Държавен вестник, бр. 55, 2016 г., стр. 24

СТР.  24	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  55
периода между две последователни измервания в 
характеризиращите водното тяло мониторингови 
пунктове, без да е необходимо изпълнението на 
специални мерки; например не е необходимо да 
се предприемат действия, свързани с въздейст­
вието от временни модификации в процеса на 
строителство, ако след завършване на строител­
ството водното тяло не се изменя и не се очаква 
влошаване на състоянието или потенциала му 
или на част от него или когато е обосновано 
изключение по чл. 156д ЗВ (за форсмажорни 
обстоятелства);
4. мащабът на проекта не е допустим критерий 
за обосноваване на изключение; правилният под­
ход е да се оцени дали даден проект, независимо 
от неговата важност или дали е малък проект, 
ще предизвика влошаване в състоянието на по­
върхностно или подземно водно тяло или дали 
ще възпрепятства постигането на добро еколо­
гично състояние, добър екологичен потенциал, 
добро количествено или химично състояние на 
подземните води или ще понижи състоянието на 
повърхностно водно тяло от отлично до добро; 
в обхвата на изключението по чл. 156е ЗВ могат 
да попаднат проекти от всякакъв мащаб и във 
всички случаи следва да се оценява тяхното 
кумулативно въздействие.
Чл. 41. (1) При обосноваване на изключение 
по чл. 156е ЗВ в ПУРБ се:
1. посочват и обосновават съответните за 
нови модификации или проекти от значим об­
ществен интерес/нови дейности за устойчиво 
човешко развитие;
2. посочват целите за съответното водно тяло.
(2) Целите за водното тяло се преразглеждат 
при всяка следваща актуализация на ПУРБ.
(3) За да бъде посочен и обоснован в ПУРБ 
съответен проект в рамките на този тип изклю­
чение, в периода на прилагане на предходния 
ПУРБ се изпълняват всички процедури, вкл. 
процедура по ОВОС/ОС, при което за всеки 
конкретен проект се осигуряват всички необ­
ходими доказателства, че:
1. са предприети всички практически стъпки, 
за да се смекчи отрицателното въздействие върху 
водното тяло (тела);
2. проектът е от значим обществен интерес, 
като се обоснове, че:
а) новата модификация или изменение на 
водното ниво са наложителни, т.е. от съществено 
значение за обществото (например питейно-бито­
во водоснабдяване, защита от наводнение и др.);
б) интересът на обществото, обслужван от 
новата модификация, или изменение на водното 
ниво надхвърля вредата от влошаване на състоя­
нието на водното тяло;
в) новата модификация или изменение на 
водното ниво е от обществена полза, а не един­
ствено от частен интерес;
3. ползите за обществото от реализацията на 
проекта не могат да бъдат постигнати с други 
технически възможни средства (алтернативни 
решения), които не водят до прекомерни разходи 
и са значително по-добър вариант за околната 
среда, като при оценка на ползите от постигане 
на добро състояние на водното тяло се включат:
а) пропуснатите ползи и възможностите, 
които се губят в резултат на влошаването на 
състоянието (например загуба на биоразнообра­
зие или невъзможност за ползване на водите за 
къпане или невъзможност за ползване на водите 
за питейно водоснабдяване);
б) ползите, които биха били налице, ако 
постигането на добро състояние или добър 
екологичен потенциал не е възпрепятствано 
(например да е възможно осигуряване на не­
обходимите количества вода за питейно водо­
снабдяване в района); 
в) разходите за вода („негативни ползи“), които 
трябва да бъдат компенсирани от потенциалните 
ползи от новите модификации или изменение на 
водното ниво, свързани с човешкото здраве, чо­
вешката безопасност или устойчивото развитие, и 
други разходи (увеличеното използване на други 
природни ресурси); в тази връзка се проучват и 
оценяват и други категории на възможни ползи и 
разходи и се прави анализ на ползите и разходите 
от проекта, така че да се прецени дали ползите 
за околната среда и обществото, свързани с 
предотвратяване на влошаването на състоянието 
или възстановяване на доброто състояние на вод­
ното тяло, се компенсират от ползите от новите 
модификации или изменение на водното ниво 
за човешкото здраве, безопасността на хората 
или устойчивото развитие; това не означава, че 
за обосноваване на изключението е необходимо 
всички ползи и разходи да се оценят в парично 
или дори количествено изражение – следва да се 
представи подходяща комбинация от качествена, 
количествена и в някои случаи парична инфор­
мация, позволяваща извършването на оценката 
за изпълнение на изискването;
4. ползите за околната среда и обществото от 
постигане на добро състояние на водното тяло 
са по-малки от ползите за човешкото здраве, за 
осигуряване на безопасността на хората или за 
устойчивото развитие, които ще бъдат постиг­
нати чрез новите модификации или изменение 
на водното ниво след изпълнението на проекта 
(например защита на живота на хората, здравето 
и безопасността им или на заобикалящата среда 
при проекти за защита от наводнения);
5. проектът не изключва завинаги постига­
нето на добро състояние или не излага на риск 
постигането на целите за други водни тела;
6. новата модификация или изменение на вод­
ното ниво е с дългосрочен интерес за обществото;
7. проектът е изцяло в съответствие с изис­
кванията на законодателството по околна среда;