Държавен вестник, бр. 97, 2018 г., стр. 26

СТР.  26	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  97
изпълнение на задълженията като сървейор 
на държавата на знамето, които са придобити 
в документирани програми за обучение.
33 Останалият персонал, оказващ съ-
действие в изпълнението на тези дейности, 
трябва да притежава образование, обучение 
и надзор, съответстващи на задачите, които 
е упълномощен да изпълнява.
34 Препоръчва се предишен опит в об-
ластта на компетентността да се счита за 
предимство; при отсъствието на предишен 
опит администрацията трябва да осигури 
подходящо практическо обучение.
35 Държавата на знамето трябва да въведе 
документирана система за квалификация на 
персонала и за непрекъснато опресняване на 
знанията, както е подходящо за задачите, ко-
ито персоналът е упълномощен да изпълнява.
36 В зависимост от функциите, които ще 
се изпълняват, квалификацията следва да 
включва:
1. познаване на приложимите междуна-
родни и национални правила и разпо-
редби за корабите, техните компании, 
екипаж, товар и експлоатация;
2. познаване на процедурите, прилагани 
при сървей, освидетелстване, контрол, 
разследване и надзор;
3. разбиране на целите и намеренията 
на международните и националните 
инструменти по въпросите на морската 
безопасност и защита на морската среда 
и на свързаните с тях програми;
4. разбиране на процесите както на 
борда, така и на брега, както вътрешни, 
така и външни;
5. притежаване на професионалната 
компетентност, необходима за ефективно 
и ефикасно изпълнение на поставените 
задачи;
6. пълно познаване на безопасността при 
всички обстоятелства, включително и 
собствената сигурност; и
7. обучение за различните задачи или 
опит с тях и за предпочитане опит с 
функциите, които ще бъдат оценявани.
37 Държавата на знамето трябва да изда-
де документ за самоличност на сървейора, 
който той/тя трябва да носи при изпълнение 
на работата си.
Разследвания от държавата на знамето
38 Разследванията за морска безопасност 
трябва да се провеждат от безпристрастни и 
обективни разследващи, които са подходящо 
квалифицирани и компетентни по въпросите, 
свързани с повредата или произшествието. 
Според условията на споразумението, по 
което една държава или държави ще бъдат 
разследващи, държавата на знамето трябва 
да осигури квалифицирани следователи за 
целта независимо от мястото на възникване 
на повредата или произшествието.
39 На държавата на знамето се препоръчва 
да осигури разследващите да имат работни 
познания и практически опит в съответните 
области, свързани с обичайните им задъл-
жения. Допълнително, за да се подпомогнат 
отделните следователи в изпълнението на 
задължения, които са извън обичайните им 
задачи, на държавата на знамето се препо-
ръчва да осигури лесен достъп до експертиза 
в следните области, както е необходимо:
1. навигация и Правилата за предотвра-
тяване на сблъскване;
2. нормативна уредба на държавата 
на знамето относно свидетелствата за 
компетентност;
3. причини за морско замърсяване;
4. техники на интервюиране;
5. събиране на доказателства; и
6. оценка на последствията от човешкия 
фактор.
40 Препоръчва се да бъдат разследвани 
всички аварии, включващи нараняване на 
персонал, довело до отсъствие от работа за 
три или повече дни, както и всички случаи 
на смърт, резултат от трудови злополуки и 
аварии на кораби на държавата на знамето, 
и резултатите от разследванията да бъдат 
публично оповестени.
41 Произшествията с кораби трябва да бъ-
дат разследвани и докладвани в съответствие 
с приложимите международни инструменти, 
като се взема предвид Кодексът за разслед-
ване на произшествия, както е изменен, и 
разработените от Организацията43 насоки. 
Докладът от разследването се изпраща на 
Организация­та заедно с наблюденията на 
държавата на знамето в съответствие с по-
сочените по-горе насоки.
Оценка и преглед
42 Държавата на знамето следва перио-
дично да прави оценка на своята работа по 
отношение на въвеждането на административ-
ните процеси, процедури и ресурси, които са 
необходими, за да изпълни тя задълженията 
си, както се изисква от международните ин-
струменти, по които е страна.
43 Мерките за оценка на дейността на 
държавата на знамето трябва да включват 
наред с другото сведения от държавния 
пристанищен контрол за броя на случаите 
на задържане, резултати от инспекциите на 
4 Обърнете се към Задължителния кодекс на 
международните стандарти и препоръчителни 
практики за разследване на безопасността при 
морски произшествия или морски инциденти 
(Кодекс за разследване на произшествията), при-
ет от Организацията с Резолюция MSC.255(84), 
и Насоките за подпомагане на разследващите 
при прилагането на Кодекса за разследване на 
произшествията, приет от Организацията с Ре-
золюция A.1075(28).