Държавен вестник, бр. 91, 2016 г., стр. 9

БРОЙ  91	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  9  
12. обобщение на основни въпроси за про­
веждане на консултации;
13. информация дали приемането на нор­
мативния акт произтича от правото на Евро­
пейския съюз, кратко описание на неговите 
изисквания, включително информацията по 
т. 8, 9 и 10, и дали е извършена оценка на 
въздействието на ниво ЕС; 
14. подпис на директор на дирекцията, 
отговорна за изработването на проекта на 
нормативния акт.
Чл. 17. Изводите и относимата информа­
ция от извършената частична предварителна 
оценка на въздействието се включват във 
финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от 
Устройствения правилник на Министерския 
съвет и на неговата администрация (УП на 
МСНА).
Раздел IV
Извършване на цялостна предварителна 
оценка на въздействието
Чл. 18. Органът по чл. 10 извършва цялост­
на предварителна оценка на въздействието на 
проекти на нормативни актове при:
1. изработване на проекти на нови закони 
и кодекси;
2. изработване на проекти на норматив­
ни актове, в чиято частична предварителна 
оценка на въздействието това е предвидено;
3. препоръка за извършване на цялостна 
предварителна оценка на въздействието от 
администрацията на МС след съгласуването 
по раздел VII;
4. преценка на съставителя на проекта на 
нормативен акт, извън случаите по т. 2.
Чл. 19. При преценката от необходимостта 
за извършване на цялостна предварителна 
оценка на въздействие се вземат предвид и 
се изследват най-малко:
1. възможни негативни въздействия върху 
конкурентоспособността, пазарните отно­
шения, конкуренцията, иновациите и/или 
потребителите;
2. възможни негативни въздействия върху 
основните човешки права, върху отделни соци­
ални групи или върху обществото като цяло;
3. възможни екологични въздействия на 
национално ниво; 
4. възможни икономически, социални и 
екологични въздействия върху отделни реги­
они на страната;
5. възможни разходи за засегнатите стра­
ни и как те се разпределят по групи или по 
сектори.
Чл. 20. Извършването на цялостна пред­
варителна оценка на въздействието започва 
при възникването на някое от основанията 
по чл. 18.
Чл. 21. Извършването на цялостна пред­
варителна оценка на въздействието включва 
следните етапи:
1. планиране на оценката и съставяне на 
екип за нейното извършване;
2. определяне на заинтересованите страни 
и провеждане на консултации;
3. събиране и анализ на относимите данни;
4. извършване на оценката, изготвяне на 
доклад с оценката и резюме на доклада;
5. представяне на проект на доклада с 
оценката на въздействието заедно с резюмето 
в администрацията на МС за съгласуване;
6. финализиране на доклада с оглед на 
евентуални препоръки от администрацията 
на МС за повишаване качеството на оценката 
на въздействието.
Чл. 22. (1) Цялостната предварителна 
оценка на въздействието се състои от доклад 
и резюме. Резюмето е отделен документ и се 
изготвя съгласно приложение № 2.
(2) Докладът на цялостната предварителна 
оценка на въздействието съдържа най-малко: 
1. описание на проблема или въпросите, 
които се уреждат с проекта на нормативен акт;
2. посочване на заинтересованите страни;
3. посочване на целите, които се поставят 
при регулирането на обществените отношения 
с проекта на нормативен акт, по конкретен 
и измерим начин, с времеви график за пос­
тигането им;
4. изброяване и описание на възможните 
варианти за постигане на заложените цели, 
както и описание на варианта „Без действие“;
5. количествено и качествено измерение 
на всички значителни икономически и/или 
социални, и/или екологични въздействия най-
малко за следващите три години, водещи до 
разходи, включително директни, за заинтере­
сованите страни, за отделни икономически и 
социални сектори и/или групи предприятия –  
за една година, в левове и/или в други мерни 
единици, позволяващи съпоставяне за всеки 
вариант по т. 4;
6. количествено и качествено измерение 
на всички значителни икономически и/или 
социални, и/или екологични въздействия най-
малко за следващите три години, водещи до 
ползи, включително директни, за заинтере­
сованите страни, за отделни икономически 
и социални сектори и/или групи предприя­
тия – за една година, в левове и/или в други 
мерни единици, позволяващи съпоставяне за 
всеки от вариантите по т. 4;
7. промяната на административната тежест 
по отношение на заинтересованите страни 
за всеки от вариантите по т. 4, включител­
но в случай на нови регулаторни режими и 
регистри;
8. описание на негативните (разходите) 
и положителните (ползите) въздействия за 
всяка от заинтересованите страни, за всеки 
от вариантите по т. 4;
9. сравнение на вариантите въз основа на 
изчисленията и данните по т. 5 – 8;