Държавен вестник, бр. 87, 2017 г., стр. 39

БРОЙ  87	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  39  
високотехнологична медицинска апаратура. 
Според ал. 2 на същия член към областната 
здравна карта се прилага предложение за 
разпределението на броя на леглата и меди-
цинските дейности по видове по ал. 1, т. 5, 
както и на броя на лекарите и специалистите 
по aл. 1, т. 3, определени съобразно потреб-
ностите на населението в съответната област 
по ред, определен с методиката по чл. 29, 
ал. 6, при чието приемане съгласно чл. 31, 
ал. 3 ЗЛЗ министърът на здравеопазването е 
длъжен да съобрази достъпа до медицинско 
обслужване на населението. 
Наред с горното в чл. 30, ал. 1 ЗЛЗ е пред-
видено, че областните здравни карти се създа-
ват след оценка на потребностите от спешна, 
първична и специализирана извънболнична 
и болнична помощ и съответствието на ле-
чебните заведения с изискванията по чл. 19, 
ал. 2 и 3; според ал. 2 при изработването на 
областните здравни карти областната комисия 
извършва анализ на съотношението между 
предварително изчисления по ред, определен 
с методиката по чл. 29, ал. 6, общ брой легла 
за болнично лечение, в т.ч. по видове, които 
осигуряват достъп на населението до болнична 
помощ в съответната област, и съществуващия 
брой легла по видове и нива на компетентност 
на съответните структури в областта, както 
и разпределението им по лечебни заведения 
и по нива на компетентност на съответните 
структури; според ал. 3 след извършване на 
анализа по ал. 2 областната комисия прилага 
към изготвената областна здравна карта и 
становища относно: конкретните потребности 
от лекари и лекари по дентална медицина по 
специалности и специалисти от професионално 
направление „Здравни грижи“ за осигурява-
нето на достъп на населението от областта до 
медицинско обслужване в извънболничната 
медицинска помощ; относно необходимостта 
от преструктуриране на лечебните заведения 
или за предприемане на други мерки по 
създаване, закриване или оптимизиране на 
лечебните заведения в областта заедно със 
съответните предложения за преструктуриране 
на лечебните заведения за болнична помощ 
в резултат на извършения анализ; относно 
необходимостта от създаване на условия за 
предоставяне на конкретен вид грижи в об-
ластта – палиативни или други, предвидени в 
нормативен акт. Същевременно в чл. 29, ал. 7 
ЗЛЗ е предвидено, че при изработването на 
областните здравни карти областната комисия 
е длъжна да съобрази достъпа до медицинско 
обслужване на населението, живеещо в труд-
нодостъпните и отдалечените райони. 
Съдържанието на Националната здрав-
на карта също е законово регламентирано, 
като според чл. 32, ал. 2 ЗЛЗ тя съдържа: 1. 
областните здравни карти; 2. конкретните 
здравна карта подлежи на цялостна актуали-
зация на всеки три години; частична актуали-
зация се прави при необходимост в случаите, 
определени с методиката по чл. 29, ал. 6, а 
съгласно ал. 4 Националната здравна карта 
е задължителна за планирането на медицин-
ските дейности по видове, осъществявани в 
лечебните заведения, с изключение на ле-
чебните заведения по чл. 8, ал. 1, създадени 
от лекари по дентална медицина по реда на 
този закон. 
В глава шеста от Закона за лечебните 
заведения, озаглавена „Национална здравна 
карта. Областни здравни карти“, част трета 
на закона – „Създаване и закриване на ле-
чебни заведения“, са регламентирани правила 
относно създаването, съответно приемането 
и утвърждаването, на областните здравни 
карти и на Националната здравна карта, 
включително относно тяхното съдържание, 
подробно е регламентиран съставът на област-
ните комисии за изработване на областните 
здравни карти и на националната комисия. 
Според чл. 29, ал. 1 ЗЛЗ потребностите на 
населението от достъпна извънболнична и 
болнична медицинска помощ се определят 
и планират на териториален принцип чрез 
Национална здравна карта, посредством 
която се осъществява националната здравна 
политика, а съгласно ал. 2 Националната 
здравна карта се изработва въз основа на 
областни здравни карти. В чл. 29, ал. 6 ЗЛЗ 
е предвидено, че областната здравна карта 
се изработва по образец и по ред, определе-
ни с методика, утвърдена от министъра на 
здравеопазването. 
Според чл. 31, ал. 1 ЗЛЗ областната здрав-
на карта съдържа: 1. данни за демографската 
структура, заболеваемостта по групи забо-
лявания и по възраст и хоспитализираната 
заболеваемост на населението на терито-
рията на областта; 2. вида, броя, дейността 
и разпределението на съществуващите в 
областта лечебни заведения; 3. необходимия 
минимален брой на лекарите, лекарите по 
дентална медицина и на специалистите от 
професионално направление „Здравни грижи“ 
в извънболничната помощ по специалности; 
4. броя на практикуващите лекари, лекари по 
дентална медицина по специалности и броя 
на специалистите от професионално направ-
ление „Здравни грижи“ в извънболничната 
медицинска помощ в областта; 5. броя на 
съществуващите легла за болнично лечение 
и осъществяваните медицински дейности 
по видове и разпределението им по лечебни 
заведения и по нива на компетентност на съ-
ответните структури; 6. данни за вида, броя и 
разпределението на извършваните в областта 
високотехнологични методи за диагностика 
и лечение и наличната за тяхното прилагане