Ito ay maaring sabihing na katulad ng isang estado , kung saan ang mayroon itong pamamahala na pinamumunuan ng Kalihim ng Estado bilang pangkalahatang tagapangasiwa kasama ang iba 't ibang ahensiya at kagawaran na mahalaga sa pamamahala na puwedeng ihalintulad sa mga sangay ng gobyerno.
