Държавен вестник, бр. 16, 2025 г., стр. 12

СТР.  12	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  16
Република България и на правото на Евро­
пейския съюз. Поддържа тези аргументи и 
в открито съдебно заседание лично и чрез 
процесуалния си представител – адв. Стоянов, 
и прави искане за присъждане на разноски.
Присъединените лица на страната на жал­
боподателя Л. Х. Г., Ч. Е. Я., Р. И. С., А. Л. В., 
С. С. Г. лично в открито съдебно заседание, 
а Б. И. П. и С. И. П. и чрез процесуалния си 
представител адв. Славчев също поддържат 
становища за незаконосъобразност на оспоре­
ните разпоредби от Наредбата по аргументи 
с противоречието им на нормативни актове 
от по-висока степен, в частност с правилата 
на чл. 155 от Закона за енергетиката, както 
и целите и принципите на този закон. При­
съединените жалбоподатели Б. и С. П. чрез 
процесуалния си представител адв. Славчев 
претендират разноски по делото.
Ответникът – министърът на енергети­
ката чрез процесуалния си представител
юрк. Занева, изразява становище за неоснова­
телност на оспорването и законосъобразност на 
Наредбата в оспорените є части. Претендира 
юрисконсултско възнаграждение.
Представителят на Върховната админист­
ративна прокуратура дава мотивирано за­
ключение за допустимост и основателност 
на оспорването.
Жалбата е допустима като подадена срещу 
разпоредби от подзаконов нормативен акт, 
които съгласно чл. 187, ал. 1 от АПК могат да 
бъдат оспорени без ограничение във времето 
от лица с правен интерес – потребители на 
топлинна енергия в сгради – етажна соб­
ственост, каквото качество по отношение на 
жалбоподателя, по чиято жалба е образувано 
производството, е установено.
С жалбата са оспорени текстове от Наредба 
№ Е-РД-04-1 от 12.03.2020 г. за топлоснабдя­
ването, издадена от министъра на енергети­
ката, която е подзаконов нормативен акт по 
смисъла на чл. 7, ал. 2 от ЗНА и попада в 
дефиницията на чл. 75, ал. 1 от АПК.
Съгласно препращащата норма на чл. 196 
от АПК за неуредените в този раздел случаи 
се прилагат разпоредбите за оспорване на ин­
дивидуални административни актове, поради 
и което съгласно чл. 168 от АПК настоящата
първа инстанция по оспорване следва да 
провери законосъобразността на оспорените 
разпоредби от подзаконовия нормативен акт 
на всички оспорвания по чл. 146 от АПК, а 
именно относно компетентността на органа, 
издал наредбата; спазване на установената 
форма; допуснати ли са съществени нару­
шения на административнопроизводствени 
правила; налице ли е или не противоречие 
с материалноправни разпоредби и досежно 
съответствието с целта на закона.
ВЪРХОВЕН 
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
РЕШЕНИЕ № 7276 
от 3 юли 2023 г.
по административно дело № 746 от 2021 г.
Върховният административен съд на Репуб­
лика България – второ отделение, в съдебно 
заседание на четиринадесети юни две хиляди 
двадесет и трета година в състав: председател: 
Илияна Дойчева, членове: Славина Владова, 
Светлозар Рачев, при секретар Илияна Ива­
нова и с участието на прокурора Камелия 
Николова изслуша докладваното от съдията 
Славина Владова по административно дело 
№ 746/2021 г.
Производството е по реда на чл. 185 и 
следващите от Административнопроцесуалния 
кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на Л. Л. К. от гр. 
София срещу т. 6.1.1 от методиката, приложе­
ние към чл. 61, ал. 1 от Наредба № Е-РД-04-1 
от 12.03.2020 г. на министъра на енергетиката, 
§ 2 и 3 от ПЗР на Наредба № Е-РД-04-1 от 
12.03.2020 г. на министъра на енергетиката.
По реда на чл. 189, ал. 2 от АПК на стра­
ната на жалбоподателя са присъединени към 
оспорването Л. Х. Г., Ч. Е. Я., Б. И. П., С. И. П.,
Р. И. С., А. Л. В. и С. С. Г.
С жалба жалбоподателят твърди, че оспоре­
ните разпоредби от подзаконовия нормативен 
акт са нищожни, алтернативно незаконосъоб­
разни, приети в противоречие с обективни 
закони, в частност закона на Нютон – Рихман, 
втори закон на термодинамиката, както и като 
противоречащи на разпоредби от по-висок 
ранг – законови – от вътрешното право на 
България, постъпват автоматично през НВИС 
в ДАНС, без да се препращат от ДКО.“
§ 9. Член 18 се изменя така:
„Чл. 18. Дирекция „Миграция“ – МВР, в 
срок три работни дни изпраща до звената 
„Миграция“ при ОДМВР/СДВР постъпилите 
заявления за издаване на визи по чл. 1, т. 4 
или от своя страна извършва необходимите 
проверки с оглед миграционния контрол.“
§ 10. В § 3 от заключителните разпоредби 
след думите „Закона за ДАНС“ се добавя „ ,и 
на директорите на териториалните дирекции 
на ДАНС“.
Министър на външните работи: 
Георг Георгиев
Министър на вътрешните работи: 
Даниел Митов
Председател на Държавна агенция
 „Национална сигурност“: 
Пламен Тончев
1049