Държавен вестник, бр. 38, 2021 г., стр. 18

СТР.  18	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  38
Оперативното ниво на командване и управ­
ление включва командирите на Съвместното 
командване на силите, Сухопътните войски, 
Военновъздушните сили, Военноморските 
сили, Съвместното командване на специалните 
операции, Командването за логистична под-
дръжка и Командването за комуникационно-
информационна поддръжка и киберотбрана, 
подпомагани от техните щабове.
Усилията на оперативното ниво се съ-
средоточават за планиране, подготовка и 
провеждане на самостоятелни или съвместни 
операции за постигане на заповяданите цели; 
подготовка на войските и силите; поддържане 
на всеобхватна ситуационна осведоменост; 
взаимодействие и координиране на действията 
на тактическите формирования. В съвместна 
операция Съвместното командване на сили-
те осъществява оперативното командване и 
управление на придадените за операцията 
компоненти, оценява изпълнението на фазите 
от операцията и организира взаимодействие-
то и координацията със съюзния оперативен 
командир.
Тактическото ниво на командване и управ­
ление включва командирите (началниците), 
подпомагани от техните щабове, които осъ-
ществяват тактическо командване и управле-
ние на подчинените им военни формирования 
от състава на Съвместното командване на 
силите, видовете въоръжените сили, Съвмест-
ното командване на специалните операции, 
Командването за логистична поддръжка, 
Командването за комуникационно-информа-
ционна поддръжка и киберотбрана и струк-
турите на пряко подчинение на министъра 
на отбраната.
Тактическото ниво (Компоненти от видове-
те въоръжени сили, Съвместното командване 
на специалните операции и формирования) 
води операции и тактически действия за по-
стигане на заповяданите цели. 
Командната структура на въоръжените 
сили представлява съвкупност от структурни 
елементи, образуващи йерархия в трите нива 
на командване и управление (стратегичес­
ко, оперативно и тактическo). Тя определя 
разделение на правомощията в процеса на 
функциониране на системата за командване 
и управление и се изразява във връзките и 
взаимоотношения между нивата и звената на 
управление в тяхното единство и подчиненост.
Командната структура на въоръжените сили 
включва: Върховното главно командване (във 
военно време), Министерството на отбрана-
та с интегриран в него Щаб на отбраната, 
Съвместното командване на силите, Команд-
ване на Сухопътните войски, Командване 
на Военновъздушните сили, Командване на 
Военноморските сили, Съвместно команд-
ване на специалните операции, Командване 
за логистична поддръжка и Командване за 
комуникационно-информационна поддръжка 
и киберотбрана.
Развитието на командната структура ще 
се фокусира върху адаптиране на архитек-
турата на стратегическо и оперативно ниво, 
насочено към бърз преход от изпълнение на 
задачи в мирно време към такива при кри-
за и конфликт, както и към повишаване на 
гъвкавостта в определянето на ефективна 
система за командване и управление за всяка 
конкретна операция.
Оперативното ниво ще се трансформира 
към организация, максимално близка до необ-
ходимата за провеждане на мисии и операции, 
в което командирите на командванията и 
видовете въоръжени сили са непосредстве-
но подчинени на началника на отбраната и 
осъществяват командването и управлението 
на подчинените им военни формирования.
На тактическо ниво командванията на фор-
мированията ще се адаптират за използване на 
пълните възможности на постъпващите нови 
образци въоръжение и техника и в съответ-
ствие с тенденциите в съюзните изисквания 
за оперативна съвместимост. Прилагането 
на архитектурния подход в изграждането на 
системата за командване и управление ще 
оптимизира ефективното използване на спо-
собностите за постигане на оперативните цели.
Командната верига на въоръжените сили е 
съставна част на системата за командване и 
управление, която показва последователност 
или ред на подчиненост от най-старшия до 
най-младшия командир/началник, посред-
ством която се осъществява командването и 
управлението, при спазване принципите на 
организационна подчиненост, интегриране, 
единоначалие и йерархия в правомощията на 
командирите и началниците.
Характерът на изпълняваните задачи на-
лага трансформиране на командната верига 
на въоръжените сили, така че тя да осигурява 
необходимата гъвкавост и свобода на действие 
на компонентите и формированията, като по-
ставя мисийното командване като същностна, 
концептуална основа на командването и управ­
лението. Този подход ще създаде условия за 
ефективно постигане на целите и ефикасност 
в използването на ресурсите.
За всяка операция началникът на отбра-
ната, използвайки командната структура на 
въоръжените сили, определя елементите в 
конкретна система за командване и упра-
вление, осигуряваща постигането на целите 
чрез ефективни действия на компонентите 
и формированията, надеждна поддръжка и 
осигуряване. Основните фактори, определящи 
архитектурата на системата за командване и 
управление, са типът на планираната операция, 
осигуряване на плавен и управляем преход 
между фазите.