Държавен вестник, бр. 35, 2015 г., стр. 50

СТР.  50	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  35
разрешение или удостоверение за въвеждане в 
експлоатация. 
Необходимо е да се има предвид, че норма-
тивната уредба търпи изменения и динамично 
се хармонизира с европейското право. Предвид 
това нейното проследяване, познаване и пра-
вилно прилагане се превръща в ключов фактор 
за безпрепятствено реализиране на програми и 
проекти. На това място е важно да се отбеле-
жи, че в съответствие с Директива 2010/31/ЕС 
в ЗЕЕ беше определен количествен измерител 
на понятието „основен ремонт“ и на основание 
т. 21д от § 1 от допълнителните разпоредби на 
ЗЕЕ „Основен ремонт“ е ремонт на сграда, кой-
то обхваща над 25 % от площта на външните 
ограждащи елементи на сградата. Въведената 
легална дефиниция по смисъла на ЗЕЕ значител-
но улеснява общинските власти, проектантите 
и консултантите при определяне на обхвата за 
основен ремонт и прилагане разпоредбите на 
ЗУТ, съгласно който за извършване на дейности 
по основен ремонт се изисква да се издаде стро-
ително разрешение. Необходимо е да се има 
предвид, че по смисъла на ЗЕЕ: 
„Програми за повишаване на енергийната 
ефективност“ са дейности и мерки, насочени 
към групите крайни потребители на енергия, 
които водят до проверимо, измеримо или оце-
нимо повишаване на енергийната ефективност. 
Означава, че параметрите за енергоспестяване, 
заложени в обследването за енергийна ефектив-
ност, по същество са и „индикатори за отчитане 
на постигнатите резултати“ от програмата, които 
подлежат на последваща проверка и мониторинг. 
2. Технически паспорт. Техническото обслед-
ване за установяване на техническите характе-
ристики на сградата. Препоръки за обхват 
Техническият паспорт на съществуваща 
жилищна сграда се извършва след проведено 
обследване за установяване на техническите є 
характеристики, свързани с изискванията по 
чл. 169, ал. 1 – 3 ЗУТ, и включва:
1) съставяне на информационна база данни 
за нормативните (проектните) стойности на 
техническите характеристики на обследвания 
строеж, в т.ч. тези, свързани със съществените 
изисквания по чл. 169, ал. 1 – 3 ЗУТ, в т.ч. оценка 
за сеизмичната осигуреност на строежа;
2) установяване на действителните технически 
характеристики на строежа по разделите на част 
А от техническия паспорт;
3) анализ на действителните технически харак-
теристики на строежа и оценка на съответствието 
им с нормативните стойности, определени в т. 1;
4) разработване на мерки;
5) съставяне на доклад за резултатите от 
обследването.
Минималната информация, която е необходи-
ма за оценката на сеизмичната осигуреност на 
строежа, е дадена в приложение № 1 от Наредба 
№ РД-02-20-2 от 27 януари 2012 г. за проектиране 
на сгради и съоръжения в земетръсни райони.
Обследването на строежите се извършва 
от консултант, получил лиценз от министъра 
на регионалното развитие и благоустройство-
то по реда на наредбата по чл. 166, ал. 2, или 
от проектанти от различни специалности с 
пълна проектантска правоспособност, като в  
състава им се включват физически лица, уп-
ражняващи технически контрол по част „Кон-
структивна“.
Проектантът, съответно консултантът, е ком-
петентен да реши дали предложените енергоспес-
тяващи мерки от енергийното обследване попадат 
в обхвата на дефинициите на реконструкция, 
модернизация, основно обновяване или основен 
ремонт, за които е необходимо разрешение за 
строеж, съответно разрешение или удостоверение 
за въвеждане в експлоатация, в зависимост от 
категорията на строежа, съгласно чл. 137 ЗУТ. 
Препоръки за обхват на техническото об-
следване, приложим за целите на програмата.
Обследването за установяване на техниче-
ските характеристики на сградата следва да се 
извършва по части на инвестиционния проект, 
както следва:
1. Част „Архитектурна“ – извършва се архи-
тектурно заснемане, ако не е налична про-
ектна документация. Отразяват се всички 
промени по фасадите и в разпределенията, 
извършени по време на експлоатацията. От-
разяват се размерите и видът на дограмата. 
2. Част „Конструктивна“ – изключително 
важна част, с която се цели доказване на 
носещата и сеизмичната устойчивост на 
конструкцията за достатъчно дълъг екс-
плоатационен период – поне 40 години. 
3. Част „В и К“ – обследват се всички во-
допроводни и канализационни щрангове, 
отводняването на покрива, състоянието на 
противопожарните кранове и др. Извърш-
ва се сравнение с действащите норми по 
време на построяването на сградата и с 
действащите в момента норми. Дават се 
предписания за привеждане в съответствие 
с действащите норми.
4. Част „Ел. инсталации“ – обследват се 
вътрешните силнотокови и слаботокови 
инсталации, връзки, електромерни табла, 
асансьорни табла, звънчева и домофонна 
инсталация и др. Обследва се състоянието 
на мълниезащитната инсталация. Извърш-
ва се сравнение с действащите норми по 
време на построяването на сградата и с 
действащите в момента норми. Дават се 
предписания за привеждане в съответствие 
с действащите норми.
5. Част „ОВК“ – обследват се отоплителната 
инсталация, ако има изградена такава, 
състоянието на мрежите, типът и състо-
янието на абонатната станция. Обследват 
се други топлоизточници и уреди за БГВ. 
Отразяват се извършените ремонтни рабо-
ти по фасадите за частично полагане на 
топлоизолационна система – вид, размери 
и др. Дават се предписания за привеждане 
в съответствие с действащите норми.
6. Част „Пожарна безопасност“ – обследват се 
сградата за пожарна опасност, състоянието 
на пожарогасителната инсталация, ако има 
такава, пожарната опасност на асансьорната 
уредба, пътищата за евакуация. Дават се