Държавен вестник, бр. 98, 2010 г., стр. 49

БРОЙ  98	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  49  
Г л а в а  с е д м а
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ 
РАЗПОРЕДБИ
Чл. 64. (1) За нарушение по чл. 38, ал. 1 и 
2 и чл. 55, ал. 2 виновните лица се наказват 
с глоба от 1000 до 5000 лв.
(2) При повторно нарушение по ал. 1 гло­
бата е от 2000 до 10 000 лв.
(3) При възпрепятстване на проверката 
по чл. 38, ал. 4 на виновното лице се налага 
имуществена санкция в размер от 2000 до 
10 000 лв.
(4) Глобите и имуществените санкции по 
ал. 1, 2 и 3 се внасят в приход на републи­
канския бюджет.
Чл. 65. (1) Актовете за констатиране на 
нарушенията се съставят от одиторите, а 
наказателните постановления се издават от 
председателя или от оправомощено от него 
длъжностно лице.
(2) Съставянето на актовете, издаването, 
обжалването и изпълнението на наказател­
ните постановления се извършват по реда на 
Закона за административните нарушения и 
наказания.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на този закон:
1. „Одит“ е проверката, която включва 
действията по събиране и анализиране на 
финансова и нефинансова информация за 
оценка на управлението на бюджетните и 
другите публични средства и дейности и на 
отчетността в одитирания обект с цел подо­
бряването им.
2. „Финансов одит“ е изразяване на неза­
висимо мнение доколко годишният финансов 
отчет на предприятието дава вярна и честна 
представа за неговото финансово състояние 
и имущество в съответствие с идентифици­
раната обща рамка за финансова отчетност.
3. „Одит за съответствие при финансовото 
управление“ е проверката на системите за 
финансово управление и контрол, включи­
телно на вътрешния одит и на управлен­
ските решения във връзка с организацията, 
планирането, управлението, отчитането и 
контрола на бюджетните и другите публични 
средства и дейности в одитираната органи­
зация с оглед на спазването на изискванията 
на нормативните актове, вътрешните актове 
и договорите.
4. „Одит на изпълнението“ е проверката 
на дейностите по планиране, изпълнение и 
контрол на всички равнища на управление 
в одитирания обект с оглед на тяхната ефек­
тивност, ефикасност и икономичност:
а) „ефективност“ е степента на постигане на 
целите на одитирания обект при съпоставяне 
на действителните и очакваните резултати от 
неговата дейност;
б) „ефикасност“ е постигането на макси­
мални резултати от използваните ресурси при 
осъществяване на дейността на одитирания 
обект;
в) „икономичност“ е придобиването с най-
малки разходи на необходимите ресурси за 
осъществяване на дейността на одитирания 
обект при спазване на изискванията за ка­
чество на ресурсите.
5. „Одитирана организация“ е всяка ор­
ганизация, която подлежи на одит съгласно 
изискванията на този закон. 
6. „Специфични одити“ са одитите, извърш­
вани при условията и по реда на специален 
закон. 
7. „Одитиран обект“ е програмата, дей­
ността или функцията в рамките на отделна 
одитирана организация или в рамките на 
публичния сектор като цяло, които са обект 
на одит.
8. „Публични средства“ са средствата по 
смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпо­
редба на Закона за финансовото управление 
и контрол в публичния сектор. 
9. „Публични активи“ са публичните сред­
ства, както и всички имущества, които са 
държавна или общинска собственост или са 
обект на права на бюджетни предприятия.
10. „Бюджетно предприятие“ е всяка орга­
низация по смисъла на § 1, т. 1 от допълнител­
ните разпоредби на Закона за счетоводството. 
11. „Финансов контрол“ е всяка форма на 
контрол, свързана с управлението на публич­
ни средства и дейности, осъществявана чрез 
специализирани правомощия и процедури, 
включително бюджетен контрол, финансов 
инспекционен контрол, данъчен контрол, 
митнически контрол и други подобни.
12. „Повторно“ е нарушението, извършено 
в едногодишен срок от влизането в сила на 
наказателното постановление, с което наруши­
телят е наказан за същото по вид нарушение.
13. „Международно признати одитни стан­
дарти“ са:
а) Одитните стандарти, издадени от Коми­
тета за одитни стандарти на Международната 
организация на върховните одитни институ­
ции – ИНТОСАЙ (ISSAI);
б) Международните одиторски стандарти 
(Intenational Standarts on Auditing), издадени 
от Борда на Международната федерация на 
счетоводителите (International Federation of 
Accountants – IFAC), подходящи за финансов 
одит при ангажименти с включени допълни­
телни въпроси, специфични за предприятията 
в публичния сектор.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ 
РАЗПОРЕДБИ
§ 2. Този закон отменя Закона за Сметна­
та палата (обн., ДВ, бр. 109 от 2001 г.; изм., 
бр. 45 от 2002 г., бр. 31 от 2003 г., бр. 38 от