Държавен вестник, бр. 101, 2009 г., стр. 137

БРОЙ  101	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  137  
никакъв начин не променя съществуването на 
този принцип, нито на установената практика 
на Съда на Европейските общности.“
18. Декларация относно разграничаването 
на областите на компетентност
Конференцията подчертава, че съгласно 
предвидената в Договора за Европейския 
съюз и в Договора за функционирането на 
Европейския съюз система на разпределение 
на областите на компетентност между Съюза 
и държавите-членки всяка компетентност, ко­
ято не е предоставена на Съюза в Договорите, 
принадлежи на държавите-членки.
Когато Договорите предоставят на Съюза 
споделена с държавите-членки компетентност 
в определена област, държавите-членки уп­
ражняват своята компетентност, доколкото 
Съюзът не е упражнил или е решил да пре­
крати упражняването на своята компетентност. 
Последната ситуация може да възникне, когато 
компетентните институции на Съюза решат да 
отменят законодателен акт, в частност за да 
гарантират по-добре постоянното спазване на 
принципите на субсидиарност и пропорцио­
налност. По инициатива на един или няколко 
от своите членове (представители на държа­
ви-членки) и в съответствие с член  208 от 
Договора за функционирането на Европейския 
съюз Съветът може да поиска от Комисията да 
внесе предложения за отмяна на законодателен 
акт. Конференцията изразява задоволство от 
заявлението на Комисията, че тя ще отделя 
специално внимание на такива искания.
По същия начин представителите на прави­
телствата на държавите-членки, които заседават 
в рамките на междуправителствена конферен­
ция, в съответствие с обикновената процеду­
ра за преразглеждане, предвидена в член 48, 
параграфи 2 – 5 от Договора за Европейския 
съюз, могат да решат да изменят Договорите, 
на които се основава Съюзът, включително с 
цел да разширят или намалят предоставените 
в тези Договори области на компетентност на 
Съюза.
19. Декларация по член 3 от Договора за 
функционирането на Европейския съюз
Конференцията споделя мнението, че в 
рамките на глобалните си усилия да премахне 
неравенството между жените и мъжете Съюзът 
ще се стреми да се бори с всички форми на 
домашно насилие в различните си политики. 
Държавите-членки следва да предприемат всич­
ки необходими мерки, за да предотвратяват и 
наказват тези престъпни деяния, както и да 
подкрепят и защитават жертвите.
20. Декларация по член 16 Б от Договора за 
функционирането на Европейския съюз
Конференцията заявява, че при всяко приема­
не на правила за защита на личните данни въз 
основа на член 16 Б, които биха могли да окажат 
пряко влияние върху националната сигурност, 
това следва надлежно да се вземе предвид. 
Конференцията припомня, че приложимото в 
момента законодателство (вж. по-специално 
Директива 95/46/ЕО) предвижда специфични 
дерогации в това отношение.
21. Декларация относно защитата на лич­
ните данни в областта на съдебното сътруд­
ничество по наказателноправни въпроси и 
полицейското сътрудничество
Конференцията признава, че специфични 
правила за защита на личните данни и за сво­
бодно движение на тези данни в областта на 
съдебното сътрудничество по наказателноправни 
въпроси и на полицейското сътрудничество 
въз основа на член 16 Б от Договора за функ­
ционирането на Европейския съюз могат да 
се окажат необходими поради специфичното 
естество на тези области.
22. Декларация по членове 42 и 63а от Дого­
вора за функционирането на Европейския съюз
Конференцията счита, че ако проект на зако­
нодателен акт, основан на член 69 Б, параграф 2, 
би накърнил важни аспекти на системата за 
социална сигурност на държава-членка, по-
специално що се отнася до приложното поле, 
разходите или финансовата структура, или би 
засегнал финансовото є равновесие, както е 
предвидено в член 42, втора алинея, интересите 
на тази държава-членка ще бъдат надлежно 
взети под внимание.
23. Декларация по член 42, втора алинея 
от Договора за функционирането на Европей­
ския съюз
Конференцията припомня, че в този случай 
Европейският съвет се произнася с консенсус в 
съответствие с член 9 Б, параграф 4 от Договора 
за Европейския съюз.
24. Декларация относно юридическата пра­
восубектност на Европейския съюз
Конференцията потвърждава, че фактът, че 
Европейският съюз има юридическа правосу­
бектност, по никакъв начин не го оправомо­
щава да законодателства или да действа извън 
областите на компетентност, които държавите-
членки са му предоставили в Договорите.
25. Декларация по членове 61 З и 188 К от 
Договора за функционирането на Европейския 
съюз
Конференцията припомня, че зачитането 
на основните права и свободи предполага да 
се отдели достатъчно внимание на защитата 
и на зачитането на правото на засегнатите 
физически или юридически лица да се ползват 
от предвидените от закона гаранции. За тази 
цел и за да се гарантира строг съдебен контрол 
на решенията, които налагат ограничителни 
мерки на физическо или юридическо лице, 
въпросните решения трябва да се основават 
на ясни и отчетливи критерии. Тези критерии 
следва да бъдат съобразени с присъщите на 
всяка ограничителна мярка характеристики.