Държавен вестник, бр. 91, 2006 г., стр. 70

С Т Р .  70
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  91
ВЪРХОВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
РЕШЕНИЕ № 10738
от 2 ноември 2006 г.
по административно дело № 4892 от 2006 г.
Върховният административен съд в състав:
председател: Венета Марковска, и членове:
Бисерка Коцева, Йордан Константинов, Румя-
на Монова, Мирослав Мирчев, при участието
на секретар-протоколиста Милка Ангелова
разгледа административно дело № 4892 по опи-
са на Върховния административен съд—пет-
членен състав, за 2006 г., докладвано от съдия-
та Бисерка Коцева.
Производството е по чл. 23, пр. първо ЗВАС.
Образувано е по жалба на “СОМАТ”—АД,
със седалище София, кв. Горубляне, за час-
тична отмяна на раздел V от Наредба № 12
от 10.ХII.2002 г. за изискванията за задъл-
жителна употреба на контролните уреди за
регистриране на данните за движението на
автомобилите и работата на екипажите, как-
то и функционалните и техническите изиск-
вания към тях, издадена от министъра на
транспорта и съобщенията (МТС) и предсе-
дателя на Държавната агенция за метроло-
гия и технически надзор (ДАМТН) (ДВ, бр. 1
от 2003 г.), като незаконосъобразен, проти-
воречащ на чл. 4, ал. 1 и 2 от Закона за огра-
ничаване на административното регулиране
и административния контрол върху стопанс-
ката дейност (Закона).
По-конкретно жалбоподателят счита, че с
раздел V от Наредба № 12—“Регистрация на
лицата, които извършват монтаж или монтаж
и ремонт на тахографи”, са въведени допъл-
нителни изисквания от ДАМТН за регистра-
ция на лицата, осъществяващи тази дейност,
а именно с чл. 25, ал. 2 е поставено допълни-
телно изискване за регистрацията, започва-
нето и осъществяването на тази дейност—
лицата трябва да имат сключен договор с про-
изводителя или с негов упълномощен предс-
тавител за извършване на дейността, което
именно жалбоподателят счита, че противоре-
чи на чл. 4, ал. 1 и 2 от Закона. Според него
липсва законова норма, която да установява
регистрационен режим за този вид дейност,
както и да определя изискванията, които са
въведени за пръв път и единствено в чл. 25,
ал. 2 от наредбата. Наредбата е издадена на
основание чл. 89 от Закона за автомобилните
превози и чл. 25 от Закона за измерванията, в
които не съществува изискване за регистра-
ция на лицата, както и допълнителни изиск-
вания към тях за осъществяване на процесна-
та дейност—монтаж или монтаж и ремонт на
тахографи. Моли да се отмени раздел V от
Наредба № 12.
7. приложение № 7 / глава 7 от Директива
97/24/ЕО—мерки срещу непозволено измене-
ние на двуколесните мотопеди и на мотоцик-
летите;
8. приложение № 8 / глава 8 от Директива
97/24/ЕО—електромагнитна съвместимост на
превозните средства и отделните технически
възли;
9. приложение № 9 / глава 9 от Директива 97/
24/ЕО—допустимо ниво на шум и изпускателна
система;
10. приложение № 10 / глава 10 от Директи-
ва 97/24/ЕО—теглително-прикачни устройства;
11. приложение № 11 / глава 11 от Директи-
ва 97/24/ЕО—обезопасителни колани и тяхно-
то закрепване;
12. приложение № 12 / глава 12 от Директи-
ва 97/24/ЕО—безопасни стъкла и тяхното мон-
тиране, устройства за почистване, устройства
за измиване и системи за размразяване и срещу
изпотяване на стъклата.”
§ 20. Членове 19—22 се отменят.
§ 21. Раздел II “Одобряване на типа” се
отменя.
§ 22. Раздел III “Съответствие на продукци-
ята” се отменя.
§ 23. Раздел IV “Изпитвания за целите на
одобряването на типа” се отменя.
§ 24. Глава втора “Технически изисквания”
се отменя.
§ 25. Части четвърта до тринадесета се
отменят.
§ 26. В допълнителните разпоредби § 1 се
изменя, както следва:
“§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. “Производител” е физическо или юриди-
ческо лице, което отговаря пред компетентни-
те органи по одобряване типа за всички въпро-
си, свързани с процеса на одобряване типа, и за
осигуряването на съответствието на производ-
ството с одобрения тип. Производителят може
да не е пряко свързан с всички етапи на произ-
водство на МПС, система, отделен технически
възел или компонент, които са предмет на одоб-
ряване на типа.”
§ 27. В заключителните разпоредби се
създава § 4:
“§ 4. С наредбата се въвеждат изискванията
на Директива на Съвета 97/24/ЕИО от 17 юни
1997 г. относно определени компоненти и ха-
рактеристики на дву- и триколесните моторни
превозни средства така, както тя е изменена с
Директива 2006/27/ЕО.”
Заключителна разпоредба
§ 28. Наредбата влиза в сила от датата на
влизане в сила на Договора за присъединява-
не на Република България към Европейския
съюз.
Министър: П. Мутафчиев
65906