Държавен вестник, бр. 97, 2018 г., стр. 22

СТР.  22	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  97
ните с тях разпоредби и административни 
процедури по прилагането и изпълнението 
на тези задължения и отговорности от страна 
на държавата:
1. юрисдикция;
2. организация и органи;
3. законова уредба, правила и разпоредби;
4. въвеждане на приложимите задъл-
жителни международни инструменти, 
правила и разпоредби;
5. организация за изпълнение;
6. функции по контрол, сървей, инспек-
ция, одит, проверка, одобрение и осви-
детелстване;
7. подбор, признаване, разрешение, упъл-
номощаване и проследяване на признати-
те организации, както е целесъобразно, 
и на определените сървейори;
8. разследвания, които трябва да бъдат 
докладвани пред Организацията; 
9. докладване и отчитане пред Органи-
зацията и други администрации.
Първоначални действия
8 Когато нов или изменен инструмент на 
Организацията влиза в сила за дадена дър-
жава, правителството на тази държава трябва 
да бъде в състояние да прилага и изпълнява 
неговите разпоредби чрез съответното наци-
онално законодателство, както и да осигури 
необходимата инфраструктура за неговото 
прилагане и изпълнение. Това означава, че 
правителството на държавата трябва да има:
1. възможност да обнародва закони, кои­
то позволяват ефективна юрисдикция и 
контрол по административни, техничес­
ки и социални въпроси във връзка с 
корабите, плаващи под негово знаме, и 
по-специално да предостави правна ос-
нова за създаване на закони за общите 
изисквания за регистри, за проверка на 
кораби, за безопасност и предотвратяване 
на замърсяването, които закони да са 
приложими спрямо тези кораби, както 
и за създаването на свързаните с тези 
закони разпоредби;
2. правна основа за прилагане на нацио-
налните закони и подзаконовите актове, 
включително свързаните с тях разслед-
вания и наказателни процеси; и
3. наличието на достатъчен персонал с 
морски опит, който да съдейства при 
издаването на необходимите национални 
закони, както и при изпълнението на 
всички задължения на държавата, вклю-
чително и докладване, както се изисква 
по съответните конвенции.
Съобщаване на информация
9 Държавата следва да съобщи на всички 
заинтересовани своята стратегия, както е 
посочено в параграф 3, включително ин-
формация относно националното си зако-
нодателство.
Записи
10 Трябва да бъдат създадени и поддържани 
съответните записи, които да представят до-
казателства за спазването на изискванията и 
за ефективната работа на държавата. Записите 
трябва да са четливи, лесно разпознаваеми и 
лесно откриваеми. Да бъде създадена докумен-
тирана процедура, определяща контролите, не-
обходими за идентификацията, съхранението, 
защитата, изваждането, времето за задържане 
и начина на разпореждане със записите.
Подобряване
11 Държавите трябва непрекъснато да по-
добряват адекватността на мерките, които те 
са предприели за влизането на конвенциите 
в сила и на протоколите, които те са при-
ели. Подобряването да се осъществява чрез 
стриктно и ефективно прилагане и изпълне-
ние на националното законодателство, според 
случая, и чрез проследяване на изпълнението.
12 Държавата следва да стимулира кул-
тура, даваща възможности за подобряване 
на дейностите по морската безопасност и 
защитата на околната среда, която наред с 
другото може да включва:
1. програми за непрекъснато обучение, 
свързани с безопасността и предотвра-
тяване на замърсяването;
2. регионални и национални учения по 
безопасност и предотвратяване на замър-
сяването, които да ангажират широка 
гама от свързани с морето национални, 
регионални и международни организа-
ции и компании и морски лица; и
3. използване на механизми за награж-
даване и стимулиране на корабните 
компании и морските лица във връзка 
с подобряването на безопасността и 
предотвратяване на замърсяването.
13 Също така държавата следва да предпри-
еме действия за определяне и отстраняване 
на причините за възможни случаи на нару-
шение, така че да предотврати повторното 
им възникване, включително:
1. преглед и анализ на несъответствията;
2. изпълнение на необходими кориги-
ращи действия; и
3. преглед на предприетите коригиращи 
действия.
14 Държавата следва да определи действия­
та, необходими за отстраняване на причините 
за потенциални несъответствия, с цел да пре-
дотврати повторното им възникване.
ЧАСТ 2 – ДЪРЖАВИ НА ЗНАМЕТО
Прилагане
15 За да изпълняват ефективно техните 
отговорности и задължения, държавите на 
знамето следва: