安徽省来安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1122民初591号 原告:顾香安,男,1972年3月19日出生,汉族，务工，住安徽省宿州市泗县。 委托诉讼代理人：胡启敏，来安县法律援助中心法律援助律师。 被告:惠兆同,男,1967年4月2日生，汉族,农民，户籍地安徽省泗县，经常居住地安徽省滁州市琅琊区。 被告：浙江花园建设集团有限公司，住所地：浙江省东阳市南马镇花园第二工业区，统一社会信用代码：91330783147571684F（1/10）。 法定代表人：张有明，该公司董事长。 委托诉讼代理人：宋光志，安徽清理律师事务所律师。 委托诉讼代理人：史佃文，安徽皖新律师事务所律师。 原告顾香安与被告惠兆同、浙江花园建设集团有限公司（以下简称花园公司）劳务合同纠纷一案，本院于2019年2月14日立案后，依法适用简易程序进行审理。审理中，因发现有不宜适宜简易程序的情形，本案依法转为普通程序公开开庭进行审理。原告顾香安及其委托诉讼代理人胡启敏、被告花园公司委托诉讼代理人宋光志、史佃文到庭参加诉讼，被告惠兆同经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 顾香安向本院提出诉讼请求：1、判令两被告连带支付工资款85300元，并自2017年1月22日起按年利率6%计算资金占用费；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：花园公司承包“来安县南京湾雅居乐”建设施工工程，惠兆同带领50多名工人在该工地干活。工程于2015年11月完工，惠兆同于2017年1月22日经结算，尚欠顾香安工资款85300元，并出具了欠条，但经多次催要，惠兆同至今未付。花园公司将工程分包给没有资质的惠兆同施工，根据相关规定，花园公司应对惠兆同拖欠的农民工工资承担连带责任。 花园公司辩称，1.现有证据不能证明顾香安提交的欠条是不是惠兆同出具、顾香安是否在案涉工程务工，该笔债务的真实性无法确认；即便该笔债权是真实的，也已超过诉讼时效。2.其与顾香安之间没有任何合同关系，不存在向顾香安支付工资问题。3.来安县人力资源和社会保障局于2015年10月15日在来安县政府网站对案涉工程农民工工资保障金退还发布公示，公示时间为2015年10月16日至2015年10月22日止，公示期满后，该局已退还了农民工工资保障金，如果顾香安还有工资没有领取，应在此公示期内寻求解决；同时，政府部门退还保障金的行为也证明案涉工程已不欠农民工工资了。4.其已向惠兆同支付了全部劳务费，不欠惠兆同任何款项了，惠兆同也于2016年2月4日书面承诺，保证工人不再找其索要工资，否则由惠兆同承担全部责任。故应驳回顾香安对其诉讼请求。 惠兆同书面辩称，欠条是其出具的，但其仅欠顾香安四五万元工资款，欠条上的金额比其实际拖欠工资的金额大约多出了一倍。其多出具欠条金额的原因是，顾香安是其侄女婿，其希望通过顾香安向花园公司多要钱回来，然后再将多出的钱交给其。花园公司现在还欠其工程款，待其追要回来后就支付顾香安的工资。 本院经审理认定事实如下：花园公司承包“来安县南京湾雅居乐”建设施工工程后，将砌筑、抹灰作业分包给周应华施工，周应华又将部分砌筑、抹灰劳务作业分包给惠兆同完成。自2014年6月起，惠兆同雇佣顾香安在其承包的上述工地从事砌筑、抹灰作业，至2015年11月工程施工完成。施工期间，惠兆同仅支付顾香安的生活费。施工完成后，惠兆同以花园公司未支付其工程款为由一直拖欠顾香安的剩余工资款。2017年1月22日，顾香安等人到来安县汊河镇人民政府有关部门反映惠兆同等拖欠农民工工资问题，惠兆同到场后向顾香安等人出具了欠条，出具给顾香安的欠条载明：“今欠顾香安2015在雅居乐浙江花园工人工资合计捌万伍仟叁佰元整（￥85300元）”。后惠兆同一直未支付顾香安的剩余工资款。 以上事实，有顾香安及其委托诉讼代理人、花园公司委托诉讼代理人、惠兆同的陈述及顾香安提交的欠条一份等证据材料在卷佐证。 本院认为，根据双方当事人当庭陈述及举证质证意见，本案争议焦点是：惠兆同是否欠顾香安工资款；花园公司是否应对惠兆同所欠的工资款承担连带责任。 惠兆同承包“来安县南京湾雅居乐”部分建设工程的砌筑、抹灰劳务作业后，雇佣顾香安等人进行施工，拖欠顾香安工资款，并于2017年1月22日向顾香安出具了尚欠85300元的欠条，惠兆同认可该欠条是其出具，但辩称其出具欠条时故意多写了欠款金额，实际只欠顾香安四五万元。因惠兆同对其辩解未提供证据予以证明，且未到庭参加庭审，本院依据顾香安提交的证据确认惠兆同尚欠顾香安工资款85300元，对顾香安要求惠兆同支付工资款85300元的主张予以支持。因双方未约定工资款的支付时间，惠兆同应自顾香安起诉之日按年利率6%支付资金占用费。花园公司辩称，来安县人力资源和社会保障局于2015年10月15日在来安县政府网站对案涉工程农民工工资保障金退还进行公示后，已退还了其公司缴纳的农民工工资保障金，顾香安未在公示期内追要工资，表明案涉建筑工地已不欠工人工资。政府部门要求建筑企业缴纳农民工工资保障金的目的是为了更好保障农民工工资的发放，对退还保障金进行公示，是为退还保障金设定的程序，不能因为农民工未在公示期内追要工资就否定相关承包企业或个人拖欠农民工工资的事实，农民工也不应因此而丧失追要工资的权利，故对花园公司的辩解不予采信。 花园公司承包“来安县南京湾雅居乐”建设施工工程后，将砌筑、抹灰等工程分包给周应华施工，周应华又将部分砌筑、抹灰劳务分包给惠兆同施工，因周应华、惠兆同均没有相关建筑施工资质，参照劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定，花园公司应对顾香安的工资款承担连带责任。花园公司辩称，其已向惠兆同支付了全部工程款，惠兆同也向其出具了承诺书，承诺如再发生工人索要工资，一切责任由其承担，因此，其不应对顾香安的工资款承担任何责任。因《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》是为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题而作出的规定，通知规定总承包企业承担上述连带责任并未要求以未结清工程款为条件，花园公司未遵照该办法规定，将工资直接发放给农民工本人，而是违法该办法规定，将农民工工资发放给“包工头”惠兆同，故对花园公司的辩称不予采信。惠兆同于2017年1月22日向顾香安出具欠条，顾香安于2019年2月14日起诉，未超过诉讼时效。 惠兆同经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃了诉讼中的相关权利，由此造成不利后果由其自负。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告惠兆同于本判决生效后十日内支付原告顾香安劳务费85300元，并自2019年2月14日起按年利率6%计算利息；被告浙江花园建设集团有限公司对被告惠兆同的上述债务承担连带责任。 二、驳回原告顾香安的其他诉讼请求。 （上述款项可汇至：户名：来安县人民法院，开户行：来安农村商业银行新河支行，账号：20000350242210300000018） 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支 付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1933元，由被告惠兆同、浙江花园建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于滁州市中级人民法院。 审 判 长  林如江 人民陪审员  王 平 人民陪审员  苏世海 二〇一九年十一月二十六日 法官助理郭正卿 代理书记员  王家杰 附:本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的， 或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。