Държавен вестник, бр. 35, 2015 г., стр. 49

БРОЙ  35	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  49  
Клас
EPmin, 
kWh/m2
EPmax, 
kWh/m2
А+
<
48
А
48
95
B
96
190
C
191
240
D
241
290
E
291
363
F
364
435
G
>
435
ЖИЛИЩНИ  СГРАДИ
G
F
E
D
C
B
A
A+
Техническите норми за минимални изисква-
ния към енергийните характеристики на сградите 
и сградните компоненти са разработени въз 
основа на ефективността на разходите съгласно 
изискванията на делегирания Регламент (ЕС) 
№ 244/2012 на Комисията от 16 януари 2012 г. 
Постигането на нивата на енергопотребление 
по скалата е свързано с прецизна оценка на 
инвестициите за подобряване на енергийната 
ефективност, които не трябва да надхвърлят 
приходите от осъщественото енергоспестяване 
и едновременно с това да гарантират целесъ-
образен срок на възвръщаемост на вложените 
средства. Такава оценка – за целесъобразността 
на инвестициите за енергоспестяване, включва 
оценка на пакети от енергоспестяващи мерки 
в различни комбинации и определяне на ико-
номически най-изгодния пакет за достигане на 
минималното изискване – клас „С“ на енерго-
потребление в съществуваща жилищна сграда. 
Концепцията за ефективност на разходите е 
заложена по категоричен начин и в легалната 
дефиниция на понятието „Енергийна ефективност 
в сгради“ – това е осигуряването и поддържането 
на нормативните параметри на микроклимата в 
сградите, тяхното топлосъхранение и икономията 
на енергийни ресурси за нуждите на сградите, 
с минимални финансови разходи (§ 1, т. 1а от 
допълнителните разпоредби на ЗЕЕ).
Анализът на възможностите за използване 
на енергията от възобновяеми източници за 
потребностите на сградата от енергия е част от 
тази оценка, т.е. част от обследването за енер-
гийна ефективност. Енергийното обследване 
трябва да докаже ефект на енергоспестяване при 
включване на възобновяем източник на енергия 
в енергийния баланс на сградата. В случай че 
ефектът е количествено доказан с инженерните 
изчисления, а инвестицията за ВЕИ – иконо-
мически обоснована, мярката за генериране на 
енергия от възобновяем източник се комбинира 
с други мерки, като се оценява кой е икономи-
чески най-изгодният пакет, с който може да се 
достигне нормативното изискване за годишен 
разход на енергия.
При реконструкция, основно обновяване, 
основен ремонт или преустройство на същест-
вуващи сгради, в т.ч. жилищни, въз основа на 
анализа се въвеждат в експлоатация инсталации 
за производство на енергия от възобновяеми 
източници, когато това е технически възможно 
и икономически целесъобразно.
Техническите възможности включват:
1) централизирано отопление, използващо 
биомаса или геотермална енергия;
2) индивидуални съоръжения за изгаряне 
на биомаса с ефективност на преобразуването 
най-малко 85 на сто – при жилищни и търговски 
сгради, и 70 на сто – при промишлени сгради;
3) слънчеви топлинни инсталации;
4) термопомпи и повърхностни геотермални 
системи и др. приложими технологии.
Изискванията и последователността на стъп-
ките при определяне на необходимите параме-
три и показатели по отношение на енергийната 
ефективност се прилагат при проектирането на 
нови, както и при реконструкции и обновяване 
на съществуващи сгради. Специфичното при съ-
ществуващите сгради е, че процесът стартира с 
възлагане на обследване за енергийна ефективност 
по реда на Наредба № 16-1594 от 2013 г. за обслед-
ване за енергийна ефективност, сертифициране 
и оценка на енергийните спестявания на сгради, 
издадена на основание на ЗЕЕ. 
Обследването за енергийна ефективност е 
процес, основан на систематичен метод за опре-
деляне и остойностяване на енергийните потоци 
и разходи в сградите, определящ обхвата на 
технико-икономическите параметри на мерки-
те за повишаване на енергийната ефективност. 
Извършва се от консултанти (юридически лица) 
с право да извършват такава дейност и вписани 
по реда на ЗЕЕ в публични регистри в АУЕР. 
Тук е важно да се отбележи, че избраният 
пакет от приоритетни енергоспестяващи мерки, 
предложени с енергийното обследване и съдър-
жащи технически параметри на показателите за 
разход на енергия, по същество представляват 
технико-икономическото задание за възлагане и 
разработване на инвестиционен строителен про-
ект. Това означава, че за да се гарантира на това 
място осъществяването на правилна нормативна 
връзка между ЗЕЕ и ЗУТ, съответно правилна 
взаимовръзка между действията на отделните 
участници в процеса по обновяване на сградите, 
в техническите спецификации за провеждане и 
възлагане на обществени поръчки за проектиране 
и строителство следва да бъдат заложени именно 
техническите параметри от енергийното обслед-
ване, с които е изчислен енергоспестяващият и 
екологичен ефект от прилагане на всяка мярка от 
предложения като разходно най-ефективен пакет.
Проектантът, съответно консултантът или 
общинската администрация, в зависимост от 
категорията на строежа съгласно чл. 137 ЗУТ 
е компетентен/а да реши дали предложените 
енергоспестяващи мерки попадат в обхвата на 
дефинициите на реконструкция, модернизация, 
основно обновяване или основен ремонт, за които 
е необходимо разрешение за строеж, съответно