Държавен вестник, бр. 81, 2021 г., стр. 33

БРОЙ  81	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  33  
Въз основа на ����������������������������
оценка на нуждите�����������
 и анализи­
раните данни за:
(Посочват се три имена. Когато подпомагането се 
предлага и за други членове от семейството/дома­
кинството, се посочват и имената на лицата, за 
които се предлага да бъдат включени. За пакетите 
за новородени и ваучери/карти за детска кухня се 
посочват и имената на детето (децата) 
………………………………………..............................................
.......................................................................................
………………………………………..............................................
СЕ ПРЕДЛАГА  	
НЕ СЕ ПРЕДЛАГА 
Подпомагане със:
1. Топъл обяд …………………………………….. ДА  НЕ 
2. Пакет за новородено …………………….. ДА  НЕ 
3. Ваучер/карта за детска кухня …….. ДА  НЕ 
Дата: ............................................................................ 
Извършил анкетата: ................................................. 
(фамилия, длъжност, подпис)
Одобрил предложението: ........................................ 
(фамилия, длъжност, подпис)
Дата: ...........................................................................
5684
ВЪРХОВЕН 
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
РЕШЕНИЕ № 8248
от 25 юни 2020 г.
по административно дело № 13652 от 2019 г.
Върховният административен съд на Репуб­
лика България – шесто отделение, в съдебно 
заседание на двадесети май две хиляди и 
двадесета година в състав: председател: Росен 
Василев, членове: Сибила Симеонова, Алексан­
дър Митрев, при секретар Мариана Салджиева 
и с участието на прокурора Георги Камбуров 
изслуша докладваното от председателя Росен 
Василев по адм. дело № 13652/2019 г. 
Производството е по чл. 132, ал. 2, т. 2 и 
сл. от Административнопроцесуалния кодекс 
(АПК). 
Образувано е по жалба на М. Цветков от 
(населено място) и Сдружение „Център за 
независим живот“, ЕИК 831755154, седалище и 
адрес на управление София, район „Триадица“, 
ул. 6 септември № 37, представлявано от К. 
Панайотова, съдебен адрес София, ул. Екзарх 
Йосиф № 60, подадена срещу Заповед № РД01-
544 от 14.08.2019 г. на министъра на труда и 
социалната политика, с която е утвърдена 
Национална програма за достъпна жилищна 
среда и лична мобилност по чл. 56, ал. 1 от 
Закона за хората с увреждания, в частта є по 
чл. 1, ал. 3, чл. 1, ал. 4, чл. 3, ал. 1, т. 2, чл. 7, 
ал. 2, чл. 8, чл. 10, ал. 3, т. 1, чл. 10, ал. 3, т. 9, 
чл. 11, ал. 2, чл. 12, чл. 12, ал. 1, т. 1, чл. 12, 
ал. 1, т. 4, чл. 20, ал. 2, чл. 21 и чл. 23, ал. 1. 
В жалбата се излагат доводи, че Национал­
ната програма за достъпна жилищна среда и 
лична мобилност (Програмата), в обжалваните 
си части, е незаконосъобразна. Поддържа се, че 
атакуваните части от Програмата не са обвър­
зани с конкретни факти и изследвания, поради 
което са произволни, лишени от основание и 
поради това водят до увреждане правата и за­
конните интереси на хора с увреждания. Счита 
се, че това води до дискриминация спрямо 
определени групи хора с увреждания, които 
имат право да се ползват от Програмата. По 
подробно изложените в жалбата съображения 
се иска отмяна на посочените разпоредби и 
задължаване министъра на труда и социалната 
политика да постанови нови разпоредби. 
С определение от 16.12.2019 г. настоящият 
състав на Върховния административен съд е 
приел, че обжалваната Национална програма за 
достъпна жилищна среда и лична мобилност по 
чл. 56, ал. 1 от Закона за хората с увреждания 
представлява нормативен административен 
акт по смисъла на чл. 75 от АПК и следва 
да се разгледа като такава по реда на чл. 185 
и сл. от АПК. Оспорването на нормативния 
административен акт е било съобщено чрез 
обявление в „Държавен вестник“ и в интернет 
страницата на Върховния административен 
съд, като обявление е поставено и на опреде­
леното за това място в сградата на Върховен 
административен съд.
Ответникът – министърът на труда и со­
циалната политика на Република България, 
оспорва основателността на жалбата. Нами­
ра процесната заповед за законосъобразна и 
издадена в съответствие с Конвенцията за 
защита на хората с увреждания, Закона за 
хората с увреждания (ЗХУ) и Правилника на 
прилагането му.
Представителят на Върховна администра­
тивна прокуратура дава заключение за осно­
вателност на подадената жалба.
Върховният административен съд, състав на 
шесто отделение, като обсъди поотделно и в 
съвкупност събраните по делото доказателства 
и съобрази доводите на страните, приема за 
установено от фактическа страна следното:
Жалбата е процесуално допустима като 
подадена в срок от надлежна страна, при на­
личие на правен интерес, срещу акт, подлежащ 
на съдебно обжалване.
Разгледана по същество, жалбата е нео­
снователна.
Предмет на съдебен контрол за законосъоб­
разност в настоящото производство е Заповед 
№ РД01-544 от 14.08.2019 г. на министъра на 
труда и социалната политика на Република 
България, издадена на основание чл. 25, ал. 4 
от Закона за администрацията във връзка с 
чл. 48, ал. 3 от Правилника за прилагане на 
Закона за хората с увреждания. Със заповедта 
е утвърдена Наци­онална програма за достъпна 
жилищна среда и лична мобилност по чл. 56, 
ал. 1 от Закона за хората с увреждания (ЗХУ).
Видно от доказателствата по делото е, че 
нормативният административен акт – Заповед 
№ РД01-544 от 14.08.2019 г., е издаден от ком­
петентен орган в рамките на разписаните му 
по закон правомощия, в изискуемата писмена 
форма и при спазване на административно­
производствените правила. Настоящият състав