河南省商丘市睢阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1403民初562号原告：商丘市华商建设集团有限公司，住所地：河南省商丘市睢阳区。法定代表人：范德全，职务：总经理。委托诉讼代理人：杨德峰，河南向东律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱胜利，男，汉族，1964年6月26日出生，住河南省商丘市睢阳区。被告：商丘建工建筑工程有限公司，住所地：河南省商丘市夏邑县二环路。法定代表人：关存明。被告：关存明，男，汉族，1973年6月3日出生，住河南省商丘市。原告商丘市华商建设集团有限公司与被告商丘建工建筑工程有限公司、关存明建设工程合同纠纷一案，本院于2019年1月9日立案后,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告商丘市华商建设集团有限公司的委托诉讼代理人杨德峰、朱胜利到庭参加诉讼，被告商丘建工建筑工程有限公司、关存明经本院公告传唤，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告赔偿桩基工程施工误工费、材料损失费等共计983042.50元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2015年4月30日，原、被告就位于商丘市××区××与××路交叉口东北角万豪国际广场桩基工程签订了桩基施工合同书。原告按照该合同约定组织人力、财力、物力进入被告施工场地进行施工，因施工现场附近居民阻扰施工、被告建设规划等手续不完备，给原告造成了大量的误工损失、材料损失，经被告方确认损失数额为983042.50元。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求依法支持原告的诉请。被告商丘建工建筑工程有限公司、关存明未出庭应诉答辩，也未提交书面答辩状。原告商丘市华商建设集团有限公司围绕诉讼请求依法提交了证据，被告商丘建工建筑工程有限公司、关存明无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。本院经审查确认原告商丘市华商建设集团有限公司提供的证据内容客观真实，与本案事实相关联、来源和形式符合法律的规定，依法可以作为有效证据使用。根据上述有效证据及当事人的陈述，本院确认本案事实如下：2015年4月30日，原告商丘市华商建设集团有限公司与被告商丘建工建筑工程有限公司就位于商丘市××区××与××路交叉口东北角万豪国际广场桩基工程签订了《桩基工程施工合同》，合同约定了工程名称、工程地点、工程造价、承包方式、双方主要责任等内容，并约定了停工、窝工损失处理办法：“1、乙方（商丘市华商建设集团有限公司）接到甲方（商丘建工建筑工程有限公司）通知、机械设备进场一周内，甲方必须保证桩基正常施工，如不能正常施工，每天补助乙方工人工资、机械损失3000元。2、因甲方的原因导致的停工、窝工损失，其损失由甲方承担每天损失费伍仟元。如因乙方原因造成的致使工期拖延，一切损失由乙方承担。”合同签订后，原告商丘市华商建设集团有限公司按约定组织人员、机械设备进入施工场地进行施工，但由于施工现场附近居民阻挠施工和被告公司土地规划相关证件没有办理齐全，有关职能部门不让施工等原因，造成原告停工，机械设备闲置。经双方确认，双方于2015年6月10日签订《商丘万豪国际广场签证单》一份，载明：“施工现场附近居民阻扰施工造成停工，材料浪费。2015年6月9日村民（自称董建设）阻挠施工长时间没有处理解决造成混凝土无法使用，停工费用（包括机械费用2500元，人工费2160元；混凝土损失2612.5元）共计7272.5元。”2015年6月11日，双方签订《商丘万豪国际广场签证单》一份，载明：“因被告商丘建工建筑工程有限公司土地规划相关证件没有办理齐全，有关职能部门不让施工，砼泵被拖走，混凝土浪费，停工等费用（包括机械费用2500元，人工费用2160元，混凝土损失4950元）共计9610元。”2015年6月16日，双方签订《商丘万豪国际广场签证单》一份，载明：“因被告土地规划相关证件没有办理齐全，有关职能部门不让施工，造成2015年6月11日至2015年6月15日4天机械设备闲置、停工等费用（包括机械费用10000元，人工费用2160元）共计12160元。”2016年5月11日，双方签订《商丘万豪国际广场签证单》一份，载明：“因被告土地规划相关证件没有办理齐全，有关职能部门不让施工，造成原告机械闲置时间从2015年6月29日至2016年5月11日共计318天。”另查明，被告关存明于2014年8月29日变更为被告商丘建工建筑工程有限公司的法定代表人一直至今。原告商丘市华商建设集团有限公司于2015年6月初进场施工，原告公司的桩基等机械设备于2016年5月份从施工现场拉走。本院认为，本案争议焦点：原告商丘市华商建设集团有限公司的诉请是否有事实和法律依据？原告商丘市华商建设集团有限公司与被告商丘建工建筑工程有限公司签订《桩基施工合同》，由原告承建被告位于商丘市××区××与××路交叉口东北角万豪国际广场的桩基工程，双方构成建设工程合同关系，当事人应当按照双方约定全面履行自己的义务。本案中，原告按照合同约定组织人员、机械设备进入施工场地进行施工，但由于被告公司土地规划相关证件没有办理齐全，有关职能部门不让施工、附近居民阻挠等原因，造成原告停工，机械设备闲置。双方在《桩基施工合同》中约定：“乙方（商丘市华商建设集团有限公司）接到甲方（商丘建工建筑工程有限公司）通知、机械设备进场一周内，甲方必须保证桩基正常施工，如不能正常施工，每天补助乙方工人工资、机械损失3000元。”该约定是双方当事人真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，合法有效，依法予以确认。双方在2015年6月10日、2015年6月11日、2015年6月16日签订的签证单中分别确认停工、机械设备闲置等损失为：7272.5元、9610元、12160元。在2016年5月11日签订的签证单中确认停工、机械设备闲置时间从2015年6月29日至2016年5月11日共计318天。该签证单上载明的闲置时间与原告提供的施工记录记载的施工时间以及运输机械设备的人员证实的设备离场时间相吻合，故本院对该318天的闲置时间予以确认。根据上述双方在《桩基施工合同》中关于“甲方必须保证桩基正常施工，如不能正常施工，每天补助乙方工人工资、机械损失3000元”的约定，以上318天停工闲置时间的损失应为954000元（3000元×318天）。综上，因被告不能保证正常施工，停工给原告造成的人工损失、材料损失、机械费用损失等共计为983042.5元（7272.5元+9610元+12160元+954000元）。故对原告要求被告商丘建工建筑工程有限公司赔偿桩基工程施工误工费、材料损失费、机械损失费的诉讼请求，具有事实和法律依据，依法应予以支持。对原告要求被告关存明承担赔偿责任的诉请，因被告关存明为被告商丘建工建筑工程有限公司的法定代表人和项目负责人，其签订合同及签证单的行为均是代表公司，是职务行为，应由公司承担责任，故对原告要求被告关存明承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、一百四十四条；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条；《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百八十三条、第二百八十四条之规定，判决如下：一、被告商丘建工建筑工程有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告商丘市华商建设集团有限公司桩基工程施工误工费、材料损失费、机械损失费等共计983042.5元。二、驳回原告商丘市华商建设集团有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13632元，由被告商丘建工建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审 判 长  赵 勇审 判 员  苏 醒人民陪审员  金帅兵二〇一九年六月二十六日书 记 员  陆 曦