# அரசியல் யாப்பு

1. வழிமாற்று அரசியலமைப்புச் சட்டம்
அரசியல் யாப்பு என்ற அம்சம் ஒவ்வொரு அரசுக்கும் அத்தியவசியமானது என்பதால் அரசறிவியல் பாடப்பரப்பில் மிக மிகமுக்கியமான பேசுபொருளாக காணப்படுகின்றது. உண்மையில் அரசியல் திட்டமானது கிரேக்க காலங்களில் இருந்து பரீட்சயமிக்க ஒன்றாக காணப்பட்டது. அரிஸ்டோட்டில் 158 அரசியற் திட்டங்களை ஆய்வுசெய்தமையானது இதனை உறுதிப்படுத்துகின்றது. இவ்வாறாக அரசியல் திட்டம் எனும் எண்ணக்கருவானது பழமைவாய்ந்த ஒன்றாகக் காணப்பட்டுவருவதனால் அரசியல் யாப்புப்பற்றிய ஆய்வுகள் பரந்த அளவில் நிகழ்த்தப்பட்டிருப்பதனை எம்மால் காணமுடிகின்றது. அந்தவகையில் அரசியல் யாப்பு என்றால் என்ன என்பது தொடர;பாக அறிஞர;களது வரைவிலக்கணத்தை பின்வருமாறு குறிப்பிடமுடியும்.  

ழூ சட்டத்தினால் சட்டத்தின் ஊடாக நிறுவப்பட்ட அரசியல் சமுதாயம் ஒன்றினது வடிவமே அரசியல் திட்டமாகும். அதாவது நிச்சயமான உரிமைகளுடனும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட தொழிற்பாடுகளுடனும் கூடிய நிலையான நிறுவனங்கள் சட்ட ரீதியாக நிறுவிக்கொண்ட அரசியல் சமூக அமைப்பே அரசியல் யாப்பாகும் (ஜேம்ஸ் பிறைஸ்)  
ழூ ஒரு நாட்டின் அதிகாரப் பங்கீட்டினையும் அதன் தொழிற்பாட்டினையும் நிர;ணயிக்கக்கூடிய கொள்கைகள் அடங்கிய அடிப்படைச் சட்டமே அரசியல் யாப்பாகும் (பேராசிரியர; ஏ.வீ. டைசி)  
ழூ அரசாங்கத்தின் அமைப்;பினையும் அதன் உறுப்புகளுக்கு வழங்கப்பட்ட அதிகாரப் பங்கீட்டினையும் அமுல்படுத்தத் தேவையான பொதுக் கொள்கைகளையும் நிரணயிக்கக்கூடிய எழுதப்பட்ட எழுதப்படாத சட்டங்களின் தொகுப்பே அரசியல் யாப்பாகும் (கில்கிரைஸ்ட்)  
ழூ அரசாங்கத்தின் அமைப்பினையும் தொழிற்பாடுகளையும் பற்றிக் கூறும் விதிகளின் தொகுப்பே அரசியல் யாப்பாகும் (சேர; ஹென்றி மெயின்)  

இவ்வாறாக வரைவிலக்கணங்கள் கூறப்பட்டபோதிலும் இவை யாவற்றினதும் தொகுப்பாக பின்வரும் வரைவிலக்கணத்தை எம்மால் முன்வைக்க முடியும்.  

“அரசொன்றினுடைய அரசாங்கத்தின் அமைப்பு, நிர;வாகம், அதிகாரம், தொழிற்பாடு, கடமை என்பனவற்றையும் அவ்வரசின் எல்லைக்குட்பட்ட மக்களுக்கும் அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான உறவுகள், உரிமைகள், கடமைகள் தெளிவாக விளக்குகின்ற எழுதப்பட்ட அல்லது எழுதப்படாத விதிகளின் தொகுப்பே அரசியல் யாப்பாகும்.” இத்தகயை அரசியல் திட்டமானது பின்வரும் சந்தர;ப்பங்களில் உருவாக்கப்படலாம்.  

1. சமூக பொருளாதார அரசியல் நடத்தைளின் விளைவாக படிப்படியாக வரலாற்று ரீதியான சட்டவிதிகள் ஏற்கப்படுகையில்: பிரித்தானியா  
2. புரட்சி ஒன்றின் பின்னர;: 1789ல் பிரான்சியப் புரட்சியின் பின்னர;  
3. ஒரு நாடு சுதந்திரமடைந்ததன் பின்னர;: இந்தியா 1950  
4. புதிய கொள்கையுடைய அரசு உருவாக்கப்பட்டதன் பின்னர;: ரஷ்யா அதன் புரட்சியின் பின்னர; கம்யூனிச சார;பில் வகுத்தமைக்கப்பட்டது.  
5. அந்நி;ய நாடு உருவாக்கிய யாப்பினை மாற்றி ஒரு குடியரசாகும் போது: இலங்கையின் 1ம் குடியரசு அரசியற் திட்டம்.  
6. ஒரு அரசாங்கம் அரசியல் யாப்பில் பகுதியளவிலான மாற்றங்களை மேற்கொள்ளும் போது: இலங்கையின் 2ம் குடியரசு அரசியல் திட்டம்.  
7. புதிய அரசுகள் உருவாகும் போது: எசிதோனியா 1918 மற்றும் 2ம் உலக யுத்தத்தின் பின்னர; உருவான ஆபிரிக்க, லத்தின் அமெரிக்க அரசுகளின் தோற்றத்தின் போது.  
8. ஏகாதிபத்தியவாத அரசுகள் தமது குடியேற்ற நாட்டுக்கு எழுதி வழங்குதல்: டொனமூர;, சோல்பரி அரசியற் திட்டங்கள்.  

இவ்வாறு யாப்புக்கள் பல்வேறு சந்தர;ப்பங்களில் உருவாக்கப்பட்டாலும் அத்தகைய யாப்புக்கள் உருவாவதற்கு பல வழிகள் காணப்படுகின்றன.  

1. அரசியல் திட்ட நிர;ணய சபையினால் உருவாக்;கப்படுதல்: இலங்கையின் 1ம் குடியரசு அரசியற் திட்டம்.  
2. தேசிய சட்டசபையின் தெரிவுக்குழுவினால் உருவாக்கப்படுதல்: இலங்கையின் 2ம் குடியரசு அரசியற் திட்டம்.  
3. விசேட மாநாடுகளின் மூலம் உருவாக்கப்படுதல்: அமெரிக்காவின் அரசியல் திட்டம்.  

இவ்வாறு உருவாகும் அரசியல் திட்டமானது அவ்வக்காலத்தில் முக்கிய பேசு பொருளாக இருந்த விடயங்கள் அவ்யாப்பில் இணைக்கப்ட்டிருந்தன என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. உதாரணம் ரஷ்யா 1917ல் கம்யு+னிசக் கொள்கையையும், பிரானஸ் உரிமைப் பிரகடனத்தையும் இணைத்திருந்தது. எவ்வாறு இருப்பினும் அரசியல் திட்டம் ஒன்று பின்வரும் பண்புகளைக் கொண்டிருத்தல் வேண்டும் என்று எதிர;பார;க்கப்படுகின்றது.  
1. அரசியல் யாப்புவிதிகள் சுருக்கமாகவும் தெளிவாகவும் குறிப்பிடப்பட்டிருத்தல். உதாரணம்: அமெரிக்காவின் அரசியல் திட்டம்.  
2. நிலைத்த தன்மை காணப்படுதல். உதாரணம்: அமெரிக்காவின் அரசியல் திட்டம்  
3. யாப்புத்திருத்த முறை மிக இலகுவாகவோ மிகச்சிக்கலானதாகவோ இருக்கக்கூடாது.  
4. அரசியல் யாப்புக்கு மேலதிக விளக்கம் தேவைப்படின் அத்தகைய விளக்கத்தை வழங்குவதற்கு ஒரு நிறுவனம் இருத்தல் வேண்டும்.  
5. அரசியல் யாப்பிற்கு நாட்டு மக்கள் அனைவரினதும் கீழ்ப்படிவும், யாப்பு மீதான பக்தியும் இருத்தல் வேண்டும்.  
6. நாட்டின் சமூக, பொருளாதார பிரச்சினைகளுக்கு தீர;வைப் பெற்றுக் கொடுக்கும் யாப்பாக இருத்தல் வேண்டும்.  

அரசியல் யாப்பானது நவீன அரசுகளின் பண்புகளில் ஒன்றாகவும் சில அறிஞர;களால் முன்வைக்கப்படும் அளவிற்கு முக்கியத்தவப்படுத்தப்படுவதுடன் “நல்லாட்சி” எனும் தத்துவத்திற்கு “யாப்புறுவாதம்” எனும் கோட்பாடு முக்கியமாகத் திகழ்வதையும் சுட்டிக்காட்ட முடியும். எனவே அரசியல் யாப்பு என்பது ஜனநாயக நாடுகளுக்கு மிகவும் இன்றியமையாததாகும்.