天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0104民初2084号原告：天津金保达通讯设施工程有限公司，住所地天津市南开区红旗南路578号濠景庄园康景园8-02一层。法定代表人：高方磊，经理。委托诉讼代理人：郝金龙，北京盈科（天津）律师事务所律师。被告：北讯电信（天津）有限公司，住所地天津市津南区咸水沽镇聚兴道7号1号楼503-6号。法定代表人：陈岩，执行董事。委托诉讼代理人：席旺，男，该公司员工。原告天津金保达通讯设施工程有限公司（以下“金保达公司”）与被告北讯电信（天津）有限公司（以下“北讯公司”）承揽合同纠纷一案，本院于2019年1月31日立案后，适用简易程序，后因案情复杂转为普通程序，依法进行了审理。原告的委托诉讼代理人郝金龙、被告的委托诉讼代理人席旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金保达公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付工程款1474186元；2.依法判令被告向原告支付自违约之日起至实际给付之日止的逾期付款违约金（以人民银行同期同类贷款基准利率上浮50%标准，暂计至2019年1月31日为336698元）；3.依法判令被告向原告支付自投入使用之日起至实际给付之日止的光缆维护费用（暂计至2018年12月31日的维护费用为856218元）；4.本案受理费等全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年11月，原被告双方依法签订《光缆资源建设合同》（编号：NTC-TJ-CG-2013-11-04），约定原告为被告提供网络相关光缆资源建设服务；之后，双方又行签订了《光缆资源建设合同（补充合同）》（编号：NTC-TJ-CG-2014-1-03），就增加的施工内容作了进一步的约定；两份合同总价款5459310元。合同签订后，原告依约履行了合同项下的全部义务，完成了合同约定的全部光缆建设工作，但被告仅支付了3985124元的工程款，截至目前仍尚欠原告1474186元工程款及后续至今的维护费用未付。原告屡次催促被告支付欠款，但被告始终推诿拒绝。被告的行为已经构成严重违约。为维护自身的合法权益，原告特依据相关法律法规和司法解释的规定，向贵院提起诉讼，请求贵院依法判如所请。被告辩称,请求法院驳回原告的全部诉讼请求。首先案涉工程没有通过验收，按照合同约定，原告无权提出本案工程款及违约金的主张；其次，基于案涉工程没有通过验收，光缆没有实际投入使用，因此原告无权主张光缆维护费用；再次，本案诉讼时效早已届满。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告在举证期限内未提交任何证据，本院组织双方当事人进行了庭审质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年11月6日，原告金保达公司与被告北讯公司签订了编号为NTC-TJ-CG-2013-11-04的《光缆资源建设合同》，由被告委托原告提供网络相关光缆资源建设，原告以“交钥匙工程”方式承揽光缆资源建设工程，并负责日后维护，确保线路畅通，同时按照实际完成光缆资源建设工程量向被告收取施工费。施工完成后，由被告指派专人进行完工检查，若被告代表发现光缆资源存在问题，原告应根据被告要求及时整改。合同总价款约定为3907320元。关于费用的支付，合同约定为：骨干线缆每次施工前，被告按照本批次工程项目总价的40%向原告支付预付款，工程施工完毕后，被告按照本批次项目工程总价的30%支付工程款，工程验收合格、竣工资料完整、产权移交后结清本批次全款；支线接入光缆每次施工前，以10个基站为一批，被告按照本批次工程项目总价的40%向原告支付预付款，工程施工完毕后，被告按照本批次项目工程总价的30%支付工程款，工程验收合格、竣工资料完整、产权移交后结清本批次全款。关于验收，合同约定为：双方依据YDJ44-89《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》及相关标准共同进行验收，原告向被告提供《ODTR测试报告》与《光纤线路衰减测试记录》；验收通过，双方签署书面确认单，确认单所载日期为光缆资源交付的起始日，并由原告向被告提供竣工资料。合同第4.7条同时约定由被告按照本协议规定组织光缆线路验收，原告应予以配合。关于逾期付款的违约责任，合同第6.2条约定为：若被告未能按照约定时间支付合同费用，每逾期一天应向原告支付欠费金额千分之三的滞纳金。之后，原被告双方就案涉光缆建设项目又签订了一份编号为NTC-TJ-CG-2014-1-03的《光缆资源建设合同（补充合同）》，明确该补充合同是对前述编号为NTC-TJ-CG-2013-11-04的《光缆资源建设合同》所做的补充，原因是在原合同中增加了一些光纤传输施工内容，该补充合同视作为增项内容签订。补充合同总价款：1551990元。费用支付方式约定为：被告按照本批次工程项目总价的70%向原告支付预付款；工程验收合格、竣工资料完整、产权移交后结清本批次全款。验收标准的约定与《光缆资源建设合同》一致。据此，《光缆资源建设合同》和《光缆资源建设合同（补充合同）》约定的总价款合计为5459310元。两份合同签订后，原告承认被告实际给付工程款3985124元。2015年1月6日，被告聘请的致同会计师事务所和中联资产评估集团有限公司向原告发送了编号为“应付-01”的《企业询证函——函证账户余额》，询证被告与原告的往来款项。该询证函显示：截至2014年12月31日，被告应付原告应付账款1474186元。原告在该询证函的“信息证明无误。确认上述贵公司账面金额与本公司账目相符”栏中盖章确认。本院认为：原被告签订的《光缆资源建设合同》和《光缆资源建设合同（补充合同）》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立、有效，原被告均应依法依约履行全部合同义务。关于被告欠付原告的工程款的具体数额，双方合同约定的总价款为5459310元，被告实际向原告支付了3985124元，尚余1474186元款项未付，该数额与被告向原告发送的《企业询证函——函证账户余额》中载明的被告自认的欠付原告的款项的数额一致，本院依法予以确认。关于被告提出的案涉工程没有通过验收因此原告无权要求支付工程款的抗辩事由，本院认为被告委托的会计师事务所和资产评估公司已向原告发送的询证函，该询证函已证明被告认可欠付原告的工程款的数额，并原告进行确认。此外被告虽抗辩原告铺设的光缆存在质量问题，但并未提供证据加以证明，故本院不予认可。关于本案的诉讼时效问题。合同中已明确约定“工程验收合格、竣工资料完整、产权移交后结清本批次全款”，被告以质量不合格为由拒绝验收，在庭审中亦坚持工程质量不合格，但又未提交任何证据予以证明，本院认定被告怠于行使验收之义务，致使原告不能满足向被告主张支付全部工程款的条件，因该条件尚未满足，且原告提交的证据不能明确其已履行全部义务的时间点，故无法认定最后一笔工程款应给付的具体时间，诉讼时效的起算点亦无法认定，故被告以诉讼时效为抗辩之理由，本院不予采信。基于此，原告主张支付逾期给付工程款的违约金，本院亦不予支持。关于原告主张的光缆维护费用。原告提交的现有证据不足以证明原告已对铺设的光缆进行了维护，对原告要求被告支付光缆维护费用的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第二百五十一条、第二百六十三条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告北讯电信（天津）有限公司于本判决书生效之日起十五日内向原告天津金保达通讯设施工程有限公司支付剩余工程款1474186元；二、驳回原告天津金保达通讯设施工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费28137元，由原告天津金保达通讯设施工程有限公司负担12585元，由被告北讯电信（天津）有限公司负担15552元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  戴舒燕人民陪审员  付秀芬人民陪审员  张革新二〇二〇年一月二十二日书 记 员  程 倩附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。