广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1881民初4738号原告：唐勇，男，1970年9月出生，汉族，住四川省合江县。委托诉讼代理人：唐春雨，四川凯翰律师事务所律师。被告：深圳市川普绿景园林建设有限公司。住所地：深圳市。法定代表人：魏高孟。被告：张容弟，男，1967年12月出生，汉族，住广东省汕头。以上两被告共同委托诉讼代理人：周红平，广东浈阳律师事务所律师。以上两被告共同委托诉讼代理人：李小娴，广东浈阳律师事务所律师。原告唐勇与被告深圳市川普绿景园林建设有限公司（以下简称川普公司）、张容弟建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年10月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告唐勇及其委托诉讼代理人唐春雨，被告张容弟及被告川普公司、张容弟的共同委托诉讼代理人周红平、李小娴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐勇向本院提出诉讼请求：一、确认原告于2017年12月19日与川普公司签订的《贫困村建设劳务分包合同》无效（变更前为解除合同）；二、判决两被告共同退还原告工程保证金200000元；三、判决两被告赔偿原告劳务款和材料款损失249550元（变更前为支付劳务款249550元）；四、原告聘请律师费用15000元由两被告共同承担；五、案件受理费用、鉴定费由两被告共同承担。事实和理由：被告张容弟代表被告川普公司于2017年12月19日签订了《贫困村建设劳务分包合同》，约定被告川普公司将承建的英德市XX镇XX村委XX村民小组（以下简称五坡村民小组）的贫困村建设工程分包给原告。原告按照被告张容弟的要求于2017年12月26日通过银行转账的方式转账工程保证金200000元到被告张容弟的中国农业银行账户，被告川普公司于当日向原告出具了相应收据。2017年12月26日，原告进场施工。2018年2月14日，该工程发包方五坡村民小组支付了工程进度款40000元给被告川普公司。原告得知后要求被告川普公司支付给原告，被告川普公司拒绝支付，导致原告无能力继续施工。原告在施工期间的劳务款和材料款共计249550元。综上，为维护原告的合法权益，请依法判如所请。另外，原告聘请律师出庭代理诉讼，支付了律师费15000元。被告川普公司、张容弟辩称，原告应对工程整改到位，并继续履行合同义务。本案《贫困村建设劳务分包合同》合法有效，原告工程质量自身原因以致中途退场，无权要求退还启动资金。原告施工的工程量共计57540元，并非249550元。请求判决原告继续履行合同，并驳回原告的不合法诉求。一、原告应对工程整改到位，并继续履行合同义务。2018年5月至10月，XXX镇新农村示范村进度核查小组先后到村核查，发现原告所施工的工程存在质量问题，主要表现在雨污分流未完善等，并通知整改，但原告一直未按照《英德市省定贫困村创建社会主义新农村示范村验收办法》等相关文件完成整改。因此，本案双方签订的合同合法有效，原告应当承担整改义务，并继续履行合同全部义务。二、本案《贫困村建设劳务分包合同》合法有效，原告工程质量自身原因以致中途退场，无权要求退还启动资金。2017年12月19日，被告与原告签订《贫困村建设劳务分包合同》，对双方的权利义务做了明确约定，其中特别约定：“乙方（原告）向劳务公司缴纳每条自然村280000元共300000元，否则，甲方有权不予启动该项目范围内所有工程。工程一旦正式启动，乙方在施工过程中因乙方自身原因导致无法继续开展工作中途退场的，启动资金不予退还，工程完工验收合格后收取总工程款时退还。”之后，原告支付了200000元启动资金，但在初期施工后，因通不过XXX镇的农办的验收，以致原告无法继续施工，因此，本案原告无权要求退还启动资金。三、原告施工的工程量共计57540元，并非249550元。原告于2018年1月2日开工，由于天气原因延至2018年1月8日正式开工至2018年1月23日停工。施工人员（民工）1月8日2人施工，1月9日3人施工，1月10日3人施工，1月11日至1月23日3至5人施工。施工量及人工费详计如下：1．共计60个工日×每个工日250元，共计15000元工资；2．120型勾机于2018年1月2日至1月23日止；工作47小时×每小时200元，共计9400元：40型勾机于2018年1月6日至1月23日，工作40小时×每小时150元，共计6000元；3．排污雨水、井盖板，56个×50元=2800元；4．地下排污水泥道8米×80元=640元；5．河沙6方×110元=660元；6．水泥5吨×480元=2400元；7．水泥砖500条×0.3元=1500元；8．灰油1车×280元=280元；9．石粉3车×420元=1260元；10．排水波纹管300米×22元=6600元；11．排污波纹管300米×15元=4500元；12．PNVC管10米×10元=100元；13．拉泥石和垃圾填鱼塘车辆2台，4天×700元=2800元；拖拉机一台，2天×400元=800元；14．购买施工一切机械工具非本程材料用。以上材料人工共计57470元。四、川普公司授权张容弟作出的行为，责任不应该由张容弟承担，应该由川普公司承担。另外，提出反诉请求：请求判决原告继续履行《贫困村建设劳务分包合同》。原告对被告提出的反诉请求辩称：不同被告的反诉请求。理由如原告诉称所述。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2017年12月19日，被告川普公司（甲方，签约代表为被告张容弟）与原告（乙方）签订《贫困村建设劳务分包合同》，其中主要约定：一、甲方将五坡村民小组“省贫困村建设工程”分包给乙方施工；二、承包范围包括排污排水、土石方、土建、园林、道路、拆迁、装饰、水电等；三、承包方式为包工料；四、甲方按实际总工程量收取13%作为管理费；五、乙方承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱差造成的损失及各种罚款；六、施工期限为2年，乙方可在期限内以整洁村、示范村、特色村、生态村四个层级的标准进行分配施工方案；七、完成层级竣工待政府机构相关部门验收合格30天五坡村民小组收到补助款到账3日内支付100%结算工程款给乙方；八、乙方承诺履行总包合同中与分包工程有关的甲方的所有义务，对工程质量承担连带责任。2017年12月26日，原告按照被告张容弟的要求通过银行转账的方式将工程保证金200000元汇到被告张容弟的中国农业银行账户，被告川普公司向原告出具收据，确认收款。签订合同后，原告依约进场施工至临近2018年春节退场，春节后没有复工，其理由是被告欠付工程款。2018年2月14日，该工程发包方五坡村民小组支付了工程进度款40000元给被告川普公司。被告川普公司没有支付给原告。2018年8月25日，经原告催付，被告川普公司向原告支付了工程款5000元2018年10月12日，五坡村民小组向被告川普公司发出《整改通知书》，要求进行整改。经依法委托广东益文建设工程造价咨询有限公司进行司法鉴定，原告所做工程造价为148717.35元（不含税金）。被告认为工程质量存在问题，但又表示不申请对工程质量进行司法鉴定。被告已支付5000元，仍欠工程款143717.35元。本院认为，被告川普公司承包涉案工程后转包给原告。建设工程领域的劳务分包合同是约定工程承包人将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包人的合同。从涉案《贫困村建设劳务分包合同》的内容来看，并非只有劳务作业，甚至“包工包料”，显然不是劳务分包合同，而属于建设工程施工合同。由于原告属于自然人，不具备建筑施工企业资质，该合同属于《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项规定的情形之一，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项的规定，应认定为无效合同。本案建设工程属于尚未完工的情形。合同无效，不存在继续履行的情形。法律规定，因无效合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。原告主张被告川普公司返还保证金、支付工程款，理据充分，予以支持。被告川普公司应当向原告返还保证金200000元，支付工程款143717.35元。被告川普公司、张容弟反诉要求原告继续履行合同，于法无据，不予支持。原告要求被告承担其聘请律师费用15000元，既无约定也无法定事由，不予支持。被告张容弟并非涉案合同当事人，只是被告川普公司的签约代表和管理人员，其行为产生的后果由被告川普公司承担责任。原告要求被告张容弟承担责任，理据不足，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、限被告深圳市川普绿景园林建设有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告唐勇返还保证金￥200000.00元。二、限被告深圳市川普绿景园林建设有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告唐勇支付工程款￥143717.35元。三、驳回原告唐勇的其他诉讼请求。四、驳回被告深圳市川普绿景园林建设有限公司、张容弟的反诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费￥4021.63元，由原告唐勇负担￥793.75元，被告深圳市川普绿景园林建设有限公司负担￥3227.88元。反诉费￥50.00元，由被告深圳市川普绿景园林建设有限公司、张容弟负担。司法鉴定费用￥28000.00元，由原告唐勇负担￥11875.00元，被告深圳市川普绿景园林建设有限公司负担￥16125.00元。原告唐勇已预交，限被告深圳市川普绿景园林建设有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付给原告唐勇。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长  赖付亮人民陪审员  刘丽琴人民陪审员  李伍妹二〇二〇年七月三日书 记 员  李艳婷附1：相关法律、司法解释条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附2：英德市人民法院标的款账号情况户名：英德市人民法院，开户行：中国银行清远英德和平中路支行，账号：71×××45。如当事人要汇款到该账户，请在汇款单上将案件的案号附上，否则无法认定案号，无法入账。