Държавен вестник, бр. 27, 2008 г., стр. 19

Б Р О Й  27
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  19
общителни мрежи и/или предоставящо елек-
тронни съобщителни услуги, има достъп до
или гарантирана привилегия за използване на
важни активи или ресурси, които не са така
достъпни до потенциалните предприятия, же-
лаещи да предоставят електронни съобщител-
ни мрежи и/или услуги на съответния пазар;
стратегически бариери може да възникват в
резултат на стратегическото поведение на
предприятията, които предоставят  електрон-
ни съобщителни мрежи и/или услуги на съот-
ветния пазар; това стратегическо поведение
може да бъде ценово (прилагане на стратегия
на хищническо ценообразуване, ценова пре-
са, крос субсидиране, ценова дискриминация
и др.) и неценово (увеличаване на инвестици-
ите, активна промоционна и дистрибуционна
стратегия и др.); други входни бариери могат
да бъдат разходи, които е необходимо да се
направят при навлизането в сектора, които не
могат да бъдат възстановени при неговото
напускане, патенти и други интелектуални и
изключителни права, законови или други ре-
гулаторни изисквания, марков имидж (вклю-
чително силна реклама) и сключени дистри-
буционни споразумения;
10. недостатъчна или слаба покупателна
способност—при оценка съгласно този крите-
рий се отчита дали дадено предприятие има
потребители със силни позиции при водене на
преговори, които упражняват значително въз-
действие върху конкуренцията и ограничават
способността на предприятието да следва по-
ведение независимо от своите потребители; та-
кава покупателна способност е налице, когато
тези потребители закупуват голям дял от пред-
лаганите от предприятието електронни съоб-
щителни мрежи и/или услуги, реализират зна-
чителна част от постъпленията на предприя-
тието, добре са информирани за алтернативни
предприятия, предлагащи сходни електронни
съобщителни мрежи и/или услуги, и са в със-
тояние да преминат лесно и без значителни
разходи към електронни съобщителни мрежи
и/или услуги, предлагани от други предприя-
тия, и/или дори да започнат сами да предоста-
вят съответните електронни съобщителни
мрежи и/или услуги; ако се установи, че даде-
но предприятие няма потребители, за които са
налице изброените характеристики, може да
се приеме, че потребителите на предприятие-
то имат недостатъчна или слаба покупателна
способност;
11. липса на потенциална конкуренция—при
оценка съгласно този критерий се отчита дали
съществува възможност за навлизане на нови
предприятия на определен пазар в резултат на
хипотетично повишаване на цените на съответ-
ните мрежи и услуги; при оценка съгласно този
критерий се отчита дали в миналото са били
налице случаи на навлизане на нови конкурен-
тни предприятия на съответния пазар и дали се
очаква появата на потенциални структурни,
правни и регулаторни бариери за навлизане на
този пазар;
12. наличие на формални или неформални
взаимоотношения и/или връзки между съот-
ветните предприятия, определени за предпри-
ятия със съвместно господстващо положение—
при оценка съгласно този критерий се анали-
зира наличието на формални и/или неформал-
ни връзки между предприятията на съответен
пазар като потенциална възможност за нали-
чието на съгласувани практики; тези взаимо-
отношения между предприятията обаче не са
достатъчно условие да се направи извод за
съвместно значително въздействие върху па-
зара; например могат да съществуват споразу-
мения за законосъобразно разрешаване на
общи проблеми чрез саморегулиране; изпол-
зването от предприятията на сходни ценови
механизми също може да бъде изследвано с
цел доказване на неформално съгласуване на
действията между предприятията;
13. липсваща или ниска ценова конкурен-
ция—при оценка съгласно този критерий се
изследва наличието на ценова конкуренция
на съответния пазар; ако е налице ефективна
конкуренция, цените на пазара би следвало
да са близки или изменящи се в посока на
направените от предприятията разходи за съ-
ответните електронни съобщителни мрежи
и/или услуги; възможността за тежка ценова
конкуренция би могла да създаде стимул за
предприятията да не се конкурират активно;
в резултат на изследването на някои други
критерии за съвместно значително въздейст-
вие върху пазара също може да се установят
ограничени възможности за ценова конкурен-
ция; като резултат от евентуално наличие на
съвместно господстващо положение може да
се приеме и фактът, че колебанията на равни-
щата на цените на електронни съобщителни
мрежи и/или услуги на съответния пазар, раз-
глеждани в исторически план, са в тесен диа-
пазон;
14. наличие на механизми за въздействие—
при оценка съгласно този критерий се отчита
възможността предприятията, предоставящи
електронни съобщителни мрежи и/или услу-
ги на олигополистичен пазар, да предприе-
мат ответни мерки спрямо предприятие, дей-
стващо на този пазар, което се е отклонило от
следваната от всички обща политика или съг-
ласувана практика, чрез предприемане на
остри конкурентни действия; пример за та-
къв механизъм може да бъде заплахата от