安徽省砀山县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1321民初2112号原告：**华，男，1976年8月10日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。被告：安徽恒顺建筑工程有限公司，住所地安徽省阜阳市太和县太和大道百信新城B幢19楼，统一社会信用代码913412226941406806（1-3）。法定代表人：李金山。原告**华与被告安徽恒顺建筑工程有限公司（以下简称恒顺工程公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告**华到庭参加诉讼，被告恒顺工程公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。**华诉称：2016年6月1日，恒顺工程公司中标砀山县2016年高标准农田建设工程施工第五标段工程，因恒顺工程公司施工不便，经与**华协商，将上述工程转包给**华实际施工，并与**华签订了《内部承包协议》，约定了工程的施工日期、合同价款等权利义务。协议签订后，**华按照约定进行了施工，工程全部竣工验收合格并经审计。双方协议约定涉案工程款全部汇入恒顺工程公司账户，然后由恒顺工程公司扣除税款及管理费后再转付给**华。现恒顺工程公司领取了涉案全部工程款，仅给付**华部分工程款，后经与恒顺工程公司的会计结算仍下欠**华841800元。经**华多次催要，恒顺工程公司至今尚未给付。依法提起诉讼，请求判令恒顺工程公司给付**华工程质保金841800元及逾期给付利息（自2018年12月份按照银行同期贷款利率计算）并承担本案的诉讼费用。恒顺工程公司未进行答辩。经审理，本院查明如下案件事实：恒顺工程公司系依法登记设立的有限责任公司，从事房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、建筑防水工程专业承包、园林绿化工程、土石方工程、工程环保设施施工等项目的经营活动。2017年5月，恒顺工程公司经过招投标，中标‘砀山县2016年高标准农田建设施工五标段’项目工程，承揽‘砀山县玄庙镇王集、三联村高标准农田建设项目’，并与发包人砀山县土地开发复垦整理中心签订了《合同协议书》。2017年6月1日，恒顺工程公司（甲方）与**华（乙方）签订《公司内部承包协议书》，将其中标的前述砀山县2016年高标准农田建设工程第五标段工程的施工以内部承包的方式转包给**华，由**华进行实际施工。协议约定：乙方按期完成甲方与建设方签订的施工合同内容，竣工后并在质量保修期内承担工程质量保修责任；乙方负责工地上的人事、质量、安全和税收；乙方负责工地上的资金支配权、负责工地上的机械设备管理与维修；所有工程款必须转到甲方的公司基本账户，严禁乙方直接在建设单位支取工程款现象，根据与建设方签订的施工合同工程款支付比例和方法，按建设方实际到账金额支付给乙方。乙方施工过程中甲方不负责周转资金的提供、不承担工期及付款延误责任，造成的经济损失均由乙方承担。乙方工期拖后造成甲方及项目经理损失由乙方负责；工地必须上缴公司行政管理费用及国家所有税收，随建设方拨款进度按比例扣除，甲方收到工程款后，扣除上述费用全额转给乙方。各工地开工前必须为项目管理人员和农民工办理意外伤害保险并承担相应的费用。乙方每月支付项目经理津贴费用2000元；乙方必须保证工程质量，接受甲方对工程质量、安全的监督检查。工程竣工后，乙方必须将中标通知书，合同原件留公司备案；技术工人、机械设备，均由乙方自行解决，并对所使用的设备安全及费用负责。乙方经营活动中，若出现亏损或者银行借款、材料欠款等其他债务，均由乙方承担，甲方不承担任何经济连带责任；工程保修期按国务院第279号令《建设工程质量管理条例》中规定的时间执行，竣工验收合格之日起计算保修期，保修期内乙方应定期对工程质量进行回访，出现的质量问题应及时进行解决和补修，不在规定时间内进行解决修补的，公司组织维修并从保留金中扣除3～5倍的维修费；如乙方违约，应支付管理费用的30﹪的违约金，并承担所有违约责任以及由此支出的诉讼费、车旅费等相关费用；如发生争议由太和县人民法院管辖；等相关权利义务。恒顺工程公司在该协议书下方‘甲方签章’处加盖了公司的印章，**华在协议书‘乙方签章’落款处签了自己的名字。前述协议签订后，**华按照协议约定自筹资金进行了实际施工，于2017年11月28日竣工，后经验收合格。涉案工程于2018年11月经由砀山县审计局委托合肥拓信工程项目管理有限公司对涉案工程结算进行了审核，审定金额为8418879.38元。涉案工程施工过程中，恒顺工程公司将收取的工程款项扣除管理费128810.35元和税款217859.65元、项目经理补助款8000元之后，合计转付给**华7222330元。余下841879.38元，恒顺工程公司未支付给**华。另查明，**华系自然人，无涉案工程相应的施工资质。诉讼过程中，本院依**华的申请将恒顺工程公司名下的银行存款（限额850000元）予以冻结，采取了诉讼保全措施。上述案件事实，有内部承包协议、工程审核报告书、银行交易明细流水单及证人、当事人的陈述等证据在案佐证，足以认定。本院认为：**华无涉案工程相应的施工资质，恒顺工程公司与**华签订的涉案内部承包协议，违反了相关法律规定，应属无效协议。本案系建设工程施工合同纠纷，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条之规定，本案应按照不动产纠纷确定管辖，涉案协议约定的“如发生争议由太和县人民法院管辖”违反了《中华人民共和国民事诉讼法》关于专属管辖的规定，为无效条款，本案应由本院管辖。涉案协议签订后，**华按照协议约定进行了实际施工，并于施工完毕后经验收合格，**华请求参照协议约定支付工程价款，应予以支持。涉案工程价款由合肥拓信工程项目管理有限公司审定为8418879.38元，本院予以确认。前述款项扣除税款、管理费等费用后，余下的工程款项841879.38元，恒顺工程公司应给付**华。故，**华要求恒顺工程公司给付下欠工程款项841800元的诉讼请求，本院予以支持。关于**华要求给付逾期付款利息的问题。审理认为，涉案协议亦未约定逾期付款利息的给付以及明确的给付时间，恒顺工程公司应于**华向其主张权利时及时给付，否则造成**华一定的财产利益损失，其要求按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率给付逾期付款利息的诉讼请求应予支持，以**华向本院提起诉讼之日视为向恒顺工程公司主张权利之日起计算为宜，计算至付清款之日止。**华的其他诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项、《最高人民法院﹤关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第一条、第二条、第十七条、《最高人民法院﹤关于民事诉讼证据的若干规定﹥》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、安徽恒顺建筑工程有限公司于本判决生效后五日内给付**华841800元及逾期付款的利息（自本案起诉之日即2019年4月25日起按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算至还清款之日止）；二、驳回**华的其他诉讼请求。如果未按本判决规定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6109元，诉讼保全费用5000元，合计11109元，由安徽恒顺建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审判员  刘善宗二〇一九年六月二十九日书记员  宋晴晴附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。