Държавен вестник, бр. 22, 2025 г., стр. 22

СТР.  22	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  22
зултат от секционната избирателна комисия, 
от поправките, извършени при предаване на 
протокола на районната избирателна коми­
сия. Яснотата относно момента на извърше­
ните поправки в протокола на секционната 
избирателна комисия има важно значение 
за прозрачността в нейната работа и за до­
верието в установения от нея резултат.
Съдът с оглед на обхвата на извършената 
проверка на протоколи на секционни изби­
рателни комисии, при отчитане на факта, 
че за тези секционни избирателни комисии 
експертизата извърши проверка на хартие­
ните бюлетини и на бюлетините от машинно 
гласуване и на отразяването на резултата в 
секционния протокол, което значи отстра­
няване на ефекта от евентуално допуснати 
грешки при извършените поправки, както и 
при отчитане на необходимостта контролът 
за законност на оспорените избори да при­
ключи в разумно кратък срок, не извърши 
преценка колко от направените поправки с 
три подписа са съответни на изискването на 
чл. 287, ал. 5 ИК – поправките на протокола 
да са на очевидни фактически грешки.
При представяне на експертизата експер­
тите бяха единодушни, че изключително ряд­
ко в протоколите на секционни избирателни 
комисии, в които има извършвана поправка, 
са установили спазване на законовото из­
искване за вписване на думата „поправка“. 
Неспазването на това изискване не прави 
протокола недействителен, но то е законо­
во установен начин за ясно означаване на 
момента на извършената поправка – преди 
обявяване на изборния резултат, поради което 
спазването му има значение за прозрачност­
та и доверието в изготвения от комисията 
протокол, удостоверяващ изборния резултат.
Експертите също така информираха Съда 
за установеното от тях при извършената 
проверка на изборните книжа относно спаз­
ването от секционните избирателни комисии 
на чл. 284 ИК и на Методическите указания 
на Централната избирателна комисия за опа­
коването на бюлетините и другите изборни 
книжа. Експертите са констатирали, че в 
значителната си част секционните избира­
телни комисии са спазили изискванията на 
закона и Методическите указания. Уста­
новени от тях нарушения на изискванията 
относно наличието, опаковането и съхра­
нението на изборните книжа на някои от 
проверените избирателни секции са: липса 
на залепваща хартиена лента с подписите на 
членовете и с печата на секционната изби­
рателна комисия (секции от 03 Варненски 
изборен район, 06 Врачански изборен район, 
23 София изборен район, 24 София изборен 
район, 30 Шуменски изборен район); липса 
на финалния отчет от машинното гласуване 
(секции от 19 Русенски изборен район, 20 
Силистренски изборен район, 21 Сливенски 
изборен район, 24 София изборен район, 29 
Хасковски изборен район); липса на кочани 
от бюлетините; неправилно пакетиране на 
бюлетините и дори непакетиране.
В сериозно отклонение от установеното 
общо добро състояние на изборните книжа е 
състоянието на изборните книжа в 01 Благоев­
градски изборен район, които в огромната 
си част не бяха съобразени с изискванията 
на чл. 284 ИК и на Методическите указания 
на Централната избирателна комисия.
Неспазването на изискванията на чл. 284 
ИК и на Методическите указания на Цен­
тралната избирателна комисия за наличието, 
опаковане и съхранението на бюлетините 
и другите изборни книжа и за предаването 
им на общинската администрация, както и 
начинът на съхранение на изборните книжа 
от общинската администрация, макар и да 
изглеждат пряко неотносими към изборния 
резултат, са от важно значение за осъщест­
вявания контрол на изборния процес. На­
стоящото производство илюстрира това по 
неоспорим начин.
Сравнението на изборните райони, в 
които са направени най-много смени в със­
тава на секционните избирателни комисии 
в седмицата преди изборите, с изборните 
райони, в които е установено най-голямо 
количество протоколи, които не съответ­
стват на изискванията на чл. 282, ал. 2 ИК, 
съответно на чл. 274, ал. 3 ИК, и най-често 
не са спазени Методическите указания на 
Централната избирателна комисия относно 
опаковането и съхранението на бюлетини­
те и другите изборни книжа, показва ясно 
връзката между двата факта. 
Установеното относно спазването от сек­
ционните избирателни комисии, предмет на 
проверката на Съда, на законовото изискване 
за извършване на поправка в протокола с 
подписа на всички членове на комисията и 
изписване на думата „поправка“ не е факт, 
който влияе на установения от Съда изборен 
резултат поради извършената проверка и на 
бюлетините. Но спазването на тези законови 
изисквания има своето значение за проз­
рачността и доверието в изборния процес. 
Наред с възможността копие от подписания 
от членовете на секционната избирателна 
комисия протокол да бъде предоставено на 
лицата по чл. 283 ИК преди предаването 
му на районната избирателна комисия, из­
искванията за удостоверяване на поправки 
в протокола с подписите на всички членове 
на комисията е средство за взаимен контрол 
и гаранция за обективност в дейността на