天津市河西区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0103民初3846号原告：郑X。委托诉讼代理人：花新乐，天津可维律师事务所律师。被告：天津合欣怡家政服务有限公司，住所地天津市河西区大沽南路与奉化道交口东北侧晶采大厦2-1912-04，统一社会信用代码91120103341002303C。法定代表人：郑X。第三人：周X。原告郑X与被告天津合欣怡家政服务有限公司（以下简称合欣怡公司）、第三人周X公司解散纠纷一案，本院于2019年3月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人花新乐到庭参加诉讼，被告及第三人经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郑X向本院提出诉讼请求：1.合欣怡公司解散；2.案件受理费、公告费由合欣怡公司、周X共同承担。事实和理由：2015年7月1日，合欣怡公司由周X以郑X的名义发起设立，工商登记显示，郑X认缴出资60万元，持股60%，任经理兼执行董事；周X认缴出资40万元，持股40%，任监事。郑X虽挂名法定代表人，但公司一直由周X实际控制经营，郑X未参与任何经营活动，且自成立后至今公司未曾召开过股东会，亦未进行过利润分配，合欣怡公司经营管理发生严重困难。现周X不知所踪，无法联系，无法作出股东会有效表决，如继续存续将会使郑X利益遭受严重损失。现郑X诉至本院，提出如上诉讼请求。合欣怡公司、周X经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证的权利。庭审过程中，本院对郑X提交的如下证据进行了当庭质证：证据1.工商档案材料，证明：郑X为合欣怡公司股东，认缴出资60万，持股60%，符合申请公司解散的持股比例要求，依据公司章程公司应每6个月召开一次定期股东会会议，至今公司持续4年未召开股东会，股东会机制失灵，经营管理出现困难；证据2.《纳税记录查询单》、《天津市社会保险个人参保信息表》，证明：合欣怡公司成立至今未曾开展经营业务；证据3.《公告》、短信截图，证明：周X彻底失联，郑X多次尝试联系周X决议解散公司未果，公司已丧失召开股东会并形成有效决议的基础，通过其他途径已无法挽回公司僵局。本院认证意见如下：郑X提交的证据1至证据3客观、真实、与本案待证事实具有关联性，本院予以采用，对其证明目的，本院予以采纳。经审理查明，2015年7月1日，郑X与周X共同成立合欣怡公司。郑X认缴出资60万元，持股60%，任公司经理、执行董事；周X认缴出资40万元，持股40%，任公司监事。公司章程约定，股东会会议分为定期会议和临时会议。召开股东会会议，应当于会议召开十五日前通知全体股东。定期会议应6个月召开一次，代表十分之一以上表决权的股东，三分之一以上的董事，监事会或者不设监事会的公司的监事提议召开临时会议的，应当召开临时会议。股东会会议应对所议事项作出决议，决议应由代表二分之一以上表决权的股东表决通过。但股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。经向工商、税务、社保部门查询，合欣怡公司成立后，其工商档案中没有召开股东会会议的记录，税务部门没有其纳税记录，社保部门没有其参保缴费信息。2018年7月31日，该公司因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”，被天津市河西区市场监督管理局列入经营异常名录。郑X曾以短信、报纸公告等方式通知周X协商公司注销、解散等事宜但均未果。本院认为，本案争议焦点为：合欣怡公司是否符合法律规定的解散条件。《中华人民共和国公司法》第一百八十二条规定，公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，可以请求人民法院解散公司。《最高人民法院关于适用若干问题的规定(二)》第一条规定，单独或者合计持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，以下列事由之一提起解散公司诉讼，并符合公司法第一百八十三条规定的，人民法院应予受理：（一）公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会，公司经营管理发生严重困难的；（二）股东表决时无法达到法定或者公司章程规定的比例，持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议，公司经营管理发生严重困难的；（三）公司董事长期冲突，且无法通过股东会或者股东大会解决，公司经营管理发生严重困难的；（四）经营管理发生其他严重困难，公司继续存续会使股东利益受到重大损失的情形。本院认为合欣怡公司应予解散，理由如下：第一，根据现有工商登记档案材料，合欣怡公司自成立至今，除在成立前的2015年6月23日召开首次股东会会议外，没有证据显示其按照公司章程的约定召开过定期或者临时股东会会议。第二，合欣怡公司仅有郑X、周X两名股东，各自分别占公司股权的60%、40%，根据公司章程的规定“股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过”。现公司的另一位股东周X失联，在诉讼阶段也无法向其有效送达。在周X未参加股东会的情况下，无法就公司解散等重大决策形成有效决议，公司无法自行解散。第三，判断公司的经营管理是否出现严重困难，应当从公司的股东会、董事会或执行董事及监事会或监事的运行现状进行综合分析。“公司经营管理发生严重困难”的侧重点在于公司管理方面存有严重内部障碍，如股东会机制失灵、无法就公司的经营管理进行决策等。如前所述，合欣怡公司目前无法形成有效的股东会决议、无法通过股东会决议的方式管理公司、无法对公司的经营作出决策，股东会机制已经失灵。并且根据税务、社保等部门查询的信息以及合欣怡公司因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”而被天津市河西区市场监督管理局列入经营异常名录的事实可推断，合欣怡公司未正常开展经营业务。可以认定该公司的经营管理已发生严重困难。第四，《最高人民法院关于适用若干问题的规定(二)》第五条规定：当事人不能协商一致使公司存续的，人民法院应当及时判决。郑X曾以短信、报纸公告等方式通知周X协商公司注销、解散公司等事宜但均未果，由于周X未到庭，本案亦无法进行调解，合欣怡公司的僵局通过其他途径已无法解决。郑X的诉讼请求符合法律规定并已提交证据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国公司法》第一百八十条第五项、第一百八十二条，《最高人民法院关于适用若干问题的规定(二)》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下：被告天津合欣怡家政服务有限公司解散。案件受理费80元、公告费720元，由被告天津合欣怡家政服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审 判 长  蔡常余审 判 员  徐 晨人民陪审员  于文萍二〇一九年八月二十八日书 记 员  杨璐璐附：相关的法律条文一、《中华人民共和国公司法》第一百八十条公司因下列原因解散：（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；（二）股东会或者股东大会决议解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（五）人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。第一百八十二条公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，可以请求人民法院解散公司。二、《最高人民法院关于适用若干问题的规定(二)》第一条单独或者合计持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，以下列事由之一提起解散公司诉讼，并符合公司法第一百八十三条规定的，人民法院应予受理：（一）公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会，公司经营管理发生严重困难的；（二）股东表决时无法达到法定或者公司章程规定的比例，持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议，公司经营管理发生严重困难的；（三）公司董事长期冲突，且无法通过股东会或者股东大会解决，公司经营管理发生严重困难的；（四）经营管理发生其他严重困难，公司继续存续会使股东利益受到重大损失的情形。股东以知情权、利润分配请求权等权益受到损害，或者公司亏损、财产不足以偿还全部债务，以及公司被吊销企业法人营业执照未进行清算等为由，提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。