广东省佛山市顺德区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0606民初23464号原告：冯勇汉，男，1971年8月17日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区，被告：广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社，住所地广东省佛山市顺德区陈村镇石洲，组织机构代码778307185。负责人：高广昌。委托诉讼代理人：冼志敏，广东瑶琨律师事务所律师。原告冯勇汉诉被告广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社农业承包合同纠纷一案，本院于2018年12月12日立案受理。依法适用简易程序，于2019年1月7日及9月24日两次公开开庭进行了审理，原告冯勇汉及被告的委托诉讼代理人冼志敏两次均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯勇汉向本院提出诉讼请求：一、被告立即交付位于佛山市顺德区陈村镇石洲信用社旁地块（编号1011301）的7.7亩土地；二、被告向原告支付违约金（从2018年10月5日起，以50000元为本金，按照日2%的标准计至土地交付之日止）；三、被告向原告赔付购树定金150000元；四、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告在陈村镇土地交易平台投标，在2018年6月4日投得石洲信用社旁地块（编号1011301）的7.7亩土地，因被告不作为，导致原土地承包人在规定时间内拒绝搬迁，造成原告不能按时收回土地使用。原告在2018年10月18日购树合计499400元，并且分两次支付定金合计150000元。由于被告至今未能交付土地，造成原告被卖树方没收定金。根据约定，被告应当在2018年10月5日前交付约定的土地，但是被告至今未交付，已经构成违约，原告遂向法院起诉。被告广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社辩称，一、案涉的合同约定，案涉地块使用时间以被告实际交付给原告之日起计算，因此，案涉合同并未实际开始履行，原告诉称被告逾期交地错误，且原告也从未向被告交付任何土地使用费用；二、案涉土地现仍由原承包人冯伟江占有使用，并不是被告控制，因此交还土地的主体在于原承包人冯伟江，而不是被告；三、原告诉请被告支付违约金及购买花木的定金损失没有事实及法律依据，退一步说，即使原告存在损失，也应当由原承包人承担，与被告无关。原告明知在2018年10月5日前无法使用土地的情况下，仍然在2018年10月18日与他人签订《花卉、树苗购销合同》有违常理，增加自身经营风险，因此该合同真实性存疑。且即使该购销合同真实，根据约定，原告购买的花卉、树苗完全可以提货或者再行转卖，根本不存在定金无法退回的情况，且原告主张按照日2%的标准计算违约金没有合同约定。综上，请求驳回原告的诉讼请求。原告及被告在诉讼中各自提交了证据，对于各方当事人质证无异议的证据本院予以采信，对于质证有异议的证据结合案件进行综合认定。经审理查明，2018年6月4日，原告通过公开竞投方式投得石洲信用社后地块、占地面积7.7亩的土地租赁权，并支付交易保证金50000元。2018年7月2日，原告冯勇汉作为乙方与被告广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社作为甲方签订《陈村镇石洲股份社耕地合同》一份，合同约定乙方通过公平、公开、公正的方式竞投，投得石洲信用社后地块、占地面积7.7亩，承包期限为5年，自2018年10月5日起至2023年10月4日止，承包开始日期为甲方交付土地之日起。双方约定承包款为每年68800元，上述承包款不含税费，合同项下相关税费包括承包款、土地使用税等应缴纳费用由乙方承担。乙方应于合同签订后，在合同期内每年12月31日前，通过银行转账方式缴交当年承包款68800元给甲方。如乙方超过上述缴交承包款日期未能按时缴纳承包款的，则按欠缴承包款总额每日2%向甲方缴纳违约金至交清欠款之日止；如乙方超过两个月尚未缴清承包款的视为乙方违约，甲方有权提前终止合同并由乙方按照合同约定承担违约责任。合同签订当日，乙方竞投时交纳的交易保证金转为履约保证金。承包土地用途指定为农业用途。合同违约责任约定中只有针对乙方违约的责任认定，并无对于甲方违约责任的约定。该份合同由原告签名并加捺指模及被告盖章予以确认。另查明，案涉土地自2008年11月开始由案外人冯伟江承包使用，2018年6月25日，被告召集冯伟江在内的多名未中标的原土地承包人进行协商，告知冯伟江等人由于案涉土地的招投标已经完成，由于冯伟江未能中标，拟给予其4个月的期限进行搬迁，即2018年10月4日前将土地上的耕作物、设备、设施等附着物搬迁完毕，逾期未能搬迁完的，视为放弃处理。冯伟江确认该情况，并希望被告能尽量给予宽限期。2018年9月20日，被告向冯伟江出具《通知》一份，告知冯伟江搬迁期限（2018年10月4日前）即将结束，要求冯伟江尽快将石洲信用社后地块的耕作物和各类设备、设施等地上附着物搬迁完毕。2018年10月10日，被告委托广东海迪森律师事务所向冯伟江发出《关于敦促清场并归还租赁土地的通知》，告知冯伟江其已经超过2018年10月4日的搬迁期限仍未搬迁，要求其于2018年10月15日前将案涉土地上的各类设施、设备、耕农作物等附着物清空完毕。后由于冯伟江逾期未有清空土地并交还给被告，被告遂向本院起诉。本院依法受理，并于2019年2月25日作出（2018）粤0606民初21924号民事判决书，判令：一、冯伟江应于判决发生法律效力之日起三十日内将位于佛山市顺德区陈村镇石洲村信社后边地块面积约为7.7亩土地清空并返还给广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社；二、冯伟江应于判决发生法律效力之日起三十日内向广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社支付2018年1月1日起至2018年10月4日的承包费用26201元；三、冯伟江应于本判决发生法律效力之日起三十日内按照68800元/年的标准向广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社支付从2018年10月5日起至履行完毕本判决第一项确定的义务之日止的土地占用费；四、确认广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社无需向冯伟江返还押金10000元；五、驳回广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社的其他诉讼请求。冯伟江不服该判决，向佛山市中级人民法院提起上诉。佛山市中级人民法院于2019年作出（2019）粤06民终5447号民事判决书。再查明，原告与被告在第二次庭审后签订《陈村镇石洲股份社耕地合同》一份，合同约定的内容与双方于2018年7月2日签订的内容基本一致，双方将原承包期限5年变更为5年2个月又12日，从2019年12月31日起至2025年2月12日止。又查明，案涉土地已经实际清空。本院认为，本案为农业承包合同纠纷，属于合同纠纷。本案的争议焦点在于案涉的2018年7月2日的承包合同是否已经实际履行的认定以及被告是否存在违约行为和对应的违约责任的认定。首先，关于承包合同是否已经履行的认定。双方合同于2018年7月2日签订，原告也已经向被告缴纳了50000元的履约保证金，合同实际已经开始履行。其次，关于被告违约行为及违约责任的认定。合同明确约定被告作为发包方应当在2018年10月5日前向原告交付案涉土地，但是被告在合同约定的期限内并未向原告交付案涉的土地，其行为已经构成违约。被告辩称案涉土地是由于案外人即原承包人冯伟江拒绝搬迁所致。本院分析认为，虽然案涉土地是由于案外人占用导致无法依约交付给原告，但是被告明确在合同中约定2018年10月5日为土地交付日期，且其作为土地发包方，在约定期限前将案涉土地清空后交付给原告使用是其合同的必然义务，双方在合同中也并未约定以竞投时的现状交付，故被告的违约行为是其本身导致，本案也为承包合同纠纷，原告主张由被告承担违约责任合理有据，予以支持。关于被告的违约责任的认定。首先，双方在承包合同中并未约定被告未按期交付土地的违约责任承担方式或者违约金的计算，原告主张按照合同中约定的原告迟延支付承包款的约定计算违约金，但是该条计算方式只是就原告迟延支付承包款的约定，并不当然适用于其他的违约情况。其次，根据2018年7月2日的合同约定，原告的承包期实际应当从被告交付土地之日起计算，即在被告实际向原告交付土地前原告并未实际占有使用土地，承包期也没有实际计算，而至今原告也并未向被告支付过承包款。再次，根据双方于2019年签订的合同可知，双方已经重新约定承包期从2019年12月31日起计算，承包期限为5年2个月又12日，即承包期限并未缩短。且考虑到被告并未恶意违约，在期限届满无法交付土地后，一直积极履行义务，要求原承包人交还土地，而双方现在已经重新订立合同，故本院酌情支持违约金5000元，超出部分不予支持。关于原告主张的被告赔偿定金损失，原告提供了《花卉、树苗购销合同》及银行转账凭证，被告对该证据均不予确认，且认为损失不属实。本院分析认为，一方面，原告的该些损失材料均系单方制作，被告对此并未认可；另一方面，原告在交付土地期满后，并未确定土地是否已经实际交付的情况下，即直接订购大规模树木，且一次性支付大量订金，该情况与常理不符。由于原告的证据不足以证明其损失的实际数额及关联性，故对该项主张不予支持。关于原告主张的被告交付土地的请求，由于原告与被告已经重新达成协议，并约定新的承包期限从2019年12月31日开始，由于双方已经就交付土地达成新的约定，原告现主张被告交付土地的期限未至，该项请求暂无依据，不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十六条、第一百二十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社应于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告冯勇汉支付违约金5000元；二、驳回原告冯勇汉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为3230元(原告已预交)，由原告冯勇汉负担1530元，被告广东省佛山市顺德区陈村镇石洲股份合作经济社负担1700元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  王成春二〇一九年十二月十二日书记员  卢杏冰