上海市静安区人民法院民 事 裁 定 书（2018）沪0106民初38421号原告：桂大伟，男，1978年3月25日出生，汉族，住上海市青浦区。原告：钱增新，女，1982年12月21日出生，汉族，住上海市青浦区。以上两原告共同委托诉讼代理人：钱淑华，女，1953年3月25日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：桂彬彬，男，2009年3月27日出生，汉族，住上海市青浦区。法定代理人：钱增新，女，1982年12月21日出生，汉族，住上海市青浦区龙联路XXX弄XXX号XXX室。被告：桂鸿源，男，1949年6月29日出生，汉族，户籍地上海市静安区。原告桂大伟、钱增新、桂彬彬与被告桂鸿源共有纠纷一案，本院于2018年10月15日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年11月19日对本案公开开庭进行了审理。原告钱增新(暨原告桂彬彬法定代理人)及原告桂大伟、钱增新共同委托诉讼代理人钱淑华到庭参加诉讼。被告桂鸿源经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告桂大伟、钱增新、桂彬彬共同向本院提出诉讼请求：依法分割上海市静安区华兴路XXX号房屋(以下简称系争房屋)的临时安置费32,496.5元和补偿款逾期支付违约金360元，共计32,856.5元，三原告要求被告支付上述款项中上海市松江区王家厍路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称王家厍路房屋)临时安置费29,780元及补偿款逾期支付违约金270元。事实及理由：原告桂大伟和钱增新系夫妻，桂彬彬系两人之子。被告系原告桂大伟之父。2016年1月，系争房屋所在地块被纳入旧城改建征收范围，原、被告四人均为征收补偿安置对象。2016年3月2日，被告作为承租人与征收部门签订房屋征收补偿协议。因原、被告对征收补偿利益的分割发生争议，三原告曾于2016年5月向法院起诉。经生效判决，三原告获得王家厍路房屋认购权及征收补偿款51万元。现三原告要求分割的临时安置费32,496.5元和违约金360元系该案判决后新产生的款项，尚未进行分割，三原告认为己方还应享有其中的王家厍路房屋临时安置费及四分之三的违约金。三原告为维护自身合法权益故诉至法院，望判如所请。被告桂鸿源未作答辩。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：桂大伟、钱增新系夫妻，桂彬彬系两人之子。桂大伟系桂鸿源与案外人李美荣之子。系争房屋性质为公房。2001年3月1日起，桂大伟承租系争房屋，租赁凭证附注中记载“迁入桂大伟、桂鸿源贰人”。2006年，承租人变更为桂鸿源。2008年,桂大伟、钱增新共同向原上海市闸北区人民法院提起用益物权确认纠纷之诉，经法院调解，确认了其二人对系争房屋享有的居住权。2016年1月19日，系争房屋所在地块征收决定作出时，系争房屋户籍在册人员为原、被告四人。同年3月2日，桂鸿源(乙方)与上海市静安区住房保障和房屋管理局(甲方，以下简称静安房管局)、上海市闸北第二房屋征收服务事务所有限公司(房屋征收实施单位，以下简称闸北二征所)就系争房屋签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》。该协议及《华兴新城地块结算单》载明：系争房屋性质公房，用途居住，经认定建筑面积为亭子间18.018平方米；房屋价值补偿款1,141,253.78元；乙方不符合居住困难户条件；乙方选择房屋产权调换，甲方提供给乙方的产权调换房屋计2套：1、上海市青浦区崧润路XXX弄XXX号XXX室(以下简称崧润路房屋，房屋总价784,226.55元)；2、王家厍路房屋(房屋总价645,001.70元)；奖励、补贴包括：居住装潢补贴5,405.40元、不予认定建筑面积残值补偿3万元、搬家费补贴1,600元、家用设施移装费补贴2,500元、居住协议签约奖励18万元、早签多得益奖励3万元、异地购房优惠补贴139,360元，签约搬迁利息18,563.78元、居住提前搬迁加奖10万元、临时安置费28,010元、居住搬迁奖励2万元、签约比例奖4万元。综上，扣除房款后，甲方还应向乙方发放安置货币款307,465元。2016年5月31日，本院立案受理三原告诉桂鸿源共有纠纷一案【案号：(2016)沪0106民初9284号，以下简称9284号案件】。三原告要求确认其三人享有系争房屋征收补偿利益中四分之三的份额，即享有崧润路房屋、王家厍路房屋中各四分之三的产权份额，以及剩余货币补偿款的四分之三份额。该案审理中，桂鸿源认为三原告均非同住人，不同意三原告的诉请。本院经审理后，对系争房屋的来源及承租人变更情况、各方户籍迁入系争房屋的背景及他处住房情况、系争房屋的居住使用情况等均进行了查明，并据此认为，桂鸿源作为承租人，可享受系争房屋征收补偿利益。桂大伟、钱增新虽未长期实际居住系争房屋，但生效调解书已明确其对系争房屋享有居住权，其二人仍可作为同住人享受本次征收补偿利益。但双方并不适合共同居住，故未采纳三原告提出的两套安置房均由原、被告按份共有的方案，并综合考虑了该案已查明的事实及桂鸿源系老年人、两套安置房的情况等，酌情确定桂大伟、钱增新可获得的征收补偿利益为王家厍路房屋及货币补偿款51万元。至于桂彬彬，其虽报出生于系争房屋，但系未成年人，且从未实际居住，依法不应享有征收补偿利益。现桂大伟、钱增新二人表示其与桂彬彬三人内部不要求分割，并主张由三人共同分得征收补偿利益，此系当事人对自身权利的处分，并无不妥。崧润路房屋则可由桂鸿源认购。故本院于2017年7月31日作出判决：王家厍路房屋由三原告认购，桂鸿源应配合办理该房屋过户登记手续，并支付三原告征收补偿款51万元。判决后，原、被告双方均提起上诉。上海市第二中级人民法院审理后，对一审法院关于桂鸿源、桂大伟、钱增新均可享受系争房屋征收补偿利益的认定予以认同；就桂彬彬是否享有同住人资格一节，其认为，未成年人的居住生活等问题，有监护人的，依法一般应由其监护人履行相应的义务。负有对未成年人抚养义务的成年人，在有关房屋被征收安置补偿过程中，该成年人可以适当多分得相应的安置补偿权益。桂彬彬虽报出生于系争房屋内，但系未成年人，其居住问题应跟随其法定监护人，而非当然取得国家对于系争房屋进行征收补偿的相应权益。综合考量本案各项因素，一审判决对征收补偿利益的最终分配已充分体现对双方当事人的征收补偿利益的保护，亦符合公平公正原则。故其于2017年10月30日作出驳回上诉，维持原判的终审判决。桂鸿源仍不服，并申请再审。上海市高级人民法院于2018年7月26日裁定驳回其再审申请。2017年，桂鸿源曾向上海铁路运输法院提起行政诉讼，要求静安房管局支付居住困难保障补贴233,746.22元、延期交房临时安置费30,263元、克扣的签约递增奖2万元及各项违约金1,905.4元【案号：(2017)沪7101行初1327号，以下简称1327号案件】。该案中，法院查明，系争房屋的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》第八条约定，崧润路房屋预计交房日期为2017年3月31日、王家厍路房屋为现房；第十四条约定，协议生效后，桂鸿源搬离原址90日内，静安房管局应向桂鸿源支付协议第七条、第八条、第九条约定的款项，共计119455元；第十五条约定，静安房管局未按照第十四条约定支付桂鸿源款项的，每延迟一日，应当按照未支付款项的万分之一支付违约金；第十六条约定，若超过预计交房日的，静安房管局应增发临时安置补助费，按超过期限3个月内(含)增发50%，超过期限3个月以上的，增发100%；第十八条约定，临时安置费的标准为每套房屋的临时安置费期限为自搬迁日期到交房日期不足3个月按3个月，崧润路房屋每月临时安置费为1,811元，王家厍路房屋每月临时安置费为1,489元。桂鸿源于2016年3月30日搬离系争房屋，于2017年3月3日被通知办理王家厍路房屋的入户手续，于2017年4月7日拿到崧润路房屋的入户通知单。结算时，静安房管局已支付王家厍路房屋2016年3月-2016年5月及崧润路房屋2016年3月-2017年3月的临时安置费，共计28,010元。法院认为，因王家厍路房屋延期交房10个月，崧润路房屋延期交房1个月，静安房管局愿意支付上述两套安置房的临时安置费29,780元、2,716.5元，共计32,496.5元，法院对此予以认可。关于违约金问题，起算本金应该为119,455元，最迟支付期限是2016年6月28日，实际支付是2016年7月25日，静安房管局逾期27天支付，其自愿支付违约金360元，法院亦予以认可。故法院于2018年4月28日作出判决：静安房管局支付桂鸿源户临时安置费32,496.5元和补偿款逾期支付违约金360元。判决后，桂鸿源不服并提起上诉，上海市第三中级人民法院于2018年8月21日作出驳回上诉，维持原判的终审判决。2018年5月15日，三原告曾以与本案相同的事由向本院提起共有纠纷之诉【案号：(2018)沪0106民初19736号】。因1327号案件尚未生效，故三原告申请撤诉，本院予以准许。审理中，桂大伟、钱增新、桂彬彬均表示其内部份额不要求法院分割。审理中，作为系争房屋征收实施单位的案外人闸北二征所出具情况说明表示，其在1327号案件判决生效后，已将32,856.5元做成桂鸿源名下的三个月期的存单，但桂鸿源表示不同意领取该存单，故该存单目前仍在二征所处。为此，闸北二征所向本院提供了存入日期为2018年9月27日的中国农业银行上海广延路支行的存单一份，其上载明户名为桂鸿源，金额为32,856.5元。本院认为，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。根据本院查明的事实，9284号案件已对三原告及桂鸿源的同住人资格等问题进行了认定，并对系争房屋征收所得的两套安置房及货币补偿款进行了分割。该案判决已经二审维持而生效。依据之后的1327号案件生效判决，该户还可获得临时安置费32,496.5元和补偿款逾期支付违约金360元。现三原告起诉要求对该两笔款项进行分割，本院认为，王家厍路房屋已判决由三原告共同认购，故三原告主张该房屋临时安置费29,780元归其三人所有，并无不妥，本院予以支持。关于补偿款逾期支付违约金360元，应由桂鸿源、桂大伟、钱增新三人共同享有，故桂大伟、钱增新可分得其中的三分之二，即240元。至于桂彬彬，9284号案件已认定其依法不应享有征收补偿利益，现桂大伟、钱增新表示由三原告共同分得该笔违约金，其内部份额不要求法院分割，本院认为此系桂大伟、钱增新对自身权利的处分，亦无不妥，可予支持。此外，根据闸北二征所向本院提供的情况说明及存单，本院认为，闸北二征所已完成向桂鸿源户给付32,856.5元款项的义务，即使桂鸿源目前尚未领取该存单，该笔款项也已在其名下。而存单项下的款项中，三原告有权分得临时安置费29,780元及违约金240元，故桂鸿源应向三原告进行相应给付。桂鸿源经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其对于自身诉讼权利的放弃，由此而产生的法律后果应由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国民法通则》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告桂鸿源应于本判决生效之日起三日内支付原告桂大伟、钱增新、桂彬彬上海市静安区华兴路XXX号房屋征收补偿利益中上海市松江区王家厍路XXX弄XXX号XXX室房屋的临时安置费29,780元；二、被告桂鸿源应于本判决生效之日起三日内支付原告桂大伟、钱增新、桂彬彬上海市静安区华兴路XXX号房屋征收补偿利益中的补偿款逾期支付违约金240元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费621.4元(原告桂大伟、钱增新、桂彬彬已预缴)，减半收取为310.7元，由原告桂大伟、钱增新、桂彬彬共同负担110.7元，被告桂鸿源负担200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 吴 双二〇一九年一月一日书记员 袁佳铭