Държавен вестник, бр. 82, 2005 г., стр. 3

Б Р О Й  82
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  3
• прозрачност на капитала;
• окончателно хармонизиране на национално-
то законодателство с нормативните документи на
ЕС в областта на медиите;
• постоянен надзор върху предаванията, които
могат да увредят малолетни и непълнолетни;
• въвеждане на цифровите технологии на база-
та на ясна и предвидима регулационна рамка;
• независима регулация и институционално
укрепване на регулационните органи;
• стимулиране на саморегулацията, осъществя-
вана с участието на операторите и потребителите.
5. Рамковата конвенция за защита на нацио-
налните малцинства, ратифицирана от Народно-
то събрание на Република България (ДВ, бр. 78
от 1999 г.).
6. Европейската конвенция за защита на права-
та на човека и основните свободи.
7. Структурирането на радио- и тв дейност в
съответствие с националните приоритети и глав-
ните цели на обществото:
• осигуряване на право на информация и сво-
бодно изказване на мнение;
• гарантиране на свободна инициатива на граж-
даните;
• предоставяне на равен достъп до разнообраз-
ни по вид и формати електронни медии.
8. Необходимостта от устойчивост на регула-
ционната рамка за развитието на радио- и телеви-
зионната дейност
България участва в глобалния проект за устой-
чиво развитие, наречен Дневен ред 21, в резултат
от поетите ангажименти на България на срещата
на върха в Рио де Жанейро през 1992 г. и в Йоха-
несбург през 2002 г. Устойчивото развитие е сред
приоритетите на Република България и след прик-
лючването на преговорите за присъединяване към
Европейския съюз.
9. Изискванията и принципите, заложени в
Препоръка на Международния съюз по телекому-
никации—сектор радиокомуникация, Секторната
политика в областта на далекосъобщенията, за
развитие на УКВ-ЧМ и телевизионно радиораз-
пръскване, Принципите за управление и разпреде-
ление на радиочестотния спектър за граждански
нужди и Наредба за определяне на процедурните
правила и техническите параметри за работа на
радиослужба “Радиоразпръскване”.
10. Вече извършеното планиране на радиочес-
тотния спектър:
• в обхвата 87,5—108 МHz на основание на меж-
дународно координирани честоти за Република
България, утвърдени на конференция в Женева
през 1984 г.;
• в спектъра за телевизионно излъчване—на
базата на основни мощни предавателни станции,
утвърдени на конференцията в Стокхолм през
1961 г., и вторични излъчващи мрежи от маломощ-
ни предавателни и ретранслаторни станции в от-
делни райони от страната.
II. Народното събрание има следното виждане
за състоянието на медийния сектор:
1. РАДИОДЕЙНОСТ
Лицензираните радиопрограми с право за раз-
пространение по ефир са 91. Една от тях е с наци-
онално покритие за територията на цялата стра-
на—Дарик радио. Разликата между реалния брой
създавани радиопрограми (91) и общия брой ли-
цензирани радиопрограми (135) е резултат от фак-
та, че не малка част радиопрограми са лицензира-
ни с право да бъдат разпространявани в повече от
едно населено място (т.н. “радиовериги”).
На територията на България са издадени по
ЗД 143 индивидуални лицензии за осъществяване
на далекосъобщения чрез налична и/или нова да-
лекосъобщителна мрежа за наземно радиораз-
пръскване на радиосигнали, които използват ог-
раничен честотен ресурс и разпространяват по на-
земен (ефирен) път.
Към общия брой действащи оператори следва
да се добавят и тези, които работят с издадени
далекосъобщителни лицензии от КРС по реда на
§ 9а ЗРТ. Общият брой такива далекосъобщител-
ни лицензии, на основание на които съответните
далекосъобщителни оператори разпространяват
радиопрограми, е 120 в различни населени места
на страната.
2. ТЕЛЕВИЗИОННА ДЕЙНОСТ
В Република България в момента работят три
телевизионни ефирни оператора с национален
обхват (БНТ, Би Ти Ви и НТВ), които излъчват с
помощта на 45 телевизионни предавателя и 1420
ретранслатора. Регионалните ефирни телевизион-
ни оператори са четири (РТВЦ на БНТ). По реда
на § 9а ЗРТ са издадени 15 далекосъобщителни
лицензии за разпространение на телевизионни
програми в различни населени места на страната.
Пуснат е в експлоатация пилотен проект за циф-
рово телевизионно разпръскване на територията
на гр. София.
3. ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА РАЗВИТИЕ НА РА-
ДИО- И ТEЛЕВИЗИОННАТА ДЕЙНОСТ
• лицензиране на нови електронни медии с на-
ционално покритие при наличие на свободен меж-
дународно съгласуван радиочестотен спектър;
• защита на местната радиокомуникация чрез
откриване на процедури за конкурс при пряка ини-
циатива;
• формиране на регионалната телевизионна ко-
муникация чрез откриване на процедури за конкурс;
• развитие на регионалните мрежи на БНР при
наличието на свободен честотен ресурс.
III. На базата на направения анализ, като из-
хожда от националните интереси и свободата на
стопанската инициатива, Народното събрание
приема настоящата стратегия:
1. ВИЗИЯ
Структуриране на радио- и телевизионната дей-
ност на национално, регионално и местно равни-
ще, основано на плурализъм на медийната среда и
свободната инициатива.
2. ГЛАВНА ЦЕЛ
Ефективно използване на ограничения ре-
сурс—радиочестотен спектър, в защита на общес-
твения интерес и свободната инициатива и при
максимално съобразяване с изградените медий-
ни структури.
3. ОСНОВНИ ЦЕЛИ
3.1. Осъществяване на правото на информация
на всеки български гражданин.
3.2. Защита на националните интереси и пот-
ребностите на аудиторията в граничните райони.