Държавен вестник, бр. 45, 2011 г., стр. 29

БРОЙ  45	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  29  
 – цялостна отговорност за постигане на 
целите на ЕИП Финансовия механизъм и 
за използването на средствата, финансовия 
контрол и одит;
 – идентифициране и избор на проектни 
предложения, които се изпращат на Службата 
на финансовия механизъм (СФМ);
 – осигуряване на правилното изпълнение 
и наблюдение на проектите;
 – председателстване на Комитета за 
наблюдение;
 – осигуряване на редовно докладване до 
СФМ за изпълнението на проектите, финан­
сирани от Финансовия механизъм на ЕИП, 
както и незабавно докладване за нередности;
 – осигуряване на информация и публич­
ност относно наличието на средства и ин­
формиране на обществеността за проектите, 
изпълнявани със средства от Финансовия 
механизъм на ЕИП;
 – гарантиране, че бенефициентите/меж­
динните звена са напълно ангажирани и 
подготвени за успешното изпълнение на 
проектите, и 
 – съхраняване на всички документи 
относно проектите, реализирани по Финан­
совия механизъм на ЕИП, в съответствие с 
Процедурните правила.
 В съответствие с Процедурните правила 
Националното координационно звено гаран­
тира, че финансовият контрол и одитът на 
проектите се осъществяват в съответствие 
с приложимите правила. Националното 
координационно звено осигурява:
 – ефикасното и правилно използване на 
наличните средства;
 – наличието на пълна и достатъчна одит­
на пътека във всички институции;
 – ефективния финансов контрол и оди­
тите на одобрените проекти.
2. Разпределение на задачите.
Административната структура за управ-
ление на Финансовия механизъм на ЕИП се 
основава на структурата, използвана за упра­
вление на предишни програми, финансирани 
от ЕС (ФАР, Преходен финансов инструмент) 
и Структурните и Кохезионния фонд. До­
като Националното координационно звено 
запазва цялата отговорност за управление 
на дейностите по Финансовия механизъм на 
ЕИП в страната-бенефициент, някои упра­
вленски задачи се разделят между различни 
дирекции в рамките на Министерството на 
финансите, както следва:
 – Национално координационно зве­
но  – дирекция „Управление на средствата 
от ЕС“, отговаря за общата координация на 
планирането, управлението, наблюдението 
и оценката на Финансовия механизъм на 
ЕИП и изпълнява функциите на секретари­
ат на Комитета за наблюдение. Дирекция 
„УСЕС“ е директно подчинена на замест­
ник-министъра на финансите, отговорен за 
Европейската интеграция и управлението 
на средствата от ЕС;
 – Централен съкровищен орган  – ди­
рекция „Национален фонд“, е централ­
на съкровищна институция, отговорна 
за финансовото управление на помощта, 
предоставена на България по Финансовия 
механизъм на ЕИП, и изпълнява функциите 
на Сертифициращ и Разплащателен орган. 
Дирекция „Национален фонд“ се намира 
под ръководството на заместник-министър 
на финансите, отговарящ за финансовото 
управление на средствата от ЕС;
 – Изпълнителна агенция – дирекция 
„Централно звено за финансиране и догова­
ряне“, отговаря за провеждането на търгове, 
сключването, изпълнението и мониторинга 
на договори, осъществяване на предварите­
лен контрол, извършване на плащания към 
бенефициентите и организиране на финан­
совата система за докладване. ЦЗФД е на 
директно подчинение към Държавния съкро­
вищник в Министерството на финансите;
 – Одитен орган – Дирекция „Одит на 
средствата от ЕС“, отговаря за извършването 
на одити на системите за контрол и одити 
на проекти на базата на подходяща извадка, 
гарантира, че системите за управление и 
контрол на средствата от ЕИП Финансовия 
механизъм са точни и функционират ефектив­
но и че финансовите интереси на механизма 
са надлежно защитени. Дирекция „ОСЕС“ е 
пряко подчинена на министъра на финансите.
Посочените по-горе структури, определе­
ни за осъществяване на административното 
и финансовото управление на Финансовия 
механизъм на ЕИП, са функционално неза­
висими помежду си.
1. Дирекция „Управление на средствата 
от ЕС“ отговаря за общата координация и 
управление на ЕИП Финансовия механизъм. 
Дирекцията:
 – служи като контактна точка за всички 
дейности по Финансовия механизъм на ЕИП 
в страната-бенефициент;
 – договаря промените във фокусните об­
ласти със Службата на финансовия механизъм 
и представителите на страните от ЕАСТ;
 – извършва оценка и приоритизиране на 
проектните предложения и изпраща одобре­
ните проектни предложения на Службата на 
финансовия механизъм;
 – осигурява общата координация и до­
пълняемост на Финансовия механизъм на 
ЕИП със средствата от ЕС в сътрудничество 
със съответните национални власти;
 – осигурява редовно наблюдение на 
проектите, действа като секретариат на 
полугодишните срещи, подготвя доклад за 
напредъка по Финансовия механизъм на 
ЕИП и изготвя протоколи от срещите;