包头市九原区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0207民初210号 原告：麻某1，女，2017年11月16日出生，汉族，农民，住包头市。 法定代理人：麻某2，男，1988年4月4日出生，汉族，农民，住包头市，系麻某1父亲。 委托诉讼代理人：马丰利，内蒙古天原律师事务所律师。 委托诉讼代理人：闫晶，内蒙古天原律师事务所律师。 被告：包头市九原区赛汗街道办事处井卜石村民委员会。 法定代表人：刘金龙，该村村委会主任。 委托诉讼代理人：杨虎生，内蒙古久源律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁刚，内蒙古久源律师事务所律师。 原告麻某1与被告包头市九原区赛汗街道办事处井卜石村民委员会（简称：井卜石村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告麻某1的法定代理人麻某2及其委托诉讼代理人马丰利、闫晶、被告井卜石村委会的委托诉讼代理人梁刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 麻某1向本院提出诉讼请求：1.判令被告按村民待遇分配给原告麻某1在《赛汗塔拉公园提档升级项目协议》中征地补偿款330000元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由，原告于2017年11月16日出生，于2017年11月21日将户口落到其法定代理人麻某2的户籍内，即包头市九原区井卜石村美好家园，成为井卜石村民。井卜石村委会于2017年7月22日召开议题为“西梁土地征收”的村民代表会议。2017年7月24日，包头市九原区人民政府（甲方）、井卜石村委会（乙方）、包头市九原区赛汗办事处（丙方）三方共同签订《赛汗塔拉公园提档升级项目征地协议》（以下简称协议），协议约定：“甲方于2017年8月20日之前支付给乙方2亿元，剩余征地款在2017年9月30日前支付完毕。”2017年11月16日，2018年1月27日，2018年3月28日，2018年9月5日，2018年12月7日村委会分别5次召开会议，会议决定分配承包土地费用每个村民分别为100000元，30000元，20000元，100000元、80000元。分配方案按照原分配方案执行，参会人员一致同意。这五笔征地补偿方案确定时，原告已是井卜石村适格村民，理应获得分配征地补偿款的资格。原告法定代理人在被告分配征地补偿款时找过村委会，要求给付原告该五笔征地补偿款，但村委会不予给付，答复由于原告并非在2017年7月24日前出生，所以不能享受土地承包费用。原告的法定代理人认为，原告在征地补偿方案确定时已经是该村合格的集体经济组织成员，理应享受同本村其他村民一样的待遇，同样应分得征地补偿款330000元，被告确定的征地补偿款的分配方案违反国家的法律法规规定，剥夺了原告应有的权利，故诉至法院。 井卜石村委会辩称，不同意原告的诉讼请求。理由：一、分配方案是经两委会决定的，程序合法，方案制定时，原告没有出生，所以不能参与分配。二、2016年5月17日村民代表会议中第三项规定，与政府有关系的款项要按照与政府签订合同的时间来执行。此次与政府签订合同的时间是2017年7月24日，也就是此次分配款项分配截止时间是2017年7月24日，这之后出生的不参与分配。所以原告不能参与这次分配。不同意原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告于2017年11月16日15时11分出生，于2017年11月21日落户于包头市九原区赛汗街道井卜石村美好家园，成为井卜石村民。2017年7月24日，包头市九原区人民政府、井卜石村委会、包头市九原区赛汗办事处三方共同签订一份《赛汗塔拉公园提档升级项目征地协议》，协议约定：“甲方于2017年8月20日之前支付给乙方2亿元，剩余征地款在2017年9月30日前支付完毕”。2018年6月份，包头市九原区人民政府将征地补偿款全部支付给被告井卜石村委会。2017年11月16日召开由三委会、村民代表组成的大会，会议决议第三条：“村委会决定先将现在账款分配，每位村民壹拾万元。按照原分配方案分配。”2016年5月17日召开的由三委会、村民代表组成的会议决议第三条“以后村民分红及春节期间分放福利等要开会发放福利，以会议时间决定，与政府有关系的款要按照与政府签订合同执行（时间）。”2018年1月27日召开由三委会、村民代表组成的大会，会议决议第3项为，近日办事处要付给我村部分征地款，每位村民按照原分配方案和原比例分配每人30000元。2018年3月28日召开由三委会、村民代表组成的大会，会议决议第4项为，村民反应强烈经过两委会、监委会及全体党员村民代表大会同意，按照原分配方案比例每位村民在近日分配贰万元。2018年9月5日召开由三委会、村民代表组成的大会，会议决议第6项为，村集体征地款每人分配100000元，按照原分配方案延续，一致同意。2018年12月7日会议确定并公示了“每人分配8万元”，原告的法定代理人找到村委会，要求给付原告该五笔330000元征地补偿款，但村委会不予给付，原告诉至本院。 本院认为，本案争议的焦点是，原告应否享受2017年7月24日包头市九原区人民政府、井卜石村委会、包头市九原区赛汗办事处三方共同签订的《赛汗塔拉公园提档升级项目征地协议》的征地补偿款。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条：“征地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，因本案第一笔征地补偿款分配方案确定时间是2017年11月16日，此时原告尚未具有被告经济组织成员资格，原告对该笔征地补偿款的诉讼请求，本院不予支持。被告后四笔征地补偿款分配方案确定时间分别是2018年1月27日，2018年3月28日，2018年9月5日和2018年12月7日，原告于2017年11月16日15时11分出生，于2017年11月21日落户于被告村，此时，原告已具有被告经济组织成员资格。故原告麻某1应当享有该四笔征地补偿款的分配权。被告以签订征地补偿款协议时间确定征地补偿方案确定时间，有悖于《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，本院予以纠正。故原告请求的按村民待遇分配给原告后四笔在《赛汗塔拉公园提档升级项目协议》中征地补偿款230000元的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告包头市九原区赛汗街道办事处井卜石村民委员会给付原告麻某1在《赛汗塔拉公园提档升级项目协议》中征地补偿款230000元； 二、驳回原告麻某1的其他诉讼请求。 案件受理费6250元，减半收取计3125元(原告已预交)，由原告麻某1负担947元，由被告包头市九原区赛汗街道办事处井卜石村民委员会负担2178元。 以上执行款项，于本判决生效后十个工作日执行完毕。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。 审判员  徐淑玲 二〇一九年二月二十一日 书记员  韩 燕 附相关法律条文： 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。