Държавен вестник, бр. 72, 2020 г., стр. 10

СТР.  10	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  72
ползване на физическа инфраструктура, както 
и разполагането на електронни съобщителни 
мрежи. Задължението да изпълнява функциите 
на Единна информационна точка е възложено 
на Министерството на транспорта, информаци-
онните технологии и съобщенията (МТИТС).
От 2018 г. МТИТС изпълнява проект „Из-
граждане на ГИС базирана електронна плат-
форма „Единна информационна точка“, финан-
сиран по Оперативна програма „Добро упра-
вление“.
ЕИТ ще предоставя система от базови сло-
еве, които могат да бъдат използвани от всич-
ки заинтересовани – администрация, бизнес и 
граждани, съобразно изискванията на Закона 
за достъп до пространствени данни. ЕИТ ще 
обедини и систематизира информацията от-
носно процедурите и нормативните актове, ре-
гламентиращи разполагането и поддържането 
на инфраструктура, органите, компетентни да 
издават актове в областта и съответните такси. 
Ще бъде гарантиран достъп до всички налични 
образци на документи за получаване на разре-
шения и други актове, свързани с изграждането 
на инфраструктура. Ще се осигурят условия за 
попълване и подаване по електронен път на 
заявления и документи, необходими за разпо-
лагането и поддържането на електронни съоб-
щителни мрежи и физическа инфраструктура, 
както и за получаване на информация за хода 
на разглеждането им от компетентните органи.
За да се създадат условия за прилагане на 
ЗЕСМФИ, се разработиха подзаконови норма-
тивни актове – наредби и методики, създаващи 
правила за прилагането на отделните разпоред-
би на закона.
 Приета е Методика за начина за раз-
пределяне на разходите при  определяне на 
цени за предоставяне на достъп до и съвмест-
но ползване на физическа инфраструктура 
и право на преминаване по Закона за елек-
тронните съобщителни мрежи и физическа 
инфраструктура9. С Методиката  се гаран-
тира определянето на цени при спазване на 
принципите за прозрачност при определяне 
на цените, равнопоставеност, устойчивост и 
финансова достъпност и липса на антикон-
курентно крос-субсидиране.
Законът 
за 
електронните 
съобщителни 
мрежи и физическа инфраструктура определя 
Комисията за регулиране на съобщенията да 
изпълнява ролята на орган за решаване на спо-
рове относно предоставяне на достъп до и/или 
съвместно ползване на физическа инфраструк-
тура (глава осма на ЗЕСМФИ), както и на кон-
тролен орган относно осигуряването на достъп 
9 Обн., ДВ, бр. 92 от 2018 г.
до физическа инфраструктура, вкл. такава в 
сгради (глава девета на закона). Предвиждат се 
две процедури за разрешаване на спорове – да-
ване на задължителни указания (чл. 82 – 85 от 
закона) и оказване на съдействие за добровол-
но решаване на спорове (чл. 86 от закона).
 Приета е Инструкция № 1 за взаи-
модействие на Комисията за регулиране на 
съобщенията с Комисията за енергийно и 
водно регулиране и с министъра на транс-
порта, информационните технологии и съ-
общенията при осъществяване на контрола 
за осигуряване на достъп по Закона за елек-
тронните съобщителни мрежи и физическа 
инфраструктура10. В нея са определени редът 
и условията, при които ще се осъществява 
контролът за осигуряване на достъп до и 
съвместно ползване на физическа инфра-
структура и на достъп до изградена физическа 
инфраструктура в сграда.
 Приета е Тарифа за таксите, които 
се събират от Комисията за регулиране на 
съобщенията по реда на Закона за елек-
тронните съобщителни мрежи и физическа 
инфраструктура (чл. 81, ал. 8 от ЗЕСМФИ; 
обн., ДВ, бр. 96 от 2018 г.). С Тарифата се 
определят дължимите такси за разглеждане 
на спорове по чл. 81, ал. 3 и 4 от ЗЕСМФИ, 
както и размерът и редът за заплащане на 
разходите за експертиза по чл. 83, ал. 6 от 
закона и на разноските за привличане на 
независими консултанти и външни експер-
ти. Следва да бъде отбелязано, че в хода на 
обществените консултации на Проекта на 
тарифа Комисията за регулиране на съобще-
нията прие предложението на алтернативния 
сектор за редуциране размера на таксите с цел 
създаване на допълнителни гаранции, които 
ще улеснят и стимулират разполагането на 
високоскоростни електронни съобщителни 
мрежи чрез насърчаване на съвместното 
използване на съществуващата физическа 
инфраструктура.
 Утвърден и обнародван е и Списък на 
независими консултанти и външни експерти 
по чл. 87, ал. 1 от ЗЕСМФИ (Решение № 560 
от 21.12.2018 г. на Комисията за регулиране 
на съобщенията). Експертизата на посоче-
ните лица би била от ключово значение в 
случаите на по-специфични спорове, при 
които няма компетентен мрежов регулатор, 
чието обвързващо становище Комисията за 
регулиране на съобщенията да е длъжна да 
поиска на основание чл. 81, ал. 4 и чл. 83, 
ал. 3 от ЗЕСМФИ.
10 Обн., ДВ, бр. 15 от 2019 г.