Държавен вестник, бр. 96, 2012 г., стр. 83

БРОЙ  96	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  83  
Приложение № 3
АНАЛИЗ НА ДЕЙНОСТТА НА ДРУЖЕ­
СТВАТА, ПРЕДОСТАВЯЩИ УСЛУГИ ВЪВ 
ВОДНИЯ СЕКТОР
3. Анализ на дейността на дружествата, пре­
доставящи услуги във водния сектор
Анализът на дейността на дружествата, 
предоставящи услуги във водния сектор, е 
организиран така, че да даде отговор на след­
ните въпроси:
1.	 Кои са операторите, предоставящи услуги
	
във водния сектор, и какво е тяхното 
финансово състояние като самостоятелни 
дружества или част от други структури.
2.	 Какъв е капацитетът на дружествата да 
	
развиват дейността си и да завоюват 
по-добри пазарни позиции и/или да пре­
№
Елементи 
на водносто­
панската 
инфраструк­
тура
Минима­
листичен 
сценарий
Межди­
нен сце­
нарий
Макси­
малис­
тичен 
сцена­
рий
млн. лв.
млн. лв.
млн. лв.
4
Водопровод­
на мрежа
2 670
7 975
24 347
5
Съоръжения 
по водопро­
водната мре­
жа
160
479
1 460
6
Канализаци­
онна мрежа
5 180
7 580
9 180
7
Съоръжения 
по канали­
зационната 
мрежа
259
379
459
8
Пречиства­
телни стан­
ции за отпа­
дъчни води
3 896
3 914
4 605
9
Х и д р о м е ­
лиоративни 
съоръжения, 
в т.ч.
305,5
534,6
933,6
Предпазни 
диги на р. 
Дунав
25,3
44,3
63,3
Корекции на 
в ъ т р е ш н и 
реки
160,2
280,3
400,5
Съоръжения 
за отводня­
ване
39,6
69,3
99,0
Ретензионни 
язовири
0,6
1,1
1,5
Съоръжения 
за напояване
79,8
139,6
369,3
 
Общо
12 782,5
21 772,6
43 167,6
Направените оценки на средствата, необходи­
ми за инвестиции във водностопанската инфра­
структура, показват суми в порядъка от над 12 
млрд. лв. за покриване на минималните нужди 
до над 43 млрд. лв. за привеждането є в състоя­
ние, доближаващо се до европейските стандарти.
доставят услуги с по-добро качество на 
базата на вътрешни и външни фактори 
на развитие. 
3.	 Каква е съществуващата структура на
	
операторите, предоставящи услуги, според 
големината, формата на собственост и 
др. показатели, които ги характеризират, 
позволява ли ефективното предоставяне 
на услуги и пазарно развитие на отдел­
ните дружества в условията на силно 
регулиран пазар.
4.	 Кои са онези фактори, които в най-голяма 
	
степен предопределят състоянието на от­
делните дружества, предоставящи услуги 
във водния сектор.
3.1. Анализ на дейността на ВиК дружествата 
3.1.1. Методологически основи
Анализът на ВиК дружествата, който е 
разработен за периода 2007 – 2009 г., съдържа 
следните основни части:
• Основни характеристики на ВиК друже-
ствата. 
• Анализ на институционалния капацитет 
на дружествата, предоставящи услуги във вод­
ния сектор. 
• Анализ на ефективността на ВиК друже-
ствата въз основа на DEA анализ.
• Анализ на финансовото състояние на ВиК 
дружествата.
Анализът на институционалния капацитет 
на дружествата, предоставящи услуги във вод­
ния сектор, обхваща анализ на вътрешните 
промени в управлението и функционирането 
на ВиК дружествата и оценката им за готов­
ността да изпълняват задълженията си по 
Закона за регулиране на водоснабдителните 
и канализационните услуги. В разработката 
е прието под институционален капацитет на 
едно ВиК дружество да се разбира съвкупност 
от вътрешни за дружеството характеристи­
ки, фактори и условия, които му позволяват 
успешно да изпълнява всичките си функции 
на воден оператор. Освен това, изследването 
черпи опит от функционирането на други ВиК 
извън страната, което позволява допълнително 
да се осветят съществуващите постижения и 
проблеми в сектора.
Анализ на ефективността на ВиК друже­
ствата чрез метода на DEA анализ (Data 
Envelopment Analysis или Анализ с обхват на 
данни). С този метод се определя нивото на 
ефективност на ВиК компаниите в България, 
представляващи основен участник във водния 
сектор в България, както и кои са основните 
стратегически фактори, обуславящи постигна­
тите нива на производителност. 
Анализът на тенденциите, финансовото със­
тояние и DEA анализът са извършени за извадка 
от ВиК дружества, като броят на дружествата, 
попадащи в извадката, е 50, което се обуславя 
от достъпа до налична информация. В случаите, 
когато видът на показателите позволява, при 
представянето на резултатите и формулирането 
на изводите е търсено групиране на друже­