湖南省湘阴县人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0624民初2760号原告：郑兵，男，1967年10月25日出生，汉族，住湖南省湘阴县。委托诉讼代理人：罗军辉，湖南湘知远律师事务所律师。被告：湖南星城建筑有限责任公司，住所地湘阴县文星镇高岭，统一社会信用代码914306247483662133。法定代表人：夏卫中，系该公司总经理。委托诉讼代理人：黎力华，男，1964年11月18日出生，汉族，住湖南省湘阴县，系该公司工作人员。委托诉讼代理人：瞿婷，女，1985年8月29日出生，汉族，住湖南省芷江侗族自治县，系该公司工作人员。被告：李放龙，男，1965年6月5日出生，汉族，住湖南省涟源市。原告郑兵与被告李放龙、湖南星城建筑有限责任公司（以下简称星城建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理，原告郑兵及其委托诉讼代理人罗军辉,被告星城建筑公司的委托诉讼代理人黎力华、瞿婷，被告李放龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告郑兵向本院提出诉讼请求：1、判令两被告立即连带向原告支付工程款人民币200954.7元；2、由两被告承担本案全部诉讼费。事实和理由：被告星城建筑公司系湘阴创一金天广场项目施工方，2016年9月被告星城建筑公司与被告李放龙签订了《工程内部承包合同》，合同内容为：被告星城建筑公司将其承包施工的湘阴创一金天广场项目内部承包给被告李放龙施工；承包方式为自主经营，分级核算，自负盈亏，债权、债务均由各自承担，资金财务归各自所有；承包内容为包工包料，包质量、包安全、包工期、包各类机械设备等维护保养和各种税费。被告李放龙承包上述工程项目后将项目的综合脚手架安装工程承包给原告施工，原告于2016年9月底进场施工，后因建设方未能按照发包合同约定支付工程进度款，被告李放龙决定退场。由于被告李放龙退场，原告与被告李放龙之间关于湘阴创一金天广场工程项目的综合脚手架安装工程施工承包合同无法继续履行，于是，原告与被告李放龙于2018年4月9日签订《结算协议书》，双方就原告已完成工程量价款及相关事宜达成以下协议：确认完成总建筑面积（按施工图纸计算）为18223平方米；确认完成工程量价款为307968.7元，此结算价不含脚手架拆除费，仅包含脚手架搭设费；因误工被告李放龙同意补偿原告20000元；总结算款为327968.7元；前期被告李放龙收取原告劳务押金150000元，已退还押金145500元，已支付原告劳务费120000元，应扣除被告李放龙垫付餐费11514元，剩余应支付（包含押金）200954.7元。签订协议后，原告退出了项目的综合脚手架安装工程的施工，但被告李放龙并未依约向原告支付工程款，至今尚欠原告工程款200954.7元未支付。原告作为涉案项目综合脚手架安装工程的实际施工人，多次找两被告协商，要求两被告向其支付工程款，但两被告均未支付，因此酿成纠纷。综上所述，原告作为湘阴创一金天广场项目综合脚手架安装工程的实际施工人，已完成工程总建筑面积18223平方米的综合脚手架安装工程的安装施工，因建设方未按照约定支付工程进度款，导致被告李放龙退场及原告与被告李放龙之间的承包合同无法继续履行从而协商解除承包合同并进行了结算，两被告理应按照《结算协议书》的约定向原告支付工程款，但两被告均未支付。原告为了维护自己及民工的合法权益，根据我国《合同法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》及相关法律法规之规定，特起诉至贵院，请求贵院依法支持原告的全部诉讼请求。被告星城建筑公司辩称，一、被答辩人请求支付工程款的对象应当是本案被告李放龙以及发包人湘阴创亿金天房地产开发有限公司。答辩人与被答辩人之间未建立任何合同关系，无须向被答辩人付款。“湘阴县创一金天广场”工程系由湘阴创亿金天房地产开发有限公司投资开发，委托答辩人承建的工程项目。湘阴创亿金天房地产开发有限公司系发包人，答辩人系承包人。被答辩人在未与答辩人建立任何合同关系的前提下，要求答辩人支付工程款的请求既没有事实依据，也没有法律依据。根据发包人与答辩人的《建设工程施工合同》合同专用条款第17.4条工程进度付款的约定，“承包人垫资完成本项目土建负一层、第一至第五层裙楼的主体工程5日内发包人付款，付款比例为完成工程量价款的60%，承包人完成本项目土建主体封顶5日内发包人付款，付款比例为完成工程款价款的70%，二次装修、消防工程按月完成工程量价款80%支付工程进度款，本项目工程竣工验收合格（按分期验收），发包人支付完成工程量价款的90%。”但之后，发包人严重违反合同约定，并未按进度付款，仅向答辩人支付300万元，而答辩人已将此款全额支付给本案被告李放龙，答辩人处并未结余该项目的任何工程款，因工程尚未竣工验收，无法办理结算，发包人欠付答辩人工程款的具体数字也无法确定。此外，因发包人的特殊原因，发包人、答辩人、本案被告李放龙曾在湘阴县民间金融风险防范处置领导小组的协调下达成《工程款支付协议书》，发包人直接将工程尚未预售网签的房源以房产局备案价格网签至实际施工人李放龙名下。在被答辩人与答辩人没有建立任何合同关系的前提下，答辩人无须对被答辩人付款，被答辩人应向出具结算协议的李放龙主张其工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”由此可见，在发包人欠付建设工程价款的前提下，如被答辩人主张工程款项，应当由发包人在欠付价款的范围内对被答辩人承担责任。因此，被答辩人应当向发包人主张工程款。二、本案被告李放龙并非经答辩人授权的项目负责人，被答辩人主张工程款的唯一依据，系与李放龙私下签署的结算协议书，其真实性有待考量。答辩人就湘阴县创一金天广场工程于2016年9月30日出具了星建字【2016】第（0930）号文件，明确授权委托刘月红同志担任该项目的施工管理工作，同时列明了项目施工领导小组的管理人员名单。本案被告李放龙并非授权的项目负责人，其与被答辩人私下签署的工程结算手续，因与答辩人备案材料存在出入，答辩人不予认可。在被答辩人不能提供经答辩人签章确认的有效的书面合同、不能提供施工图纸、不能证明工程量的监理签证文件、不能提供经答辩人签章确认的结算手续及其他证明工程实际发生金额、数量等文件作为佐证的前提下，仅提供一份与本案被告李放龙私下签署的结算协议来主张工程款，与答辩人备案的部分工程数据存在出入，该份结算协议书的真实性有待考量。三、被答辩人所称施工的综合脚手架安装工程在退场时尚未拆除，后期拆除费用应当从被答辩人主张的工程款中扣除。四、因项目发包人湘阴创亿金天房地产开发有限公司的法定代表人涉嫌刑事犯罪已被采取强制措施，该项目情况特殊，在项目尚未竣工验收、尚未进行结算之前，被答辩人的请求应当综合考虑，妥善处理。综上所述，被答辩人的起诉理由缺乏事实和法律依据，且本案存在极为特殊的情况，故请求贵院依法驳回被答辩人的诉讼请求。被告李放龙辩称，其答辩意见与被告星城建筑公司的答辩意见基本一致。经审理查明，被告星城建筑有限公司于2016年9月26日中标湘阴县创一金天广场建设项目，中标通知书编号为4305241609260101-BD-001，项目编号为4306241609260101，中标金额为23405508.68元，项目经理为刘月红。就该工程项目，由发包人湘阴创亿金天房地产开发有限公司承包给被告星城建筑公司，并于2019年7月8日签订了建设工程施工合同。合同约定了工程概况、工程承发包范围、合同工期、工程质量标准、合同价款（约定合同价款详见施工图预算书）约四千万元人民币，承包人承诺该项目的负责人系刘月红，资质等级为二级建造师；合同尾部分别有发包人和承包人加盖的公章及法定代表人的签字。原告提供了一份主营单位为被告星城建筑公司，承包人为被告李放龙、案外人汤鹏虎的工程内部承包合同，合同的主要内容为：“……二、承包方式：自主经营，分级核算，自负盈亏，债权、债务均由各自承担，资金财务归各自所有。乙方（承包人李放龙、汤鹏虎）不得将本工程转包或再次分包。三、承包内容：包工包料（包工不包料工程），包质量、包安全、包工期、包各类机械设备等维护保养和各种税费。四、上交方式：乙方以上交利润的形式进行承包，工程结算总造价人民币五千万元内总包干价人民币六十六万元，超过五千万元部分甲方向乙方收取2%的利润。……八、乙方责任……14、乙方没有履行建设合同及造成质量事故、安全事故、安全文明施工不达标及拖欠农民工工资等一切责任全部由乙方承担，甲方不承担连带责任……”。合同尾部有甲方被告星城建筑公司的公章及法定代表人夏卫中的签名，有乙方被告李放龙、案外人汤鹏虎的签名，未注明合同的签订时间。2018年4月9日，原告郑兵与被告李放龙进行结算，签订了《结算协议书》，双方确认完成工程总建筑面积（按施工图纸计算）确认为18223平方米，完成工程量价款为16.9元/㎡×18223㎡=307968.7元，此结算不含脚手架拆除费用，仅包含脚手架搭设费，因误工被告李放龙补偿原告2万元，总结算款总计327968.7元，扣除已经支付的劳务费120000元、垫付餐费11514元，另被告李放龙应退还原告押金4500元，被告李放龙共计还应支付原告郑兵200954.7元，《结算协议书》未明确约定款项的支付期限。原告与被告李放龙进行结算后，被告李放龙未支付任何款项。诉讼中，原告郑兵向本院提出财产保全的申请，本院以（2018）湘0624民初2760号民事裁定书裁定冻结被告湖南星城建筑有限责任公司、李放龙所有的银行（或信用社）存款207000元或冻结同等价值的其它财产。以上事实有原、被告的诉讼材料、举证材料、庭审笔录等在卷佐证，足以认定。本院认为，一、原告郑兵虽然与被告李放龙没有签订书面合同，但双方签订了书面的《结算协议书》，协议书中有明确的施工面积、施工价款及结算的金额，并有双方的签字和捺印，应系双方的真实意思表示，本院予以认可。被告李放龙应按约定向原告郑兵支付工程款200954.7元，在该协议书中，原告郑兵与被告李放龙未明确约定支付款项的期限，《中华人民共和国合同法》第六十二条规定“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”。根据本案的实际情况，酌情确定由被告李放龙在本判决发生法律效力后二个月内向原告郑兵支付工程款。二、关于被告星城建筑公司是否承担连带责任的问题。原告未举证证明其与被告星城建筑公司存在合同关系，《中华人民共和国合同法》第一百二十一条规定“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。”原告郑兵要求被告星城建筑公司承担连带偿还责任没有事实依据和法律依据，本院不予支持。至于被告李放龙支付工程款后可否向被告星城建筑公司主张权利，系另外一个法律关系，应当另行处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十二条、第一百零九条、第一百二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告李放龙于本判决生效之日起二个月内支付原告郑兵工程款200954.7元；二、驳回原告郑兵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4314元，财产保全费1555元，合计5869元，由被告李放龙承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  肖友良人民陪审员  蒋再田人民陪审员  周 琳二〇一九年三月二十七日书 记 员  高文祥附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：(一)质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。(二)价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。(三)履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。(四)履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。(五)履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。(六)履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百二十一条当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。