广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0103民初3171号 原告：马善跑，男，壮族，1973年10月14日出生，住南宁市青秀区。 委托诉讼代理人：廖杰，广西金懿晟律师事务所律师。 被告：覃绍恒，男，壮族，1978年9月24日出生，住广西百色市右江区。 委托诉讼代理人：杨海兰，广西齐川律师事务所律师。 原告马善跑诉被告覃绍恒买卖合同纠纷一案，本院2019年2月27日受理后，依法组成合议庭，于2019年5月15日公开开庭审理。原告委托代理人廖杰，被告委托代理人杨海兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告支付原告柴油货款1137469.43元；2、请求判令被告支付逾期违约金148930.23元（违约金分段计算，以1637469.43元为基数，自2018年9月17日起计至2018年12月28日，违约金按年利率24%计算，以1137469.43元为基数，自2018年12月29日起暂计2019年2月11日，违约金按年利率24%计算，至全部支付完毕上述货款本金及违约金付清之日止）以上两项诉讼请求合计1286399.66元；3、本案诉讼费用全部由被告承担。事实和理由：2016年3月23日被告与原告签订《成品油供油协议》，由原告代被告购买国三0#柴油，双方在《成品油供油协议》对标的物、质量标准、违约责任等内容作出明确约定。因《成品油供油协议》约定的供货期限为2016年3月6日至2016年7月6日，供货期届满后，应被告的需求，原告还继续向被告供应柴油。为了明确供货期届满后双方的权利义务，原被告之间于2017年4月11日、2017年8月8日分别再次签订《成品油供油协议》。原告在2016年4月22日至2018年4月2日期间，向被告供应柴油669.74吨，货款总额4380116.43元。2018年5月15日被告与原告委托人进行对账，对欠款的数额予以确认。2018年6月28日，原告与被告之间对欠款的还款事项作出书面补充协议，该协议约定：被告尚欠原告柴油货款1637469.43元，被告按以下计划还款给原告：2018年7月15日前付款500000元；2018年8月15日前付款500000元，2018年9月16日前付款637469.43元。补充协议签订后，被告还是未按补充协议的约定还款。经过原告多次催促后，被告于2018年12月28日还款500000元。截止2019年2月11日被告支付了货款3242647元，尚有货款1137469.43元及逾期违约金1280333.161元未能按约定支付。经原告多次催款，但仍未按承诺履行支付货款义务。原告认为，原告和被告之间签订的《成品油供油协议》合法有效，双方都应当诚实信用的履行合同义务，但被告无正当理由至今未支付所欠货款和违约金，其行为严重损害了原告的合法权益，依法应当承担违约责任。本案约定供方即原告的住所地的人民法院有管辖权，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条规定：“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”据此，为维护原告的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定诉至贵院，请依法支持原告的诉请。 被告覃绍恒辩称：1、我方认为根据相关规定，原被告双方签订的合同是无效合同；2、我方不存在违约行为；3、原告提出的违约金不应得到支持。 原被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在案佐证。 综合全案证据，本院确认以下事实：原告马善跑作为乙方，被告覃绍恒作为甲方，双方于2016年3月23日签订《成品油供油协议》，约定：1、乙方向甲方提供规格为国三0#柴油2000吨；2、己方将油品运送至甲方指定隆林县进程大道B标段项目部，由指定人员杨维签收；4、油品价格在隆林县中石化或中石油公司同类价格的基础上优惠0.6元/升；3、当货满100万元后进行结算，在结算内5个工作日内甲方向乙方支付80%的货款，剩余20%货款在供货结束后三个月一次性结清；4、甲方未按期付款，每逾期一天，应向乙方支付迟延部分货款日0.1%的违约金作为乙方的收益补偿……。合同签订后，原告即按照合同约定垫资购买柴油供应给被告。该合同履行期限届满后，双方又于2017年4月11日和同年8月8日分别再次签订内容相同的《成品油供油协议》，原告继续垫资购买柴油供应给被告。2018年5月15日被告与原告委托人进行对账，双方确认：原告在2016年4月22日至2018年4月2日期间，向被告供应柴油669.74吨，货款总额4380116.43元。2018年6月28日，被告（甲方）与原告（乙方）签订“补充协议”，主要内容为：甲方尚欠乙方柴油货款1637469.43元，甲方按以下计划还款给乙方：2018年7月15日前付款500000元；2018年8月15日前付款500000元，2018年9月16日前付款637469.43元。补充协议签订后，被告还是未按补充协议的约定还款。经过原告多次催促后，被告于2018年12月28日还款500000元，尚有货款1137469.43元及逾期违约金未付。原告追索未果，逐向本院起诉。 本院认为：原、被告双方签订《成品油供油协议》及补充协议，主体合格、内容合法，双方当事人的意思表示真实一致，为有效合同。虽然合同的标的物为柴油，商务部制定的《成品油市场管理办法》（商务部令2016年第23号）规定国家对成品油经营实行许可制度，但《成品油市场管理办法》属部门规章，根据《最高人法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（一）》第四条“合同实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据”的规定，该管理办法不能作为确认合同无效的依据，因此，不能以原告没有提供成品油经营许可证而认定原、被告签订的供油协议无效，被告主张合同无效的抗辩理由本院不予采信。 根据补充协议约定，被告确认尚欠原告货款1637469.43元，并承诺在2018年7月5日前支付50万元、2018年8月5日前支付50万元、2018年9月16日前支付剩余货款637469.43元。但被告未能按照自己的承诺支付货款，仅在2018年2月28日向原告支付了50万元，剩余1137469.43元货款未付，已构成违约，造成本案纠纷，被告应负全部责任。 至于违约金的问题。双方签订的供油协议约定“甲方未按期付款，每逾期一天，应向乙方支付迟延部分货款金额日0.1%的违约金……”，本案审理过程中，原告主动将违约金调整为以欠款金额为本金，按照年利率24%支付。这是原告对自身权益作出的处分，并不违反法律规定，本院予以支持。被告违约，应当向原告分段支付违约金，违约金计算方式：以1637469.43元基数，从2018年9月17日起至2018年12月28日止，按照年利率24%计算；以1137469.43元为基数，从2018年12月29日起至实际偿清之日止，按照年利率24%计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（一）》第四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 被告覃绍恒向原告马善跑支付尚欠货款1137469.43元； 被告覃绍恒向原告马善跑分段支付违约金，违约金计算方式：以1637469.43元基数，从2018年9月17日起至2018年2月28日止，按照年利率24%计算；以1137469.43元为基数，从2018年12月29日起至实际偿清之日止，按照年利率24%计算。 本案案件受理费16378元、保全费5000元由被告覃绍恒负担。 上述各项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  唐东旭 人民陪审员  周 娟 人民陪审员  潘齐遍 二〇一九年七月十日 书 记 员  张晓宇 附相关法律法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（一）》 第四条合同实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。