太原市小店区人民法院民事判决书（2019）晋0105民初3491号原告：李成峰，男，1979年3月2日生，汉族，个体工商户，户籍地址山西省汾阳市，住汾阳市。委托诉讼代理人：赵雅坤，山西汾州律师事务所律师。被告：山西全速瑞丰货物运输代理有限公司，住所地太原市小店区南外环街**罗马花苑****，统一社会信用代码×××。法定代表人：王云峰，执行董事兼总经理。原告李成峰与被告山西全速瑞丰货物运输代理有限公司（以下简称“全速瑞丰公司”）合同纠纷一案，本院于2019年4月23日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李成峰的委托诉讼代理人赵雅坤到庭参加了诉讼，被告全速瑞丰公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李成峰向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告于2016年5月12日签订的合作协议。2、判令被告退还原告10万元网络建设费。3、判令被告支付原告资金占用期间的利息损失10000元，并按银行同期贷款利率计算，支付自2019年4月15日起至全部归还之日止的利息损失。4、判令被告赔偿原告各项损失共计66000元。5、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年初，原告李成峰通过网络广告了解到被告全速瑞丰公司在全国招商，考虑到目前快递行业发展迅速，欲与被告合作。2016年5月12日，原告在广州参加了被告组织的招商会，并与被告签订合作协议，协议主要约定，乙方（原告）自愿加入全速瑞丰公司，与甲方（被告）签订区域网络合作合同，在合同期限内，乙方成为甲方在山西省吕梁市的独家合作运营商。合同期限为3年，自2016年5月12日至2019年5月11日。乙方向甲方交纳网络建设费10万元。原告按合同约定向被告支付了10万元网络建设费。后原告积极办理相关手续，并租赁办公场所、购买办公用品准备开展业务。但原告在办理过程中了解到，被告快递业务的经营许可范围仅为太原市，并未取得在其他地域经营块地业务的许可，故原告所在的山西省吕梁汾阳市无法注册被告的快递业务。且被告未履行合同约定的义务。经双方协商一致，被告同意解除合作协议，退还上述费用，但至今未履行。故诉至人民法院。被告全速瑞丰公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，也未在答辩期内提交答辩状。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告全速瑞丰公司快递业务经营许可证显示，许可证编号为晋邮201501688，发证日期为2015年7月1日，有效期至2020年6月30日，业务范围为国内快递（邮政企业专营业务除外），地域范，地域范围为太原市6年5月12日，原告李成峰为经营方（乙方）与被告全速瑞丰公司为授权方（甲方）签订合作协议一份，主要内容为：为高效建设分拨网络，乙方以区域联合方式与甲方合作，乙方自愿加入全速瑞丰公司，与甲方签订区域网络合作合同，在合同期限内，乙方成为甲方在山西省吕梁市的独家合作运营商，由乙方自负盈亏，自主经营。合同期限为3年，自2016年5月12日至2019年5月11日。乙方一次性需向甲方缴纳网络建设费100000元，并约定其他权利义务内容。同日，原告向被告交纳定金20000元，被告出具收据一张，主要内容为：今收到李成峰先生全速瑞丰网络建设费定金贰万元。被告向原告出具了授权证书，载明：兹有山西全速瑞丰货物运输代理有限公司授权李成峰同志为山西省吕梁市区域网络代理商，全权办理全速瑞丰品牌的工商、市政、户外广告等相关事宜，可招聘该区域内终端营业网点，授权期限2016年5月12日至2019年5月11日。2016年5月19日，原告向被告全速瑞丰公司转账支付78230元，附言：合同余款（汾阳李成峰）。以上原告共向被告转账支付98230元。庭审中，原告陈述，被告承诺为原告减免1770元的机票费，故支付网络建设费98230元。另查明，2016年7月10日，原告李成峰为承租方（乙方）与案外人许会林为出租方（甲方）签订门店出租合同，乙方租用甲方坐落在汾阳市汾平公路与北廓村交口西南侧的门面房，本年度租金为25000元/年，租用时间为2016年7月10日至2020年6月10日。2016年7月15日锦成门业向全速瑞丰吕梁分公司出具收据，主要内容为：刮墙4680元、玻璃1060元、包墙960元，共计6700元；2016年7月19日汾阳市恒远印刷复印部向吕梁全速瑞丰出具收据，主要内容为：牌、监控设备4700元；2016年7月26日汾阳市国际馆向全速瑞丰吕梁分公司出具收据，主要内容为：办公家具（老板桌、椅、沙发……）4600元，以上共计16000元。2019年4月20日，案外人徐会林出具证明一份，主要内容为：我叫徐会林，2016年7月10日，我与李成峰签订了门店出租合同，租赁我位于汾阳市汾平公路的商铺用于经营全速瑞丰货运，详见合同约定，合同签订后，李成峰向我支付了两年租赁费50000元，后来听说门店并未实际运营收益，2年到期后，我和李成峰解除了租赁合同，特此证明，落款处有徐会林签字，未捺印。2016年7月29日，汾阳贾家庄镇北廓村村委出具证明一份，内容为：兹证明北廓村徐会林在汾屯路自己建设的房屋租赁给李成峰开设物流门市，希望给办理有关手续。本院确认以上事实有，合作协议、转账凭证、收据、授权证书、门店出租合同、快递业务经营许可证、照片、证明及庭审笔录等在案为凭，可以采信。本院认为，依法成立的合同对双方均具有约束力。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集团或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。本案中，原告与被告签订的合作协议属于特许经营合同，该合同不得违反法律、行政法规的强制性规定，《中华人民共和国邮政法》第五十一条之规定，经营快递业务，应当依照本法规定取得快递业务经营许可，未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。被告未取得在山西省吕梁地区经营快递业务的经营许可证，却与原告签订合作协议授权原告在山西省吕梁市经营快递业务，违反了《中华人民共和国邮政法》的规定，故该合同应认定为无效合同。原告主张被告返还网络建设费100000元，转账凭证及收据可以证明原告实际共向被告支付网络建设费98230元，故被告应向原告返还已收取的网络建设费的金额为98230元。因被告不具备在山西省吕梁地区经营快递业务资质导致与原告签订的合作协议无法履行，被告也未向原告返还原告已支付的网络建设费，给原告造成损失，原告主张被告支付网络建设费100000元自2016年5月12日至2019年4月15日利息10000元及自2019年4月16日起至实际付清日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息的请求，原告实际向被告支付网络建设费98230元，按98230元计算自2016年5月12日至2019年4月15日按照中国人民银行同期贷款利率的利息13842元已超过原告主张的利息10000元，原告主张利息10000元是其对权利作出的处分，本院予以支持。故被告应当向原告支付利息10000元及网络建设费98230元自2019年4月16日起至本判决确定给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。原告以与案外人许会林签订的门店出租合同、案外人许会林出具的证明及收据为此向被告主张赔偿其两年房屋租金50000元、装修损失及家具支出16000元，但其未提供实际支付上述款项的转账凭证或其他支付方式，不能证明其实际产生上述支出，且即使产生，原告在无法进行注册经营之时，也应当采取措施减少损失，因其未举证证明因被告原因无法注册经营产生的租金、装修家具损失数额，故对该项请求，理由和证据不足，本院不予支持。装修损失及家具支出均未提供转账凭证或其他支付方式的证据，故对其主张的装修损失及家具支出本院不予支持。被告全速瑞丰公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，应自行承担法律后果，当缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十九条，《中华人民共和国邮政法》第五十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、原告李成峰与被告山西全速瑞丰货物运输代理有限公司于2016年5月12日签订的合作协议无效。二、被告山西全速瑞丰货物运输代理有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告李成峰网络建设费98230元、支付利息10000元，以上合计108230元，并支付网络建设费98230元自2019年4月16日起至本判决确定给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。三、驳回原告李成峰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费3920元（原告已预交），由被告山西全速瑞丰货物运输代理有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审 判 长 郭 峰人民陪审员 张育红人民陪审员 王丽萍 二〇一九年九月二十三日书 记 员 宁晓丽