Държавен вестник, бр. 70, 2003 г., стр. 54

С Т Р .  54
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  70
или клаузите, които могат или не могат да се включат
в споразуменията, решенията и съгласуваните прак-
тики; клаузите или другите условия, които задължи-
телно следва да се включват в споразуменията, реше-
нията и съгласуваните практики, за да бъдат те осво-
бодени от забрана;
—значението на икономическия подход, при кой-
то, за да се постанови освобождаване от забрана, най-
съществена е оценката на пазарната структура на съ-
ответния пазар и въздействието на споразуменията
върху нея;
—обстоятелството, че предимството, което осигу-
рява груповото освобождаване от забрана, следва да се
ограничи само до споразуменията, за които с доста-
тъчна сигурност може да се приеме, че отговарят на
условията по чл. 13, ал. 1 ЗЗК;
—обстоятелството, че сътрудничеството при осъ-
ществяване на изследвания и разработки, както и при
използване на резултатите от тях обикновено ускорява
техническото и икономическото развитие чрез преда-
ване на ноу-хау между страните, избягване на дублира-
щи се изследвания и разработки, насърчаване на прог-
реса в резултат на обмен на допълващо се ноу-хау и
организиране на по-рационална основа на производс-
твото на продуктите или въвеждането на процесите,
получени в резултат на изследванията и разработките;
—обстоятелството, че съвместното използване на
резултатите може да се приеме за логичен резултат от
съвместното осъществяване на изследванията и разра-
ботките, което може да се изрази в различни форми,
като например производство, използване на права на
интелектуална собственост, допринасящи значително
за техническото и икономическото развитие или мар-
кетинг на нови продукти;
—обстоятелството, че обикновено поради по-голе-
мия мащаб и по-високата ефективност в резултат на
изследванията и разработките се очаква потребители-
те да бъдат облагодетелствани, което се изразява във
въвеждането на нови или по-добри продукти и услуги
или намаляването на цените в резултат на нови или по-
добри технологии.
Като приема, че:
—при определени обстоятелства, например ако
страните са се договорили да не извършват други изс-
ледвания и разработки в същата област и по такъв начин
са се отказали от възможността да спечелят конкурен-
тно предимство по отношение на другите участници,
споразуменията между тях могат да бъдат квалифици-
рани като забранени по смисъла на чл. 9, ал. 1 ЗЗК;
—за да е обосновано освобождаването от забрана,
съвместното използване следва да се отнася за про-
дукти или процеси, за които използването на резулта-
тите от изследванията и разработките е от решаващо
значение, като на всяка от страните се даде възмож-
ност да използва всички резултати, които представ-
ляват интерес за нея; когато обаче в изследванията и
разработките участват университети, научни инсти-
тути и предприятия, които осъществяват изследвания
и разработки като търговска услуга, без да използват
активно резултатите от тях, те могат да се съгласят да
използват резултатите от изследванията и разработ-
ките единствено с цел по-нататъшни изследвания;
аналогично на тях страните, които не са конкуренти,
могат да се договорят да се ограничи правото им на
използване на резултатите до една или повече облас-
ти на техническо приложение;
—освобождаването от забрана по това решение
следва да се ограничи само до споразуменията за изс-
ледвания и разработки, които не създават възможност
предприятията да премахнат конкуренцията по отно-
шение на значителна част от пазара на съответните
продукти или услуги; от груповото освобождаване за-
дължително следва да се изключат споразуменията
между конкуренти, чийто общ пазарен дял на продук-
ти или услуги, които могат да бъдат подобрени или
заменени в резултат на изследванията и разработките,
надвишава определен праг в момента на подписване
на споразумението;
—за да бъде гарантирано запазването на ефектив-
на конкуренция по време на съвместното използване
на резултатите, следва да се регламентира възможност-
та да бъде прекратено действието на груповото осво-
бождаване, когато общият пазарен дял на продукти,
получени в резултат на съвместни изследвания и раз-
работки, стане прекалено голям; с цел да се изчака
стабилизирането на пазарните дялове, особено след въ-
веждането на изцяло нов продукт, както и да се осигу-
ри минимален срок за възвръщаемост на направените
инвестиции, освобождаването следва да продължи да
се прилага независимо от пазарните дялове на страни-
те, за определен срок, след като започне съвместното
използване на резултатите;
—по реда на това решение не следва да бъдат ос-
вобождавани споразумения, съдържащи ограничения,
които не са задължителни, за да се постигне спомена-
тият по-горе положителен ефект и че като общо пра-
вило, независимо от пазарния дял на предприятията,
за които се отнася споразумението, от предимствата
на груповото освобождаване от забрана по реда на
това решение не могат да се ползват някои силно ог-
раничаващи конкуренцията споразумения, като нап-
ример: ограничаване на свободата на страните да осъ-
ществяват изследвания и разработки в области, които
не са свързани със споразумението; определяне на це-
ните при препродажба; ограничаване на производст-
вото или продажбите; разпределяне на пазари и кли-
енти, както и ограничаване на пасивните продажби за
договорираните продукти на територия, запазена за
други страни;
—когато споразуменията, попадащи под действие-
то на това решение, въпреки всичко имат ефект, който
е несъвместим с изискванията на чл. 13, ал. 1 ЗЗК,
Комисията за защита на конкуренцията може да пос-
танови, че груповото освобождаване е неприложимо и
да възстанови забраната по чл. 9 от същия закон.
Комисията за защита на конкуренцията прие това
решение за групово освобождаване от забрана:
1. Освобождаване
1.1. Освобождават се от забраната по чл. 9, ал. 1
ЗЗК споразуменията, сключени между две или повече
предприятия (наричани по-нататък в текста “страни-
те”), когато те се отнасят до условията, при които тези
предприятия осъществяват:
a) съвместни изследвания и разработки на продук-
ти или процеси и съвместно използване на резултатите
от изследванията и разработките;
б) съвместно използване на резултатите от изслед-
вания и разработки на продукти или процеси, осъщес-
твявани съвместно съгласно предишно споразумение
между същите страни; или
в) съвместни изследвания и разработки на продук-
ти или процеси, при които се изключва съвместното
използване на резултатите.
Това освобождаване се прилага дотолкова, докол-
кото споразуменията (наричани по-нататък в текста
“споразумения за изследвания и разработки”) съдър-
жат ограничения за конкуренцията, попадащи под заб-
раната на чл. 9, ал. 1 ЗЗК.
1.2. Освобождаването, предвидено в т. 1.1, се от-
нася и до клаузите, включени в споразумения за из-
следвания и разработки, които макар и да не са осно-
вен предмет на тези споразумения, са пряко свърза-
ни с тях и са необходими за изпълнението им, като