安徽省淮北市烈山区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0604民初1195号 原告：徐玉雷，男，1972年1月19日出生，汉族，住江苏省新沂市。 原告：张小军，男，1973年5月9日出生，汉族，住江苏省新沂市。 二原告共同的委托诉讼代理人：杜存彬，江苏力豪律师事务所律师。 被告：吴国新，男，汉族，1963年8月11日出生，住江苏省南通市崇川区。 被告：江苏通州十建建设工程有限公司，住所地江苏省南通市通州区平潮镇新坝中心路**，统一社会信用代码91320612726676851T。 法定代表人：蒋汉明，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：戴勇，江苏江海律师事务所律师。 原告徐玉雷、张小军与被告吴国新、江苏通州十建建设工程有限公司（以下简称十建公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月19日立案，依法适用普通程序，于2018年12月14日公开开庭进行了审理。原告徐玉雷、张小军及其共同委托诉讼代理人杜存彬、被告十建公司的委托诉讼代理人戴勇到庭参加诉讼。被告吴国新经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告徐玉雷、张小军向本院提出诉讼请求：1.依法判令二被告立即支付原告工程款3074505.6元及利息（以3074505.6元为基数，自2016年2月7日起按月利息2%计算至实际给付之日止）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：在2015年6月15日，中国能源建设集团安徽电力建设第二工程公司（以下简称电建二公司）将淮北平山电厂一期2#机组除尘前后烟道支架及化学酸碱储存间、制冷加热站建筑工程分包给十建公司施工，被告吴国新在2015年5月8日以江苏十建公司的名义将上述工程转包给原告徐玉雷、张小军施工，并签订《项目全责承包协议书》，约定将上述工程的全部施工权利及义务转包给原告，约定被告以工程总收入收取6.5%作为综合管理费，工程款在应收款全部入账后一次性及时结清。后原告依约及时完成上述全部工程，工程已通过竣工验收并使用，该工程在2017年12月30日通过分包工程竣工结算审核，审核价为8919271元。但被告至今仅支付工程款4150000元，剩余工程款3074505.6元至今未支付。 十建公司辩称，不同意原告对十建公司的诉求，原告起诉的事实不清，证据不足。1、从原告提交的证据来看，2015年5月8日是吴国新与原告签订的所谓项目全责承包协议书，涉及的工程是淮北平山电厂二期扩建工程，而原告提交的十建公司与案外人电建二公司的合同是2015年6月15日签订的，涉及的项目是淮北平山电厂一期相关工程，原告与吴国新签订的项目全责承包协议书从内容来看，是关于项目管理责任方面的有关约定，原告所称的工程转包内容在该协议中没有体现，假如该份协议书是真实的，其性质实际是内部管理方面的约定，体现的不是建设工程施工合同关系。2、原告主张的工程承包价7224505.6元，该工程款的结算，原告与吴国新、十建公司均没有进行核对。3、吴国新已经支付原告7000000元，项目经理的工资吴国新已经支付10万元，项目中应当扣除的款项，双方没有进行结算，从十建公司来看，项目扣款中应包括企业所得税以及其他的费用。4、原告主张从2016年2月7日计算利息，没有事实依据，原告主张按照月利率2%计算也无法律和合同依据，综上，原告的诉求不能成立，请求驳回。 吴国新未答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据本院综合全案证据认定。 根据审查认定的证据及各方当事人的陈述，本院认定事实如下：2015年6月15日，电建二公司将淮北平山电厂一期2#机组除尘前后烟道支架及化学酸碱储存间、制冷加热站建筑工程分包给十建公司施工。2015年5月8日，吴国新（甲方）与原告徐玉雷、张小军（乙方）签订《项目全责承包协议书》，承包形式为双包(具体见业主与甲方合同)，实行项目全责任承包制；该工程电建公司总体以承包人完成工程总收入的6.5%净收取综合管理费，此费用包括公司管理费及相关个人所得税，过程中视资金进账实际情况提留4%，剩余部分待项目应收款全部入账后一次性提清。项目结算总收入扣除工程施工总成本、相关开票税费及公司管理费用后所得收益全部收益由承包人所得，收益部分过程中视项目收款及工程完成情况甲方应给予乙方及时支付，余款在项目应收款全部入账后一次性及时结算，电建二公司已支付的工程款在一周内不及时支付的按贰分计息。协议还对其他事项进行约定。协议签订后，吴国新把该协议中的1092527元装饰工程转包给案外人赵洪军施工。2017年12月30日，电建二公司与十建公司就该工程通过竣工结算审核，审核价为8919271元，电建二公司已于2018年1月22日将工程款付清。吴国新就涉案工程支付竣工材料编制费100000元。 另查明，2015年11月24日，十建公司、吴国新（甲方）与徐玉雷、张小军（乙方）就国电蚌埠电厂二期2×660MW扩建机组工程主体施工（B标段）签订《项目全责承包协议书》，徐玉雷、张小军按约进行施工。同时徐玉雷与吴国新在其他工程项目上亦有合作。 2015年7月之后，吴国新向徐玉雷有多笔汇款，包含平山电厂工程、蚌埠电厂工程和其他工程工程款，其中平山电厂工程款4150000元。十建公司称其中7000000为平山电厂工程款，因其不是付款当事人、未提供充分证据证明该7000000元均为本案工程款，且不同意本院工作人员查阅其账簿，其主张本院不予采信。为查明案件事实，本院工作人员去合肥约吴国新面谈，但吴国新不愿见面。 徐玉雷、张小军已开具本案工程款发票8548897元，并缴纳了相应的税款。 本院认为，吴国新与徐玉雷、张小军签订《项目全责承包协议书》，违反相关法律规定，协议应当认定无效，但徐玉雷、张小军施工的工程已竣工并交付使用，吴国新应当按约支付工程款。按照协议约定项目结算总收入扣除工程施工总成本、相关开票税费及公司管理费用后所得收益全部收益由承包人所得，涉案工程总价款为8919271元，扣减案外人赵洪军施工的1092527元工程款，扣减吴国新支付的竣工材料编制费100000元，扣减6.5%综合管理费用，扣减原告已收工程款4150000元，吴国新尚欠徐玉雷、张小军工程款3074505.64元〔（8919271-1092527-100000）×（100％-6.5％）-4150000〕，徐玉雷、张小军要求吴国新给付3074505.6元工程款，本院予以支持。 因双方所签订的协议无效，其中关于延期付款按2分计息的约定自然无效，但吴国新应当按照同期银行贷款利率的标准向徐玉雷、张小军支付利息，吴国新应当于电建二公司支付每一笔工程款一周内向徐玉雷、张小军付款，因徐玉雷、张小军未提供电建二公司支付每一笔工程款的时间和数额，故无法分别计算每一笔工程款应计的利息，但至2018年1月22日电建二公司已付清全部工程款，吴国新未在一周内向徐玉雷、张小军付款，应按同期银行贷款利率的标准向徐玉雷、张小军支付利息。 依据现有证据，不能证明徐玉雷、张小军与十建公司存在合同关系，且徐玉雷、张小军主张的工程款并非农民工工资，不应突破合同相对性，徐玉雷、张小军要求十建公司给付工程款及利息，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告吴国新于本判决生效后十日内给付原告徐玉雷、张小军工程款3074505.6元及利息（利息以3074505.6元为基数，按照银行同期同类贷款利率的标准，从2018年1月30日起计算至工程款实际付清之日止）； 二、驳回原告徐玉雷、张小军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费31396元，由被告吴国新负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  朱成武 审 判 员  赵子安 人民陪审员  董昌峰 二〇一九年二月二十八日 书 记 员  王 慧 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 4.《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。