Държавен вестник, бр. 79, 2006 г., стр. 90

С Т Р .  90
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  79
2.3. същественост по смисъл (контекст)—даден
въпрос, който може да не е съществен по стой-
ност или по характер, се определя за значим
и важен поради обстоятелствата, при които
се проявява, поради значението, което би имал
при бъдещи действия и евентуалните послед-
ствия от тях, както и когато е свързан с други
значими и важни за потребителя на инфор-
мацията въпроси.
3. Праг на същественост. Прагът на съществе-
ност е максимално допустимото равнище на общите
грешки и нередности, които не биха оказали същес-
твено влияние върху решенията и поведението на
потребителите на информацията от даден финансов
отчет или одитен доклад.
4. Конкретният праг на същественост за всяка
одитна задача се определя съобразно особеностите
на одитирания обект и одитната политика на Смет-
ната палата.
5. Одитен риск. Одитен риск е рискът да се изрази
погрешно одиторско мнение или погрешна оценка
при изпълнение на одитната задача в резултат на
съществени грешки и нередности в използваната
информация или поради други причини.
6. Компоненти на одитния риск. Одитният риск
включва следните компоненти:
6.1. присъщ риск е рискът за съществуване на
грешки и нередности в резултат на самата
дейност на одитирания обект и средата, в
която той функционира: организация и струк-
тура на одитирания обект; качество на управ-
лението; сложност и разнообразие на дейнос-
тите; честа смяна на ръководния персонал;
професионална подготовка и квалификация
на персонала и други фактори, свързани с фун-
кционирането на одитирания обект;
6.2. контролен риск е рискът контролните дей-
ности на одитирания обект да не предотвра-
тят или открият и коригират своевременно
съществени грешки и нередности, които мо-
гат да бъдат допуснати поради това, че конт-
ролните дейности не са адекватни, не са при-
лагани непрекъснато или поради това, че
такива контролни дейности липсват;
6.3. риск на откриване е рискът избраните одит-
ни процедури да не открият грешки или не-
редности, които поотделно или заедно с дру-
ги грешки/нередности могат да бъдат същес-
твени и които не са били открити и кориги-
рани от контролните дейности на одитира-
ния обект.
7. Конкретните равнища на отделните компонен-
ти на одитния риск при отделните одити се опреде-
лят съобразно особеностите на одитирания обект и
одитната политика на Сметната палата.
8. Сметната палата приема максимален одитен
риск и праг на същественост за всички одити в съот-
ветствие с приетата одитна политика.
ОДИТЕН СТАНДАРТ № 8
ОЦЕНКА НА ВЪТРЕШНИЯ КОНТРОЛ И ВЪТ-
РЕШНИЯ ОДИТ
Одитeн стандарт № 8 регламентира същността,
целите, обхвата и критериите за оценка на вътреш-
ния контрол и вътрешния одит.
1. Същност на оценката на вътрешния контрол и
вътрешния одит. Да се изрази независимо одиторско
мнение относно адекватността и ефективността на
вътрешния контрол, включително вътрешния одит.
2. Цели на оценката на вътрешния контрол и
вътрешния одит. Проучването и оценката на адек-
ватността и ефективността на вътрешния контрол
и надеждността на резултатите от дейността на вът-
решния одит на одитирания обект се извършва с
цел да се:
2.1. оцени одитния риск;
2.2. определи одитния подход;
2.3. избере естеството, времетраенето и обхвата
на одитните процедури.
3. Обхват на оценката. Обхватът на проучването
и оценката се определя в зависимост от вида и целите
на одита и очакванията за адекватността и ефектив-
ността на вътрешния контрол и вътрешния одит:
3.1. при финансов одит се правят проучване и оцен-
ка основно на контролните дейности, които
подпомагат опазването на активите и инфор-
мацията и осигуряват точността и пълнотата
на счетоводните записвания, както и които
подпомагат управлението на одитирания
обект в съответствие с правната уредба;
3.2. при одит на изпълнението се правят проучва-
не и оценка основно на контролните дейнос-
ти, които подпомагат управлението на оди-
тирания обект по ефективен, ефикасен и ико-
номичен начин и гарантират спазването на
управленските политики и изготвянето на
своевременна и надеждна информация за нуж-
дите на управлението.
4. Критерии за оценка. Оценката на вътрешния
контрол и вътрешния одит се извършва на всички
етапи на одитния процес съобразно тяхната специ-
фика въз основа на следните критерии:
4.1. наличие на адекватен и ефективен вътрешен
контрол и функционално независим вътре-
шен одит;
4.2. докладване на ръководството на установени
грешки и нередности, изпълнение на препо-
ръките на вътрешния одит и документиране-
то им по надлежния ред;
4.3. компетентност и квалификация на вътреш-
ните одитори, както и наличие на политики и
процедури за назначаване и обучение на пер-
сонала, в т.ч. и вътрешните одитори на оди-
тирания обект;
4.4. степен на професионална загриженост на ръ-
ководството и персонала за изграждане на
адекватен и ефективен вътрешен контрол, вкл.
действия при промяна на условията и среда-
та, в която функционира одитираният обект;
4.5. степен на професионална загриженост на вът-
решните одитори при планиране, изпълнение
и документиране на извършените вътрешни
одити и при създаване на подходящи програ-
ми, работни документи и др.;
4.6. дали дейността на звеното за вътрешен одит
е упражнявана в съответствие с неговия ста-
тут и утвърдените стандарти за вътрешен одит
в публичния сектор.
5. Процедурите и техниките за проучване и оцен-
ка на вътрешния контрол и вътрешния одит се опре-
делят от Сметната палата.
ОДИТЕН СТАНДАРТ № 9
РАБОТНИ ДОКУМЕНТИ
Одитен стандарт № 9 регламентира същността,
целите, изискванията и реда за съхраняване на
работните документи.
1. Същност. Работните документи са носители на
събраната, създадената или обработената при изпъл-
нение на одитната задача информация. Работните
документи отразяват отделните етапи на одитния
процес, като документират по подходящ начин пла-
нирането, извършената работа, одитните доказател-
ства и контрола на качеството.