Държавен вестник, бр. 94, 2013 г., стр. 29

БРОЙ  94	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  29  
например управлението на публични 
финанси, счетоводство, одит, обществени 
поръчки, отчитане спрямо постигнати ре-
зултати и рамки за наблюдение). УНИЦЕФ 
ще продължи да прилага Хармонизирания 
подход за парични преводи (HACT), който 
опростява и хармонизира процедурите 
за парични преводи, използвайки под-
ход, основаващ се на оценка на риска, 
намалява разходите, позволява по-добро 
планиране, концентрира се повече върху 
програмните резултати, набляга на и 
предвижда бъдещи мерки за развитието 
на капацитета, на база оценката на изпъл-
няващия партньор. Основен приоритет за 
управлението на партньорството в стра-
ната ще бъде засилването на взаимната 
отговорност и прозрачност за постигането 
на ангажиментите на партньорството, 
както и за изграждането на по-ефективно 
и включващо партньорство с широк кръг 
партньори за развитие, за формулиране и 
оценка на напредъка в приложението на 
договорените ангажименти.10
79.	Правителството и УНИЦЕФ ще подготвят 
заедно застъпващи се работни планове, 
които описват дейностите, планирани да 
допринесат за постигане на резултатите по 
програмните компоненти и междинните 
резултати, описани в Рамката за резулта-
тите и ресурсите от Плана за действие по 
Програмата за страната, и основаващи се 
на годишните прегледи. Други ключови 
заинтересовани страни ще бъдат поканени 
да участват в срещите по планиране. За-
стъпващите се работни планове ще бъдат 
преглеждани през годината в случай на 
необходимост вследствие на промени във 
финансовото положение или на промени 
в приоритетите.
80.	Механизъм за съвместен годишен преглед 
на напредъка за всички програми, обхва-
нати от Плана за действие, ще събира за-
интересованите страни и Правителството 
в последното тримесечие на годината, а 
междинен преглед на партньорството с 
УНИЦЕФ за България ще се състои през 
2015 г. На база на систематичен и дълбо-
чинен преглед на напредъка по отношение 
на целите и планираните резултати на 
партньорството за страната междинният 
преглед ще идентифицира и осигури сред-
носрочни корекции в ключовите елементи 
на Плана за действие, основаващи се на 
напредъка на национално и международно 
ниво (включително последващите Цели за 
развитие на хилядолетието след 2015 г.). 
Също така прегледът ще изведе основните 
10 В съответствие с принципите, заложени в 
Парижката декларация за ефективността на 
помощите (2005 г.) и описани в Програмата за 
действие от Акра (2008 г.).
изводи и ще отбележи как те могат да бъдат 
приложени от националните партньори за 
подобряване политиките и програмите за 
правата на децата и жените.
81.	Всички парични преводи към изпъл-
няващите партньори се основават на 
застъпващите се работни планове, дого-
ворени между изпълняващия партньор и 
УНИЦЕФ. 
82.	Работните планове са основата за превод 
на средства/ресурси към изпълняващите 
партньори и могат да се осъществяват 
чрез следните възможности:
	
A.	 Финансови средства, преведени ди-
ректно на изпълняващия партньор:
	
	
i.	Преди началото на дейностите (ди-
ректен паричен превод), или 
	
	
ii.	След като дейностите са били завър-
шени (възстановяване); 
	
B.	 Директно плащане към доставчици или 
трети страни по задължения, поети 
от страна на изпълняващия партньор, 
на основание искане, подписано от 
упълномощения представител на из-
пълняващия партньор;
	
C.	 Директни плащания към доставчици 
или трети страни по задължения, поети 
от страна на УНИЦЕФ в подкрепа на 
дейности, договорени с изпълняващия 
партньор.
83.	Директните парични преводи се заявяват 
и одобряват за програмни периоди за 
изпълнение, ненадвишаващи три месе-
ца. Възстановяването на предварително 
одобрени разходи се заявява и одобрява 
на тримесечие или след приключване на 
дейностите. УНИЦЕФ не е длъжен да въз-
становява разходи, поети от изпълняващия 
партньор, които надвишават одобрените 
суми.
84.	След приключването на всяка дейност 
всички неизразходвани средства се препро-
грамират по взаимно съгласие между 
изпълняващия партньор и УНИЦЕФ или 
се възстановяват. 
85.	Методът за парични преводи, размерът на 
плащанията, както и обхватът и честотата 
на контролните дейности могат да зависят 
от резултатите от преглед на капацитета за 
управление на публични финанси, когато 
става дума за правителствен изпълняващ 
партньор; или от резултатите от оценка 
на капацитета за финансово управление 
на изпълняващи партньори, които не са 
част от системата на ООН. Квалифициран 
консултант, като публична счетоводна 
фирма, избрана от УНИЦЕФ, може да 
направи такава проверка, в която изпъл-
няващият партньор трябва да участва. 
Изпълняващият партньор може да участва 
при избора на консултанта.