河北省保定市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀06刑终267号原公诉机关河北省保定市竞秀区人民检察院。上诉人（原审被告人）李文山，男，1963年10月9日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地河北省保定市满城区，住保定市满城区。2017年7月17日因本案被刑事拘留，同年7月23日被保定市森林公安局取保候审。2017年11月10日被保定市竞秀区人民检察院取保候审。上诉人（原审被告人）要进忠，男，1963年5月12日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地河北省保定市满城区，住保定市满城区。2017年7月23日因本案被刑事拘留，同年8月9日被保定市森林公安局取保候审。2017年11月10日被保定市竞秀区人民检察院取保候审。上诉人（原审被告人）王峰，男，1980年8月20日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地河北省保定市高新区，住保定市高新区。2017年7月27日因本案被刑事拘留，同年8月17日被保定市森林公安局取保候审。2017年11月10日被保定市竞秀区人民检察院取保候审。河北省保定市竞秀区人民法院审理河北省保定市竞秀区人民检察院指控原审被告人李文山、要进忠、王峰犯滥伐林木罪一案，于2018年12月25日作出（2018）冀0602刑初241号刑事判决。原审被告人李文山、要进忠、王峰不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷、讯问上诉人，本院认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定，被告人李文山于2006年11月15日与满城区要庄乡要庄村签订土地承包合同，承包期自2006年11月15日起至2026年11月15日止。2016年5月10日保定市满城区防汛抗旱指挥部下发了相关的防汛通知，时任要庄村村委会主任要树堂按照工作部署找到李文山，要求李文山将其承包土地上种植的树木砍伐。被告人李文山向林业部门申请办理采伐许可证，但在采伐许可证未办理完毕的情况下，便委托被告人要进忠对树木进行砍伐。此时，被告人王峰联系被告人要进忠，欲收购将要砍伐的树木，要进忠、王峰明知采伐许可证未办理完成，仍谈好收购价格，要进忠遂组织人员伐树，王峰将砍伐的树木收购并出售。经鉴定，被砍伐的树木共计593.80立方米。上述事实，有以下经原审庭审质证并经原审法院确认的证据证实。1、侦破经过、归案情况说明、补充到案情况说明三被告人经电话传唤到公安机关接受询问。2、要庄某2委会与被告人李文山签订的承包合同证明承包土地的位置、四至、承包期限、承包内容。3、保定市满城区防汛抗旱指挥部关于漕河、界河、龙泉河及南水北调中线干渠安全度汛重点工作任务分解通知证明涉案林地在此范围内。4、满城县人民政府办公室关于水利工程土地划界的通知5、满城区林业局说明证明满城区林业局未对要庄乡要庄村办理过林木采伐许可证。6、现场勘验笔录、指认照片、录像7、保定市森林公安局情况说明证明被伐林木不在河道范围内。8、鉴定意见、司法鉴定意见书证实被采伐的林木共计4068棵，总材积593.8立方米。9、证人要树堂证言主要内容为：要树堂自2009年担任要庄某2主任，李文山与村委会有承包协议，在要庄某2东北方向。西柏坡到大王店的50万高压线正好穿过李文山承包地。地上的树是2004年承包后种上的速生杨，现在根还在承包地上。树是2016年6月份砍的，当时乡里开防汛抗旱会，要庄某2里涉及的河道就是李文山的地，要庄乡要求村里通知承包人将树砍掉。乡里的会是书记乔伟和乡长高某组织召开的，乡班子成员参加。具体树是谁砍的不清楚，但是通知的承包人李文山，要求清理河道，让其砍树。10、被告人李文山供述主要内容为：2016年6月份要庄村村主任要树堂电话通知李文山让其赶紧把河道里的树清理掉。大概在2016年10月份开始砍树，砍的都是自己承包地里的速生杨。当时是委托要庄某2的要忠来办理的。最后砍树卖了大概17万元，用于工人工资、汽车运输费等。砍树时找过林业局办理相关手续，先找的主管副局长杨庆友局长，又找杨凤联局长，并安排工作人员到现场，后杨庆友局长让李文山先伐树，事后再办证。树砍到一半时，杨庆友局长打电话说先暂停，但已经快砍完了，李文山说都砍了吧。因为县里催得紧，所以先砍了树。当时李文山让要进忠找人伐树，由李文山办手续，要进忠表示他去找人伐树。要进忠应该知道采伐许可证没有办下来，因为一是跟他提前交代过先伐树，二是之前跟李文山平地时和看地时有些工钱未付，要进忠急着要钱，三是村干部要树堂催的紧。11、被告人要进忠供述主要内容为：李文山让要进忠先组织人砍树，李文山去办手续。自己感觉李文山可以办下证来，所以就把树先砍了。要进忠找了要庄某2的许某、还有收木头的人。一共卖了17万元。12、被告人王峰供述主要内容为：要进忠说有人去办证了，认为没有问题。跟要进忠商量了收购的价格。13、证人高某证言主要内容为：高某系满城区刘家台乡书记。2016年5月10号接区通知，要求汛期内清理河道。当时在满城区要庄乡政府就清理境内河道开过会，要求涉及河道的村按照文件要求，及时清障。会议由高某组织，涉及到的村书记霍主任及包村干部，还有主管水利防汛的副镇长安某。按文件要求，涉及到的村由村干部和保存干部实地勘查，然后让林业部门和水利部门确认清理范围和需要的相关手续，然后让具体承包人自行限期清理，如有不清理，由村两委催促代为清理。14、证人安某证言主要内容为：安某在要庄乡政府主管教育和民政，在2016年的时候分管水利、农业。具体会议内容记不清了。15、证人郭某1证言证实退耕还林的情况。16、情况说明无法查清砍伐树木的去向。17、户籍证明18、辨认笔录19、调查终结报告其他证据：1、村委会证明证实李文山在砍树前到村委会加盖办证申请表所需公章2、满城县林业局出具的补充说明及情况说明3、森林公安局出具的情况说明4、满城区2016年防汛抗旱工作实施方案。原审法院认为，被告人李文山、被告人要进忠、被告人王峰违反森林法的规定，滥伐林木，数量巨大，其行为均已构成滥伐林木罪。公诉机关指控的事实清楚、证据充分、罪名成立。三被告人经公安机关电话通知主动到案，并如实供述犯罪事实，系自首。被告人要进忠在被告人王峰的授意下伐树，起辅助作用，系从犯。结合全案情节，各被告人在犯罪过程中的作用、所处地位及社会危害性，对三被告人均减轻处罚，并适用缓刑。对辩护人所提上述相关辩护意见予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条、第二十七条、第六十七条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十一条之规定，判决：一、被告人李文山犯滥伐林木罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元（罚金于判决生效后二十日内缴纳）；二、被告人王峰犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元（罚金于判决生效后二十日内缴纳）；三、被告人要进忠犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一千元（罚金于判决生效后二十日内缴纳）。李文山上诉提出，对原判认定事实没有异议，自愿认罪，但认为原判量刑畸重，上诉人系自首，主观恶性小，上诉人砍伐树木是为了保证河道畅通，没有给环境造成危害后果，符合政府要求，上诉人犯罪情节显著轻微，应免予刑事处罚。请求依法撤销原判，改判上诉人免予刑事处罚。要进忠上诉提出，对原判认定事实没有异议，自愿认罪，但认为原判量刑畸重，上诉人系自首，上诉人要进忠系从犯，上诉人砍伐树木是为了保证河道畅通，没有给环境造成危害后果，符合政府要求，上诉人犯罪情节显著轻微，应免予刑事处罚。请求依法撤销原判，改判上诉人免予刑事处罚。王峰上诉提出，对原判认定事实没有异议，自愿认罪，但认为原判量刑畸重，上诉人系自首，上诉人砍伐树木是为了保证河道畅通，没有给环境造成危害后果，符合政府要求，上诉人犯罪情节显著轻微，应免予刑事处罚。请求依法撤销原判，改判上诉人免予刑事处罚。经审理查明，上诉人李文山于2006年11月15日与满城区要庄乡要庄村签订土地承包合同，承包期自2006年11月15日起至2026年11月15日止。2016年5月10日保定市满城区防汛抗旱指挥部下发了相关的防汛通知，时任要庄村村委会主任要树堂按照工作部署找到李文山，要求李文山将其承包土地上种植的树木砍伐。李文山向林业部门申请办理采伐许可证，但在采伐许可证未办理完毕的情况下，便委托上诉人要进忠对树木进行砍伐。此时，上诉人王峰联系被告人要进忠，欲收购将要砍伐的树木，要进忠、王峰明知采伐许可证未办理完成，仍谈好收购价格，要进忠遂组织人员伐树，王峰将砍伐的树木收购并出售。经鉴定，被砍伐的树木共计593.80立方米。上述事实，有被告人的供述、证人证言、书证、鉴定意见等证据证实。以上证据经原审法院当庭举证、质证，本院予以确认。本院认为，上诉人李文山、要进忠、王峰违反森林法规定，未取得采伐许可证，滥伐林木，数量巨大，其行为均构成滥伐林木罪。关于上诉人李文山、王峰所提原判量刑过重，请求改判免予刑事处罚的上诉意见，经查，二人在犯罪过程中属主要实施者，原审法院结合二人在犯罪过程中的地位、作用及社会危害性，对上诉人李文山、王峰均减轻处罚，并适用缓刑，量刑及罚金的判罚适当，符合法律规定。故李文山、王峰上诉理由不能成立。上诉人要进忠在共同犯罪中系从犯，所起作用较小，具有自首情节，认罪悔罪，社会危害性小，犯罪情节显著轻微，其关于原判量刑过重，请求改判免予刑事处罚的上诉意见成立，本院予以采信。综上，原判认定事实清楚，定罪准确，但对上诉人要进忠量刑不当，对上诉人李文山、王峰量刑均在法定幅度之内并无不当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条、第三十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（二）项之规定，判决如下：一、维持原判第一、二项，即被告人李文山犯滥伐林木罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元（罚金于判决生效后二十日内缴纳）；被告人王峰犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元（罚金于判决生效后二十日内缴纳）。缓刑考验期限，自判决执行之日起计算。二、撤销原判第三项，即被告人要进忠犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一千元（罚金于判决生效后二十日内缴纳）。三、上诉人要进忠犯污染环境罪，免予刑事处罚。本判决为终审判决。审判长 李 莉审判员 王 冠审判员 郑 东二〇一九年三月十九日书记员 孟瑞超