湖南省衡阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0421民初96号原告：衡阳市宏宇建筑工程有限公司，住所地：湖南省衡阳市石鼓区中山北路112号。法定代表人：全中意，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘建国，男，1967年8月23日生，汉族，住湖南省衡阳市雁峰区。被告：湖南俊虹置业股份有限公司，住所地：湖南省衡阳县西渡高新技术产业园区光伏产业园。法定代表人：刘俊健，该公司总经理。原告衡阳市宏宇建筑工程有限公司（以下简称宏宇公司）、刘建国与被告湖南俊虹置业股份有限公司（以下简称俊虹公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年1月4日立案受理，依法适用普通程序，于2019年11月18日公开开庭进行了审理。经本院审查，原告刘建国不是本案适格主体，本院依法裁定驳回原告刘建国的起诉。原告宏宇公司的委托诉讼代理人刘建国，被告俊虹公司的法定代表人刘俊健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宏宇公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告双方所签订的《光伏产业园公寓楼工程施工合同》；2、判令被告返还原告施工履约保证金1800000元，损失（按月利率2%自2017年7月25日起计算至2019年1月25日止的利息）612000元，合计2412000元；3、本案诉讼费、财产保全费由被告承担。事实与理由：2017年7月25日，刘建国与被告俊虹公司签订了《光伏产业园公寓楼土建工程施工意向合作协议书》（以下简称《合作协议书》），第七条约定：本项目合作协议投标履行保证金2000000元，本合作意向协议签订后既由乙方支付给甲方，开工期限为协议签订之日起60天，如果因甲方原因不能按期开工，甲方无条件返还保证金或者承担延误后的期间相应利息2%，协议继续有效。刘建国当天支付被告投保保证金1800000元。2017年11月18日，被告又于原告签订了《光伏产业园公寓楼工程施工合同》（以下简称《施工合同》），但因各种原因，被告至今未通知原告进场施工。被告于2018年7月23日承诺如果不能按时开工，愿意在2018年9月20日退还原告所交纳的履约保证金1800000元，综上所述被告已知该公寓楼施工合同不能履行，又不按承诺书退还原告保证金，给原告造成经济损失，故提起诉讼。被告俊虹公司辩称：1、原告所述是事实，合作协议书及施工合同是双方自愿签订，并收取了原告1800000元的保证金；2、现未开工建设，应退还原告交纳的保证金，至于利息可以与原告协商，原告诉讼按月息2%计算过高，如协商不成，请法院予以调整；3、公司是否在事后退还原告部分款项，应以公司财务账目为准。原告为支持其诉讼请求，向本院提供了《合作协议书》、《施工合同》、银行转账凭证、收据、承诺书等证据。经庭审质证，被告对上述证据的真实性无异议。本院认为，原告提供的证据来源合法，且客观真实，并能相互印证，形成证据锁链，应予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：刘建国（乙方）代表原告宏宇公司与被告俊虹公司（甲方）于2017年7月25日签订《合作协议书》，约定：一、工程概况及范围为俊虹公司公寓楼土建工程、水电安装、消防工程；……七、本项目合作协议书投标履约保证金贰佰万元，在本合作意向协议签定后即支付，开工期限为协议签订之日起60天，如果因甲方原因不能按期开工，甲方无条件返还保证金或者承担延误后的期间相应利息2%，协议继续有效；八、此协议为甲乙双方合作的意向施工协议，双方确认该项目预算文件后，双方签订施工合同。投保履行保证金自动转为工程履行保证金。双方各自办理缴纳施工必要的各种费用；……等内容。刘建国于2017年7月25日分别以王光利、张华的名义向被告俊虹公司609370306185账号转账汇款1800000元。被告俊虹公司于同日出具收据，载明“兹收到刘建国交来公寓楼土建工程投标履行保证金壹佰捌拾万”。经双方充分协议，原告宏宇公司与被告俊虹公司于2017年11月18日签订《施工合同》，约定：高层公寓楼，层数为12层，建筑面积为24339平方米；计划于2018年2月28日开工；承包人提供1800000元履约保证金，基础至第四层主体完成后返还1000000元，主体工程完工验收合格后返还800000元；发包人违约应在约定的计量确认后第15天起每天支付给承包人按应支付价款万分之五的违约金等条款。因被告自身原因，导致公寓楼未能开工建设。原告宏宇公司、刘建国多次要求被告退还履约保证金，被告俊虹公司于2018年7月23日向原告宏宇公司出具一份承诺书，载明“我公司于2017年11月18日与贵公司刘建国先生签订了《施工合同》，但由于多种原因，尚未开工。我公司承诺在2018年8月底至9月中旬时，即按合同开工，如果不能开工，将在9月20日分别退还原所交纳的履约保证金，双方即时协商财务成本”。此后，该公寓楼仍未开工建设，被告亦未退还原告履约保证金。另查明，被告俊虹公司因涉嫌非法集资犯罪，其法定代表人刘俊健被公安机关关押在衡阳市看守所，本院于2019年5月5日作出（2019）湘0421民初96号民事裁定书，裁定本案中止诉讼。经本院与侦查单位衡阳市公安局蒸湘分局经侦大队确认，该队于2019年11月1日出具函，确认未发现被告俊虹公司收取原告宏宇公司、刘建国的工程保证金1800000元涉嫌俊虹公司的非法吸收公众存款案，本院决定恢复审理。本院认为，本案是一宗典型的建设工程合同纠纷。被告俊虹公司拟建设的公寓楼项目为总层数12层、建设面积为24339平方米，根据建筑行业的规定该项目的总承包人必须具备房屋建筑工程施工总承包二级以上资质，而原告宏宇公司具有总承包贰级资质，其与被告签订的《施工合同》是双方真实意思表示，且未违反法律规定，依法成立且有效。原告宏宇公司与被告俊虹公司应按合同的约定履行自己的义务。被告俊虹公司因涉嫌非法吸收公众存款，已无法正常运营，无法履行施工合同的主要义务，现原告宏宇公司诉请解除《施工合同》，符合法律规定，应予支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，因合同解除，被告俊虹公司应将收取的履约保证金1800000元退还给原告宏宇公司。对于原告依据《合作协议》的约定主张被告应赔偿损失612000元（按月利率2%自2017年7月25日计算至2019年1月25日止）之主张，本院认为，因合同被解除，原告有权主张赔偿损失，虽然原、被告双方在《合作协议》中约定“承担延误后的期间相应利息2%”，但双方在2018年7月23日的《承诺书》中仅是约定“双方即时协商财务成本”，故本院认为对原告主张的利息损失应分段计算，即：（一）2017年7月25日至2018年7月23日按月利率2%计算利息损失为432000元；（二）2018年8月24日至2019年1月25日的利息，因双方未能协商一致，又未约定具体的利息或违约金计算方法，故本院参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款“未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；……”规定，确定由被告从2018年7月24日起按年利率6%支付至2019年1月25日止的利息损失为54000元，合计486000元。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十七条之规定，判决如下：一、解除原告衡阳市宏宇建筑工程有限公司与被告湖南俊虹置业股份有限公司签订的《光伏产业园公寓楼工程施工合同》；二、被告湖南俊虹置业股份有限公司在本判决生效后十日内退还原告衡阳市宏宇建筑工程有限公司交纳的履约保证金1800000元，并赔偿损失486000元，合计2286000元。如未在判决指定的期限内履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26096元，由被告湖南俊虹置业股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审 判 长  王振华审 判 员  彭 辉人民陪审员  杨春华二〇一九年十一月二十六日法官助理吴婷书记员宁雅俐附法律条文：《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。