Държавен вестник, бр. 96, 2012 г., стр. 209

БРОЙ  96	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  209  
както и признатото на сдруженията по чл. 11 ЗРА 
право на управление на рибните ресурси в реките, 
старите речни корита и изкуствените водни обек­
ти – държавна собственост. 
ЗУТ и технически изисквания към инфраструктурата
Правната уредба е „разкъсана“ в различни по 
правна сила и ранг нормативни актове. Липсва 
стройна система от норми, която да урежда ма­
терията, постигането на каквато е трудно възмож­
но, като се има предвид разнородният характер на 
строителния процес и етапите, през които мина­
ва, както и предназначението на самото инфра­
структурно съоръжение. Основен нормативен акт 
е Законът за устройството на територията, кой­
то урежда отношения, свързани с устройството 
на територията, инвестиционното проектиране и 
строителството в Република България, и опреде­
ля ограниченията върху собствеността за целите на 
устройственото планиране. Разделение е дадено на 
различните видове територии, които според своето 
предназначение, определено с устройствените схе­
ми и планове, биват: урбанизирани територии (на­
селени места и селищни образувания), земеделски 
територии, горски територии, защитени територии 
и нарушени територии за възстановяване. Посоче­
ни са елементите на техническата инфраструктура:
– транспортната техническа инфраструктура и 
съоръженията към нея (мостове, тунели, надлези, 
подлези, прелези и др.);
– преносните (довеждащите и отвеждащите) 
проводи (мрежи) и съоръженията към тях в неуре­
гулирана територия;
– преносните (довеждащите и отвеждащите) 
проводи (мрежи) и съоръженията към тях в урегу­
лирана територия;
– разпределителните проводи и разпределител­
ните устройства и съоръженията към тях (трансфор­
маторни постове, електрически подстанции, пре­
чиствателни станции за питейни и отпадъчни води, 
понижителни и разпределителни станции и др.).
Изброени са изискванията при проектирането 
и изграждането на водопроводните и канализаци­
онните мрежи и съоръжения. Проектират се като 
улични мрежи и при спазване на изискванията 
за техническа инфраструктура, а собственикът на 
тези съоръжения следва да включи към тях во­
допроводните и канализационните инсталации на 
всички недвижими имоти в териториалния обхват 
на мрежите и съоръженията. Присъединяването се 
осъществява по реда на ЗУТ и със сключване на 
писмен договор за присъединяване между потре­
бителя и съответното В и К дружество. Условията 
за присъединяване към В и К са определени с На­
редба № 4 от 14.09.2004 г. за условията и реда за 
присъединяване на потребителите и за ползване 
на водоснабдителните и канализационните систе­
ми, както и задълженията на В и К операторите да 
поддържат В и К системите съгласно техническите 
изисквания, изискванията за безопасност при рабо­
та и изискванията за опазване на околната среда.
Подзаконовата нормативна уредба в областта 
на техническите изисквания към инфраструктурата 
следва да се разглежда като обща и специална.
Общата подзаконова уредба обхваща техниче­
ски правила, които се прилагат въобще по отно­
шение на техническата инфраструктура. Такива са:
– Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в 
експлоатация на строежите в Република България 
и минимални гаранционни срокове за изпълне­
ни строителни и монтажни работи, съоръжения 
и строителни обекти – относно минималните га­
ранционни срокове на строежите от първа до пета 
категория за изпълнени строителни и монтажни 
работи;
– Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на 
актове и протоколи по време на строителство­
то – относно съставянето на актове и протоколи за 
подготовка, откриване на строителна площадка и 
определяне на строителна линия и ниво;
– Наредба № 3 от 21.07.2004 г. за основните по­
ложения за проектиране на конструкциите на стро­
ежите и за въздействията върху тях;
– Наредба № 12 от 3.07.2001 г. за проектиране 
на геозащитни строежи, сгради и съоръжения в 
свлачищни райони;
– Наредбата за съществените изисквания към 
строежите и оценяване съответствието на строител­
ните продукти – относно задължението строе­жът 
да бъде проектиран и изпълнен по начин, че да 
не представлява заплаха за опазването на околна­
та среда при замърсяване или отравяне на водата 
или почвата и неправилно отвеждане на отпадъчни 
води, дим, твърди или течни отпадъци;
– Правилата относно реда за определяне на съ­
ществените изисквания към продуктите, които са 
пуснати и/или предстои да бъдат пуснати – опреде­
лят се със Закона за техническите изисквания към 
продуктите, в който са посочени съоръженията с 
повишена опасност, сред които са тръбопроводите 
за пара и гореща вода.
Специалната подзаконова уредба обхваща тех­
нически правила във връзка с водностопанската 
инфраструктура, в частност наредби, повечето от 
които издадени на основание § 18, ал. 1 от ЗР на 
ЗУТ, по силата на който министърът на регионал­
ното развитие и благоустройството одобрява строи­
телни и технически правила и нормативи и издава 
наредби и инструкции. Такива са:
– Наредба № 2 от 22.03.2005 г. за проектиране, 
изграждане и експлоатация на водоснабдителни 
системи – определят се техническите изисквания 
при проектиране, изграждане и експлоатация на 
водоснабдителни системи. Като елементи на во­
доснабдителните системи са посочени водовзем­
ни съоръжения, черпателни съоръжения, помпени 
станции, пречиствателни станции за обработка на 
суровата природна вода, регулиращи водонапорни 
съоръжения, външни водопроводи, водопроводни 
мрежи във водоснабдяваните територии (главни 
водопроводни клонове, второстепенни водопровод­
ни клонове, сградни водопроводни отклонения) и 
общи средства за измерване, необходими за водо­
вземането, пречистването, съхранението, прено­
са, разпределението и измерването на водата до 
границата със сградната водопроводна инсталация 
или вътрешната (площадковата) водоснабдителна 
мрежа на потребителите. Водоснабдителните сис­
теми се проектират и изграждат в съответствие с 
действащите подробни устройствени планове, съ­
ществените изисквания към строежите, одобрените 
инвестиционни проекти и другите строителни кни­
жа, издадени при условията и по реда на ЗУТ, и 
правилата и нормативите на тази наредба;
– Наредба № 4 от 17.06.2005 г. за проектира­
не, изграждане и експлоатация на сградни водо­
проводни и канализационни инсталации – опреде­
лят се техническите изисквания при проектиране, 
изграждане и експлоатация на нови, както и при