item: panreType: 공보
eventNo: 2017헌마1
eventNm: 기소유예처분취소  
panreTitle: 기소유예처분취소
[2017. 5. 25. 2017헌마1]

textOfDecision: 피청구인이 2016. 11. 24. 의정부지방검찰청 고양지청 2016년 형제44929호 사건에서 청구인에 대하여 한 기소유예처분은 청구인의 평등권과 행복추구권을 침해한 것이므로 이를 취소한다.
eventSummary: 가. 청구인(1955년 3월 5일생, 당시 만 61세)과 고소인(1974년 11월 18일생, 당시 만 41세)은 고양시 일산동구○○로○○, ○○아파트○○동(이하‘이 사건아파트’라 한다)에 거주하는 주민들이다.
나. 청구인은 2016. 5. 29. 오후 무렵 이 사건 아파트 앞 주차장 부근에서 고소인에게 영어로“you arefucking crazy.”라고 말했다는 이유로 모욕죄로 고소되었다.
다. 피청구인은 위 사건을 수사한 후 2016. 11. 24.청구인에 대하여 기소유예처분(의정부지방검찰청 고양지청 2016년 형제44929호)을 하였다.
라. 청구인은 이 사건 기소유예처분이 자신의 평등권과 행복추구권을 침해하였다고 주장하면서 2017. 1. 2.그 취소를 구하는 이 사건 헌법소원심판을 청구하였다.

caseRelatedOpinion: 당시 고소인은 이 사건 아파트 1층 뒤 화단에서 현관 쪽으로 이동하는 청구인을 따라오면서 20살이나 연상인 청구인을 향해 반말을 계속 사용하며 시비를 하고 있었는데, 쓰레기분리수거장이 보이는 위치에 이르게 되었을 때 멀리서 근무 중인 아파트 경비원의 모습을 보게 되었다. 이때 고소인은 갑자기 청구인에게 이
제까지 반말로 시비하던 태도를 돌변하여 존댓말을쓰기 시작하였고, 이러한 상황을 겪은 청구인은 당시어이없다고 느끼면서 영어를 사용하여 혼잣말을 한 것에 불과하므로 이는 모욕적 표현에 해당하지 않는다.당시 청구인이 한 혼잣말을 제3자가 들을 수 있는 상황도 아니었으므로 공연성도 인정되지 않는다. 당시청구인이 한 혼잣말을 듣고 고소인이 청구인의 뒤를따라 오면서 그 내용을 큰 소리로 외친 사실이 있을뿐이다. 설령 청구인의 행위가 모욕죄의 구성요건에해당한다고 하더라도 청구인이 위와 같은 말을 하게된 경위 등에 비추어 볼 때 사회상규에 위배되지 않는정당행위로 위법성이 조각되어야 한다.

judgement: 가. 경멸적 표현인지 여부
(1) 형법 제311조의 모욕죄는 사람의 가치에 대한 사회적 평가를 뜻하는 외부적 명예를 보호법익으로 하는범죄로, 모욕이란 사실을 특정하여 지적하지 아니하고사람의 사회적 평가를 낮출 수 있는 추상적 판단이나경멸적 감정을 표현하는 것을 의미한다(대법원 2008.12. 11. 선고 2008도8917 판결 등 참조). 따라서 어떤표현이 상대방의 인격적 가치에 대한 사회적 평가를 낮출 만한 것이 아니라면, 설령 그 표현이 다소 무례하고저속한 방법으로 표시되었다 하더라도 모욕죄의 구성요건에 해당하지 않는다(대법원 2015. 9. 1. 선고 2015도2229 판결 참조). 또한 모욕죄에 해당하는지 여부는 피해자의 주관적 감정에 따라 결정되는 것이 아니고, 표현이 이루어진 구체적 상황에서 그 표현의 객관적 의미내용을 사회적 통념에 따라 판단하여야 한다(헌재2016. 2. 25. 2014헌마1105 결정 등 참조).
(2)“you are fucking crazy”에서“fucking”은“crazy”를 강조하는 수식어로‘대단히’, ‘지독히’, ‘매우’등의의미로 해석될 수 있고,“crazy”는‘미친’, ‘정상이 아닌’, ‘말도 안 되는’, ‘열광하는’등의 다양한 의미를 가진다. 다만, 위 표현이 모욕죄에 해당하는 경멸적 표현인지 여부는 위와 같은 사전적인 의미뿐만 아니라, 청구인이 위와 같은 표현을 하게 된 경위 및 당시의 구체적인 상황을 종합하여 전체적으로 판단하여야 한다.
(3) 고소인은 청구인이 이 사건 아파트 뒤편 화단에물을 주는 것을 계기로 갈등을 겪던 중 2016. 4.경 청구인과 고소인 사이에 다툼이 발생하여 청구인은 고소인을 폭행죄로, 고소인은 청구인을 무고죄로 고소하였다. 그 고소사건들이 진행 중이던 2016. 5. 29. 일요일오후 무렵 이 사건 아파트 1층 뒤쪽 화단에서 청구인과 고소인이 우연히 마주치게 되었다. 당시 고소인은20년이나 연상인 청구인에게 반말로 계속하여 시비를걸며 따라오다가 멀리 쓰레기분리수거장에서 근무하고있는 아파트 경비원을 발견하자 갑자기 청구인에게 존댓말을 하는 등 모순된 태도를 보였다는 것이고, 이에청구인은 고소인의 갑작스런 태도돌변에 어이가 없어혼잣말로“you are fucking crazy”라고 말하였다는것이 청구인의 수사 당시부터 이 사건 청구에 이르기까지의 일관된 주장이다. 이 사건 이후 고소인과 대화를 한 상황들이 녹취된 녹취록에 의하면, 고소인은 20년이나 연상인 청구인에게“니가 반말 하니까 나도 하는 거야. 너도 존댓말 쓰세요”, “웃지 말라고, 인마! 상관없어. 니가 어른이냐· 어른대접 받고 싶어· 어른대접 받고 싶으면 새끼야, 어른같이 해”등으로 말한 사실이 인정되는바, 이에 비추어 보면 이 사건 당시 문제의 영어 표현을 하게 된 동기와 상황에 대한 청구인의 진술은 상당히 설득력이 있어 보인다. 이 사건 당시 20세 연상의 청구인에게 반말로 시비하던 고소인이멀리 아파트 경비원의 모습이 보이자 갑자기 태도를돌변하여 존댓말을 하는 상황을 겪게 되어 청구인이그 상황을 어이없다고 느끼면서 혼잣말로“you arefucking crazy”라고 표현한 것으로 보이는바, 그 표현은‘당신 정말 어처구니가 없다’, ‘당신 정말 말도 안된다’정도의 의미로서 청구인이 고소인 개인을 모욕할 의사로 위와 같은 표현을 하였다거나 위와 같은 표현으로 말미암아 고소인의 사회적 평가가 객관적으로낮아졌다고 단정하기 어렵다 할 것이다.
나. 공연성 인정 여부
고소인은 당시 청구인이 고소인에게“you are fuckingcrazy”라고 큰 소리로 외쳤다고 주장하고 있고, 당시청구인의 말을 들었다는 취지의 아파트 경비원 정○엽의 사실확인서가 제출되어 있다. 그런데, 아파트 경비원 정○엽이 작성한 사실확인서의 내용은‘청구인이고소인에게 영어로 말하는 것과 이후 고소인이 청구인에게 말한 것에 대한 내용 확인(욕에 관한 사항) 하는과정을 본 사실이 있다’는 정도이고, 수사보고서에 의하면, 아파트 경비원 정○엽은‘자신은 청구인이 영어로 무슨 말을 하는 것을 들었는데 영어를 할 줄 몰라뜻을 제대로 알아듣지는 못하였다’는 것인데, 이러한증거들만으로는 아파트 경비원 정○엽이 당시 상황에대하여 구체적으로 무엇을 듣고 보았다는 것인지를 정확하게 판단하기에 부족하다. 청구인과 고소인은 한곳에 멈춰선 채 시비를 한 것이 아니고 이 사건 아파트 1층 뒤 화단 쪽에서 이 사건 아파트 현관 쪽으로이동하는 중인 청구인을 고소인이 계속 따라가면서 상
황이 전개되었던 것으로 보인다. 그렇다면, 이 사건아파트 현관과 상당한 거리에 떨어져 있는 쓰레기분리수거장에서 근무 중이던 아파트 경비원 정○엽이 청구인이 한 혼잣말을 직접 들을 수 있는 상태에 있었다는것인지, 아니면 고소인이 청구인의 혼잣말 내용을 듣고 그 내용에 대하여 확인하면서 큰소리로 외치는 것을 들었다는 것인지도 이 사건에서는 분명하지 않다.더욱이 수사기록에 의하면, 아파트 경비원 정○엽은이 사건 아파트 1층 화단에 물을 주는 청구인을 말리다가 말다툼을 하고 이를 이유로 이 사건 아파트 경비원직을 그만두었다는 것이므로, 아파트 경비원 정○엽의 진술에 신빙성이 있는지도 의문스럽다.
이 사건에서 청구인이 혼잣말한 것을 바로 옆에 있던 고소인이 이를 듣고 그 말의 내용을 큰 소리로 외쳤고, 당시 쓰레기분리수거장에 있던 아파트 경비원이이를 들은 것에 불과하다면, 청구인의 이 사건 행위에공연성이 있었다고 단정하기 어렵다.
다. 위와 같이 이 사건 당시 청구인이 한 영어표현에 다의적인 해석가능성이 존재하고, 그 영어 표현의내용은‘당신 정말 어처구니가 없다’, ‘당신 정말 말도안 된다’정도로 해석이 될 수 있는 사정, 청구인이 당시 이 사건 영어표현을 하게 된 구체적인 경위 및 상황 등을 종합하여 볼 때, 이 사건 당시 청구인이 고소인을 모욕할 의사로 위와 같은 표현을 하였다거나 위표현이 고소인의 사회적 평가를 저하시킬 만한 경멸적인 표현에 해당한다고 단정하기 어렵고, 공연성도 인정된다고 보기 어려움에도 불구하고, 청구인의 행위가모욕죄에 해당함을 전제로 피청구인이 이 사건 기소유예처분을 한 것은 법리오해에 따른 자의적인 검찰권행사라 아니할 수 없고, 이로 말미암아 청구인의 평등권과 행복추구권이 침해되었다고 인정된다.

conclusion: 그렇다면, 피청구인이 청구인에 대하여 한 기소유예처분을 취소하기로 하여 관여 재판관 전원의 일치된의견으로 주문과 같이 결정한다.
pansiMatt: “you are fucking crazy”라는 영어표현을 했다는 이유로 모욕 혐의를 인정한 피청구인의 기소유예처분이 청구인의 평등권과 행복추구권을 침해하였는지 여부(적극)
decisionGst: 청구인의 영어표현에 다의적인 해석가능성이 존재하고, 청구인이 당시 위 표현을 하게 된 구체적인 경위 및 상황 등을 종합할 때, 청구인에게 고소인을 모욕할 의사가 있었다거나, 위 표현이 고소인의 사회적 평가를 저하시킬 만한 경멸적인 표현에 해당한다고 단정하기 어렵다. 청구인의 영어표현을 들었다는 아파트 경비원의 사실확인서만으로는 위 경비원이 당시 상황에 대하여 무엇을 듣고 보았다는 것인지를 정확히 판단하기에 부족하므로, 청구인의 행위에 공연성이 있었다고 인정하기도 어렵다. 따라서 피청구인의 기소유예처분은 법리오해에 기초하여 이루어진 자의적인 검찰권의 행사로서 청구인의 평등권과 행복추구권을 침해하였다.
refrnPrvsn: 헌법 제10조, 제11조 제1항
형법(1995. 12. 29. 법률 제5057호로 개정된 것) 제311조
event: 청 구 인이○표
국선대리인 변호사 곽태철
피청구인의정부지방검찰청 고양지청 검사
eventCol1: 청구인|이○표국선대리인 변호사 곽태철
eventCol2: 피청구인|의정부지방검찰청 고양지청 검사
reason: 1. 사건개요
가. 청구인(1955년 3월 5일생, 당시 만 61세)과 고소인(1974년 11월 18일생, 당시 만 41세)은 고양시 일산동구 ○○로 ○○, ○○아파트 ○○동(이하 ‘이 사건 아파트’라 한다)에 거주하는 주민들이다.
나. 청구인은 2016. 5. 29. 오후 무렵 이 사건 아파트 앞 주차장 부근에서 고소인에게 영어로 "you are fucking crazy."라고 말했다는 이유로 모욕죄로 고소되었다.
다. 피청구인은 위 사건을 수사한 후 2016. 11. 24. 청구인에 대하여 기소유예처분(의정부지방검찰청 고양지청 2016년 형제44929호)을 하였다.
라. 청구인은 이 사건 기소유예처분이 자신의 평등권과 행복추구권을 침해하였다고 주장하면서 2017. 1. 2. 그 취소를 구하는 이 사건 헌법소원심판을 청구하였다.
2. 청구인의 주장
당시 고소인은 이 사건 아파트 1층 뒤 화단에서 현관 쪽으로 이동하는 청구인을 따라오면서 20살이나 연상인 청구인을 향해 반말을 계속 사용하며 시비를 하고 있었는데, 쓰레기분리수거장이 보이는 위치에 이르게 되었을 때 멀리서 근무 중인 아파트 경비원의 모습을 보게 되었다. 이때 고소인은 갑자기 청구인에게 이
제까지 반말로 시비하던 태도를 돌변하여 존댓말을 쓰기 시작하였고, 이러한 상황을 겪은 청구인은 당시 어이없다고 느끼면서 영어를 사용하여 혼잣말을 한 것에 불과하므로 이는 모욕적 표현에 해당하지 않는다. 당시 청구인이 한 혼잣말을 제3자가 들을 수 있는 상황도 아니었으므로 공연성도 인정되지 않는다. 당시 청구인이 한 혼잣말을 듣고 고소인이 청구인의 뒤를 따라 오면서 그 내용을 큰 소리로 외친 사실이 있을 뿐이다. 설령 청구인의 행위가 모욕죄의 구성요건에 해당한다고 하더라도 청구인이 위와 같은 말을 하게 된 경위 등에 비추어 볼 때 사회상규에 위배되지 않는 정당행위로 위법성이 조각되어야 한다.
3. 판  단
가. 경멸적 표현인지 여부
(1) 형법 제311조의 모욕죄는 사람의 가치에 대한 사회적 평가를 뜻하는 외부적 명예를 보호법익으로 하는 범죄로, 모욕이란 사실을 특정하여 지적하지 아니하고 사람의 사회적 평가를 낮출 수 있는 추상적 판단이나 경멸적 감정을 표현하는 것을 의미한다(대법원 2008. 12. 11. 선고 2008도8917 판결 등 참조). 따라서 어떤 표현이 상대방의 인격적 가치에 대한 사회적 평가를 낮출 만한 것이 아니라면, 설령 그 표현이 다소 무례하고 저속한 방법으로 표시되었다 하더라도 모욕죄의 구성요건에 해당하지 않는다(대법원 2015. 9. 1. 선고 2015도2229 판결 참조). 또한 모욕죄에 해당하는지 여부는 피해자의 주관적 감정에 따라 결정되는 것이 아니고, 표현이 이루어진 구체적 상황에서 그 표현의 객관적 의미 내용을 사회적 통념에 따라 판단하여야 한다(헌재 2016. 2. 25. 2014헌마1105 결정 등 참조).
(2)"you are fucking crazy"에서 "fucking"은 "crazy"를 강조하는 수식어로 ‘대단히’, ‘지독히’, ‘매우’ 등의 의미로 해석될 수 있고, "crazy"는 ‘미친’, ‘정상이 아닌’, ‘말도 안 되는’, ‘열광하는’ 등의 다양한 의미를 가진다. 다만, 위 표현이 모욕죄에 해당하는 경멸적 표현인지 여부는 위와 같은 사전적인 의미뿐만 아니라, 청구인이 위와 같은 표현을 하게 된 경위 및 당시의 구체적인 상황을 종합하여 전체적으로 판단하여야 한다.
(3) 고소인은 청구인이 이 사건 아파트 뒤편 화단에 물을 주는 것을 계기로 갈등을 겪던 중 2016. 4.경 청구인과 고소인 사이에 다툼이 발생하여 청구인은 고소인을 폭행죄로, 고소인은 청구인을 무고죄로 고소하였다. 그 고소사건들이 진행 중이던 2016. 5. 29. 일요일 오후 무렵 이 사건 아파트 1층 뒤쪽 화단에서 청구인과 고소인이 우연히 마주치게 되었다. 당시 고소인은 20년이나 연상인 청구인에게 반말로 계속하여 시비를 걸며 따라오다가 멀리 쓰레기분리수거장에서 근무하고 있는 아파트 경비원을 발견하자 갑자기 청구인에게 존댓말을 하는 등 모순된 태도를 보였다는 것이고, 이에 청구인은 고소인의 갑작스런 태도돌변에 어이가 없어 혼잣말로 "you are fucking crazy"라고 말하였다는 것이 청구인의 수사 당시부터 이 사건 청구에 이르기까지의 일관된 주장이다. 이 사건 이후 고소인과 대화를 한 상황들이 녹취된 녹취록에 의하면, 고소인은 20년이나 연상인 청구인에게 "니가 반말 하니까 나도 하는 거야. 너도 존댓말 쓰세요", "웃지 말라고, 인마! 상관없어. 니가 어른이냐· 어른대접 받고 싶어· 어른대접 받고 싶으면 새끼야, 어른같이 해" 등으로 말한 사실이 인정되는바, 이에 비추어 보면 이 사건 당시 문제의 영어 표현을 하게 된 동기와 상황에 대한 청구인의 진술은 상당히 설득력이 있어 보인다. 이 사건 당시 20세 연상의 청구인에게 반말로 시비하던 고소인이 멀리 아파트 경비원의 모습이 보이자 갑자기 태도를 돌변하여 존댓말을 하는 상황을 겪게 되어 청구인이 그 상황을 어이없다고 느끼면서 혼잣말로 "you are fucking crazy"라고 표현한 것으로 보이는바, 그 표현은 ‘당신 정말 어처구니가 없다’, ‘당신 정말 말도 안 된다’ 정도의 의미로서 청구인이 고소인 개인을 모욕할 의사로 위와 같은 표현을 하였다거나 위와 같은 표현으로 말미암아 고소인의 사회적 평가가 객관적으로 낮아졌다고 단정하기 어렵다 할 것이다.
나. 공연성 인정 여부
고소인은 당시 청구인이 고소인에게 "you are fucking crazy"라고 큰 소리로 외쳤다고 주장하고 있고, 당시 청구인의 말을 들었다는 취지의 아파트 경비원 정○엽의 사실확인서가 제출되어 있다. 그런데, 아파트 경비원 정○엽이 작성한 사실확인서의 내용은 ‘청구인이 고소인에게 영어로 말하는 것과 이후 고소인이 청구인에게 말한 것에 대한 내용 확인(욕에 관한 사항) 하는 과정을 본 사실이 있다’는 정도이고, 수사보고서에 의하면, 아파트 경비원 정○엽은 ‘자신은 청구인이 영어로 무슨 말을 하는 것을 들었는데 영어를 할 줄 몰라 뜻을 제대로 알아듣지는 못하였다’는 것인데, 이러한 증거들만으로는 아파트 경비원 정○엽이 당시 상황에 대하여 구체적으로 무엇을 듣고 보았다는 것인지를 정확하게 판단하기에 부족하다. 청구인과 고소인은 한 곳에 멈춰선 채 시비를 한 것이 아니고 이 사건 아파트 1층 뒤 화단 쪽에서 이 사건 아파트 현관 쪽으로 이동하는 중인 청구인을 고소인이 계속 따라가면서 상
황이 전개되었던 것으로 보인다. 그렇다면, 이 사건 아파트 현관과 상당한 거리에 떨어져 있는 쓰레기분리수거장에서 근무 중이던 아파트 경비원 정○엽이 청구인이 한 혼잣말을 직접 들을 수 있는 상태에 있었다는 것인지, 아니면 고소인이 청구인의 혼잣말 내용을 듣고 그 내용에 대하여 확인하면서 큰소리로 외치는 것을 들었다는 것인지도 이 사건에서는 분명하지 않다. 더욱이 수사기록에 의하면, 아파트 경비원 정○엽은 이 사건 아파트 1층 화단에 물을 주는 청구인을 말리다가 말다툼을 하고 이를 이유로 이 사건 아파트 경비원직을 그만두었다는 것이므로, 아파트 경비원 정○엽의 진술에 신빙성이 있는지도 의문스럽다.
이 사건에서 청구인이 혼잣말한 것을 바로 옆에 있던 고소인이 이를 듣고 그 말의 내용을 큰 소리로 외쳤고, 당시 쓰레기분리수거장에 있던 아파트 경비원이 이를 들은 것에 불과하다면, 청구인의 이 사건 행위에 공연성이 있었다고 단정하기 어렵다.
다. 위와 같이 이 사건 당시 청구인이 한 영어표현에 다의적인 해석가능성이 존재하고, 그 영어 표현의 내용은 ‘당신 정말 어처구니가 없다’, ‘당신 정말 말도 안 된다’ 정도로 해석이 될 수 있는 사정, 청구인이 당시 이 사건 영어표현을 하게 된 구체적인 경위 및 상황 등을 종합하여 볼 때, 이 사건 당시 청구인이 고소인을 모욕할 의사로 위와 같은 표현을 하였다거나 위 표현이 고소인의 사회적 평가를 저하시킬 만한 경멸적인 표현에 해당한다고 단정하기 어렵고, 공연성도 인정된다고 보기 어려움에도 불구하고, 청구인의 행위가 모욕죄에 해당함을 전제로 피청구인이 이 사건 기소유예처분을 한 것은 법리오해에 따른 자의적인 검찰권 행사라 아니할 수 없고, 이로 말미암아 청구인의 평등권과 행복추구권이 침해되었다고 인정된다.
4. 결  론
그렇다면, 피청구인이 청구인에 대하여 한 기소유예처분을 취소하기로 하여 관여 재판관 전원의 일치된 의견으로 주문과 같이 결정한다.
재판관  김이수 이진성 김창종(해외출장으로 행정전자서명 불능) 안창호 강일원 서기석 조용호 이선애

volumeInfo: 248
seriesInfo: 0
pages: 575~577
jgdmtCort: 전원재판부
rstaRsta: 인용(취소)
rstaDate: 20170525
eventType: 헌마