锡林浩特市人民法院民 事 判 决 书（2018）内2502民初1683号原告：黄国森，男，现住锡林浩特市。委托诉讼代理人：马文静，内蒙古合志律师事务所律师。被告：赤峰红利建筑工程有限责任公司，住所地赤峰市松山区天通商务7楼。法定代表人：刘树全，该公司董事长。被告：赤峰红利建筑工程有限责任公司正蓝旗分公司，住所地正蓝旗上都镇。负责人：吕洪玉。委托诉讼代理人：袁兆磊，该分公司员工。原告黄国森与被告赤峰红利建筑工程有限责任公司（简称红利公司）建设工程分包合同纠纷一案，诉讼中，本院依原告申请，依法追加赤峰红利建筑工程有限责任公司正蓝旗分公司（简称红利蓝旗分公司）为被告参加诉讼。本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄国森委托诉讼代理人马文静到庭参加诉讼，被告红利公司、红利蓝旗分公司经传票传唤无正当理由未到庭。本案现已缺席审理终结。原告黄国森向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付未付工程款369321.74元；2.判令被告支付24、25、C4号楼工程变更部分工程款及临建彩钢房基础施工款（以司法鉴定为准）（诉讼中予以撤回）；3.判令被告自原告交工之日起按照中国人民银行同期贷款利率支付利息；4.本案诉讼费、鉴定费由被告承担。事实和理由：2013年，被告承揽了内蒙古德盛基业房地产开发有限公司开发的位于锡市锡林大街东段幸福社区24号、25号、C4号楼的建设工程，并由其设在正蓝旗的分公司负责施工。2013年10月7日，被告红利蓝旗分公司与原告签订了《公司内部承包合同》，由原告负责施工幸福社区24号、25号、C4号楼底框和砖混劳务清包施工。合同约定按照实际施工面积计算，商铺框架每平米430元，车库每平米340元，砖混每平米320元。原告在签订合同后开始施工，施工过程中发生过部分工程变更。24号、25号楼在2014年底完工，C4号楼2015年8月份完工。24号楼、25号楼及C4号楼劳务总工程款4107237.74元，被告红利蓝旗分公司负责人吕洪玉累计支付3737916元，尚有工程款369321.74元没有支付及工程变更部分、临建基础工程量未予结算。综上，原告为被告承揽的建设工程提供劳务施工，现该工程已经实际投入使用多年，但是红利蓝旗分公司至今没有结清尾款，故诉至法院。被告红利公司、红利蓝旗分公司未到庭，亦未提出书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：被告红利蓝旗分公司系红利公司依法设立的分支机构。2013年10月7日，原告黄国森与被告红利蓝旗分公司签订《公司内部承包合同》，约定，工程名称：幸福社区24#、25#楼、C4#楼，工程地点：锡林浩特市锡林大街东段教育餐厅后，工程内容：底框+砖混清包施工，工程量：据实算量，工期：至2014年7月15日交工。合同价款：工程总面积：5134㎡（按实际发生进行结算）。工程造价：地下室按实际工程量结算及执行面积，C4商铺框架430元/㎡、车库340元/㎡、砖混320元/㎡。工程验收合格后，按实际发生面积进行结算，预留3%保修金，保修期满一次性结清。工程竣工验收合格后，除预留3%保修金外，余额在三个月后结清。合同盖有甲方红利蓝旗分公司公章及负责人刘万明的签字，乙方由黄国森签字。合同签订后，黄国森按合同约定施工至2015年8月份竣工。诉讼中，经原告委托内蒙古昌运工程项目管理咨询有限公司于2019年1月30日就涉案工程建筑面积作出内昌运鉴字第18017号《工程造价鉴定意见书》，鉴定面积分别为：1、24号楼建筑面积：4738.14㎡；2、25号楼一层车库建筑面积：649.22㎡；二层至六层砖混结构建筑面积：3442.42㎡；3、C4号楼一、二层框架结构建筑面积：1790.76㎡；C4号楼三层至六层砖混结构建筑面积：1569.82㎡；4、其中24楼阳台水平投影面积为206.4㎡；25楼阳台水平投影面积为209.42㎡；C4楼阳台水平投影面积为110.05㎡。根据以上鉴定意见书及双方所签合同之约定，涉案工程总造价为4110883.2元，红利蓝旗分公司累计支付原告工程款3737916元。本院认为，原告黄国森不具备施工资质而与红利蓝旗分公司签订的《公司内部承包合同》，违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项的规定而无效。但黄国森实际对涉案工程进行了施工，其可以向红利蓝旗分公司主张涉案工程的工程款支付。涉案工程总造价为4110883.2元，原告以其自认的4107237.74元主张，本院对涉案工程总造价以原告自认的数额为准，除去已经支付的3737916元，红利蓝旗分公司还应支付原告工程款369321.74元。被告红利蓝旗分公司系红利公司分支机构，故红利公司应就红利蓝旗分公司涉案债务向原告黄国森承担补充清偿责任。由于双方签订的《公司内部承包合同》无效，故本院对欠付工程款的利息依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定进行认定，双方合同约定“工程竣工验收合格后，除预留3%保修金外，余额在三个月后结清”，故利息的起算日期最迟应从2015年12月1日计算，计算标准为中国人民银行同期同类贷款利率。另外，起息的基数为246104.61元（工程款369321.74元-质保金123217.13元）。关于质保金，双方的约定“预留3%保修金，保修期满一次性结清。”但未对质保金的返还期限进行约定，根据《建设工程质量保证金暂行办法》的规定，质保金的返还期限为自工程竣工验收合格之日起两年，即最迟于2015年8月31日至2017年8月31日。涉案工程的质保金返还期限已经届满，应予返还。质保金的利息自2017年9月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止。被告红利公司、红利蓝旗分公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃质证的和抗辩的权利。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十一条的规定，缺席判决如下：一、被告赤峰红利建筑工程有限责任公司正蓝旗分公司于本判决生效后3日内给付原告黄国森欠付工程款369321.74元及利息（其中246104.61元自2015年12月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止；123217.13元自2017年9月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止）；二、被告赤峰红利建筑工程有限责任公司对被告赤峰红利建筑工程有限责任公司正蓝旗分公司不能给付的款项承担补充清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3419元、鉴定费15000元，由被告赤峰红利建筑工程有限责任公司、赤峰红利建筑工程有限责任公司正蓝旗分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。审 判 长  包俊杰审 判 员  依丽娜人民陪审员  邓 巴二〇一九年五月五日书 记 员  张志鹏本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十一条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。