河北省遵化市人民法院   民事判决书   （2019）冀0281民初441号   原告：吴国清，男，1965年11月13日出生，汉族，农民，现住遵化市。   委托诉讼代理人：李晓江，河北承唐律师事务所律师。   被告：遵化市崔家庄乡下港村村民委员会，住所地遵化市。   法定代表人：吴占江，该村村主任。   原告吴国清与被告遵化市崔家庄乡下港村村民委员会（以下简称“下港村委会”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴国清及委托诉讼代理人李晓江、被告下港村委员会的法定代表人吴占江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告吴国清向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告各项损失130000元；2、本案案件受理费由被告承担。事实和理由：2010年4月1日，原告吴国清为乙方、被告下港村委会为甲方签订了《下港村土地承包合同》，约定“承包期限自2010年4月1日至2039年4月1日，承包费为每亩每年租金500元，五年缴费一次，合同签订之日乙方向甲方一次性付清第一个五年的承包费51500元，以后每五年的第一年4月1日前乙方向甲方付清该五年的全部承包费，如超过4月1日，乙方未付清承包费，甲方有权收回承包地，终止合同。”原告依约交纳第一个五年的承包费51500元，但2015年正月，原告交纳第二个五年承包费时，被告拒收。2016年12月7日，经遵化市公证处公证，被告向原告邮寄了《解除土地承包合同通知书》，并委派人员到原告的承包地内干扰、阻止原告正常使用上述土地，致使原告承包土地一直空闲至今。现被告的《解除土地承包合同通知书》已经被遵化市人民法院（2018）冀0281民初5053号民事判决书确认无效，现该判决已经发生法律效力。原告已履行判决向被告交纳了2015年4月1日到2019年4月1日的承包费51500元。原告因被告恶意解除承包合同的行为造成了巨大的经济损失、包括律师费7000元、误工费和差旅费3000元，空闲期间内承包费41200元，空困期间内利润损失78800元，合计130000元。为维护原告合法权益，因此诉至人民法院请求依法判决。   被告下港村委员会辩称，原告所述与事实不符，不同意赔偿原告，被告没有阻止原告承包土地，被告也没有派人阻止原告承包土地。   本院经审理认定事实如下：原告吴国清作为乙方、被告下港村委会作为甲方于2010年4月1日签订《下港村土地承包合同》一份，合同主要内容为：“承包期限自2010年4月1日至2039年4月1日，承包费为每亩每年租金500元，五年缴费一次。自合同签订之日，乙方向甲方一次性付清第一个五年的承包费51500元，以后每五年的第一年4月1日前乙方向甲方付清该五年的全部承包费，如超过4月1日乙方未付清承包费，甲方有权收回承包地，终止合同”。合同签订后，原告吴国清按合同约定交付了2010年4月1日至2015年4月1日的承包费51500元。   2016年12月7日，被告以原告未按约定交纳承包费为由在公证员公正下向原告邮寄了《解除土地承包合同通知书》。原告收到通知后起诉被告要求确认被告于2016年12月7日做出的《解除土地承包合同通知书》无效，继续履行原合同；被告反诉原告要求依法解除双方于2010年4月1日签订的《下港村土地承包合同》，返还所承包的土地并承担违约责任，遵化市人民法院于2018年12月10日做出了（2018）冀0281民初5053号判决书，判决内容为：“一、确认被告（反诉原告）遵化市崔家庄乡下港村村民委员会于2016年12月7日作出的《解除土地承包合同通知书》无效；二、原告（反诉被告）吴国清与被告（反诉原告）遵化市崔家庄乡下港村村民委员会于2010年4月1日签订的《下港村土地承包合同》继续履行；三、驳回被告（反诉原告）遵化市崔家庄乡下港村村民委员会的反诉请求”，现该判决已生效。   原告主张因被告单方解除合同，导致原告经济损失13万元，原告为证实自己的主张向本院提供了与证人史某某于2015年3月15日签订的《土地租赁协议》一份，证人史某某出庭作证称：租赁合同约定将原告承包的土地转租给史某某使用，租期5年，年租金3万元。后因原告与被告就土地承包问题产生分歧导致诉讼，史某某为免受损失与原告解除了转租协议，原告退还了史某某交纳的第一年租金3万元，原告承包的土地自2015年4月1日闲置至今。   另，原告于2019年3月8日向被告交纳了2015年4月1日至2020年4月1日的承包费51500元。   本院认为，原告与被告于2010年4月1日签订的《下港村土地承包合同》，系双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应按约定履行合同。合同签订后，双方已按合同约定履行了第一个五年，在履行合同的第二个五年时，被告于2016年12月7日，以原告未按约定交纳承包费为由单方解除合同，双方因此发生诉讼，本院于2018年12月10日做出的（2018）冀0281民初5053号判决书认定“原告未交纳承包费系因被告拒收”，因此判决被告于2016年12月7日作出的《解除土地承包合同通知书》无效，双方继续履行2010年4月1日签订的《下港村土地承包合同》，故本院认定被告单方解除的合同的行为侵害了原告的土地承包经营权，由此为原告造成的经济损失被告应承担赔偿责任。   关于原告的具体损失情况。原告主张因被告单方解除合同的行为，导致原告无法正常使用涉案土地，造成原告经济损失13万元。其中，因被告单方解除合同，双方发生诉讼，产生律师费7000元、误工费和差旅费3000元；2015年3月原告将诉争土地出租给证人史焕庚使用，每年租赁费3万元，史某某使用半年后，由于被告派人阻止证人史某某使用该土地，致使史某某与原告解除了租赁合同，使原告土地空闲了4年时间，原告少收入12万元，该12万元中，包括4年承包费41200元（每年10300元）、利润78800元。对于原告主张的律师费7000元、误工费及差旅费3000元，于法无据，本院不予支持；对于原告主张的12万元损失，虽然提供了与证人史某某签订的《土地租赁协议书》，并提供证人史某某出庭作证，但未能提供其他证据予以佐证原告与证人史某某签订协议的真实性及使用土地情况，对原告与证人史某某签订的《土地租赁协议书》的真实性，本院无法予以认定，故对原告以此要求被告赔偿损失12万元的诉请，证据不足，本院不予支持。鉴于被告单方解除合同的行为，导致双方发生诉讼，致使原告承包土地闲置，由此确实造成了原告承包费损失及利益损失，结合本案情况，原告闲置土地的时间应从被告向原告于2016年12月7日下发《解除土地承包合同通知书》时起算，至本院（2018）冀0281民初5053号民事判决书于2019年1月6日生效时止，计3年1个月时间。期间，原告承包费损失31930元（原告5年承包费51500元），本院酌定原告利益损失2万元，故被告应赔偿原告经济损失计51930元。   综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第六项的规定，判决如下：   一、被告遵化市崔家庄乡下港村村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告吴国清因承包土地闲置造成的经济损失51930元。   二、驳回原告吴国清的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费2900元，减半收取计1450元，由被告遵化市崔家庄乡下港村村民委员会负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。   审判员 张志福     二〇一九年三月二十日   书记员 刘亚茹