Държавен вестник, бр. 59, 2007 г., стр. 99

Б Р О Й  59
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  99
ИНСТРУКЦИЯ № Iз-1209
от 2 юли 2007 г.
за взаимодействие на органите на Национал-
на служба “Пожарна безопасност и защита на
населението”—МВР, с граждани и неправител-
ствени организации
Раздел I
Общи положения
Чл. 1. С тази инструкция се уреждат услови-
ята, редът и начинът за осъществяване на вза-
имодействие на органите на Национална служ-
ба “Пожарна безопасност и защита на населе-
нието” (НСПБЗН)—МВР, с граждани и непра-
вителствени организации.
Чл. 2. Взаимодействието по тази инструкция
се осъществява на национално, регионално и
местно равнище.
Чл. 3. Взаимодействието се осъществява при
спазване на основните принципи, предвидени в
ЗМВР, както и:
1. доброволност и готовност за сътрудни-
чество;
2. наличие на общи цели и интереси;
3. прозрачност и безпристрастност.
Чл. 4. Основна цел на взаимодействието на
органите на НСПБЗН—МВР, с гражданите и
неправителствените организации е обединява-
не на усилията на държавата и на гражданското
общество чрез провеждане на съгласувани и
целенасочени съвместни дейности по осигуря-
ване на пожарната безопасност и защитата на
населението.
Чл. 5. (1) Съвместните дейности се осъщес-
твяват в съответствие с приоритетите в дейност-
та на НСПБЗН—МВР, приетите стратегии, кон-
цепции, програми и проекти с национално, ре-
гионално и местно значение.
(2) Взаимодействието се осъществява в об-
ществен интерес.
Чл. 6. Взаимодействието се осъществява за:
1. повишаване степента на информираност
на обществото за дейността на органите на
НСПБЗН—МВР, увеличаване на обществено-
то доверие и за подпомагане на дейността им;
2. укрепване на престижа на органите на
НСПБЗН—МВР, на мотивацията и професио-
нализма на служителите за изпълнение на по-
ставените им задачи;
3. утвърждаване на международния авторитет
на органите на НСПБЗН—МВР, в рамките на
сътрудничеството в областта на пожарната без-
опасност и защитата на населението и междуна-
родните структури за сигурност и обществен ред;
4. създаване на обществени условия за фор-
миране на знания и умения на гражданите за
самозащита, предотвратяване, овладяване и
преодоляване на последиците от пожари и ка-
тастрофи;
5. формиране на способности за подпомага-
не от гражданите и техните организации на
органите на НСПБЗН—МВР, при изпълнение
на законово определените функции;
6. информационно-разяснителна и информа-
ционно-образователна дейност сред населени-
ето за формиране на необходимото поведение и
действия при пожари и катастрофи;
7. формиране на знания и умения на подрас-
тващите за действия при пожари и катастрофи;
8. повишаване на ефективността и усъвър-
шенстване на формите и средствата за провеж-
дане на превантивни дейности сред население-
то в областта на пожарната безопасност и за-
щитата на населението;
9. оказване на експертна помощ при разра-
ботване и провеждане на общи инициативи и
дейности;
10. подпомагане сформирането и дейността
на доброволните формирования на гражданите
за подпомагане органите на НСПБЗН—МВР, на
територията на населените места и общините;
11. оказване на хуманитарна и друга помощ
на пострадали граждани при пожари и катаст-
рофи и на населението при ликвидиране на
последствията от тях и за възстановяване на
нормалните условия на живот.
Раздел II
Ред и начин за осъществяване на взаимо-
действието
Чл. 7. Взаимодействието по чл. 6 между ор-
ганите на НСПБЗН—МВР, гражданите и не-
правителствените организации се осъществява
под различни форми за решаване на въпроси в
областта на пожарната безопасност и защитата
на населението.
Чл. 8. Установяването на съвместните дей-
ствия се извършва при следните условия:
1. с гражданите—след преценка на органите
на НСПБЗН—МВР, съответстваща на специ-
фиката на задачите, които са предмет на взаи-
модействието;
2. с неправителствените организации, когато:
а) са регистрирани като организация с не-
стопанска цел;
б) представляват определена група в общес-
твен интерес;
в) имат ясно формулирани цели и задачи,
съответстващи на приоритетите в дейността на
НСПБЗН—МВР;
г) притежават ресурси за изпълнението на
съвместни задачи и проекти;
д) участват във взаимодействието чрез пред-
ставители с доказан професионален и общест-
вен авторитет.
Чл. 9. (1) Взаимодействието между органи-
те на НСПБЗН—МВР, гражданите и неправи-
телствените организации се осъществява след:
1. съгласуване на общи цели и задачи за по-
стигане на резултати, представляващи общест-
вен интерес;
2. създаване на способи за обмен на инфор-
мация, вземане на решения, координация и
преодоляване на различия и противоречия в хода
на взаимодействието;
3. определяне и разграничаване на компе-
тентността на участниците;