Държавен вестник, бр. 69, 2015 г., стр. 25

БРОЙ  69	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  25  
спектър и за отдаване под наем на предоста-
вен радиочестотен спектър създава условия 
за реално развитие на вторичен пазар на 
спектъра. С въвеждане на вторичния пазар се 
осигуряват условия за развитие на конкурентен 
съобщителен сектор, което от своя страна би 
допринесло до предоставяне на по-качествени 
услуги на крайните потребители.
3. Контрол и мониторинг.
Ефективното и без радиосмущения използ-
ване на радиочестотния спектър за граждан-
ски нужди се осигурява и чрез контрол на 
действителното използване на радиочестотите 
и радиочестотните ленти. Необходимо е не-
прекъснато повишаване на ефективността 
на контролната дейност като регулаторен 
механизъм за осигуряване на прозрачност на 
осъществяването на електронни съобщения 
и изпълнение на задълженията на предприя-
тията, определени в съответствие с изисква-
нията на ЗЕС, в подкрепа на интересите на 
крайните потребители. Контролът е насочен 
към спазване на изискванията за ползването 
на радиочестотите и радиочестотните ленти, 
осигуряване на нормалната работа и равнопо-
ставеност на законните ползватели на спектъра 
и гарантиране на определено качество на пре-
доставяните услуги на крайните потребители. 
Необходимостта от създаване на условия за 
нормална работа, без наличие на вредни 
смущения, на изградените радиомрежи 
може да бъде гарантирана единствено чрез 
осъществяване на постоянен мониторинг 
и контрол, които спомагат за своевременно 
локализиране и елиминиране на източници 
на радиосмущения и незаконните радиоиз-
лъчващи средства. Извършват се мониторинг, 
проверка, анализ на резултатите и контрол 
за спазването на действащите нормативни 
актове, наложените технически и експлоата-
ционни изисквания и ограничения, свързани 
с използването на спектъра, и условията на 
издадените разрешения.
Непрекъснатото развитие на електронните 
съобщителни мрежи и въвеждането на нови 
системи и технологии, използващи радиочесто-
тен ресурс (неподвижни, мобилни, спътникови, 
цифрово радио- и телевизионно разпръскване, 
широколентови технологии и др.), изискват 
и съответното техническо оборудване за 
мониторинг и модернизация на прилаганите 
подходи за осъществяване на контрол с цел 
ефективно използване на спектъра и защита 
на интересите на крайните потребители.
Осъществяването на ефективен контрол 
и мониторинг на радиочестотния спектър от 
Комисията за регулиране на съобщенията 
се извършва чрез изградената Национал-
на система за мониторинг в съответствие 
с изискванията на Международния съюз по 
далекосъобщения. С помощта на стационарни 
и мобилни станции за радиомониторинг на 
територията на цялата страна се осъществя-
ва периодичен контрол с цел осигуряване на 
равнопоставеност на законните ползватели на 
спектъра и гарантиране на определено качество 
на предоставяните електронни съобщителни 
услуги на крайните потребители. 
В международен план постигнатите догово-
рености със съседните страни целят провежда-
не на едновременни кампании по мониторинг 
и разработване на общоприети методики за 
измерване на трансграничните замърсява-
ния и взаимно признаване на резултатите. 
В по-дългосрочен план предстои обсъждане 
на възможности за взаимно дистанционно 
управление на станциите за мониторинг в 
пограничните райони при разрешаване на 
проблеми с радиосмущения и трансгранични 
замърсявания.
IV. Фактори, които влияят върху опре-
делянето на политиката за управление на 
радиочестотния спектър.
– Нарастване на потребителското търсене 
и интереса на бизнеса за неговото задоволяване: 
В последните години потребителското 
търсене на безжични услуги от всякакви 
видове крайни устройства, по всяко време и 
от всяко място непрекъснато нараства. Тази 
тенденция се подкрепя от разпространението 
на смартфони, таблети и други потребителски 
устройства с безжична връзка (телевизори, 
камери, игри и т.н.). Все повече нараства и 
необходимостта от увеличаване на капаците-
та на безжичните мрежи, за да се гарантира 
високо качество на обслужване на крайните 
потребители. Това от своя страна води до 
нарастване на търсенето на радиочестотен 
спектър за изграждане на високоскоростни 
безжични електронни съобщителни мрежи.
– Възпрепятстване на развитието на мре-
жите:
С нарастването на ползването на безжични 
съобщителни услуги и мултимедийно съдър-
жание нараства и рискът от претоварване на 
безжичните мрежи. Това може да повлияе 
на качеството на предоставяните услуги и 
навлизането на пазара на нови услуги. За да 
се намали този риск, ще бъде необходимо да 
се осигури достатъчен радиочестотен ресурс 
за предприятията, които от своя страна да 
инвестират както в развитието на своите 
мрежи (чрез изграждане на повече съоръже-
ния за безжичен пренос като радиорелейни 
линии и конфигуриране на повече капацитет 
за предаване на информация), така и по отно-
шение на използването на нови иновационни 
решения (чрез въвеждане на по-ефективни 
спектрални технологии).
– Развитие на технологиите:
Подобрението на мрежовите технологии 
като еволюция от HSPA към HSPA+ и LTE и