Държавен вестник, бр. 65, 2014 г., стр. 8

СТР.  8	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  65
за производство на електрическа енергия от 
вятърна и слънчева енергия и се задължават 
производителите на такава енергия с „таксата“ 
по чл. 35а, ал. 1, влизат в конфликт с чл. 19, 
ал. 3 от Конституцията. Последната разпоредба 
е с характер на конституционно установена 
гаранция на инвестициите и на свободната 
стопанска дейност в страната. След като законо­
дателят насърчава инвестициите и стопанската 
дейност, той същевременно с това трябва да 
създаде режим, който да защитава легитимно 
инвестициите, които се правят или са направе­
ни от български и чуждестранни физически и 
юридически лица, за да функционира нормално 
икономическата система. 
По изложените съображения Конститу­
ционният съд прави извода, че чл. 35а, ал. 3 
ЗЕВИ противоречи и на чл. 19, ал. 2 и 3 от 
Конституцията.
Противоречие с чл. 4, ал. 1 от Конституцията: 
„Република България е правова държава. Тя се 
управлява според Конституцията и законите 
на страната.“
Член 35а, ал. 2 ЗЕВИ описва формулата, 
по която се определя размерът на таксата, а 
в чл. 35б ЗЕВИ постановява, че таксата по 
чл. 35а ЗЕВИ се удържа и внася от обществения 
доставчик или от крайните снабдители, и се 
определя редът за нейното внасяне. С чл. 35в 
ЗЕВИ се предвижда за невнесена в срок такса 
по чл. 35а ЗЕВИ да се начислява и дължи лих­
ва съгласно Закона за лихвите върху данъци, 
такси и други подобни държавни вземания 
(ДВ, бр. 91 от 1957 г.; посл. изм., бр. 103 от 
1999 г.). В създадения чл. 73 ЗЕВИ е уредена 
административнонаказателна отговорност за 
субектите, които не изпълняват задълженията 
си, следващи от чл. 35а и 35б ЗЕВИ. 
Посочените разпоредби са регулации, които 
сами по себе си не са противоконституционни. 
Същевременно те са свързани и обслужват раз­
поредбите на чл. 35а, ал. 1 и 3 ЗЕВИ, които са 
противоконституционни и поради обусловеност 
с тях са също противоконституционни, защото 
самостоятелното им съществуване влиза в про­
тиворечие с принципа на правовата държава.
По изложените съображения и на основание 
чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията и чл. 14, 
ал. 2 и чл. 22, ал. 1 ЗКС Конституционният съд
Р Е Ш И :
Обявява за противоконституционни точки 
2 и 3 от § 6 от заключителните разпоредби на 
Закона за държавния бюджет за 2014 г. (ДВ, 
бр. 109 от 2013 г.), с които са създадени чл. 35а, 
ал. 1, 2 и 3, чл. 35б, ал. 1, 2, 3 и 4, чл. 35, ал. 1, 
2 и 3 и чл. 73, ал. 1, 2, 3 и 4 от Закона за енер­
гията от възобновяеми източници (ДВ, бр. 35 
от 2011 г.; посл. изм. и доп., бр. 9 от 2013 г.).
Председател: 
Димитър Токушев
5340
ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ 
„НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ“
КОМИСИЯ ЗА ЗАЩИТА 
НА КОНКУРЕНЦИЯТА
ИНСТРУКЦИЯ № I-4
от 8 юли 2014 г.
за взаимодействие между Държавната аген­
ция „Национална сигурност“ и Комисията за 
защита на конкуренцията
Раздел І
Общи положения
Чл. 1. (1) С тази инструкция се регламенти­
ра взаимодействието между Държавна агенция 
„Национална сигурност“ (ДАНС) и Комисията 
за защита на конкуренцията (КЗК) при изпъл­
нение на дейностите, възложени им по Закона 
за Държавна агенция „Национална сигурност“ 
(ЗДАНС), Закона за защита на конкуренцията 
(ЗЗК), Закона за концесиите (ЗК) и Закона за 
обществените поръчки (ЗОП).
(2) Взаимодействието има за цел да осигури 
ефективно прилагане на законодателството за 
защита интересите на държавата, гражданите и 
юридическите лица в съответствие с компетен­
циите на двете ведомства.
(3) Взаимодействието се осъществява по реда 
на тази инструкция, доколкото в друг нормати­
вен или съвместен акт не е предвидено друго.
Раздел ІІ
Компетентни органи и лица за контакт
Чл. 2. Общото ръководство и контрол на 
взаимодействието по реда на инструкцията се 
осъществява от председателя на ДАНС и пред­
седателя на КЗК.
Чл. 3. Председателят на ДАНС и предсе­
дателят на КЗК определят лица за контакт по 
изпълнение на инструкцията.
Чл. 4. Взаимодействието по конкретни задачи 
се извършва от оправомощени от председателя на 
ДАНС и председателя на КЗК длъжностни лица.
Раздел ІІІ
Области и форми на взаимодействие
Чл. 5. Взаимодействието между органите на 
ДАНС и КЗК се осъществява съобразно зако­
новите им правомощия при:
1. контрол върху решения, действия или 
бездействия на възложители в процедури по 
реда на ЗОП с оглед гарантиране на законо­
съобразното възлагане на обществени поръчки 
и защита на икономическата и финансовата 
сигурност на държавата;
2. контрол върху решения, действия или 
бездействия на възложители в процедури за 
МИНИСТЕРСТВА 
И ДРУГИ ВЕДОМСТВА