# தூய்மை மேம்பாட்டு வழிமுறை

## விவகாரங்கள்

### போலி தரமதிப்புகளின் அபாயம்

சிடீஎம்மானது, உள்நாட்டு உமிழ்வுக் குறிப்பிற்கு மாற்றானதால், கச்சிதமாக பணிபுரியும் சிடீஎம்மானது, சிடீஎம்மின் உதவியின்றி உண்டாக்கும் பசுங்குடில் வாயு உமிழ்வுக் குறைப்புகளை விட அதிகமாகவுமின்றி குறைவாகவுமின்றி உண்டாக்கும். இருப்பினும், எவ்வழியிலேனும் நிகழ்ந்திருக்கக்கூடிய திட்டங்கள் சிடீஎம் திட்டங்களாகப் பதிவு செய்யப்பட்டால், அதன்பின், சிடீஎம் திட்டத்தை ஓம்பும் வளரும் நாட்டில் உமிழ்வுகளைக் குறைக்காமல், மிகுதியான உள்நாட்டு உமிழ்வுகளை அனுமதிப்பதற்கு "போலி" தரமதிப்புகள் பயன்படுத்தப்படும் என்பதால், உலகளாவிய உமிழ்வுகள் அதிகரிக்கும் என்பதே நிகர விளைவாகும். மிகைபடக் கூறப்பட்ட அடித்தளங்களாலும் போலி தரமதிப்புகள் நிகழலாம். அப்படிப்பட்ட சேர்க்கை "போலி நேர்மறை" என்று குறிப்பிடப்படுகிறது.  
மாற்றாக, அடிப்படைத் தத்துவங்கள் மிக உயர்வாக அமைக்கப்பட்டதால் ஒரு திட்டம் நிராகரிக்கப்படுமேயானால், உமிழ்வுக் குறைப்புகளுக்கு தவற விடப்பட்ட வாய்ப்புகள் இருக்கும். அப்படிப்பட்ட நிராகரிப்பு ஒரு "போலி எதிர்மறை" என்று குறிப்பிடப்படுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, அதே பணம் சீனாவில் உண்மையான கூடுதல் சிடீஎம் திட்டத்தின் மூலமாக 37.5 டன்கள் உமிழ்வைக் குறைக்கும் அதே வேளையில், ஒரு வளர்ந்த நாட்டில் உள்ள உள்நாட்டு மின் நிலையத்திலிருந்து ஒரு டன்னை நீக்குவதற்கு $75 செலவாகுமேயானால், அதிக நற்பயன் தரவல்ல விருப்பத்தேர்வை செயல்படுவதினின்று தடுக்குமளவிற்கு, உறுதிப்படுத்தும் செயல்முறை அதிகாரத்தன்மையுடையதாகவோ மிகுந்த பொறுப்புச் செறிந்ததாகவோ ஆவதில்லை என்பது இன்றியமையாததாகும். சிடீஎம் செயல்முறையானது, போலி நேர்மறைகளை விட மிக அதிகமான போலி எதிர்மறைகளை உண்டாக்குகின்றதென்று சில பார்வையாளர்கள் அறிவிக்கின்றனர்.  
2009 ஆம் ஆண்டு பிப்ரவரி மாதத்திற்குள் 41,881 MW திறனுள்ள 1202 திட்டங்கள் (சீனாவிலிருந்து 66%) தரமதிப்பிற்காக விண்ணப்பித்திருந்தன.  
நிலை நிறுத்த முடியாததென்று தாங்கள் கருதும் பெரிய புனல் மின் திட்டங்களை சிடீஎம் திட்டங்களாக சேர்த்துக் கொள்வதை அரசு சாரா அமைப்புகள் விமர்சித்துள்ளன. அண்மையில், கூடுதலுரிமையின் சாத்தியமான பற்றாக்குறைக்காக சிடீஎம் ஈபி மற்றும் முதலீட்டாளர்கள் ஆகிய இருவரும் மிகுந்த அக்கறை கொண்டுள்ளனர். பெரும்பாலான திட்டங்கள் சிடீஎம் தகுதிக்கு விண்ணப்பிக்கும் முன்னரே தொடங்கப்பட்டன என்பது ஒரு காரணமாகும். 2008 ஆம் ஆண்டு ஜூன் மாதத்தில், திட்டம் தொடங்கப்பட்டபோது தாம் சிடீஎம்மை பொறுப்புணர்வுடன் பரிசீலித்ததாக திட்ட முன்மொழிவாளர்கள் ஆவணப்படுத்த முடியாததால், மூன்றாவது ஆளான உறுதிப்படுத்தும் டியூவி எஸ்யூடி குழு சீனாவில் ஒரு புனல்மின் திட்டத்தை நிராகரித்தது. 2008 ஆம் ஆண்டு ஜூலை மாதத்தில் தமது நிதி முடிவை எடுத்து ஓராண்டிற்கு மேலாக ஆனபின் சிடீஎம் தகுநிலைக்கு விண்ணப்பிக்கும் திட்டங்கள் சிடீஎம் தகுநிலைக்குத் தகுதியடையக் கூடாது என்று மூன்றாம் நபர் சார்ந்த சரிக்கட்டுபவர்கள் உடன்பட்டனர்.  
ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் உமிழ்வுகள் வர்த்தகத் திட்டத்திற்குத் தகுதிப்பெறும் பொருட்டு, உலக அணைகள் மீதான ஆணையத்தின் நெறிமுறைகள் அல்லது அதை ஒத்த நெறிமுறைகளைத் தாம் பின்பற்றுவதாக 20&nbsp;MWஐ விடப்பெரிய புனல் மின் திட்டங்கள் ஆவணப்படுத்த வேண்டும். வெவ்வேறு உறுப்பு மாநிலங்கள் இவ்வரம்பெல்லைகளை வெவ்வேறு விதமாக விளக்குவதன் காரணமாக 2008 ஆம் ஆண்டு ஜூலை 21 ஆம் தேதியில், புனல் மின் திட்டங்களின் சிஈஆர்கள் ஐரோப்பிய கார்பன் பரிமாற்றங்களின் மீது பட்டியலிடப்படவில்லை.  
சிடீஎம்மின் ஆரம்ப கட்டங்களில், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் சிடீஎம் திட்டங்களின் பற்றாக்குறையைப் பற்றி கொள்கை உருவாக்கிகளும் அரசு சாரா அமைப்பினரும் அக்கறை கொண்டனர். புதிய சிடீஎம் திட்டங்கள் தற்போது மேலோங்கிய நிலையில் புதுப்பிக்கத்தக்கவையாகவும் ஆற்றல் திறன் திட்டங்களாகவும் இருப்பதால், இது ஒரு விவகாரத்தை விடக் குறைவானதாகும்.  
கழிவுத்தொட்டிகளை சிடீஎம் திட்டங்களாக சேர்த்துக் கொள்வதைப் பற்றி அரசு சாரா அமைப்புகளும் சில அரசுகளும் ஒரே மாதிரியாக நம்ப மறுக்கின்றவையாக இருக்கின்றன. இத்தகையத் திட்டங்கள் கார்பனின் நிரந்தர சேமிப்பிற்கு உத்தரவாதமளிக்க முடியாதென்றும், உயிரிப்பொருளில் கார்பன் சேமிப்பிற்கு காரணம் கூறும் முறைகள் சிக்கலானவையாகவும் இன்னும் வளர்ச்சி நிலையில் இருப்பவையாகவும் இருக்கின்றன என்றும் மிகுவழங்கல் பற்றிய அச்சமே முக்கிய காரணங்களாகும். இதன் விளைவாக, இத்தகைய திட்டங்களுக்காக இருவேறு கார்பன் நாணய முறைகள் (தற்காலிக சிஈஆர்கள் மற்றும் நீண்ட கால சிஈஆர்கள்) உண்டாக்கப்பட்டன. இத்தகைய தரமதிப்புகள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் உமிழ்வு வர்த்தகத் திட்டத்தினுள் இறக்குமதி செய்ய முடியாது. இத்தகைய திட்டங்களுக்கான தேவைப் பற்றாக்குறையானது மிக அளவான தரவுகளில் முடிந்துள்ளன: தற்போது ((21 ஜூலை 2008) சிடீஎம்மின் கீழ் ஒரே ஒரு கழிவுத்தொட்டிகள் திட்டம் மட்டுமே பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது.  
இணைப்பு-1-அல்லாத நாடுகளில் (குறிப்பாக சீனா) உள்ள சக்தி வாய்ந்த பசுங்குடில் வாயுவான எச்எஃப்சி 23யை துணை விளைபொருளாகத் தோற்றுவிக்கும் குளிர்பதனப் பொருள் தயாரிக்கும் தொழிற்சாலைகளில் உள்ள சிடீஎம் திட்டங்களிலிருந்து குறிப்பிடத்தக்க கொள்ளளவுகளில் சிஈஆர்கள் வருகின்றன. எச்எஃப்சிக்களை அழிப்பதன் மூலம், தொழிற்சாலைகள் கார்பன் தரமதிப்புகளை ஈட்ட முடியும். எச்எஃப்சிக்களை அழிப்பதற்கு ஸ்க்ரப்பர் என்றழைக்கப்படும் ஒரு எளிய மற்றும் ஒப்பீட்டளவில் மலிவான கருவி தேவைப்படுகிறது. ஒரு சிஈஆரின் விலை 1€ஐ விடக் குறைவாக இருக்கலாம். விற்போருக்கும் இடைத்தரகர்களுக்கும் மிகுதியான இலாபம் என்று அவர்கள் கருதுவதை அளிக்கும்படியாக, சிடீஎம் தரமதிப்புகளில் €4.6 பில்லியனை ஒப்பிடும்போது எச்எஃப்சி 23ஐக் கைப்பற்றுவதற்கும் அழிப்பதற்கும் தயாரிப்பாளர்களுக்குச் செலுத்தும் €100 மில்லியன் மட்டுமே செலவாகும் என்று விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர் [14][15][16]. சிடீஎம் அறிமுகப்படுத்தப்படும்வரை எச்எஃப்சி 23 உமிழ்வுகள் தணிக்கப்படவில்லை என்றும், ஒரு வர்த்தகப் பரிவர்த்தனையில் சம்பந்தப்பட்டவர்களில் ஒருவரால் மட்டும் தனியாக வைத்திருக்கப்படாமல், ஒரு நன்கு செயல்படும் சந்தையில் விற்போருக்கும் வாங்குவோருக்கும் இடையில் வாடகை பகிர்ந்து கொள்ளப்படுகிறது என்றும் முன்மொழிவோர் பதிலளிக்கிறார்கள். எச்எஃப்சி 23 உமிழ்விப்பவர்கள், குளிர்பதன வாயுவை விற்பதிலிருந்து கிடைப்பதை விட சிடீஎம் தரமதிப்புகளிலிருந்து அதிகமாக சம்பாதிக்க முடியும் என்றும் இது சந்தையின் முக்கிய நெறிபிறழ்வாகும் என்றும் விமர்சகர்கள் அழுந்தக் கூறியுள்ளார்கள். ஆரம்பக் கட்டத்தில் இது ஓரளவிற்கு சரியானது என்று ஆதரவாளர்கள் ஒப்புக் கொள்வார்கள், ஆனால், விரிவடைந்து வரும் குளிர்பதனப் பொருள் தயாரிப்பிலிருந்து, ஏற்கனவே 2002 ஆம் ஆண்டில் இருந்ததற்கு அப்பால் கார்பன் தரமதிப்புகள் ஈட்டப்படவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்துவதற்காக விதிமுறைகள் நிகழ்நிலைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன என்ற உண்மைச் செய்தியைச் சுட்டிக் காட்டுகிறார்கள் [16]. சிடீஎம் தரமதிப்புகளை விற்பதன் மூலம் வருவாய் பெறுவதற்காக மட்டும் அதிக எச்சிஎஃப்சி-22 உற்பத்தி வசதிகளை உருவாக்குவதற்கு ஒரு வக்கிர ஊக்கத்தை உருவாக்காமல் சிடீஎம்க்கு கீழ் எவ்வளவு முடியுமோ அவ்வளவு ஹைட்ரோஃப்ளூரோகார்பன் (எச்எஃப்சி) உமிழ்வைக் குறைப்பதைப் பற்றி பேரப்பேச்சாளர்கள் தற்சமயம் விவாதித்து வருகிறார்கள். இது நடக்குமேயானால், ஹைட்ரோஃப்ளூரோகார்பன்களை (எச்எஃப்சிகள்) நிலைப்படுத்தவும் (2013) நிலைமைக்கு ஒவ்வாததாக்கவும் (2030) வளரும் நாடுகள் கொண்டுள்ள கடமைகள் இடருக்குள்ளாகும்.  
கார்பன் கைப்பற்றல் மற்றும் சேமிப்பு திட்டங்கள் சிடீஎம்மின் கீழ் அனுமதிக்கப்படலாமா அல்லது எவ்வாறு அனுமதிக்கலாம் என்பது குறித்து பேரப்பேச்சாளர்கள் இன்னும் உடன்பாட்டிற்கு வர இயலவில்லை.  
நிறுவ முடியாத திட்டங்கள் அல்லது போலி தரமதிப்புகள் ஆகியவற்றின் மீதான அக்கறைக்கு எதிர்ச் செயலாக, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திட்டங்களை மட்டுமே அனுமதிப்பது போன்ற, தேவையை விட அதிகக் கண்டிப்பான கட்டளை விதிகளைப் பயன்படுத்தும் திட்டங்களுக்குச் சான்றளிப்பதற்காக, உலகளாவிய இயற்கை நிதியும் மற்றும் இதர அரசு சாரா அமைப்புகளும் 'தங்கத் தர' செயல்முறைமைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளனர்.  
எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு தென் ஆப்பிரிக்க செங்கல் சூளை ஒரு வணிகத் தீர்மானத்தை எதிர் கொண்டது; குறைக்கப்படும் ஆற்றல் தரவுக்கு பதிலாக புதிய சுரங்கத்திலிருந்து எடுக்கப்படும் கரியை மாற்றிப் பயன்படுத்துவது அல்லது மற்றொரு நாட்டுக்கு கடினமான ஆனால் அதிகத் தூய்மையான இயற்கை வாயு குழாய்த் தொடர் கட்டுவது. அவர்கள் எஸ்ஏஎஸ்ஒஎல்லுடன் குழாய்த்தொடரைக் கட்டுவதைத் தேர்ந்தெடுத்தார்கள். எஸ்ஏஎஸ்ஒஎல், குழாய்த்தொடரிலிருந்து வரும் உமிழ்வுகளை ஆலோசிக்கப்பட்ட கரி சுரங்கத்துடன் ஒப்பிட்டு, ஜிஎச்ஜி உமிழ்வுகளின் வேறுபாட்டை சிடீஎம் தரமதிப்பாக உரிமையுடன் கோரியது.
அங்கீகாரச் செய்முறையின்போது, கரியிலிருந்து வாயுவிற்கு தரவை மாற்றுவது சிடீஎம்மின் 'கூடுதலுரிமை' அடிப்படையை நிறைவு செய்தது என்றும் குறைந்தபட்ச செலவுத்திறனுள்ள தேர்வுரிமை சிடீஎம் திட்டம் 0177 லாலீ எரிபொருள் நிலைமாற்று திட்டம் ] யூஎன்எஃப்சிசி என்றும் பேரப்பேச்சாளர்கள் கவனித்தார்கள்.
இருப்பினும், நிறுவனத்தின் பத்திரிகை அலுவலகமான கார்பன் வர்த்தகக் கண்காணிப்பு பின்னர் இதை மறுத்தாலும், எரிபொருள் மாற்றம் எவ்வாறாயினும் நடக்கப் போகிறது என்று அலுவல் சாரா அறிக்கைகள் இருந்தன.