Държавен вестник, бр. 30, 2006 г., стр. 5

Б Р О Й  30
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  5
 (2) В пределите на оперативната самостоя-
телност, при еднакви условия, сходните случаи
се третират еднакво.
Служебно начало
Чл. 9. (1) При условията, посочени в закона,
административният орган е длъжен да започ-
не, да проведе и да приключи административ-
ното производство, освен ако издаването на акта
е предоставено на свободната му преценка.
(2) Административният орган събира всич-
ки необходими доказателства и когато няма
искане от заинтересованите лица.
(3) Съдът указва на страните, че за някои
обстоятелства от значение за решаване на де-
лото те не сочат доказателства.
(4) Административният орган и съдът осъ-
ществяват процесуално съдействие на страни-
те за законосъобразно и справедливо решаване
на въпроса—предмет на производството, вклю-
чително със споразумение.
Самостоятелност и безпристрастност
Чл. 10. (1) Административният орган осъ-
ществява производството самостоятелно. По-
горестоящ орган не може да изземе за решава-
не въпрос от компетентността му, освен ако това
е предвидено със закон.
(2) Не може да участва в производството
длъжностно лице, което е заинтересовано от
изхода му или има с някои от заинтересованите
лица отношения, пораждащи основателни съм-
нения в неговото безпристрастие. В тези случаи
по свой почин или по искане на някой от заин-
тересованите то може да бъде отведено.
Бързина и процесуална икономия
Чл. 11. Процесуалните действия се извърш-
ват в сроковете, определени от закона, и за най-
краткото време, необходимо според конкрет-
ните обстоятелства и целта на действието или
на административния акт.
Достъпност, публичност и прозрачност
Чл. 12. (1) Органите са длъжни да осигуряват
откритост, достоверност и пълнота на информа-
цията в административното производство.
(2) Страните осъществяват правото си на
достъп до информацията в производството по
реда на този кодекс, а останалите лица—по
реда на Закона за достъп до обществена ин-
формация.
(3) По производствата по този кодекс не се
събират държавни такси и не се заплащат раз-
носки, освен ако това е предвидено в него или
в друг закон, както и в случаите на обжалване
на административни актове по съдебен ред и
при предявяване на иск по този кодекс.
Последователност и предвидимост
Чл. 13. Административните органи своев-
ременно огласяват публично критериите, вът-
решните правила и установената практика при
упражняване на своята оперативна самостоя-
телност по прилагане на закона и постигане на
целите му.
Език
Чл. 14. (1) Производствата по този кодекс се
водят на български език.
(2) Лицата, които не владеят български език,
могат да се ползват от родния си или от друг,
посочен от тях, език. В тези случаи се назначава
преводач.
(3) Документи, представени на чужд език,
трябва да бъдат придружени с точен превод на
български. Ако съответният орган не може сам
да провери верността на превода, той назнача-
ва преводач за сметка на заинтересованото лице,
освен ако в закон или международен договор е
предвидено друго.
(4) Разноските за преводача са за сметка на
лицето, което не владее български език, ако
административното производство е започнало
по негово искане, освен ако в закон или между-
народен договор е предвидено друго.
(5) Когато страна или друг участник в произ-
водството е глухоням, глух, ням или сляп, се
назначава тълковник по негово искане или ако
без това процесуалните действия ще бъдат зат-
руднени или не могат да бъдат извършени.
Г л а в а  т р е т а
СТРАНИ И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО
Страни в административния процес
Чл. 15. (1) Страни в административния про-
цес могат да бъдат административният орган,
прокурорът и всеки гражданин или организа-
ция, чиито права, свободи или законни интере-
си са или биха били засегнати от администра-
тивния акт или от съдебното решение или за
които те биха породили права или задължения.
(2) За подаване на предложение или сигнал
не се изисква наличие на личен и пряк правен
интерес.
Участие на прокурора в административния
процес
Чл. 16. (1) Прокурорът следи за спазване на
законността в административния процес, като:
1. предприема действия за отмяна на неза-
коносъобразни административни и съдебни
актове;
2. в предвидените в този кодекс или в друг
закон случаи участва в административни дела;
3. започва или встъпва във вече образувани
по този кодекс производства и когато прецени,
че това се налага от важен държавен или об-
ществен интерес.
(2) Прокурорът упражнява предоставените
му от закона права съобразно правилата, уста-
новени за страните по делото.
(3) При участието си в административни дела
прокурорът дава заключение.