上海市嘉定区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0114民初2658号原告：上海嘉定工业区集体资产经营有限公司，住所地上海市嘉定工业区。法定代表人：王杰英，总经理。委托诉讼代理人：孙其栋，上海市金茂律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄冬，上海市金茂律师事务所律师。被告：王林生，男，1946年6月28日生，汉族，住上海市嘉定区。委托诉讼代理人：诸根华。被告：崔金侠，女，1964年4月9日生，汉族，住安徽省宿州市。被告：崔华，女，1986年2月10日生，汉族，住安徽省宿州市。被告：崔怀志，男，1991年10月2日生，汉族，住安徽省宿州市。被告：吴进，男，1994年5月15日生，汉族，住贵州省仁怀市。原告上海嘉定工业区集体资产经营有限公司(以下简称资产公司)与被告王林生、崔金侠、崔华、崔怀志、吴进排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，原告申请撤回对陈琳的起诉，并申请追加吴进作为被告参与诉讼，本院予以准许。原告委托诉讼代理人黄冬、被告王林生及其委托诉讼代理人诸根华、被告崔怀志到庭参加诉讼。被告崔金侠、崔华、吴进经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。资产公司向本院提出诉讼请求：判令王林生、崔金侠、崔华、崔怀志、吴进立即搬离上海市嘉定区汇源路XXX弄XXX号房屋，并将房屋返还给资产公司。事实和理由：1997年，经嘉定区朱家桥镇人民政府批复，同意上海朱家桥资产经营有限公司(以下简称朱家桥公司)、上海汇农实业总公司(以下简称汇农公司)共同出资设立上海汇城建设开发有限公司(以下简称汇城公司)。1994年4月29日，经上海市嘉定区建设局审核批准，汇城公司取得沪嘉地94-147号建设用地规划许可证，用地位置为朱家桥镇朱桥村四队，用地面积17600平方米。遂后，汇城公司建造了包含嘉定区汇源路XXX弄XXX号房屋(以下简称系争房屋)在内的汇源小区。在汇城公司存续期间，系争房屋未被汇城公司对外出租、出售。2004年6月15日，因市场经济的机制转换，汇城公司向上海市工商行政管理局嘉定分局申请企业法人注销登记并提交了清算报告。清算报告经朱家桥公司、汇农公司、上海嘉定工业区管理委员会(以下简称嘉定工业区管委会)盖章确认，均同意汇城公司的全部资产、负债及所有者权益由嘉定工业区管委会接受。2004年9月1日，嘉定工业区管委会将汇城公司的资产所有权移交给资产公司。据此，系争房屋的所有权现归属于资产公司所有。2010年至2011年左右，王林生未经资产公司同意，擅自撬坏系争房屋门锁，并将系争房屋出租给崔金侠、崔华、崔怀志、吴进使用。五位被告擅自使用系争房屋至今，侵犯了资产公司的合法权益，故诉至法院。王林生辩称，不同意返还房屋，其宅基地被拆迁后，被安置所得嘉定区汇源路1001弄106室房屋，该房屋面积比约定的少了十多平方米且存在质量问题，故汇城公司将系争房屋交与其作为补偿，其是合法使用系争房屋。崔金侠未答辩。崔华未答辩。崔怀志辩称，崔华系其姐姐，崔金侠系两人之母。其哥哥自王林生处租借了系争房屋后，其和母亲、姐姐共同居住在此，崔华因出嫁已搬离，同时其将其中一间转租给吴进，若王林生无权使用系争房屋，则其与崔金侠、崔华均愿意搬离系争房屋。吴进未答辩。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1992年9月18日，嘉定县朱家桥乡人民政府同意成立上海汇城建设开发公司，经济性质为集体所有制。1994年4月20日，上海市嘉定区建设局发出《关于核发上海汇城建设开发公司建造动迁独立式住宅建设用地规划许可证的通知》，载明：因嘉浏一级公路拓建沿线涉及朱家桥镇动迁农户60多家，为妥善安置动迁户的住房及解决部分进镇农户的需要，经批复，建造单位独立式住宅18000平方米，第一期建造6000平方米(30幢)；该项工程的选址及用地范围经其根据朱家桥镇调整规划审核，同意选址并发给建设用地规划许可证，规划许可上海汇城建设开发公司建造动迁及组建住宅使用朱家桥镇朱家桥村四队土地17600平方米。同年4月29日，上海汇城建设开发公司取得建设用地规划许可证。1997年9月12日，上海汇城建设开发公司申请企业变更登记，将企业名称变更为上海汇城建设开发有限公司。同年7月20日，嘉定区朱家桥镇人民政府同意朱家桥公司和汇农公司联合成立上海汇城建设开发有限公司，企业类型为国内合资的责任有限公司。1998年6月8日，嘉定区工商局核准上海汇城建设开发有限公司的申请并核发营业执照。2004年6月15日，汇城公司清算组清算结算。同年9月1日，嘉定工业区管委会出具《关于认真做好原娄塘镇经济合同(协议)清理变更工作的通知》，称原朱家桥公司、汇农公司等企业相继歇业，成立了资产公司，该些公司的集体资产所有权及经营管理权全部归属资产公司。2014年7月15日，上海市嘉定工业区黎明村民委员会(以下简称黎明村委会)出具《关于王林生汇源小区内两套别墅的情况说明》，载明：系争房屋原系上海汇城建设开发公司的办公楼，主要是总经理唐惠明的办公室，直到2006年左右，上海汇城建设开发公司解散，该房屋无人管理，村里因该房屋为集体资产无法管理，2010至2011年左右，王林生将该房屋撬了门锁，将该房屋租借他人至今。崔华与崔怀志系姐弟关系，崔金侠系两人之母。崔朋系崔怀志哥哥。2017年12月1日，王林生与崔朋签订《房屋租赁合同》，约定王林生将系争房屋出租给崔朋居住使用，期限自2017年12月1日至2020年12月30日，月租金为2,000元，按月结算。合同签订后，系争房屋由崔金侠、崔华、崔怀志使用。之后，崔怀志将系争房屋中的201室转租给吴进，双方未签订书面的租赁合同。2018年9月14日，上海市嘉定区规划和土地管理局工业区管理所出具证明，称系争房屋所用土地，原权属为朱家桥镇朱家桥村四组所有。另查，1、系争房屋无房地产权证及宅基地使用权证，土地性质为集体土地。2、2000年12月20日，王林生与上海朱家桥投资咨询有限公司签订《房屋动迁协议》，约定王林生原居住的私有农村房屋被动迁，王林生选定B房型，上海朱家桥投资咨询有限公司以农民集中居住区内新建房屋提供给王林生。协议签订后，王林生被安置所得嘉定区汇源路1001弄106室房屋。系争房屋位于王林生所有的嘉定区汇源路1001弄106室房屋南面隔一排。审理中，本院向黎明村委会了解有关情况，并制作了调查笔录。黎明村委会称系争房屋所用土地，权属属于朱家桥镇朱家桥村，其仅代为管理。其于2014年7月15日出具的《关于王林生汇源小区内两套别墅的情况说明》系因当时有村民反映王林生有两套别墅，有关部门要求其了解情况，其在调查走访后出具的。审理中，王林生提交了汇源小区106号住宅的施工质量和结构安全检测评估报告、房屋土地测绘技术报告、技术核定单、房屋平面图，为证明分配给其的汇源路1001弄106室房屋存在质量问题，系争房屋系补偿给其。资产公司对此不予认可，认为即使分配给王林生的房屋存在质量问题，王林生应向动迁单位主张权利，与资产公司无关。本院认为，系争房屋原系上海汇城建设开发公司建造并使用，属集体所有资产，后上海汇城建设开发公司由集体所有企业变更登记为国内合资的有限责任公司，名称变更为上海汇城建设开发有限公司，由朱家桥公司、汇农公司共同出资，在朱家桥公司、汇农公司等企业相继歇业后，嘉定工业区管委会发文将上述企业的集体资产所有权及经营管理权归属于资产公司，故资产公司已作为系争房屋的权利人。王林生提交的证据不足以证明因分配给其的106室房屋存在质量问题、房屋面积减少等瑕疵，系争房屋作为给予其的一种补偿，系其合法所得，故对该节抗辩意见，本院不予采信。王林生未经权利人许可擅自撬开系争房屋的门锁，并将系争房屋出租给他人，侵害了资产公司的合法权益，资产公司有权要求王林生、崔金侠、崔华、崔怀志、吴进搬离并返还系争房屋，资产公司的诉请合法有据，本院予以支持。被告崔金侠、崔华、吴进经本院合法传唤无正当理由未到庭，应视为其放弃举证、质证等民事权利，并承担由此产生的法律后果。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告王林生、崔金侠、崔华、崔怀志、吴进应于本判决生效之日起二十日内携其财产搬离位于上海市嘉定区汇源路XXX弄XXX号房屋，并将上述房屋返还给原告上海嘉定工业区集体资产经营有限公司。本案受理费80元，由被告王林生负担。被告王林生负担之款应于本判决生效之日起七日内缴付本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  徐 芬人民陪审员  柯静英人民陪审员  俞莉萍二〇一九年八月二十九日书 记 员  张 耐附：相关法律条文一、《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。