Държавен вестник, бр. 62, 2013 г., стр. 4

СТР.  4	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  62
КОНСТИТУЦИОНЕН СЪД
РЕШЕНИЕ № 4 
от 4 юли 2013 г.
по конституционно дело № 11 от 2013 г.
Конституционният съд в състав: предсе-
дател: Димитър Токушев, членове: Благовест 
Пунев, Пламен Киров, Красен Стойчев, Цанка 
Цанкова, Стефка Стоева, Румен Ненков, Кети 
Маркова, Георги Ангелов, Анастас Анастасов, 
при участието на секретар-протоколиста Сил-
вия Василева разгледа в закрито заседание на 
4 юли 2013 г. конституционно дело № 11 от 
2013 г., докладвано от съдията Стефка Стоева.
Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от 
Конституцията на Република България.
Образувано е по искане на омбудсмана 
на Република България за установяване на 
противоконституционност на чл. 28, ал. 5 от 
Закона за лова и опазване на дивеча (обн., 
ДВ, бр. 78 от 2000 г., последно изм., бр. 15 от 
2013 г.) (ЗЛОД), което искане е допуснато за 
разглеждане по същество с определение на 
съда от 23.05.2013 г.
Вносителят на искането поддържа, че съ-
гласно чл. 28, ал. 2 ЗЛОД гражданите плащат 
такса за издаване и за заверка на билети за 
лов, а на основание оспорената разпоредба 
на чл. 28, ал. 5 ЗЛОД те заплащат такса и за 
извършване на административната услуга по 
издаване и заверка на билети за лов, тоест 
на практика гражданите заплащат две так-
си за извършването на една и съща услуга. 
Омбудсманът намира, че подобен подход за 
попълване бюджета на съответните държавни 
стопанства чрез мултиплициране на таксите 
за една и съща услуга е непропорционален и 
граничи с произвол от страна на държавата. 
Счита, че оспорената норма противоречи 
на чл. 4, ал. 1 от Конституцията, защото се 
нарушава принципът на правовата държава, 
който изисква наличието на ред и правила 
при упражняването на властта, както и зако-
нодателят да бъде последователен, предвидим 
и да не допуска създаването на противоречива 
правна уредба.
Конституционният съд конституира като 
заинтересовани страни по делото Народното 
събрание, Министерския съвет, министъра на 
земеделието и храните, министъра на финан-
сите, Върховния административен съд, Бъл-
гарския ловно-рибарски съюз и Националното 
ловно-рибарско сдружение „Съюз на ловците 
и риболовците в България“.
Становища по делото са постъпили от 
министъра на финансите, от Върховния ад-
министративен съд и от Българския ловно-
рибарски съюз. Министърът на финансите 
излага съображения в подкрепа на искането, 
които обобщено се свеждат до твърдението, 
че в разпоредбата на чл. 28 ЗЛОД са пред-
видени три различни услуги, а именно такси 
за издаване на билет за лов, за презаверка 
Чл. 14. В работата си Комисията се подпо-
мага от дирекция „Информация и анализ“ в 
рамките на специализираната администрация 
на Народното събрание. Взаимодействието на 
Комисията с дирекцията се осъществява на 
основата на вътрешна инструкция.
Чл. 15. Председателят на Комисията може 
да привлича експерти по граждански договори.
Заключителни разпоредби
§ 1. Настоящите Вътрешни правила са при-
ети от Комисията на основание чл. 16, ал. 2, т. 3 
от Правилника за организацията и дейността 
на Народното събрание и влизат в сила след 
утвърждаването им от Народното събрание.
§ 2. За неуредените в настоящите Вътреш-
ни правила случаи в работата на Комисията 
се прилага Правилникът за организацията и 
дейността на Народното събрание.
5445
РЕШЕНИЕ
за избиране на управител на Националната 
здравноосигурителна каса
Народното събрание на основание чл. 84, 
т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Репуб­
лика България и чл. 19, ал. 1, 2 и 3 и чл. 21 
от Закона за здравното осигуряване
Р Е Ш И :
1. Избира Румяна Малинова Тодорова за 
управител на Националната здравноосигури-
телна каса с мандат до 12 февруари 2015 г.
2. Решението влиза в сила от деня на об-
народването му в „Държавен вестник“.
Решението е прието от 42-то Народно 
събрание на 10 юли 2013 г. и е подпечатано 
с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание:
Михаил Миков
Подпечатано с държавния печат.
Министър на правосъдието:
Зинаида Златанова
5532
РЕШЕНИЕ
за прекратяване на пълномощията на народен 
представител
Народното събрание на основание чл. 72, 
ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Конституцията на Репуб­
лика България 
Р Е Ш И :
Прекратява пълномощията на Иван Нико-
лаев Портних като народен представител от 
3. многомандатен изборен район – Варненски.
Решението е прието от 42-то Народно 
събрание на 10 юли 2013 г. и е подпечатано 
с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание:
Михаил Миков
5565