河北省赞皇县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0129刑初52号公诉机关河北省赞皇县人民检察院。被告人马永强，男，1982年6月19日出生，汉族，群众，初中文化，农民，户籍所在地：河北省石家庄市赞皇县，住赞皇县。2010年4月20日因犯故意伤害罪被河北省赞皇县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。2018年6月17日因涉嫌寻衅滋事罪被赞皇县公安局刑事拘留，2018年7月24日被逮捕，现羁押于河北省赞皇县看守所。辩护人马文博，河北冀华（赞皇）律师事务所律师。被告人王晶敏，女，1983年9月20日出生，汉族，群众，初中文化，农民，户籍所在地：河北省石家庄市赞皇县，住赞皇县。2018年11月22日因涉嫌破坏生产经营罪被赞皇县公安局在其居住地监视居住，2019年2月25日被本院取保候审至今。河北省赞皇县人民检察院以赞检公诉刑诉[2019]37号起诉书指控被告人马永强、王晶敏犯破坏生产经营罪，于2019年2月25日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。赞皇县人民检察院指派检察员张丽梅出庭支持公诉，被告人马永强及其辩护人马文博，被告人王晶敏均到庭参加了诉讼，现已审理终结。赞皇县人民检察院指控，2017年8月份至2018年6月份，被告人马永强、王晶敏以河北省冀某路桥集团平赞高速项目部在张某乡高庄桥工段施工期间淹死自家树苗为由，在公安机关明确告知其如有纠纷到法院进行诉讼的情况下，仍多次采取以毁坏机器设备、挡路等方式阻挠施工，给施工单位造成损失。经赞皇县物价局价格认证中心认证，损失价格为406566元。公诉机关认为，被告人马永强、王晶敏多次破坏平赞高速项目部的生产经营、损坏生产经营设备，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。并当庭出示了相关证据，提请本院依法判处。被告人马永强主要辩称，自己没有损坏机器设备，没有挡路阻挠施工。辩护人马文博辩称，1、冀某路桥有限公司平赞高速公路项目部一分部存在严重过错；2、被告人犯罪行为较轻，主观恶性较小；3、价格认定结论书缺乏相应的证据予以支持；4、被告人取得了对方的谅解。被告人王晶敏主要辩称，自己没有损坏机器设备，只是到工地去找他们商量赔偿的事情。经审理查明：2017年8月份至2018年6月份，被告人马永强、王晶敏以河北冀某路桥建设有限公司平赞高速项目部在张某乡高庄桥工段施工期间淹死自家树苗为由，多次到施工工地采取毁坏机器设备、挡路等方式阻挠施工，给施工单位造成损失。经鉴定，仅损坏钢丝绳和修复坍塌桩孔共计造成损失17556元。后被告人马永强取得河北冀某路桥建设有限公司平赞高速公路项目经理部一分部的谅解。上述事实，有下列证据予以证实：一、赞皇县物价局价格认证中心价格认定结论书证明，马永强、王晶敏阻挠施工给施工单位造成的损失情况；马永强被移栽的部分树苗价格为人民币7385元。二、民警出警记录及情况说明证实，自2017年8月8日至2018年4月29日，赞皇县公安局张某派出所多次接到报警，出警后到现场经了解系马永强、王晶敏以要树木赔偿为由阻碍施工，每次出警后劝其离开现场，告知不能阻碍施工，其赔偿问题可以调解解决，调解不成可以通过法院诉讼进行解决。三、被告人马永强、王晶敏阻挠施工照片、高庄大桥现场停工情况、马永强移栽树木现状照片证明，被告人马永强、王晶敏阻挠施工以及停工后施工现场情况，马永强移栽树木现状情况。四、施工协议书、被告人马永强出具的证明、被征收房屋及附着物分户评估结果报告证明，王彦峰施工队与马永强签订施工协议书，因平涉高速公路路经赞皇县张楞乡张楞村马永强土地，因评估后未能达成共识，因施工单位合同工期紧急需施工，经双方协商达成以下协议：一、施工单位付马永强30万元补偿费，施工单位进行正常施工；二、马永强于2017年7月21日前将其土地上附着物清除，过期施工单位将正常清表，清除剩余地上附着物；三、此补偿款于清表完成后于2017年8月20日内付清。2017年7月31日马永强收到王彦峰施工队在高庄大桥施工占地补偿款共计300000元。经估价，对马永强征收补偿额总计：103589元。五、辨认笔录、辨认说明证明，经王某2辨认，马永强系2017年8月至2018年6月期间阻挠平赞高速高庄桥施工的人。六、赞皇县公安局刑警大队情况说明证明，冀某路桥公司平赞高速施工被阻挠案，案发现场于2017年夏天产生形成，至2018年6月份被害方才进行报案，案发现场已过去将近一年的时间，且案发现场处在室外环境，已经遭到破坏。不具备现场勘察条件，无法进行现场勘验检查。七、平某皇高速公路项目汇报材料、冀某一分部日进度报表、收款收据证明，河北冀某平赞高速一分部施工计划、日施工进度情况，2017年8月9日购买钢丝绳120米10320元、自动电脑板一个3500元、焊机一个1650元。八、谅解书证明，马永强自2017年年初至2018年6月多次在平赞高速施工期间阻工，导致施工人员、设备、机械一直处于待工状态，为我方造成约40万元经济损失。案件发生后，马永强的家人多次找到我方并诉说其家庭现状。我方通过了解，马永强有4个孩子需要抚养，生活负担较大。同时马永强也写下了《悔过保证书》。鉴于马永强及妻子的要求，本着促进社会和谐稳定和“教育、感化、挽救”的原则，经商议我方同意对马永强阻拦施工行为予以谅解。九、到案证明证实，被告人马永强、王晶敏系被传唤到案。十、户籍证明、现实表现证明证实，被告人马永强1982年6月19日出生，被告人王晶敏1983年9月20日出生，被告人王晶敏无违法犯罪记录。十一、河北省赞皇县人民法院刑事判决书证明，2010年4月20日被告人马永强因犯故意伤害罪，被判处有期徒刑三年，缓刑五年。十二、证人闫某证言证明，系河北省冀某路桥集团平赞高速第一分部副经理。2017年8月8日的时候张某村马永强和他妻子以施工单位用水导致他们家树苗死亡为由阻挠我们工地施工，马永强强行将电闸拉断，造成冲击钻钢丝绳损坏。2017年11月27日马永强妻子阻挠施工，对成孔的桩基不能及时进行灌注，致使工地停工11天。2018年春节后马永强及妻子3月份到6月13日不间断到现场阻挠施工，导致高庄大桥今年进场以来一直处于停工状态。在此期间项目部和县指挥、乡政府多次与马永强协调，由于马永强提出的赔偿数额较大，且没有任何正当理由和依据，并且2017年移栽的树苗已经成活。我们当时报警了，派出所出警多次，一直没有协调成功。他的树苗是因为当时下雨，工地的雨水流到了他的树苗那里，树苗被淹后也没有全死亡，活了三分之二以上。马永强移栽的树苗在移栽前我们已经对土地赔偿过，并且土地上的附着物也是我们的了，当时树苗我们没有要，就给了马永强，我们又帮马永强把树苗移栽了。大概是2018年春天的时候前后大概协商了三、四次，有侯进军乡长、秦某2副书记、李吉民副局长、村民马某1都在场。我代表公司协调这件事，马永强刚开始要求赔偿30万元，后来要求赔偿15万元，没有协调成功。十三、证人秦某1证言证明，2017年8月8日上午10:00左右，有个妇女到施工工地阻碍施工，将正在打桩的打桩机强行关闭，导致打桩机上的钢丝绳损坏。是32型号的钢丝绳，是刚买的，从中间断的不能用了，购买时加运费5000多元。十四、证人王某1证言证明，2017年8月18日前几天上午10:00左右的时候，有个女的到打桩机那儿乱按一顿，导致打桩机上的钢丝绳损坏。型号是32的钢丝绳，长约120米，刚买的，是6股钢丝编成的，从中间断了一股，现在还能将就着用，购买时6000多元。十五、证人马某1证言证明，马永强与高速项目部之间征地的事情我具体负责协调这件事情。2017年六、七月份的时候经过我和乡干部、交通局工作人员、项目部地方科工作人员多次协商，最终为了不耽误工期，做出让步，赔偿了马永强30万元，签署了协议。项目部派我找了十五六个人，移栽征收的马永强地里的树木，给马永强架设了浇树的临时管道。2017年秋末的时候，马永强又阻挠我们项目部施工，说泥浆池崩漏，淹死了他的树，要赔偿。双方所说树的数量不一致，树之前已经赔偿过，马永强坚持要赔偿，项目领导为了不耽误工期表示可以稍微补偿一点，马永强说太少不行，期间一直阻挠施工，就没有谈成。我们施工单位就趁马永强外出打工不在家了，赶紧施工，干个三五天，马永强回来了就不让干了，我们就停工，等他走了，我们就赶紧干，就这样从2017年秋后到2018年3月30日我们一直也不能好好干。2018年3月30日，马永强带着媳妇孩子一起阻挠施工，实在是没办法施工，通过张楞乡政府、县交通局等部门跟马永强前后协商了三次，一直也没有谈好，那一段的工程都停着。我听施工单位同事反映，马永强媳妇阻挠施工，私自把施工的电闸拉了，导致设备损坏，造成了一定损失。十六、证人秦某2证言证明，我参与过两次调解高速公路施工的事。起因是马永强的媳妇称高速公路施工把她家地里的树灌死了，马永强和他媳妇就去工地找施工单位要求赔偿。第一次调解是在张楞乡政府，马永强夫妻两人和项目部的人都在，马永强要求赔偿数额太大，就没有谈好。第二次调解也是在张楞乡政府，这次马永强夫妻两人要求施工方赔偿15万元，项目部因为感觉钱太多就没有答应。十七、证人董某1证言证明，2017年8月份左右，马永强到我们工地，说项目部没给钱，不让我们干活，项目部来人跟马永强谈，马永强也不行，不让干，我们就不干了。直到2017年8月份月底，马永强和他媳妇一直不间断阻挠施工，我们就趁着马永强和他媳妇不来阻挠，赶紧加紧施工。2017年9、10月份，这两个月马永强和他媳妇没有来阻挠施工，我们就赶紧施工。后来从2017年10月底直到2018年6月份，马永强和他媳妇一直不间断到工地阻挠施工，我们就断断续续施工，工期到2018年6月21日也没有完成，我2017年年底回家过年，一直没在，直到2018年5月份才来。2017年8月份的时候，马永强媳妇到工地上看见我们施工，就直接把施工机械的电闸拉了，马永强和他媳妇一般就是到施工现场用言语不让我们施工，没有肢体冲突。十八、证人王某2证言证明，2017年8月份左右，有时候是马永强一个人去，有时候是马永强媳妇去，到我们施工的高庄桥工段，他们俩不间断来工段阻挠施工，马永强拉过施工单位的电闸阻挠施工，马永强的媳妇有时候立在我们施工单位的勾机前面、有时候站在勾机上、有时候拽着打桥桩设备的钢丝绳、有时候站在罐车前面阻止泄水来阻挠施工。马永强和他媳妇都是不间断的去阻止我们施工，记不清他们去过多少回了，后来，我们就趁着马永强他媳妇不去工地的时候干，就这样一直持续到2018年6月18日。只知道马永强说是因为施工把它的树淹死了。我们没有跟马永强或者他媳妇有过肢体冲突。十九、证人高某1证言证明，2018年6月15、16号的时候，我们公司在赞皇县大桥施工，马永强骑着摩托车到了我们工地，将我们工地的吊车钥匙拔走了，并将他自己的摩托车横在工地路中间，我们施工车辆都过不去，就这样我们的施工就停了，之后我就报警了，派出所把马永强带走了。马永强说项目没有赔偿他树的钱，所以不让我们施工。二十、证人周某1证言证明，2018年夏天的时候，马永强用摩托车横在工地上，阻挠我们高庄大桥工地施工，马永强说，高速施工占了马永强的地，他的事处理不清，谁也不能干。当时工地上有一辆吊车，马永强上去把吊车钥匙拔走了，后来我们工人又从马永强手里把钥匙要回来，停工了之后，我们就报了警，然后派出所把马永强带走了。二十一、证人康某1证言证明，2017年秋天的时候，当时下了场大雨，工地的水流到了河滩马永强移树苗的地里了，因为这事马永强和他妻子多次去高庄大桥工地阻挠施工，2017年的时候主要是马永强的妻子阻挠。2017年的时候马永强的妻子来过多次，一开始马永强的妻子去工地时给工地拉了一次闸，后来她又去了好几次，去了就让停机器，后来派出所经过协商，我们又开始正常干了俩月。2017年11月份的时候马永强及妻子又去我们工地阻挠施工，每次去我们都报警。二十二、证人焦某证言证明，2018年6月22日左右至11月9日，马永强的妻子王晶敏带着其父母以及4个孩子，多次来到平赞高速项目部要求我们为马永强阻挠施工行为出具谅解书。在此期间，王晶敏以及家人多次到省交通厅、市交通局及我分部上级主管单位进行上访，后经我们上级领导会议商定，本着对其4个孩子同情的原则，并经过当地乡政府见证，于2018年11月9日为马永强阻挠施工行为出具谅解书。谅解书内容是，马永强家人多次来我们项目部，诉说其家庭的困难状况，经过我方了解，马永强有4个孩子需要抚养，生活负担大，经商议我方同意为马永强出具阻挠施工行为给予谅解。因为是本着马永强妻子及家人不再上访的行为，我们才为其出具谅解书，不是自愿的。二十三、被告人马永强供述与辩解，因为平赞高速施工，将我核桃树用水泡死，我要求赔偿所以去的张楞乡政府。核桃树在高庄大桥那儿，种了好几年了。修平赞高速占了我的地，时间是2016年的时候，给钱了，给了多少我记不清了，通过张楞乡政府给的。占我的地里有核桃树、栾某等，有多少棵不记得了，这些树赔给我钱了，一共赔了多少记不清了。赔钱以后，这树我移栽到旁边我的地里了，2017年移栽的，几月份不记了。赔偿农作物有没有协议我没见过。我去高庄大桥阻止施工是因为平赞高速施工，抬高地基将高速旁边我地里的树泡死了不少，我要他们赔偿，泡死了多少棵确切数字我不知道。按我在网上查的法定价格经过协商要求高速方面赔偿我人民币15万元，这件事都签了字。2017年秋天开始我去平赞高速项目部找不到人，就去平赞高速高庄大桥施工处找他们领导也没找到，我就让他们先停工，让他们去找领导过来，他们领导也不来，然后施工的就不干了。不记去平赞高速高庄大桥阻止施工多少次了，有时候我去，有时候我媳妇去，都是找不到项目部领导以后才去阻止施工队施工的。我去平赞高速项目部次数多了，记不清多少次了。2018年6月16日我从外面回来，去地里转，看到平赞高速在施工，我就让他们先别干，让施工的给他们老板打电话，问谁让他们干的？施工方说项目部的李卫让干的，我让他们打电话，他们也不打，他们就走了。除了我找平赞高速施工方或项目部协调此事，他们从来没有主动找我协调过，连上次协调好的，他们也不认可了。我就是让他们先停工，给老板打电话，过来解决这事，他们不打，他们说，你来了我们就不干了，你走了我们还干，他们就不干了，停工了。不记得去过几次了，2017年秋天一直到2018年6月。二十四、被告人王晶敏供述与辩解，2017年秋天至2018年夏天的时候，我和我丈夫马永强到进行阻挠施工。2017年夏天的时候，平赞高速项目建设占了我们家一块土地，地里种了好多大树苗，高速项目部按照国家标准对我家的地进行了征收，地里的附着物也就是我们种的树苗也进行了赔偿，高速施工单位还帮我们把树苗移栽到当时的平赞高速高庄桥施工段桥下。移栽好之后去看过两次树苗，后来就没有去，过了一个夏天。2017年秋天的时候，我去高庄桥桥下，查看我家的树苗，死了一部分，当时是秋天，没看出死了多少棵树苗，死的树苗都是高速工地施工打桥桩抽出的污泥水，把我家一部分树苗泡水。当时马永强在外地干活，我就给他打个电话，但是马永强没有回来，然后我就去高速项目部找管事领导，施工单位领导带我去树苗现场看了看，没有商量怎么赔偿，说要跟项目部汇报，之后项目部施工单位也没管这个事情，然后我就带着孩子去平赞高速高庄桥工段施工现场，到施工现场之后，我就跟施工工人说，赔偿树苗的事情还没说，你们都别干了，然后工人就不干了，报警了，公安机关把我和孩子带走了。但是这之后还是没人解决这个事情，我就又带着孩子不间断的去高庄桥工段阻挠施工，记不清去了多少回了，每次都是我带着孩子去，当时马永强在外地干活，没有去。后来快到农历年新年，腊月的时候，马永强从外地回来了，就自己骑着摩托车去高速工地阻挠过几次施工，具体几次记不清了，都是马永强自己去，就这样到了2017年农历新年。2018年春天的时候，项目部、张楞派出所、张楞乡政府、马某1，还有我和马永强，在张楞乡政府协调解决这个事情，最终没有协商成功，我们就又开始去工地阻挠施工，记不清去了多少次了，后来马永强被公安机关带走了。2017年8月8日上午，我去修高速的施工工地，修高速的正在打桥墩，我让他们停工，他们不听，我把他们接的水管解开了，他们还在施工，我丈夫马永强给我打电话说赶紧让他们停工，要不他就过来了。我就和工人说先把工停了，工人说老板安排才可以停工，我就往他们的机器跟前走，到机器哪转了一圈，我就往回返，机器突然就停了，这个工人说我把机器弄坏了，就去推我，我就报了警。机器怎么停了我也不知道，这个工人和我说这个机器看着是在响着，其实已经坏了，我没有关闭机器。有一次我和孩子站到打桥桩的设备下面，不让打桩设备工作。还有一次我和孩子站到一辆施工洒水车前面，不让洒水罐车泄水，不让车辆通行，以此阻挠施工。阻挠施工，有时候是我带着孩子自己去，有时候是马永强一个人去，具体多少次记不清了，从2017年秋天开始的，一直到2018年6月份，马永强被带走了，这期间一直不间断去阻挠过。没有跟施工人员发生肢体冲突，现在知道我和马永强一直阻挠施工是违法犯罪行为。上列证据经当庭质证，合法有效，足以证实公诉机关指控被告人马永强、王晶敏犯破坏生产经营罪的事实属实。本院认为，被告人马永强、王晶敏为索要赔偿，多次阻挠平赞高速项目部施工生产，并毁坏机器设备，其行为均已构成破坏生产经营罪，依法应予惩罚，公诉机关指控罪名成立。被告人马永强有犯罪前科，酌情予以考虑，但被告人马永强已取得平赞高速项目部的谅解，且主观恶性较小，可酌情从轻处罚，辩护人该辩护意见，本院予以采信。被告人马永强、王晶敏均辩称，没有破坏机器设备，没有阻挠施工的辩护意见，经查，本案证人证言与现场照片等证据均能相互印证证实，被告人阻挠施工破坏生产经营的系列行为，故其辩护意见与事实不符，本院不予采信。辩护人马文博辩称，平赞高速项目部存在严重过错的辩护意见，本院认为，虽然本案系因树苗赔偿问题引起，但不足以认定平赞高速项目部存在严重过错，故其辩护意见本院不予采信，辩称，价格认定结论书缺乏相应的证据支持的辩护意见，经查，其部分辩护意见属实，本院予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人马永强犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年零六个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2018年6月17日起至2019年12月16日止。）二、被告人王晶敏犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。（缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算。）如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于石家庄市中级人民法院，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  王永周人民陪审员  许瑞英人民陪审员  田竹园二〇一九年五月二十三日书 记 员  冯子轩