Държавен вестник, бр. 59, 2025 г., стр. 56

СТР.  56	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  59
с цел осигуряване на ефективно ползване 
на радиочестотния спектър и създаване на 
условия за развитие на конкурентен съобщи­
телен сектор.
2.2. Наземно радиоразпръскване на радиосигнали
За наземно радиоразпръскване на радио­
сигнали са предназначени следните честотни 
ленти:
·	 148.5-283.5 kHz (дълги вълни) – за мо­
нофонично аналогово радиоразпръскване с 
амплитудна модулация;
·	 526.5-1606.5 kHz (средни вълни) – за 
монофонично аналогово радиоразпръскване 
с амплитудна модулация;
·	 от обхват 3950.0-26100.0 kHz (къси въл­
ни) – за монофонично аналогово радиораз­
пръскване с амплитудна модулация и цифрово 
звуково радиоразпръскване;
·	 87.5-108.0 МHz (ултракъси вълни) – за 
стереофонично аналогово радиоразпръскване 
с честотна модулация;
·	 174.0-230.0 МHz (метрови вълни) – за 
цифрово звуково радиоразпръскване.
През последните години не се наблюдава 
интерес към използването на наземно ана­
логово радиоразпръскване в обхватите на 
дълги и средни вълни. Показателен за това 
е фактът, че за територията на страната се 
използва само едно честотно назначение от 
обхвата на средни вълни за разпространение на 
програма на Българското национално радио.
Международно координираният спектър 
в късовълновия обхват продължава да се 
използва от едно предприятие за наземно 
аналогово и цифрово радиоразпръскване на 
радиосигнали за търговски радиопредавания. 
Обслужваните зони са извън територията на 
Република България. В случай на проявен 
интерес за ползване на радиочестотен спектър 
от друго предприятие Комисията за регулиране 
на съобщенията ще предприеме необходимите 
действия за издаване на разрешение.
В европейски план наземното цифрово 
радиоразпръскване на радиосигнали се осъ­
ществява най-вече в радиочестотни ленти 
174-230 MHz и 526.5-1606.5 kHz. Основните 
технологии за цифрово радиоразпръскване 
на радиосигнали са: T-DAB26, T-DAB+, DRM27 
и DRM+.
В България е налице законодателна праз­
нота в разпоредбата на чл. 116е, ал. 9 от 
Закона за радиото и телевизията, съгласно 
която Съветът за електронни медии издава 
лицензии единствено за телевизионна дейност. 
В тази връзка в началото на 2022 г. Комисията 
за регулиране на съобщенията предложи да 
бъдат предприети законодателни промени, 
които да отстранят тази непълнота в зако­
на, като изпрати писмо до Министерството 
26 Digital Audio Broadcasting - Terrestrial
27 Digital Radio Mondiale
на културата с копие до Министерството 
на транспорта и съобщенията и Съвета за 
електронни медии.
Впоследствие, във връзка с проведената 
през 2021 г. обществена консултация за перс­
пективите за ползване на честотен ресурс в 
радиочестотна лента 174-230 MHz, Комисията 
за регулиране на съобщенията инициира об­
ществена консултация относно намерение за 
ограничаване броя на издаваните разрешения 
с национален и регионален обхват за цифрово 
радио в честотна лента 174-230 MHz. За полз­
ването на ресурс от тази лента в Комисията 
за регулиране на съобщенията постъпиха 
седем заявления за зони на обслужване Со­
фия-град, Варна-град, Пловдив и Стара За­
гора за издаване на разрешения за наземно 
цифрово радиоразпръскване на радиосигнали 
по технология T-DAB+.
Междувременно в хода на процедурата в 
Комисията за регулиране на съобщенията 
постъпиха писма с откази от две от пред­
приятията относно намеренията им за зони 
на обслужване София-град, Пловдив и Стара 
Загора. В отправените откази от заявлени­
ята предприятията посочиха следното: към 
датата на подаването им няма издадени ли­
цензии за радиодейност на радиооператори 
за национални/регионални програми, които 
имат право да бъдат разпространявани от 
предприятие, получило разрешение за полз­
ване на ограничен ресурс за наземно цифрово 
радиоразпръскване. В тази връзка отбелязаха, 
че стартирането на предавателни устройства, 
без да излъчват конкретна услуга, т.е. без да 
разпространяват радиопрограми, е неуместно 
и нецелесъобразно. Бе обърнато внимание, 
че не е обезпечена правната възможност за 
излъчване на радиопрограма, лицензирана 
по реда на Закона за радиото и телевизията, 
и това обстоятелство би могло да доведе до 
реализиране на вреди на дружествата, на които 
се издаде разрешение за ползване на радио­
честотен спектър от електронна съобщителна 
мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване 
(T-DAB+). В писмата бе посочено, че изда­
ването на разрешения без осигуряването на 
програми, които да се разпространяват, ще 
доведе до нарушение на Закона за електрон­
ните съобщения.
Предвид изложените доводи по-горе и 
факта, че същите касаят съдържание на из­
лъчвани програми, което попада в обхвата на 
правомощията на Съвета за електронни медии, 
постъпилите в Комисията за регулиране на 
съобщенията писма бяха препратени до Съ­
вета за електронни медии с оглед даване на 
становище по компетентност по поставените 
въпроси, включително информация за наме­
рението на Съвета за изменение на чл. 116е, 
ал. 9 от Закона за радиото и телевизията, с 
оглед създаване на правна възможност за