Държавен вестник, бр. 76, 2016 г., стр. 36

СТР.  36	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  76
(2) Наредбата урежда изискванията към 
техническата и пожарната безопасност, ава­
рийното планиране и аварийната готовност 
на ядрената централа (ЯЦ), доколкото про­
изтичат от прилагането на концепцията за 
защита в дълбочина.
(3) Наредбата обхваща физическата защи­
та на ЯЦ само по отношение на взаимната 
връзка между мерките за физическа защита 
и мерките за безопасност.
Чл. 2. (1) Ядрената централа се смята за 
безопасна при едновременно изпълнение на 
следните условия:
1. радиационното въздействие на ЯЦ 
при всички експлоатационни състояния се 
поддържа по-ниско от нормативно определе­
ните дози за вътрешно и външно облъчване 
на персонала и населението и е на разумно 
достижимо ниско ниво; 
2. авариите без стопяване на ядрено гориво 
не предизвикват радиационно въздействие, 
при което се налагат мерки за защита на 
населението;
3. авариите със стопяване на ядрено гориво, 
водещи до ранни или големи радиоактивни 
изхвърляния в околната среда, са практически 
изключени, а другите тежки аварии (които 
не са практически изключени) имат само 
ограничено радиационно въздействие. 
(2) При проектиране и експлоатация на 
ЯЦ и при изпълнение на всички съпътстващи 
дейности се предприемат мерки за:
1. контрол на радиационното облъчване на 
човека и на изхвърлянето на радиоактивни 
вещества в околната среда;
2. ограничаване честотата на поява на 
събития, които могат да доведат до загуба 
на контрол на активната зона и на ядрената 
верижна реакция на делене;
3. намаляване на последствията от такива 
събития, ако те се случат.
Чл. 3. (1) Прилагането на концепцията на 
защитата в дълбочина е основното средство 
за предотвратяване и намаляване на послед­
ствията от аварии и се осигурява с подходяща 
комбинация на:
1. ефективна система за управление с 
ясен ангажимент на ръководството на ЯЦ за 
осигуряване на приоритет на безопасността и 
развиване на висока култура на безопасност;
2. избор на подходяща площадка и обеди­
няване на консервативен проект с подходящи 
инженерни решения, които осигуряват разно­
образие, резервираност и запаси на безопас­
ност, главно чрез използването на:
а) проект, технология и материали с високо 
качество и надеждност;
б) управляващи и ограничаващи работата 
на реакторната инсталация системи и про­
ектни характеристики;
в) подходяща комбинация от вътрешно­
присъщи качества и инженерни средства за 
безопасност;
3. изчерпателни процедури за експлоатация 
и инструкции за управление на аварии. 
(2) Концепцията на защитата в дълбочина 
се прилага на всички етапи от жизнения ци­
къл на ЯЦ. В зависимост от изпълняваните 
дейности се определят независими нива на 
защита, които не допускат единична техни­
ческа, човешка или организационна грешка 
или недостатък да водят до значителни вред­
ни последствия, а комбинацията от такива 
грешки или недостатъци да има много ниска 
вероятност.
Чл. 4. (1) Ядрената централа се проектира, 
разполага, изгражда, въвежда в експлоатация 
и експлоатира по такъв начин, че да бъдат 
изпълнени целите на безопасност в следните 
области:
1. нормална експлоатация, отклонения от 
нормалната експлоатация и предотвратяване 
на аварии;
2. аварии без стопяване на ядрено гориво;
3. аварии със стопяване на ядрено гориво;
4. независимост между всички нива на 
защита;
5. взаимна връзка между безопасността и 
физическата защита;
6. радиационна защита и управление на 
радиоактивните отпадъци;
7. компетентно ръководство на дейностите 
и ефективно управление на безопасността.
(2) При нормална експлоатация, отклонения 
от нормалната експлоатация и предотвратява­
не на аварии целите на безопасност са:
1. намаляване на честотата на отклоненията 
от нормалната експлоатация чрез повишаване 
на способността на ЯЦ да остава устойчива 
в рамките на експлоатационните предели и 
условия;
2. ограничаване на възможността за разви­
тие на отклоненията от нормалната експло­
атация в аварии чрез повишаване на способ­
ността на ЯЦ да управлява отклоненията от 
нормалната експлоатация. 
(3) При аварии без стопяване на ядрено 
гориво целите на безопасност са предо­
твратяване на повреда на горивото чрез 
технически и организационни мерки, като 
се демонстрира, че:
1. в практически възможната степен е на­
малена вероятността за стопяване на ядрено 
гориво с отчитане на всички видове откази, 
външни събития и опасности и на реалистични 
комбинации от тях;
2. такива аварии не предизвикват радиоло­
гично въздействие извън площадката на ЯЦ 
или не изискват прилагане на йодна профи­
лактика, укриване или евакуация за защита 
на населението;
3. освобождаването на радиоактивни ве­
щества от всички източници на йонизиращи 
лъчения е сведено до минимум в практически 
възможната степен;