四川省金堂县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0121民初1190号 原告（反诉被告）：江苏国腾建设工程有限公司，住所地江苏省徐州经济技术开发区淮海五金机电大市场3幢1单元2009室。 法定代表人：徐树友，董事长。 委托诉讼代理人：李永健，四川泰仁律师事务所律师。 被告（反诉原告）：四川鋈新能源科技有限公司，住所地成都市金堂工业园区内。 法定代表人：单春丰，执行董事。 委托诉讼代理人：单瑞峰，四川秉济律师事务所律师。 原告（反诉被告）江苏国腾建设工程有限公司（以下简称国腾建设公司）与被告（反诉原告）四川鋈新能源科技有限公司（以下简称鋈新能源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月28日立案后，鋈新能源公司提起反诉，本院依法适用简易程序于2019年4月17日公开开庭进行了合并审理。国腾建设公司的委托诉讼代理人李永健、鋈新能源公司的委托诉讼代理人单瑞峰到庭参加诉讼。本反诉案件现已审理终结。 国腾建设公司向本院提出诉讼请求：1.鋈新能源公司给付国腾建设公司工程款1110576.27元及利息（以工程款1110576.27元为基数，从2018年9月28日起计至付清时止，按年利率6％计算），国腾建设公司将该请求变更为鋈新能源公司给付国腾建设公司工程款1045296.66元及利息（以工程款1045296.66元为基数，从2015年7月1日起计至付清时止，按年利率6％计算）；2.鋈新能源公司给付国腾建设公司材料款100000元及利息（以材料款100000元为基数，从2018年3月5日起计至付清时止，按年利率6％计算），国腾建设公司将该请求变更为鋈新能源公司给付国腾建设公司材料款50000元；3.案件受理费、保全费由鋈新能源公司承担。事实和理由：国腾建设公司承建鋈新能源公司位于金堂县淮口镇现代大道1133号办公楼、厂房、综合楼工程，鋈新能源公司于2015年4月30日向国腾建设公司出具欠条，尚欠工程款1363196.66元，保证于2015年7月1日前一次付清，逾期追加利息。经国腾建设公司追索，鋈新能源公司于2017年11月22日出具承诺，尚欠工程款1045296.66元，另有100000元材料款于2018年2月5日前向国腾建设公司支付15-30万元，差额部分在2018年3月5日前支付，时至今日，鋈新能源公司未支付上述欠款，给国腾建设公司造成重大损失。为维护国腾建设公司的合法权益，请求支持国腾建设公司的诉请。 鋈新能源公司辩称，双方存在建设工程施工合同关系，双方对帐确认欠款1145296.66元，未提及利息，同时于2019年3月5日前支付300000元，约定国腾建设公司先出具工程款发票后，鋈新能源公司才能付款，现只有100000元符合支付条件，其他款项未达到付款条件，双方未约定利息，应视为国腾建设公司放弃了该权利，国腾建设公司主张支付工程款100000元成立，其他诉请不成立。 鋈新能源公司向本院提出反诉请求：国腾建设公司向鋈新能源公司开具金额为15469348.66元工程款发票；反诉案件受理费由国腾建设公司承担。事实和理由：双方于2013年6月27日签订了《建设工程施工合同》，约定国腾建设公司承建鋈新能源公司位于金堂县现代大道1133号办公楼、厂房、综合楼工程，甲方（鋈新能源公司）支付工程款前，乙方（国腾建设公司）应提供正式发票。双方确认发票金额为15469348.66元，国腾建设公司至今未提供工程款发票，不具备付款条件。为维护鋈新能源公司的合法权益，请求支持鋈新能源公司的反诉请求。 国腾建设公司辨称，鋈新能源公司要求国腾建设公司开具工程款发票，属于行政诉讼法律关系，不属于民事诉讼范围，应予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.鋈新能源公司对国腾建设公司提供的有单春丰签名的《欠条》不予认可，但未提供有效证据否定其真实性，本院对其真实性予以采信；2.鋈新能源公司根据国腾建设公司于2017年11月22日出具的《委托付款函》向夏伯鸣支付工程款150000元。国腾建设公司不认可该事实，但鋈新能源公司出示了金堂汇金村镇银行客户回单及《委托付款函》予以证实，本院对鋈新能源公司于2018年2月9日向国腾建设公司付款150000元的事实予以采信。根据双方当事人无异议及采信的证据认定案件事实如下： 2012年5月28日，国腾建设公司与鋈新能源公司签订了一份《建设工程施工合同》，其主要内容为：合同警示内容：合同单价中已包含主材、辅材费用和所有应纳税金及其他费用，甲方支付工程款前，乙方应提供正式发票。第一部分协议书。发包人（甲方）：鋈新能源公司，承包人（乙方）：国腾建设公司。一、工程概况。工程名称：鋈新能源公司新建厂房工程。工程地点：成都市金堂县淮口工业园（望江村）。工程内容：建筑面积16962.90ｍ2。二、工程承包范围。甲方提供施工图纸范围（工程内容已作部分变更）和《投标报价清单》所列全部工程内容。三、合同工期。开工日期：2012年6月8日，竣工日期：2012年11月30日，合同工期总日历天数176天。四、质量标准。合格。五、合同价款。合同暂定总价1300万元。第三部分专用条款。23.2本合同采用固定综合单价方式确定。26.工程款（进度款）支付。工程进度款按月完成工程量80％拨付（经监理和甲方审核），甲方当月25日之前接到乙方工程量报表后，应于次月5日前给予审批并支付当月进度款，竣工验收后10天内，甲方支付工程款总造价的80％，余下20％（不计利息）待甲方组织决算审核后，扣除工程质保金（为工程总造价3％）后，余款一个月内付清。工程质保金在本合同约定的缺陷期和保修期满当日起7日内一次性结清工程余款。 2014年9月11日，国腾建设公司与鋈新能源公司办理了工程款结算，其内容为：一、双方共同确认，鋈新能源公司办公楼、综合楼、厂房（一）、总平及清单外工程的工程总价款合计为15469348.66元。二、本结算为最终结算，若本《结算单》签订之前经甲乙双方确认的预算、结算数据或其他往来函件确认的数据与本《结算单》相冲突，以本《结算单》的数据为准。三、本《结算单》作为《5.28合同》和《4.30总平施工合同》及相关补充协议的最终结算。 鋈新能源公司法定代表人单春丰于2015年4月30日向国腾建设公司出具《欠条》一份，其内容为：今欠国腾建设公司承建的金堂县淮口镇现代大道1133号鋈新能源公司办公楼、厂房、综合楼工程款1363196.66元，保证于2015年7月1号前一次付清，过期追加利息。 2017年11月22日，鋈新能源公司向国腾建设公司出具了一份《承诺书》，其内容为：兹有鋈新能源公司与国腾建设公司核对往来账款确认：1.鋈新能源公司尚欠国腾建设公司工程款1045296.66元，另单春丰个人签字确认尚欠材料款100000元，合计1145296.66元；2.国腾建设公司欠鋈新能源公司建筑发票（金额为15469348.66元）。经双方友好沟通，鋈新能源公司承诺在2018年2月5日前向国腾建设公司支付15-30万元（若到时未能支付到30万元，差额部分在3月5日前支付）。剩余款项待国腾建设公司全额提供完工程发票后一个月内支付。 鋈新能源公司向国腾建设公司出具《承诺书》后，鋈新能源公司支付工程款200000元，尚欠工程款945296.66元。 本院认为，鋈新能源公司向国腾建设公司出具《承诺书》后，国腾建设公司认可仅收到5万元，对鋈新能源公司于2018年2月9日向夏伯鸣支付工程款150000元不予认可，但鋈新能源公司是依据国腾建设公司出具的《委托付款函》而支付的工程款，该款项应确认向国腾建设公司的付款，故本案欠款金额为945296.66元。鋈新能源公司认为，依据《承诺书》的约定剩余款项待国腾建设公司全额提供完工程发票后一个月内支付，现国腾建设公司未出具全额工程款发票，付款条件不成就。国腾建设公司认为，提供《承诺书》仅证明催收工程款的事实，且鋈新能源公司出具的《承诺书》系单方行为，而非双方行为，对国腾建设公司无约束力。对此本院认为，国腾建设公司持有《承诺书》后，并未对《承诺书》内容提出异议，而是作为自己的证据使用，结合《建设工程施工合同》中警示内容约定甲方支付工程款前，乙方应提供正式发票。因此，应视为国腾建设公司对《承诺书》内容的认可，对双方均有约束力，但鋈新能源公司在本案中提起了反诉，要求国腾建设公司出具金额为15469348.66元的工程款发票，符合《建设工程施工合同》的约定，本院予以支持，鉴于该事实，可以认定鋈新能源公司的付款条件已成就，国腾建设公司要求支付工程款945296.66元，有事实依据，本院予以支持，但要求支付利息的主张，仅有100000元的工程款应当计算利息（应从2018年3月6日起计至付清时止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算），其余款项因国腾建设公司未出具工程款发票，其责任不能归责于鋈新能源公司，不能计算利息。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）四川鋈新能源科技有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）江苏国腾建设工程有限公司工程款945296.66元； 二、被告（反诉原告）四川鋈新能源科技有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）江苏国腾建设工程有限公司利息（以工程款100000元为基数，从2018年3月6日起计至付清时止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）； 三、原告（反诉被告）江苏国腾建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内向被告（反诉原告）四川鋈新能源科技有限公司开具金额为15469348.66元的工程款发票； 四、驳回原告（反诉被告）江苏国腾建设工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费7932元、保全费5000元、反诉案件受理费50元，三项合计12982元，由原告（反诉被告）江苏国腾建设工程有限公司负担6491元、被告（反诉原告）四川鋈新能源科技有限公司各负担6491元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  雷山权 二〇一九年四月二十四日 书记员  薛 霜