Държавен вестник, бр. 34, 2014 г., стр. 5

БРОЙ  34	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  5  
МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 78
ОТ 10 АПРИЛ 2014 Г.
за приемане на Тарифа, по която партиите, коа­
лициите и инициативните комитети заплащат 
предизборните предавания по Българската 
национална телевизия и Българското наци­
онално радио и техните регионални центрове
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
П О С Т А Н О В И :
Член единствен. Определя Тарифа, по ко­
ято партиите, коалициите и инициативните 
комитети заплащат предизборните предава­
ния по Българската национална телевизия 
и Българското национално радио и техните 
регионални центрове, както следва:
че българският правопорядък е съобразен с 
принципни положения на правото на ЕС. Кон­
ституционната норма е призвана да осигури, 
че забраната за по-неблагоприятно третиране 
няма да бъде нарушена. 
Другата възможност за придобиване на 
право на собственост от чужденци и чуж­
дестранни юридически лица е предвидена 
в разпоредбата на чл. 22, ал. 1 във връзка с 
ал. 2 от Конституцията. Основният закон не 
допуска чужденци и чуждестранни юридичес­
ки лица от държави извън ЕС и СЕИП да 
придобиват право на собственост върху земя 
(вкл. земеделска). Това може да стане по из­
ключение и само по силата на международен 
договор, ратифициран с мнозинство 2/3 от 
всички народни представители. 
Наистина земеделската земя е национално 
богатство и трябва да бъде опазвана. Затова 
не бива да бъдат приемани норми, които поз­
воляват противоречиво тълкуване и допускат 
чужденци от трети държави след 5-годишно 
пребиваване да придобиват земеделски земи. 
Народното събрание трябва да приема ясни 
норми, съобразени с Основния закон и меж­
дународните договори. Няма да се съглася с 
приемане на популистки предизборни реше­
ния, които могат да имат тежки последици за 
държавата и за българските граждани. 
Разпоредбите на чл. 3в, ал. 1 и 2 от Закона 
представляват по същество едностранно огра­
ничение на две от свободите във вътрешния 
пазар – правото на установяване по чл. 49 и 
сл. от ДФЕС и свободното движение на ка­
питали в ЕС по чл. 63 и сл. от ДФЕС. През 
последните няколко години българското 
общество и българските институции имаха 
многократно възможност да възразят срещу 
актове на държави – членки на ЕС, които 
въвеждат ограничения за български гражда­
ни. Всички с право се противопоставяме на 
ограничаване на правото на труд, на свободно 
придвижване и установяване, защото не иска­
ме българските граждани да бъдат третирани 
неравнопоставено и в противоречие с фунда­
ментални европейски принципи. Всички тези 
наши изисквания ще изглеждат неоснователни, 
ако в същото време българският парламент 
въвежда ограничения за гражданите на оста­
налите държави членки със закон. Няма как 
ние самите да създаваме пречки за свободно 
движение на хора и капитали, а да изискваме 
от всички останали страни да гарантират на 
българските граждани тези свободи.
Неспазването на общностното законодател­
ство няма да подобри положението на българ­
ските граждани, собственици на земеделски 
земи. Правото на собственост върху земя е 
конституционно гарантирано и разпореждане­
то с тази земя е личен избор на собственика. 
Законовите ограничения не повишават цената 
на земята и няма да направят собствениците 
є по-богати. Стимулирането на обработването 
на земята и получаването на доходи от нея, 
осигуряващи достоен жизнен стандарт, трябва 
да бъдат цел на законовите промени. Създава­
нето на предпоставки за развитие на селското 
стопанство и въвеждането на адекватни мерки 
за подпомагането му ще бъде в помощ на 
българските земеделски производители, а не 
въвеждането на ограничения за разпореждане 
със земята им. Вместо заявеното намерение 
за подпомагане на българското общество, то 
ще бъде натоварено със заплащане на санкции 
за неспазване на правото на ЕС. 
Уважаеми госпожи и господа народни 
представители,
Убеден съм, че повторното обсъждане на 
Закона от народните представители ще до­
принесе за подобряване на правната уредба на 
собствеността и ползуването на земеделските 
земи и до привеждането є в съответствие с 
Конституцията на Република България и с 
правото на ЕС. 
Предвид изложените по-горе мотиви, 
воден от желанието да създадем устойчиви 
предпоставки за развитие на земеделието 
и животновъдството като важни стопански 
отрасли за страната и от убедеността си за 
изключителното значение на земеделските 
земи, и на основание чл. 101, ал. 1 от Кон­
ституцията на Република България връщам 
за ново обсъждане в Народното събрание 
разпоредбите на § 2 относно чл. 3в, ал. 1 и 
ал. 2 от Закона за изменение и допълнение 
на Закона за собствеността и ползуването на 
земеделските земи.
Президент на републиката: 
Росен Плевнелиев
2638