Държавен вестник, бр. 21, 2015 г., стр. 79

БРОЙ  21	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  79  
издаване на разрешения за строеж чрез 
единна точка;
Ø 
да се съкратят сроковете за издаване 
на разрешения (или отказ) за строеж; 
отказите за издаване на разрешения 
от органите на национално, регио-
нално или местно ниво следва да се 
обосновават въз основа на обективни, 
прозрачни, недискриминационни и 
пропорционални критерии и условия; 
Ø 
да се въведе задължение на всички опе-
ратори на техническа инфраструктура 
за отговор на искане за съгласуване на 
проекти за изграждане;
Ø 
при възможност да се въведе принци-
път на мълчаливо одобрение (липсата 
на отговор в предварително определен 
срок);
Ø 
да се опростят процедурите чрез замяна 
на разрешителния режим с уведомите-
лен – за строежи с незначително значе-
ние (строително-монтажни работи, при 
които не се изменя архитектурата на 
строежа/трасето, сградни отклонения 
на мрежите и др.);
Ø 
да се облекчи разрешителният режим за 
приемно-предавателни станции за без-
жични електронни съобщителни мрежи, 
които са преместваеми конструкции и с 
временен характер; категоризацията на 
строежите да бъде съобразена с техния 
вид и начина на тяхното инсталиране 
и функциониране, което ще стимулира 
инвестиционния процес.
1.5. УЛЕСНЯВАНЕ НА ИЗГРАЖДАНЕТО 
И ПОЛЗВАНЕТО НА ИНФРАСТРУКТУРАТА 
В СГРАДИ
Най-често срещаните проблеми от пред-
приятията при изграждането на вътрешно-
сградна инфраструктура са:
Ø 
липса на равнопоставен достъп до сгра-
дата (субективни критерии за допускане 
на различни доставчици, искания за за-
плащане на месечен наем, при това – оп-
ределян произволно, за предоставения 
достъп до сградата);
Ø 
изисква се одобрение най-малко от една 
втора от собствениците (трудности при 
събиране на собствениците);
Ø 
практика за изграждане на паралелни 
мрежи на няколко предприятия в дадена 
сграда, което е икономически неоправ-
дано;
Ø 
окабеляването, ако изобщо е налично, 
е изпълнено в много от случаите чрез 
усукани метални двойки – липсва дос-
татъчно пространство за разполагане 
на оптично вертикално окабеляване до 
помещенията на крайните потребите-
ли – фактор, задържащ навлизането на 
оптични мрежи.
Постигането на целите на Програмата на 
Европа в областта на цифровите технологии 
и на Националната програма „Цифрова Бъл-
гария“ изисква инфраструктурата да достигне 
до точки за достъп в близост до крайните 
потребители, като същевременно се осигури 
технологична неутралност посредством физи-
ческа инфраструктура (инсталация, вертикал-
ни сегменти, канали) в сградите, „подготвени 
за разполагането на високоскоростни мрежи“. 
Разходите за изграждане на такива канали по 
време на строеж на сградите са много по-нис- 
ки в сравнение с разходите за допълнително 
оборудване на вече завършени сгради и затова 
всички нови или преминаващи през основен 
ремонт многофамилни сгради тип етажна 
собственост следва да бъдат оборудвани с 
физическа инфраструктура, позволяваща 
свързването на крайните потребители с ви-
сокоскоростни мрежи. 
За разгръщането на високоскоростни 
електронни съобщителни мрежи в даден 
жилищен район ще е от голямо значение за 
предприятията да могат да поставят крайна 
точка на своята мрежа в точката за достъп на 
сградите, независимо дали към този момент 
има изразен изричен интерес към услугата от 
страна на абонат, при спазване на условието 
въздействието върху частната собственост да 
бъде сведено до минимум, като се възстано-
вява състоянието на засегнатата зона. 
Когато крайната точка на мрежата е поста-
вена в точката за достъп на сградата, свързва-
нето на допълнителен потребител е възможно 
на значително по-ниска цена посредством 
вътрешносградна инсталация, подготвена за 
разполагането на високоскоростни мрежи, 
ако такава е изградена. 
В процеса на търсене на подходящ модел за 
улесняване изграждането на инфраструктура 
в сградите и за осигуряване на равнопоставен 
достъп до нея се очертават няколко аспекта:
Ø 
при проектирането на нова сграда и при 
сгради в процес на обновяване трябва да 
се предвиди изграждане на обща инфра-
структура за телефонни линии, телевизия 
и широколентов достъп, както и точка 
за достъп; подобна законова разпоредба 
ще се прилага след 31.12.2016 г.; 
Ø 
въвеждането на облекчен режим за 
изграждане на вътрешносградна ин-
фраструктура и ползването є – може да 
става, например, по утвърден от съот-
ветната община типов проект, с който 
да се съобразят операторите при реали-
зацията на всеки един конкретен обект, 
и подписване на двустранен протокол с 
председателя на етажната собственост, 
в рамките на който договарящите се 
страни ще уточнят условията;
Ø 
осигуряване на възможност за всяко 
предприятие, притежаващо обществена