河北省承德市双桥区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0802民初1130号原告：承德丽水房地产开发有限公司，住所地河北省承德市双桥区义泰兴8#楼4单元111-3号房（仅限办公）。法定代表人：蒋茂岐，该公司经理。委托诉讼代理人：王明立，河北骥腾律师事务所律师。被告：李永新，男，1949年5月23日出生，汉族，住承德市双桥区。委托诉讼代理人：李德明（系被告李永新之子），男，1972年3月10日出生，汉族，住承德市双桥区。委托诉讼代理人：黄群雁，北京京平律师事务所律师。被告：承德罗曼机械有限公司，住所地承德市开发区东区。法定代表人：李德明，该公司总经理。委托诉讼代理人：黄群雁，北京京平律师事务所律师。第三人：承德市双桥区人民政府，住所地承德市双桥区中华路6号。法定代表人：杨玉甫，区长。委托诉讼代理人：王桂萍，该单位职工。原告承德丽水房地产开发有限公司（以下简称丽水公司）与被告李永新、承德罗曼机械有限公司（以下简称罗曼公司），第三人承德市双桥区人民政府（以下简称区政府）排除妨害纠纷一案，本院于2019年3月1日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月11日公开开庭进行了审理。原告丽水公司委托诉讼代理人王明立，被告李永新委托诉讼代理人李德明、黄群雁，被告罗曼公司法定代表人李德明及其委托诉讼代理人黄群雁，第三人区政府委托诉讼代理人王桂萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。丽水公司向本院提出诉讼请求：请求人民法院判令被告立即从原告已经取得国有土地使用权的土地上搬出，拆除地上附着物，并承担本案诉讼费。事实与理由：2013年，原告依法竞得位于双桥区地块的国有土地使用权，并于2014年1月取得承德市人民政府颁发的国有土地使用权证。但被告在使用案涉土地，至今仍非法占用原告已取得国有土地使用权的部分土地。同时，第三人区政府在涉案土地出让之前未能完成拆迁工作，致使原告竞得土地使用权后未能取得净地。经政府各部门多次做工作，被告拒不退出该土地，故原告依据有关规定诉至法院，请支持原告的诉讼请求。李永新、罗曼公司辩称，排除妨害纠纷要求原告应当实际占有标的物，而本案原告并未实际占有涉案土地及地上附着物，且二被告在2004年以前就合法占有使用土地，所以原告不具备主张排除妨害的条件。再者，原告虽然获得了土地使用权证，但是获得的时间是2014年，其获得的土地使用权侵害了被告对涉案土地的使用权。至于原告不能实际占有涉案土地的原因，是承德市人民政府违反与原告签订的出让协议导致，原告应向承德市人民政府主张违约责任，而不应要求被告排除妨害。另外，原告获得的土地使用权没有任何法律依据，二被告至今没有收到区政府下达的征地文书，双方也没有达成有效的征地协议，在此情形下，二被告仍然具有合法占有和使用的权利，地块没有被收回及征用。综上，原告的起诉没有法律依据，是错误的，应驳回其起诉。区政府述称，1、基本事实。2014年1月，原告以补交土地出让金的形式，取得了双桥区大石庙镇庄头营城中村改造A地块净地使用权，其中明确代征城市道路和绿地，庄头营挂车厂坐落在城市道路和绿地规划范围内。庄头营东山道路工程于2016年2月取得项目用地使用权，2016年3月项目立项，2016年8月9日区政府发布道路拆迁公告。2017年初，大石庙镇政府与该挂车厂负责人李永新协商了拆迁补偿事宜，拆迁补偿办法参照承张高速连接双桥段拆迁补偿安置办法执行。2018年7月9日，大石庙镇政府与该挂车厂就道路红线范围内拆迁补偿达成协议，并于7月11日完成地上附着物拆除工作。同时，道路绿地范围内的附着物已依法进行了评估，相关补偿金已经提存于大石庙镇政府。因双方对绿地范围内附着物补偿没有达成协议，地上附着物至今没有拆除。2、原告已于2014年1月取得了该地块的净地使用权，因诉争地块区域在公益道路工程改造规划范围内，原告在取得该地块使用权时已承诺将该区域无偿用于政府道路改造及绿地等公益用途。作为该地块的权利人，原告有权依法申请排除侵害使用权利的违法妨碍，兑现其取得该地块使用权用于道路及绿地等公益用途的承诺。争议地上附着物相关权利人的相关补偿已于2018年7月11日依法提存，相关附着物补偿款可以随时领取。被告与区政府拆迁补偿事宜未能达成一致，不影响原告申请排除妨害的民事权利。被告与区政府拆迁补偿事宜如未能协商一致，依法应通过法律程序另案处理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交的1-4号证据，被告对其真实性无异议，本院予以采信。5号证据照片并非目前现状，且已拆除，本院不予采信。被告提交的2号证据协议书，系被告李永新与承德市双桥区大石庙镇庄头营村委会签订，能够与被告提交的1号证据集体土地建设用地使用证相互印证，对其真实性，本院予以采信。3号证据与原告提交的2号证据相一致，对其真实性，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：承德市农用挂车制造厂系承德市双桥区大石庙镇庄头营村办集体企业，该企业于1999年8月24日被吊销企业营业执照。2004年10月10日，承德市农用挂车制造厂负责人李永新（乙方）与承德市双桥区大石庙镇庄头营村委会（甲方）签订了《协议书》，协议书约定：甲方将乙方原企业占用庄头营村的土地出让给乙方，出让面积为1091.955平方米，出让年限为50年，即自2004年10月10日至2054年10月9日。2004年12月，承德市双桥区国土资源局为土地使用者庄头营挂车厂颁发了集体土地建设用地使用证，证号为承双集建（2004）字第1-009号，用地面积为1085.45平方米，土地类别为企业用地。2006年5月22日，被告罗曼公司成立，其住所位于上述集体土地建设用地使用证范围内。承双集建（2004）字第1-009号集体土地建设用地使用证范围内的土地，位于双桥区地块，已经于2007年9月4日被河北省人民政府（冀政转征函[2007]0243号）批复批准征收为城市建设用地。2013年8月19日，上述征收的土地出让给原告，并签订了国有土地使用权出让合同，2014年1月26日，承德市人民政府为原告颁发了承市国用（2014）第02号土地使用证。现被告有建筑及设施尚存于上述土地范围之内，相关补偿款经评估后提存于双桥区大石庙镇人民政府。2018年7月12日，李永新以承德市人民政府为被告、丽水公司为第三人向河北省承德市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销承德市人民政府为丽水公司颁发的承市国用[2014]第02号《国有土地使用权证》，该院经审理，于2018年12月24日作出（2018）冀08行初62号行政裁定书，驳回了李永新的起诉。后李永新不服，向河北省高级人民法院提起上诉，该院经审理于2019年6月3日作出（2019）冀行终243号行政裁定书，驳回上诉，维持原裁定。本院认为，妨害物权的，权利人可以请求排除妨害。2014年1月26日原告已取得了位于双桥区地块的土地使用权，并办理了建设用地土地使用权证，现二被告尚有房屋、设施位于原告建设用地使用权范围内，阻碍了原告对其享有土地使用权的土地物权的行使，故对原告要求二被告排除妨害的诉讼请求，本院予以支持。被告认为原告取得的土地使用权不合法，但其提起撤销原告持有的国有土地使用权证的行政诉讼案件，已有法院生效裁定驳回其起诉，故其答辩意见并不能否定原告所持国有土地使用权的合法性，本院不予采纳。另，在本案中被告李永新曾以起诉河北省人民政府未受理针对《关于出让国有建设用地使用权的批复》的复议决定书诉讼未审结为由申请中止审理，但因原告持有《国有土地使用权证》，且针对该使用权证的行政诉讼已经审结，故对被告李永新的该申请，本院不予准许。被告因其使用的土地被征收所享有的获得安置补偿的权利，应依照法律规定的途径解决，无权以此为由妨碍原告行使建设用地使用权。依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十二条，《中华人民共和国物权法》第三十五条的规定，判决如下：被告李永新、承德罗曼机械有限公司于本判决生效之日起十日内从原告承德丽水房地产开发有限公司已经取得国有土地使用权的土地搬出、拆除地上附着物。案件受理费80.00元，由被告李永新、承德罗曼机械有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审 判 长  姜朋飞人民陪审员  蔡晓荣人民陪审员  孙雅惠二〇一九年十二月十六日书 记 员  唐凯旋附相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百三十二条民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。《中华人民共和国物权法》第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。