上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2018）沪0115民初79745号原告：杨某1，女，1998年7月8日生，汉族，户籍地上海市浦东新区，现住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：周某某(系原告杨某1之母)，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：倪翔宇，上海沪法律师事务所律师。被告：杨某2，男，1958年6月3日生，汉族，户籍地上海市浦东新区，现住上海市浦东新区。被告：孙某，女，1969年1月15日生，汉族，户籍地安徽省，现住上海市浦东新区。上列两被告的共同委托诉讼代理人：臧高韵，上海盛沃律师事务所律师。第三人：单某某，男，1973年8月16日生，汉族，户籍地安徽省蒙城县楚村镇阎合村元集庄53号，现住上海市浦东新区曹路镇龚路支路XXX号XXX-XXX室。原告杨某1与被告杨某2、孙某共有纠纷一案，本院于2018年10月26日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年12月6日公开开庭进行了审理。后本院依法将本案转为普通程序，并追加单某某为第三人，又先后于2019年3月14日、5月21日公开开庭进行了审理。原告杨某1及其委托诉讼代理人周某某和倪翔宇、被告杨某2和孙某及其共同委托诉讼代理人臧高韵到庭参加诉讼。第三人单某某经本院传票传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法进行缺席审理。审理中，经本院院长批准，本案延长审理期限六个月。本案现已审理终结。原告杨某1诉称，原、被告系父女关系。2013年12月6日，上海市浦东新区曹路镇永和村宋家宅XXX-XXX号房屋(以下简称宋家宅房屋)被动迁征收，补偿标准为按被征收房屋中的居住人口进行征收，被告被确定为被补偿人，原告被确定为被安置人。征收政策规定，因原告是未婚单独人口，按两个人口计算，故宋家宅房屋被征收时确定面积为180平方米，补偿、奖励款合计70余万元，安置了上海市浦东新区金钻路XXX弄XXX号1601室房屋(以下简称1601室房屋)和上海市浦东新区金钻路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称1801室房屋)。为此，原告起诉要求对1601室房屋和1801室房屋进行分割；要求对剩余动迁安置补偿款60,538.95元进行分割。被告杨某2、孙某辩称，两被告从未否认原告对相关动迁安置房享有相应的权利份额，但因原、被告三人共同根据房屋评估价进行动迁安置，且并不存在原告作为独生子女按两个人口计算的情况，故原告对于动迁安置房享有最多不超过1/3的份额。现两套动迁安置房均已拿到，但目前无法办理产证。至于动迁安置补偿款，被告杨某2确实拿到过60,538.95元，但因被告杨某2与原告母亲调解离婚后，原告母亲将唯一的房屋出售，致使原告户口迁到被告杨某2处，且原告母亲还因故入狱，故被告杨某2长期以来一直承担了原告的抚养责任，而家庭又因经济困难吃低保，故上述动迁安置补偿款已在原告随两被告共同生活期间全部用于共同生活开销。综上，两被告不同意原告的诉讼请求。第三人单某某未到庭陈述。经审理查明，被告杨某2、孙某系夫妻关系。原告杨某1系被告杨某2与其前妻周某某所生之女。坐落于上海市浦东新区曹路镇永和村某队原地号为川沙县龚路乡永和村某丘(某)的农村宅基地使用权登记在被告杨某2名下。1991年12月，在对上述宅基地进行审核登记时，载明土地使用者为被告杨某2，现有人口为被告杨某2一人，立基日期为1983年前，主房占地面积为25平方米(系平房)。1996年10月，由被告杨某2及其母陈某某两人共同申请，并经相关土地管理部门批准，在上述宅基地上拆除老房25平方米，翻建占地40平方米两层楼房。1997年1月，相关不动产登记机构对该房屋进行了不动产登记，并制发了证号为沪房地浦字(1997)第XXX号的《上海市房地产权证》，载明房地座落为龚路镇永和村五队，共有情况为被告杨某2和陈某某共同共有，建筑面积为97.02平方米，层数为2层(该房屋即此后的宋家宅房屋)。2013年12月6日，由上海市浦东新区房屋征收事务中心作为甲方，被告杨某2作为被补偿人(乙方，另载明被安置人为两被告和原告)，双方签订了一份《上海市征收集体土地居住房屋补偿协议》，约定本补偿协议所涉房屋坐落的土地已经国家依法征收，按照《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》和浦东新区人民政府批准的征地房屋补偿方案(批准文号为沪［浦］征地房补［2013］第XXX号)，双方就房屋补偿事宜经协商一致签订本协议；乙方所有的房屋即宋家宅房屋，房屋建筑面积为180平方米；经评估，乙方房屋建安重置结合成新单价为1,077元/平方米；浦东新区人民政府规定的被拆除房屋同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价为1,180元，每平方米建筑面积的价格补贴为500元；经计算，乙方房屋补偿款为450,301.95元［计算公式为(1,180+500+1,077)×100.35+(1,180+500+500)×79.65］，房屋装饰补偿款为22,259元，棚舍及附属物补偿款为9,293元，甲方共计向乙方支付补偿款481,853.95元；乙方选择产权房屋调换方式补偿的，甲方以期房安置乙方，房屋坐落于浦东新区曹路镇XXX小区XXX号1601室，房屋建筑面积为75.45平方米，每平方米建筑面积3,500元，总价为264,075元(即1601室房屋)以及浦东新区曹路镇XXX小区XXX幢XXX号1801室，房屋建筑面积为105.5平方米，每平方米建筑面积3,450、4,450、8,950元，总价为433,650元(即1801室房屋)，安置房(期房)的建筑面积最终按照房产登记部门认可的房屋测绘部门测量面积为准，如有误差以货币形式多退少补，门牌号最终以公安部门确定的为准，安置房总价合计697,725元；乙方应向甲方支付房屋补偿款与安置房屋价款差价215,871.05元；甲方另向乙方支付搬家补助费3,600元、设备迁移费2,250元、其他补助费90,000元(与该协议相关的《集体土地房屋结算表》载明该笔补助费包括帮困30,000元、大病30,000元、鸽证30,000元)、签约奖20,000元、搬迁奖36,000元、特别奖90,000元、24个月过渡期间的临时安置补助费34,560元；经结算，甲方应向乙方支付60,538.95元；等等。与上述协议相关的动迁户情况认定表载明，该户家庭人员户籍情况包括被告杨某2(户主)和原告，另有被告孙某系外来妹，拟进安置；产权证所载有证建筑面积为97.02平方米，认定有证建筑面积为180平方米，应补建筑面积82.98平方米。在此次征收补偿过程中，经上述协议的甲方确认，因被告杨某2患有XXX疾病(附上海市浦东新区人民医院出院小结)，照顾补助30,000元，同时因被告杨某2至今享有帮困，给予一次性照顾30,000元；被告杨某2还向甲方提供了登记在其名下的《信鸽专业委员会会员证》、子女姓名为原告的《独生子女父母光荣证》及其与被告孙某的《结婚证》。2014年8月11日，被告杨某2签收了金额为60,538.95元的征收补偿款存单。2015年10月22日，上述协议的甲、乙双方又签订了一份《期房回搬结算协议》，约定上述协议中安置乙方的XXX小区期房已具备入户条件，经测估1601室房屋和1801室房屋面积共计185.26平方米；甲方应向乙方发放3个月的过渡费4,320元；甲方应向乙方收取新增面积补差价计14,981.50元；经结算，甲方向乙方实收10,661.50元。同月23日，甲方向被告杨某2出具了金额为10,661.50元的购房款收据。2015年11月29日，被告杨某2签收了1601室房屋和1801室房屋的入户通知书。2018年6月13日，经不动产核准登记，1601室房屋和1801室房屋的权利人均登记为案外人上海某某房地产开发有限公司，其中1601室房屋的建筑面积登记为77.69平方米，1801室房屋的建筑面积登记为107.57平方米。然而，1601室房屋和1801室房屋至今尚未办理小产证。嗣后，因原、被告就相关征收补偿利益的分配问题发生争议，故而致讼。另查明，在宋家宅房屋的征收补偿过程中，陈某某曾出具承诺书，称因曹路大基地南扩1号地块土地储备项目建设需要，需征收被告杨某2和陈某某名下的产权房屋，陈某某承诺将宋家宅房屋的产权份额全部放弃，征收中陈某某应安置的面积份额在户口注册地小儿子陈惠良处进行补偿安置。2013年12月6日，由陈惠良作为被补偿人(陈某某作为被安置人之一)，另行与上海市浦东新区房屋征收事务中心签订了《上海市征收集体土地居住房屋补偿协议》。在本案审理中，本院曾于2019年1月29日询问陈某某对于宋家宅房屋相关征收补偿利益分配的意见，其称因其户口在小儿子陈惠良处，此次动迁也是和陈惠良一起动迁，而未与被告杨某2一起动迁，故其动迁房屋在陈惠良处，而被告杨某2的动迁所得与其无关，其对本案原、被告之间的纠纷并不知情，也不参加。又查明，被告杨某2与其前妻周某某于2004年2月经上海市普陀区人民法院调解离婚，并确认原告随周某某共同生活。2006年7月3日，原告的户口迁入由被告杨某2作为户主的宋家宅房屋所在地址，并曾长期随被告杨某2共同生活。截至2018年9月，两被告还在向原告支付生活费。2013年11月，周某某曾向本院起诉被告杨某2和陈某某，要求分割宋家宅房屋。本院于2014年1月15日作出(2013)浦民一(民)初字第40205号民事判决，认定周某某并非建房申请人，不享有房屋产权，但基于建房时其与被告杨某2系夫妻关系，对被告杨某2在建房时的出资款有分割的权利，遂判决宋家宅房屋产权归被告杨某2和陈某某所有，而由被告杨某2和陈某某于该判决生效之日起十日内给付周某某12,500元。后该判决已发生法律效力。再查明，与宋家宅房屋征收补偿有关的《曹路大基地南扩1-2号地块项目征收集体土地房屋补偿安置基本操作口径》载明，征地房屋补偿房屋的用途和建筑面积，以房地产权证、宅基地使用证或建房批准文件记载为准；符合农村村民建房条件的被补偿人，其有证建筑面积未达到世居农(居)民标准的，可按规定标准照顾补足(照顾的建筑面积简称“可建未建面积”)计入有证建筑面积，未婚的独生子女按2人计算；在征地房屋补偿方案公告之日前，具有本村常住户口的农村集体经济组织成员，符合农村村民建房条件的人员为此次征地范围内应安置人口，他处已享受房屋拆迁补偿、福利分房或参加过集体土地建房的，虽户籍在册，但不作为应安置人口；征地房屋补偿公告之日前，已和本基地范围内应安置人口结婚的外省(市)配偶及其婚生子女，可照顾计入应安置人口；货币补偿金额计算公式为(房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×房屋有证建筑面积，对于认定的可建未建面积给予每平方米500元的补贴；搬家补助费按被征地房屋每平方米有证建筑面积10元计算，每户低于1,000元的，按1,000元发放，以期房调换的，应增加一倍计费；临时安置补助费按被征地房屋每平方米有证建筑面积每月8元计算，每户每月低于1,200元的，按1,200元发放；签约奖励费为每户20,000元；搬迁奖励费每户总额不超过有证建筑面积每平方米200元；在签约期内签约并移交原房屋的，实际安置人口少于或等于三人的，每户奖励90,000元，三人以上的按实际安置人口每人奖励30,000元；在宅基地范围内，超出认定房屋面积，若存在可建未建面积的先在认定面积总量内抵充，剩余部分的房屋在签约期内按建安重置价进行奖励，超过签约期按建安重置价30%补偿；本征地范围内被补偿(户)或应安置人口中符合下列情况的，可按生活困难户30,000元/户及大病30,000元/人进行补偿：……2、享受城镇居民最低生活保障或农村二级定补，……4、符合《上海市城镇医疗保险基本办法》规定的大重病对象，……；等等。还查明，2015年1月，两被告与第三人单某某签署了一份《售房定金协议书》，约定两被告向第三人出售1601室房屋，并已征得同住人同意；该房总价款为1,200,000元；第三人支付定金300,000元，等两被告产权证办好后进交易中心过户给第三人当时再支付900,000元；该房为毛坯房，两被告承诺该房是被告杨某2一人所有，两被告钥匙拿好后就交给第三人装修房屋；等等。嗣后，第三人已支付了部分房价款。庭审中，原、被告一致确认1601室房屋和1801室房屋的单价均按每平方米建筑面积31,000元计算。至于具体的分割意见，经多次变更，原告最终主张取得其中一套房屋，并表示如1601室房屋已合法出售，可将1801室房屋分配给原告，再由原告向两被告支付一定的房屋折价款；而两被告则表示同意1801室房屋归原告所有，由两被告分得1601室房屋，因1601室房屋已实际交付第三人，故客观上也无法再交付原告。然而，因原、被告就原告应当支付的房屋折价款金额各执己见，无法协商一致，致本院调解不成。以上事实，有原告提供的上海市征收集体土地居住房屋补偿协议复印件一份、上海市不动产登记簿二份、上海市浦东第三房屋征收服务事务所有限公司集体土地房屋结算表复印件一份、曹路大基地南扩1号地块基地动迁杨某2(户)情况认定表复印件一份、收条复印件一份、个人存单复印件一份、上海市征收集体土地房屋补偿评估分户报告单复印件一份、征用集体所有土地居住房屋拆迁补偿估价项目汇总表复印件一份、上海市房地产权证复印件一份、户口簿复印件一份、独生子女父母光荣证复印件一份、结婚证复印件一份、承诺书复印件二份、回执复印件二份、曹路大基地南扩1-2号地块项目征收集体土地房屋补偿安置基本操作口径复印件一份、上海市浦东新区曹路镇人民政府民政办公室证明一份，两被告提供的(2004)普民一(民)初字第36号民事调解书一份、户口簿一份、微信聊天记录截图十一页、上海市浦东新区曹路镇永和村村民委员会证明二份、上海浦东新区农村个人建房用地申请表一份、售房定金协议书一份、中国农业银行银行卡取款业务回单一份、中国农业银行回单一份，本院调取的曹路大基地南扩1号地块项目特殊情形照顾对象申报审批表二份、出院记录一份、曹路镇永和2013-10月发放对象表一份、曹路南扩大基地特殊情况认定表一份、信鸽专业委员会会员证一份、证明一份、(2013)浦民一(民)初字第40205号民事判决书一份、上海市农村宅基地使用权申请表一份、勘丈记录表二份、面积计算表一份、上海市农村宅基地使用权审核表一份、土地使用证附图一份、期房回搬结算协议一份、收款收据一份、上海市征收集体土地居住房屋补偿协议一份，本院向陈某某进行调查后制作的谈话笔录一份以及原、被告在审理中的陈述等证据在案佐证。本院认为，共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。本案中，系争的1601室房屋、1801室房屋以及剩余的征收补偿款60,538.95元系对宋家宅房屋及其所在农村宅基地实施征收后作为补偿安置所得，其归属应当根据征收中确认的补偿安置情况以及宋家宅房屋的权属状况予以确认。其中，宋家宅房屋的所有人享有地上建筑物的补偿，而征收中确认的被补偿安置人口则享有宅基地的补偿及其他根据征收补偿政策分配的征收利益。从相关征收补偿协议和动迁户情况认定表的记载来看，宋家宅房屋在此次征收补偿中被认定的有证建筑面积为180平方米，其中房地产权证登记的有证建筑面积为97.02平方米，而考虑人口因素予以补足的可建未建面积为82.98平方米。根据生效法律文书，上述房地产权证登记的有证建筑面积为97.02平方米的房屋所有人应为被告杨某2和陈某某，但因陈某某在此次征收补偿中已明确表示放弃其权属份额，故本院确认该房屋所有人为被告杨某2一人。由于此次征收补偿中根据户籍情况及拟进安置的规定已确认原、被告三人均系被补偿安置人口，且相关征收补偿操作口径已明确未婚的独生子女按2人计算，因此本院酌定对于上述可建未建面积82.98平方米，其中的1/3计27.66平方米由被告孙某享有，而原告作为未婚的独生子女，则享有其余2/3计55.32平方米。需要指出的是，上述分配只是基于房屋权属对地上建筑物补偿部分的分割，而对于宅基地补偿部分的分割，则应按照被补偿安置人口的数量平均分配，但因原告作为未婚的独生子女按2人计算，故宅基地补偿部分的分割应以原、被告各半为宜。据此，结合相关征收补偿操作口径的规定，本院对此次征收补偿协议所载的各项征收补偿款分配如下：1、房屋补偿款450,301.95元。该笔费用中，房屋建安重置结合成新价为147,901.95元，属于对地上建筑物的补偿，其中28,940.94元应归原告所有，其余118,961.01元则归两被告所有。被拆除房屋同区域新建多层商品住房的土地使用权基价和价格补贴为302,400元，属于对宅基地的补偿，应由原、被告各半分割，其中151,200元应归原告所有，其余151,200元则归两被告所有。2、装饰补偿款22,259元。目前并无证据可证明原告曾参与宋家宅房屋的装饰装修出资，故考虑本案的实际情况，本院确认该笔费用归两被告所有。3、棚舍及附属物补偿款9,293元。目前并无证据可证明原告曾参与相关棚舍及附属设施的建造，故考虑本案的实际情况，本院确认该笔费用归两被告所有。4、搬家补助费3,600元。根据相关征收补偿操作口径的规定，该笔费用系以宋家宅房屋在此次征收补偿中被认定的有证建筑面积为标准，按每平方米有证建筑面积10元计算后再增加一倍计费得出，故本院按照上文确认的原、被告各自在有证建筑面积中应当享有的份额，认定其中1,106.40元应归原告所有，其余2,493.60元则归两被告所有。5、设备迁移费2,250元。目前并无证据可证明相关设备的安装和迁移与原告有关，故考虑本案的实际情况，本院确认该笔费用归两被告所有。6、其他补助费90,000元。该笔费用由三部分组成，即帮困30,000元、大病30,000元、鸽证30,000元。其中，根据相关征收补偿操作口径的规定，生活困难补助是以被补偿户为单位发放，故本院确认上述帮困30,000元应由原、被告三人均等分配为宜，其中10,000元应归原告所有，其余20,000元则归两被告所有。从此次征收补偿的相关审批材料来看，上述大病30,000元系因被告杨某2患有XXX疾病而发放，相关征收补偿操作口径亦规定大病补助系以个人为单位发放，故本院确认该笔费用应归两被告所有。至于上述鸽证30,000元，从本案目前的证据来看，应可认定系因被告杨某2名下的《信鸽专业委员会会员证》而发放，故本院确认该笔费用应归两被告所有。7、签约奖20,000元。根据相关征收补偿操作口径的规定，该笔费用系以被补偿户为单位发放，故本院确认应由原、被告三人均等分配为宜，其中6,666.67元应归原告所有，其余13,333.33元则归两被告所有。8、搬迁奖36,000元。根据相关征收补偿操作口径的规定和结算表的记载，该笔费用系以宋家宅房屋在此次征收补偿中被认定的有证建筑面积为标准，按每平方米有证建筑面积200元计算得出，故本院按照上文确认的原、被告各自在有证建筑面积中应当享有的份额，认定其中11,064元应归原告所有，其余24,936元则归两被告所有。9、特别奖90,000元。根据相关征收补偿操作口径的规定，对于实际安置人口等于三人的被补偿户，每户奖励90,000元，故该笔费用系以被补偿户为单位发放，本院确认应由原、被告三人均等分配为宜，其中30,000元应归原告所有，其余60,000元则归两被告所有。10、预发24个月过渡期间的临时安置补助费34,560元及后续3个月的过渡费4,320元。根据相关征收补偿操作口径的规定，上述临时安置补助费(即过渡费)系以宋家宅房屋在此次征收补偿中被认定的有证建筑面积为标准，按每平方米有证建筑面积每月8元计算得出，故本院按照上文确认的原、被告各自在有证建筑面积中应当享有的份额，认定其中11,949.12元应归原告所有，其余26,930.88元则归两被告所有。上述各项费用合计762,583.95元，其中250,927.13元应归原告所有，占比为32.9%，其余511,656.82元则归两被告所有，占比为67.1%。由于系争的1601室房屋、1801室房屋的价款均系以上述征收补偿款全额支付，因此在确定原、被告各自在1601室房屋和1801室房屋中的份额时，亦应以上述占比为准。至于具体的分割方案，从便利双方生产、生活等原则出发，综合考虑房屋现状、价值以及原、被告在庭审中陈述的分割意见，本院酌定1801室房屋产权归原告所有，1601室房屋产权归两被告共同共有，为此原告还需向两被告支付房屋折价款1,445,203.26元。此外，原告主张分割的剩余征收补偿款60,538.95元，虽已由被告杨某2于2014年8月11日签收，但因原告并未举证证明该笔钱款目前尚在，且从原告曾长期随被告杨某2共同生活，两被告截至2018年9月还在向原告支付生活费，2015年10月23日又向动迁部门支付房屋新增面积补差价10,661.50元以及两被告领取低保的家庭经济情况来看，两被告关于该笔钱款已全部用于共同生活开销的答辩意见尚属合理，故本院不再将该笔钱款纳入本案共有物分割的处理范围。根据相关法律规定，无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。本案第三人经本院传票传唤，无正当理由未到庭应诉，由此产生的法律后果由其自行承担，依法不影响本案的审理。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九十五条、第九十九条、第一百条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条之规定，判决如下：一、上海市浦东新区金钻路XXX弄XXX号XXX室房屋产权归原告杨某1所有；二、上海市浦东新区金钻路XXX弄XXX号XXX室房屋产权归被告杨某2、孙某共同共有；三、原告杨某1于本判决生效之日起三十日内给付被告杨某2、孙某房屋折价款1,445,203.26元；四、驳回原告杨某1的其余诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人，如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费52,425元，由原告杨某1负担17,532元，被告杨某2、孙某共同负担34,893元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 长  万 里人民陪审员  陶义才人民陪审员  钱芬英二〇一九年十二月二十日书 记 员  阮 婷附：相关法律条文一、《中华人民共和国物权法》第九十五条共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。……二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。