上海市青浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0118民初5302号原告：上海中深建筑装饰工程有限公司,住所地上海市宝山区长逸路******。法定代表人：吴土荣,执行董事。委托诉讼代理人：李佳星，上海赢火虫律师事务所律师。被告：上海祈顺酒店管理有限公司(吊销未注销),住所地上海市青浦区徐泾,住所地上海市青浦区徐泾镇徐盈路****id='2'  style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>原告上海中深建筑装饰工程有限公司诉被告上海祈顺酒店管理有限公司建设工程施工合同纠纷一案,本院于2019年3月12日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。审理中，因无法用其他方式直接向被告上海祈顺酒店管理有限公司送达开庭传票、起诉状副本等材料，本院予以公告送达并组成合议庭适用普通程序进行审理。本案于2019年8月26日公开开庭进行了审理，原告上海中深建筑装饰工程有限公司(以下简称“中深公司”)的委托诉讼代理人李佳星到庭参加诉讼。被告上海祈顺酒店管理有限公司(以下简称“祈顺公司”)经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告上海中深建筑装饰工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告双方签订的《建筑装饰工程施工合同》及补充协议于2019年8月26日解除；2、判决被告向原告退还履约保证金2,000,000元；3、判决被告向原告支付占用履约保证金期间的利息(以2,000,000元为本金,按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月26日起计算至实际清偿之日止)；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年2月7日，原、被告双方签订《建筑装饰工程施工合同》，被告祁顺公司将位于上海市青浦区徐泾镇徐盈路818弄的上海虹桥万枫酒店装修工程发包给原告中深公司，工期自2018年3月7日起至2018年10月10日，施工合同签订后一星期内原告中深公司需支付履约保证金200万元。合同签订后，原告中深公司支付被告祁顺公司200万元。原告中深公司随即组织施工及管理人员按照被告祁顺公司的要求进场施工，积极履行合同义务。2018年4月18日,被告祁顺公司向原告中深公司发送“停工令”，载明因法院将案涉工程查封,并采取封门措施，工程于2018年3月13日停工,停工原因与原告中深公司无关，复工安排另行书面通知。此后,原告中深公司多次催问何时复工，但至今未收到复工通知或停工处理方案。无奈，原告中深公司于2018年12月7日、11日两次向被告祁顺公司书面发送“催告复工函”，后于2018年12月14日向被告祁顺公司发送“解除通知综上，案涉工程停工超过十个月，原告中深公司已经遭受巨大损失，合同目的已经不能实现，因此诉诸法院，作如上诉请。被告上海祈顺酒店管理有限公司未作辩称。经本院审理查明，2018年2月7日，原告(作为乙方)与被告祁顺公司(作为甲方)签订《建筑装饰工程施工合同》，约定甲方将位于上海市青浦区徐泾镇徐盈路XXX弄XXX-XXX号的上海虹桥万枫酒店装修工程发包给乙方,工程面积为12,000平方米，承包范围为本工程深化设计,装饰施工图所示装饰、水电安装及合同定质量保证期内的相关维保服务。承包方式为包工包料，包工期，包质量，包安全文明施工，包验收通过移交，包工程业内质保资料交付等。乙方承建工程实行内部独立核算、承担风险、自负盈亏；本工程因乙方原因引起工程质量、工程安全等事故或工期延期所造成甲方损失的,由乙方承担一切经济与法律责任并赔偿甲方相关损失。工期为2018年3月7日至2018年10月10日,工程含税价款暂定为2,500万元，施工合同签订后一星期内乙方需支付履约保证金200万元，在工程完工后十个工作日内由甲方退还予乙方。由于甲方原因导致延期开工或中途停工,甲方应补偿乙方因停工窝工所造成的损失。因一方原因,合同无法继续履行时,应通知对方,办理合同终止协议并由责任方赔偿对方由此造成的经济损失。合同签订后，乙方分别于2018年2月8日、9日、11日向甲方支付履约保证金100万、70万、30万,三笔共计200万元。2018年3月15日，原告中深公司(作为乙方)与被告祁顺公司(作为甲方)签订《补充协议》，约定在签订《建筑装饰工程施工合同》时，上海虹桥万枫酒店装修工程中待装修的客房数为160间，现甲乙双方确认待装修的客房数增加至180间。工程总价从2,500万元增加至2,900万元。工程款支付方式为：隐蔽工程完成时,支付1,400万元；竣工验收合格后15个工作日内支付300万元；竣工验收合格后，剩余尾款1,200万元；尾款分为12个月平均支付,即每月支付100万元。合同签订后,原告中深公司随即组织施工及管理人员按照被告祈顺公司的要求进场施工。2018年4月18日,被告祈顺公司向原告中深公司发送《停工令》,内容为：“2018年2月7日，我司与贵司就上海虹桥万枫酒店装修工程签订了《建筑装饰工程施工合同》，合同订立后,贵司积极履行了合同约定,入场施工。2018年3月13日,房屋产权人上海晨豪实业有限公司因民间借贷纠纷一案被江西省抚州市中级人民法院至工程地点进行执法,查封相应财产。执行法官要求搬离青浦区徐泾镇徐盈路XXX弄XXX-XXX号内的工程施工设备,停止任何与工程相关工作,并对房屋采取封门措施。就上述情况,我司特向贵司函告如下：1、上海虹桥万枫酒店装修工程于2018年3月13日起停工搁置,停工原因与贵司无关,相应责任由我司承担,我司将尽快协调复工事宜。2、本函即停工令,望贵司配合停工,后续复工安排待我公司另行书面通知。”此后,原告中深公司多次发送《催告复工函》给被告祁顺公司，催问何时复工,但至今未收到复工通知或停工处理方案。以上查明的事实，由原告的陈述、建筑装饰工程施工合同、补充协议、停工令、催告复工函、付款凭证等证据予以证明，并经庭审出证属实，本院予以确认。审理中，原告中深公司表示关于已经施工部分产生的损失，不在本案中主张。根据庭审确认的事实，本院认为：依法成立的合同，对当事人均有约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。现被告祁顺公司自通知过停工后，至今未再通知复工，已经通过该行为表明不继续履行合同之意，现原、被告签订的《建筑装饰工程施工合同》和《补充协议》已经无法继续履行，故原告中深公司主张合同解除，于法有据，本院依法予以支持。合同解除后，被告祁顺公司应尽快返还原告中深公司履约保证金200万元并支付逾期付款利息。被告祁顺公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃自己的诉讼权利，法律后果自负。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、原告上海中深建筑装饰工程有限公司与被告上海祈顺酒店管理有限公司于2018年2月7日签订的《建筑装饰工程施工合同》于2019年8月26日解除；二、被告上海祈顺酒店管理有限公司应于本判决生效之日起十日内退还原告上海中深建筑装饰工程有限公司履约保证金200万元；三、被告上海祈顺酒店管理有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告上海中深建筑装饰工程有限公司利息(以200万元为本金，自2019年8月26日起计算至实际清偿之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算)。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费23,291.80元，由被告上海祈顺酒店管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  侯 芳人民陪审员  宋治山人民陪审员  范根生二〇一九年八月二十七日书 记 员  王 莹附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）未按约定支付工程价款的；（二）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准；(三)不履行合同约定的协助义务的。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。