实依据。因为结算清单并没有表述该清单是原告所干的工程。其次，经与闫小峰结算，我公司已与闫小峰结清了全部工程款。故我公司不承担任何责任。综上，请求人民法院驳回原告对聚宝玉器公司的请求。被告中航鑫源公司辩称，合同上盖的公章是假的，在公安机关已经报案了。我公司和原告没有任何承包关系，合同是李长海签订的，与我公司没有任何关系。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告聚宝玉器公司于2017年2月开发建设天津市武清区梅厂镇聚宝花园项目（即永利颐养城项目）。被告闫小峰挂靠在被告中航鑫源公司名下进行承包，被告闫小峰为实际承包人。2017年3月6日，被告闫小峰向被告中航鑫源公司出具《承诺书》，载明：“我闫小峰今承诺永利颐养城工程项目，所有的债权债务及安全责任等全部由我闫小峰承担责任，和中航鑫源（天津）建筑工程有限公司无关，特此承诺。承诺人：闫小峰，身份证：1201061972××××××××，2017年3月6日。”2017年3月8日，被告中航鑫源公司与被告闫小峰签订《终止合同协议书》，协议约定即日起终止双方于2017年2月18日就永利颐养城项目签订的挂靠合作合同，因该合同所产生的材料费、劳务费、机械费、钢材款等一切费用的债权债务法律责任全部由闫小峰本人承担，与中航鑫源（天津）建筑工程有限公司无关。本案涉案工程因未取得审批手续被拆除。2017年9月21日经协商由被告聚宝玉器公司支付原告工程款20万元。关于原告与被告中航鑫源公司之间施工合同的争议：2017年2月案外人李长海以被告中航鑫源公司名义与原告签订水电安装工程施工合同。经庭审质证，被告中航鑫源公司对此合同提出异议，主张合同上所盖印章不是被告中航鑫源公司的印章。经比对合同上所盖印章确与被告中航鑫源公司的印章不一致，原告未提供证据证明李长海系被告中航鑫源公司的员工或委托代理人，故此份证据本院不予采信。关于被告闫小峰于2017年6月5日以中航鑫源（天津）建筑工程有限公司永利颐养城项目部名义出具的《水电结算金额结算清单》的争议：被告闫小峰主张原告所持的结算单是其为李长海出具的不是给原告的，但未提交证据证明。被告闫小峰主张原告的工程款应为224000元，只提供了李长海和其签名的结算确认单，原告不予认可。被告闫小峰也未提供证据进一步证明，故被告闫小峰的主张本院不予支持。综上本院原告提交的《水电结算金额结算清单》予以采信。被告闫小峰要求对原告所做工程价款进行评估，因在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，故被告闫小峰要求评估的要求本院不予准许。本院认为，被告闫小峰系涉案工程的实际承包人，被告闫小峰出具的《水电结算金额结算清单》在与被告中航鑫源公司终止挂靠协议之后。原告未能提供证据证明被告闫小峰出具《水电结算金额结算清单》是履行被告中航鑫源公司的职务行为。故被告闫小峰应承担付款责任。原告要求被告中航鑫源公司承担付款责任的请求本院不予支持。被告聚宝玉器公司主张已经结清工程款，但未提供证据证明，故被告聚宝玉器公司作为发包方应在未付工程部分内承担连带给付责任。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条、第十二条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告闫小峰在本判决生效之日起五日内给付原告天津正华装饰工程有限公司工程款214960元，并以214960元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付自2017年7月5日至实际支付工程款之日的工程款利息；二、被告天津聚宝玉器有限公司对被告闫小峰前款应付工程款及利息在未付工程款范围内承担连带给付责任。三、驳回原告天津正华装饰工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4782元，保全费1681元，共计6463元，由被告闫小峰负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  孙 刚审 判 员  石瑞廷人民陪审员  孔祥山二〇二〇年四月三日书 记 员  张 娜附本裁判文书所引用的具体法律条文：《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条第一款行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施的代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。第十二条当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地客观地审查核实证据。