Държавен вестник, бр. 103, 2009 г., стр. 67

БРОЙ  103	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  67  
„Чл. 17. Структурата и съдържанието на 
одитния доклад и одиторското мнение се съо-
бразяват със съответното законодателство на 
Европейския съюз, указанията на Европейската 
комисия, приложимите международно признати 
одиторски стандарти и  наръчници за одит на 
агенцията.“
§ 12. В чл. 18 след думата „общности“ се 
поставя запетая и се добавя  „специализираната 
дирекция на Министерството на вътрешните 
работи за координация на борбата с правона-
рушенията, засягащи финансовите интереси на 
Европейските общности“.
§ 13. В чл. 19 се правят следните изменения 
и допълнения:
1. Създава се нова т. 2:
„2. проследяване на изпълнението на даде-
ните препоръки в одитните доклади;“.
2. Досегашната т. 2 става т. 3.
§ 14. В чл. 20, ал. 1 и 2 думите „след запоз­
наване на одитния комитет към агенцията“ се 
заличават.
§ 15. Член 23 се изменя така:
„Чл. 23. Извънплановият одит се извършва 
в съответствие с изискванията на глави трета 
и четвърта.“
§ 16. Член 24 се отменя.
§ 17. В чл. 25 думите „одитни доклади“ се 
заличават.
§ 18. В чл. 26 думите „както и кореспон-
денция с Европейската комисия и информация 
и сигнали за нередности и измами, засягащи 
финансовите интереси на Европейските общ-
ности – незабавно след получаването им“ се 
заличават.
§ 19. В чл. 27 след думата „обекти“ се добавя 
„централното хармонизиращо звено за вътрешен 
одит в Министерството на финансите“.
Министър: С. Дянков
13590
ВЪРХОВЕН  
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД 
РЕШЕНИЕ № 15416  
от 15 декември 2009 г. 
по административно дело № 10137 от 2009 г.
Върховният административен съд в състав: 
председател: Андрей Икономов, и членове: 
Марина Михайлова, Илияна Дойчева, Виоле-
та Главинова и Йова Проданова, с участието 
на секретар-протоколиста Милка Ангелова 
разгледа административно дело № 10137 по 
описа за 2009 г. на Върховния административен 
съд – петчленен състав, II колегия, докладвано 
от председателя Андрей Икономов. 
Производството е по реда на чл. 208 и сл. 
във връзка с чл. 185 и сл. от Административ-
нопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по 
касационна жалба на Теодора Николаева Рун-
това, действаща лично за себе си и като майка 
и законна представителка на малолетното си 
дете Кристиан Георгиев Георгиев, и Екатерина 
Атанасова Лолова, действаща лично за себе 
си и като майка и законна представителка на 
малолетното си дете Калина Илиянова Попова, 
подадена от процесуалния им представител, 
против Решение № 7461/08.06.2009 г., поста-
новено по адм.д. № 13807/2008 г. по описа на 
Върховния административен съд (ВАС). 
Касационната жалба е подадена в срок и е 
процесуално допустима. 
С обжалваното решение състав на ВАС 
е отхвърлил като неоснователна жалбата на 
Рунтова и Лолова, двете действащи лично за 
себе си и като майки и законни представителки 
на малолетните си деца, за отмяна на чл. 11, 
ал. 8 и чл. 12, т. 5 (неправилно посочена като 
чл. 12, ал. 1, т. 5) от Правилника за издаване на 
български документи за самоличност (ПИБДС), 
приет с ПМС № 61 от 1999 г. (ДВ, бр. 33 от 
1999 г.). Прието е, че обжалваните норми не 
противоречат на чл. 76, т. 9 от Закона за бъл-
гарските документи за самоличност (ЗБДС, 
заглавието, изменено с ДВ, бр. 82/2009 г., и 
понастоящем – Закон за българските лични 
документи, ЗБЛД), на чл.  29 АПК, чл.  2, 
т. 2 от Протокол № 4 към Конвенцията за 
защита правата на човека и основните свободи 
(КЗПЧОС, неправилно наименована от жалбо-
подателките „Европейска конвенция за защита 
правата на човека“) и чл. 120 от Конституцията 
на Република България (РБ). 
Недоволни от решението, касаторките го 
обжалват. Считат същото за неправилно поради 
допуснати от ВАС, 3-членен състав, нарушения 
на материалния закон. Молят отмяната му и 
постановяването на друго, по съществото на 
спора, с което се отменят обжалваните от тях 
норми на ПИБДС и им се присъдят направе-
ните по делото разноски. 
Ответната страна – Министерският съвет на 
РБ, чрез процесуалния си представител, счита 
касационната жалба за неоснователна. 
Заинтересованата страна  –  министърът 
на вътрешните работи, чрез процесуалния си 
представител също счита касационната жалба 
за неоснователна. 
Прокурорът дава заключение за основател-
ност на жалбата. Счита, че ВАС, 3-членният 
състав, не е обсъдил в цялост наведените до-
води за противоречие на обжалваните норми 
на ПИБДС с Конституцията на РБ, КЗПЧОС, 
Конвенцията за защита правата на детето 
(КЗПД) и съдебната практика на ВАС. 
Върховният административен съд, 5-членен 
състав, за да се произнесе, възприе фактическата 
обстановка, приета за установена от 3-членния 
състав. Тя не се оспорва от касаторките. Пред-
мет на жалбата им са правните изводи на съда.