Държавен вестник, бр. 96, 2010 г., стр. 72

СТР.  72	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  96
и образователни органи. Услугите трябва да 
се предоставят равнопоставено, като се търси 
интегриран подход на политиките, който е от 
полза особено за ромските деца и жени. 
Фокус ще бъде поставен върху дейности с 
пряко въздействие на нива отделен човек/до­
макинство. Географският фокус е върху региони 
със: висок процент ромско население; висок 
процент на деца, отпаднали от училище; високи 
нива на безработица и  опасно състояние на 
жилищния фонд. Предвижда се изпълнението 
на пилотни/моделни проекти, след което ще 
бъдат приложени още два или три по-големи 
проекта. Изборът на проекти ще се осъществява 
на базата на оценка на ситуацията на място 
или чрез покана за набиране на предложения 
в конкретен приоритетен регион. 
Критериите за избор ще включват соци­
оно-икономически показатели на целевата 
област, качество и релевантност на проектни­
те предложения, съгласуваност на партньор­
ствата и капацитет на членовете, финансов 
и нефинансов принос. Програмата се изпъл­
нява от SDC в сътрудничество с българските 
държавни и неправителствени институции, в 
т.ч. Център за образователна интеграция на 
децата и учениците от етническите малцинства 
(ЦОИДУЕМ), Министерството на здравео­
пазването, Министерството на образованието, 
младежта и науката, Министерството на труда 
и социалната политика, Националния съвет за 
сътрудничество по етническите и демографските 
въпроси към Министерския съвет с подкрепата 
на децентрализираните дирекции по образо­
вание и здравеопазване, мрежата от здравни 
медиатори, български НПО, които работят в 
областта на образованието и здравеопазването, 
и читалищата.  
За предпочитане е оперативното управление 
на програмата да се осъществява от Звено за 
управление на проекти (ЗУП) към едно от 
партниращите министерства или когато това е 
по-подходящо, от консорциум от НПО, избран 
от SDC. Мястото на ЗУП ще бъде определено от 
SDC на базата на предложения от българските 
партньори. ЗУП е отделно звено с персонал, 
който е специално нает с участието на SDC, 
и персонал на SDC с конкретни задачи по 
изпълнението на програмата. Звеното ще бъде 
натоварено с прякото управление на програма­
та, ще отговаря за изготвянето на технически 
задания, сключване на договори с консултанти 
и др. изпълняващи организации, провеждане 
на процедури за избор на проекти, мониторинг 
на програмните дейности, цялостно управление 
на средствата, в т.ч. извършване на плащания. 
Стратегическото управление на програмата 
се осъществява от Комитета за стратегическо 
управление на Фонда за реформи, свързан с 
включването на ромите и другите уязвими 
групи (виж раздел 4 по-долу). 
Партньори по проекта: Предвижда се да 
бъдат създадени местни партньорства по всеки 
проект. Партньорствата могат да включват об­
щински или областни структури на държавните 
институции в областта на образованието и 
здравеопазването, местни доставчици на соци­
ални, здравни и образователни услуги, местни 
организации като читалища или НПО, местни 
и регионални власти и други. Всяко партньор­
ство изпълнява проект с конкретен географски 
фокус. Бенефициенти: роми, други малцинства, 
уязвими групи от немалцинствени общности. 
Фази: Проектите могат да започнат с пилотна 
фаза, последвана от фаза на ускоряване. Про­
дължителност: Пилотна фаза 2 години, следваща 
фаза 3 – 5 години. Финансиране: швейцарска 
финансова помощ  5 800 000 швейцарски 
франка. Съфинансиране ще бъде осигурено от 
Министерството на здравеопазването, Минис­
терството на труда и социалната политика, както 
и от местните партньори: за НПО в размер 
10 %, за останалите партньори – 15 %. Кон­
трол и мониторинг: Оперативният мониторинг 
на програмата ще се осъществява от ЗУП с 
подкрепата на редовни дейности за оценка и 
контрол от страна на SDC.
За линия 2: Приоритет ще има подпомага­
нето на примери за подражание и лидерство 
от  ромската общност (лидери, успешни про­
фесионалисти, подкрепа за достъп до висше 
образование и др.), както и медийни кампании. 
Партньори по проекта: българо-швейцарски 
партньорства. Продължителност: 4 – 5 години. 
Финансиране: швейцарска финансова помощ 
500 000 швейцарски франка; съфинансиране се 
осигурява от партньорите по проекта: за НПО 
в размер 10 %, за всички останали партньо­
ри – 15 %.
Услуги за предоставяне на грижи по домовете
Проектът си поставя за цел въвеждането в 
България на услуги за предоставяне на грижи 
по домовете като форма на дългосрочна грижа 
за възрастни хора и хора с хронични заболя­
вания и увреждания при отчитане на специал­
ните нужди на представителите на  ромската 
общност и други уязвими групи. Проектът 
предвижда създаването на Центрове за грижи 
по домовете в три до пет общини в области 
с ниски социално-икономически показатели и 
висок процент на ромско население. Той ще 
доведе до подобряване и опазване на здравето, 
икономическото и социалното благосъстояние 
на възрастните, хронично болните и хората с 
увреждания чрез директно предоставяне на ус­
луги в техните домове, като по този начин им 
се осигури възможност за независим живот и 
социално включване. На следващ етап проектът 
ще допринесе за изготвянето на препоръки за 
законодателни промени, които да гарантират 
институционалната и финансовата устойчивост