# மலேசிய 20-அம்ச உடன்படிக்கை


**மலேசிய 20-அம்ச உடன்படிக்கை** (ஆங்கிலம்: *20-Point Agreement* அல்லது *20-Point Memorandum*; மலாய்: *Perjanjian 20 perkara*; சீனம்: 二十点协议) என்பது 1963-ஆம் ஆண்டில், மலேசியக் கூட்டமைப்பு உருவாவதற்கு முன்னர் பிரித்தானிய போர்னியோ எனும் (சபாவின்) பிரித்தானிய வடக்கு போர்னியோ முடியாட்சி (*Crown Colony of North Borneo*) முன்மொழிந்த 20 விதிமுறைக் கூறுகளின் பட்டியல் (*List of 20 Points*) ஆகும்.  

மலேசிய ஒப்பந்தத்தின் (*Malaysia Agreement*) மலேசிய சட்டம் 1963-இல் (*Malaysia Act 1963*); பிரித்தானிய போர்னியோவின் பிரித்தானிய வடக்கு போர்னியோ முடியாட்சி (*Crown Colony of North Borneo*) முன்மொழிந்த 20 விதிமுறைக் கூறுகளில்; சில கூறுகள் மட்டுமே இணைக்கப்பட்டன.  

சில கூறுகள் வாய்மொழியாக ஏற்றுக் கொள்ளப்பட்டன. அதனால் அந்த வாய்மொழிக் கூறுகளுக்கு மலேசிய அரசியலமைப்பு (*Constitution of Malaysia*) சட்டப் பிரிவுகளில் சட்டத் தகுதிகள் கிடைக்கவில்லை. மலேசியக் கூட்டமைப்பிற்குள் சபா மாநிலத்தின் உரிமைகள் காலப் போக்கில் அரிக்கப்பட்டுவிட்டன என்று வாதம் செய்பவர்களின் மத்தியில்; இந்த 20-அம்ச உடன்படிக்கை ஒரு மையப் புள்ளியாக விளங்குகின்றது.  

## பின்னணி
1961-ஆம் ஆண்டு நவம்பர் 23-ஆம் தேதி ஐக்கிய இராச்சியம், மற்றும் மலாயா கூட்டாட்சி அரசாங்கங்கள் வெளியிட்ட ஒரு கூட்டு அறிக்கையின்படி; எந்த ஓர் இறுதி முடிவையும் எடுப்பதற்கு முன், வடக்கு போர்னியோ மற்றும் பிரித்தானிய வடக்கு போர்னியோ முடியாட்சி (சரவாக்) மக்களின் கருத்துக்களைக் கண்டறிய வேண்டியது அவசியம் என்று அறிவிக்கப்பட்டது. அந்தப் பணியை மேற்கொள்ள ஓர் ஆணையம் அமைத்து, பரிந்துரைகள் செய்யவும் முடிவு செய்யப்பட்டது.  

மலேசியக் கூட்டமைப்பை (*Federation of Malaysia*) உருவாக்கும் திட்டத்தை வடக்கு போர்னியோ (சபா) மற்றும் சரவாக் மாநிலங்களில் வாழும் மக்கள் ஆதரிக்கிறார்களா என்பதைக் கண்டறிவதற்காக சனவரி 1962- இல் ஓர் ஆணையம் (*Commission of Enquiry*) நியமிக்கப்பட்டது. அந்த ஆணயத்தின் பெயர் காபோல்டு ஆணையம்.  

## காபோல்டு ஆணையம்

அந்தக் கட்டத்தில் மலேசியா கூட்டமைப்பு என்பது மலாயா, புரூணை, சிங்கப்பூர், வடக்கு போர்னியோ மற்றும் சரவாக் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. இந்த ஆணையத்திற்கு இங்கிலாந்து வங்கியின் முன்னாள் ஆளுநர் காபோல்டு பிரபு (*Cameron Cobbold*) தலைமை தாங்கினார்.  

ஆணையத்தின் உறுப்பினர்கள்:  

- **காபோல்டு பிரபு** (*Cameron Cobbold*), இங்கிலாந்து வங்கி, முன்னாள் ஆளுநர், ஆணையத்தின் தலைவர்
- **ஓங் பாவ் நீ** (*Wong Pow Nee*), பினாங்கு முதலமைச்சர்
- **கசாலி சாபி** (*Ghazali Shafie*), மலேசிய வெளியுறவுத் துறை நிரந்தர செயலாளர்
- **அந்தோனி அபெல்** (*Anthony Abell*), சரவாக் முன்னாள் ஆளுநர்
- **டேவிட் வாதர்சுடன்** (*David Watherston*), மலாயாவின் முன்னாள் தலைமைச் செயலாளர்

## லான்சுடவுன் குழு

அரசுகளுக்கு இடையிலான (*Inter-Governmental*) கருத்துகளைக் கண்டறிவதற்கு தி லான்சுடவுன் குழு (*Lansdowne Committee*) நியமிக்கப்பட்டது. லான்சுடவுன் பிரபு (*Lord Lansdowne*) ஐக்கிய இராச்சியத்திற்காகவும்; துன் அப்துல் ரசாக் உசேன் (*Tun Abdul Razak*), மலாயா கூட்டமைப்பிற்காகவும் பொறுப்பு வகித்தார்கள். அப்போது துன் அப்துல் ரசாக் உசேன், மலாயாவின் துணைப் பிரதமராகப் பதவி வகித்தார்.  

மலேசியா கூட்டமைப்பு உருவான பின்னர், வடக்கு போர்னியோ மக்களின் நலன்கள், உரிமைகள் மற்றும் சுயாட்சியைப் பாதுகாக்கும் நோக்கத்தில் 20-அம்ச உடன்படிக்கை எழுதப்பட்டது. இதேபோன்ற ஒரு முன்மொழிவு பிரித்தானிய சரவாக் முடியாட்சியால் (*Crown Colony of Sarawak*) உருவாக்கப்பட்டது. அந்த முன்மொழிவு 18-அம்ச உடன்படிக்கை (*18-Point Agreement*) எனக் குறிப்பிடப்படுகிறது.  

மலேசியா கூட்டமைப்பு உருவான பின்னர், சில கூறுகள் பின்பற்றப்படவில்லை என்றும் சிலர் கருதுகிறார்கள். அதன் தொடர்பாக இந்த 20-அம்ச உடன்படிக்கை முன்னிலை படுத்தப்படுகிறது.  

## 20-அம்ச உடன்படிக்கை
### கூறு 1: மதம்
இசுலாம் மலேசியாவின் தேசிய மதமாக இருப்பதில் எந்த ஆட்சேபனையும் இல்லை; என்றாலும், வடக்கு போர்னியோவில் அதிகாரப்பூர்வ மதம் எதுவும் இருக்கக்கூடாது. மேலும் மலாயாவின் தற்போதைய அரசியலமைப்பில் இசுலாம் தொடர்பான விதிகள் வடக்கு போர்னியோவில் பயன்படுத்தல் ஆகாது.  

(*While there was no objection to Islam being the national religion of Malaysia, there should be no State religion in North Borneo, and the provisions relating to Islam in the present Constitution of Malaya should not apply to North Borneo.*)  

### கூறு 2: மொழி
1. மலேசியாவின் தேசிய மொழியாக மலாய் மொழி இருக்க வேண்டும்
1. மலேசிய தினத்திற்குப் பிறகு 10 ஆண்டுகளுக்கு ஆங்கிலம் தொடர்ந்து பயன்படுத்தப்பட வேண்டும்.
1. மாநிலம் அல்லது கூட்டரசு அளவில் கால வரம்பு இல்லாமல், அனைத்து நோக்கங்களுக்காகவும், ஆங்கில மொழி வடக்கு போர்னியோவின் அதிகாரப்பூர்வ மொழியாக இருக்க வேண்டும்.

1. (*Malay should be the national language of Malaysia*)
1. (*English should continue to be used for a period of 10 years after Malaysia Day*)
1. (*English should be an official language of North Borneo for all purposes, State or Federal, without limitation of time.*)

(*There should be no to secede from the Federation*)  

### கூறு 8: போர்னியோ மயமாக்கம்
பொதுப்பணித் துறையில் போர்னியோ மயமாக்கத்தை விரைவாகச் செயல்படுத்த வேண்டும்.  

### கூறு 18: கூட்டமைப்பின் தலைவரின் பெயர்
மலேசியா ஒப்பந்தத்தில், "கவர்னர்" என்ற சொல்லின் பொருள் சபா மாநிலத் தலைவரின் பட்டப் பெயர் ("யாங் டி பெர்துவான் நெகாரா) என்று கூறுகிறது.  

எனினும் 27 ஆகத்து 1976-இல், மலேசியாவின் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 160-இன் கீழ், ஆளுநர் ("Governor") என்ற சொல் நீக்கப்பட்டு யாங் டி பெர்துவா சபா என்று மாற்றப்பட்டது.