Държавен вестник, бр. 21, 2015 г., стр. 90

СТР.  90	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  21
дължава търсенето им да е колебливо във 
всички останали региони. 
Внедряването на нови технологии е свър-
зано с необходимостта от осигуряване на 
по-широк честотен спектър и усвояване на 
хармонизираните честотни ленти, определе-
ни от ITU и решенията на ЕС за мобилни 
комуникации. Във връзка с това следва да 
продължи своевременното прилагане в бъл-
гарското законодателство на разпоредбите 
на решенията на Европейската комисия, 
свързани с хармонизирането на радиочестот-
ните ленти за наземни системи, осигуряване 
на условия за гъвкавост и неутралност при 
ползване на радиочестотния спектър. Раз-
гръщането на услуги от четвърто поколение 
у нас все още е предизвикателство поради 
предпазливостта както на предприятията 
за инвестиране в мрежи от гледна точка на 
възвръщаемостта на вложените средства, 
наличността на свободен честотен ресурс в 
предпочитаните обхвати, така и на търсенето 
на подобни услуги от потребителите по отно-
шение на цените. Високоскоростният пренос 
на данни може да се наложи, предоставян 
в пакет с други услуги, сред които гласови.
Необходимо е да продължат усилията на 
държавните институции за приоритетно осво-
бождаване на заетите обхвати за насърчаване 
на развитието на електронни съобщителни 
услуги от четвърто поколение.
Мобилният широколентов достъп е важен 
фактор за развитието на електронните съоб-
щения в световен мащаб. В съответствие с 
целите на Програмата в областта на цифро-
вите технологии за Европа („Digital Agenda 
for Europe“) безжичният широколентов 
достъп до интернет би могъл да допринесе 
значително за икономическото възстановя-
ване и растеж, ако се осигури достатъчно 
радиочестотен спектър и се разреши търговия 
с цел приспособяване към развитието на 
пазара. Програмата в областта на цифровите 
технологии за Европа призовава за достъп на 
всички граждани на Съюза до широколентова 
връзка със скорост поне 30 Mbps до 2020 г.
Достъпът до безжичен широколентов 
интернет в страната се осъществява както 
с наземните мрежи, позволяващи предос-
тавяне на електронни съобщителни услуги 
(мрежи от поколения 2,5G, 3G, 4G), така и 
с използването на съвместен и освободен от 
разрешителен режим радиочестотен спектър. 
Голяма част от обмена на данни със смарт-
фони се маршрутизира през мрежи от вида 
Wi-Fi (абревиатура от Wireless Fidelity), като 
обменът на данни по такива мрежи нараства 
4 – 6 пъти по-бързо, отколкото по мрежи 
за мобилна телефония. Използвайки хар-
монизирани радиочестотни ленти за RLAN, 
безжичните широколентови инфраструктури 
на базата на технологии Wi-Fi осигуряват ин-
тернет връзки на достъпна цена и с улеснен 
достъп. Това стимулира развитието на услуги 
по интернет за реализиране на потенциала 
за растеж и спомага за разработване на нови 
и напредничави стопански решения.
Предприятията, предоставящи електронни 
съобщителни мрежи и/или услуги, разчитат 
на радиочестотен спектър за RLAN, който 
не е необходимо да бъде индивидуално оп-
ределен (без издаване на разрешение), за 
да разтоварят част от потока от данни с 
цел увеличаване на капацитета на мрежа-
та, подобряване на покритието в сгради и 
спестяване на разходи. 
В съответствие с многогодишната про-
грама на ЕС за политика в областта на 
радиочестотния спектър за стратегическото 
планиране и хармонизирането на използва-
нето на спектър се изисква да се предпри-
емат конкретни стъпки за улесняване на 
безжичния пренос на данни за широколен-
тови услуги чрез засилване на гъвкавостта 
и прилагане на принципа за технологична 
неутралност. Очакванията са по този начин 
да се стимулира предоставянето на повече 
и по-конкурентни мобилни услуги (широко-
лентови гласови услуги, услуги за предаване 
на данни и мултимедийни услуги) на граж-
даните, освен предлаганите от системите 
GSM и UMTS, и насърчаване на иновациите, 
като се отчита необходимостта от избягване 
на вредни смущения и от гарантиране на 
техническото качество на услугата.
В българското законодателство е въведена 
европейската регулаторна рамка за по-об-
лекчено регулиране на достъпа до пазара на 
електронни съобщителни мрежи и услуги, 
което допринася за все по-широкото навли-
зане на мрежите по технология Wi-Fi. Орга-
низиран е свободен достъп до тези мрежи на 
много обществени места, с което се очаква 
да се стимулира общественият интерес към 
широколентовите услуги, създавайки пред-
поставка за социално сближаване.
Бъдещите действия за насърчаване разра-
ботването на нововъведения в безжичните 
мрежи съгласно препоръките на ЕС следва да 
са насочени към непрекъснато подобряване 
на възможностите за хармонизиран достъп 
до радиочестотен спектър в незаетите ради-
очестотни ленти и в предоставените за полз-
ване такива, като се създадат инструменти за 
повече съвместно използване на ресурси от 
радиочестотен спектър на вътрешния пазар. 
За развитие на мобилния широколентов 
достъп е целесъобразно регулаторните орга-
ни да организират обществени консултации 
за определяне нуждите на потребителите, 
проучаване на предложения и добри прак-
тики за споделяне, определяне на насоки за 
осигуряване на ефективното използване на