Държавен вестник, бр. 36, 2006 г., стр. 7

Б Р О Й  36
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  7
Чл. 18. (1) Концесионер е участникът в про-
цедура за предоставяне на концесия, с когото
концедентът е сключил концесионен договор.
(2) В случаите, когато участникът, опреде-
лен за концесионер, е юридическо лице или обе-
динение, което не е търговец, концесията се пре-
доставя на новоучредено търговско дружество,
в което юридическото лице е едноличен собст-
веник на капитала, съответно участниците в обе-
динението притежават целия капитал в съот-
ношението от договора им за обединение. В този
случай концесионният договор се сключва с но-
восъздаденото търговско дружество—концеси-
онер, което е обвързано от офертата на юриди-
ческото лице, съответно на обединението.
(3) В случаите, когато участникът, опреде-
лен за концесионер, е физическо лице, концеси-
ята се предоставя на новоучредено търговско
дружество, в което участникът е едноличен
собственик на капитала, или на новорегистри-
ран от него едноличен търговец.
Г л а в а  т р е т а
ПОДГОТВИТЕЛНИ ДЕЙСТВИЯ
Чл. 19. (1) Подготвителните действия и вна-
сянето на предложение за предоставяне на кон-
цесия за обект—държавна собственост, нари-
чана по-нататък “държавна концесия”, се осъ-
ществява от министър, определен със закон. В
случаите, когато липсва оправомощаване от
закон, подготвителните действия се извършват
от министъра:
1. който ръководи министерството, на което
съответният обект е предоставен за управление;
2. чийто второстепенен разпоредител е ве-
домството, на което съответният обект е пре-
доставен за управление;
3. който упражнява правата на собственост на
държавата в търговец—публично предприятие,
на което обектът е предоставен за управление;
4. на регионалното развитие и благоустройс-
твото—в останалите случаи.
(2) Подготвителните действия и внасянето
на предложение за предоставяне на концесия
за обект—общинска собственост, наричана по-
нататък “общинска концесия”, се осъществя-
ват от кмета на съответната община.
(3) Подготвителните действия и внасянето
на предложение за предоставяне на концесия
за обект—собственост на публичноправна ор-
ганизация, наричана по-нататък “обществена
концесия”, се осъществяват от лицето, което я
управлява.
(4) Органите по ал. 1—3 извършват и други
действия, свързани с предоставянето и осъщес-
твяването на концесиите, за които са оправо-
мощени със закон или с акт на концедента.
Чл. 20. Подготвителните действия за предос-
тавяне на концесия започват по инициатива на
съответния орган по чл. 19, ал. 1—3 и се извър-
шват по ред, определен с правилника за прила-
гане на закона.
Чл. 21. (1) Подготвителните действия включ-
ват изработване от органа по чл. 19, ал. 1—3 на
обосновка на концесията. Обосновката на кон-
цесията се основава най-малко на правен, фи-
нансово-икономически, технически и екологи-
чен анализ.
(2) С обосновката по ал. 1 се мотивира пред-
ложението за предоставяне на концесия и се
определят характеристиките на обекта на кон-
цесията и основното є съдържание.
(3) Към обосновката се прилагат докумен-
тите, определени с правилника за прилагане на
закона, включително документи за резултата
от съответната процедура по глава шеста от
Закона за опазване на околната среда.
(4) Изискванията за съдържанието на обос-
новката на концесията и на анализите и редът
за тяхното изработване и приемане се опреде-
лят с правилника за прилагане на закона.
Чл. 22. Въз основа на обосновката органът
по чл. 19, ал. 1—3 подготвя проекти на:
1. решение за откриване на процедурата за
предоставяне на концесия;
2. обявление за провеждане на процедурата;
3. концесионен договор;
4. документация за участие—при открита и
ограничена процедура, или описателен доку-
мент—при състезателен диалог.
Г л а в а  ч е т в ъ р т а
ПРОЦЕДУРИ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА
КОНЦЕСИЯ
Чл. 23. (1) Концесия се предоставя при спаз-
ване на следните принципи:
1. публичност и прозрачност;
2. свободна и лоялна конкуренция;
3. равнопоставеност на всички кандидати и
участници в процедурата за предоставяне на
концесия и недопускане на дискриминация.
(2) В решението за откриване на процедура
за предоставяне на концесия, в обявлението или
в документацията за участие в процедурата за
предоставяне на концесия не могат да се включ-
ват условия или изисквания, които дават пре-
димство или необосновано ограничават учас-
тието на определени лица.
(3) Комисията за провеждане на процеду-
рата за предоставяне на концесия, наричана
по-нататък “комисията”, няма право да пре-
доставя информация, с която се дискримини-
ра или облагодетелства кандидат или участ-
ник в процедурата.
Чл. 24. (1) Концесионерът се определя чрез
провеждане на:
1. открита процедура;
2. ограничена процедура;
3. състезателен диалог;
4. електронен търг—като допълнителна про-
цедура при откритата или ограничената про-
цедура.
(2) При избора на процедура се вземат
предвид: