山东省博兴县人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁1625民初1691号原告：博兴县北关建筑工程公司，住所地博兴县。法定代理人：张某，公司经理。委托诉讼代理人：石秀健，北京市京大（济南）律师事务所律师。被告：山东长河豪门投资置业有限公司，住所地德州市德城区。法定代表人：朱昌和，公司经理。委托诉讼代理人：窦永红，女，1968年8月18日出生，汉族，住德州市德城区，公司员工。被告：山东长河豪门投资置业有限公司博兴分公司，住所地博兴县。负责人：朱昌和，公司经理。委托诉讼代理人：孙志圣，男，1956年6月16日出生，汉族，住德州市德城区，公司职工。原告博兴县北关建筑工程公司（以下简称北关公司）与被告山东长河豪门投资置业有限公司（以下简称豪门公司）、山东长河豪门投资置业有限公司博兴分公司（以下简称豪门公司博兴分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告北关公司的委托诉讼代理人石秀健、被告豪门公司的委托诉讼代理人窦永红、被告豪门公司博兴分公司的委托诉讼代理人孙志圣到庭参加诉讼。诉讼过程中，被告豪门公司提出了管辖权异议。本案现已审理终结。北关公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告工程款11832665.1元并支付自拖欠之日至实际清偿之日的利息；2.依法判令原告对其施工工程中的房产折价或拍卖优先受偿；3.依法判令被告赔偿原告的各项损失3000000元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年8月30日，北关公司与豪门公司博兴分公司签订了《建设工程施工合同》，约定由北关公司对豪门公司开发的博兴豪门·翡翠城小区27#、28#、29#楼设计图纸内的土建、装饰、安装工程进行施工，合同价款为11832665.1元。合同签订后，北关公司依约进行了施工。2015年初，由于豪门公司、豪门公司博兴分公司涉嫌犯罪，涉案项目的工作人员撤出工地，拖欠了北关公司巨额工程款，工程一度停工，给北关公司造成巨大的窝工、停工损失。后经博兴县政府协调，由北关公司继续对涉案合同范围内的工程进行施工。现工程已经全部竣工，但被告却无力支付工程款。依据合同法第286条规定，北关公司可在欠付工程款范围内就施工工程折价或拍卖的价款优先受偿。豪门公司博兴分公司作为豪门公司的分支机构，应与豪门公司对拖欠北关公司的工程款共同承担责任，故为维护自身合法权益，特诉至人民法院，请求依法裁决。豪门公司、豪门公司博兴分公司均辩称，根据民事诉讼法第64条规定，当事人应提交证据证实自己的主张。北关公司提交的山东黄河信项目管理有限公司（以下简称黄河信公司）作出的《工程造价咨询报告》只能证明北关公司与案外人山东省博兴县广厦置业有限公司（以下简称广厦公司）之间的关系，与豪门公司无关。根据最高院关于适用民诉法解释第90条、91条规定，北关公司对自己的诉讼请求没有提供证据证明，应依法驳回北关公司对豪门公司全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据——北关公司的建筑业企业资质证书、《建设工程施工合同》，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.北关公司提交豪门公司与广厦公司签订的《协议书》、广厦公司出具的《证明》、《工程造价咨询报告》，欲证实：北关公司对涉案工程进行了施工，因豪门公司自身原因导致工程停工，造成业主大规模集体上访。2016年7月12日，豪门公司委托广厦公司完成涉案工程的后续工程建设直至项目竣工。广厦公司接受委托后将未完工的后续工程全部交于北关公司进行施工。涉案工程于2018年10月份竣工，并交付业主。豪门公司、豪门公司博兴分公司均质证称：《协议书》、《证明》的真实性无异议，但该证据不能证实北关公司欲想证明的内容；对《工程造价咨询报告》不认可，广厦公司、北关公司向黄河信公司提交的工程造价资料不真实、不客观，且北关公司与广厦公司的法定代表人系同一人，广厦公司为个人独资企业，广厦公司作为建设方与作为施工方的北关公司共同委托作出的工程造价报告涉嫌损害豪门公司合法权益，应属无效。本院认为，涉案工程因豪门公司资金断裂导致项目停工并造成业主大规模集体上访，豪门公司委托广厦公司完成未建的后续工程建设直至项目竣工，广厦公司就涉案工程所作出的行为应视为豪门公司的意思表示，故对该组证据予以采信。2.对北关公司提交的27#、28#、29#楼主房优先权清单，豪门公司、豪门公司博兴分公司均质证称：北关公司没有证据证实该清单上所列房屋系其所建，不予认可。本院认为，该清单系北关公司自行制作，故不予确认。3.对豪门公司提交的承诺书，北关公司质证称对其真实性有异议，豪门公司博兴分公司对此无异议。本院认为，该承诺书上加盖有北关公司的公章，且在案的《建设工程施工合同》第五十六页也载有“详见后附承诺书”的字样，故对该承诺书的真实性予以认定。4.豪门公司提交付款清单一份，欲证实：豪门公司已付款6389160.08元、甲方供材款为1779216.23元。豪门公司博兴分公司对此清单无异议。北关公司质证称清单系豪门公司单方制作不予认可。本院认为，该清单系豪门公司单方制作，未有其他有效证据予以佐证，故不予认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：北关公司通过招、投标中标豪门公司博兴分公司的位于博兴县住宅楼工程后，双方于2013年8月30日签订了《建设工程施工合同》，约定承包范围为27#、28#、29#住宅楼涉及图纸内的土建、装饰、安装工程含楼间大储藏室（甲方分包项目除外），开、竣工日期为2013年7月16日、2014年7月23日。上述合同签订后，北关公司开始就涉案合同中约定的内容进行施工。在涉案工程的施工过程中，2014底因豪门公司资金链断裂导致涉案工程停工，造成业主大规模集体上访。鉴于豪门公司不能再继续建设，为使工程复工，消除不良影响及维护社会稳定，豪门公司（甲方）与广厦公司（乙方）于2016年7月12日签订《协议书》一份，约定：1、甲方在博兴豪门翡翠城项目未完工的后续工程建设委托乙方继续建设，直至项目竣工；2、甲方将博兴豪门翡翠城项目无法律纠纷的全部未售剩余房源，委托给乙方按市场价格销售处理，销售款项用于甲方对未完工工程的后续建设等。广厦公司接受委托后，将涉案工程未完工的后续工程交由北关公司继续施工，涉案工程于2018年10月份竣工并交付于业主。广厦公司委托黄河信公司对涉案工程的造价进行审核，审定工程结算额为13466682.2元，本工程造价中未含甩项工程，水电费未扣除。北关公司认可豪门公司、豪门公司博兴分公司提交的就涉案工程已支付工程款和甲方供材的说明，即已支付工程款为5949793.64元、甲方供材款为1849365.66元。本院认为，在案的《建设工程施工合同》系各方当事人真实意思的表示，其未违反法律、法规的强制性规定，应合法有效。承包方北关公司就涉案建设工程合同中的工程进行了施工，作为发包方的豪门公司博兴分公司理应支付工程款。关于《工程造价咨询报告》中的涉案工程造价能否作为工程价款结算的依据。豪门公司、豪门公司博兴分公司辩称《工程造价咨询报告》非其委托作出，委托黄河信公司就涉案工程造价作出报告的广厦公司与北关公司法定代表人系同一人，广厦公司作为建设方与作为施工方的北关公司共同委托作出的工程造价报告涉嫌损害豪门公司合法权益，且该报告未采用北关公司就涉案工程结算所作出承诺书中的承诺标准，故报告中的工程造价不能作为结算依据。本院认为，首先豪门公司因资金链断裂导致涉案工程停工，其将在博兴豪门翡翠城项目未完工的后续工程建设委托广厦公司继续建设，后广厦公司让北关公司对涉案工程继续进行施工至完工，在此种情况下北关公司有理由相信广厦公司对涉案工程造价进行评估有代理的权利，该代理行为有效。其次，涉案工程经过了公开招、投标，而豪门公司、豪门公司博兴分公司主张以承诺书中的让利标准结算工程款，该主张违反了《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定。再次，广厦公司、北关公司为法律意义上的两个独立的法人单位，豪门公司、豪门博兴分公司认为广厦公司委托作出的《工程造价咨询报告》损害了其合法权益应提供证据予以证实，而其未提交证据证实，依法应承担举证不能的法律后果。综上所述，故由广厦公司委托黄河信公司就涉案工程作出的造价可作为涉案工程款结算的依据。黄河信公司对涉案工程评估的工程造价为13466682.2元（未包含甩项工程、水电费未扣除），北关公司认可豪门公司、豪门公司博兴分公司已支付工程款5949793.64元、甲方供材款1849365.66元，那么涉案剩余工程款应为5667522.9元（13466682.2元-5949793.64元-1849365.66元）。关于北关公司主张对其施工的涉案工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权的认定。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第4条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月。”《2011年全国民事审判工作会议纪要》第26条规定：“非因承包人的原因，建设工程未能在约定期间内竣工，承包人依据合同法第二百八十六条规定享有的优先受偿权不受影响；承包人行使优先受偿权的期限为六个月，自建设工程合同约定的竣工之日起计算；建设工程合同未约定竣工日期，或者由于发包人的原因，合同解除或终止履行时已经超出合同约定的竣工日期的，承包人行使优先受偿权的期限自合同解除或终止履行之日起计算。”在本案中，因豪门公司资金链断裂导致涉案工程停工后又复工，直至2018年10月份竣工，那么依照上述规定，北关公司主张对其施工的涉案工程的折价或者拍卖的价款享有优先受偿权合理合法，本院予以支持。关于北关公司主张涉案工程逾期付款利息和赔偿损失3000000元的认定。豪门公司因资金链问题而未按约支付工程款的行为给北关公司造成一定损失，涉案工程于2018年10月份竣工并交付业主，而北关公司未明确为10月份中的哪一天竣工，故结合北关公司关于逾期付款利息的诉讼请求，根据相关法律规定确认逾期付款利息的计算方式：以剩余工程款5667522.9元为基数，自2018年11月1日起至清偿之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率予以计算。北关公司主张因豪门公司资金链断裂造成其窝工、停工损失3000000元，未有证据予以证实，故本院不予支持。根据《中华人民共和国公司法》第十四条“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”之规定，豪门公司博兴分公司作为豪门公司的分公司，其行为所产生的民事责任应由豪门公司承担。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条及《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定，判决如下:一、被告山东长河豪门投资置业有限公司自本判决生效之日起十日内向原告博兴县北关建筑工程公司支付工程款5667522.9元及利息（利息计算方式：以工程款项5667522.9元为基数，自2018年11月1日起至清偿之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率予以计算）；二、原告博兴县北关建筑工程公司就所施工的建设工程的折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；三、驳回原告博兴县北关建筑工程公司对被告山东长河豪门投资置业有限公司博兴分公司的诉讼请求及其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费110796元,由原告博兴县北关建筑工程公司负担68461元，由被告山东长河豪门投资置业有限公司负担42335元；财产保全费5000元，由被告山东长河豪门投资置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。审判长  穆秀峰审判员  李 菲审判员  贾文娟二〇一九年五月二十八日法官助理王小芳书记员韩艳