Държавен вестник, бр. 96, 2011 г., стр. 14

СТР.  14	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  96
IV.2. Финансиране на системата
Финансирането на системата за физическо 
възпитание и спорт от МФВС след влизането на 
България в Европейския съюз налага спазването 
на принципи и условия на публично финансиране, 
в основата на което е залегнал т.нар. програмно-
проектен подход. Той предполага ясно ориентиране 
по веригата: обществени потребности – правилно 
целеполагане – ефективна дейност – очакван краен 
резултат. Това финансиране следва да се базира 
върху типови проекти и договори по годишни 
програми на МФВС.
Дългосрочна цел до 2022 г. е публичните разходи 
за физическо възпитание и спорт да бъдат увели-
чавани системно до достигане на 0,5 % от БВП.
В сегашния период на пазарно преобразуване 
е задължително да се преосмисли инвестицион-
ната политика и да се определят приоритетите за 
финансиране на отделните предметни области на 
Националната система за физическо възпитание 
и спорт, като се постигне разумен баланс между 
държавното и частното финансиране, както следва:
от държавния бюджет – за строителството, 
поддръжката и модернизацията на спортната база 
с национално значение, както и за подпомагане 
организацията на домакинства на престижни 
международни спортни събития;
от МФВС – за финансиране на програмите по 
физическо възпитание и спорт в предучилищните 
детски заведения и системата на организиран спорт 
за всички; за учебно-тренировъчна дейност в дър-
жавните спортни училища; за подпомагане дейността 
на спортните клубове и федерации; за подготовка 
и участие на българските спортисти в европейски 
и световни първенства, в олимпийски игри или в 
други престижни дейности, определени със закон или 
с акт на Министерския съвет; за научноизследова-
телска и приложна дейност и медицинския надзор 
на спортистите; за реализирането на подписаните от 
Република България международни конвенции – бор-
ба с допинга, насилието, феърплей и др.;
от общинските бюджети:
•	 за изграждане на нова и поддържане на
	
съществуващата спортна база; 
•	 за подпомагане дейността на спортните
	
клубове в зависимост от тяхната категория; 
•	 за финансиране на дейности, насочени
	
към подобряване на здравето и физическата 
дееспособност на населението;
от реалния сектор – чрез реклама и спонсор-
ство за подпомагане на националните и местните 
спортни организации; тази активност на частните 
субекти се насърчава от държавата чрез създа-
ване на необходимите нормативни условия и 
предпоставки;
от собствени приходи на сдруженията – добро-
волните вноски на членовете, приходите от спортни 
състезания, трансферът на спортисти, спортни 
услуги, телевизионни права и други разрешени 
от закона дейности.
Финансовото осигуряване на системата за фи-
зическо възпитание и спорт предполага активно 
партньорство между всички държавни, общест-
вени, частни и спортни организации в следните 
конкретни действия:
•	 законови промени, гарантиращи дифе-
	
ренцирани минимални размери от средствата 
за спорт на всеки гражданин;
•	 контрол над целесъобразното изразходване 
	
на средствата;
•	 финансово насърчаване на спортните клу-
	
бове, които работят за развитието на спорта, 
без да получават допълнителни приходи от 
такси, членски внос и други;
•	 актуализиране на нормативната уредба с
	
оглед насърчаване на инвестициите в спорта, 
включително по линия на публично-частното 
партньорство;
•	 създаване на условия за усвояване на
	
средствата от EC за изграждане и ренови-
ране на спортната инфраструктура, а също 
и за други спортни дейности.
IV.3. Научно, медицинско и информационно 
осигуряване
Усъвършенстването на системата за физическо 
възпитание и спорт е пряко свързано с нейното 
научно, медицинско и информационно осигуряване. 
Комплексното решаване на проблема се свежда 
до няколко основни задачи:
•	 изследване равнището на физическото
	
развитие, двигателните възможности и
	
психическата работоспособност на раз-
	
личните социално-демографски групи от
	
населението и техните потребности и
	
интереси за системни занимания с фи-
	
зически упражнения, спорт и туризъм;
•	 разработване, експериментиране и внедря-
	
ване на ефективни програми за оптимизиране 
на двигателния режим и разширяване на 
адаптационните възможности на човешкия 
организъм съобразно възрастта, професията 
и битовите условия;
•	 разработване на научнообосновани методи-
	
ки, тестове и показатели за оценка на ефекта 
от заниманията с физически упражнения, 
спорт и туризъм, както и нормативна база 
за цялостната ефективност на системата;
•	 усъвършенстване на теоретико-методични-
	
те основи на системата за високо спортно 
майсторство с оглед разкриването на нови 
теоретични насоки и ефективни методи на 
въздействие;
•	 разработване на научнообоснована система
	
за подготовка на спортния резерв в страната 
на базата на обективни критерии за подбор 
и оценка на учебно-възпитателния процес 
при новите социално-икономически условия;
•	 Министерството на физическото възпита-
	
ние и спорта съвместно с МЗ да разработи 
целева програма за перманентен медицин-
ски контрол на учебно-тренировъчната и 
състезателната дейност на всички равнища 
в системата;
•	 усъвършенстване на системата за ком-
	
плексно възстановяване на елитните със-
тезатели в зависимост от вида спорт и 
периодизацията на тренировъчния процес;
•	 актуализиране на наредбата за допинг
	
контрол в съответствие със стандартите 
на Международния олимпийски комитет и 
Световната антидопингова агенция;
•	 предприемане на активни действия за
	
модернизация и международна акредитация 
на лабораторията за допинг контрол;
•	 изграждане на модерна информационна
	
система за контрол на основните дейности 
в системата и създаване на банка данни