Държавен вестник, бр. 12, 2014 г., стр. 39

БРОЙ  12	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  39  
тика за извънболнична специализирана психи-
атрична помощ – Перник; д-р Иванка Михай-
лова Христева – осъществяваща дейност като 
Амбулатория за специализирана медицинска 
помощ – индивидуална практика – Пазар-
джик; д-р Ирена Петрова Добрева – действаща 
като ЕТ „Д-р Ирена Добрева АИПСМП по 
психиатрия“ – гр. Разлог; д-р Донка Стойчева 
Терзиева – осъществяваща дейност като „Ин-
дивидуална практика за специализирана меди-
цинска помощ по психиатрия“ – Стара Загора; 
д-р Иванка Илиева Велева – лекар-психиатър 
в „ДКЦ ІІ – Плевен“ – ЕООД, Плевен; д-р 
Елена Маринова Василева – действаща като 
ЕТ „Индивидуална практика за специализи-
рана медицинска помощ – Д-р Елена Мари-
нова“ – Търговище; д-р Емилия Димитрова 
Балукова – действаща като ЕТ „Индивидуална 
практика за специализирана медицинска по-
мощ – Д-р Емилия Димитрова“ – Търговище; 
д-р Никола Стефанов Марков – действащ 
като ЕТ „Д-р Никола Марков – АИПСМП по 
психиатрия“ – Пловдив; д-р Пенка Стефанова 
Филекова – лекар-психиатър в „ДКЦ 1 Габро-
во“ – ЕООД, Габрово; д-р Уляна Димитрова 
Андреева-Панайотова – лекар-психиатър в МЦ 
„Хипоталамус“ – ООД, Пловдив; д-р Петър 
Георгиев Цингов – лекар-психиатър в „ДКЦ 
І – Ямбол“ – ЕООД, Ямбол; д-р Екатерина 
Лазарова Стоянова-Иванова – осъществяваща 
медицинска дейност като „Амбулатория за 
индивидуална практика за специализирана 
медицинска помощ – Д-р Стоянова“ – Хаско-
во; д-р Костадинка Димитрова Крумова – в 
качеството є на изпълнител на специализи-
рана извънболнична медицинска помощ по 
психиатрия в АМЦСМИ „Олимед“ – ООД, 
Варна; д-р Люба Атанасова Хаджийска – ле-
кар-психиатър в „АГПСПП – Филипопо-
лис“ – ООД, Пловдив; д-р Любка Симеонова 
Илиева – действаща като ЕТ „Д-р Любка 
Илиева“ – Амбулатория за индивидуална 
практика за извънболнична специализирана 
психиатрична помощ“ – Пловдив; д-р Марияна 
Неделчева Бранкованова – осъществяваща 
търговска дейност като „Амбулатория за 
специализирана извънболнична медицинска 
помощ по психиатрия – Д-р Бранковано-
ва“ – ЕООД, Русе; д-р Красимира Иванова 
Алдинова – действаща като ЕТ „Д-р Красими-
ра Алдинова – АИПСМП“, Ямбол; д-р Мишо 
Ангелов Мишев – осъществяващ дейност като 
лекар-психиатър – Амбулатория за индивиду-
ална практика за специализирана медицинска 
помощ – психиатрия – Ловеч; д-р Алексан-
дър Любенов Лалчев – действащ като ЕТ 
„Индивидуална практика за специализирана 
медицинска помощ – лекарски кабинет – Д-р 
Александър Лалчев“ – гр. Павликени; д-р 
Иван Георгиев Тянев – действащ като ЕТ 
„Индивидуална практика за специализирана 
медицинска помощ – Д-р Иван Тянев“ – Тър-
говище; д-р Стефка Николаева Сярова – ле-
кар-психиатър в СД „Групова практика за 
специализирана извънболнична медицинска 
помощ по психиатрия – Ников, Господинова, 
с-ие“ – Сливен; д-р Алина Милушева Деси-
мирова – лекар-психиатър в „ДКЦ ІІІ – Пле-
вен“ – ЕООД, Плевен; д-р Мариана Христова 
Генова – действаща като ЕТ „Д-р Мариана 
Генова – ИПСМП“ – гр. Омуртаг; д-р Мар-
гарита Куртева Радева – действаща като ЕТ 
„АИПСМП – д-р Маргарита Радева“ – гр. Ел-
хово; д-р Таня Петкова Йорданова – осъщест-
вяваща търговска дейност като „АИПСМП по 
психиатрия – Д-р Таня Йорданова“ – Ямбол; 
д-р Ивайло Райчев Райчев – представляващ 
„АСИМП – Индивидуална практика по психи-
атрия Д-р Райчев“ – ЕООД, Русе; СД „Групова 
практика за специализирана извънболнична 
медицинска помощ по психиатрия – Ни-
ков, Господинова, с-ие“ – представлявано 
от Емилия Господинова Кондева – Сливен; 
Националната организация на потребители 
на психично-здравни услуги – представлявана 
от Красимир Запринов Гегов – София; Бъл-
гарския лекарски съюз (БЛС), представляван 
от д-р Цветан Райчинов.
Върховният административен съд, тричле-
нен състав на първо отделение, като обсъди 
събраните по делото доказателства и доводите 
на страните, намира за установено следното: 
Съгласно чл. 125, ал. 2 от Конституцията 
на Република България Върховният адми-
нистративен съд се произнася по спорове за 
законността на актовете на Министерския 
съвет и на министрите, както и на други 
актове, посочени в закона. Тези актове имат 
нормативен характер, с тях се създават права 
и задължения за неограничен кръг правни 
субекти, за които съществува правен интерес 
да ги обжалват пред ВАС, ако считат, че те 
противоречат на закона като нормативен акт 
от по-висока степен и накърняват правата 
и законните им интереси. Съгласно чл. 187, 
ал. 1 АПК подзаконовите нормативни актове 
могат да бъдат оспорени без ограничение във 
времето. 
В писмената защита на ответния министър 
на здравеопазването са правят възражения 
за недопустимост на подадените жалби, като 
аргументите в тази насока са групирани в 
следните основания: 
1. Разпоредбата на чл. 2, ал. 5 от Наредба 
№ 39 на министъра на здравеопазването за 
профилактичните прегледи и диспансери-
зацията (ДВ, бр. 106 от 2004 г.), изменена с 
§ 13, т. 1 от ПЗР на Наредбата за изменение 
и допълнение на Наредба № 40 от 2004 г. на 
министъра на здравеопазването за определяне 
на основния пакет на здравни дейности, гаран-
тирани от бюджета на НЗОК (ДВ, бр. 100 от 
2012 г.), вече не съществува във вида, в който