Държавен вестник, бр. 80, 2019 г., стр. 28

СТР.  28	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  80
работни доклади и проекти на документи и 
ще дават становища и бележки по тях.
Дейността е предвидена да започне през 
първия месец от влизане в сила на Спора­
зумението и да продължи до седмия месец 
включително.
Дейност 2. Разработване на вътрешни 
правила за разследващия експерт на КЕВР
Вътрешните правила за разследващия екс­
перт на КЕВР трябва да регламентират процеса 
на работа на експертите на КЕВР при обосно­
вано предположение за извършено нарушение 
на чл. 3 и 5 от Регламент № 1227/2011, както и 
за предприемане на действия за проучване на 
нарушението. Проектът на вътрешни правила 
трябва да включва като минимум: 
1. план за действие при възложено пред­
варително проучване за наличие на 
обосновано предположение за извършено 
нарушение на чл. 3 и 5 от Регламент 
№ 1227/2011; 
2. план за действие при образувано произ­
водство за установяване на нарушение 
на чл. 3 и 5 от Регламент № 1227/2011; 
3. правила и насоки за подготовка, орга­
низиране и провеждане на проверка на 
място; 
4. правила и насоки за провеждане на пре­
търсване и изземване на доказателства 
в каквато и да било форма; 
5. правила и насоки за снемане на устни 
обяснения на лица; 
6. правила и насоки за изземване на данни 
за телефонни разговори; 
7. правила и насоки за съхраняване на 
информация и документи, свързани с 
потенциално нарушение на Регламент 
№ 1227/2011, и др. 
Изготвеният документ след приемането му 
от КЕВР ще допринесе за ефективно разкри­
ване на нарушения по Регламент № 1227/2011. 
Проверяващите експерти ще разполагат с не­
обходимите специфични правила за действие 
както в хода на предварително проучване, 
така и в хода на образувано производство 
по Регламент № 1227/2011. Прилагането на 
вътрешните правила за разследващия експерт 
на КЕВР ще доведе до единен и последова­
телен подход в действията на разследващите 
експерти при проучване на нарушения на 
чл. 3 и 5 от Регламент № 1227/2011, което 
ще допринесе за повишаване капацитета на 
разследващите експерти.
Тези вътрешни правила ще бъдат приети 
от КЕВР след изменение на подзаконовите 
нормативни актове съгласно описанието на 
Дейност 1. След приемането на вътрешните 
правила същите ще бъдат задължителни за 
прилагане от съответните експерти, които ще 
осъществяват производството за установяване 
на нарушения по Регламент № 1227/2011.
В рамките на дейността Консултантът:
– ще извърши преглед и анализ на приети 
от други български държавни органи 
документи, свързани с действията на 
разследващи експерти при извършване 
на разследвания (например Комисия за 
защита на конкуренцията, както и дру­
ги органи с правомощия за извършване 
на действия по разследване); анализът 
трябва да обобщи добрите практики на 
българските държавни органи с оглед 
тяхното прилагане в работата на КЕВР; 
– ще предостави проект на горепосочения 
документ на членовете на КЕВР и съот­
ветните експерти за одобрение; 
– ще участва в консултации с експерти от 
съответните структури на КЕВР, отгова­
рящи за контрола по изпълнението на 
Регламент № 1227/2011;
– ще предостави на КЕВР окончателния 
проект на вътрешните правила, след като 
разгледа и включи коментарите по про­
екта в сътрудничество със съответните 
експерти на Комисията. 
Прилагането на вътрешните правила ще 
повиши административния капацитет на екс­
пертите, тъй като дейността по разследване 
при обосновано предположение за извър­
шено нарушение на чл. 3 и 5 от Регламент 
№ 1227/2011 е нова и специфична за КЕВР и 
такива правила към момента не съществуват.
В изпълнението на дейността ще бъдат 
ангажирани 8 експерти от КЕВР, които ще 
участват в работни срещи с Консултанта, ще 
извършват преглед на предоставените от него 
работни доклади и проекти на документи и 
ще дават становища и бележки по тях.
Дейността е предвидена да започне през 
четвъртия месец от влизане в сила на Спо­
разумението и да продължи до осмия месец 
включително.
Дейност 3. Разработване на проекти на 
правила за водене на единна регулаторна 
отчетност за електроразпределителните опе­
ратори
В рамките на дейността Консултантът:
1. ще разгледа законодателни и регулатор­
ни документи на ниво ЕС, свързани с 
отделянето на сметки на електроразпре­
делителни предприятия, по-специално в 
съответствие с разпоредбите на третия 
енергиен пакет (например директиви на 
ЕС, документи на ЕО, насоки за добри 
практики от ERGEG/CEER и др.);
2. ще прегледа текущата практика на 
електроразпределителните дружества 
в България за разделяне на сметки, 
включително за разделяне на капитало­
ви и оперативни разходи (capex/opex) и 
практиките на национални регулаторни 
органи в минимум 3 страни – членки