Bago ang pagtayo ng Pader , nakaiwas na ang 3.5 milyong taga Silangang Alemanya mula sa paghihigpit sa emigrasyon at tuluyang nakalikas mula sa GDR , sa pamamagitan ng pagtawid sa hangganan ng Silangang Berlin patungong Kanlurang Berlin , kung saan maaari na silang maglakbay patungong Kanlurang Aleman at sa iba pang bansa sa Kanlurang Europa.
