河南省光山县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1522民初1579号原告：黄永运，男，1972年7月15日出生，汉族，住光山县。委托诉讼代理人：王伟，河南紫弦律师事务所律师。委托诉讼代理人：李嫣然，河南紫弦律师事务所律师。被告：简红，女，1972年6月15日出生，汉族，住信阳市平桥区。委托诉讼代理人：马德保，河南楚天阁律师事务所律师。原告黄永运与被告简红买卖合同纠纷一案，本院于2019年4月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。诉讼中，简红提出管辖权异议，本院(2019)豫1522民初1579号民事裁定书裁定将本案移送信阳市平桥区人民法院审理。黄永运不服上诉，河南省信阳市中级人民法院(2019)豫15民终136号民事裁定书，裁定撤销河南省光山县人民法院(2019)豫1522民初1579号民事裁定书，本案由河南省光山县人民法院管辖。庭审中，原告黄永运及其委托诉讼代理人王伟、李嫣然与被告简红及其委托诉讼代理人马德保到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄永运起诉称：1、判决被告向原告支付欠款230000元及利息（按同期银行贷款利率，自2017年6月1日起计算到偿清之日止）；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2017年6月1日将铲车、破碎机设备等转让给被告并实际交付，双方就转让事项进行了结算。被告向原告提出因资金短缺，请求将应支付给原告的300000元转让款暂借被告使用，原告同意后，被告给原告出具了一份欠条，内容为：“今欠到黄永运现金叁拾万元”，落款人为被告简红。被告给原告出具欠条后陆续偿还了70000元，下欠230000元未支付。现原告急需用钱，要求被告还款，被告提出2019年底归还；因原告借别人的钱被他人催要，确实无法再次宽限。为维护自己的合法权益，特具状起诉。被告简红答辩称，原告起诉所依据的欠条载明的款项不是被告的借款，而是买卖王岗乡××村民组河沙滩河沙及河沙开采权的欠款，为买卖该河沙滩河沙及采砂经营权，2017年6月1日答辩人委托简×与黄永运、刘培培签订了《转让协议》，约定甲方(原告)将平桥区王岗乡三里岗村马湾村民组河沙滩中河沙及经营权作价179万元转让给乙方（被告），由乙方进行河沙采集经营。按照矿产资源分类细目，河沙属于非金属矿中的天然石英砂，属于矿产资源。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第五条规定，国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度，开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。本案中，黄永运与简×签订转让协议时并没有取得国家机关的采砂许可，没有河沙的开采经营权。国家法律已明确规定采矿权及矿产资源禁止非法买卖、出租或以其他形式非法转让。原告黄永运在既没有河沙开采权又没有河沙所有权的情况下，与简×签订的转让协议，违反了国家法律的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，该转让合同无效。转让合同无效，被告当然没有继续支付剩余欠款的义务，欠条不应受到法律保护，且被告将保留追回已付转让款的权利。欠条虽然是被告书写，但该笔交易严重违法，既损害了国家利益，也损害了被告的权益，不应受到法律保护。因此法院应当驳回原告的诉讼请求。原告黄永运向本院提交了下列证据材料：1、原告的身份证复印件，证明原告的诉讼主体资格；2、2017年6月1日被告亲笔书写的欠条原件一张；3、被告简红向原告支付欠款的转账凭证复印件一张。上述证据证明被告欠款300000元的事实，并因资金短缺，暂缓支付欠款。被告简红向本院提交了下列证据材料：1、被告诉讼代理人对简×的调查笔录，证明简×与刘培培、黄永运签订的转让协议是受简红的委托，协议签订时黄永运并没有河沙的开采权；2、2017年6月1日简×代表简红与刘培培签订的转让协议，证明转让标的是河沙开采的经营权，作价1790000元是河沙的开采权的作价，板房和机械设备不作价，交给乙方使用。3、2006年11月30日信阳市水利局颁发给夏国然的河南省河道采沙许可证。原告黄永运向本院申请律师调查令，调查后提交：1、光盘一张，2、2019年9月27日律师调查证据情况说明一份，3、河南省行政事业性收费基金专用票据第三联复印件一份（原件在平桥区河沙资源管理综合整治工作指挥部财务，记载：交款人王岗简红，日期2017年10月30日，票号0251482，收费金额70000元，收费项目是其他国有资源有偿使用收入），4、黄永运在农行给河沙办李忠汇款70000元的“自动提款机客户通知书”7份，证明开采河沙时黄永运有开采河沙的开采资格，并缴纳了需要办理证件及缴纳开采的费用。该指挥部是专门管理河沙的职能部门，原告在转让时依法取得了涉案地块的河沙开采资格。光盘一张证明河沙指挥部会计讲河沙办已经撤销了，公章均已被收回不知去向，经办的管理人已经调走，不能在票据复印件上加盖公章，证明该票据来源的真实性。被告简红对原告黄永运提交的证据质证意见为，对欠条、转账记录的真实性无异议，但是该笔买卖违反了法律的禁止性规定，买卖合同无效，原告收取的转让款应当予以收回。原告黄永运对被告简红提交的证据质证意见为，对原告提交的调查笔录、转让协议真实性不予认可。转让协议第一页并没有黄永运本人的签字，协议总共为两页，在笔记本上两页协议之间有撕掉纸张的痕迹，该撕掉的纸张内容无法进行核实。协议是黄永运和简×的转让，与被告简红没有关联性。虽然该协议上涉及有筛沙机和铲车，协议约定的是将筛沙机和铲车给简×短暂的使用，不是买卖。本案起诉的是黄永运和简红关于筛沙机和铲车买卖合同的纠纷。筛沙车和铲车已经实际交付，并且全部结算完毕，之后简红才给原告出具了欠条，被告提交的协议与本案没有关联性。转让的设备有多套，不是一套设备。简×与简红是姐弟关系，不能作为证据使用。转让协议是简×和黄永运之间签订的，混淆视线，使简红逃避债务，出具了虚假证据。采沙许可证是水利局办理的，且证件有效期只有一年即2008年，河沙管理单位也随时调整。被告简红对原告黄永运申请调查令调取的证据质证意见为，7张银行转账单真实性不能认可，字迹已经退去，无法辨别内容。对行政事业收费专用票据，关联性与本案无关，时间上看，此票据是在双方签订合同之后，后期交付也是简红，与原告无关，票据上注明的是王岗、简红，对合法性有异议，不能证明签订转让合同之前原告就已经取得了采沙权，采沙许可需要提供采沙许可证。至于光盘和情况说明的质证意见同行政事业性收费票据的质证意见相同。本院根据当事人的陈述以及本院认定的证据，认定下列事实：黄永运在信阳市××区王岗乡××村民组开采河沙。2017年6月1日，黄永运、刘培培与简红的委托人简×签订转让协议，合同约定将采砂设备、几间板房及经营权共计1790000元转让。合同签订后，简红通过银行转账付给黄永运1490000元，下欠300000元简红出具欠条一份，内容为：“今欠到黄永运现金叁拾万元，300000，欠款人简红，2017年6月1日”。黄永运承认简红出具欠条后分批给付了70000元。下欠230000元，黄永运向简红催要未果，遂引起诉讼。庭审中，黄永运主张简红写在笔记本上的协议两页之间有撕掉纸张的痕迹，第1页记载将筛沙机、铲车、简易板房给简×使用不作价不真实，实际上是转让设备和经营权全部在内是1790000元；简红认可设备、几间板房及经营权在内共计1790000元。双方当事人对《转让协议》的效力有异议。简红认为，黄永运转让给简红的河沙开采经营权，没有取得采矿许可证，违反了《中华人民共和国矿产资源法》的规定，因原、被告签订《转让协议》无效，原告的诉讼请求不应支持。黄永运认为，转让给简红的是河沙开采设备、几间板房及经营权，被告下欠款是开采设备款；平桥河沙办于2017年10月30日开具河南省行政事业性收费基金专用票据可证明政府职能部门没有禁止简红开采河沙。本院认为，黄永运将信阳市××区王岗乡××村民组河沙开采经营及开采设备、简易房屋转让给简红，除已付款外，下欠款300000元简红给黄永运写欠条一份，简红应按欠条约定的数额将欠款给付黄永运。黄永运承认简红在写欠条后付款70000元，相减后简红还应付黄永运款230000元；简红没有支付下欠款，应当承担违约责任。原告诉请判决被告给付逾期付款利息，符合《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。因平桥区河沙资源管理综合整治工作指挥部收取了王岗.简红河沙开采“其他国有资源有偿使用收入”，出具了专用票据，简红也没有举证平桥区河沙资源管理综合整治工作指挥部停止其开采河沙的证据，简红主张双方签订的《转让协议》违反了《中华人民共和国矿产资源法》的规定而无效，依据不足，本院对简红的该主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百六十一条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：被告简红于本判决生效之日起十五日内给付原告黄永运款230000元及利息(从2017年6月1日起至款付齐之日止，以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算)。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费5295元，由被告简红负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于河南省信阳市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  刘忠焰人民陪审员  杜秀明人民陪审员  张学云二〇一九年十月二十四日书 记 员  李 玮