黑龙江省双鸭山市尖山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）黑0502刑初113号 公诉机关双鸭山市尖山区人民检察院。 被告人张淑霞，别称“何婶”、“老何太太”，女，1949年7月9日出生于黑龙江省富锦市，汉族，文盲，双鸭山市尖山区瑞金养殖场股东，户籍地双鸭山市尖山区，现住双鸭山市尖山区，2018年1月15日因涉嫌寻衅滋事被双鸭山市公安局尖山分局刑事拘留，同年1月25日被依法逮捕，现羁押于双鸭山市看守所。 辩护人戴晓坤，黑龙江宝正律师事务所律师。 被告人何海洋，男，1970年1月30日出生于黑龙江省双鸭山市，汉族，小学文化，双鸭山市尖山区瑞金养殖场法定代表人、双鸭山市海洋生猪养殖农民专业合作社法定代表人，户籍地双鸭山市尖山区，现住双鸭山市尖山区，2018年1月15日因涉嫌寻衅滋事被双鸭山市公安局尖山分局刑事拘留，同年1月25日被依法逮捕，现羁押于双鸭山市看守所。 辩护人裴华溢，黑龙江诺成师事务所律师。 辩护人朱晓非，黑龙江红兴隆律师事务所律师。 被告人郑宪琴，女，1971年4月23日出生于黑龙江省双鸭山市，汉族，初中文化，无职业，户籍地双鸭山市尖山区，现住双鸭山市尖山区，2018年1月15日因涉嫌寻衅滋事被双鸭山市公安局尖山分局刑事拘留，同年2月13日被取保候审，2018年10月23日被本院取保候审。 辩护人何平，男，1990年8月2日出生于黑龙江省双鸭山市，汉族，高中文化，双鸭山市瑞金养殖场股东，户籍地双鸭山市尖山区，现住双鸭山市尖山区，系被告人郑宪琴之子。 双鸭山市尖山区人民检察院以双尖检刑诉[2018]106号起诉书指控被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴犯寻衅滋事罪，于2018年9月13日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。庭后，公诉机关于2018年12月10日及2019年1月10日两次建议补充侦查，并于2019年2月15日补查完毕后重新移送本院。双鸭山市尖山区人民检察院指派检察员牟丹出庭支持公诉。被告人张淑霞及其辩护人戴晓坤、被告人何海洋及其辩护人裴华溢、朱晓非、被告人郑宪琴及其辩护人何平到庭参加了诉讼。现已审理终结。 双鸭山市尖山区人民检察院指控：1、2013年5月份，双鸭山市天顺建筑有限公司在施工建设平安家园小区以北的“香溪悦府北侧道路、规划十五号路及沟渠治理工程”时，遭到了当时居住在该地的“老何家”的一家人的阻碍。“老何太太”张淑霞与其儿子何海洋、儿媳妇郑宪琴多次阻碍施工，“老何太太”张淑霞坐在工地上不让工人施工，何海洋在阻碍施工的过程中打伤一名天顺建筑公司施工工人，致使工程施工期间停工三次，工程至今未交工。期间何海洋以平安家园北侧的沟渠（香溪悦府北侧道路、规划十五号路及沟渠治理工程施工）归自己家所有为名，以死相逼，强拿硬要，先后向天顺建筑有限公司索要28万元人民币、一块300平方米左右土地以及2万余元钢材，天顺建筑公司在不情愿的情况下与何海洋签订了两次协议。 2、2012年9月振兴物业公司和金隆房地产开发有限公司在施工建筑尖山区福禄园小区时，遭到了张淑霞以该公司施工所占用的土地为其家所有为名，以死相逼，强行索要周某某20万元。 被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴于2018年1月14日被公安机关工作人员抓获。 双鸭山市尖山区人民检察院向本院移送并当庭出示了指控被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴犯有寻衅滋事罪的报案及立案材料、抓获经过、被害人陈述、证人证言、辨认笔录及照片、现场勘查笔录及照片、涉案土地规划、征收及补偿相关材料、涉案土地相关合同及示意图、价格认定结论书、房地产估价表、银行交易明细、民事判决书、被告人供述等有关证据，认为被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴阻碍施工现场施工、强拿硬要，扰乱公共秩序，情节恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第四项的规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴系共同犯罪，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条的规定，对其处罚。建议判处被告人张淑霞、何海洋三年以下有期徒刑，建议判处郑宪琴一年以下有期徒刑。因此提起公诉，提请本院依法判处。 被告人张淑霞对双鸭山市尖山区人民检察院指控其犯有寻衅滋事罪的事实和适用法律均有异议。辩解称：指控我第一起犯罪，我没阻碍过施工，涉案沟渠我家承包的，已经治理了20多年，花了800多万；指控的第二起犯罪，福禄园小区9号楼的地虽然已经被征收并收到补偿款，但我认为村里计算面积不够，我没向施工方要钱，是向村里要的，钱是施工方主动给我的。因此我无罪。 被告人张淑霞的辩护人戴晓坤辩称：1.公安机关制作的笔录没有向被告人宣读，程序违法，不应采纳；2.被告人张淑霞家土地遭到不合法强征时，采取的行为系自救行为，而不是寻衅滋事行为；3.被告人张淑霞没有寻衅滋事的主观故意。综上，应依法判决张淑霞无罪。 被告人何海洋对双鸭山市尖山区人民检察院指控其犯有寻衅滋事罪的事实及适用法律均有异议。辩解称：涉案沟渠是我家承包地，收的钱也是和天顺公司协商好，签订的合同，约定的赔偿内容是因我家治理过沟渠，地上附着物多要了点钱，先给我的押金，等政府给我沟渠补偿后，我再还给天顺公司。天顺公司停止施工不是我导致的，我没有阻止过施工。扔土块是因为施工声音太大，我为了叫他们才扔的。天顺公司给的300平米土地是我用别的地和天顺公司换的，2万元钢筋是抵天顺公司租我家的房子的租金。因此我无罪。 被告人何海洋的辩护人裴华溢辩称：1.被告人何海洋对涉案沟渠具有合法的使用权；2.被告人何海洋为维护自己的土地使用权的行为，没有寻衅滋事的主观故意；3.开发土地单位在取得土地使用权后未明确范围，在与被告人何海洋的土地发生争议时，放弃诉权，自行与何海洋达成协议，是对权利的自行处置，不能推定被告人强拿硬要；4.天顺公司作为法定代表人，而非自然人，不可能产生受到强制的心理作用；5.被告人何海洋的行为与签订协议之间没有关联性，协议不是被迫作出；6.协议中约定赔偿数额系依据地上物及损失得出，不是凭空产生，而是等价交换，不是硬要行为。综上，被告人何海洋无罪。 被告人何海洋的辩护人朱晓非辩称：1.无有效证据证实工人被打而导致停工；2.无证据证实被告人有以死相逼的行为；3.第一笔协议18万是天顺公司主动找的被告，第二笔是停工后签订的协议；4.无证据证实被告在公共场所闹事；5.300㎡土地是双方协议置换而成；6.天顺公司给的2万元钢材是房屋租金；7.案发时间是2013年5月，报案时间是2017年6月，发生纠纷后报案人选择通过协议解决，当协议履行后又反悔报案，不合常理；8.被告人对涉案土地具有合法使用权且已持续10年；9.在天顺公司违约情况下，被告人劝阻无效后，被告人用土块打工人胳膊，不属于过激行为；10.证人证言系在案发4年之后作出，可信度存疑。综上，应判决被告人何海洋无罪。 被告人郑宪琴对双鸭山市尖山区人民检察院指控其犯有寻衅滋事罪的事实及适用法律均有异议。辩解称：我只去过工地一次，因为对方骂我才打了几下，我没有强拿硬要钱，也没看到何海洋扔土块。因此我无罪。 被告人郑宪琴的辩护人何平辩称，无证据证实被告人郑宪琴有强拿硬要行为，且证人证言都不一样。因此被告人郑宪琴不构成寻衅滋事罪。 经审理查明，2005年，双鸭山市国土资源局进行了双鸭山市尖山区南山小区D组团地块的征收工作。期间合并进行了C组团征收未成功的张淑霞及其子何海洋、其女何某甲、何某乙的4户土地。在C组团和D组团之间有一条河沟，是双胜村集体所有，系在D组团征收范围内。2005年底，D组团地块征收工作完毕，且补偿款全部拨付，2006年张淑霞及其子女4户的土地亦征收完毕且补偿款1368339元已全部拨付，但一直未搬离，期间一直以征地测量面积不准为由，向政府各部门索要补偿款，2008年国土资源局追加给付张淑霞及其子女4户95030元补偿款后，张淑霞及其子女4户搬离。之后，上述土地被分别被双鸭山市天顺建筑有限公司及双鸭山振兴物业公司取得土地使用权并在施工时被要求进行相应的沟渠治理，被告人张淑霞再次以上述土地包含自己承包地为由实施了以下强拿硬要行为： 1、2010年，张淑霞在土地上加盖违章建筑并播种葡萄苗，准备再次索要补偿。至2012年9月振兴物业公司和金隆房地产开发有限公司在现在的双鸭山市尖山区福禄园小区施工时，张淑霞以该公司施工所占用的土地为其家所有为名，阻止施工，并强行索要25万元补偿款。在双鸭山市国土资源局、双鸭山市采煤沉陷区综合治理工作领导小组办公室的工作人员、安邦乡和双胜村负责人共同劝说张淑霞无果后，周某某迫于工期压力给付张淑霞20万元，张淑霞才停止阻挠施工。 2、2013年5月份，双鸭山市天顺建筑有限公司在施工建设平安家园小区以北的“香溪悦府北侧道路、规划十五号路及沟渠治理工程”时，遭到了张淑霞与其儿子何海洋、儿媳妇郑宪琴，多次阻碍沟渠施工，期间张淑霞坐在工地上不让工人施工，何海洋在阻碍施工的过程中打伤一名天顺建筑公司工人，致使工程施工期间停工三次，天顺公司迫于施工工期压力与何海洋一家签订若干协议，并先后给付其28万元及价值2万余元钢材，张淑霞一家第4次阻挠施工，天顺公司一直未能施工致使工程至今未交工。 2018年1月14日9时30分，被告人何海洋在双鸭山市尖山区双福路与双大紫园路口被公安机关抓获；2018年1月14日11时许，被告人张淑霞在哈尔滨市南岗区哈西金域蓝城小区G2栋1单元2502室内被公安机关抓获；2018年1月14日13时许，被告人郑宪琴在哈尔滨市南岗区哈西派出所门前被公安机关抓获。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实，本院予以确认： 1.双鸭山市振兴物业管理有限公司报案材料证实，2017年5月27日，双鸭山市振兴物业管理有限公司报案称，2012年3月31日，该公司取得了双鸭山市尖山区福禄园小区的土地使用权，2012年9月初开始施工时，遭到一名为“老何太太”的女子（张淑霞）阻拦，声称该公司使用的土地占用其承包的河沟，以此敲诈该公司20万元，该公司因工期紧张，不得已向其支付的事实； 2.双鸭山市天顺建筑工程有限公司报案材料证实，2017年6月13日，双鸭山市天顺建筑工程有限公司报案称，2012年8月之前，该公司取得了双鸭山市尖山区平安家园小区的土地使用权，但沟渠的归属权未能取得，2012年8月末，该公司开始施工后，名为“老何太太”的女子以该公司使用土地占用其所有的沟渠为名，敲诈该公司，该公司因工期紧张，不得已向“老何太太”及其儿子何海洋支付了28万元和2万元的钢筋，并签订了协议。但何海洋未能履行协议，再次阻挠施工，致使工程至今未能完工的事实； 3.双鸭山市公安局尖山分局立案决定书证实，2017年6月27日，双鸭山市公安局尖山分局对双鸭山市振兴物业管理有限公司及双鸭山市天顺建筑工程有限公司被敲诈勒索及寻衅滋事两案立案侦查的事实； 4.双鸭山市公安局尖山分局巡特警大队抓获经过证实，2018年1月14日9时30分，被告人何海洋在双鸭山市尖山区双福路与双大紫园路口被公安机关抓获；2018年1月14日11时许，被告人张淑霞在哈尔滨市南岗区哈西金域蓝城小区G2栋1单元2502室内被公安机关抓获；2018年1月14日13时许，被告人郑宪琴在哈尔滨市南岗区哈西派出所门前被公安机关抓获的事实； 5.证人周某某的证言证实，我是双鸭山市振兴物业公司经理，2012年我们公司取得了双鸭山市尖山区福禄园小区的土地使用权证。2012年8、9月份，我们进入工地准备开槽打地基的时候，李某某跟我汇报说有一个叫“老何太太”的人阻止施工。我们这块地是双鸭山市人民政府征完之后置换给我们的，老何太太已经得完了政府给的土地补偿款了，我们没有义务再掏钱给老何太太。我向政府“沉治办”反映了，“沉治办”后来找国土资源局协调过这件事，他们说老何太太不讲理就是讹钱，“沉治办”拿她也没有办法，我怕耽误工期，我个人拿了20万元给李某某，让李某某以公司的名义交给老何太太，老何太太给我打了一个20万的收条的事实； 6.证人李某某的证言证实，我负责双鸭山市尖山区福禄园小区开发的全面工作。2012年9月左右开始施工，周某某经理告诉我平整场地时，有一块地被砖头围起来，并有一个姓何的老太太在那，她儿子和儿媳妇也在。她说围起来的地是她家的，并要25万元钱，不给钱就不让施工，还躺在挖掘机前面。我当时和周总汇报，周总让我们先回去。第二天我再去的时候，老何太太还是躺着挖掘机前面，当时国土局的人和村长也来了，村长说围起来的地以前是她家的，国土局的人说那块地已经被征用并给完征地款了。但老太太还是阻止施工，国土局和村长都拿她没办法，当时有人说20万也行，我就和周总汇报这事，当时我们周总着急施工，晚一天就赔一天钱，就同意了。老何太太同意20万后就在地上起来了。到了第三天下午3点多，我拿着20万元去她家养猪场旁边的屋里找到她，当时让她打个条，她说不会写字，就去屋里把她老公（何某某）叫出来，让她老公写了一个收条，签的是老何太太的名字。后来施工就没有人再拦着了的事实； 7.证人马某某的证言证实，我负责开发双鸭山市尖山区平安家园小区的工程。我有两家公司，负责建筑的是天顺建筑工程有限公司，负责开发的公司是旺旺房地产开发有限公司。平安家园的土地使用证是我在2012年8月之前取得的，在建设平安家园时，同时中标了双鸭山市政府的一个排水工程，这个排水工程就紧邻平安家园施工地的北侧。在我们开始对排水沟施工的时候，老何太太就坐在了我们施工的排水沟旁，不让我们施工，说排水沟是她家所有的，还躺在了我们施工的车辆前面，说要是施工的话就从她的身上压过去，我记得当天我们没有施工上，我们公司的经理王某某就找到老何太太谈，一直没有谈拢。第二天我们还要对排水沟进行施工的时候，老何太太的儿子何海洋和他的媳妇（郑宪琴）就到了现场，不让我们施工，还用锹给我的两个工人打了，当天我们的工程也没有施工。第三天，老何太太和何海洋来到办公室，提出要土地补偿金，因为这是一条臭水沟，我觉得不正常，我提出要看土地合同，她说我没资格看，之后，老何太太就经常带着她的儿子找我谈施工的事，主要目的就是要钱，当时停工了10天左右，1天就会损失5000元左右，经过7、8次的谈判，老何太太和她的儿子先后管我们要了28万元，其中18万元是土地补偿款，10万元是她提出的所谓“施工抵押金”，后来何海洋和他母亲还总来闹，我们又给了他2万元的钢筋，钱都是王某某给对方的，对方还打了3个收条。我还答应给他平安家园车库以北的一片三角地，大约300㎡。我们当时就觉得她家是在讹我们，但没办法，想施工完以后再问她家要。我们干了一个多月之后，老何太太和他儿子又到施工现场闹去了，不让我们干，当时我们已经将他家所谓拥有的400米左右排水沟干了300米左右，剩下的100多米她们就不让我们干了，当时态度很生硬，主要目的就是要钱，我当时就和她说了，我都已经给完你们钱了，怎么还要钱呢，她们就说怕我们把这个排水工程干完之后不管她们家了，就一直阻止我们施工，2013年左右我们就停工了，到现在这个排水工程还有100多米没有施工的事实； 8.证人王某某的证言证实，我从2009年就在天顺建筑工程有限公司工作。2012年8月，我们开始平安家园小区的工程，2012年11月，我们公司又中标了平安家园北侧的沟渠工程，全名是“规划15号路香榭悦府北侧道路及村沟改造工程”。2013年4月开始正式施工，老何太太、她儿子何海洋、何海洋的妻子（郑宪琴）声称我们施工的这块地是她们家的地，我们公司没有权利进行施工。第一次，阻止施工还打了工人，被打的工人叫朱某某，在场的还有朱某甲和李某某，停工4天，我公司在2013年5月9日，给他18万元租赁沟渠的费用，是何海洋来公司去的现金。第二次，我们干了几十米后，老何太太他们又说给的钱不够再次阻止施工，停工7天，我公司就在2013年6月18日又给了何海洋10万元的所谓“施工抵押金”，是我们公司直接汇到何海洋的银行卡上。第三次，何海洋又觉得钱少，再次阻止施工，还听说他们要在建龙附近盖一个猪圈，停工4天，公司就又给他拉了2万多元的钢筋。给完他们钱以后他们也同意我施工了。第四次，没过几天我们在对排水沟进行施工的时候，她又不让我们施工，说我们公司给他们的钱不够，我们就彻底停工了，到现在还有100多米没有施工的事实； 9.证人朱某甲、朱某某、田某某、李某某、孙某的证言证实，2013年5月份，我们在双鸭山市尖山区平安家园北侧的河沟施工，施工十余天后，老何太太（张淑霞）和他儿子（何海洋）、儿媳妇（郑宪琴）就不让我们施工，当时我们都不认识他，就在沟渠呆着，这时老何家儿子就捡石头打我们工人，朱某某的手臂被打淤青，当时项目经理李某某就喊我们离开了现场，过几天又恢复施工，几天后，第二次老何太太和他儿子，儿媳妇一起来阻止施工，她就坐在沟渠上的一块土地上，我们就又停工了，等了10天左右我们又恢复施工，这次刚开始施工，老何太太就来喊不让施工，就又停工了，这是第三次，过了几天再次恢复施工，等到了第四次来闹以后，我们就再也没继续干了，到现在也没完工的事实； 10.证人刘某的证言证实，2012年9月，福禄园小区开发的时候我负责开钩机。施工后的几天有一名老太太（张淑霞）躺在钩机前面不让施工，李某某来跟她谈，她儿子（何海洋）就拦着不让拉他妈起来，第二天施工她又来阻止施工，李某某又和她沟通，之后就没来过了的事实； 11.证人马某某的证言证实，我曾用名“马某某”，2006年，我是南山D组国土资源局统征站的副站长，进行这项工作时还包括C组征收未成功的何某某、何海洋、何某乙、何某甲这四家的地，当时这些地在D组团的最北侧，中间隔着一条沟，沟北侧紧挨着他们四家的地，这条沟从平安家园东侧的头至山水文园一期的西面结束，宽约8米，这条沟在征地时在我们D组团征收的土地范围之内。测绘是由国土资源局勘测院进行统一项目测量，钱也是统一发给村集体，由村集体给每户发，所以我们单位没有每户的面积图表，每户多少是双胜村自己定的。因为村里的地是村集体的，农民只有使用权，无所有权，我们给补偿只对村集体，不对个人，是村里自己分的，当时D组征地一共应给了双胜村5941207.87元，实际给了双胜村600万元，多的钱不知道怎么处理的，这其中含未利用地4148㎡的地6470.88元，这部分地就是沟渠的钱，当时村委会没有异议。征完D组团的地后，老何家四户因为有争议，是最后单独征收的，当时这四户就不满意，反复纠缠。还专门对此成立了工作推进小组，直到2006年10月才与他们签订了补偿协议。他们四家的地一共是1万平米。当时补偿的具体数字陈某某清楚。至此，D组团征地全部结束，并移交给国土资源局收储中心。后来他们也不搬走，老何太太还反复来国土资源局找我和陈某某，大喊大叫，撒泼耍赖，想再多要补偿款的事实； 12.证人陈某某的证言证实，我是双鸭山市国土资源局收储中心副主任，2005年年底开始了南山D区的土地征收工作，一共大约是15万平米的地，当时征收范围还包括C区和D区之间沟附近的一片地，那是C区未征收成功的何某某（张淑霞配偶）、何海洋（何某某之子）、何某乙（何某某之女）、何某甲（何某某之女）一共四家约1万平米左右的地，当时一共给了他们四户1368339元，双胜村集体菜地78880元，“二菜一旱”143491元，2006年10月31日征收结束，钱给完了，但他们四家一直没搬。这期间他们就每隔一两天就到我单位找我和我领导，无理取闹，说土地测量面积不准，解释也没有用。到了2008年5月19日，沉治办和我们与他们协商又给了他们71000元补偿款和24000元的搬家费，他们就搬走了，当时的房子、猪圈、大棚都移平了，他们搬走后我单位就将地交给了“沉治办”，征收的钱都是沉治办出的事实； 13.证人王某的证言证实，我是南山D组团征地项目代表沉治办的工作人员，D组团征地时包括了C组团和D组团之间的沟渠的事实； 14.证人王某某的证言证实，我是双鸭山市住建局城建科科长，2012年10月，天顺公司中标了香溪悦府北侧道路、规划十五号路及沟渠治理工程，现在除了沟渠治理有120米未完工，其他都完工了。后期有很多老百姓打电话投诉说这段路为什么不修，我们还需要解释，而且下半段沟渠结构被雨水冲刷、冻涨，造成巨大损失的事实； 15.证人赵某某的证言证实，我是双鸭山市住建局的工作人员，我们单位对沟渠治理工程进行检查时，大约在2013年5月，当时我看见老何太太在钩机前骂骂咧咧的，身边还有何海洋和郑宪琴，我还听工人说上午他们把工人打了的事实； 16.证人王某某的证言证实，我是双鸭山市沉治办规划科科长。2012年7、8月份，福禄园小区的开发商周某某找到我们，说有个老太太（张淑霞）阻碍他们施工，当时那片地周某某已经取得土地使用证了，并且国土资源局已经给完老何太太补偿了，我和安邦乡副乡长赵某、双胜村村长刘某某一起去协调，当时她用砖头在沟边围了一块地说国土资源局给钱没到位，还横卧在钩机前面，说想施工就再给25万，我和她讲道理她也不听的事实； 17.证人赵某的证言证实，我是安邦乡的副乡长。福禄园小区的地是国土资源局征用的，后来给了沉治办，沉治办给了开发商，开发商施工的时候“老何太太”（张淑霞）就圈了一块地说是她家的不让施工，她所称的沟渠实际连同土地一起被征收了，她家也得到了补偿款，沉治办就找到我和村长劝她，我们也劝不动的事实； 18.证人翁某某的证言证实，2005年至2011年，我是双胜村委会委员，2011年以后是村长。征地时C组团和D组团之间的水沟是村集体所有，不是老何太太家的口粮田。我没听说过他家承包沟渠，我也没在村里找到相关的承包合同及协议，如果是承包村集体土地需要召开两委班子会议或者村民代表大会，而且需要交承包费，村里会计那还有备份承包合同，但这些都没有过的事实； 19.证人衣某某的证言证实，1998年春天，双胜村二轮分地时我是村里的统计，双福路东侧有一条我们双胜村东西走向的大沟，南侧是三小队，一小队的都在北侧，何海洋家属于一小队，分地的时候挨着水沟预留出3米空地，防止水土流失，属于集体土地，不在台账体现，那条沟我没听说过承包给何海洋家的事实； 20.证人孙某某的证言证实，1977年至2002年，我在双胜村担任出纳员，我在职期间村里的集体土地没有承包出去过，即使有合同也应该保存在会计手里的事实； 21.证人梁某某的证言证实，我是双胜村的村民，双胜村二轮分地的时候我负责扯尺，当时何海洋家的地都是挨着大沟北侧的事实； 22.证人佟某某的证言证实，我是双胜村村民，2010年9月，我给“何婶”拉了1万块左右的砖送到卫生局对面的旺喜养猪场门前的道东20米左右，她说要用来砌墙的事实； 23.证人陈某某的证言证实，我是双胜村村民，2010年秋天，“何婶”让我在现在的福禄园小区与南山小区中间的水泥道北侧砌一道墙，但她要求用黄泥砌的，这墙也根本不能用来当温室墙，砌完墙我就走了温室也没盖，当时村里人多这么干，能多要钱，我砌墙的时候，何婶还在墙南侧栽葡萄苗，还说葡萄苗给钱多的事实； 24.证人于某某的证言证实，2010年9月，老何太太找到我说想在南山B区南侧砌一道墙，当时说是想多占地多要补偿款，我就帮联系了陈某某让帮砌墙，我负责搬砖、和泥的事实； 25.证人张某某的证言证实，2012年9月，福禄园小区开发的时候，我承包小区的辅助物工程，我去现场的时候看见有个老太太（张淑霞）躺在工地的挖沟机前面不让进入工地干活的事实； 26.证人何某某的证言证实，我是张淑霞的丈夫。1998年左右，我家在村里分到16亩土地，位置在大沟北侧，大沟是从双福路东侧养猪场开始一直到安邦河截止，我后来听说我儿子承包了沟渠，具体我不清楚，承包第二年盖的养猪场，之后又将大沟两侧垫平并种上果树还有葡萄树。现在就养猪场的土地还在我们手中，剩下的都被拆迁征用了。当时国土局给了我家130多万，但是我家感觉不够就没搬，后来又管国土局要了9.5万元。征收后，因为一直没人用，我家又在地上养了树苗。过了6、7年时间，福禄园项目开始施工，我老伴去了工地，具体情况不清楚，后来在我家门口，我和老伴张淑霞，村长刘某某，还有福禄园施工方的2个人，商定给我家20万，第二天下午一个姓李的男子把钱拿来了，我打了收条。我家还有平安家园和山水文园位置的土地被征收了，具体情况我不了解的事实； 27.双鸭山市公安局尖山分局现场勘查笔录及照片； 28.辨认笔录及照片证实，证人李某某、张某某、陈某某、马某某、王某某、赵某、刘某、马某某、王某某、朱某甲、朱某某、辨认出“老何太太”即被告人张淑霞，其儿子即被告人何海洋，其儿媳即被告人郑宪琴的事实； 29.书证双胜村分地台账证实，涉案土地系双胜村集体所有； 30.书证双鸭山市沉陷区治理工程南山小区D组团征地补偿方案及预告证实，其中含未利用地4148㎡的事实； 31.书证协议证实，2008年5月19日双鸭山市国土资源收储中心给付何某某及其儿女共四家95030元，其四家承诺7日内搬迁的事实； 32.书证双鸭山市国土资源局单据证实，已支付补偿费600万元及95030元的事实； 33.书证安置费用明细及支票存根证实，何某某、何海洋、何某甲、何某乙四家共收到土地补偿费1368339元的事实； 34.书证南山小区D去组团勘测图证实，征地范围包含涉案土地； 35.双鸭山市国土资源收购储备交易中心文件证实，双鸭山市采煤沉陷区南山小区D组团土地经竞拍后，由双鸭山市采煤沉陷区综合治理工作领导小组办公室取得的事实； 36.双鸭山市人民政府建设用地审批件、土地抵顶协议、土地登记审批表及土地使用权证证实，2012年3月31日，双鸭山市振兴物业管理有限公司及双鸭山市金隆房地产开发有限责任公司接受了双鸭山市城市棚户区改造办公室抵顶的28423平米土地，并之后取得了土地使用权证的事实； 37.书证收条及记账凭证证实，2012年9月26日，张淑霞收到振兴物业给其的20万元的事实； 38.双鸭山市价格认定中心价格认定结论书证实，福禄园小区误工2天损失4320元的事实； 39.书证香溪悦府北侧道路、规划十五号路及沟渠治理工程施工合同证实，双鸭山市天顺建筑工程有限公司承保该项目的事实； 40.书证协议书、出库单、收据证实，2013年4月29、2013年6月3日、2013年6月11日，天顺公司两次与何海洋达成协议，约定天顺公司有偿使用沟渠进行施工，天顺公司分三次给了何海洋18万元、10万元及25109.85元的螺纹钢及高线的事实； 41.书证何海洋银行账户明细证实，收到10万元汇款的事实； 42.书证取款凭证证实，2013年5月9日，王某某取款18万元的事实； 43.书证双胜村二轮分地台账证实，涉案土地系双胜村集体所有； 44.书证天顺公司工资发放明细表证实，水渠工程雇佣了朱某甲、朱某某等人的事实； 45.书证证明证实，双鸭山市尖山区安邦乡双胜村村民委员会及双鸭山市尖山区安邦乡人民政府农村经济管理办公室均无任何土地承包合同备案的事实； 46.书证天顺公司情况说明证实，由于何海洋家阻碍施工，规划十五号路及平安家园北侧沟渠治理工程工程未能完工，该公司不能取得财政拨付的700余万元工程款，且停工18天，造成直接经济损失若干的事实； 47.双鸭山市城市建设工程指挥部关于规划十五号路及平安家园北侧沟渠治理工程情况的说明； 48.双鸭山市城市建设工程指挥部出具的相关文件证实，香溪悦府北侧道路、规划十五号路及沟渠治理工程的决策、审批及进展、推进情况的事实； 49.被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴的户籍证明； 50.被告人郑宪琴的供述证实，天顺建筑有限公司在建设泄洪渠过程中占了我家承包的大沟,在沟上修建了两米多高的泄洪渠,当时说政府会征我们家承包的大沟以及我家的猪场,我在施工现场一看修建的是两米多高的泄洪渠不能恢复成土地，后来我跟我婆婆商量说不能让泄洪渠继续施工否则我家的土地就完了,然后我婆婆就去施工现场不让天顺公司继续施工，之前有一次我跟我爱人何海洋去施工现场阻止施工,因为天顺建筑有限公司将施工的围栏往我家的土地上插了，将我家的葡萄苗都整倒了,我就去跟他们理论让他们将围栏往南侧移动一些,在去施工现场找的时候,有一个天顺公司的工人挑衅我爱人，我爱人何海洋跟他骂起来了，我就让我家养猪场的工人,把何海洋拉走了，后来我就怼了那个挑衅的男子几下,那个挑衅的男子就走了的事实； 51.被告人何海洋的供述证实，天顺公司施工的时候占用了我家的院子，我就与他们签协议要钱，因为我院子地面有附着物和青苗，我们协议每平方米365元征用我这块土地，天顺公司给我100000元和20000多元的钢筋。福禄园小区施工的时候占用我家一条沟渠，施工方给了180000元补偿款，2012年的时候福禄园施工方的人来我家找老太太谈事，具体怎么谈的我不知道的事实； 52.被告人张淑霞的供述证实，（1）我记得2012年的9月份的一天中午，我在我家尖山区旺禧养猪场院内呆着，我就看到有人在福禄园小区建设施工，当时有好几个工人，还有一台钩机要进入工地，我就赶忙跑到了施工工地，躺在了钩机的前面，阻拦施工钩机进入工地，这时候姓李的男子就过来找到我，问我是怎么回事，我时就说这块地是我家的，征地面积不时，钱还没有给够，我就管施工方要钱，我说要不然就给我钱，要不就轧死我，之后姓李的男子就把双鸭山市沉陷区治理办公室的工作人员找来了，我把我们村的村长刘某某叫来了，当天他们来了也没有协调明白，当天福禄园小区也没有施工，之后姓李的男子就和我说可不能超过40万元，22万、24万都行，问我要多少钱，我说你看着给吧，我就说要20万元，之后姓李的男子就同意了，第二天的中午，姓李的男子就把钱给我送到我家尖山区旺禧养猪场院内，我让我丈夫何某某以我的名义给姓李的男子出具了一张二十万元的收条。（2）平安家园施工的时候有一条沟渠是我家承包的，当时他们施工的时候我去阻拦过两次，第一次是因为填沟渠的时候，施工方填沟往我家沟渠北侧填，使大沟向我家方向移动，我找施工方理论，说你们不能这么干，别干了，他们不听我的，还在继续干，我就坐在沟里面了，阻拦他们施工，然后管施工方要钱，我说要是不给我钱的花就不让他们干活，后来经过我和施工方的谈，施工方给我儿子何海洋拿了18万元，和他签了一个协议，这是第一次停止施工；第二次是因为施工方修的沟渠超过我们之间约定的高度，之前我们家和施工方约定的高度是30公分高，上面还能覆盖土壤变成土地，结果施工方盖的沟渠高度达到2米多，我儿子和儿媳妇就找施工方理论，在理论的过程中，我当时没在场，我到现场的时候我儿子就走了，就剩儿媳妇和喂猪的刘老四在现场跟施工方锵锵呢，施工方的人就跟我说我儿子用石头给施工方的人打住院了的事实； 本院认为，被告人张淑霞作为双胜村村民，在土地已被征收得到全部补偿搬离后，向开发商、施工方强拿硬要财物20万元，并同何海洋、郑宪琴共同向施工方强拿硬要财物30万元，并造成工期延误等间接损失，情节严重，社会影响恶劣，严重破坏社会秩序，三人行为均已构成寻衅滋事罪。双鸭山市尖山区人民检察院指控被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴系共同犯罪，其中被告人张淑霞、何海洋系主犯，应按所参与的全部犯罪处罚，被告人郑宪琴系从犯，可从轻处罚。被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴寻衅滋事造成的间接经济损失在量刑时酌情从重处罚。被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴提出其没有阻碍施工行为的辩解意见，与本案的事实、证据及法律规定不符，不予采纳。对被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴的辩护人戴晓坤、裴华溢、何平提出的辩护意见，经查，1.现场有多名证人证实何海洋曾经打伤过工地工人，张淑霞躺在施工现场阻碍施工，郑宪琴参与阻挠施工；2.天顺建筑工程有限公司的相关工作人员证实系在强迫下与何海洋签订协议；3.辩护人所称依协议置换的300㎡土地，公诉机关并未指控，与本案无关；4.被害单位报案时间符合法律规定，因此，辩护意见与本案的事实、证据及法律规定不符，不予采纳。被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴违法所得一切财物，应当予以追缴。双鸭山市尖山区人民检察院提出对被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴的量刑建议，与本案的量刑事实、证据及法律规定相符，予以采纳。据此，根据被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴的犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十四条、第七十二条的规定，判决如下： 一、被告人张淑霞犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月15日起至2021年1月14日止） 二、被告人何海洋犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月15日起至2021年1月14日止） 三、被告人郑宪琴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 四、对被告人张淑霞、何海洋、郑宪琴违法所得30万元予以追缴； 五、对被告人张淑霞违法所得20万元予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省双鸭山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  时 岩 人民陪审员  刘明辉 人民陪审员  陆成伟 二〇一九年五月八日 书 记 员  崔美华