河南省荥阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0182民初3469号原告：河南华宸工程建设有限公司，住所地荥阳市中原西路**，统一社会信用代码914101821703515085。法定代表人：张家庭，该公司董事长。委托诉讼代理人：李培峰，河南神龙剑律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁涛，该公司员工。被告：郑州碧云达克罗涂覆有限公司，住，住所地荥阳市乔楼镇中原西路与荥贾路交叉口东南侧一社会信用代码9141018259763948XP。法定代表人：彭巧玲，该公司负责人。委托诉讼代理人：雷涛，上海市建纬律师事务所律师。委托诉讼代理人：石少玉，上海市建纬（郑州）律师事务所律师。原告河南华宸工程建设有限公司诉被告郑州碧云达克罗涂覆有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河南华宸工程建设有限公司的委托诉讼代理人李培峰、袁涛、被告郑州碧云达克罗涂覆有限公司的委托诉讼代理人雷涛到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出以下诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款21374459.8元及逾期利息（自应付工程款之日起按中国人民银行发布的同期贷款利率支付利息）；2、被告支付停工、窝工损失费898069.25元；3、被告支付为工程施工购买而未施工物料价值828279.38元；4、被告支付未完工程预期利润损失2426494.39元；5、被告支付代缴纳的检验检测费143885.28元；6、请求确认原告对其承建的工程折价或拍卖享有优先受偿权；7、本案诉讼费、保全费、鉴定费等由被告承担。事实与理由：原告承建被告开发建设的郑州碧云达克罗涂覆有限公司达克罗特种涂覆工艺年处理4万吨金属构件综合办公楼工程，且原被告双方就该工程签订了建设工程施工合同，因被告原因未办理涉案工程建设施工手续，被建设行政主管部门多次查处，导致原告于2017年1月15日被迫停工，直至2018年3月16日接到被告及监理单位河南海纳建设管理有限公司开工令，正式复工。2018年9月26日，监理单位河南海纳建设管理有限公司向原被告发出“监理工作联系单”，称其将暂停涉案工程监理工作。因被告项目负责人（黄猛）长期不在岗，施工现场无监理人员监理，荥阳市建设行政主管部门要求原告暂停对涉案工程的施工。无奈，原告于2018年11月10日向被告发出“停工告知函”，并停工。后被告未采取措施委托监理单位进场，也不积极采取措施恢复施工，被告未按合同约定支付价款，也不履行合同主要义务，严重违约，原告于2019年1月7日向被告发出“解除合同告知函”，并要求被告支付已完工程量价款、退还合同履约保证金及给原告造成的损失，但被告未与原告就已完成工作内容及损失进行结算。原告自开始施工至2018年11月10日停工，现涉案工程施工至主体五层，且质量合格并通过验收。已完工程量土建及安装造价为22862160.17元，停工期间（2017年1月15日-2018年3月16日、2018年11月10日-2019年1月7日）损失899583.04元，为工程施工购买的剩余材料及其他物品的费用1473633.94元，代被告缴纳的检验检测费143885.28元，未完工程预期利润损失1860125.99元。原告向被告发出“解除合同告知函”，被告已经签收，根据相关法律规定，解除合同通知到达对方时合同解除，故原被告不存在合同关系，被告应支付涉案工程已完工程量价款，并承担给原告造成的损失，故原告诉至法院。被告郑州碧云达克罗涂覆有限公司辩称：1、原告未施工完毕，未履行完毕施工合同，且已完工的质量未经验收、未经质量检测，用肉眼都能看出来存在严重的质量问题，尤其是地下室基础施工过程中存在雨水泥土大量渗入的情况。混凝土抗压强度不够，墙体裂缝顶板裂缝，混凝土构件尺寸偏差等严重的质量问题，因此在质量没有维修之前或者没有达到合格之前，原告无权主张涉案工程相对应的工程价款；2、原告主张停工损失费，涉案工程的停工原因不全部在于被告，在工程开工之前，原告作为从事建筑行业多年的施工单位对被告建设手续不全的事实是明知的，所以因手续不全造成停工损失应由原告自己承担；3、后续的停工是原告主动停止施工并要求解除合同后造成的，但是在原告主动停工后没有及时止损，没有将相关的人员机械设备等撤出施工现场，因此造成的损失应该由其自己承担；4、原告遗留现场的材料应该由原告自行拉走，该材料并非仅能适用于涉案工程，其完全可以拉走，用在其他工地或者是自用，对于合同解除后现场遗留施工材料的归属，合同中没有相应的约定；5、未完工程的利润多少取决于生产状况、原材料、时间、公益、管理人员的水平以及市场情况等诸多因素，不能简简单单的通过鉴定来实现，鉴定机构出具的逾期利润只是一个参考，并不能作为裁判的依据，也不能作为工程施工完毕后一定能获得的利润；6，原告缴纳的检测费用应该由原告自己承担，其施工的工程的检测应该由原告自己完成；7，原告享有工程折价或优先受偿权的前提是原告要证明工程质量合格，而涉案工程存在严重的质量问题，被告已向法庭申请质量鉴定。在涉案工程没有达到质量合格之前，原告是不享有优先受偿权或工程折价的权利的。经审理查明：2016年8月29日，原、被告签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告承建被告开发建设的郑州碧云达克罗涂覆有限公司达克罗特种涂覆工艺年处理4万吨金属构件综合办公楼工程，合同价格形式为单价合同，据实调整，发、承包方在合同签订后90个工作日内将图纸承包范围内清单工程量核对准确，按现行有关文件形成的造价优惠1.5%为合同价。2017年9月5日，原、被告就上述工程另行签订《建设工程施工合同》一份，用于工程备案使用。河南海纳建设管理有限公司（以下称监理单位）为该工程监理单位。2016年9月3日，原告进场施工。施工期间因被告手续不齐，涉案工程多次被政府相关部门责令停工，2017年1月15日再次停工，2018年3月16日，原告接监理单位开工令正式复工。2018年11月9日，因被告拖欠监理单位监理费用，监理单位退出涉案工程监理工作及被告项目负责人（黄猛）长期不在岗等违法行为，荥阳市建设工程质量监督站责令暂停工程施工，2018年11月10日，涉案工程停工，停工时工程施工至主体五层。2019年1月7日，原告以被告无工程监理且不积极采取措施恢复施工，违反合同主要义务构成严重违约为由，向被告送达了《解除合同告知函》，通知被告解除双方之间的《建设工程施工合同》，并要求对已完工工程量进行结算。被告拒绝结算并支付相应工程价款，原告诉至法院。在案件审理过程中，原告申请对涉案工程已完工工程价款、停窝工损失、为工程施工需要采购但未施工的物料、设备物品价值、预期利润等事项委托司法鉴定，本院委托河南联创工程造价管理有限公司进行鉴定。2020年1月15日，河南联创工程造价管理有限公司出具联创司鉴【2020】建造鉴字第001号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：1、达克罗综合办公楼已完工程造价为21315502.05元；2、采购而未施工的物料价值为828279.38元；3、达克罗综合办公楼停工、窝工损失（不确定）为898069.25元；4、未完工程预期利润（不确定）为2426494.39元；5、达克罗综合办公楼已完工程施工用水费用（不确定）为58957.75元。本工程鉴定造价合计为25527302.82元。本院认为，庭审中，原、被告双方一致认可双方实际履行的合同为2016年8月29日签订的《建设工程施工合同》，故该合同为双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，合同当事人均应按照合同履行自己的义务。涉案建设工程在履行过程中，由于被告方委托的监理单位退场及项目负责人离职现场无项目负责人等原因被政府相关部门责令停工，被告在停工后消极应对，导致涉案工程长期不能复工，被告的行为已构成根本违约，原告于2019年1月7日通知被告解除涉案《建设工程施工合同》，被告未依法提出异议，本院确认原、被告双方之间的《建设工程施工合同》于2019年1月7日解除。关于已完工程价款的数额及利息。根据河南联创工程造价管理有限公司出具《司法鉴定意见书》的鉴定意见，本院认定郑州碧云达克罗涂覆有限公司达克罗特种涂覆工艺年处理4万吨金属构件综合办公楼工程已完工程造价经为21315502.05元。关于原告主张的逾期付款利息，鉴于本案系未完工工程引发诉争，本院认定逾期付款利息自原告起诉之日予以计算。关于被告辩称原告未施工完毕的工程存在严重质量问题，并申请司法鉴定的请求，本院认为，鉴于涉案工程系未完工工程的事实，结合原告方在就工程质量问题举证时所提交的施工资料，原、被告提交的监理会议纪要等证据显示已完工程分部分项通过了监理单位验收，可认定质量合格。同时，被告辩称的部分工程质量问题系未完工时的必然状态，部分在施工工程中已得到监理单位的纠正，被告在未提交施工工程存在质量问题的初步证据的情况下，提出工程质量鉴定的申请，本院不予准许。被告辩称工程存在严重质量问题，本院对此不予认可。关于原告主张的停、窝工损失问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十四条规定，因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。根据原、被告各自提交的工作联系单、监理会议纪要等证据，可以认定涉案工程因被告方原因多次停工，结合《司法鉴定意见书》的鉴定意见，对原告请求被告支付停、窝工损失828279.38元的诉讼请求，本院予以支持。被告辩称停工损失应由原告自己承担及停工是由于原告未履行合同造成的主张，被告未提交相应证据予以证明，本院不予采纳。关于采购而未施工物料问题。涉案未施工物料系原告为施工所购买、准备，虽然施工材料不属于定制材料，但鉴于建设工程施工需对每一批施工材料进行检验、备案等特殊要求，原告为涉案工程所采购的物料用作其他工地存在障碍，故被告要求原告拉走未施工物料的辩称不能成立，本院不予支持。关于检验检测费问题。根据原、被告双方签订的《建设工程施工合同》第三部分专用合同条款21补充条款第四款第5项约定“承包人承包范围内所有检测、试验、管理、采保费均由承包人承担”的约定，原告请求被告支付检验检测费没有合同依据，本院不予支持。关于预期利润损失问题。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。原、被告双方就涉案工程签订《建设工程施工合同》合法有效，双方应按照约定履行自己的义务，《建设工程施工合同》因被告的违约行为而解除，被告应赔偿原告因合同解除而遭受的损失，包括预期可得利益损失，本案原告主张的未完工程预期利润损失属于预期可得利益损失，结合《司法鉴定意见书》的鉴定意见，对原告请求被告支付未完工程预期利润损失2426494，39元的诉讼请求，本院予以支持。被告辩称未完工程的利润多少取决于生产状况等诸多因素不能通过简单通过鉴定来认定，本院认为，河南联创工程造价管理有限公司根据双方《建设工程施工合同》约定的计量原则，依据相关定额规定计算得出的未完工程正常履行时的利润，是被告在订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失，属于被告依法应当承担的违约责任，故对被告的该辩解不予采纳。关于原告是否享有优先受偿权的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第二十条规定，未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。故对原告提出的对其承建的工程折价或者拍卖的价款优先受偿的诉讼请求，本院予以支持。关于优先受偿权的范围，本院认为，工程价款为承包人投入的劳务、建筑材料等物化的结果，在建设工程未竣工的情况下，包括已完工工程量所包含的利润在内的建设工程价款均应当属于优先受偿权的范围，未施工物料虽未物化在涉案建设工程内，但属于建设工程施工需要所采购，其本质属于建设工程未完工的工程量，故属于优先受偿权的范围。本案停、窝工损失及预期利润损失属于被告违约所造成的损失范畴，故不属于优先受偿权的范围。据此，本院确认原告所享有的优先受偿权工程价款为22202739.18元（21374459.8元+828279.38元）。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第二百八十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第二十条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告郑州碧云达克罗涂覆材料有限公司于判决生效后十日内支付原告河南华宸工程建设有限公司工程款21374459.8元及利息（利息以21374459.8元为基数，自2019年4月28日起按中国人民银行同期贷款利率计算至被告实际清偿之日止）。二、被告郑州碧云达克罗涂覆材料有限公司于判决生效后十日内支付原告河南华宸工程建设有限公司停工、窝工损失898069.25元。三、被告郑州碧云达克罗涂覆材料有限公司于判决生效后十日内支付原告河南华宸工程建设有限公司因该工程采购而未施工物料价值828279.38元。四、被告郑州碧云达克罗涂覆材料有限公司于判决生效后十日内支付原告河南华宸工程建设有限公司预期利润损失2426494.39元。五、原告河南华宸工程建设有限公司对其承建的被告郑州碧云达克罗涂覆材料有限公司开发建设的郑州碧云达克罗涂覆有限公司达克罗特种涂覆工艺年处理4万吨金属构件综合办公楼工程在22202739.18元范围内享有建设工程款优先受偿权。六、驳回原告河南华宸工程建设有限公司其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费177996元，鉴定费500000元，原告河南华宸工程建设有限公司负担3177元，被告郑州碧云达克罗涂覆材料有限公司负担674819元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长  闫国红审 判 员  王 浩人民陪审员  石新勤二〇二〇年四月二十六日书 记 员  朱曼文