Държавен вестник, бр. 34, 2016 г., стр. 31

БРОЙ  34	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  31  
средствата, изплатени погрешно. Договорите 
и споразуменията, подписани с трети стра-
ни, дават право на Комисията да извършва 
проверки на място, да спира плащания и из-
пълнение на дейности, когато са извършени 
тежки злоупотреби, измами или корупция по 
време на изпълнението, и да налага, където 
е подходящо, ефективни, пропорционални и 
възпиращи договорени наказания.
Европейската служба за борба със злоупо-
требите (ОЛАФ) упражнява същите пълно-
мощия по отношение на Доверителния фонд 
в неговата цялост, включително неговите 
правителствени организации и представите-
лите на донори и наблюдатели, участващи в 
такива организации по отношение на други 
дейности на Комисията.
11.2. Одит
11.2.1. Доверителният фонд, включително 
дейностите, финансирани от него, преминава 
през независим външен ежегоден одит. Раз-
ходите по тези външни одити се поемат от 
Доверителния фонд.
11.2.2. Вътрешният одитор на Комисията 
и Одиторската палата упражняват същите 
правомощия върху Доверителния фонд, както 
и върху другите дейности на Комисията.
11.3. Контрол
11.3.1. Комисията създава и осигурява 
функционирането на ефективна и ефикасна 
система за вътрешен контрол, която трябва 
да осигури спазването на целите на вътреш-
ния контрол, съгласно чл. 32 от Финансовите 
правила.
11.3.2. Съгласно разпоредбата на член 17.2 
Комисията най-малко пет години след пре-
кратяването на Доверителния фонд:
(а) пази счетоводните документи относно 
дейностите, финансирани от Доверителния 
фонд, и
(b) предоставя на донорите в отговор на 
разумни молби цялата съответна финансова 
информация; ако донорът поиска съществена 
част от финансовата информация, Управите-
лят има право да поиска от молещия донор 
заплащане на част от разходите, изчислено 
по договорена база.
11.4. Достъп от институции и организации 
на Европейския съюз
11.4.1. Комисията, партньорите изпълни-
тели и организации, получаващи средства от 
Доверителния фонд, трябва да предоставят на 
служители и упълномощени представители на 
(i) Европейската сметна палата, (ii) ОЛАФ и 
(iii) на всяка друга съответна институция на 
Европейския съюз достъп до всички документи 
и информация по използването на ресурсите 
на Доверителния фонд и да им разрешават 
да изпълняват своите задължения съгласно 
закона на ЕС в пълно съответствие с между-
народното право и споразуменията, сключе-
ни между Европейския съюз и партньорите 
изпълнители в това отношение.
11.4.2. Всички споразумения и договори 
за изпълнение на дейности, финансирани от 
Доверителния фонд, изрично дават право на 
служителите и оторизираните представите-
ли на (i) Комисията, включително ОЛАФ, 
(ii) Европейската сметна палата и (iii) всяка 
друга съответна институция или организация 
на Европейския съюз да извършва одити, 
проверки на място и/или инспекции.
11.4.3. Комисията предоставя на Европей-
ския парламент и Съвета на Европейския 
съюз годишни отчети и годишния доклад 
съгласно член 7.2.
Член 12
Видимост
12.1. Комисията гарантира, че всички 
организации и партньори изпълнители, по-
лучаващи средства от Доверителния фонд, 
предприемат подходящи стъпки да огласят 
факта, че дадена дейност е получила финан-
сиране от Доверителния фонд в съответствие 
с „Ръководството за комуникации и видимост 
на външни дейности на ЕС“.13
12.2. Донорите се съгласяват Комисията да 
публикува в каквато и да е форма и на ка-
квато и да е платформа, включително на своя 
интернет сайт, тяхното име и адрес, целта на 
финансовото участие и предоставената сума.
12.3. Комисията може да използва сред-
ства от Доверителния фонд за осигуряване 
на видимост на дейностите, финансирани от 
Доверителния фонд. 
Член 13
Оценка и мониторинг
Доверителният фонд и дейностите, финан-
сирани от него, са предмет на правилата за 
мониторинг и оценка, приложими за програми 
за външна помощ на ЕС с оглед осигуряване 
на спазване на принципите на икономия, 
ефикасност и ефективност, като се отчитат 
обстоятелства на нестабилност. Всяко пред-
ложение за дейност трябва да поставя цели 
със съответни показатели за измерване, мо-
ниторинг и отчет на резултатите. Резултатите 
трябва да се включват в Рамката за резултати 
на Европейския съюз.
Член 14 
Достъп до документи и конфиденциалност 
Достъпът до документи на Доверител-
ния фонд се управлява от Регламент (ЕС) 
№ 1049/2001.14
Като подлежат на спазване на всички за-
дължителни правила, донорите и Комисията 
се задължават да запазват конфиденциалност-
13 http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility.
14 Регламент (EC) No 1049/2001 на Европейския 
парламент и на Съвета от 30 май 2001 г. относно 
публичния достъп до документи на Европейския 
парламент, на Съвета и на Комисията (OJ L 145, 
31.05.2001, стр. 43).