Държавен вестник, бр. 21, 2023 г., стр. 21

БРОЙ  21	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  21  
Горепосочените пазарни неуспехи и неоптимални инвестиционни ситуации, които 
обосновават продукта, могат да бъдат обобщени по следния начин:
▪ структурни икономически неуспехи, изразяващи се в отрицателни външни ефекти, 
като: енергоемки дейности, свързани с водоснабдяването и канализацията, и замър­
сяване на водите от промишлени зауствания; замърсяване на въздуха и емисии на 
парникови газове от транспорта и от отоплението на жилищата с твърдо гориво; 
значителни загуби на материали от недостатъчно развито управление на отпадъ­
ците;
▪ предизвикателствата пред българската икономика в областта на оптимизацията и 
ефективността, политиката в областта на климата, зеления преход и цифровизаци­
ята играят ролята на възпиращ фактор за икономическия растеж;
▪ неуспехи от страна на търсенето: подценяване на разходите, спестяването или про­
изводството на енергия или материали и приоритизиране на други разходи пред 
инвестициите в подобряване на околната среда; малък размер на проектите и ви­
соки трансакционни разходи в някои от областите и липса на готови инвестиции;
▪ неуспехи от страна на предлагането: липса на достъп до подходящо финансиране, 
високи рискове за проектите, тъй като местният финансов пазар не е свикнал да 
подкрепя такива видове инвестиции и да оценява точно риска; високи първоначал­
ни разходи и дълги периоди на изплащане.
Въпреки пречките, които възпрепятстват усвояването на финансовите инструменти 
в сектора на околната среда, прилагани през предходния програмен период, се оч­
аква повечето от пречките да бъдат преодолени по следния начин:
▪ чрез обединяване на различни проекти и разнообразни сектори и дейности (за 
разлика от ограничения брой инвестиционни възможности), което създава въз­
можност за: съчетаване на по-малко финансируеми проекти, които носят по-ниска 
възвръщаемост на инвестициите, с такива с по-висока степен на финансируемост; 
разработване на по-големи проекти, които привличат интереса на заинтересова­
ните страни от частния сектор;
▪ специфични стимули, като по-високи проценти на гаранции и горна граница за 
подпомагане на по-уязвими групи и предприятия; 
▪ опростени и ясни правила за държавна помощ, специално предвидени за фонда 
InvestEU. 
Очаквано въздействие на продуктите на ББР въз основа на приложение III към 
Регламента за InvestEU:
ü
Раздел 1 от приложението – мобилизирани частни ресурси и ресурси на ББР, ка­
тализирани от гаранцията на ЕС, които подкрепят инвестиционните нужди при 
разумни условия в сектори с недостатъчно обслужване, изразени във:
▪ обем на подписаните операции; 
▪ мобилизирани инвестиции;
▪ размер на мобилизираното частно финансиране; 
▪ постигнат ливъридж и мултиплициращ ефект.
ü Раздел 3 – Инвестиции в подкрепа на целите в областта на климата: 
В съответствие с предварителните прогнози се очаква принос към:
▪ действия в областта на климата – между 30 и 50 %;
▪ цели, свързани с климата и околната среда – между 60 и 69 %.
ü Раздел 4, точка 4.8 „Околна среда“: инвестиции, допринасящи за изпълнението на 
планове и програми, изисквани от достиженията на правото на Съюза в областта 
на околната среда, свързани с качеството на въздуха, водите, отпадъците и при­
родата, като например Планове за управление на речните басейни, Национален 
план за управление на отпадъците и Национална програма за предотвратяване 
на отпадъците; Национална програма за подобряване на качеството на въздуха и 
Национална програма за контрол на замърсяването на въздуха. 
5. 
Нов/същест­
вуващ про­
дукт
 Нов финансов продукт 
 Продължаване на съществуващите механизми за финансова подкрепа 
5.a
Допълняе­
мост на 
предложе­
ния финан­
сов продукт
Банката си е поставила дългосрочни цели в подкрепа на устойчивите инвестиции 
съг­ласно тригодишната стратегия на банката за периода 2021 – 2023 г. Към момента 
банката не разполага със стандартизирани специализирани продукти в нито една 
от разглежданите области, тъй като напоследък ББР е фокусирана върху мерките 
за противодействие на щетите, нанесени на българските предприятия от епидеми­
ята от COVID-19 и последвалите кризи. По този начин продуктът ще подпомогне