Държавен вестник, бр. 11, 2015 г., стр. 13

БРОЙ  11	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  13  
• гарантирането на достъпността на цената 
и подобряване изпълнението на изискванията 
за качество на универсалната пощенска услуга, 
както и упражняване на регулаторен контрол 
върху спазване на изискванията за гъстотата 
на стационарните пощенски станции и на 
пощенските кутии на пощенския оператор със 
задължение за извършване на универсалната 
пощенска услуга;
• прилагане на прозрачни, опростени и 
нескъпоструващи процедури по приемане и 
обработка на рекламации;
• усъвършенстване на процедурите за реша-
ване на спорове между пощенските оператори 
и крайните потребители на пощенски услуги;
• осигуряване на взаимодействие между 
националния регулаторен орган и органите 
за защита на конкуренцията и за защита на 
потребителите.
Потребителите на едро следва да са потре-
бители, които ползват пощенски услуги при 
условия и по ред, договорени индивидуално 
с пощенския оператор, както и пощенските 
оператори, които ползват пощенски услуги, 
предоставяни от пощенски оператор въз основа 
на договор за достъп до пощенската му мрежа.
Основно изискване към пощенските опе-
ратори е осигуряването на равнопоставен 
достъп както на крайните потребители, така 
и на потребителите на едро до предлаганите 
от тях пощенски услуги.
Прилагането на изискванията за защита на 
правата на потребителите ще създаде справед-
ливи условия за конкуренция на националния 
пазар на пощенски услуги.
VIII. Пощенска сигурност.
Надеждността и сигурността в пощенския 
сектор като част от глобалната верига за 
доставки са от съществено значение за раз-
витието на световната търговия и комуника-
ции. Пощенската сигурност обхваща мерки 
и оперативни действия за: защита на пощен-
ския трафик и предотвратяване поставянето 
в пощенските пратки на опасни и вредни 
предмети и вещества; оказване на съдействие 
при разкриване на нарушения, извършени 
срещу или чрез пощенската мрежа; охрана и 
опазване на имуществото, живота и здравето 
на пощенските служители и потребителите на 
пощенски услуги, както и за предоставяне на 
надеждни и качествени пощенски услуги и за 
ограничаване на материалните и финансовите 
щети, понасяни от пощенските оператори и 
от потребителите на пощенски услуги.
Националната политика в тази област има 
за основна цел създаването на необходимите 
условия за поддържане и подобряване ниво-
то на пощенската сигурност в съответствие 
с промените в средата, в която се извърш-
ват пощенските услуги. Необходимо е да се 
приемат и да се приложат по координиран и 
балансиран начин мерки за действие в област-
та на сигурността, съизмерими с рисковете 
или заплахите, към които са насочени, на 
всички нива на пощенската експлоатация с 
цел да се запази и да се повиши доверието на 
обществото в пощенските услуги и в интерес 
на всички заинтересувани страни.
Основните приоритети в областта на по-
щенската сигурност включват:
 усъвършенстване на нормативната уред-
ба, уреждаща пощенската сигурност, чрез 
хармонизиране или актуализиране на наци-
оналните с европейските и със световните 
изисквания за мерките, които са приложими 
за физическата и оперативната сигурност на 
всички нива на пощенските дейности;
 прилагане на залегналите в нормативна-
та уредба изисквания за пощенска сигурност, 
отнасящи се до защитата от посегателства 
върху физическите лица, пощенските прат-
ки и паричните средства, до забранените за 
влагане в пощенските пратки предмети и 
вещества, до опазването на тайната на корес-
понденцията, опазване на неприкосновеността 
на пощенските пратки и поверителността на 
личните данни, до сигурността при предава-
не на електронни съобщения за пощенските 
пратки и за пощенските парични преводи, до 
предотвратяване на изпирането на пари чрез 
пощенските мрежи, до използване на неистин-
ски и невалидни пощенски марки, пощенски 
продукти, пощенски отпечатъци и др.;
 подобряване на взаимодействието между 
митническите органи и пощенските операто-
ри с фокус върху предварителния електронен 
обмен на данни за пощенските пратки;
 гарантиране на сигурността на пощен-
ските мрежи;
 разработване от пощенските оператори 
на вътрешни актове/правила за задължения-
та, изискванията и ограниченията на всички 
нива на пощенската експлоатация, свързани 
с пощенската сигурност;
 поддържане и развитие на структури по 
сигурността от пощенските оператори като 
неразделна част от основните им организа-
ционни форми;
 конкретизиране на отговорностите на 
ангажираните държавни органи;
 оказване съдействие на компетентните 
органи от Министерството на вътрешните 
работи, Държавна агенция „Национална си-
гурност“ и Държавна агенция „Технически 
операции“ за разкриване на нарушения, свър-
зани с пренасянето на забранени вещества 
и предмети и извършвани срещу или чрез 
пощенската мрежа, както и при осъществя-
ване на контрола по изпълнение на мерките 
за пощенската сигурност;
 сътрудничество с международните орга-
низации, които имат отношение по въпросите 
на пощенската сигурност.